Servicio Nacional de Turismo · 2018. 9. 27. · capacitaciones y gestión en los años 2013 -2014....

Servicio Nacional de Turismo– Programa Nacional de Turismo Municipal Informe de Gestión 2012

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INDICE DE CONTENIDOS

1. ANTECEDENTES GENERALES

2. ACCIONES DESARROLLADAS DURANTE EL AÑO 2012

2.1. Impulsar el turismo como una actividad relevante de la gestión municipal

2.1.1. Dar a conocer los resultados de la difusión del Programa de Turismo Municipal y

el funcionamiento de la Mesa Regional de Turismo Municipal.

2.1.2. Resaltar aspectos relevantes de la Red de Coordinadores Municipales de Turismo

Regionales.

2.1.3. Profesiones o especialidades de los Coordinadores Municipales de Turismo

(CMT).

2.2. Formar capital humano con capacidad de intervenir técnicamente en materias

de turismo.

2.2.1. Talleres o Seminarios Regionales

2.2.2. Edición de material

2.3 Reforzar la implementación del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad

para los prestadores de servicios turísticos.

2.4. Unificar imagen y promoción del destino en coherencia con la Política

Nacional.

2.5. Unificar criterios Oficinas de Turismo en los municipios y las Oficinas de

Información Turística.

2.6. Estimular la Asociatividad de micro y medianas empresas turísticas para

generar productos turísticos diseñados para el turismo local, nacional y/o

internacional.

2.6.1. Asociatividad SERNATUR/Municipios

2.6.2. Asociatividad entre Privados:

2.6.3. Asociatividad entre Municipios y Privados

2.6.4. Asociatividad Entre Municipios

2.6.5. Asociatividad SERNATUR otros Servicios Públicos

2.7. Impulsar el desarrollo turístico sustentable en el territorio comunal.

2.8. Generar información para la toma de decisiones en la actividad turística.

2.8.1. Planes de Desarrollo Turístico Comunal

2.9. Fomentar la Conciencia Turística en la comunidad local

2.10. Turismo Social en los municipios


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1. ANTECEDENTES GENERALES

El Programa de Turismo Municipal de SERNATUR, contempla un Plan de Acción para el

período 2011 – 2014 para todas las regiones del país. Es así que el trabajo con los

municipios sigue siendo un tema relevante para las Direcciones Regionales de Turismo.

Durante el año 2012, varios fueron los hechos relevantes en temas relacionados con el

turismo y los municipios, siendo uno de los más importantes el lanzamiento de la

Estrategia Nacional de Turismo 2012 - 2020.

La Estrategia es una política de Estado que permite tener una carta de navegación

sobre la cual trabajar mirando hacia el futuro mejorando la competitividad en turismo.

Se sustenta sobre cinco pilares: Promoción, Sustentabilidad, Inversión y

Competitividad, Calidad y Capital Humano e Inteligencia de Mercado. De estos pilares

se desprenden 46 líneas de acción que ayudarán a cumplir los objetivos trazados,

siendo una de ellas el Turismo Municipal, cuyo objetivo es incentivar que los municipios

incorporen la actividad turística como una actividad relevante y permanente dentro de

su gestión, integrando a los actores locales, públicos y privados.

Otro de los hechos importante y en el marco de lo anterior, fue la firma del convenio

entre la Asociación Chilena de Municipalidades y SERNATUR, el que viene a

consolidar la posibilidad de trabajar en conjunto para lograr el objetivo planteado en la

Estrategia Nacional de Turismo. Para esto se creó una Mesa de Trabajo permanente

entre ambas instituciones.

También, se realizó un convenio de cooperación con la Subsecretaría de

Desarrollo Regional y Administrativo, SUBDERE, con el fin de reforzar la

capacidad técnica de los funcionarios municipales y/o gobiernos regionales a cargo de

presentación de iniciativas en materia de turismo. Los temas abordados durante el

año 2012, fueron Promoción Turística, Planificación del Turismo, Sistema de

Clasificación, Calidad y Seguridad para los Servicios Turísticos, Fomento y Desarrollo

de Productos y Destinos Turísticos, Sustentables, Comunas con flujo significativo de

población flotante por razones de turismo y Turismo Social.

Estas acciones y las múltiples desarrolladas en todo el país, van en apoyo al desarrollo

del turismo local, pero para lograrlo indiscutiblemente se debe contar con la voluntad

política y el compromiso de las autoridades locales. Es primordial que esto suceda,

dado que todas las decisiones que se tomen en materia de señalización urbana,

construcción de obras de infraestructura, mejoramiento de áreas verdes, ordenanzas

de urbanismo, la recolección de basura, otorgación de patentes, entre otros varios

otros aspectos, tendrán efecto directo o indirecto sobre la condición de destino

turístico.

2. ACCIONES DESARROLLADAS DURANTE EL AÑO 2


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2. ACCIONES DESARROLLADAS DURANTE EL AÑO 2012.

El Plan de Acción 2012 – 2014 del Programa de Turismo Municipal, contempla la

ejecución de 10 acciones:

1. Impulsar el turismo como una actividad relevante de la gestión municipal

2. Formar capital humano con capacidad de intervenir técnicamente en materias de

turismo.

3. Reforzar la implementación del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad

para los prestadores de servicios turísticos.

4. Unificar imagen y promoción del destino en coherencia con la Política Nacional.

5. Unificar criterios Oficinas de Turismo en los municipios y las Oficinas de

Información Turística.

6. Estimular la Asociatividad de micro y medianas empresas turísticas para generar

productos turísticos diseñados para el turismo local, nacional y/o internacional.

7. Impulsar el desarrollo turístico sustentable en el territorio comunal.

8. Generar información para la toma de decisiones en la actividad turística.

9. Fomentar la Conciencia Turística en la comunidad local

10. Turismo Social en los municipios

Los resultados obtenidos en las Direcciones Regionales de Turismo son los siguientes:

2.1. Impulsar el turismo como una actividad relevante de la gestión

municipal.

En el cumplimiento de los objetivos del Programa Nacional de Turismo Municipal, la

Dirección Regional de Arica y Parinacota gestionó durante el año 2012, con diversos

grados de intensidad y coordinación, con todos los municipios de la región todas las

líneas de acción, incorporando inquietudes y demandas de los alcaldes y municipios

locales en el quehacer turístico regional, como por ejemplo la Promoción y Difusión del

destino Arica Parinacota, difusión de las normas de calidad de los servicios turísticos, el

registro de prestadores, así como la información turística oportuna, el apoyo técnico y

patrocinio de eventos regionales que fortalecieron la gestión turística local.

De la misma forma que en años anteriores, el Servicio sostuvo diversas reuniones

técnicas con algunos alcaldes y Coordinadores Municipales de Turismo, y uno de los

hitos más importante fue realizar en el mes de septiembre el Seminario de Turismo

Municipal, instancia de encuentro y conversación entre el Servicio, los municipios y

representantes de organismos públicos y actores relevantes, ocasión en que se expuso

las líneas de trabajo del Programa de Calidad de los SSTT, Promoción, Medio

Ambiente, Conciencia Turística, Información de la OIT y Turismo Social, entre otras

temáticas.

SERNATUR regional mantuvo contacto permanente con los municipios donde se les

requirió información actualizada de los Planes de Turismo Municipal, Patentes

Municipales, Calendario de Eventos e información del quehacer turístico comunal, y a

su vez se les entrego documentación técnica del Programa Nacional de Turismo

Municipal, se realizaron visitas a terreno, se otorgaron patrocinios oficiales a

importantes eventos de importancia turística regional y comunal, el Director sostuvo

algunas reuniones con los alcaldes y se destaca en el presente informe el trabajo de


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equipo de todos los funcionarios del servicio, quienes cumplieron diversos cometidos

funcionales en el territorio de las comunas rurales, interviniendo con su experiencia

técnica en diversas temáticas, orientación en estudios, programas y proyectos, que da

cuenta en detalle el presente informe 2012.

La Dirección Regional de Tarapacá, en el marco del primer Encuentro Nacional de

Turismo Cultural Sustentable, realizado en la ciudad de La Serena, las profesionales

que participaron en representación de Sernatur Tarapacá y CRCA Tarapacá, toman

acuerdo programar una reunión entre los directores de ambas instituciones, con la

finalidad de desarrollar un nuevo vinculo que permita desarrollar acciones a favor de la

ejecución del Plan Nacional de Turismo Sustentable y el funcionamiento de la Mesa

Regional de Turismo Cultural Sustentable.

Para este trabajo se realiza una presentación del Plan de Turismo Cultural Sustentable

por parte de Milena Mollo, profesional de CRCA Tarapacá, indicando que en una

primera etapa se trabajara con los municipios para tener una vinculación con las

comunidades asociadas a cada uno de ellas. Posteriormente se forman Mesas de

Trabajo de Turismo Cultural Regional, lo que permite incorporar otros actores a nivel

institucional. Los CMT, destacaron con beneplácito los compromisos realizados entre

CRCA y Sernatur, por ejemplo, la Guía con información sobre Fondos y Programas de

interés como también un Catastro sobre postulaciones realizadas por cada Comuna,

por otro lado destacan la realización de un díptico en donde se señalen las actividades

realizadas por cada Comuna y localidad como son las celebraciones religiosas, ferias

costumbristas, muestras gastronómicas y artesanales, todo esto contará con la

incorporación de un mapa que indique como llegar a cada destino. Los CMT han

mostrado en este trabajo estratégico una buena colaboración y apoyo inmediato.

En otro ámbito se destaca el trabajo logrado en conjunto con otros Servicios como

FOSIS, quienes presentan sus Programas de Financiamiento, Fondo de Innovación, Yo

Emprendo Semilla, Yo Emprendo Comunidad, Acceso al Crédito, Programa de Acción

en Familia y Programa Acción en Comunidad.

Sernatur Tarapacá desarrolla con éxito el Proyecto de señalética en las Comunas de la

Región, los que prestan una gran ayuda en la difusión de la información local. También

se insta a los CMT que avancen el trabajo con los empresarios o proveedores turísticos

formalizados para que se registren en Sernatur.

Dentro de los recursos monetarios existentes en la Dirección Regional bajo el concepto

fondos FNDR, se logró realizar actividades con repercusión positiva frente al público

objetivo, obteniendo una retroalimentación importante para la aplicación de nuevas

capacitaciones y gestión en los años 2013 -2014.

Si bien la realización de la capacitación dirigida a los Coordinadores Municipales de

Turismo en diciembre 2011, fue exitosa, debido a que abarco la temática turística con

una mirada local, éstos manifiestan el deseo de que se repitan en otras temáticas, ya

que los conocimientos adquiridos en estas capacitaciones les significan fijar de mejor

forma líneas de desarrollo en sus comunas.

Respecto del Plan de Acción para el año 2012 del Programa de Turismo Municipal, se

cumplió en su totalidad. Esta mesa de trabajo ha sido validada por cada uno de los

Alcaldes de la región, lo que nos permitirá dar continuidad con la planificación

realizada, en los siguientes años. Los 7 municipios de la región cuentan con un

coordinador municipal nombrado bajo resolución de su respectivo alcalde.


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En esta Mesa se continúa trabajando de forma permanente con el Consejo de la

Cultura y las Artes. Este plan ha permitido conocer la realidad de la región en temas

turísticos.

En la Región de Antofagasta, el objetivo principal fue desarrollar acciones conjuntas

con los municipios en el ámbito del Programa de Turismo Municipal, puesto que no se

contó con financiamiento para desarrollar acciones de promoción, tanto nacional, como

internacional, cuya principal función es hacer difusión de los principales atractivos de la

Región, como así mismo incentivar el desarrollo de nuevos emprendimientos

vinculados a actividades turísticas en cada comuna. Dado el punto anterior, se

realizaron dos acciones significativas la primera fue un seminario de Turismo Municipal

en el marco de convenio SUBDERE/SERANTUR, el segundo y el más importante, fue la

capacitación tanto grupal como individual de la Ley de Turismo y su implicancia en el

registro de la prestadores, tanto a los encargados municipales como a los encargados

de las patentes municipales.

El único aspecto a destacar en el ámbito del turismo municipal, es que la Asociación de

Municipalidades de Antofagasta se convirtió en Corporación, por lo tanto, se podrá

obtener recursos de distintas instituciones para potenciar de mejor manera a sus

respectivas municipalidades. Cabe destacar, que el secretario ejecutivo de dicha

Corporación, se comprometió para el 2013 en apoyar en la convocatoria y cualquier

actividad que Sernatur desee potenciar.

En tanto, el trabajo que se ha desarrollado en la Región de Atacama, se ha hecho

bajo el alero del Programa Nacional de Turismo Municipal, donde la participación

directa de los municipios en la planificación y desarrollo del turismo local, a través de

sus coordinadores municipales de turismo, ha resultado muy importante, para esto

Sernatur ha contado con el apoyo constante de 6 municipios de los 9 totales de

Atacama.

En el 2012, se realizaron 5 jornadas de trabajo con la mesa de Turismo Municipal,

donde estuvieron presente en promedio 8 de los 9 municipios, instancia que sirvió para

entregar los programas de trabajo de la Dirección Regional y saber los planes de

trabajo de cada municipio, además y planificar las acciones en conjunto necesarias

para seguir impulsando el turismo en la Región. Es así, como gracias a estas mesas de

trabajo que municipios de Vallenar, Huasco, Copiapó, Chañaral, Alto del Carmen y

Caldera han trabajado en conjunto con la Dirección Regional de Turismo en el

desarrollo de productos, programas de capacitaciones, participaciones en ferias, entre

otras, con el fin de fortalecer el desarrollo turístico de cada comuna.

La Red de Coordinadores Municipales de Turismo de la Región de Coquimbo se

reunió cada dos meses, según acuerdo establecido con ellos, por tanto se llevaron a

cabo cuatro reuniones durante el año 2012, todas en la ciudad de La Serena.

Desde el año 2011 en la Región de Valparaíso se contribuye al fortalecimiento

turístico regional mediante la ejecución de un Plan de Acción coordinado con los

municipios para sustentar y mejorar la experiencia turística y oportunidades locales de

desarrollo y beneficios para la población local a través de la industria del turismo. Es

así que los resultados obtenidos durante el año 2012, corresponde al trabajo

implementado y avalado a través del Plan de Acción de Turismo Municipal Regional

mediante grupos de trabajo, acordado mediante el convenio con la Asociación Chilena

de Municipalidades de la Región de Valparaíso.


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La coordinación de las labores del programa de Turismo Municipal en la Región de

Valparaíso se efectúa a través de la ejecución de las Jornadas Territoriales de Turismo,

que se realizan periódicamente en cada uno de los territorios turísticos.

Adicionalmente se implementó un Programa de Fomento denominado Fondo al

fomento y promoción al Turismo local- regional, en que participaron los municipios de

este proyecto, el que fue en directo beneficio a las comunas de la región entregando

financiamiento a diversas iniciativas insistentemente requeridas por los Municipios por

parte del Gobierno Regional de Valparaíso a través del SERNATUR.

En la Región Metropolitana, el convenio suscrito con 16 municipalidades dio pie a la

formalización de una Mesa Técnica de Trabajo, cuyo objetivo principal es el desarrollo

del Plan de Acción Regional.

Se realizaron eventos de promoción de la oferta turística, seminarios de capacitación,

desarrollo de rutas turísticas y famtour, sin dejar de mencionar, la presentación de un

FNDR de turismo municipal. De acuerdo a lo estipulado en el convenio de colaboración

y Estatutos de la Mesa Técnica, ésta funciona de marzo a diciembre con una reunión

mensual.

El desarrollo turístico de la Región de O´Higgins, ha ido en incremento y parte del

mismo ha estado vinculado a la gestión emprendida por los municipios durante el año

2012, la cual ha contado con el apoyo técnico de Sernatur a través de su Programa de

Turismo Municipal y la creación de una Red de 22 Coordinadores de Turismo Municipal.

A través de este Programa, los profesionales de los Municipios participantes han sido

capacitados y apoyados en el desarrollo de su gestión a nivel local, a nivel regional se

busca crear conciencia en los municipios de la importancia del fortalecimiento y

desarrollo del turismo en las comunas.

En marzo de 2012, se realizó la reconfirmación o modificación de la información

relativa a la designación de coordinadores de turismo entre los municipios de la

región, oportunidad para difundir y entregar la planificación del Programa de Turismo

Municipal, la que contempla acciones en los nueve ejes que define el Plan Nacional,

enfatizando en la nueva Ley de Turismo Nº 20.423 de 2010, y su implicancia en el

trabajo turístico municipal, capacitación técnica y proyectos asociativos en territorios

claves en el desarrollo turístico de la Región.

La lejanía de algunas comunas y la designación de muchas actividades que deben

realizar los coordinadores de turismo a nivel de municipio, no permite que puedan

responder y participar de cada una de las actividades e invitaciones que realiza

SERNATUR, para trabajar en mesas técnicas regionales.

Para lo cual el tipo de comunicación establecido con los municipios es formal a través

del envió de correspondencia (Oficios a los alcaldes/as), otro medio a utilizar con

mayor frecuencia es internet el que permite tener una comunicación fluida y expedita

con los municipios; otras son la reuniones concertadas con los coordinadores de

turismo municipal.


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En la Región de Maule, se logró realizar ocho reuniones y un seminario de turismo

Municipal. Además se adquirieron compromisos entre todos los participantes, de

manera de dar continuidad a los temas tratados en cada encuentro.

La red mejoró gracias a la ampliación y profundización de los temas que se trataron.

También se apoyó gracias a la llegada de profesionales del área turismo de parte del

Programa Servicio País.

La Dirección Regional de Biobío ha centrado sus esfuerzos en lograr la aprobación

del FNDR de Turismo Municipal denominado “Fortalecimiento de la gestión turística

local” el cual se presentó al Gobierno Regional para su aprobación en noviembre,

siendo aprobado por la unanimidad de los consejeros regionales por un monto de $

961.000.000 para su ejecución en 24 meses. A la fecha de este informe la Dirección

Regional de Biobío se encuentra tramitando la firma del convenio de transferencia con

el Gobierno Regional para comenzar la ejecución del mismo.

El programa se focaliza en 30 comunas de la región y define como su público objetivo

a los actores locales de cada una de las comunas que fueron priorizadas. La aprobación

y financiamiento de este programa ha generado altas expectativas en los municipios de

la región y permitirá reactivar las redes de turismo municipal en la región

En otra línea de acción SERNATUR durante el 2012 implementó programa piloto de

gestión integral de destinos en 6 comunas: Cobquecura, Quillón, Antuco, Pinto (Valle

Las Trancas), Cabrero – Los Angeles (Saltos del Laja), Cañete y Contulmo (Lago

Lanalhue) estableciendo en cada comuna mesas de gestión en las que se incorpora a

los representantes de cada uno de los municipios.

Finalmente una línea de apoyo importante para los municipios es el Programa de

difusión y apoyo a las fiestas y eventos culturales y costumbristas de la región del

Biobío.

En la Región de Araucanía fueron abordados la mayoría de los puntos del Plan de

Acción, tales como la formación de la mesa regional de turismo donde se generan y

apoyan alianzas con los actores involucrados. También se cuenta con los oficios de

designación de los CMT, se mantiene una participación constante con la Dirección

Regional, dejando en claro que durante este año se disminuyeron las reuniones

regionales y se trabajó con las comunas que tenían requerimientos y solicitan el apoyo

técnico de Sernatur. La institución siempre tuvo las puertas abiertas para trabajar con

las comunas, como se observa el sinfín de actividades que se iniciaron en ellas sin

centralizar en la capital regional donde se encuentra la Dirección Regional

El programa de turismo fue difundido durante el año 2011, y fue modificado según los

requerimientos y realidad actual. Durante el año 2012, la primera actividad realizada

fue solicitar la designación del coordinador de turismo del año o confirmar el existente.

En algunos casos, existen coordinadores/as que llevan años en el cargo y que tienen

claras las ideas para potenciar el turismo en su comuna, en otros casos, no tienen

mayores conocimientos del tema o tienen un cargo donde tienen que desempeñar

varias funciones.

Durante el año 2012, se dio a conocer a la Amra el plan de turismo municipal, con el

objetivo de trabajar en conjunto en un proyecto asociativo, donde se realizó un

catálogo de eventos región de la Araucanía.


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Durante el año 2012, dadas las elecciones de alcaldes y concejales, surgieron algunos

cambios de coordinadores de turismo en relación al año 2011. En algunos casos, las

comunas solo vinieron a la constitución de la mesa y posteriormente no se tuvo ningún

contacto, como Lautaro.

Para el año 2012, nuevamente se solicitó a cada alcalde/sa de las 32 comunas de la

región solicitando designar a un CMT. En esta oportunidad la Araucanía tuvo a las

siguientes comunas participantes: Angol, Renaico, Los Sauces, Purén, Traiguén, Freire,

Victoria, Curacautín, Lonquimay, Nueva Imperial, Carahue, Saavedra, Temuco, Padre

Las Casas, Loncoche, Villarrica, Teodoro Schmidt, Toltén, Melipeuco, Pucón, Cunco,

Vilcún, Curarrehue, Cholchol, Collipulli, Ercilla, Gorbea y Lumaco

Logrando que 28 de las 32 comunas de la región participaran en la mesa de turismo

municipal. En relación al año 2011, hubo una variación en la mesa. La comuna de

Lautaro dejó de participar y se ingresó Lumaco y Cholchol. Siguen sin manifestar

interés, las comunas de Galvarino, Pitrufquén y Perquenco.

En tema central que se trabajó con los CMT, fue el nuevo sistema de Registro de

Prestadores de Servicios Turísticos, ya que es un tema que los municipios deben

conocer a la perfección puesto que ellos/as están donde se producen todos los

procesos y tienen noción de la realidad de los empresarios/as.

Entre los privados existe una constante carencia en la formalización de sus servicios,

por ende se incentivó constantemente a los/as coordinadores/as con charlas y

capacitaciones para difundir el sistema y que ellos/as transmitieran la información en

su comuna.

Con los asistentes e integrantes de la mesa, se confeccionó una planificación a seguir

durante el período 2011 – 2014 con el objetivo de potenciar la actividad turística

regional y lograr ser reconocida como otro eje estratégico que puede ayudar a la

economía regional.

Durante el año 2012 se modificó este plan en relación a las realidades y los nuevos

actores que se integraron a este trabajo. Se espera que para el año 2013 igualmente,

surjan cambios ya que son nuevo/as encargados/as de turismo y nuevas

administraciones. Los ámbitos que se abordaron fueron: capacitación, apoyo técnico en

formulación de proyectos, difusión del nuevo sistema de registro de prestadores de

servicios turísticos y normas de calidad, talleres de sensibilización a los empresarios en

conjunto con los municipios, seminario para funcionarios/as municipales, acciones de

promoción en conjunto.

Se mantuvo constante contacto con los coordinadores/as municipales a través de

correo electrónico, teléfono y frecuentes terrenos que realizaban funcionarios/as de

Sernatur Araucanía a las comunas.

Las municipalidades de la Araucanía tienen un sinfín de necesidades en relación al

desarrollo del turismo, tales como: elaboración de pladetur, formalización de los

prestadores de turismo, regularización de patentes, apoyo a los emprendedores y que

conozcan las herramientas de fomento que tiene el gobierno.

Durante todo el proceso, siempre existió una dificultad, que es, cuando se realizan

requerimientos de recopilación de información y/o invitaciones a participar en

actividades, se observa que se manifiestan los mismos coordinadores de siempre y que

quedan rezagados los otros, provocando que los procesos sean más lentos.


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Además se realizó el seminario de turismo municipal, donde se invitó a los

coordinadores de turismo, encargados de rentas y patentes, Dideco, Udel, encargados

de obras, alcaldes. En relación a los alcaldes, ellos no aceptaron la invitación ya que se

encontraban en proceso de candidaturas electorales. La actividad que se realizó para

finalizar el año fue la capacitación para los informadores turísticos comunales previo al

inicio de temporada alta, donde se les explicó sobre el registro de prestadores de

servicios turísticos, estadísticas, entre otros.

En la Región de Los Ríos durante el 2012 se realizaron dos seminarios ampliados que

abordaron temas de interés común; Foro Taller “Gestión Municipal en Turismo, revisión

de experiencias y alcances de un Pladetur”. Esta jornada de trabajo se llevó a cabo en

el mes de abril y el Seminario Taller Ordenanzas Turísticas Municipales, revisión de

experiencias y aplicación metodológica”, esta actividad se realizó a principios de

Agosto.

Es importante mencionar que además se realizaron reuniones de trabajo individuales

para socializar grados de avances de las iniciativas enmarcadas en la Política Regional

de Turismo, y también para conocer necesidades particulares de las comunas para

generar propuestas que se vinculen a las necesidades del territorio durante el 2013.

Durante el año 2012 en el marco del Programa de Turismo Municipal en la Región de

los Lagos se trabajó en forma estrecha con los Coordinadores Municipales de Turismo,

dando impulso a las acciones que se desarrollaron en cada comuna y provincias a

través del Programa FNDR “Actividades para la Estrategia de Intervención 2011-2012,

Sernatur Los Lagos”.

La difusión del Programa de Turismo Municipal se ha efectuado a través de diferentes

instancias tales como Talleres de Planificación realizados en las comunas y Provincias y

Seminario realizado para todas las Municipalidades de la Región.

Los coordinadores Municipales de Turismo (CMT), son un gran apoyo para el trabajo

conjunto con Sernatur y el desarrollo del Turismo a nivel Local.

En la Región de Aysén no se ha logrado establecer una Mesa Técnica Regional de

Turismo Municipal que tenga constantes reuniones o que logré coordinar actividades en

forma asociativa.

A partir de la puesta en marcha de la Ley de Turismo Nº 20.423 que establece un

nuevos Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo en Chile y en el ámbito del

Programa de Turismo Municipal, SERNATUR Región de Magallanes y Antártica

Chilena en una acción conjunta con cada uno de los Coordinadores Municipales de

Turismo procedió a articular, convocar y llevar a efecto acciones concretas tendientes a

dar a conocer este importante cuerpo legal que reconoce al turismo como una

actividad estratégica para el desarrollo económico de Chile y el nuevo Reglamento para

la Aplicación del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad de los Prestadores

Servicios Turístico.


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2.1.2. Red de Coordinadores Municipales de Turismo Regionales.

La Red de Coordinadores Municipales de Turismo (CMT), está representada por 297

funcionarios municipales, lo que representa el 86% del total de comunas del país

(345).

La región de Arica y Parinacota, cuenta con todos los CMT nombrados, por lo tanto

se sostuvo diversas reuniones técnicas con algunos alcaldes y Coordinadores

Municipales de Turismo.

En la Región de Tarapacá los 7 municipios de la región cuentan con un Coordinador

Municipal nombrado bajo resolución de su respectivo alcalde.

En la Región de Antofagasta hay 7 de 9 municipios con CMT nombrados. Las

reuniones se realizan cada tres meses, generalmente en la misma fecha que se

realizaban las de turismo cultural, dado que en su gran mayoría eran los mismos

coordinadores y producto de las distancias en esta región era necesario disminuir los

gastos, tanto de tiempo como de recursos.

En la Región de Atacama, SERNATUR ha contado con el apoyo constante de 6

municipios de los 9 que conforman la región.

En La Región de Coquimbo, hay solo un municipio (de 15), que no cuenta con CMTl.

La Red se reunió cada dos meses, según acuerdo establecido con ellos, por tanto se

llevaron a cabo cuatro reuniones durante el año 2012, todas en la ciudad de La

Serena.

el Servicio sostuvo diversas reuniones técnicas con algunos alcaldes y Coordinadores

Municipales de Turismo En la Región de Valparaíso el trabajo con los Coordinadores

Municipales se realiza a través de las reuniones efectuadas en el marco de las Jornadas

Territoriales de Trabajo y talleres específicos con los coordinadores.

Los coordinadores municipales son las contrapartes locales en conjunto con los

coordinadores de las Gobernaciones respectivas. De esta forma, se convocan a través

de los coordinadores a los actores municipales para poder discutir las temáticas y dar

cabida a la ejecución de lo previsto en el Plan de Acción Regional.

La forma de trabajo con los municipios en la Región Metropolitana, es a través de

reuniones mensuales con la Mesa Técnica y Social, ejecución de acciones planificadas

en Carta Gantt anual del Plan Regional y vía correo electrónico.

En el marco del Programa Nacional de Turismo Municipal implementado por

SERNATUR, existe en la Región de O’Higgins una Red de 22 Coordinadores Municipales

de Turismo, las 11 comunas restantes no poseen oficialmente una persona designada,

pero se continuó dando acompañamiento y apoyo técnico a los 33 municipios.

La operatividad del Programa de Turismo Municipal se basa en la coordinación entre

SERNATUR a nivel regional y los Municipios en el ámbito de la capacitación, apoyo

técnico, difusión de los distintos programas del Servicio, teniendo como interlocutor a

los Coordinadores de Turismo Municipal.


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La lejanía de algunas comunas, no permite que los coordinadores puedan responder a

cada una de las actividades e invitaciones que realiza SERNATUR, lo que provoca que

no se puedan generar iniciativas y continuidad en la forma de trabajo con la red

regional de coordinadores de turismo.

Para SERNATUR Región de O’Higgins, la red de coordinadores de turismo municipal

son los llamados a articular el desarrollo a nivel comunal o territorial de la actividad

turística. Es por esta razón que Sernatur, siente el deber y la preocupación de

preparar, orientar, capacitar y entregar las herramientas necesarias a estos

profesionales.

En cuanto a los aspectos relevantes de la Red de Coordinadores de Turismo Municipal,

se destacan los siguientes: El interés y compromiso de coordinar acciones en conjunta

a SERNATUR, implementación de Oficinas de Información Turística en convenio, poder

contar con un profesional exclusivo que cumpla el rol de coordinador de turismo

municipal, trabajar en conjunto con otros municipios en el desarrollo de estrategias

conjuntas, existe el interés de trabajar con la comunidad y las organizaciones

comunitarias relacionadas y/o interesadas en el área de turismo, en la medida que los

respectivos alcaldes/as le den el realce correspondiente, como parte de un trabajo

continuo en la gestión municipal local.

La Red de Turismo Municipal del Maule, se reunió en nueve oportunidades, siete

en Talca, una en Linares y 1 en Parque Tricahue, Armerillo, Comuna de San Clemente.

En cada oportunidad Sernatur da a conocer una planificación de actividades del mes y

los meses próximos, atiende consultas y peticiones de cada coordinador y dicta

capacitaciones en algún tema en específico que requieran los coordinadores con

antelación. A nivel regional tenemos una base de datos de 27 coordinadores o

encargados de Fomento Productivo (u OMDEL), profesionales de apoyo de Servicio

País, encargados de Cultura deporte y turismo y en una minoría, profesionales

directamente del Área del Turismo que participan en la Red; pero en cada reunión se

llega como máximo a 15 participantes lo cual no es poco, pensando que asisten de

diferentes sectores de la Región.

Podemos notar la falta de mayor compromiso por parte de algunos alcaldes para con

el Turismo, provoca que no se puedan generar iniciativas potentes y cambios

relevantes en pos del desarrollo turístico de sus comunas.

En la Región del Biobío si bien todas las comunas señalan tener coordinador de

turismo, lo anterior no significa que esta esa su única función, ya que en su mayoría

los coordinadores de turismo cumplen múltiples funciones tales como: Encargados de

Cultura Turismo, Encargado de Fomento Productivo, Encargado de Cultura, Adulto

Mayor y Turismo, Encargado de Turismo y ONEMI (Oficina comunal de emergencias),

Encargado de Cultura y Deporte

Por tanto, una de sus tantas tareas y a veces ni siquiera la más relevante es el tema

turístico.

La Dirección Regional de la Araucanía mantiene una constante comunicación con

los/as coordinadores/as de turismo, con frecuencia se realiza una retroalimentación de

información dependiendo de la situación. Realización del Seminario de Turismo

Municipal con la participación aproximada de 65 funcionarios municipales, de las áreas

de turismo, rentas y patentes, UDEL/DIDECO, dirección de obras.


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Se realizaron reiteradas actividades sobre el nuevo sistema de prestadores de servicios

turísticos, y lo/as coordinadores/as solicitaban que Sernatur fuera a sus respectivas

comunas para dar charlas a sus empresarios por la relevancia del tema.

La forma de trabajo en el año 2012 en la Dirección Regional de la Araucanía, fue a

través de teléfono, correo electrónico o reuniones individualizadas con ciertas comunas

que lo requerían. La Dirección Regional realizó activaciones, puntos de prensas,

reuniones en la mayoría de las comunas con el objetivo de descentralizar y dar a

conocer las comunas de la región. Además, se realizaron capacitaciones para brindar

conocimientos y clarificar las constantes dudas que surgían en ciertas temáticas. Se

realizaron varias reuniones con empresarios en sus comunas para dar a conocer el

registro e incentivar la asociatividad para fomentar el turismo con el apoyo de los/as

encargados/as de turismo.

En la Región de los Ríos, existe un coordinador de turismo por municipio, la mayoría

son profesionales del área, por lo tanto manejan conocimientos relacionados con la

gestión turística. Todos manifiestan disposición para trabajar en conjunto y de acuerdo

a los años de experiencia y los niveles de desarrollo de sus destinos enriquecen los

puntos de vista y generan un intercambio de ideas que fortalece trabajo en cada una

de las comunas.

El contacto con la Red de Coordinadores Regionales es permanente en la Región de

Los Lagos, siendo más efectiva a nivel provincial, por las características geográficas

de la Región, el contacto se establece a través de diferentes vías (fono, email,

reuniones presenciales periódicas, on-line. Este año 2012 se contó con el apoyo y la

participación de los Coordinadores Municipales en todas las actividades que se

implementaron a nivel regional.

El trabajo que realiza la Región de Aysén, en temas de turismo municipal se

desarrolla de manera individual con cada municipio. Esto por varias razones, dentro de

las cuales el factor distancia es uno de los que más afecta la capacidad de reunión. Las

comunas se encuentran muy alejadas una de otra y para los CMT es muy difícil poder

dejar sus labores diarias para reunirse. Hay que considerar que en esta región solo la

comuna de Coyhaique está cerca de las comunas de Aysén y de Ibáñez, separadas por

1 a 2 horas de distancia en tiempo. Con el resto de las comunas los tramos son de por

lo menos 4 horas. A la comuna de Guaitecas, cuyo municipio se encuentra en la ciudad

de Melinka solo se llega por barcaza (en un viaje de a lo menos 5 días para ir y volver)

o por avioneta. A las comunas de Villa O’Higgins y Tortel se necesitan entre 1 día y

medio y 2 días para poder tan sólo llegar a ellas. Además de esto se conjuga el hecho

de que a los distintos alcaldes les ha costado bastante entender al turismo como una

actividad productiva importante. Si bien se han hecho distintos acercamiento con

diversos alcaldes, al momento de generar actividades con los CMT, éstos no autorizan

sus salidas.

El trabajo que tiene la Dirección Regional de Magallanes con la Red Regional de

CMT es permanente, activo y se sostiene bajo una propuesta de retroalimentación de

procesos, a través de los cuales hemos ido aprendiendo y perfeccionando nuestro

quehacer institucional y simultáneamente de las propias Municipalidades. A partir de

este nuevo escenario cada uno de los Coordinadores Municipales de Turismo en

especial en las comunas rurales o más pequeños se ha ido validando y posicionando

paulatinamente con sus colegas de otras Direcciones o Unidades de sus respectivas

Municipalidades considerando que son nuestra contraparte de trabajo. No así en las

Municipalidades de mayor tamaño en que cada uno a partir de su especialidad o

función asesoran o trabajan directamente con SERNATUR Regional.


14

Ha sido tremendamente relevante y esencial para poder instalar diversos temas que

han permitido avanzar en varios desafíos institucionales, como facilitar la convocatoria

de empresas de turismo para contribuir al ordenamiento y desarrollo de la oferta

turística, a través de la aplicación del proceso de Registro de Prestadores de Servicios

Turísticos de Alojamiento y de Turismo de Aventura, interacción con otros

Departamentos Municipales (DOM, Rentas y Patentes, entre otros), Patentes de

Turismo, instalación de OIT, asesorías en temas propios de marketing, difusión y

compromiso para reforzar la colocación de los instrumentos de fomento productivo

dirigidos a la industria del turismo, participación activa en acciones promocionales

como ExpoPatgonia 2012, facilitando apoyos de gestión logística para visitas de medios

de comunicación entre diversas actividades.

Cuadro Nº 1

Total de Coordinadores Municipales de Turismo

2012

Región Total

Comunas Nombres de comunas que cuentan con Coordinador

Municipal de Turismo

Total Nombres de Comunas sin Coordinador

Municipal

Total

Arica y Parinacota

4 Arica, Camarones, Putre, General Lagos 4 0

Tarapacá 7 Iquique, Alto Hospicio, Pozo Almonte, Huara, Camiña, Pica, Colchane (suplente)

7 0

Antofagasta 9 Antofagasta, Calama, San Pedro de Atacama, Mejillones, Taltal, Ollagüe, Sierra Gorda

7 Tocopilla María Elena 2

Atacama 9 Diego de Almagro, Chañaral, Caldera, Copiapó, Tierra Amarilla, Huasco, Vallenar, Alto del Carmen

8 Freirina 1

Coquimbo 15 La Serena, Coquimbo, Vicuña, Paihuano, La Higuera, Río Hurtado, Monte patria, Combarbalá, Andacollo, Canela, Illapel, Salamanca, Los Vilos, Ovalle

14 Punitaqui 1

Valparaíso 38 Quintero, Puchuncavi, Petorca, Zapallar, Papudo, La Ligua, Cabildo, Valparaíso, Viña del Mar, Concón, Casablanca, Algarrobo, Cartagena, El Quiso, El Tabo, San Antonio, Santo Domingo, Catemu, Llay Llay, Panquehue, Putaendo, San Felipe, Santa María, Calle Larga, Los Andes, Rinconada, San Esteban, Quilpué, Villa Alemana, Olmué, Quillota, Hijuelas, Nogales, La Cruz, La Calera, Juan Fernández, Isla de Pascua

37 Limache 1


15

Región Total




Municipal

Total

Metropolitana

52 Alhué, Buin, Calera de Tango, Colina, El Monte, Estación Central, La Cisterna, La Florida, La Pintana, La Reina, Lampa, Las Condes, Maipú, María Pinto, Melipilla, Ñuñoa, Pedro Hurtado, Paine, Peñaflor, Peñalolén, Providencia, Pudahuel, Quilicura, Renca, Recoleta, San Joaquín, Santiago, San Bernardo, San José de Maipo Talagante, Til Til, San Pedro e Isla de Maipo

33 Cerro Navia, El Bosque, Cerrillos, Macul, San Ramón, Huechuraba, La Granja, Independencia, Quinta Normal, Lo Barnechea, Vitacura, Puente Alto, Lo Prado, Pedro Aguirre Cerda, Curacaví, Pirque, Conchalí, San Miguel y El Espejo.

19

O’Higgins 33 Codegua, Requínoa,Graneros, Coinco, San Vicente de Tagua Tagua, Las Cabras, Machalí, Pichidegua, Coltauco, Doñihue, San Francisco de Mostazal, Rancagua, Quinta de Tilcoco, Chépica, San Fernando, Nancagua, Santa Cruz,

Pichilemu, La Estrella, Lituache, Paredones y Navidad.

22 Peumo. Olivar Chimbarongo, Pumanque, Palmilla, Peralillo, Rengo, Malloa, Lolol, Placilla y Marchigue

11

Maule 30 Rauco, Curicó, Teno, molina, Licantén, San Clemente, Río Claro, Pencahue, Pelarco, Empedrado, Talca, Constitución, Colbún, Linares, Retiro, Parral, Pelluhue, Chanco, Vichuquén, Yerbas Buenas, Hualañé, Romeral, Sagrada Familia, Longaví, Cauquenes, Curepto, San Javier

27 San Rafael, Maule, Villa Alegre

3

Biobío 54 Arauco, Cañete. Contulmo, Curanilahue, Lebu, Los Álamos, Tirúa, Alto Biobío, Antuco, Cabrero, Laja, Los Ángeles, Mulchén, Nacimiento, Negrete, Quilaco, Quilleco, Santa Bárbara, Tucapel, Yumbel, Chiguayante, Concepción, Coronel, Florida, Hualpén, Hualqui, Lota, Penco, Santa Juana, Talcahuano, Tomé, Bulnes, Chillán, Chillán Viejo, Cobquecura, Coelemu, Coihueco, El Carmen, Ninhue, Ñiquén, Pemuco, Pinto, Portezuelo, Quillón, Quirihue, Ránquil, San Carlos, San Fabián, San Ignacio, San Nicolás, Treguaco y Yungay

52 San Rosendo y San Pedro de la Paz

2

Araucanía 32 Angol, Renaico, Purén, Collipulli, Ercilla, Victoria, Los Sauces, Lumaco, Traiguén, Lonquimay, Nueva Imperial, Carahue, Teodoro Schmidt, Toltén, Padre Las Casas, Freire, Loncoche, Curarrehue, Melipeuco, Cunco, Vilcún, Saavedra, Temuco, Cholchol, Pucón, Gorbea y Villarrica

28 Perquenco, Pitrufquén, Lautaro, Galvarino,

4


16

Región Total




Municipal

Total

Los Ríos 12 La Unión, Río Bueno, Lago Ranco, Futrono, Paillaco, Valdivia, Corral, Mariquina, Los Lagos, Máfil, Lanco y Panguipulli

12 0

Los Lagos 30 San Juan de La Costa, San Pablo, Osorno, Puyehue, Río Negro, Puerto Octay, Purranque, Fresia, Frutillar, Puerto Varas, Llanquihue, Los Muermos, Puerto Montt, Cochamó, Maullín, Calbuco, Ancud, Quemchi, Dalcahue, Castro, Chonchi, Curaco de Velez, Quinchao, Puqueldón, Queilén, Quellón, Hualaihué, Futaleufú, Palena y Chaitén.

30 0

Aysén 10 Informan 7 7 Informan 3 3

Magallanes 11 Torres del Paine, Puerto Natales, Punta Arenas, Laguna Blanca, Río Verde, San Gregorio, Porvenir, Primavera y Cabo de Hornos

9 Timaukel

1

TOTAL 345 297 48

Fuente: Direcciones Regionales de Turismo y Oficinas Locales. NOTA: La Región de Magallanes tiene 11 comunas, pero 10 municipios, dado que la Antártica no tiene Municipalidad.

2.1.3. Profesiones o especialidades de los Coordinadores Municipales de

Turismo

De los 297 Coordinadores Municipales de Turismo (CMT) nombrados por los alcaldes,

99 de ellos tienen un título relacionado con el sector turismo, lo que representa el 33%

del total de profesionales.

Cuadro Nº 2

Profesiones o Especialidades de los Coordinadores Municipales de Turismo Año 2012

Profesión o Especialidad

Total

Turismo 78

Técnico en Turismo 9

Administrador en Empresas de Turismo 4

Guía Turismo de montaña 1

Ingeniero en Gestión Turística 1

Administrador Turístico 1

Ingeniero en Administración Turística 1

Ingeniero en Administración Turística 1

Licenciado en ecoturismo 1

Ingeniero en turismo 1

Ingeniería Ejecución Mención Turismo y Hotelería 1

Administrador Público 10

Actor 2


17

Profesión o Especialidad

Total

Antropólogo 2

Administrativo 12

Administrador Público 10

Administrador de empresas 7

Asistente Social 12

RRPP 6

Comunicador Social 2

Contador 3

Contador Auditor 7

Diseño Gráfico 2

Gestión y Manejo de Recursos Naturales 1

Geógrafo 1

Gerontólogo Social 2

Gestor Cultural 1

Especialista en borde costero 1

Ingeniero en Administración de empresas 2

Ingeniero Comercial 13

Ingeniero en Construcción 1

Ingeniero Agrónomo 9

Ingeniero Civil 3

Ingeniero Pesquero 1

Ingeniero en Gestión de Proyectos 1

Sociólogo 1

Psicólogo 3

Secretaria 4

Sociólogo 1

Técnico en Administración 1

Técnico en Comunicación 1

Técnico Industrial 1

Técnico Agrícola 1

Técnico en Vitivinicultura 1

Técnico Jurídico 1

Técnico en secretariado y ventas 1

Profesor 12

Publicista 4

Proyectista 1

Periodista 13

Planificación Social 1

Relacionador Público 6

Veterinario 1

Sin información 81

Total 345

Importante es considerar que debido a las elecciones municipales ocurridas el año

2012, varios de los coordinadores municipales de turismo fueron removidos de sus

puestos, razón que no es menor cuando se trata de un trabajo que se viene realizando

en conjunto por un período de cuatro años consecutivos.


18

Cuadro N°3

Comunas que cambiaron Coordinador Municipal de Turismo Durante el año 2012

REGIONES COMUNAS QUE HAN CAMBIADO DE CMT RESPECTO DEL AÑO

ANTERIOR

TOTAL

Arica y Parinacota Arica (2 veces), Camarones y Putre 3 de 4

Tarapacá No hay cambios solo suplencias 2 de 7

Antofagasta No hay cambios 0 de 9

Atacama Caldera, Tierra Amarilla, Freirina y Alto del Carmen 4 de 9

Coquimbo Cambio 1 1 de 15

Valparaíso No hay cambios 0 de 38

Metropolitana Paine, La Cisterna y Quilicura 3 de 52

O’Higgins Machali y San Vicente de Tagua Tagua 2 de 33

Maule Colbún, Molina, Pelluhue y Cauquenes 4 de 30

Biobío Son 15 comunas que han cambiado CMT 15 de 54

Araucanía Carahue, Freire, Imperial, Vilcun, Collipulli, Ercilla, Curarrehue,

Gorbea y Traiguèn

9 de 32

Los Ríos No hay cambios solo suplencias 1 de 12

Los Lagos Puerto Montt 1 de 30

Aysén Son 2 comunas que han cambiado CMT 2 de 10

Magallanes Torres del Paine y Río Verde 2 de 11

TOTAL 49 de 345

Fuente: Direcciones Regionales de Turismo

Cuadro N° 4

Total de comunas que nunca han nombrado Coordinador Municipal de Turismo

REGIONES COMUNAS QUE NUNCA HAN NOMBRADO

COORDINADOR MUNICIPAL DE TURISMO

TOTAL

Arica y Parinacota Siempre han tenido coordinadores 0

Tarapacá Siempre han tenido coordinadores 0

Antofagasta Siempre han tenido coordinadores 0

Atacama Siempre han tenido coordinadores 0

Coquimbo Punitaqui 1

Valparaíso Siempre han tenido coordinadores 0

Metropolitana Cerrillos, Huechuraba, San Ramón, La Granja, Independencia, Quinta Normal, Lo Prado, Pedro Aguirre Cerda, Macul, Puente Alto y Lo Espejo

11

O’Higgins Peumo, Olivar, Chimbarongo, Pumanque, Palmilla, Peralillo, Rengo, Malloa, Lolol, Placilla y Marchigue

11

Maule Maule y San Rafael 2

Biobío San Rosendo 1

Araucanía Lautaro, Perquenco, Pitrufquén y Galvarino 4

Los Ríos Siempre han tenido coordinadores 0

Los Lagos Siempre han tenido coordinadores 0

Aysén Guaitecas, Chile Chico, Villa O’Higgins 3

Magallanes Timaukel 1

TOTAL 34



19

Cuadro N° 5

Total de personas que trabajan en las

Oficinas de Turismo en los municipios

Año 2012

RReeggiioonneess Comunas Nº personas que trabajan en la

Oficina de Turismo Municipal

AArriiccaa yy PPaarriinnaaccoottaa Arica 1

Camarones 1

Putre 1

General Lagos. -

3

Tarapacá Pozo Almonte 3

Alto Hospicio 1

Pica 2

Camiña 1

Huara 1

Colchane 1

Iquique 2

11

Antofagasta

Antofagasta 1

San Pedro de Atacama 1

Calama 1

Ollague -

Sierra Gorda -

Tocopilla -

Taltal -

Mejillones 1

María Elena -

4

Atacama Alto del Carmen 1

Caldera 3

Chañaral 2

Copiapó 3

Huasco 2

Vallenar 2

Freirina -

Tierra Amarilla 1

Diego de Almagro 1

15

Coquimbo La Serena 6

Coquimbo 6

La Higuera 1

Vicuña 2

Paihuano 2

Andacollo 2

Ovalle 0

Río Hurtado 1

Montepatria 2

Punitaqui -

Combarbalá 1

Illapel 1

Salamanca 1

Canela 1

Los Vilos 1

27


20



Valparaíso La Ligua 1

Petorca 1

Cabildo 1

Zapallar 1

Papudo 1

Quillota 1

La cruz 1

La Calera 1

Hijuelas 1

Olmué 1

Nogales 1

Limache -

Viña del Mar 10

Valparaíso 7

Puchuncaví 1

Quintero 1

Quilpue 1

Villa Alemana 1

Casablanca 1

Juan Fernández 1

Concón 1

San Antonio 1

El Tabo 1

Algarrobo 1

Cartagena 1

El Quisco 1

Santo Domingo 1

San Felipe 1

Putaendo 1

Llay Llay 1

Santa María 1

Catemu 1

Panquehue 1

Los Andes 2

San Esteban 1

Calle Larga 1

Rinconada 1

Isla de Pascua 1

53

Metropolitana

Alhué 3

Buin 3

Calera de Tango 2

Colina 1

Cerro Navia -

Curacaví -

Conchalí -

Cerrillos -

El Bosque -

El Monte 1

Estación Central 5

Isla de Maipo 1

Macul -

Huechuraba -

San Ramón -

La Granja -

Independencia -

Lo Barnechea -

Lo Prado -

Lo Espejo -

La Cisterna 1

La Florida 3


21

La Pintana 4

La Reina 2

Lampa 1

Las Condes 3

Maipú 9

María Pinto 1

Melipilla 1

Ñuñoa 1

Padre Hurtado 1

Paine 1

Peñaflor 2

Peñalolén 2

Pedro Aguirre Cerda -

Providencia 5

Pirque -

Pudahuel 2

Puente Alto -

Quilicura 1

Quinta Normal -

Renca 1

Recoleta 4

San Joaquín 2

Santiago 6

San Bernardo 2

San José de Maipo 2

San Pedro 1

San Miguel -

Talagante 1

Til Til 1

Vitacura -

76

O’Higgins Codegua -

Coínco -

Coltauco -

Doñihue -

San Francisco de Mostazal -

Pichilemu 2

Rancagua 1

Santa Cruz 1

Quinta de Tilcoco -

San Vicente de Tagua Tagua -

Las Cabras -

Machalí 1

Pichidegua -

Olivar -

San Fernando 1

La Estrella -

Navidad 1

Litueche -

Paredones 1

Chépica -

Requínoa -

Peumo -

Chimbarongo -

Pumanque -

Peralillo -

Rengo -

Graneros -

Malloa -

Lolol -

Palmilla -

Placilla -

8


22

RReeggiioonneess Comunas Nº personas que trabajan en la Oficina de Turismo Municipal

Maule Chanco 2

Licantén 1

Linares 2

Parral 1

Río Claro 1

San Clemente 3

Talca 2

Rauco 1

Curicó 3

Teno 1

Molina 1

Pencahue 1

Pelarco 1

Empedrado 1

Constitución 1

Colbún 1

Retiro 1

Pelluhue 1

Vichuquén 1

Yerbas Buenas 1

Hualañé 1

Romeral 1

Sagrada Familia 1

Longaví 1

Cauquenes 1

Curepto 1

Villa Alegre -

San Rafael -

Maule -

San Javier 1

34

Biobío Arauco 1

Alto Biobío 1

Antuco 1

Cabrero 1

Cañete 2

Chillán 1

Concepción 7

Contulmo 1

Curanilahue 1

Laja 1

Lebu 1

Los Álamos 1

Los Ángeles 1

Pinto 1

Quillón 4

San Fabián de Alico 1

Santa Bárbara 1

Tirúa 2

Tomé 1

Yumbel 1

Quilleco 1

Mulchen 1

Quilaco 1

Portezuelo 1

Nacimiento 1

Talcahuano 1

Hualpen 1

Chiguayante 1

Florida 1

Coronel 1

Lota 1


23

Santa Juana 1

Hualqui 1

Penco 1

San Nicolas 1

San Carlos 1

Ñiquen 1

Yungay 1

El Carmen 1

Ranquil 1

Coihueco 1

San Ignacio 1

Pemuco 1

Coelemu 1

Trehuaco 1

Bulnes 4

Chillan Viejo 1

Cobquecura 1

Quirihue 1

Ninhue 1

Negrete 1

65

Araucanía

Angol 2

Cunco 3

Curacautín 2

Lonquimay 2

Pucón 6

Saavedra 1

Temuco 11

Villarrica 3

Renaico 1

Los Sauces 1

Purén 3

Traiguén 1

Freire 1

Victoria 2

Nueva Imprerial 1

Carahue 3

Padre de las Casa 4

Locoche 1

Teodoro Schmidt 1

Melipeuco 2

Toltén 2

Vilcún 1

Curarrehue 3

Lumaco 1

Cholchol 2

Galvarino -

Collipulli 3

Ercilla 1

Perquenco -

Lautaro -

Pitrufquén -

Gorbea 1

65


24



Los Ríos

Panguipulli 3

Lanco 1

Los Lagos 1

Mariquina 1

Máfil 1

Valdivia 2

Paillaco 1

Río Bueno 1

Futrono 2

Lago Ranco 1

La Unión 2

Corral 1

17

Los Lagos Puyehue 2

Purranque 1

Puerto Octay 2

Río Negro 1

San Juan de La Costa 2

Puerto Montt 4

Puerto Varas 2

Frutillar 2

Cochamó 2

Calbuco 2

Maullín 2

Fresia 3

Muermos 1

Ancud 2

Castro 2

Quemchi 1

Dalcahue 1

Curaco de Vélez 1

Quinchao 1

Chonchi 1

Queilén 1

Puqueldón 1

Quellón 1

Palena 1

Futaleufú 2

Hualaihué 2

Chaitén -

43

Aysén Aysén 1

Guaitecas 1

Cisnes 1

Lago Verde 1

Coyhaique 2

Río Ibáñez 2

Chile Chico 1

Cochrane 1

Tortel 1

O´Higgins 1

Tortel 1

13


25

RReeggiioonneess Comunas Nº personas que trabajan en la Oficina de Turismo Municipal

Magallanes

Torres del Paine 2

Puerto Natales 2

Punta Arenas 5

San Gregorio 1

Laguna Blanca 2

Primavera 1

Porvenir 2

Cabo de Hornos 2

Río Verde 1

Timaukel -

18

Total Nacional 453


2.2. Formar capital humano con capacidad de intervenir técnicamente en

materias de turismo.

2.2.1. Talleres o Seminarios Regionales

La Dirección Regional de Arica y Parinacota efectuó varias reuniones de trabajo con

los CMT y también realizó el Seminario de Capacitación para fortalecer las

competencias técnicas y profesionales de los funcionarios municipales, Gobierno

Regional y de los servicios públicos de Arica y Parinacota, en el marco del convenio

Subdere con Sernatur, el día lunes 24 de septiembre del 2012 en el Hotel Savona de

esta ciudad

La Dirección Regional de Tarapacá en conjunto con el Consejo de la Cultura y las

Artes durante el 2012 se pudo lograr una convocatoria a la Mesa Regional de Cultura,

de 6 reuniones planificadas se desarrollaron 5 y fueron efectuadas durante los meses

de marzo, mayo, junio, agosto y diciembre; en octubre fue imposible por encontrarse

los CMT en época de elecciones.

Se realizó el Seminario en conjunto con la SUBDERE el que cumplió los objetivos

planteados ya que la selección de los temas se realizó acorde a las necesidades

planteadas por los CMT, Ordenamiento y Desarrollo de la Oferta Turística en Chile,

PLADETUR y su aporte al desarrollo local, Lineamientos Gráficos de Marketing Turístico

enfocado a las Oficinas de Información Turística Comunales y una exposición del

Programa de Turismo Municipal de SERNATUR, actividad que tuvo una duración de 1

día completo con almuerzo incluido.

A fin de mejorar el trabajo en conjunto SERNATUR y la Red de CMT en la Región de

Antofagasta, se estableció un programa que incluyó jornadas de capacitación en

temas de Conciencia Turística, Calidad y Certificación para CMT y de preparación de

nuevos Informadores Turísticos, de acuerdo a lo descrito en el Plan Regional de

Turismo Municipal 2011 – 2014.


26

En el mes de agosto en la Región de Atacama, se realizó un seminario en conjunto

con la SUBDERE “Formación de capital humano con capacidades para intervenir

técnicamente en materias de Turismo”, cuyo desarrollo propicio una instancia de

acercamiento entre el Gobierno Regional, la Dirección Regional de Turismo y los

Municipios con la finalidad de entregar herramientas para contribuir al desarrollo del

Turismo en la Región.

Los temas tratados en este seminario fueron la Importancia de contar con un

PLADETUR, Sustentabilidad Turística y El Rol de los Inspectores en las Comunas

Esto responde a que solo 3 Municipalidades cuentan con Plan de Desarrollo Turístico

(Chañaral, Caldera y Alto del Carmen) y 2 de ellas hayan iniciado el proceso de

creación de estos instrumentos (Vallenar y Copiapó). Además la promulgación de la ley

N° 20.423 se ha trasformado en un punto importante que sociabilizar, y por último las

características de la región y el bajo nivel de conciencia turística hace que el tema de

sustentabilidad sea prioritario al momento de desarrollar turismo en la región.

La Región de Coquimbo, realizó la capacitación del convenio suscrito con SUBDERE.

Asistieron 25 personas provenientes de La Serena, Canela, Combarbalá, Andacollo, La

Higuera, Los Vilos, Paihuano, Vicuña y Montepatria (9 de 15).

En la Región de Valparaíso, se contó con la participación de importantes expositores

de SERNATUR nacional y regional, de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y

administrativa y de los municipios y oficina provincial de Turismo del Marga - Marga los

temas tratados entre otros: Determinación de comunas balneario o con población

flotante; Sistemas de Distinción en Sustentabilidad; Zonas y Centros de Interés

Turístico - Implicancias y Oportunidades para los Municipios; Plan Rumbo ciudad de

Valparaíso; Plan de Desarrollo Turístico Concón; Proyecto Plan de Desarrollo Turístico

(PLADETUR) para la Provincia del Marga Marga.

En relación a otro tema muy vigente como lo son las tecnologías de la información

enfocadas al turismo municipal, cuyo objetivo es el de entregar herramientas

computacionales a los coordinadores de turismo municipal para que incorporen los

usos de tecnologías de la información en su gestión profesional y en el marco del

Programa Nacional de Alfabetización Digital UC, se realizó este taller (3 sesiones) con

la gestión y aporte de la Fundación de capacitación Vida Rural UC y la Empresa

Travelers Chile.com.

También participan los coordinadores turísticos en lo que se denomina Jornadas de

Trabajo Territorial en los territorios de:

LITORAL NORTE: Quintero, Puchuncaví, Zapallar, Papudo, La Ligua, Petorca, Cabildo.

LITORAL CENTRO: Valparaíso, Viña del Mar, Concón

LITORAL SUR: Casablanca, Algarrobo, Cartagena, El Quisco, El Tabo, San Antonio,

Santo Domingo.

ACONCAGUA: Catemu, Llaillay, Panquehue, Putaendo, San Felipe, Santa María, Calle

Larga, Los Andes, Rinconada, San Esteban

CAMPANA-PEÑUELAS: Quilpué, Villa Alemana, Limache, Olmué, Quillota, Hijuelas,

Nogales, La Cruz, La Calera.


27

Los temas desarrollados en las jornadas fueron: Registro Nacional de Prestadores de

Servicios Turísticos, Reglamento del Programa de Turismo Rural del INDAP, apoyos y

formalización de empresarios, Primera Expo-Turismo del Marga Marga, CONSETUR y su

misión en la Región de Valparaíso, Feria de Integración Regional ASIVA 2012,

Participación en Ferias Nacionales e Internacionales, Acciones promocionales, Acción

promocional I. Municipalidad de Valparaíso en Patio Bellavista Santiago, Soluciones

financieras para el sector turismo. Bancoestado, Feria Internacional de Los Andes,

SERNATUR Región de Coquimbo – Valparaíso: Conformación Mesa de Turismo

Provincia Choapa – Provincia de Petorca. Convenio de colaboración SERNATUR,

Importancia de la Asociatividad. Consejo turístico público – privado El Quisco,

Proyectos CORFO, La Reserva de la Biósfera Campana – Peñuelas y su impacto para el

turismo en las provincias del Marga Marga y Quillota. CONAF, Certificación en

Producción Limpia para el Sector Turístico, Focal - Fomento a la Calidad. CORFO,

Aspectos institucionales de la Oficina Provincial de Turismo del Marga Marga.

Es importante destacar, que se ha participado activamente con los coordinadores

turísticos y el sector privado y público en el proyecto Nuevos Destinos/Productos de

Turismo de Naturaleza y de Intereses Especiales para la Región de Valparaíso,

CAMPANA-PEÑUELAS (INNOVA CORFO), que está a cargo de la PUCV y del cual

SERNATUR participa como asociado y en el Directorio.

En el año 2012, en la Región Metropolitana los temas de capacitación más

solicitados fueron: calidad, sustentabilidad, conciencia turística, líneas de fomento,

Marketing e implementación de Sistema de Inspección para los servicios turísticos.

En el marco del convenio de entre SERNATUR y la SUBDERE, se desarrolló en

septiembre del 2012, el Seminario de Turismo Municipal. Este evento permitió a la

Dirección Regional, contar con presupuesto necesario para la realización de un evento

de calidad que entregara a los coordinadores de turismo mayores herramientas a

través de la entrega de conocimientos en temas que eran de interés para ellos, como

asimismo, para la Dirección Regional el cumplir con lo estipulado en el Plan de Acción.

Durante todo un día se expusieron los temas: Medición de la actividad turística,

inspección, Marketing, registro, Buenas prácticas sustentables para municipalidades,

logros del programa de turismo municipal. El evento contó con la participación del

Director Nacional de Turismo, oportunidad donde además se oficializó la firma de

Convenio de Colaboración entre SERNATUR y la Asociación de Municipalidades de

Chile. Se lanzó y entregó a los participantes el Manual “Buenas Prácticas Sustentables

para Municipalidades”.

El seminario contó con la participación de Encargados de turismo, inspectores

municipales y representantes de municipios que no cuentan con coordinadores. Como

expositores contamos con el apoyo de las diferentes Unidades de SERNATUR,

expositores de la SUBDERE, FEDETUR, Ministerio del Medio Ambiente y la Encargada

Nacional del Programa de Turismo Municipal.

Se desarrollaron talleres de conciencia turística y calidad en las comunas de

Providencia, Maipú, Santiago, Isla de Maipo y San José de Maipo, dirigida a

empresarios turísticos y encargados de turismo.

En conjunto con el Consejo de la Cultura, se dictó un Seminario de turismo cultural a

los encargados de turismo y cultura de los municipios.


28

En materia de fomento, se realizó el Seminario “Líneas de Fomento” a los

coordinadores municipales, el que contó con la participación de SENCE, SERCOTEC,

INDAP, CORFO y Eurochile.

Se mencionan como acciones promocionales desarrolladas en conjunto con los

municipios: Feria de vacaciones de invierno, Muestra turística Amur, Feria de Chile es

Tuyo, lanzamiento de la oficina de turismo del municipio de La Reina, lanzamiento de

la oferta de turismo social en Peñalolén, Seminario de turismo en la comuna de Maipú

e Inauguración Miradores del Templo Votivo de Maipú.

En la Región O´Higgins, se han realizado un total de 4 talleres de capacitación y 2

Seminarios de Turismo Municipal a Coordinadores de Turismo Municipal, Encargados

de Fomento Productivo, Cultura, Rentas y Obras Municipales, el cual se detalla a

continuación:

En el marco de convenio SERNATUR/SUBDERE se desarrollaron dos Seminarios de

Turismo Municipal, instancia de acercamiento entre los Gobiernos Regionales,

SERNATUR y los Municipios, las materias abordadas se ajustaron al programa de

turismo municipal; mediante un proceso de capacitación y entrega de herramientas

técnicas, para contribuir a la profesionalización del sector turismo al interior del sector

público.

Con la asistencia de profesionales, especialmente de las áreas o departamentos de

Turismo, Fomento Productivo, Cultura, Rentas y Patentes, Obras Municipales,

Profesionales Gobierno Regional, Profesionales SUBDERE.

El primer Seminario de Turismo Municipal “Formación del Capital Humano con

Capacidades para Intervenir Técnicamente en Materias de Turismo”, fue realizado el

Fecha Lugar / Comuna Asistentes Temas

19.03.2012 Gobernación de

Cachapoal Rancagua

Coordinadores de Turismo

Municipal - Regional

Presentación programa nacional

de Turismo Municipal y Nueva

Institucionalidad de SERNATUR

03.05.2012

Centro de Desarrollo y

Emprendimiento, Santa

Cruz


Municipal y Fomento

Productivo - Provincia de

Colchagua

Registro Nacional de Prestadores

de Servicios Turísticos

10.05.2012 Centro de Desarrollo y

Emprendimiento,

Rancagua


Municipal, Fomento Productivo

– Provincia de Cachapoal

Herramientas de Fomento

Productivo y otros, dictado por:

SERNATUR, SERCOTEC, INDAP,

SENCE y Consejo de la Cultura y Las Artes

( Mesa Género y Turismo)

28.06.2012 Salón O’Higgins de la

Intendencia Regional Rancagua


Municipal y Cultura

Plan de Desarrollo Regional de

Turismo Cultural de la Región del Libertador General Bernardo

O’Higgins 2011-2014 (Consejo de

la Cultura y Las Artes)

23.08.2012

Centro Español, San

Fernando


Municipal- Regional

Seminario de Turismo Municipal

(Convenio SERNATUR-SUBDERE)

Nueva Ley de Turismo

Turismo Municipal

Estadísticas y Estudios

Marketing Turístico

Turismo Social

30.10.2012 Centro Español, San

Fernando


Municipal- Regional

Seminario de Turismo Municipal

(Convenio SERNATUR-SUBDERE)

"Suscripción Acuerdo de

Edición de Material

Turístico Comunal"


29

día 23 de Agosto 2012, conto con la participación de 13 comunas de la región: San

Francisco de Mostazal, Litueche, Navidad, Santa Cruz, San Fernando, Coinco,

Nancagua, Machali, Rengo, Peumo, Pichilemu, Coltauco y San Vicente de Tagua Tagua.

Un total de 29 personas participaron de este Seminario, más 10 representantes de la

Intendencia Regional, Gobierno Regional y SUBDERE.

Se expusieron las siguientes materias: Municipio ¿Cómo abordar la gestión turística?,

Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad para los Servicios Turísticos, asociado al

Nuevo Marco Regulatorio, Decreto 222, Promoción y Planificación Turística y Turismo

Social

SERNATUR O'Higgins, comprometió una segunda actividad orientada a los Municipios

Regionales, la cual tenía como objetivo, abordar otros temas de gestión no contenidos

en la primera jornada efectuada en Agosto de 2012.

La nueva jornada se realizó el día 30 de octubre de 2012, en la Comuna de San

Fernando, actividad denominada "Suscripción Acuerdo de Edición de Material Turístico

Comunal", elemento fundamental en la difusión de los distintos destinos de la región y

en el desarrollo de la actividad turística comunal.

Se entregó información y herramientas fundamentales para la gestión municipal en

turismo, con la finalidad de emprender acciones más concretas con los Municipios de la

Región. La asistencia a esta actividad fue de un total de 29 personas, Alcaldes,

Concejales y Coordinadores de Turismo.

En el mes de noviembre del año 2012, la Región del Maule realizó un seminario de

turismo municipal en la comuna de linares (Convenio SUBDERE-SERNATUR), donde participaron 21 comunas de la región, con una totalidad de 85 asistentes.

Los temas a expuestos fueron: Planes de Desarrollo Turístico por Destinos Prioritarios:

Caso Costa Maulina; Zonas de Interés Turístico: futuras implicancias y oportunidades

turísticas para los municipios; Gestión Turística Local, Una mirada desde el ámbito

privado. Caso de Santa Cruz y el Valle de Colchagua; Modelos de Gestión de Destinos

Turísticos, Experiencias locales e internacionales; Rol Municipal en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos: Patentes y Documentación Legal.

Con respecto al apoyo a Municipios sobre la dictación de ordenanzas municipales

destinadas a regular el desarrollo de actividades turísticas en sus territorios, se realizó

en taller denominado “Rol del Municipio en la gestión turística local” y otro

" Lineamientos estratégicos para la elaboración de una ordenanza municipal”.

En la Región de Biobío, se realizó en el año 2012; Un Seminario Regional de Turismo

Municipal, 6 Talleres de capacitación sobre Ley de Turismo y el Registro de Prestadores

de Servicios Turísticos y 5 Talleres de capacitación en Primeros Auxilios. En total

tuvieron 262 asistente en los talleres de capacitación y 28 asistentes en las jornadas

de capacitación a informadores turísticos.


30

En la Región de la Araucanía, se dictaron capacitaciones en temas del nuevo sistema

de prestadores de servicios turísticos y certificación.

También, se organizaron junto con los municipios, capacitaciones para empresarios de

servicios de alojamiento y turismo aventura principalmente. Igualmente, se realizan

charlas para dar a conocer la temática entre los guías de turismo aventura en la zona

lacustre. También, existieron otros talleres que fueron organizados por otras

instituciones.

La Dirección Regional peregrinó durante el año con el nuevo registro de prestadores de

servicios turísticos, con el objetivo de lograr la mayor cantidad de registrados y

conocer la realidad del largo proceso que es formalizar el rubro turístico.

Con los recursos de la SUBDERE se realizó el día 07 de septiembre 2012 el seminario

de turismo municipal, pata funcionarios municipales. Los temas tratados fueron:

Lineamientos del Programa Turismo Municipal; lineamientos gráficos de Marketing, con

el objetivo de lograr homogenizar el material promocional regional; dar a conocer los

manuales de Buenas Prácticas de Turismo “Chile por un turismo sustentable;

importancia de la Inteligencia de Mercado en la actividad turística, realizado por el INE;

sistema de clasificación, calidad y seguridad de los prestadores de servicios turísticos y

inspección del sistema de clasificación, calidad y seguridad

Las instituciones gubernamentales regionales junto con el apoyo de Sernatur Araucanía

realizaron talleres y seminarios durante el año 2012, destacando los temas de registro,

sustentabilidad, calidad, entre otros.

La encargada del Programa de Turismo Municipal se reunió con el Jefe Unidad Regional

SUBDERE, con el objetivo de conocer los fondos de apoyo para los Municipios,

lamentablemente toda la información se encuentra centralizada en Santiago, ya que se

desconocían bastantes temas.

En el marco de la Política Regional de Turismo en la Región de los Ríos, se

desarrollaron distintas iniciativas para fortalecer la actividad turística regional a nivel

local entre las que destacan:

Línea PRT Acciones

Socialización de

instrumentos de ordenamiento, planificación y gestión:

Foro Taller “Gestión Municipal en Turismo, revisión de experiencias y

alcances de un pladetur”. Seminario Taller “Ordenanzas Turísticas Municipales, revisión de

experiencias y aplicación metodológica”.

Programa Implementación de ordenanzas turísticas municipales

Talleres para generación de un equipo motor. Taller para identificar brechas respecto del turismo y así generar

reglamentos que insumen ordenanzas turísticas para 10 comunas de la región.

Plan de trabajo comunas no insertas

Mediante una consultoría se realizaron una serie de entrevistas a los actores relevantes de las comunas de Mafil, Lanco, Mariquina y Los Lagos para recoger su opinión y sugerencias especto de acciones a implementar en las comunas antes mencionadas para integrarlas en una de los destinos turísticos presentes en la región de Los Ríos.

Programa de Anfitrionaje e Identidad Regional

Se realizaron 35 talleres donde se capacitaron a 1129 personas de la región para relevar la identidad local y potenciar el rol de anfitrión y al mismo tiempo un sentimiento de responsabilidad y compromiso respecto de los atractivos, actividades, eventos y productos turísticos de la región.

Capacitación Informadores Turísticos

Se capacitó durante dos días a informadores turísticos comunales para aunar criterios en la entrega de información.


31

Se realizó un Seminario de Turismo Municipal convocado por Sernatur de Aysén y la

SUBDERE, en los salones de eventos del Casino Dreams. El seminario se llevó a cabo

en la ciudad de Coyhaique, con la finalidad de desarrollar un trabajo conjunto con los

municipios y así potenciar el turismo de la región. Las temáticas desarrolladas en el

encuentro apuntaron a informar sobre el Plan Nacional de Turismo y sus distintas

líneas de acción, de manera de poder tener la retroalimentación por parte de los

municipios del trabajo que se hace en conjunto.

Se rescató la importancia que tienen los municipios en la planificación del destino,

recalcando que son ellos los que tienen contacto directo y constante con los

empresarios y con los turistas.

A esta actividad asisten los municipios de las comunas de Tortel, Coyhaique y Puerto

Ibáñez además de algunos servicios públicos y empresarios turísticos.

En la Región de Magallanes y Antártica Chilena, en el hotel Cabo de Hornos se

realizó el Seminario de Turismo Municipal para la “Formación de Capital Humano con

Capacidades para Intervenir Técnicamente en Materias de Turismo”, dirigido a

funcionarios Coordinadores Municipales de Turismo, Depto. Obras Municipales, Depto.

Rentas y Patentes, Depto. Inspección y de los Programas Sociales, que conforman los

equipos de trabajo de las municipalidades y simultáneamente a los Jefes de la

Divisiones de Desarrollo Regional, Análisis y Control y de Administración y Finanzas del

Gobierno Regional

El objetivo de esta capacitación, estuvo orientado fundamentalmente a entregar el

conocimiento y herramientas técnicas que permita a los funcionarios municipales

como a los representantes del GORE tomar decisiones con un conocimiento más

acabado respecto a la funcionalidad del turismo y la profesionalización de esa industria

cada vez más próspera, considerando los nuevos marcos regulatorios que se disponen

y las nuevas atribuciones legales que define la Ley de Turismo Nº 20.423 que

establece un “Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo” y a fin de coordinar

y articular oportunamente el proceso de instalación del nuevo Reglamento a aplicar

para el ordenamiento de la oferta, a través del “Sistema de Clasificación, Calidad y

Seguridad de los Prestadores de Servicios Turísticos” que entrará en vigencia a contar

del día 24 de junio de 2013

En este sentido, el programa de actividades del Seminario contempló temáticas como:

la oferta turística de Magallanes, el desarrollo sustentable y ordenamiento territorial

del turismo en Chile, y el rol de las oficinas de información turística municipales y un

caso modelo exitoso que se estaba aplicando, asegurando una asistencia y

participación activa de un total de 42 personas, no incluyendo a los expositores de

SERNATUR Regional.

Desde el punto de vista de la cobertura de difusión de la actividad y los temas que se

abordaron es necesario dejar consignado que fueron de interés de los medios de

comunicación escritos, televisivos, radiales y virtuales.


32

Cuadro N° 6 Total de Talleres o Seminarios dirigidos a los

Coordinadores Municipales de Turismo 2012

RReeggiióónn Talleres o Seminarios

Reuniones regionales

Reuniones Comunales

Acciones promocionales

SERNATUR /MUNICIPIOS

Arica 1 2 9 -

Tarapacá 1 5 - 5

Antofagasta 2 2 - -

Atacama 1 3 7 2

Coquimbo 1 4 4 5

Valparaíso 5 9 - 1

Metropolitana 9 7 - 6

O’Higgins 6 1 1 1

Maule 5 4 - 6

Biobío 1 1 17 1

Araucanía 12 - 5 1

Los Ríos 14 - 12 1

Los Lagos 40 1 40 8

Aysén 1 - 3 3

Magallanes 1 3 5 1

TOTAL PAIS 100 42 103 41

Fuente: Direcciones Regionales de Turismo y Oficinas Locales.


33

Cuadro N°7 Participación Convenio SUBDERE/SERNATUR

2012

Seminarios de Turismo Municipal en Regiones SERNATUR/SUBDERE

Región N° Comunas Número de Personas Capacitadas

Arica y Parinacota 4 20

Antofagasta 7 11

Tarapacá 9 16

Atacama 9 19

Coquimbo 15 25

Valparaíso 38 28

Metropolitana 52 52

O'Higgins 33 58

Maule 30 85

BioBío 54 98

Araucanía 32 65

Los Ríos 12 45

Los Lagos 30 64

Aysén 10 13

Magallanes 11 61

Total 345 660

FFuueennttee:: DDiirreecccciioonneess RReeggiioonnaalleess ddee TTuurriissmmoo

2.2.2. Edición de material

Todo el material de promoción y difusión turística editado por la Dirección Regional de

Arica y Parinacota, considera la oferta de atractivos de la Comuna de Arica y como

de las comunas rurales del interior.

En la Región de Tarapacá la edición de material relacionado con los municipios

consideró folletos para las comunas de Camiña y Cancosa, poblado de Huara, 5

folletos institucionales: Chile, Sabores Vinos, Vida Urbana, Aventura/ Deporte, Cultura

/Patrimonio, mapa Región de Tarapacá, folleto Ruta del Desierto, versión español e

Inglés e instalación Tótem indicativo de OIT.

Durante el año 2012 en la Región de Antofagasta, no existió elaboración de material

promocional conjunto con ningún municipio de la Región.

Luego del trabajo directo con los CM

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