Señalizar es Culturizar (1)

ANDRS PASTRANA ARANGO Presidente de la Repblica

AUGUSTO RAMREZ OCAMPO Ministro de Desarrollo Econmico

JUAN ALFREDO PINTO SAAVEDRA Viceministro de Desarrollo Econmico

GUSTAVO ADOLFO TORO VELSQUEZ Director General de Turismo

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EQUIPO DE TRABAJO DIRECCIN GENERAL DE TURISMO Investigacin, Metodologa y Textos Hayda Yulieth Suescn Prez Colaboradores Rodolfo Rodrguez Surez Vctor Fernndez Avila Carlos Alberto Vives Pacheco Arturo Bravo GLOBAL PROJECTS Carlos Varela Cruz Director del Proyecto IVISAR SEALIZACIN Luis Fernando Puerta Gerente IMAGOMUNDI Luis Fernando Villota Diseo y diagramacin

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La Direccin General de Turismo, agradece la participacin de la doctora Adriana Rodrguez Covo, ex-directora de la Direccin de Estrategia Turstica del entonces Viceministerio de Turismo, de la Organizacin Mundial del Turismo OMT, del Instituto Nacional de Vas -INVIAS-, del Instituto de Normas Tcnicas y de Certificacin -ICONTEC-, de la Fundacin TELETON, de los Ministerios de Cultura, Transporte y Medio Ambiente con la Unidad Especial Administrativa de Parques Nacionales Naturales, de los departamentos y municipios colombianos y de las dems instituciones que contribuyeron a hacer realidad este manual.

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Ningn esfuerzo parece grande, Ningn sueo se percibe utpico ninguna lucha es en vano... Cuando el esfuerzo se dirige a ti Cuando soamos en ti Cuando luchamos por ti... Por ti Colombia !! M. Quizobony6

Agradecimientos ............................................................................................. 5 Presentacin ................................................................................................... 9 Introduccin ..................................................................................................10 MDULO 1 ACERCNDONOS A LA SEALIZACIN TURSTICA Por qu sealizar es culturizar? .................................................................11 Una aproximacin a las experiencias internacionales .............................. 11 Antecedentes de la sealizacin turstica en Colombia ............................13 Marco legal ...............................................................................................13 Qu logra la aplicacin de este manual? ..................................................14 Por qu es el Ministerio de Desarrollo Econmico el ente encargado de definir pautas del sistema de sealizacin turstica? ............................15

INDICE

COMUNICAR Y ORIENTAR.... BASES DE LA SEALIZACIN TURSTICA Qu es sealizacin? ................................................................................. 16 Cmo se clasifican las seales? ........................................................... 16 Y segn su tipo? ....................................................................................17 MDULO 2 PICTOGRAMAS... BASE DE LA COMUNICACIN SEALTICA Qu es un pictograma? .............................................................................. 19 Cmo utilizarlos? .......................................................................................19 Cmo se clasifican? ...................................................................................20 Pictogramas de atractivos tursticos naturales ......................................22 Pictogramas de atractivos tursticos culturales .....................................28 Pictogramas de actividades tursticas ...................................................34 Pictogramas de servicios tursticos ....................................................... 42

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MDULO 3 IMPLEMENTANDO LA SEALIZACIN TURSTICA Planos Tcnicos Generalidades ..............................................................60 Mogador Panel de informacin ...............................................................64 Materiales y acabados .........................................................................67 Base mogador grande ...........................................................................70 Base mogador pequeo ........................................................................71 Seales de direccin (urbanas) .................................................................. 72 Materiales y acabados .........................................................................73 Base de anclaje ....................................................................................73 Seales referenciales (carreteras) ..............................................................74 Materiales y acabados .........................................................................75 Cimientacin para avisos de carretera .................................................75 Seales de orientacin (carreteras) ............................................................76 Materiales y acabados .........................................................................76 Cimientacin para avisos de carretera .................................................77 Diagrama de montaje para avisos de carretera ............................................. 78 Qu puede esperar el usuario de la Direccin General de Turismo? .............79 Instructivo aplicacin Manual de sealizacin turstica ...........................79 Bibliografa ....................................................................................................82

INDICE

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Sealizar es Culturizar, es un proyecto surgido del anlisis de las necesidades de Colombia en materia de infraestructura turstica; se apoya en las facultades otorgadas al Ministerio de Desarrollo Econmico por la Ley General de Turismo, por el Decreto 219 de 2000, y en las directrices expuestas en la poltica pblica para el sector turstico colombiano Poltica turstica para una sociedad que construye la paz; pretende contribuir de manera decidida a mejorar la competitividad del sector, creando una sealizacin turstica nica para Colombia y modelo a nivel latinoamericano. El trabajo de investigacin se inici a comienzos de 1999, tiempo durante el cual se fue nutriendo del conocimiento de metodologas de diversos pases, de la exploracin de variados tipos de sealizacin y de las opiniones surgidas de especialistas en el tema.

Presentacin

Ms que un proyecto es una nueva manera de establecer una armnica y respetuosa relacin entre el hombre y su entorno; por ello ha incorporado los conceptos de cultura, sensibilizacin y el principio de igualdad. Aplicando el concepto segn el cual la cultura inculca valores por medio de pautas, este manual es ambicioso cuando pretende instruir tanto al residente como al visitante sobre el adecuado uso y manejo que debe dar a las seales y sobre la comunicacin que se genera con la comunidad, logrando que sta se apropie de sus atractivos y por ende mejore y cuide no slo sus recursos tursticos sino su propio entorno. Adems, dada la importancia que en el conjunto de la sociedad tienen las personas con discapacidad, se ha diseado una sealizacin sin barreras, de tal forma que generan espacios que ofrezcan condiciones propias accesibles a todos. Sealizar es culturizar, ha sido el resultado de la investigacin adelantada por la Direccin General de Turismo, en asocio con la empresa IVISAR Sealizacin Ltda., con quien el Ministerio de Desarrollo suscribi un convenio especial de cooperacin con el fin de adelantar el diseo grfico, estructural e industrial tanto de las seales como de los pictogramas que conforman este manual. Los gestores del proyecto agradecen su paciencia, apoyo y optimismo, pero, sobretodo, haber credo en una nueva Colombia accesible a todos y fundamentada en la igualdad de los hombres.

AUGUSTO RAMIREZ OCAMPO Ministro de Desarrollo Econmico

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Estandarizar una simbologa que describa los atractivos tursticos, los accesos y servicios disponibles en cada destino, constituye un paso ms hacia el desarrollo de la actividad turstica en Colombia. Este manual ha tomado como referente la iconografa utilizada en el mbito internacional, adaptando su contenido a las caractersticas propias de la realidad nacional. El proceso de descentralizacin del turismo en Colombia, implica dotar a los departamentos y municipios de herramientas que les permitan realizar una gestin eficiente; en este sentido, la Direccin General de Turismo pone a disposicin de dichas entidades el documento, con el propsito de que en el corto plazo se realicen las acciones pertinentes para desarrollar una sealizacin turstica uniforme y efectiva. As mismo, el sector privado podr utilizar los pictogramas dispuestos en este manual, permitindole destacar aquellos servicios que ofrecen sus instalaciones y una mejor interpretacin de su material promocional e informativo.

Introduccin

La utilizacin constante y generalizada de la sealizacin turstica, permitir mejorar de manera sustancial la informacin de inters turstico que ofrecen los destinos. Para la mejor comprensin y aplicabilidad de este manual, el documento ha sido elaborado por mdulos, as: Mdulo 1: Acercndonos a la sealizacin turstica: Su propsito es dar a conocer la definicin y clasificacin de las seales, as como los antecedentes y objetivos que fundamentan el manual. Mdulo 2: Pictogramas... Base de la comunicacin sealtica: Basados en el concepto del lenguaje universal que representan los smbolos, segn la International Pictogram Standard, este mdulo pretende indicar a quien lo consulte el significado y utilizacin de la iconografa. La investigacin determin que para el tema turstico era necesario agrupar y clasificar los pictogramas de tal manera que se facilitara su comprensin y aplicacin; es as como se catalogaron en pictogramas de apoyo a los servicios tursticos, universalmente definidos y retomados en este documento; pictogramas de actividades tursticas, tanto deportivas como recreativas, utilizados tambin en muchos pases y al igual que los de servicios, avalados por la Organizacin Mundial del Turismo. Los smbolos de atractivos tursticos, fueron diseados por el grupo de trabajo, buscando contribur a valorar el patrimonio natural y cultural de nuestro pas. Mdulo 3: Implementando la sealizacin turstica: Contiene recomendaciones y sugerencias que deben ser tenidas en cuenta para la aplicacin y elaboracin de las seales tursticas, as como los planos tcnicos de cada una de ellas. Contempla igualmente un instructivo en el que se describe la manera como deben ser implementadas las seales.

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Acercndonos a la sealizacin turstica

En la era de los signos, en el siglo de las siglas, de la imagen ciberntica, de las fras infografas, la enunciacin de este proyecto se apoya, no obstante, en un axioma que gobierna ancestralmente los sentimientos humanos: nadie puede amar lo que no conoce. Y para conocer algo es necesario disponer de informacin. La informacin es eficiente cuando tiene capacidad de formar; la formacin es consistente y perdurable cuando se transforma en cdigos culturales. La sealizacin turstica es un concepto que cumple una mltiple funcin comunicadora: informa, ensea, educa, orienta, transmite y multiplica valores. Como parte de la cultura de los smbolos, expresa en el idioma universal de la semiologa el carcter, el contenido y el sentido de lo que seala e identifica con la magia de la sinopsis. Cultura desde la perspectiva de la sealizacin turstica significa entregar los elementos necesarios para que la gente pueda interpretar y valorar el lenguaje de las tradiciones, brindar la posibilidad de emocionarse con lo bello, de involucrarse positivamente con el entorno, de comprometerse con su proteccin, de promover sus atractivos sintiendo orgullo de compartir de manera inteligente el mismo territorio. Sealizar por lo tanto, es proyectar una nueva cultura turstica sustentada en el significado de lo autctono con el propsito de reinventar el sentido nacional de pertenencia. As, por ejemplo, el mapa de Colombia ser ms amable, ms claro y por lo tanto, ms fcil de saber dnde estaban escondidos sus atractivos.

La progresiva importancia que en el mbito mundial ha adquirido el turismo, ha permitido que pases de todos los continentes mejoren su infraestructura turstica, basados en el diseo e implementacin de sealizacin aplicada, mejorando notablemente la competitividad de sus destinos. La Organizacin Mundial del Turismo, encargada de orientar la actividad turstica en el mbito mundial, contempla entre sus propsitos establecer un lenguaje universal sin lmites de idioma o de razas; ello se traduce en la utilizacin de signos y smbolos adecuados para los atractivos tursticos, mejorando la informacin turstica y facilitando la seleccin de los sitios interesantes para el visitante.

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En agosto de 1994, la Asociacin de Turismo de Portland,Oregon -POVA- recomend que se adoptara un conjunto estndar de pictogramas para uso de organizaciones pblicas y privadas en el rea metropolitana de la ciudad. El grupo logr que el empleo de pictogramas consistentes y efectivos contribuyera a impulsar la campaa que la ciudad estaba realizando para atraer y mantener su turismo, comercio e inversiones internacionales. En 1995 Portland se convirti en la primera ciudad de los Estados Unidos que adopt formalmente un estndar internacional de pictogramas. En Suramrica, la importancia de manejar una simbologa turstica, surti sus primeros resultados con el estudio realizado por la Secretara Nacional de Turismo de la Repblica de Bolivia, que compila de manera sencilla los pictogramas y las seales tursticas que deben ser utilizados por las prefecturas y los municipios de esa Nacin, en el documento Metodologa para la sealizacin turstica - 1997 y cuya aplicacin logr mejorar notablemente la satisfaccin de la demanda turstica en dicho pas. El Departamento de Transportacin y Obras Pblicas de Puerto Rico, est estudiando la aplicacin del proyecto Rotulacin especial de rutas tursticas, utilizando una simbologa uniforme que facilite el traslado de los visitantes de una regin a otra. Para cumplir con este objetivo, el Departamento se apoyar en campaas divulgativas en los medios de comunicacin y distribucin de revistas gratuitas para los usuarios, donde se les explica cmo recorrer las rutas y la utilizacin de la simbologa. No pretenden sustituir la sealizacin turstica que se encuentra instalada en las carreteras de la isla, sino por el contrario, que sea un sistema de rotulacin complementario. La Florida gener estrategias dirigidas a la seguridad del visitante tomando como referente el modelo hecho en Nueva York, en el cual la sealizacin turstica jug un papel importante. Las experiencias mencionadas fueron tenidas en cuenta para el mejor desarrollo de este documento, dando como resultado un manual de fcil interpretacin, que propone una simbologa conocida y utilizada en el mbito internacional con un riguroso diseo, manejo e implementacin. Adems, deja espacios abiertos para que se d la regionalizacin de los destinos, conectndolos por medio de rutas y generando seguridad para aquellos visitantes nacionales y extranjeros que se desplacen por las vas y los atractivos de la nacin.

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En 1983, la Corporacin Nacional de Turismo de Colombia, elabor una simbologa como apoyo a los mapas y al material promocional, que se implement en algunas rutas y atractivos tursticos del pas. Infortunadamente, no existen documentos que permitan evaluar las caractersticas tenidas en cuenta para el diseo utilizado. Si bien es cierto que algunas regiones del pas han hecho esfuerzos aislados con el apoyo de la empresa privada, este documento propende por la unificacin de criterios en cuanto a simbologa y seales, apoyando de esta manera la competitividad del sector y mejorando notablemente la oferta de los destinos tursticos. Acorde con las tendencias mundiales, encaminadas a hacer que el turismo sea una actividad para todos, la Direccin General de Turismo se ha dado a la tarea de desarrollar el proyecto de sealizacin turstica Sealizar es culturizar, que tiene en cuenta aspectos de accesibilidad, rescatando la importancia que tienen las personas con discapacidad y su activa participacin en el mbito turstico.

Los planes de desarrollo turstico, elaborados por los entes territoriales y remitidos al Ministerio de Desarrollo Econmico, presentan como denominador comn la necesidad de adoptar un sistema de sealizacin turstica que permita dar a conocer los atractivos que poseen las regiones. As mismo, el Estudio de competitividad del sector turismo, adelantado por el Ministerio en 1997, plantea dentro de sus estrategias la elaboracin de una sealizacin turstica adecuada a las necesidades del pas. Este Manual pretende llenar el vaco existente, basndose para tal efecto en el Decreto 219 de 2000, que designa en su numeral 7, artculo 14 como funcin de la Direccin General de Turismo, la identificacin de las necesidades de inversin en infraestructura, para mejorar la competitividad de los productos tursticos y coordinar con los sectores pblico y privado para que dichas inversiones se realicen. As mismo, los planteamientos hechos por el actual gobierno en el plan nacional de desarrollo Cambio para construir la paz, se refiere a la infraestructura como base fundamental que fortalece la competitividad de toda actividad econmica; es as como la poltica turstica elaborada por el Ministerio de Desarrollo Econmico, ha generado estrategias encaminadas a facilitar que la oferta turstica del pas mejore sustancialmente.

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Desde este punto de vista y teniendo en cuenta que la sealizacin turstica es un elemento fundamental en el desarrollo de la infraestructura, la Direccin General de Turismo ha diseado este programa, que propone, bajo todos los parmetros de calidad internacional y nacional, las seales que mejoran la calidad de la oferta turstica. Con el propsito de unificar criterios y con el nimo de ser lderes en la materia, el grupo investigador tuvo en cuenta los preceptos dados por el Technical Report ISO 7239 Desarrollo y principios para la aplicacin de la informacin de los smbolos pblicos, especialmente en lo referente a ngulos de visin, distancia de visin con desplazamiento, desplazamientos mximos recomendados y los tamaos de los smbolos. En cuanto a las normas de calidad expedidas por el ICONTEC, fueron tenidas en cuenta las NTC 4139, 4140, 4141, 4142, 4143,. 4144, 4279 y la DE 084/99, referidas a la accesibilidad de las personas al medio fsico y sus mltiples componentes. El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin -ICONTEC-, viene desarrollando la norma tcnica No. 000033 Accesibilidad al Medio Fsico, contemplando dentro de su desarrollo el tema de sealizacin vertical y horizontal, dirigida a personas con discapacidad, en desarrollo de los preceptos dados por la Ley 361 aprobada por el Congreso de la Repblica el 7 de febrero de 1997 que establece mecanismos de integracin social para las personas con limitacin. La Fundacin TELETON, quiso vincularse en el desarrollo del manual, prestando al grupo investigador su valiosa colaboracin en temas relacionados con las barreras fsicas y arquitectnicas que dificultan la movilidad de personas con discapacidad y que este manual pretende minimizar al generar espacios accesibles alrededor de las seales.

1. Institucionalizar un programa nico de sealizacin turstica, que permita estandarizar criterios en cuanto a la utilizacin de signos y smbolos grficos para la fcil identificacin de atractivos. 2. Generar entornos accesibles en los espacios urbanos, lo que redunda en mejor calidad de vida para los habitantes de las diferentes localidades a intervenir. 3. Convocar a los diferentes actores de la industria turstica del pas para que, de manera concertada, sean implementadas las medidas tendientes a la incorporacin de un adecuado conjunto de normas de sealizacin, dentro del sistema turstico nacional.

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4. Establecer para el pas, sus habitantes y visitantes, el uso adecuado de una cultura sealtica, que facilite las actividades tursticas, al tiempo que proporcione un ptimo desempeo de las relaciones turista - receptor. 5. Mejorar la calidad de la permanencia del visitante, en los atractivos tursticos, mediante el establecimiento de sealizacin adecuada, que permita identificar fcilmente los atractivos tursticos y los servicios relacionados con el viaje. 6. Incluir dentro de la sealizacin vial, los establecimientos prestadores de servicios tursticos que se encuentren inscritos y actualizados en el Registro Nacional de Turismo y que determine el ente territorial pertinente.

Es funcin del Ministerio de Desarrollo Econmico, formular y adoptar la poltica de gobierno en materia de desarrollo econmico y social del pas, relacionada con la competitividad, integracin y desarrollo del sector turismo. As mismo, la Ley 300 de 1996 permite al Ministerio, por medio de la Direccin General de Turismo, convenir tareas con otras instancias del orden nacional y territorial. Es por esto que la Direccin General de Turismo, aplicando los principios de concertacin y colaboracin de que habla la citada ley, coordina acciones con el Instituto Nacional de Vas, para determinar los aspectos tcnicos en la definicin de las seales tursticas, retomados del Manual sobre dispositivos para la regulacin del trnsito en calles y carreteras, tercera versin 1998, emitido por el Instituto y aplicados en sus bases fundamentales en el mdulo 3 de este manual. Las directrices dadas en este manual, son lideradas por el Ministerio de Desarrollo Econmico, teniendo en cuenta que esta entidad es autnoma en la estructuracin de la sealizacin turstica del pas, puesto que por funcin legal apoya y coordina las acciones de infraestructura especfica que requiere el sector turstico, acogindose para tal fin a los parmetros y normatividad vigente del Ministerio de Transporte y del Instituto Nacional de Vas INVIAS.

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Se define como sealizacin, toda la simbologa e informacin grfica dirigida a la orientacin de los habitantes o visitantes de un ncleo urbano y/o rural, as como de las vas que lo conectan. Se pone al servicio de los individuos, a su orientacin en un espacio o lugar determinado, para la mejor y ms rpida accesibilidad a los servicios requeridos y para una mayor seguridad en los desplazamientos. La sealizacin no se impone, no pretende persuadir, convencer, inducir o influir en las decisiones de accin de los individuos. Sirve a estos para orientarse, en funcin de sus motivaciones, sus intereses, sus necesidades particulares. No pretende dejar una huella en la memoria de los individuos, como es el caso de la propaganda o la publicidad. La sealizacin hace el mundo ms inteligible, ms asequible y comprensible, ms simple y, por todo ello, ms utilizable.

Cmo se clasifican las seales?Con el objeto de precisar el grado de especificidad de la sealizacin,conviene efectuar una divisin de sta as:

1. Sealizacin de trnsito de personas:Est incluida en la estructura urbana de los centros poblados y se refiere bsicamente a aquella que viabiliza el trnsito peatonal. Tiene como objeto bsico, la adecuada utilizacin de la trama urbana a travs de una informacin oportuna y de fcil comprensin. Este tipo de seales es til para habitantes del ncleo urbano y de muchsima ayuda para el visitante. Algunos ejemplos de estas seales son los letreros de identificacin de calles y su numeracin, los pasos peatonales en cada arteria, las paradas de vehculos de servicio pblico, la identificacin de los lugares pblicos, etc.

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2. Sealizacin de trnsito de vehculos:


Se instala en reas urbanas y en carreteras o vas de comunicacin en el rea urbana; las seales para flujo vehicular estn normalmente a cargo de las alcaldas respectivas y de las autoridades de trnsito. En el caso de la sealizacin en carreteras o vas de comunicacin, es una accin que corresponde al Instituto Nacional de Vas - INVIAS -, en coordinacin con el Ministerio de Transporte.

3. Sealizacin de informacin general:Agrupa toda aquella informacin adicional no includa en los tipos anteriores; completa el panel de orientacin sobre el acceso a los servicios pblicos. Se agrupa en: Servicios de salud: Hospitales, clnicas, Cruz Roja y en general todos los servicios de asistencia mdica. Servicios de comunicaciones: Oficinas de correo, fax, telefona, etc.

4. Sealizacin segn su tipo:Dentro de los smbolos utilizados por el Instituto Nacional de Vas - INVIAS -, se definen tres grupos de seales, a saber:

Seales reglamentarias:Tienen por objeto, indicar a los usuarios de las vas, las limitaciones, prohibiciones o restricciones de uso y la falta que acarrea su violacin.

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Seales preventivas:


Se utilizan para indicar la existencia de un peligro potencial o real que el conductor o transente tiene que conocer antes de llegar al mismo.

Seales informativas:Son aquellas que sirven para dirigir al conductor o transente a lo largo de su itinerario, proporcionndole informacin sobre direcciones, sitios de inters y destino de los caminos poblacionales y distancias.

+ La sealizacin turstica hace parte de las seales informativas, pero como se trata de aplicacin especfica, sta puede ser utilizada de manera diferente, permitiendo un manejo particular del color y de los diseos. + Con el propsito de darle aplicabilidad a la sealizacin turstica, es importante conocer y entender la funcin de los smbolos que en ella se van a utilizar.

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Pictogramas... Base de la comunicacin sealtica

Es la representacin grfica, generalmente estandarizada, que busca regular las actividades humanas mediante la abstraccin de smbolos, facilitando la interpretacin de la informacin.

Los pictogramas cumplen su misin si se dan a conocer y si se emplean consistente y universalmente. Es necesario tener en cuenta las siguientes recomendaciones para lograr un uso adecuado de cada uno de ellos:

1. Fondo y figura: Se deben mostrar los pictogramas con fondo oscuro y figura clara, por un fenmeno ptico conocido como el efecto ona, una figura clara tiende a sangrar visualmente o extenderse contra un fondo oscuro, pareciendo ms grande que en el caso inverso. 2. Color: El fondo oscuro se deber limitar al azul marino. No se recomiendan los colores llamativos, ya quetonalidades como el rojo y el amarillo intenso estn diseadas exclusivamente para pictogramas de la categora reguladora.

3. Tamao: El tamao de un pictograma depende de su uso y situacin. Si un pictograma se usa como seal o sobre una seal, se aconseja determinar el tamao en el ambiente en que se va a instalar. Un pictograma de 12 pulgadas (30 cm) de altura (fondo y figura) puede percibirse ptimamente desde aproximadamente 100 pies (30 m), y un pictograma de 6 pulgadas (15 cm) se puede reconocer desde aproximadamente 50 pies (15 m). Estas pautas se basan en el estandar internacional de pictogramas y en la complejidad media de las figuras de la coleccin. Los pictogramas con figuras menos intrincadas se podrn leer desde mayores distancias. 4. Presentacin de los pictogramas sobre las seales: Se recomienda que los pictogramas vayan acompaados de mensajes y/o seales con caracteres. Bajo ninguna circunstancia se deben aadir caracteres al fondo del pictograma. Se aconseja que los mensajes - leyendas se coloquen directamente bajo el pictograma o a su lado.

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5. Discapacidad: La Ley 361 de 1997, est diseada para conceder a todos los discapacitados colombianos oportunidades y accesos iguales a los del resto de la poblacin. La informacin aqu provista es tan solo una interpretacin y no deber confundirse con disposiciones legales. Identificacin de instalaciones accesibles: Entradas, aseos sanitarios e instalaciones de bao. El pictograma internacional de accesibilidad se debe exhibir en entradas accesibles, si no todas lo son. Las direcciones, incluyendo el pictograma, se deben exhibir desde las entradas inaccesibles a las accesibles. Directrices semejantes deben aplicarse a los aseos sanitarios e instalaciones de bao. Areas de emergencia: Deben identificarse con seales iluminadas y/o no iluminadas, incluyendo el pictograma internacional de accesibilidad. Es indispensable la existencia de instructivos de emergencia para usar el rea. Las salidas inaccesibles deben ser identificadas como tales. En aquellos lugares donde no todas las salidas sean accesibles, las seales incluyendo el pictograma, deben dirigir a los visitantes a las reas de auxilio.

6. Otros usos: Para lograr la estandarizacin de los pictogramas, se recomienda utilizarlos tambin en el material promocional como mapas, afiches, folletos, guas, etc.

Siendo imposible adoptar un smbolo para cada uno de los tipos de atractivos, se ha determinado establecer una divisin entre naturales y culturales, eligiendo en ellos, los tipos de atractivos ms representativos. Esta subdivisin tambin responde al criterio de estandarizar su uso, evitando tener una variedad de smbolos que confundan en lugar de orientar. Los atractivos naturales se encuentran generalmente fuera de los ncleos urbanos, debiendo aplicarse la sealizacin de manera distina, tanto en lo referente a ubicacin como a colocacin, de la empleada para los atractivos culturales, que generalmente estn ubicados en los centros poblados.

1. Pictogramas de atractivos tursticos naturales:Dentro de la amplia gama de atractivos naturales, se ha hecho una seleccin de aquellos que, representados en smbolos, se utilicen en seales que se coloquen en las vas de acceso o en sitios urbanos que conducen al atractivo. Tambin deben ser utilizados en material grfico como guas tursticas, mapas, etc.

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2. Pictogramas de atractivos tursticos culturales:


La mayora de los pases han adoptado smbolos representativos de sus culturas para identificar este tipo de bienes. Como dichas expresiones son propias de cada pas, se hizo necesario disear y adaptar pictogramas que representen el verdadero patrimonio cultural de nuestro pas.

3. Pictogramas de actividades tursticas:Son aquellos que representan acciones deportivas y/o recreativas.

4. Pictogramas de apoyo a los servicios tursticos:Son un componente esencial del producto turstico. Se han incorporado criterios internacionales para su implementacin, tenidos en cuenta en el desarrollo de este documento. El visitante busca encontrar nuevos y diferentes actractivos; a la hora de acceder al uso de los servicios tursticos opta por elegir aquellos cuya imagen y nivel le permitan tener algn parmetro de comparacin. A diferencia de la simbologa para atractivos tursticos, que exige una adaptacin de las tcnicas de diseo a las caractersticas particulares de cada pas, los pictogramas de apoyo a los servicios tursticos han sido objeto de muchos estudios, habindose logrado un buen nivel de estandarizacin en el mbito internacional.

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ATRACTIVO NATURAL

Esta es la imagen universal de la biodiversidad, sntesis de la energa natural, esquema perfecto de los ciclos vitales, smbolo de los recursos que se renuevan en obediencia al equilibrio espontneo de la vida.

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PARQUE NACIONAL

OBSERVATORIO FLORA - FAUNA

JARDN BOTNICO

VOLCN

CORDILLERA

NEVADO

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SENDERO

TERMAL BOSQUE CASCADA PLAYA LAGO

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ZOOLGICO

ACUARIO

ARRECIFE CORALINO

SERPENTARIO

CAVERNA

MIRADOR

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ATRACTIVO CULTURAL

Este grafismo ya expresa los contrastes sin fin de Colombia. Evoca la dinmica ininterrumpida de su creatividad cultural en el escenario de todos los tiempos. Es punto de partida y lugar de destino simultneamente.

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PATRIMONIO MUNDIAL DE LA HUMANIDAD

CENTRO HISTRICO

MUSEO

CAMINO REAL

IGLESIA

PEREGRINACIN

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ARQUITECTURA MILITAR

CASA DE LA CULTURA

COMUNIDAD INDGENA

ARTESANA

BIENES ARQUEOLGICOS

PARQUE TEMTICO

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EXPLOTACIN INDUSTRIAL

EXPLOTACIN MINERA

EXPLOTACIN AGROPECUARIA

EVENTOS

BIBLIOTECA

FOLCLOR

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PESCA

REMO

CANOTAJE

BUCEO

ESQU NUTICO

ESQU SOBRE HIELO

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VELA

NATACIN

PARACADAS

ALA DELTA

ESCALADA

SENDERO PARA EXCURSIONISTAS

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BEISBOL

TENIS GOLF TENIS DE MESA FTBOL MONOPATN

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BOLOS

GIMNASIO TOROS CABALLOS BILLAR EJERCICIO

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VEHCULOS TODOTERRENO

CICLISMO

CICLOMONTAISMO

POLIDEPORTIVO

FOGATA

CAMPING

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PARQUE CASINO

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INFORMACIN

ENTRADA

SALIDA

SALIDA DE EMERGENCIA

ASCENSOR

CRUCE PEATONAL

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ESCALERAS

ESCALERAS ARRIBA

ESCALERAS ABAJO

ESCALERAS MECNICAS

ESCALERAS MECNICAS ARRIBA

ESCALERAS MECNICAS ABAJO

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ARRIBA

ARRIBA A LA DERECHA

ARRIBA A LA IZQUIERDA

ABAJO

ABAJO A LA DERECHA

ABAJO A LA IZQUIERDA

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DERECHA

IZQUIERDA

SILENCIO

BAOS

BAO (MUJERES)

BAO (HOMBRES)

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HOTEL

DORMITORIO

RECEPCIN

BOTONES

DEVOLUCIN DE LLAVES

OBJETOS PERDIDOS

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SERVICIO DE HABITACIN

SERVICIO DE LIMPIEZA

SALA DE ESPERA

SALA DE CONFERENCIAS

SALA DE RECREO

SECCIN DE FUMADORES

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FARMACIA

FLORISTERA

HELADERA

GUARDERA INFANTIL

SALN DE BELLEZA

LAVANDERA

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SOUVENIRS

CINE

TEATRO

DISCOTECA

CAMBIO DE MONEDA

CAJERO AUTOMTICO

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DUCHA

JACUZZI

SAUNA

DISPENSADOR DE AGUA

AGUA POTABLE

HIELO

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RESTAURANTE

COMIDA RPIDA

CAFETERA

BAR

DISPENSADOR DE ALIMENTOS Y BEBIDAS

PARQUEADERO

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VESTIDOR

COCHE

LIMPIABOTAS

BASURAS

TERMOSTATO

CORRESPONDENCIA

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TELFONO

FAX

INTERRUPTOR DE LUZ

TOMACORRIENTE

ANIMALES SUJETOS CON CORREA

GUARDERA CANINA

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PARQUE ACUTICO

SALVAVIDAS

CHALECO SALVAVIDAS

PUERTO DEPORTIVO

LANCHAS

LANCHAS MOTORAS

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AEROPUERTO

INFORMACIN DE VUELO

VENTA DE TIQUETES

INMIGRACIN

ADUANA

LLEGADA DE VUELOS

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REVISIN DE EQUIPAJE

TRANSPORTE DE EQUIPAJE

CASILLERO

HELIPUERTO

TRANSPORTE FRREO

TERMINAL DE TRANSPORTE TERRESTRE

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TRANSPORTE FLUVIAL

ALQUILER DE AUTOS

TAXI

BUS

CARGA

TNEL

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ESTACIN DE GASOLINA

HERRAMIENTAS

LLAVES

ACCESIBILIDAD

SORDOS

CIEGOS

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Para la aplicacin de la sealizacin se deben considerar las circunstancias en las que se desarrolla la comunicacin, es decir la presencia de la seal en un determinado lugar y para una determinada funcin, posibilitando al receptor la identificacin del mensaje. La sealizacin turstica no suplanta ni soluciona las deficiencias que a nivel de sealizacin vial se detecten. Por el contrario, sirve de complemento al Manual sobre dispositivos para la regulacin del trnsito en calles y carreteras, tercera versin, 1998 del Instituto Nacional de Vas.

Implementando la sealizacin turstica

Para la concepcin de las caractersticas fsicas de las seales, se tomaron en cuenta los siguientes aspectos: 1. Las seales tursticas deben ser concretas y claras, tendientes a no alterar el entorno o paisaje donde estn ubicadas. 2. Deben utilizarse colores que eviten confusin y que por el contrario la hagan distinta y paulatinamente reconocible. Sin embargo, los colores a utilizar en el sistema de carreteras, deben ajustarse a lo establecido en el manual tcnico del Instituto Nacional de Vas para seales informativas - fondo azul con letras blancas - que correspondan a los utilizados en el mbito internacional. 3. Deben determinarse adecuadamente los sitios de ubicacin de las seales tursticas en funcin del mensaje que se quiera transmitir y de las distancias de visibilidad y de aproximacin segn lo previsto en el manual del Instituto Nacional de Vas. 4. La leyenda a utilizar debe ser lo ms breve y clara posible. 5. El nmero de seales a utilizar es producto del estudio que para tal fin elabora el grupo de trabajo1 , con el propsito de organizarlas e instalar las estrictamente necesarias.

Este mdulo presenta las consideraciones conceptuales y tcnicas con las cuales se especifican los diferentes componentes fsicos, as como las bases que determinan la aplicacin tcnica del diseo propuesto para cada uno de los elementos.

1. NormatividadReferencia: Manual sobre dispositivos para la regulacin del trnsito en calles y carreteras, tercera versin, 1998, del Instituto Nacional de Vas INVIAS.1 Ver: Instructivo Aplicacin Manual de Sealizacin Turstica

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2. Configuracin fsicaEstructura: Define el comportamiento de los componentes y su caracterizacin funcional a partir de: Su aplicacin dentro del entorno construido o natural dependiendo del uso que se les otorga2 , gracias a su aspecto fsico en la forma, color y configuracin general. Tipologa: Seales de carretera Seales urbanas Forma: Sobresalen en el aspecto estructural de las seales su verticalidad y ligereza visual. Color: Son utilizados colores normatizados internacionalmente. Su comportamiento fsico ante el medio y los fenmenos naturales o los producidos por el usuario: vemos aqu cmo el diseo y las especificaciones tcnicas influyen en su desempeo en el tiempo, en el uso y en la calidad real de los objetos construdos. Ubicacin Instalacin Posicionamiento: Este aspecto se refiere al carcter de los objetos, es decir a las propiedades que estos adquieren gracias a su configuracin, lo cual implica y propone tanto anlisis como gestin y creacin de un lenguaje cuyo vehculo es la forma, funcin y significado de cada elemento construido. Referentes bsicos como partes y configuraciones contemporneas, hacen alusin tanto al espritu de la poca en que estn siendo creados como a aspectos iconogrficos de nuestra cultura colombiana, logrando implementar en el objeto y sus partes contenidos semnticos y de estilo apropiados. Contenido: Cada seal debe contener, en diferente proporcin, informacin relativa a: Posicin geogrfica: Expresada en mts. o kms., Informacin turstica: Expresada en palabras y/o pictogramas Direccin: Expresada con flechas o mapas Publicidad: La aplicacin de publicidad exterior visual en sealizacin, su ubicacin, duracin y mantenimiento, est reglamentada por la Ley 140/94. Esta publicidad no es permitida en seales de tipo vertical.


2 Ver: Cmo se clasifican las seales y los pictogramas

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Factor humano: Este aspecto engloba los contenidos que se refieren a la relacin del sistema con todos los elementos que puedan afectar o incidir en los usuarios de cada componente. Los usuarios incluidos para este propsito son fabricante, transportador, instalador (mantenimiento) y el turista quien usa los objetos terminados. Estos factores se refieren a: Ergonoma: Tamao de los componentes (fondos, textos) especificados segn las distancias que un observador puede leer cmodamente. Dimensin, peso y forma adecuados para transporte y manipulacin Seguridad: Dirigida a fabricantes, instaladores y usuarios Funcionalidad: El valor agregado de todos los aspectos presentados, debe otorgar calidad al sistema de sealizacin turstica.


3. Factor tcnico Produccin Modulacin: Se ha resuelto en funcin de partes de fcil produccin y con dimensiones moduladas de acuerdo con la presentacin de los materiales en el mercado nacional. Materiales y acabados: Conforme a lo establecido en el Manual sobre dispositivos para la regulacin del trnsito en calles y carreteras, tercera versin 1998 y cuyos proveedores garantizan su calidad e idoneidad en la aplicacin propuesta. Metales: Perfiles estructurales tubulares o abiertos, manejados por procesos de corte y perforado. Con proteccin para la oxidacin por galvanotecnia, y los propuestos en el Manual sobre dispositivos para la regulacin del trnsito en calles y carreteras del Instituto Nacional de Vas. Pinturas: Las descritas en el Manual sobre dispositivos para la regulacin del trnsito en calles y carreteras, emitido por el Instituto Nacional de Vas. Adhesivos: Laminados. Fabricacin: Procesos sencillos, encontrados en el medio productivo colombiano. Empaque y/o embalaje: La modulacin tambin determina tamaos adecuados para este fin, de modo que sean apilables y de fcil manipulacin.

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Transporte: Dada la diversidad de tamaos se plantean piezas moduladas, que permiten su gil transporte y movilizacin.

Instalacin y montajeGarantiza la ejecucin final del proceso de sealizacin turstica hacindolo de fcil manejo y perdurable en el tiempo.


4. Ciclo de vidaLa necesidad y obligacin mundial de usar racionalmente los recursos naturales, hace imperativo que todo producto o transformacin de materiales sea considerado como un ciclo. Degradacin de materiales: Metales Pinturas Adhesivos Reciclaje: Una vez un material se deteriore o dae por cualquier razn, debe poderse reutilizar en otra funcin propia de su estructura fsica. Fin de vida del producto: Los materiales cumplen con su ciclo debido a factores climticos, de uso o de mercado; se ha contemplado esta situacin para lograr una eficente disposicin de los desechos y una fcil reposicin de partes, si es oportuno realizarla.

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En la presente metodologa de sealizacin turstica se ha considerado de vital importancia y a efectos de satisfacer ntegramente las necesidades de orientacin e informacin que tienen las personas que se desplazan por centros urbanos y rurales, el colocar en los lugares con mayor afluencia de visitantes, un plano de la ciudad y uno de sus alrededores que contenga los datos esenciales del lugar. El mogador o pnel de informacin, informa y promueve atractivos y/o servicios tursticos cuya informacin previa sea desconocida por los visitantes, inducindolos a realizar un desplazamiento a los destinos, ampliando de esta forma su permanencia en el lugar y proporcionndoles una mayor satisfaccin de su estada en el pas e incrementando su demanda de servicios. Debe ser ubicado en espacios abiertos tales como plazas principales, plazoletas, parques; en espacios cerrados como terminales de transporte areo, ferroviario y terrestre, centros comerciales, museos, puntos de informacin turstica y dems. Para que la informacin sea fcilmente utilizada y la legibilidad de los planos sea ptima, se muestra a continuacin la aplicacin de planos en el mogador.


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Fuente utilizada: Futura heavy

Medida en metros.

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Medida en metros.

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MATERIALES Y ACABADOS

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DETALLE DE ACOPLE DE LMINA GALVANIZADAA BASE METLICA DE MOGADOR Y PERFIL LATERAL DE ALUMINIO

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BASE MOGADOR GRANDE 70

BASE MOGADOR GRANDE Y PEQUEO

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Estn diseadas para ubicar y orientar al visitante que se desplaza por espacios urbanos, respecto a la direccin en la cual se encuentran los atractivos tursticos del lugar objeto de sealizacin.


Medida en metros.

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BASE DE ANCLAJE MATERIALES Y ACABADOS

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Indican la distancia e informan acerca de atractivos y/o servicios tursticos. Se ubican a lo largo de las carreteras o vas de acceso antes del arribo a los mismos.


Medida en metros.

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CIMENTACIN PARA AVISOS DE CARRETERA


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Se utilizan para direccionar al conductor y al pasajero acerca del sentido correcto que debe tomar para llegar a un atractivo, servicio o lugar de inters turstico, cuando se encuentran ante una bifurcacin o interseccin en el camino. Estas seales estarn colocadas 500 metros antes del punto en cuestin y justamente en el lugar de decisin, con una flecha, indicando la direccin a seguir.


Medida en metros.

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DIAGRAMA DE MONTAJE PARA AVISOS DE CARRETERA

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Los entes territoriales que decidan implementar la sealizacin turstica, pueden contar con la decidida colaboracin y asesora de la Direccin General de Turismo, para lo cual se ha definido un instructivo de aplicacin, as:


El ente territorial debe expresar, mediante carta enviada al Director General de Turismo, su deseo de recibir la colaboracin de esta Direccin en materia de sealizacin turstica. Una vez radicada la solicitud, se procede a conformar un grupo de trabajo, integrado por: Un representante del Ministerio de Desarrollo Econmico - Direccin General de Turismo, quien lidera y organiza el trabajo y la investigacin que desarrolla el grupo. Un representante de la empresa que ha de elaborar las seales, y quien capacita respecto de la postura de las seales y del mantenimiento de las mismas, as como el estudio tcnico acerca de la mejor ubicacin de las mismas. Un representante de la Secretara de Turismo o quien haga sus veces, quien elabora, conforme a la metodologa del Ministerio de Desarrollo Econmico, los inventarios de atractivos, servicios y actividades tursticas. Un ingeniero civil, asignado por el ente territorial, quien apoya al grupo tcnico en la ubicacin de las seales y colabora en el levantamiento de planos y mapas. Un representante de la Fundacin Teletn, encargado del taller de accesibilidad. Este grupo lidera el proceso de la aplicacin del Manual Tcnico de Sealizacin y se responsabiliza de las decisiones que all se tomen, respecto de los atractivos que han de ser objeto de sealizacin. Adems, determina quines han de participar en el taller de accesibilidad.

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1. Taller de accesibilidad: La Fundacin Teletn lidera este proceso, cuyo objetivo es la sensibilizacin de las comunidades respecto al trato y manejo que debe brindarse a personas con cualquier tipo de discapacidad. Para tal fin, el delegado del Ministerio de Desarrollo Econmico coordinar las acciones pertinentes para que se fijen las fechas de las charlas y se coordine con el delegado de la Oficina de Turismo de la localidad, la convocatoria a quienes deben recibir las instrucciones de accesibilidad, es decir a aquellos que estn en mayor contacto con el turista o visitante (informadores y/o prestadores de servicios tursticos). 2. Evaluacin de los inventarios de atractivos tursticos presentados por el solicitante, as:


Si se ajustan a la metodologa del Manual de asistencia tcnica en planificacin turstica del Ministerio de Desarrollo Econmico, slo se sealizan los atractivos con categoras altas y aquellos que aunque tengan incidencia nacional o regional, sean de vital importancia turstica para los residentes del lugar. Si existen los inventarios elaborados con la metodologa de la Corporacin Nacional de Turismo, se priorizan respecto a las categoras ms altas. Si existen los inventarios pero con otra metodologa, se debe homogenizar la informacin de tal manera que sea comparable, priorizando los atractivos por orden de importancia. Cuando no existe inventario de atractivos tursticos se hace necesario instruir al grupo de trabajo en la necesidad de levantar inventarios, tratando de ajustarlos a la metodologa diseada por el Ministerio de Desarrollo Econmico y categorizarlos de tal manera que facilite el trabajo sealtico. 3. Una vez clasificados los atractivos, se proceden a evaluar las actividades relacionadas con el turismo, deportivas, recreativas y dems. Es necesario elegir las ms representativas y las que mejor nivel de organizacin posean. Una vez clasificadas, se ubican en el plano o mapa que para tal fin destine el ente territorial y donde previamente se han consignado los atractivos tursticos. 4. Respecto de los servicios tursticos, es primordial que los prestadores de servicios tursticos que han de ser sealizados estn inscritos en el Registro Nacional de Turismo; para tal efecto, se requiere concepto del Grupo de Estudios y Registro Nacional de Turismo de la Direccin General de Turismo. Estos tambin deben ser ubicados en el mapa descrito anteriormente.

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5. Una vez toda la informacin est codificada en el plano, se procede a evaluar la cantidad y ubicacin de las seales, con el apoyo de la empresa encargada de elaborarlas, del concepto del Instituto Nacional de Vas INVIAS - sobre las vas de su competencia y del grupo de ingenieros del ente territorial. 6. Respecto de los mogadores, elemento bsico de la sealizacin urbana, se recomienda ubicarlos en parques, plazas, plazoletas de inters turstico o que presenten afluencia considerable de visitantes; su estudio de ubicacin depender de la informacin proporcionada por el ente territorial.


7. Se inicia entonces el trabajo de seleccionar los sitios de ubicacin de las seales, evaluando las caractersticas tcnicas para que se site y se implante la seal de la mejor manera. 8. De cada reunin es preciso levantar acta o informe, que har parte del documento final de sealizacin turstica de cada ente territorial a quien se preste la asesora tcnica. 9. Una vez terminado el estudio de ubicacin de seales, la empresa encargada de elaborarlas debe entregar el documento al ente territorial, sealando especficamente el cumplimiento de este Manual y la ubicacin de las seales. 10.El ente territorial debe apropiar los recursos necesarios para la elaboracin e implementacin de las seales. Sin embargo, es posible que el municipio celebre un contrato de concesin de espacio pblico con la entidad designada para elaborar las seales, de tal forma que sta pueda comercializarlas; as, el municipio logra su propsito sin necesidad de disponer de recursos.

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Señalizar es Culturizar (1)

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