Seminario El Autoempleo en el Perú Proyecto Ley Trabajador Autónomo-MINTRA
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8/9/2019 Seminario El Autoempleo en el Per Proyecto Ley Trabajador Autnomo-MINTRA
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Seminario El Autoempleo en el Per: ProyectoLey Trabajador Autnomo-MINTRA
Friedrich Ebert Lima, 22 Junio 2010
Comentarista: Margarita Petrera
WIEGO-CIES PERU
Proyecto Fortaleciendo la voz de los Trabajadores
Informales en decisiones sobre polticas sociales en LA
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8/9/2019 Seminario El Autoempleo en el Per Proyecto Ley Trabajador Autnomo-MINTRA
2/6
Empleo formal
Asalariado 3,111,169 20
Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07
Trabajador independiente calificado 6,328 0.04
Empleador (10 y ms trab.) 40,289 0.26
Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2
3,200,772 20.6
Asalariado 3,082,435 19.8
Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8
Trabajador independiente calificado 204,440 1.3
Empleador (10 y ms trab.) 229,870 1.5
Empleador (2 a 9 trab.) 554,697 3.6
Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9
Trabajador del hogar 497,041 3.2
Otros 64,781 0.4
12,355,743 79.4
Total 15,556,515 100 Fuente: ENAHO-INEI
Elaboracin: Julio Gamero
PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Per 2009
Empleo informal
Comentarios
1. Precisa su poblacin
objetivo: los segmentos
trabajador independiente no
calificado y calificado (36%)
2. Objetivo: proteccin social
(fundamentalmente salud y
pensiones) y capacitacinprofesional. Incorporarlo a la
formalidad en derechos y
deberes (Impuestos
).
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8/9/2019 Seminario El Autoempleo en el Per Proyecto Ley Trabajador Autnomo-MINTRA
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Empleo formal
Asalariado 3,111,169 20
Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07
Trabajador independiente calificado 6,328 0.04
Empleador (10 y ms trab.) 40,289 0.26
Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2
3,200,772 20.6
Asalariado 3,082,435 19.8
Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8
Trabajador independiente calificado 204,440 1.3
Empleador (10 y ms trab.) 229,870 1.5
Empleador (2 a 9 trab.) 554,697 3.6
Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9
Trabajador del hogar 497,041 3.2
Otros 64,781 0.4
12,355,743 79.4
Total 15,556,515 100 Fuente: ENAHO-INEI
Elaboracin: Julio Gamero
PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Per 2009
Empleo informal
Comentarios
1. Precisa su poblacin
objetivo: los segmentos
trabajador independiente no
calificado y calificado (36%)
Empresas formales
compran a trabajadores
autnomos (estudios BCR)
Poblacin objetivo msacotada? Slo aquella
que vende
mayoritariamente a
empresas formales
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Empleo formal
Asalariado 3,111,169 20
Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07
Trabajador independiente calificado 6,328 0.04
Empleador (10 y ms trab.) 40,289 0.26
Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2
3,200,772 20.6
Asalariado 3,082,435 19.8
Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8
Trabajador independiente calificado 204,440 1.3
Empleador (10 y ms trab.) 229,870 1.5
Empleador (2 a 9 trab.) 554,697 3.6
Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9
Trabajador del hogar 497,041 3.2
Otros 64,781 0.4
12,355,743 79.4
Total 15,556,515 100 Fuente: ENAHO-INEI
Elaboracin: Julio Gamero
PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Per 2009
Empleo informal
Comentarios
3. Personas jurdicas: contratoescrito, deduce y paga aporteprevisional (en base aRMV),con personas y asume costoseguro salud segn rgimen
que elige el trabajadorautnomo (SIS, EsSalud,privado)
Costo se traslada a los
precios en contextoseconmico expansivos.
Cuanvisibles-efectivos sonlos beneficios?
Suficiente regulacinycapacidad de sancin?Recursos para el seguro
semicontributivo SIS?
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Empleo formal
Asalariado 3,111,169 20
Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07
Trabajador independiente calificado 6,328 0.04
Empleador (10 y ms trab.) 40,289 0.26
Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2
3,200,772 20.6
Asalariado 3,082,435 19.8
Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8
Trabajador independiente calificado 204,440 1.3
Empleador (10 y ms trab.) 229,870 1.5
Empleador (2 a 9 trab.) 554,697 3.6
Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9
Trabajador del hogar 497,041 3.2
Otros 64,781 0.4
12,355,743 79.4
Total 15,556,515 100 Fuente: ENAHO-INEI
Elaboracin: Julio Gamero
PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Per 2009
Empleo informal
Comentarios
4. Otros derechos: saludocupacional, jornada 8 horas,derecho asociacin, ingresosinnembargables. Proteccin almenor que trabaja
5. Desmonta regmenesespeciales
Han sido estudiados,evaluados? Cual es el
costo-beneficio dedesmontarlos
Hay regmenes (comolustradores calzado, entreotros) que no venden a
grandes empresas
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8/9/2019 Seminario El Autoempleo en el Per Proyecto Ley Trabajador Autnomo-MINTRA
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Empleo formal
Asalariado 3,111,169 20
Trabajador independiente no calificado 11,610 0.07
Trabajador independiente calificado 6,328 0.04
Empleador (10 y ms trab.) 40,289 0.26
Empleador (2 a 9 trab.) 31,376 0.2
3,200,772 20.6
Asalariado 3,082,435 19.8
Trabajador independiente no calificado 5,411,240 34.8
Trabajador independiente calificado 204,440 1.3
Empleador (10 y ms trab.) 229,870 1.5
Empleador (2 a 9 trab.) 554,697 3.6
Trabajador familiar no remunerado 2,311,239 14.9
Trabajador del hogar 497,041 3.2
Otros 64,781 0.4
12,355,743 79.4
Total 15,556,515 100 Fuente: ENAHO-INEI
Elaboracin: Julio Gamero
PEA Ocupada por Categoria ocupacional. Per 2009
Empleo informal
Comentarios
Necesidad de dialogar congremios de trabajadores
autoempleados?
Definir, precisar los costos ybeneficios.
Asegurarviabilidad yfactibilidad
Estimar a los beneficiarios,acotar expectativas