SERVICIOS PÚBLICOSUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELAPGF de ArquitecturaTaller de Tecnología

Ing. Vladimir López A.

MARCO LEGAL CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Art. 83 estable la obligación del Estado de asegurar “el acceso a los servicios públicos”Art. 84 y 86 se refiere a los “servicios públicos de salud”Art. 86, el derecho a la seguridad social, la declara “como servicio público de carácter no lucrativo”.Art. 102, la educación como derecho humano, agrega que “la educación es un servicio público”.Art. 103, establece la obligación del Estado de sostener “servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el servicio educativo”. Art. 156, num. 24 le atribuye al Poder Nacional competencia en materia de los “servicios nacionales de educación y salud” y num.29, El régimen general de los servicios públicos domiciliarios y, en especial, electricidad, agua potable y gas.

Art. 178, Son de la competencia del Municipio la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios, la promoción de la participación, y el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguientes áreas:

1. Ordenación territorial y urbanística; vivienda de interés social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreación.

2. Vialidad urbana; circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas.

4. Protección del ambiente y saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario.

5. Salubridad y atención primaria en salud, educación preescolar, servicios de integración del discapacitado, actividades e instalaciones culturales y deportivas; servicios de prevención y protección, vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas

6. Servicio de agua potable, electricidad y gas doméstico, alcantarillado, canalización y disposición de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios.

Servicios públicos reservados al Estado en forma absoluta.Art. 302 CRBV : el Estado de reservarse, mediante Ley Orgánica, y por razones de conveniencia nacional, “industrias, explotaciones, servicios y bienes de interés público”. Servicios públicos que aún siendo atribuidos en forma obligatoria y exclusiva al

Estado, (República, Estados o Municipios), y reservados a los entes públicos, no lo es en forma excluyente.

Art. 113 CRBV : “Prestación de servicios de naturaleza pública con exclusividad o sin ella, el Estado podrá otorgar concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al interés público”.

LEY ORGÁNICA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Artículo 4.2.

Servicio Público: Toda actividad de interés general de carácter social destinada a satisfacer los derechos fundamentales prestacionales, orientados al desarrollo de la personalidad, al incremento de la calidad de vida y a la dignificación de las personas.

PRINCIPIO CONCEPTUAL En el sentido material, es toda tarea asumida por una entidad pública: la

República, los Estados, los Municipios. No obstante, cabe decir que el servicio público también puede ser prestado por particulares conforme al orden jurídico pertinente.

En sentido orgánico, es la creación de una dependencia administrativa dentro de la estructura del Estado o de la administración pública para satisfacer determinadas necesidades de interés colectivo o público. A esta afirmación se contrae lo dispuesto en el artículo 236 CRBV. – Num. 20, 8 y 24 en concatenación con el artículo 196 CRBV – Num. 6: Atribuciones de la Comisión Delegada «Autorizar al Ejecutivo Nacional por el voto favorable de las 2/3 partes de sus integrantes para crear, modificar o suspender servicios públicos en caso de urgencia comprobada».

CLASIFICACIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

1. Servicios Públicos Domiciliariosa. Servicios Públicos Domiciliarios Esenciales: Agua potable, electricidad, saneamiento y alcantarillado. b. Servicios Públicos Domiciliarios no básicos: gas domestico; residuos y desechos sólidos; telefonía fija básica; servicio postal.

2. Servicios públicos no domiciliarios: Salud y salubridad, educación, seguridad pública y ciudadana, seguridad social, vivienda, sistema de justicia, vialidad y transporte público, alumbrado público; telecomunicaciones, telefonía móvil celular, banca, recreación, turismo, servicios funerarios y cementerios.

CUADRO ESQUEMÁTICO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS :

ESQUEMA DE SISTEMA DE AGUA POTABLE Y AGUAS SERVIDAS

SISTEMA IDEAL DE RECOLECCIÓN DE AGUAS SERVIDAS

ETAPAS DEL TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

ESQUEMA DE SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

TRANSITO DE PERSONAS

ALGUNAS PROBLEMÁTICAS

VIALIDAD O TRANSITO DE VEHÍCULOS