SEPLANSecretaría Técnica de Planificación

y Cooperación ExternaMetodología propuesta para la Elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal

con Enfoque de Ordenamiento Territorial PDM-OT

Fase: 1 Preparación promoción Organización

Etapa Inicial

Preparatoria

Estructura de Gestión

Zonificación Básica

1

2

3

4

Punto de Acta Municipal Marco Jurídico

Términos de referenciaConformación equipo/ elaboración trabajoinducción y capacitación/ .

Coordinación InstitucionalParticipación Social

Zonificación Inicial BásicaAgenda CompartidaMAC/ CRDOT

Fase: 2 Levantamiento de Información

Levantamiento de Información

Capitales Tangibles

Capitales Intangibles

Evaluación de Riesgos Naturales

y Antrópicos

1

2

3

4

Colectar, evaluar, Analizar y procesar la Información

Capital Natural Capital Construido

Capital Humano Capital social Capital Institucional

Amenazas Vulnerabilidades Riesgos Necesidades de Recuperación

Fase: 3 Diagnostico Integral Multidimensional

Interiorización social

Interiorización Técnica

Insumo Prospectiva

SIG Diagnostico

1

2

3

4

Revisión línea base caracterizaciónIntegración y análisisFactores Claves

Revisión línea base Integración y AnálisisProcesar

Variables Claves Análisis estructural Indicadores territoriales

Síntesis del Diagnostico Indicadores Territoriales

Fase: 4 Prospectiva Territorial Escenarios

Construcción Base Territorial

Tendencias Hipotéticas

Construcción de Escenarios

Selección Escenario Apuesta

1

2

3

4

Compresión del Modelo y Variables Claves Análisis de Juego de Actores

Formulación de Hipótesis GeneralesFormulación de Hipótesis Comprensivas

Construcción de escenarios probables/ descripción de escenarios probablesEscenarios de Riesgo, Recuperación y cambio climático.

Construcción de escenarios probables de desarrollo territorial

5 Diagramación Escenarios

Mapas Comunitarios de prospectivas

Fase: 5 Políticas Estrategias Proyectos

Objetivos de Desarrollo Territorial

Formulación Estratégica

Cartera de Proyectos PDM

Estrategias de Sostenibilidad

1

2

3

4

Objetivos del desarrollo

Construcción de una estrategia de desarrollo territorial a partir del escenario a puestas

Programas y sub programas de desarrollo Cartera de proyectos Perfil de proyectos Plan de Inversión MunicipalPlan operativo Anual

Programas y sub programas de desarrollo Propuesta de reducción de Riesgo Zonificación de Normativas del uso del suelo del territorio

5 Zonificación Territorial Zonificación, normativas y uso del suelo

Fase: 6 Institucionalización del Plan

Instrumentalización

Ejecución

Zonificación Territorial

1

2

3

Socialización y validación del planVista publica 30 días Notificación entidad nacionalAdopción de normativas Campaña de divulgación

Operativizaciòn programa ejecuciónCapacitación Municipal y Actores ClavesMonitoreo y evaluación ( Vigencia/ajuste)

Versión final Versión popular

Instrumentos metodológicos para la Planificación Territorial

Mapeo de Actores ClavesTransacción con actores claves Matriz de relación Jurídica NormativaTalleres participativosGrupos focalesEvaluación del estado actual de la informaciónEvaluación de riesgos, amenazas y vulnerabilidadesEstudio de suelosSondeo de Valorización hídrica (SVH) Análisis técnico / científicos de amenazas, vulnerabilidad y riesgo Distribución espacial de la poblaciónGrado de urbanización del territorio Accesibilidad Análisis Ambiental de uso de suelo

GRACIASLas grandes realizaciones son posibles, cuando se da importancia a los pequeños comienzos Proverbio Chino (Lao-Tse)

Capitales Intangibles Variables de Medición de Capital Humano

Indicadores:

SEGURIDAD ALIMENTARIA

POBREZA E INDIGENCIA

ESPERANZA DE VIDA/DENSIDAD DEMOGRAFICA

INEQUIDAD SOCIAL

INEQUIDAD SOCIAL

DENSIDAD DEMOGRÁFICA

POBLACIÓN ECONÓMICA

MENTE ACTIVA

POBLACION URBANA/RURAL/MASCULINA/FEMENINA

MIGRACIÓN

EDUCACIÓN SALUD

Capital Humano

Población total urbana masculina (% tasa, edades)

población total urbana femenina (% tasa, edades)

población total rural masculina (% tasa, edades)

población total rural femenina (% tasa, edades)

Poblacion etnicaTasa de Fertilidad (No./Mujer)

Variables de Medición para el Capital Institucional

Indicadores:

Organizaciones locales de fomento (>50% ingreso)Universidades (% local/regional/nacional)Centros de Investigacion en C&T (% local/regional/nacional)Patentes Generadas (% local/regional/nacional)Coordinación territorial:

Variables de Medición de Capital Humano

Capital Social

Cognitivos SimbólicosCívicosMediáticosCulturales PsicosocialesActores socialesCapital Humano

Capitales Tangibles Variables de Medición de Capital Construido

CAPITAL CONSTRUIDO

Económico

Productivo

Infraestructura

Equipamiento Físico

Alcantarillado

Transporte publicoCarreteras

Ocupación del suelo urbano (%densa/horizontal, tamaño, déficit)

Calidad de Viviendas (% dotación total)

Variables de Medición de Capital Natural

Capital Natural

Biofísico

Recursos Naturales

IndicadoresReservas Comprobadas de: (años) Minerales (t)/Madera (m3)/Agua (m3) Energía (por fuente y equivalente en barriles de petróleo y de recursos marinos)Consumo anual de recursos

Minerales

Vegetación

Fauna