SERVICIO DE CONFECCIÓN DE MOLDES DE ENCOFRADO METÁLICO

8/17/2019 SERVICIO DE CONFECCIÓN DE MOLDES DE ENCOFRADO METÁLICO

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

ESCUELA DE POSGRADO

UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE

CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

“SERVICIO DE CONFECCIÓN DE MOLDES DE ENCOFRADO

METÁLICO "

PRESENTADA POR:

Rivera Jimee! Je#$#

%$i#&e meri' J'r(e

Laimi)' A*ia(a O#+ar

Sae! Carri**' Mar*'

Camarea C$ri#i+,e J'#ev A)''v

-UANCA.O / PERÚ

0123

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ÍNDICE

I4 Definición de proceso de selección.

II4 Tipos de proceso de selección.

III4 Etapas del proceso de selección.

A. Convocatoria.

B. Registro de participantes.

1. Costo.2. Oportnidad de registro.!. "orario de registro.

C. #or$lación % a&solción de consltas.1. 'la(os para la for$lación.2. 'la(os para la a&solción.

D. #or$lación % a&solción de o&servaciones.1. Natrale(a de las o&servaciones.2. 'la(os.

!. Elevación de o&servaciones.

E. Integración de las Bases.1. '&licación de las Bases.2. )odificación de las Bases.

#. 'resentación de propestas.1. Ad$isión de la propesta.2. Caracter*sticas t+cnicas.!. 'resentación de doc$entos.,. #or$a de presentación de propestas.

-. 'ropestas presentadas en o/as si$ples.0. 'ropestas presentadas $ediante for$larios o for$atos.. Acto de presentación de propestas.. 'resentación de propestas en Ad/dicaciones de )enor Cant*a

derivadas de n proceso de selección desierto.3. 4&sanación de propestas.

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5. Calificación % evalación de propestas.1. 'rocedi$iento de calificación % evalación.

a6 Evalación t+cnica. &6 Evalación econó$ica.c6 'nta/e total.

2. Bonificación por provincia colindante.

". Otorga$iento de la Bena 'ro.1. Acceso al E7pediente de Contratación.2. 4olción en caso de e$pate.!. Distri&ción de la Bena 'ro.,. Notificación del otorga$iento de la Bena 'ro.-. 'ropestas 8e e7ceden el valor referencial.0. Consenti$iento de la Bena 'ro.

IV4 Conceptos transversales al proceso de selección.

A. Có$pto de pla(os.B. R+gi$en de notificaciones.C. Cl$inación del proceso de selección.D. 'rocesos seg9n relación de *te$s.E. Agrpa$iento por pa8etes o lotes.#. Otros conceptos.5. #racciona$iento.". 'rórroga % postergaciones.I. Declaración de desierto.

:. Cancelación del proceso de selección.;. Nlidad de oficio del proceso de selección.


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I)r'5$++i6 El Estado tiene la o&ligación de satisfacer las necesidades de ss a&itantes= paragaranti(ar la convivencia % la pa( social. 'ara c$plir dico o&/etivo re8iere efectar

na serie de actividades acciones 8e pedan traer co$o resltado el logrosatisfactorio de dicas necesidades= entre ellas= efectar la co$pra o ad8isición de&ienes= contratar servicios o e/ectar o&ras.

En ese sentido= la contratación ad$inistrativa se constit%e en la erra$ienta delEstado para c$plir con ss fines. 4e considera co$o tal %a 8e por $edio de ellase acerda con n particlar la prestación de n servicio= la ad8isición de n &ien ola reali(ación de na o&ra= para 8e el Estado c$pla con ss fines % o&/etivosinstitcionales.

Considerando la i$portancia de la contratación estatal se a previsto na reglación

especial= $>s a9n por8e na de las partes en la relación /r*dica es la Ad$inistración '9&lica. Ello i$plica 8e se re8iera de na regla$entaciónadecada para el correspondiente control del &en so de los recrsos p9&licos 8e=co$o sa&e$os= son escasos.

Al respecto= de&e indicarse 8e todo proceso de contratación reglado por lanor$ativa de contrataciones del Estado se desarrolla en ciertas etapas= 8e pedenser agrpadas en tres fases? 16 Fase de Programación y actos preparatorios= la calco$prende? i6 la definición de necesidades % la apro&ación del respectivo 'lan Analde Contrataciones= ii6 la reali(ación de n estdio de posi&ilidades 8e ofrece el$ercado % la deter$inación del tipo de proceso de selección a convocarse@ iii6 la

designación del Co$it+ Especial encargado de llevar a ca&o la contratación@ %= iv6 laela&oración % apro&ación de las Bases del proceso de selección@ 26 Fase deSelección, 8e se desarrolla en oco etapas? i6 convocatoria@ ii6 registro departicipantes@ iii6 for$lación % a&solción de consltas@ iv6 for$lación % a&solciónde o&servaciones@ v6 integración de Bases@ vi6 presentación de propestas@ vii6calificación % evalación de propestas@ %= viii6 otorga$iento de la Bena 'ro@ %= !6Fase de Ejecución contractual = 8e co$prende desde la cele&ración del contratorespectivo asta la confor$idad % pago de las prestaciones e/ectadas= en el caso delos contratos de &ienes % servicios= % con la li8idación % pago correspondiente=trat>ndose de contratos de e/ección o consltor*a de o&ras.

Confor$e a lo e7pesto= en el presente cap*tlo se desarrollar> la #ase de4elección? se e7plicar> los tipos de procesos de selección= as* co$o ss etapas. 4ee7pondr> con detalle los procedi$ientos 8e de&en e$plearse= tili(ando para dicoefecto los criterios es&o(ados por el O4CE.

PIA 7PLAN DE INVERSION ANUAL8

4

http://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttp://blog.pucp.edu.pe/item/16561/los-contratos-administrativoshttp://blog.pucp.edu.pe/item/16561/los-contratos-administrativoshttp://blog.pucp.edu.pe/item/16561/los-contratos-administrativoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Estado


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En +l se relacionan los pro%ectos de inversión clasificados por l*neas estrat+gicas=sectores= progra$as= s&progra$as= pro%ectos % órganos. Tal progra$acióncorresponde con las $etas del 'lan de Desarrollo= as* el '.O.A.I 'lan Operativo Analde Inversiones6 es el principal v*nclo entre el 'lan % el 4iste$a 'respestal )nicipal


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de distintos instr$entos de gestión= los 8e de&en orientar el accionar de ss distintasdependencias e involcrar= algnos de ellos a la po&lación. Entre estos instr$entostene$os?

'tico= po&lacional einstitcional6

• isión co$partida de ftro=

• O&/etivos= estrategias % pol*ticas p9&licas locales=

• E/es prioritarios de desarrollo por territorios %o e/es te$>ticos=

• 'rogra$as=

•

Indicadores=

• )etas

• Diseo de la 5estión del 'lan de Desarrollo=

• 4egi$iento % Evalación.

El 'lan de Desarrollo )nicipal Concertado no sólo de&e orientar la acción $nicipalsino la del con/nto de actores del distrito o provincia= por eso es i$portante 8e seaconcertado.


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no de los aspectos poco a&ordados de los planes de desarrollo es el referido a sgestión. 'ara ello es necesario disctir % definir có$o se llevar> a ca&o dica gestión=definiendo pri$ero n $odelo 8e to$e en centa la intervención % co$pro$iso delcon/nto de actores p9&licos % privados.

'ara ver algnos e/e$plos aga clic a8*?

F 'lan provincial de Desarrollo Concertado de Aco&a$&a= "ancavelica

F 'lan de Desarrollo Concertado del distrito de Cilca= :nin

F 'lan de Desarrollo Concertado de illa )ar*a del Trinfo=


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• 4e de&e incorporar los pro%ectos de inversión 8e constit%en solciones a losprincipales pro&le$as identificados en el proceso de planea$iento del desarrolloconcertado % de&ida$ente priori(ados en el proceso de prespesto participativo.Estos pro%ectos incorporados en el ')I' de&en acer referencia al o&/etivo o l*neasestrat+gicas a la cal contri&%en.

• Antes de progra$ar nevos pro%ectos de inversión= es necesario asegrar laasignación de recrsos correspondiente a la operación % $anteni$iento de los activose infraestrctra e7istentes a fin de per$itir s adecado fnciona$iento.

• En la ela&oración del ')I' se de&en aplicar los criterios de priori(ación sigientes?

1.


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• n adscritas a n 5o&ierno Regional o5o&ierno


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'


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• #le7i&ili(ar % si$plificar los procedi$ientos de o&tención de licencias % per$isos= sino&viar las nor$as t+cnicas de segridad.

• )antener n registro de las e$presas 8e operan en s /risdicción % centan conlicencia $nicipal de fnciona$iento.

• Concertar con el sector p9&lico % el privado la ela&oración % e/ección de progra$as deapo%o al desarrollo econó$ico local sosteni&le.

• Organi(ar= en coordinación con el go&ierno regional % las $nicipalidades distritales=instancias de coordinación para pro$over el desarrollo econó$ico local.

• Reali(ar ca$paas con/ntas para facilitar la for$ali(ación de las $icro % pe8ease$presas.

• Ela&orar /nto con las instancias correspondientes= evalaciones de i$pacto de los

progra$as % pro%ectos de desarrollo econó$ico local.

• 'ro$over= en coordinación con el go&ierno regional= pol*ticas orientadas a generar prodctividad % co$petitividad en las (onas r&anas % rrales= as* co$o la ela&oraciónde $apas provinciales so&re potenciales ri8e(as.

• Concertar con las co$nidades ca$pesinas.

• Articlar las (onas rrales con las r&anas= fortaleciendo as* la econo$*a regional.


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El 'lan de acondiciona$iento territorial en las $nicipalidades donde e7iste esteinstr$ento constit%e infor$ación $% valiosa. :nto a la planificación del territorio seencentra ta$&i+n la di$ensión fnda$ental del cidado del a$&iente= por ello o% sea&la de ordena$iento territorial a$&iental= de all* el car>cter sosteni&le 8e de&en tener los planes de desarrollo econó$ico.

El diagnóstico de las potencialidades econó$icas del >$&ito= la for$lación de e/esestrat+gicos de desarrollo econó$ico % la identificación de pro%ectos.

asociado con el pnto anterior=pes el desarrollo econó$ico local no se pede constrir independiente$ente de ssrelaciones con los otros >$&itos % actores.


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• reas de riesgo para lasegridad f*sica % las afectadas por fenó$enos natrales recrrentes.

• na adiencia p9&licaso&re el contenido del 'lan= convocando a institciones p9&licas= privadas % de sociedadcivil.

n sso&servaciones= sgerencias % reco$endaciones= dentro del pla(o esta&lecido.

El e8ipo t+cnico responsa&le de la ela&oración del 'lan= na ve( pasado los !H d*as des e7i&ición inclir> las sgerencias % reco$endaciones o las desesti$ar> e$itiendo

pronncia$iento fnda$entado= en el pla(o de 1- d*as.

Conclido el procedi$iento el Conce/o 'rovincial= $ediante Ordenan(a= apro&ar> el 'lande Acondiciona$iento Territorial 8e tendr> na vigencia de 1H aos.

'ara $>s infor$ación ver? Regla$ento de Acondiciona$iento Territorial % Desarrollor&ano D.4. H2F2HH! L ivienda

'


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Distritales= la apro&ación de los 'lanes r&anos Distritales= as* co$o la ela&oración delCatastro.

'ctica % con n enfo8e participativo= para visali(arlo aga clic a8*.


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• reas 8e re8ieran de 'lanes Espec*ficos.

• El 4iste$a de Inversiones r&anas= es entendido co$o el instr$ento t+cnico 8eper$ite pro$over las inversiones p9&licas % privadas en la cidad % contiene?

• El conte7to social= econó$ico= cltral % ss relaciones con los $ercados.

• el pro%ecto del 'lan drante treinta !H6 d*ascalendario.

Dentro del $is$o pla(o el pro%ecto del 'lan ser> re$itido en conslta a las)nicipalidades Distritales para 8e e$itan ss o&servaciones %reco$endaciones.

ne$itir de $anera sstentada ss o&servaciones= sgerencias % reco$endaciones.

encido el pla(o de !H d*as El e8ipo t+cnico responsa&le de la ela&oración delplan= inclir> las sgerencias % reco$endaciones o las desesti$ar> e$itiendopronncia$iento fnda$entado.

Conclido dico procedi$iento el Conce/o 'rovincial= $ediante Ordenan(a=apro&ar> el 'lan de Desarrollo r&ano 8e tendr> na vigencia de - aos.

'lan r&ano Distrital

Es el instr$ento t+cnico nor$ativo 8e desarrolla en el distrito las disposiciones del'lan de Acondiciona$iento Territorial % del 'lan de Desarrollo r&ano.

Considera principal$ente los sigientes aspectos?

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1. n sso&servaciones= sgerencias % reco$endaciones.

El e8ipo t+cnico responsa&le de la ela&oración del 'lan= en el t+r$ino de 8ince 1-6d*as calendario posteriores= inclir> las sgerencias % reco$endaciones o lasdesesti$ar> e$itiendo pronncia$iento fnda$entado.

El Conce/o Distrital= $ediante Ordenan(a= apro&ar> el 'lan r&ano Distrital 8e tendr>na vigencia de - aos contados desde s p&licación= re$itiendo copia del $is$o a la)nicipalidad 'rovincial correspondiente.

'


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' definida por la le% representar a la po&lación=prestar servicios % pro$over el desarrollo integral6= as* co$o ss co$petencias %fnciones.

E7isten distintas $etodolog*as para la for$lación de 'lanes Estrat+gicosInstitcionales= pero todas de&en considerar los sigientes co$ponentes &>sicos?

•


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#inal$ente= el proceso de ela&oración de&er*a necesaria$ente to$ar en centa lossigientes aspectos?

• Asegrar las condiciones favora&les= a nivel de la volntad pol*tica= t+cnica= laconfor$ación del e8ipo $ano 8e lo de&e condcir % el prespesto.

• Involcrar la intervención de actores= tanto e7ternos co$o internos. A nivel interno sede&e garanti(ar la participación de fncionarios % servidores de la $nicipalidad as*co$o del alcalde % los regidores. A nivel e7terno reslta conveniente contar con laparticipación de los dirigentes % fncionarios de otras institciones 8ienes pedenofrecer opiniones 8e contri&ir>n a acer 8e s for$lación sea $>s participativa.

• Contar con infor$ación. n 'DI se de&e ali$entar de infor$ación &>sica. El 'lan deDesarrollo ndolo en progra$as= actividades=$etas % pro%ectos= concordantes con los o&/etivos estrat+gicos % las pol*ticas definidaspor la gestión $nicipal= dentro del $arco de ss co$petencias.

Este instr$ento de gestión $nicipal se co$ple$enta con el 'respesto $nicipal.nicasfor$las ss planes operativos= esta&leciendo o&/etivos parciales a nivel de cadagerencia6 % espec*ficos a nivel de cada s&gerencia6= con ss respectivos indicadores

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% $etas. Asi$is$o de&en esta&lecer las actividades % pro%ectos a ser e/ectados parael logro de cada no de los o&/etivos.

-. Definir n cronogra$a de e/ección de las actividades % responsa&ilidades.

0. nica de&en ser consolidados enn dolo doc$ento para lego ser apro&ados.

Esta&lecer $ecanis$os de $onitoreo % evalación del plan operativo= con el propósitode asegrar el c$pli$iento de los o&/etivos % $etas propestos= as* co$o de to$ar las acciones correctivas cando los casos lo re8ieran.

7PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES8El 'lan Anal de Ad8isiciones % Contrataciones $estra el progra$a detallado detodas las licitaciones= concrsos % ad/dicaciones directas 8e van a e/ectarse dranteel e/ercicio prespestal.

7E9PEDIENTE DE CONTRATACION8Es el e7pediente 8e contiene todas las &ases legales % t+cnicas para poder e/ectar el&ien %o servicio= re8erido.7DESIGNACIÓN DEL COMIT ESPECIAL8

El Co$it+ Especial de&e estar confor$ado por n integrante procedente del >reasaria= n integrante del órgano encargado de las contrataciones % n integrante conconoci$iento t+cnico en el o&/eto de la contratación. En los procesos c%o o&/eto sea lacontratación de &ienes sofisticados= servicios especiali(ados= o&ras o 8e la Entidad nocente con n especialista= se pede contratar a n e7perto independiente para 8eintegre este co$it+.

ndose 8e no de los $ie$&ros tenga conoci$ientot+cnico so&re el o&/eto de la contratación.

I4 De;ii+i6 5e &r'+e#' 5e #e*e++i6

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El proceso de selección es na fase dentro del proceso de contratación 8e tieneco$o finalidad 8e la Entidad seleccione a la persona natral o /r*dica 8epresente la $e/or propesta para la satisfacción de ss necesidades. 'ara ellode&er> segirse el procedi$iento esta&lecido en la nor$ativa so&re contrataciónp9&lica.

4o&re el particlar= corresponde sealar 8e el proceso de selección i$plica eldesarrollo del procedi$iento ad$inistrativo $ediante el cal la Entidad p9&licainvita a los proveedores 8e se encentran en el $ercado a presentar sspropestas para 8e= lego de la evalación correspondiente= se eli/a a a8el conel 8e la Entidad contratar>.

Al respecto= el Ane7o nico de Definiciones del Regla$ento seala 8e el procesode selección es “un proceso administrativo especial conformado por un conjuntode actos administrativos, de administración o hechos administrativos, que tiene por objeto la selección de la persona natural o jurídica con las cual las Entidadesdel Estado van a celebrar un contrato para la contratación de bienes, servicios ola ejecución de una obra!

II4 Ti&'# 5e &r'+e#' 5e #e*e++i6

$5i+a+i6 5e Me'r C$a)?a: 'roceso 8e se aplica a las contrataciones8e realice la Entidad= c%o $onto sea inferior a la d+ci$a parte del l*$ite$*ni$o esta&lecido por la


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ii6


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A4 C'v'+a)'ria

contener o&ligatoria$ente la sigienteinfor$ación?

S s proveedores= seg9n corresponda= en atención a la oportnidad= al $onto=a la co$ple/idad= envergadra o sofisticación de la contratación= &a/o sanciónde nlidad.

IMPORTANTE:

En el spesto 8e se o&serve n error en el registro de las Bases= elfncionario encargado podr> registrar na neva versión de las Bases enel 4EACE= por 9nica ve( % en el $is$o d*a de dico registro.

En el caso de las s de las Bases de&er> registrarse n res$en e/ectivo delestdio de posi&ilidades 8e ofrece el $ercado= &a/o sanción de nlidad.Ca&e precisar 8e= de acerdo con la Directiva N HH‐ 2H1H ‐ O4CECD= lae7igencia de registrar el Res$en E/ectivo se $antiene para las Ad/dicaciones de )enor Cant*a derivadas de procesos por


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'9&lica= Concrso '9&lico o Ad/dicación Directa 8e a%an sido declaradosdesiertos.

'ara el caso de los procesos de selección 8e por s $onto correspondan ana Ad/dicación de )enor Cant*a= el registro del res$en e/ectivo es

facltativo.

a la Entidad verificar la vigencia de la inscripción enel RN' % 8e no se encentre ina&ilitado para contratar con el Estado.

IMPORTANTE:El art*clo 3 de la


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sin 8e en ning9n caso la atención a los sarios peda ser inferior aoco oras diarias consectivas.

'or tanto= considerando 8e la atención a los sarios de&e ser contina=los proveedores podr>n registrarse co$o participantes en cal8ier

$o$ento dentro de las fecas previstas para esa etapa en el orario deatención a los sarios 8e a%a esta&lecido la Entidad. Dico orario enning9n caso podr> ser inferior a oco oras diarias consectivas deacerdo con lo dispesto en el $encionado art*clo 1! de la n solicitar la aclaración decal8iera de los e7tre$os de las Bases= o plantear solicitdes respecto deellas. El pliego a&soltorio $ediante el cal se a&solver>n las consltasfor$ladas con la fnda$entación correspondiente= de&er> ser notificado atrav+s del 4EACE= as* co$o a los correos electrónicos de los participantes= deser el caso.Ca&e indicar 8e la for$lación de na conslta no pede constitir ncestiona$iento a las Bases= %a 8e esta constit%e na etapa en la 8e elparticipante re8iere la opinión o /icio del Co$it+ Especial so&re la

interpretación 8e reali(a so&re algnos aspectos de las Bases.

n consideradas co$o parte integrante de las Bases % delcontrato.

24 P*a!'#

a8 P*a!'# &ara *a ;'rm$*a+i6 5e +'#$*)a#


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C'+$r#'# P&iles contadosdesde el d*a sigiente de laconvocatoria.

A5>$5i+a+i'e# 5e Me'r C$a)?a &ara '=ra# +'#$*)'r?a 5e '=ra#

)*ni$o dos 26 d*as >&iles contadosdesde el d*a sigiente de laconvocatoria.

=8 P*a!'# &ara *a a=#'*$+i6 5e +'#$*)a#

7i$o cinco -6 d*as >&iles contadosdesde el venci$iento del pla(o para

reci&ir las consltas.A5>$5i+a+i'e# Dire+)a# )>7i$o tres !6 d*as >&iles contados

desde el venci$iento del pla(o parareci&ir las consltas.

A5>$5i+a+i'e# 5e Me'r C$a)?a &ara '=ra# +'#$*)'r?a 5e '=ra#

)>7i$o dos 26 d*as >&iles contadosdesde el venci$iento del pla(o parareci&ir las consltas.

D4 F'rm$*a+i6 a=#'*$+i6 5e '=#erva+i'e#

ctica= constit%en n cestiona$iento a lasBases por inc$pli$iento de las condiciones $*ni$as a 8e se refiere elart*clo 20 de la


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El Co$it+ Especial de&er> a&solver de $anera fnda$entada % sstentadaen el pliego a&soltorio= si i6 las acoge= ii6 las acoge parcial$ente o iii6 nolas acoge. De&er> notificar s decisión a trav+s del 4EACE= en la sede de laEntidad % a los correos electrónicos de los participantes= de ser el caso.

24 Na)$ra*e!a 5e *a# '=#erva+i'e#


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Li+i)a+i'e# P7i$o cinco -6 d*as >&iles sigientesde a&er finali(ado el t+r$ino del pla(opara la a&solción de las consltas.

C'+$r#'# Pn en for$a si$lt>nea a lapresentación de consltas.

A5>$5i+a+i'e# 5eMe'r C$a)?a&ara e>e+$+i6 5e '=ra# +'#$*)'r?a 5e '=ra#

4e presentar>n en for$a si$lt>nea a lapresentación de consltas.

=8 P*a!'# &ara *a a=#'*$+i6 5e '=#erva+i'e#

'or otra parte= los pla(os con los 8e centa el Co$it+ Especial parala a&solción de las o&servaciones % s respectiva notificación atrav+s del 4EACE son los sigientes?

TIPO DE PROCESO PLAO

Li+i)a+i'e# P7i$o cinco -6 d*as >&iles contadosdesde el venci$iento del pla(o parareci&ir las o&servaciones.

C'+$r#'# Pn en for$a si$lt>nea a laa&solción de consltas.

A5>$5i+a+i'e# 5e

Me'r C$a)?a &ara'=ra# +'#$*)'r?a 5e'=ra#

4e a&solver>n en for$a si$lt>nea a la

a&solción de consltas.

B4 E*eva+i6 5e '=#erva+i'e#4

4i los participantes de n proceso de selección consideren 8e la a&solción de laso&servaciones efectada por el Co$it+ Especial no reslta satisfactoria= deconfor$idad con lo dispesto en el art*clo - del Regla$ento peden e/ercer la

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opción de solicitar 8e las Bases % los actados del proceso sean elevados al Titlar de la Entidad o al O4CE= seg9n corresponda. 'ara tales efectos= de&e configrarsecon algno de los sigientes spestos?

i6 pagar la tasa por concepto de elevación de o&servaciones a lasBases= si el T'A de la Entidad lo a previsto e7presa$ente. Dica tasa ser>calclada en fnción a los porcenta/es de la nidad I$positiva Tri&taria IT6.

En el caso de la elevación de o&servaciones a las Bases8e de&a ser revisada por el O4CE= de&er> c$plirse con los re8isitosprevistos por el 'rocedi$iento N 30 del Te7to nico de 'rocedi$ientos Ad$inistrativos del O4CE.

ser cancelada en s totalidad % el co$pro&ante de pago ser>e$itido a no$&re del participante 8e solicita la elevación.

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! en algno de los sigientes casos?

S Cando el participante no page la tasa= o no la page en stotalidad.

S Cando no c$pla con presentar a la Entidad el co$pro&ante de pagodentro del pla(o indicado.

S Cando presente n co$pro&ante de pago e$itido a no$&re de otrapersona.

, 4e podr> re$itir la solicitd de elevación de o&servaciones a las Bases a trav+sde $edios de trans$isión de datos a distancia= co$o por e/e$plo= correoelectrónico o fa7. En este caso= a fin de proceder con la tra$itación de lasolicitd= de&e presentarse for$al$ente +sta dentro del tercer d*a >&il dere$itida. En ese spesto= se entender> co$o presentado en la feca de senv*o a trav+s del $edio de trans$isión de datos tili(ado.

- El Co$it+ Especial= &a/o responsa&ilidad= de&er> re$itir las Bases % losactados del proceso de selección a $>s tardar al d*a sigiente de solicitada laelevación por el participante.

Corresponde sealar 8e= si las o&servaciones son elevadas ante el O4CE= elCo$it+ Especial de&er> re$itir la doc$entación re8erida en el T'A=de&iendo re$itirse el *ntegro de la doc$entación= de lo contrario= el e7pedientede elevación no se considerar> reci&ido en tanto no se c$pla con s&sanar lao$isión.

A partir del d*a sigiente de presentada la solicitd= el O4CE tendr> n pla(o$>7i$o de die( 1H6 d*as >&iles desde la recepción del e7pediente co$pleto parae$itir % notificar $ediante s p&licación en el 4EACE el pronncia$ientocorrespondiente. El Titlar de la Entidad contar> con n pla(o de oco 6 d*as>&iles contados desde la presentación de la solicitd de elevación deo&servaciones.

IMPORTANTE:

El pronncia$iento de&er> estar $otivado % e7presado de $anera o&/etiva %

clara. En +l se a&solver> las o&servaciones %= de ser el caso= se e$itir>pronncia$iento de oficio so&re cal8ier aspecto de las Bases 8e

contravenga la nor$ativa de contrataciones del Estado.

no se e$itiera el pronncia$iento en el pla(o previsto= de&er> devolverse latotalidad del i$porte de la tasa al participante. No o&stante= se $antendr> lao&ligación de e$itir el pronncia$iento.

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E4 I)e(ra+i6 5e *a# =a#e#

El n$eral 2 del Ane7o de Definiciones del Regla$ento seala 8e las Basesintegradas “"#$ son las reglas definitivas del proceso de selección cuyo te%to

contempla todas las aclaraciones y&o precisiones producto de la absolución deconsultas, así como todas las modificaciones y&o correcciones derivadas de laabsolución de observaciones y&o del pronunciamiento del 'itular de la Entidad o del (S)E* o, cuyo te%to coincide con el de las bases originales en caso de no haberse presentado consultas y&u observaciones!

Co$o se aprecia= la nor$ativa de contrataciones del Estado dispone clara$ente 8elas Bases integradas de&en incorporar el *ntegro de las aclaraciones= precisiones o$odificaciones prodcto de la a&solción de consltas % o&servaciones= as* co$oa8ellas dispestas en el pronncia$iento.

En esta etapa se peden advertir diversos spestos?

i6 na ve( 8e se a&selvan todas las consltas % o&servaciones= o si las$is$as no se a presentado= las Bases 8edar>n integradas co$o reglasdefinitivas % no podr>n ser cestionadas en ningna otra v*a ni $odificadas por atoridad ad$inistrativa algna= &a/o responsa&ilidad del Titlar de la Entidad.4e p&lican a trav+s del 4EACE= tal co$o lo dispone el art*clo -3V delRegla$ento de la al d*a sigiente de vencido el pla(o para solicitar laelevación de las &ases al Titlar de la Entidad o al O4CE. Corresponde alCo$it+ Especial= &a/o responsa&ilidad= integrar las Bases confor$e a lodispesto en el pliego de a&solción de consltas % o&servaciones.

iii6 4i se solicita la elevación= la integración % p&licación se efectar> dentro de losdos 26 d*as >&iles sigientes de notificado el pronncia$iento.

Considerando los spestos antes $encionados= srge na interrogante enrelación a c>l de&e ser la feca de integración 8e de&en inclir inicial$entelas Bases de los procesos de selección 8e incl%an esta etapa. Al respecto=de&e tenerse presente 8e el Co$it+ Especial podr> esta&lecer co$o feca de

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integración inicial a8ella 8e conte$ple los tres H!6 d*as para 8e elparticipante peda solicitar la elevación de los actados al Titlar de la Entidado al O4CE= o a8ella 8e seale 8e dico acto se efectar> al d*a sigientede vencido el pla(o para a&solver o&servaciones.

En tal sentido= en el caso 8e se esta&le(ca inicial$ente co$o feca deintegración el d*a sigiente de vencido el pla(o para a&solver o&servaciones@ dea&erse presentado estas= podr> efectarse la prórroga o la postergación delas etapas sigientes= a efectos de conte$plar los pla(os previstos por elart*clo -3 del Regla$ento. Al respecto= pede consltar la sigiente Opinión de la Dirección T+cnico Nor$ativadel O4CE?

Opinión N H1 ‐ 2HH3DTN

24 P$=*i+a+i6 5e *a# @a#e#

4i no se c$ple con p&licar las Bases en el 4EACE= no se podr> continar con la tra$itación del proceso de selección@ &a/o sanción de nlidad % sinper/icio de las responsa&ilidades a 8e &iere lgar.

n incorporar las$odificaciones 8e se a%an prodcido co$o consecencia de las consltas=o&servaciones % o&servaciones.n ser p&licadas o&ligatoria$ente= an cando no se&ieran presentado consltas % o&servaciones.

IMPORTANTE:De&e efectarse la integración de Bases en todos los procesos de selección 8e

centan con dica etapa= a9n cando no se a%an presentado consltas %o&servaciones. En este 9lti$o spesto= podr> registrarse neva$ente las Basesoriginales o n acta 8e infor$e 8e las Bases 8edan integradas seg9n s te7tooriginal por no a&erse presentado consltas % o&servaciones. +irectiva - ../‐ 0.1.‐ (S)E&)+ $

Al integrar las Bases de n proceso de selección se o$ite inclir la aclaración=precisión o $odificación correspondiente a algnas de las consltas o&servaciones for$ladas por los participantes= se configrar*a n defecto enlas Bases integradas 8e deter$inar*a s invalide(. Corresponder> al Titlar dela Entidad declarar la nlidad del proceso de selección para retrotraerlo asta laetapa de integración de Bases= a efectos de s&sanar tal o$isión % continar v>lida$ente con la tra$itación del proceso de selección.

Al respecto= pede consltar la sigiente Opinión de la Dirección T+cnico

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Nor$ativa del O4CE?

Opinión N H-2‐ 2H1HDTN

04 M'5i;i+a+i6 5e *a# @a#e#

Confor$e a lo dispesto en la Opinión N H ‐ 2HH3DO'= las Bases pedenser $odificadas confor$e a la a&solción de las consltas % o&servaciones=pes las variaciones de&er>n incorporarse en las Bases Integradas. Noo&stante= si las consltas o&servaciones cestionan la infor$ación t+cnicao econó$ica definida por la Entidad= corresponde al Co$it+ Especial= enfor$a previa a s a&solción= consltar %= en s caso= proponer la$odificación de las Bases al órgano encargado de las contrataciones o al>rea saria= seg9n corresponda. 4o&re la &ase de la infor$aciónproporcionada= se dispondr> las $odificaciones pertinentes= % estas de&er>nincorporarse en las Bases integradas.

Ca&e indicar 8e confor$e a lo sealado por el art*clo !1 del Regla$entode la $odificar de oficio la infor$acióncontenida en las Bases apro&adas.

Al respecto= pede consltar la sigiente Opinión de la Dirección T+cnicoNor$ativa del O4CE?

Opinión N H ‐ 2HH3DTN

F4 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

24 A5mi#i6 5e *a &r'&$e#)a

'ara 8e se ad$ita la propesta= se de&er> inclir= c$plir %= de ser el caso=acreditar= la doc$entación de presentación o&ligatoria solicitada en lasBases % en los re8eri$ientos t+cnicos $*ni$os= los 8e constit%en lascaracter*sticas t+cnicas= nor$as regla$entarias % cal8ier otro re8isitoesta&lecido co$o tal en las Bases % en las disposiciones legales 8e reglanel o&/eto $ateria de la contratación.

04 Cara+)er?#)i+a# )+i+a#

En principio= las caracter*sticas t+cnicas constit%en parte de lasespecificaciones t+cnicas= pes +stas no son sino las descripcionesela&oradas por la Entidad de las caracter*sticas fnda$entales de los&ienes= servicios o&ras a e/ectar.

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5-2008).dochttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/008-09%20-%20ESSALUD%20-%20Adquisic.material%20radiogr%E1fico%20(LP-015-2008).doc&nom=008-09%20-%20ESSALUD%20-%20Adquisic.material%20radiogr%E1fico%20(LP-015-2008).dochttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/008-09%20-%20ESSALUD%20-%20Adquisic.material%20radiogr%E1fico%20(LP-015-2008).doc&nom=008-09%20-%20ESSALUD%20-%20Adquisic.material%20radiogr%E1fico%20(LP-015-2008).doc


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El art*clo 11 del Regla$ento de la rea saria es laresponsa&le de definir con precisión los sigientes ele$entos de los &ienes=servicios o&ras?

S logos o si$ilares=8e podr> ser presentada en el idio$a original. El postor ser> responsa&lede la e7actitd % veracidad de dicos doc$entos. presentar copia si$ple de los$is$os@ sin per/icio de s lterior presentación= la cal necesaria$entede&er> ser previa a la fir$a del contrato. nestar de&ida$ente legali(ados por el Conslado respectivo % por el)inisterio de Relaciones E7teriores= en caso sea favorecido con la Bena'ro.

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4o&re este 9lti$o pnto= ca&e indicar 8e a partir del !H de setie$&re del 2H1Hel 'er9 se encentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la "a%a 8eper$ite 8e los doc$entos provenientes del e7tran/ero centen con naapostilla 8e facilita la legali(ación de los doc$entos p9&licos e$itidos en elpa*s para ser tili(ados en el e7tran/ero. Con ello se si$plifica la cadena de

legali(aciones= $ediante n sello especial conocido co$o la W Apostilla de


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0. Pr'&$e#)a# &re#e)a5a# me5ia)e ;'rm$*ari'# ' ;'rma)'#

Tienen las sigientes caracter*sticas? i6 'odr>n ser llenados por cal8ier $edio= inclsive el $anal= % ii6 de&er>n llevar el sello % la r9&rica delpostor o s representante legal o $andatario designado para dico fin.

H4 A+)' 5e &re#e)a+i6 5e &r'&$e#)a#

El acto de presentación de propestas pede ser p9&lico o privado= lo 8edepender> del tipo de proceso de selección 8e se est> convocando. As*=tene$os lo sigiente?

a8 A+)' & p9&lico cando el proceso convocado sea contar con la presencia de representante del 4iste$aNacional de Control= en calidad de veedor= pes s inasistencia no viciael proceso.

Pr'+e5imie)'

1 El Co$it+ Especial lla$a a los participantes para la entrega de sspropestas= seg9n el orden de registro. 4i el participante no seencontrara presente al ser lla$ado= se le tendr> por desistido. 4ialgno es o$itido= podr> acreditarse con la presentación de laconstancia de s registro co$o participante.

2 El Co$it+ Especial proceder> a a&rir los so&res 8e contienen lapropesta t+cnica de cada postor.

! El Co$it+ Especial co$pro&ar> 8e los doc$entos presentados

por los postores= sean efectiva$ente a8ellos solicitados por lasBases= la la propesta % se tendr> co$o no presentada. El postor podr>e7presar s disconfor$idad= en c%o caso se anotar> talcircnstancia en el acta= % el Notario o :e( de 'a( $antendr>la propesta en s poder asta 8e el postor for$le s recrsode apelación.

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, 4i la evalación % calificación de las propestas se reali(ara enfeca posterior= el Notario o :e( de 'a( proceder> a colocar losso&res cerrados 8e contienen las propestas econó$icasdentro de no o $>s so&res= los 8e ser>n de&ida$entesellados % fir$ados por +l= por los $ie$&ros del Co$it+ Especial

% por los postores 8e as* lo deseen. asta lafeca en 8e el Co$it+ Especial= en acto p9&lico= co$ni8ever&al$ente a los postores el resltado de la evalación de laspropestas t+cnicas.

- El Co$it+ levantar> el acta respectiva= la cal de&er> ser sscritapor todos ss $ie$&ros= as* co$o por los veedores % lospostores 8e lo deseen.

A+re5i)a+i6 5e re&re#e)a)e# e a+)' & facltad de la Entidad decidir si elcitado acto se reali(ar> en acto privado o= si por el contrario= en actop9&lico= en c%o caso de&er> s/etarse el procedi$iento a lo indicadoen el literal a6 del n$eral de la citada nor$a.

n ss propestas= con cargo % en so&recerrado= en la dirección= en el d*a % orario sealados en las Bases=&a/o responsa&ilidad del Co$it+ Especial.

4i la propesta no fera ad$itida= el Co$it+ Especial inclir> el $otivode esa decisión en el acta de los resltados del proceso 8e p&licar>

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en el 4EACE. na ve( consentido el otorga$iento de la Bena 'ro= sedevolver>n los so&res 8e contienen la propesta t+cnica % econó$ica. 4i se descalificara las propestas= el Co$it+ Especial de&er> inclir el$otivo de esa decisión en el acta de los resltados del proceso 8e

p&licar> en el 4EACE.

4 Pre#e)a+i6 5e &r'&$e#)a# e A5>$5i+a+i'e# 5e Me'r C$a)?a5eriva5a# 5e $ &r'+e#' 5e #e*e++i6 5e#ier)'

En principio= ca&e precisar 8e= de acerdo con lo esta&lecido en el art*clo!2 de la


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'ede consltar el sigiente 'ronncia$iento de la Dirección T+cnicoNor$ativa del O4CE?

'ronncia$iento N !,!‐ 2H1H‐ DTN

4 S$=#aa+i6 5e &r'&$e#)a#

En la &r'&$e#)a )+i+a ser>n s&sana&les a8ellos defectos de for$a=tales co$o errores o$isiones en los doc$entos presentados 8e no$odifi8en el alcance de la propesta. 4e otorgar> n pla(o entre no H16o dos H26 d*as >&iles= desde el d*a sigiente de la notificación de los$is$os para 8e el postor los s&sane@ salvo 8e el error o$isión pedacorregirse en el $is$o acto.

De esta $anera= confor$e a lo dispesto por el Infor$e N H23 ‐2H1HDTN=la o$isión de presentar doc$entos o los errores sstanciales reca*dos en

los doc$entos presentados no podr> ser $ateria de s&sanación pescontraviene e7presa$ente el procedi$iento reglado.

En la &r'&$e#)a e+'6mi+a no ca&e s&sanación algna por o$isiones oerrores en dica propesta@ salvo por defectos de foliación % r9&rica decada no de los folios 8e co$ponen la oferta.

G4 Ca*i;i+a+i6 eva*$a+i6 5e &r'&$e#)a#

4e reali(a en dos etapas? i6 Evalación t+cnica= 8e tiene por finalidadcalificar % evalar la propesta t+cnica= % ii6 Evalación econó$ica= 8e tienepor o&/eto calificar % evalar el $onto de la propesta econó$ica.

ndoles pnta/es de acerdo a los factoresesta&lecidos en las Bases del proceso. No se podr> esta&lecer factores c%ospnta/es se asignen tili(ando criterios s&/etivos@ &a/o responsa&ilidad delCo$it+ Especial % del fncionario 8e apre&a las Bases.

24 Pr'+e5imie)' 5e +a*i;i+a+i6 eva*$a+i6

a8 Eva*$a+i6 )+i+a

'ara la ad$isión de la propesta t+cnica= el Co$it+ Especial verificar>8e las ofertas c$plan con los re8isitos de ad$isión de laspropestas esta&lecidos en las Bases.na ve( ad$itidas las propestas= el Co$it+ Especial aplicar> losfactores de evalación previstos en las Bases % asignar> los pnta/escorrespondientes= confor$e a los criterios esta&lecidos para cada factor % a la doc$entación sstentatoria presentada por el postor.

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n a la evalación econó$ica. ndescalificadas en esta etapa.

n acceso ni evalar>n alas propestas econó$icas sino asta 8e la evalación t+cnica a%aconclido.

cada propesta de acerdo con lasBases % confor$e a na escala 8e s$ar> cien 1HH6 pntos.

S 'ara acceder a la evalación de las propestas econó$icas= laspropestas t+cnicas de&er>n alcan(ar el pnta/e $*ni$o de sesenta0H6. En el caso de la contratación de servicios % consltor*a= elpnta/e $*ni$o ser> de ocenta H6. n descalificadas en esta etapa.

n en la evalación de la propestat+cnica ser>n? el c$pli$iento de re8eri$ientos t+cnicos $*ni$os %los factores de evalación.

S L'# reK$erimie)'# )+i+'# m?im'# son a8ellascaracter*sticas t+cnicas % cal8ier otro re8isito esta&lecido co$otal en las Bases % en las disposiciones legales 8e reglan el o&/etode la $ateria de contratación. De&er>n ser c$plidos % acreditadospor todos los postores para 8e s propesta sea ad$itida.

S


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Al respecto= la nor$ativa de contrataciones a previsto los factoresde evalación 8e se aplicar>n en fnción al o&/eto de lacontratación?

1. @iee# Art*clo ,, del Regla$ento6

'odr>n considerarse los sigientes factores?

S 'la(o de entrega.S 5arant*a co$ercial del postor %o fa&ricante.S Disponi&ilidad de servicios % repestos.S Capacitación del personal de la Entidad.S )e/oras a las caracter*sticas t+cnicas de los &ienes % a las

condiciones previstas en las Bases@ 8e no generen costoadicional para la Entidad. n precisar a8ellosaspectos 8e ser>n considerados co$o $e/oras.

S acreditada con n $>7i$ode veinte 2H6 contrataciones. Estas se acreditar>n $ediantecontratos % la confor$idad de la prestación= o conco$pro&antes de pago c%a cancelación se acreditedoc$ental % feaciente$ente. Es necesario 8e el Co$it+Especial indi8e en las Bases 8+ tipo de doc$entos de&er>presentar el postor para c$plir con dica e7igencia. En esa$edida= por e/e$plo= podr> inclirse= entre otros= lo sigiente?vocer de depósito= reporte de estado de centa o 8e lacancelación conste en el $is$o doc$ento.

'ede consltar los sigientes 'ronncia$ientos de laDirección T+cnico Nor$ativa del O4CE?

'ronncia$iento N H33‐ 2HH3DTN'ronncia$iento N H3H‐ 2HH3DTN

4e to$ar> en consideración n $onto factrado ac$ladopor el postor drante n periodo de asta oco H6 aos a lafeca de presentación de propestas= por n $onto $>7i$oac$lado de asta cinco H-6 veces el valor referencial de lacontratación.

S C$pli$iento de la prestaciónEn los 'ronncia$ientos N H3-‐ 2H1HDTN % N 111‐ 2H1HDTN se a sgerido la aplicación de la sigiente fór$lade evalación?

'C'U '# 7 CBC

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tp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/090-09%20-%20MUN%20DIST%20QUEROCOTILLO%20-%20%20LP%201-2009(Maquinaria%20pesada).doc&nom=090-09%20-%20MUN%20DIST%20QUEROCOTILLO%20-%20%20LP%201-2009(Maquinaria%20pesada).dochttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/090-09%20-%20MUN%20DIST%20QUEROCOTILLO%20-%20%20LP%201-2009(Maquinaria%20pesada).doc&nom=090-09%20-%20MUN%20DIST%20QUEROCOTILLO%20-%20%20LP%201-2009(Maquinaria%20pesada).dochttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehiculos%20para%20patrullaje)).doc&nom=095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehihttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehiculos%20para%20patrullaje)).doc&nom=095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehihttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehiculos%20para%20patrullaje)).doc&nom=095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehihttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehiculos%20para%20patrullaje)).doc&nom=095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehihttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehiculos%20para%20patrullaje)).doc&nom=095-10%20-%20MUN%20DIST%20MIRAFLORES%20-%20LP_%201_2010(adquisicion%20de%20vehihttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/111-10%20-%20ESSALUD%20RAS%20_LP_2_2010(adq.material%20e%20insumos%20de%20laboratorio).doc&nom=111-10%20-%20ESSALUD%20RAS%20_LP_2_2010(adq.material%20e%20insumos%20de%20laboratorio).dochttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/111-10%20-%20ESSALUD%20RAS%20_LP_2_2010(adq.material%20e%20insumos%20de%20laboratorio).doc&nom=111-10%20-%20ESSALUD%20RAS%20_LP_2_2010(adq.material%20e%20insumos%20de%20laboratorio).dochttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/111-10%20-%20ESSALUD%20RAS%20_LP_2_2010(adq.material%20e%20insumos%20de%20laboratorio).doc&nom=111-10%20-%20ESSALUD%20RAS%20_LP_2_2010(adq.material%20e%20insumos%20de%20laboratorio).dochttp://www.osce.gob.pe/DescargaHit.asp?dir=userfiles/archivos/111-10%20-%20ESSALUD%20RAS%20_LP_2_2010(adq.material%20e%20insumos%20de%20laboratorio).doc&nom=111-10%20-%20ESSALUD%20RAS%20_LP_2_2010(adq.material%20e%20insumos%20de%20laboratorio).doc


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NCDonde='C' U 'nta/e a otorgarse al postor.

'# U 'nta/e $>7i$o del #actor.CBC U N9$ero de constancias sin penalidades.

NC U N9$ero de contrataciones presentadas para acreditar lae7periencia del postor.

De +ste $odo= se &sca 8e el pnta/e se asigne en fncióndel nivel de c$pli$iento sin penalidades de lascontrataciones e$pleadas para acreditar la e7periencia.

S Otros factores.

2. Servi+i'# art*clo ,- del Regla$ento6

4e de&er> considerar el factor referido a la e7periencia del postor. Al respecto= se calificar> la e/ección de servicios en la actividad%o en la especialidad= considerando el $onto factrado ac$ladopor el postor drante n periodo deter$inado de asta oco H6aos a la feca de presentación de propestas= por n $onto$>7i$o ac$lado de asta cinco H-6 veces el valor referencialde la contratación o *te$ $ateria de la convocatoria.

4e acreditar> $ediante contratos % la confor$idad de la prestación=o co$pro&antes de pago c%a cancelación se acredite doc$ental% feaciente$ente.

Asi$is$o se podr> considerar los sigientes factores?

S C$pli$iento del servicio.S 'ersonal propesto para la prestación del servicio.S )e/oras a las condiciones previstas.S Otros factores referidos al o&/eto de la convocatoria.

Confor$e a lo e7pesto= el 9nico factor de evalación o&ligatoriopara el caso de la contratación de servicios es el referido a lacalificación de la e7periencia del postor.

!. C'#$*)'r?a art*clo ,0 del Regla$ento6 4e de&er>n considerar los sigientes factores?

S E7periencia en la actividad

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4e calificar> considerando n $onto factrado ac$lado por el postor drante n periodo deter$inado de asta 8ince 1-6aos a la feca de presentación de propestas= por n $ontoac$lado de asta cinco -6 veces el valor referencial de la

contratación o *te$ $ateria de la convocatoria= con n $>7i$ode die( 1H6 servicios prestados a no o $>s clientes= sinesta&lecer li$itaciones por el $onto o el tie$po del servicioe/ectado.

S E7periencia en la especialidad

4e calificar> considerando el $onto factrado ac$lado por el postor drante n periodo deter$inado de asta die( 1H6aos a la feca de la presentación de propestas= por n$onto $>7i$o ac$lado de asta dos 26 veces el valor

referencial de la contratación o *te$ $ateria de laconvocatoria= con n $>7i$o de die( 1H6 servicios prestadosa no o $>s clientes= sin esta&lecer li$itaciones por el $onto oel tie$po del servicio e/ectado.

S E7periencia % calificaciones del personal propesto para laprestación del servicio.

S O&/eto de la convocatoria

Adicional$ente se podr> considerar co$o factor de evalación el

c$pli$iento del servicio por el postor.

,. O=ra# art*clo , del Regla$ento6

De&er> considerarse los sigientes factores de evalación?

S E7periencia en o&ras en general4e tendr> en centa las o&ras e/ectadas asta en los 9lti$osdie( 1H6 aos a la feca de presentación de propestas= por n $onto ac$lado e8ivalente de asta cinco H-6 veces el

valor referencial de la o&ra $ateria de la convocatoria.

S E7periencia en o&ras si$ilares

4e considerar> la e7periencia de a8ellas o&ras e/ectadasasta en los 9lti$os die( 1H6 aos a la feca de presentaciónde propestas= por n $onto ac$lado e8ivalente al valor referencial de la o&ra $ateria de la convocatoria= siendo el

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valor $*ni$o de cada o&ra si$ilar al 8ince por ciento 1-X6del valor referencial. 4e de&er> sealar las o&ras si$ilares 8eservir>n para acreditar la e7periencia del postor.

S E7periencia % calificaciones del personal profesional

propesto.

S C$pli$iento de la e/ección de o&ras.

S Otros solo en el caso de la e/ección de o&ras &a/o algna$odalidad6.

IMPORTANTE: Acreditación 'ara la contratación de la e7periencia de o&ras 8e delcorrespondan al consorcio? Ad/dicaciones Directas 4electivas %

Ad/dicaciones de )enor Cant*a no se esta&lecer>n factores t+cnicos deevalación. 4olo se evalar> la propesta econó$ica.

El consorcio podr> acreditar co$o e7periencia la s$atoria delos $ontos factrados de a8ellos integrantes 8e se &ieranco$pro$etido a e/ectar con/nta$ente el o&/eto $ateria de laconvocatoria.

Ca&e indicar 8e a trav+s de las Directivas N HH!‐ 2HH! CON4CODE'RE % N HH ‐ 2HH0‐ CON4CODE'REse esta&lecen disposiciones para reali(ar la evalación %calificación de propestas.

=8 Eva*$a+i6 e+'6mi+a

'ara ad$itir la propesta econó$ica= el Co$it+ Especial verificar> 8ese encentre dentro de los topes fi/ados por la


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L?mi)e mim':‐ Bienes= servicios % consltor*a de

o&ras? 1HHX R‐ O&ras? 11HX R

L?mi)e m?im':

‐ Bienes % servicios? Ningno‐ O&ras % consltor*a de o&ras? 3HX

4e asignar> el $>7i$o pnta/e esta&lecido a la propesta econó$icade $enor $onto.

En la etapa de evalación econó$ica= el pnta/e de la propestaeconó$ica se calclar> sigiendo las patas del art*clo H= donde elpnta/e $>7i$o para la propesta econó$ica ser> de cien 1HH6pntos.

+8 P$)a>e )')a*

El pnta/e total de la propesta ser> el pro$edio ponderado de lasevalaciones t+cnico % econó$ica= el 8e se o&tendr> de la aplicaciónde la fór$la esta&lecida en el art*clo 1 del Regla$ento.

04 @'i;i+a+i6 &'r &r'vi+ia +'*i5a)e

En el caso de la contratación de o&ras % servicios 8e se e/ecten o presten

fera de la provincia de na &onificación e8ivalente al die( por ciento 1HX6so&re la s$atoria de las propestas t+cnica % econó$ica de los postorescon do$icilio en la provincia donde se e/ectar> la o&ra o se prestar> elservicio o&/eto del proceso de selección o en las provincias colindantes=sean o no pertenecientes al $is$o departa$ento o región. El do$icilio ser>el consignado en la constancia de inscripción ante el RN'.

En n proceso por relación de *te$s= la &onificación adicional del die( por ciento 1HX6 so&re la s$atoria de la propesta t+cnica % econó$ica a 8e

se refiere el art*clo 1 del Regla$ento= es de aplicación cando el $ontodel *te$ en el cal participa el postor corresponda a na ad/dicacióndirecta selectiva Opinión N H10‐2HH6.

-4 O)'r(amie)' 5e *a @$ea Pr'

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4e reali(ar> en acto p9&lico para todos los procesos de selección@ a e7cepciónde las Ad/dicaciones Directas 4electivas % Ad/dicaciones de )enor Cant*a=en las 8e podr> reali(arse en acto privado.

n a conocer a trav+s de n

cadro co$parativo= en el 8e se consignar> el orden de prelación % el pnta/et+cnico= econó$ico % total o&tenido por cada no de los postores.

24 A++e#' a* E&e5ie)e 5e C')ra)a+i6

na ve( otorgada la Bena 'ro= el Co$it+ Especial as$e la o&ligación deper$itir el acceso de los postores al E7pediente de Contratación= a $>stardar= dentro del d*a sigiente de a&erse solicitado por escrito.

El acceso a la infor$ación contenida en n E7pediente de Contratación sereglar> por lo esta&lecido en la o&servando el sigiente orden?

1 En las Ad/dicaciones Directas % Ad/dicaciones de )enor Cant*a= afavor de las $icroe$presas % pe8eas e$presas integradas por personascon discapacidad.

4o&re el particlar= corresponde sealar 8e este criterio ser> aplica&le a las$icroe$presas % pe8eas e$presas 8e centen con el Certificado deInscripción o de Reinscripción vigente en el RE)M'E % 8e est+n inscritas

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en el Registro de E$presas 'ro$ocionales para 'ersonas conDiscapacidad sin esta&lecer distinciones entre e$presas co$erciali(adorasde &ienes= prestadoras de servicios o e/ectoras de o&ras= de acerdo a losealado en la Opinión N 1H3 ‐ 2HH3DTN.

2 En las Ad/dicaciones Directas % Ad/dicaciones de )enor Cant*a= a favor de las $icroe$presas % pe8eas e$presas.

! En el caso de &ienes % o&ras= a favor del 8e a%a o&tenido el $e/or pnta/e econó$ico= % trat>ndose de servicios= $ediante el pnta/e t+cnico.

, A prorrata entre los ganadores= seg9n el $onto de las propestas. En estepnto de&e precisarse 8e no proceder> la prorrata cando la $ateria de laprestación sea indivisi&le= as* co$o ta$poco procede cando se trata de lae/ección % consltor*a de o&ras.

- )ediante sorteo en el $is$o acto.

B4 Di#)ri=$+i6 5e *a @$ea Pr'

4e de&er> prever la posi&ilidad de distri&ir la Bena 'ro solo si el resltadodel estdio de posi&ilidades 8e ofrece el $ercado &iera deter$inado8e el re8eri$iento no podr> ser c&ierto por n solo proveedor.

El Co$it+ Especial otorgar> la Bena 'ro al postor con $a%or pnta/e totalseg9n los t+r$inos de s propesta % por la cantidad ofertada. El saldo noatendido ser> otorgado a los postores 8e sigan= en fnción al orden de

prelación= sie$pre 8e las propestas econó$icas no speren el cinco por ciento -X6 de la del postor ganador.

En el caso 8e sperasen dico $onto= los postores podr>n redcir el$onto de s propesta.

4 N')i;i+a+i6 5e* ')'r(amie)' 5e *a @$ea Pr'

S 4i en acto p9&lico se pres$ir> notificada en la feca en la 8e seentrega a los postores la copia del acta del otorga$iento de la Bena

'ro % el cadro co$parativo= sin ad$itir pre&a en contrario. Estainfor$ación de&er> p&licarse el $is$o d*a en el 4EACE.

S 4i es en acto privado se p&licar> % se entender> notificado a trav+s del4EACE= el $is$o d*a de s reali(ación. 4e p&licar> el acta deotorga$iento de la Bena 'ro % el cadro co$parativo. Adicional$ente=se podr> notificar a los correos electrónicos de los participantes 8e lo&ieren solicitado.

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4 Pr'&$e#)a# K$e e+e5e e* va*'r re;ere+ia*

4olo en el caso de la e/ección de o&ras procede la posi&ilidad de otorgar

la Bena 'ro por enci$a del 1HHX del valor referencial asta el tope del11HX de +ste.

En dico caso= para 8e el Co$it+ Especial otorge la Bena 'ro= de&er>contar con la asignación sficiente de cr+ditos prespestarios % laapro&ación del Titlar de la Entidad= salvo 8e el 8e o&tvo el $e/or pnta/e total acepte redcir s oferta econó$ica a n $onto igal o $enor al valor referencial.

P*a!'? No $a%or de die( 1H6 d*as >&iles contados a partir de la fecaprevista en el calendario para el otorga$iento de la Bena 'ro.

34 C'#e)imie)' 5e *a @$ea Pr'

E7isten dos H26 spestos para 8e se lleve a ca&o el consenti$iento dela Bena 'ro= los cales son?

16 En el caso en el 8e se a%an presentado dos 26 o $>s propestas= elconsenti$iento se reali(ar> de la sigiente for$a?

a6


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A4 C6m&$)' 5e &*a!'#

n co$ptados en d*as >&iles.Es as* 8e el art*clo 2! del Regla$ento a previsto 8e se considerar>n d*as

in>&iles los d*as s>&ado= do$ingo % feriados no la&ora&les= % los declaradosco$o tales por el 'oder E/ectivo o atoridades co$petentes.

El pla(o e7cl%e el d*a inicial e incl%e el d*a de venci$iento= salvo 8e elRegla$ento disponga lo contrario.

@4 R(ime 5e ')i;i+a+i'e#

Todos los actos se entender>n notificados el $is$o d*a de s notificación en el4EACE. De $anera e7cepcional % a solicitd del participante= ade$>s de lanotificación a trav+s del siste$a= podr> notific>rseles personal$ente en la

sede de la Entidad o a la dirección de correo electrónico 8e a%a consignadoel participante al $o$ento del registro.

El participante de&e revisar per$anente$ente el proceso de selección a trav+sdel 4EACE= %a 8e la notificación a trav+s del siste$a prevalece so&recal8ier $edio adicional 8e se a%a tili(ado.

No o&stante= e7istir>n casos en los cales el participante solicita 8e= enadición a la notificación efectada a trav+s del 4EACE= se notifi8epersonal$ente en la sede de la Entidad o a la dirección de correo electrónico8e a% consignado al $o$ento de registrarse co$o participante. En estos

casos= la o$isión de s reali(ación no i$plicar> la nlidad del acto p&licadoen el 4EACE.

C4 C$*mia+i6 5e* &r'+e#' 5e #e*e++i6


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de la Bena 'ro por casa i$pta&le a la Entidad o no se sscri&a el contratopor las casales esta&lecidas en el art*clo 1! del Regla$ento.

D4 Pr'+e#'# #e( tenerse en centa las sigientes caracter*sticas para lavinclación? i6 via&ilidad t+cnica= ii6 via&ilidad econó$ica %o iii6 via&ilidadad$inistrativa.

A cada *te$ le ser>n aplica&les las reglas correspondientes al proceso

principal= respet>ndose el o&/eto % $onto de cada no.

E4 A(r$&amie)' &'r &aK$e)e# ' *')e#

El art*clo 13 del Regla$ento seala 8e= $ediante el proceso de selecciónpor pa8ete= la Entidad agrpa= en el o&/eto del proceso= la contratación devarios &ienes o servicios de igal o distinta clase= considerando 8e lacontratación con/nta es $>s eficiente 8e efectar contrataciones separadasde dicos &ienes o servicios.

n por pa8ete la ela&oración de losestdios de preinversión de perfil= prefacti&ilidad % facti&ilidad= seg9ncorresponda@ as* co$o la ela&oración del e7pediente t+cnico %o estdiodefinitivo. En los t+r$inos de referencia de&e indicarse 8e los resltados decada nivel de estdio sean considerados en los niveles sigientes.

'ara la contratación de estdios de preinversión % ela&oración de e7pedientet+cnico %o estdio definitivo= el >rea saria en coordinación con el órganoencargado de las contrataciones sstentar> la convocatoria de los procesos deselección cando tenga 8e reali(arse por pa8ete= o en for$a separada.

V4 OTROS CONCEPTOS

A4 Fra++i'amie)'


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4in e$&argo= se an previsto na serie de spestos 8e no son consideradosfracciona$iento?

S ser atendida en s integridad a trav+s dena contratación@ e7cepto si respecto de la contratación progra$ada anno se a%a apro&ado el E7pediente de Contratación.

S Cando se contrate con el $is$o proveedor co$o consecencia deprocesos de selección con o&/etos contractales distintos o en el caso 8econcrran procesos de selección con contratos co$ple$entarios=e7oneraciones o con procesos &a/o reg*$enes especiales.

S Cando la contratación se efect9e a trav+s del Cat>logo de Convenios)arco.

S Cando se re8iera propiciar la participación de las $icroe$presas %pe8eas e$presas= en a8ellos sectores donde e7ista oferta co$petitiva=sie$pre 8e ss &ienes= servicios % o&ras sean de la calidad necesariapara 8e la Entidad se asegre el c$pli$iento oportno % los costossean ra(ona&les en fnción a las condiciones del $ercado.

Considerando lo e7pesto= las 9nicas sitaciones por los cales na Entidad'9&lica pede llevar a ca&o contrataciones WfraccionadasY de&er>n estar sstentados en los spestos antes indicados. Cal8ier otra sitación 8ei$pli8e convocar inde&ida$ente co$pras fraccionadas generar> co$oconsecencia la nlidad de la convocatoria.

@4 Pr6rr'(a &'#)er(a+i'e#


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s= de&er> for$lar n infor$e %re$itirlo al Titlar de la Entidad= e7plicando el $otivo de la prórroga.

nea$ente en la propia

Entidad o al correo electrónico de +stos.

candoe7istan casas de&ida$ente /stificadas. El Co$it+ Especial= al adoptar ladecisión de prorrogar n acto= de&er> verificar 8e dica actación es relevante %necesaria. 4i no lo ace= pede co$plicar la continidad del proceso deselección.

As*= tene$os 8e na prórroga podr*a efectarse cando= por e/e$plo= se a%aprevisto 8e la etapa de a&solción de consltas de n proceso de selección seprod(ca en n solo d*a@ sin e$&argo= al e7istir na gran cantidad de consltas se

prev+ 8e no se lograr> a&solverlas con celeridad % c$plir con el pla(o previsto.

Otra sitación 8e /stificar*a na prórroga se pede prodcir cando=a&i+ndose for$lado o&servaciones relacionadas con las especificacionest+cnicas del &ien 8e se est> pretendiendo contratar= el Co$it+ Especial de&erecrrir al >rea saria para 8e las a&selva % eso podr*a to$ar $>s de n d*a.O cando se re8iere $a%or n9$ero de d*as del sealado en el calendario delproceso de selección para evalar propestas por la gran concrrencia depostores.

Ca&e precisar 8e si &ien la nor$ativa de contrataciones e7ige 8e se ponga en

conoci$iento del Titlar de la Entidad las ra(ones de la prórroga= de&e precisarse8e no se e7ige 8e e7ista na apro&ación previa para 8e +sta proceda. Noo&stante= es relevante indicar 8e si &ien no se re8iere atori(ación del Titlar de la Entidad para efectar na prórroga= dica actación s* estar> s/eta acontroles posteriores= a fin de verificar la e7istencia de na casa /stificada paraa&erla adoptado@ pes peden e7istir sitaciones en las cales no e7iste /stificación para adoptarla.

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C4 De+*ara+i6 5e 5e#ier)'

El proceso de selección se declarar> desierto cando no 8ede ningnapropesta v>lida. 4i no se &iera registrado ning9n participante= se podr>declarar desierto na ve( cl$inada la etapa del registro de participantes.

Dentro del d*a sigiente de prodcida la declaratoria de desierto= +sta de&er> ser registrada en el 4EACE.

'osterior$ente= el Co$it+ Especial o el órgano encargado de las contrataciones=seg9n corresponda= e$itir> n infor$e al Titlar de la Entidad en el 8e se /stifi8e % eval9e las casas 8e no per$itieron la conclsión del proceso= a finde adoptarse las $edidas 8e correspondan. 4i se deter$inara 8e el $otivo dela declaratoria de desierto se encentra referido al valor referencial o a lascaracter*sticas del o&/eto contractal= se de&er> solicitar infor$ación al >reasaria.

#inal$ente= de&er> to$arse en centa 8e la sigiente convocatoria se reali(ar>$ediante na Ad/dicación de )enor Cant*a= con la finalidad de redcir lospla(os del proceso de selección % &rindarle $a%or celeridad= tal co$o lo confir$ala Opinión N H!0 ‐ 2HH3 ‐ DTN .

Ca&e precisar 8e esta Ad/dicación de )enor Cant*a no podr> llevarse a ca&ode $anera electrónica= confor$e lo esta&lece el art*clo del Regla$ento.

D4 Ca+e*a+i6 5e* &r'+e#' 5e #e*e++i6

cancelar el proceso de selección en cal8ier estado delproceso asta antes del otorga$iento de la Bena 'ro= por cal8iera de lassigientes casales? i6 caso fortito o fer(a $a%or= ii6 cando desapare(ca lanecesidad o= iii6 cando persistiendo la necesidad= el prespesto asignadotenga 8e destinarse a otros propósitos de e$ergencia declaradose7presa$ente= &a/o responsa&ilidad.

reali(arse $ediante na resolción oacerdo cancelatorio e$itido por el fncionario 8e apro&ó el E7pediente deContratación otro de igal o sperior nivel= el 8e de&er> estar de&ida$entesstentado. Dico instr$ento de&e p&licarse en el 4EACE al d*a sigiente de

s co$nicación %= de ser el caso= ser enviado al correo electrónico indicado por los participantes.

efectarse en n pla(o $>7i$o de cinco

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