SESIÓN PLENARIA ORDINARIA ACTA 009 - Concejo de Medellín · Manuel Alejandro Moreno Zapata Ramón...

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN PLENARIAORDINARIA

ACTA 009

Enero 13 de 2016

ÍNDICEACTA 009

Asistencia 3

Orden del día 3

Aprobación del orden del día 5

Permiso al Alcalde 5

Invitación a funcionarios

“Analizar riesgos actuales del Proyecto Parques del Río”.

6

Anexos 78

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 009 3

FECHA: Medellín, 13 de enero de 2016

HORA: De las 9:17 a las 12:10 horas

LUGAR: Recinto oficial de sesiones

ASISTENTES: Daniela Maturana Agudelo, presidentaNataly Vélez LoperaBernardo Alejandro Guerra HoyosFranz Alexander Restrepo Grisales, secretario General Aura Marleny Arcila GiraldoFabio Humberto Rivera Rivera Ricardo León Yépez PérezRober Bohórquez ÁlvarezJesús Aníbal Echeverri JiménezManuel Alejandro Moreno ZapataRamón Emilio Acevedo CardonaDaniel Carvalho MejíaLuz María Múnera MedinaJohn Jaime Moncada OspinaCarlos Alberto Zuluaga DíazÁlvaro Múnera BuilesSantiago Jaramillo BoteroJaime Alberto Mejía AlvaránMaría Paulina Aguinaga LezcanoSimón Molina GómezNorman Harry PosadaJaime Roberto Cuartas Ochoa

AUSENTES: Ninguno

ORDEN DEL DÍA

1. Verificación del cuórum

2. Aprobación del orden del día

3. Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones porparte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios.


4. Invitación a funcionarios

Por iniciativa de la bancada del Movimiento Creemos, integrada por losconcejales Daniela Maturana Agudelo y Daniel Carvalho Mejía, la plenaria delConcejo de Medellín aprobó la realización de una sesión ordinaria dedicada a“Analizar riesgos actuales del Proyecto Parques del Río”.

A esta proposición se adhirió como segunda bancada citante el Partido Liberal,integrado por los concejales Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Aura MarlenyArcila Giraldo y Fabio Humberto Rivera Rivera y como tercera bancada citantela concejala Luz María Múnera Medina, del Partido Polo DemocráticoAlternativo.

De igual manera, la Mesa Directiva programó la realización de este debate yaprobó en el acta 005, citar al Director del Dagrd, Secretario de Infraestructura ySecretario de Movilidad.

5. Permiso al Alcalde

El artículo 112 de la Ley 136 de 1994 establece:

Artículo 112. Permiso al alcalde. El alcalde para salir del país deberácontar con la autorización del Concejo Municipal y presentarle uninforme previo sobre la comisión que se proponga cumplir en elexterior.

En desarrollo de la norma citada, el numeral 16 del artículo 4 del Acuerdo 69 de2013 “por medio del cual se deroga el Acuerdo 53 de 2009 y se expide elReglamento Interno del Concejo de Medellín”, dispone:

Artículo 4. Atribuciones legales del Concejo. Son atribuciones legalesdel Concejo las siguientes:

(…)

16. Durante los periodos de sesiones, autorizar al Alcalde parasalir del país, previo informe de la comisión que va a cumplir. (Art.112, Ley 136 de 1994)


(…)

El día 13 de enero de 2016, mediante oficio radicado interno 2016-262-00104-2,el señor Alcalde de Medellín, doctor Federico Gutiérrez Zuluaga, solicita alConcejo de Medellín autorización para salir del país a la ciudad de Davos –Suiza, del 18 al 23 de enero de 2016, e informó previamente que la misiónoficial que se propone cumplir consiste en realizar ponencia como panelista dela reunión anual del foro económico mundial 2016.

6. Lectura de comunicaciones

7. Proposiciones

8. Asuntos varios

DESARROLLO:

1° VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM

Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión.

2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día.

Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

“Para solicitar cambio en el orden del día, votar la autorización de salida delpaís del alcalde Federico Gutiérrez Zuluaga”.

No se presentaron más intervenciones. Se aprobó el orden del día con lamodificación.

3° PERMISO AL ALCALDE

Se dio lectura, por parte de la Secretaría General, a comunicación suscrita porel alcalde Federico Gutiérrez Zuluaga, solicitando permiso para salir del país e


informando que en calidad de Alcalde (e) ejercerá el doctor Luis SantiagoGómez Barrera.

Se sometió a votación nominal.

Votaron SÍ los siguientes concejales:

1. Daniela Maturana Agudelo2. Nataly Vélez Lopera3. Aura Marleny Arcila Giraldo4. Fabio Humberto Rivera Rivera5. Ricardo León Yepes Pérez6. Rober Bohórquez Álvarez7. Ramón Emilio Acevedo Cardona8. Manuel Alejandro Moreno Zapata9. Daniel Carvalho Mejía10. Luz María Múnera Medina11. John Jaime Moncada Ospina12. Carlos Alberto Zuluaga Díaz 13. Álvaro Múnera Builes14. Santiago Jaramillo Botero15. Jaime Alberto Mejía Alvarán16. María Paulina Aguinaga Lezcano17. Simón Molina Gómez18. Norman Harry Posada19. Jesús Aníbal Echeverri Jiménez

La Secretaría registró diecinueve (19) votos afirmativos. Fue aprobado.

4° INVITACIÓN A FUNCIONARIOS

Intervino la concejala Daniela Maturana Agudelo:

“Para mí es un honor en nombre de la bancada Creemos empezar con estainvitación sobre un proyecto tan importante como Parques del Río. Para hoyproponemos que haremos una introducción por cinco minutos y luego intervienela Administración Municipal. A continuación los representantes del Consorcio,luego la intervención de las bancadas y finalmente de los demás concejales.


Para nadie es un secreto que proyectos como Parques del Río sean necesariospara la ciudad, nos inspiramos como en la M-30 de Madrid, con el parque delrío de Seúl, en Cali, Colombia hay un soterrado y nosotros brindamos por esosespacios públicos en la ciudad.

Cuando estuvimos en campaña, muchas veces hicimos cuestionamientos sobrela planeación y si era un proyecto o no prioritario para la ciudad. Y la concejalaLuz María nos dirá, porque estamos en una ciudad que tiene más inversión eninfraestructura, pero que sigue siendo desigual, donde más de 200.000personas están sin agua potable, hay problemas de educación, de salud, niñosen el conflicto armado.

Queremos hacer un llamado de alerta y no negar que esto es ya una realidadpara la ciudad, se aprobó, comenzó su ejecución y va muy adelante el tramo1A, próximamente el tramo 1B y la alerta que queremos traer es que esteproyecto hay que acogerlo, ya no debemos discutir si hay que hacerlo o no.

Lo que se contrató, se está ejecutando y vamos a empezar a ejecutar lodebemos hacer de la mejor forma, pero hay unas alertas que hay que prenderlea la Administración entrante.

Cuando estábamos acá el dos de enero celebrando con nuestras familias, undía después de la posesión del Alcalde, ocurrió un accidente en el soterrado, selevantó una alcantarilla y afectó un carro que iba con cuatro pasajeros.Afortunadamente el accidente no pasó a mayores y salieron ilesas laspersonas.

Queremos prender las alertas sobre cuáles son esos impactos en la movilidad,impactos culturales, socioeconómicos, culturales y políticos que tendrá el tramo1B que se hará en el costado oriental.

Quisimos invitar a la Administración Municipal, al Secretario de Movilidad, alDirector del Dagrd, a la Secretaria de Infraestructura para que nos haga esaradiografía inicial de este cuatrienio que apenas empieza, para que laadministración del señor Alcalde, pueda decirnos con qué vamos a empezar acontar, cuál es esta plataforma que estamos empezando a encontrarnos y quenos expongan cuáles son los riesgos y retos que va a enfrentar, para que másadelante podamos hacer el control político debido pero sí necesitamos haceresa radiografía inicial porque es una Administración completamente nueva.


Recibimos estas grandes obras de la Administración pasada y no es poner unretrovisor, como algunos concejales o algunos medios de comunicación lo handicho. Simplemente es hacer un alto en el camino y poder abordar desde unanueva perspectiva los retos que se vienen para la ciudad con esta obra tanimportante”.

Intervino la concejala Luz María Múnera Medina:

“Quiero dar la bienvenida a los hombres y mujeres que están en el recinto ydecirles que sí creo que frente a esta obra habrá única y exclusivamente quehacer lo que la ley nos ordena, de ahí para allá es una obra que hay quepararla.

Por ahora empecemos el debate frente a qué es lo que hay en esta obra, cómose está moviendo, qué pasa con los españoles que han tenido grandesproblemas en Tranvía, Parques del Río y volvamos a revisar si es que notenemos grupos e ingenieros capaces de hacer unas excelentes obras en laciudad y tenemos que seguir en esta Administración también contratandoextranjeros hasta para los procesos de socialización. Cuando tenemos uncapital humano en Colombia, capaz de hacer este tipo de obras y muchas másy también capaz de hacer el trabajo social”.

Intervino el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:

“Ofrezco disculpas por haber llegado tarde junto con el concejal Jesús AníbalEcheverri, estábamos en la rueda de prensa denunciando un detrimentopatrimonial de diez mil millones de pesos.

Y poniendo en conocimiento de la Fiscalía, un avalúo irregular y totalmentearbitrario, en el cual se le regaló al presidente del Deportivo IndependienteMedellín un lote de 8.300 metros cuadrados en la Mayorista, donde el metrocuadrado está avaluado comercialmente en seis millones y el Municipio deMedellín lo vendió, finalizando la administración de Aníbal Gaviria en $2´300.000.

Llega el avalúo del Igac y habla que oficialmente no debe ser menor a $3´600.000. Lo vendimos en $19.000, el Igac dice que debió haberse vendido en$30.000 y comercialmente vale $50.000 millones.


Por eso hemos determinado varias figuras de delitos, que consideramos debeser evaluado por la Fiscalía General de la Nación.

El 30 de diciembre en la administración del doctor Aníbal Gaviria, a las ocho dela mañana llegó la Fiscalía y capturó algunos funcionarios, por lo que denominóuna red al interior que también se denunció en este Concejo, mediante la cualborraban a los deudores morosos o prescribían los impuestos de industria ycomercio, predial u obligaciones urbanísticas.

Esa imagen a las ocho de la mañana tiene que ser borrada. Entonces el Alcaldecita a las cuatro o cinco de la tarde para inaugurar Parques del Río, que riñecon un Acuerdo del Concejo de no entregar a la ciudad obras inconclusas.

El video de la inauguración es irresponsable por lo menos, cuando unafuncionaria desde un carro oficial grita “las sirenas, las sirenas, aplaudan” yllevan a los contratistas a la parte superior del soterrado para que aplaudan elpaso del monarca, su despedida, del monarca Aníbal Gaviria. Ese video lo voya presentar ahora, es totalmente ridículo e irresponsable.

Y esas sirenas que reclama el funcionario en su momento, toda la parafernalia,los aplausos, los silbidos de alegría, seis días después aparece la verdaderasirena, la ambulancia entrando por una familia extranjera que con una rejilla quese levanta, ocasiona el primer accidente en el soterrado.

Responsabilidad de la Administración saliente en cabeza del monarca AníbalGaviria. No escuchaba, a él le interesaba inaugurar obras. El tranvía deAyacucho cuántas veces lo han tenido que parar.

Lo último que sucedió el fin de semana es que se quedó sin fluido eléctrico.Monumental el taco generado y ¿quiénes son los que están construyendo eltranvía? OHL, el mismo que está construyendo el soterrado.

Vuelvo a insistir, con hechos de corrupción muy graves a nivel mundial, enQatar, Australia, México donde están los audios que conmocionaron al distritocapital por las coimas que les entregaban a los funcionarios públicos, quefueron dados a conocer en este recinto por Miguel Andrés Quintero y todosescuchamos.


Bien traído el debate para iniciar esta Administración, porque eso hace parte deun cúmulo de inauguraciones irresponsables, muchas de esas obras noprioritarias en la ciudad, que sirvieron para que este concejal se apartara de laAdministración Municipal y desde este micrófono, que me legaliza nuevamentela opinión pública y los votantes, me opusiera a ciertas realizaciones.

Puente de la Madre Laura, «inauguremos una vía», pero vamos a ver las víasde acceso, la parte inferior, para la foto, para la posteridad. Hicieron en laMadre Laura lo mismo que criticó el gobierno de Aníbal Gaviria en el puente dela Cuatro Sur. Tómense la foto, la cinta, todo lo que sea referente al monarca.

Este es uno de los primeros debates en cuanto a obras inconclusas. Hepropuesto una comisión de seguimiento a todas las obras inconclusas que dejóla administración de Aníbal Gaviria. También involucrados muchos de susfuncionarios en robos al Municipio de Medellín”.

Intervino la secretaria de Infraestructura Física, Luz Marina López:

“De acuerdo con las preguntas que nos formularon, hicimos con el contratista,la interventoría y la gerencia, una presentación que resume las inquietudes quetienen los concejales.

Una de las preguntas que se destacaba era la salud del personal empleado. Elcontratista cuenta en este momento con un plan de emergencia, el cual estábasado en la seguridad y salud en el trabajo.

Para desarrollar este plan, se ha tenido en cuenta todas las amenazas que sepueden presentar como son las inundaciones, incendios, calidad del aire,colapso estructural, accidentes de tránsito, etc.

Para esto el contratista cuenta con un protocolo de emergencias, como se ve enel flujograma:


Entre las acciones a destacar del Plan de seguridad y salud en el trabajo,tenemos:

- Afiliación al sistema de seguridad social (ARL, EPS, AFP y Caja decompensación).

- Inducción inicial y charlas semanales, detalladas en los riesgos quepresenta la obra en el tema de seguridad y medioambiente.

- Charlas diarias de 10 minutos a todo el personal de obra.- Capacitación y formación de la brigada de emergencia.

- Capacitación y formación en actividades específicas de la obra.

- Programa de pausas activas a cargo de un fisioterapeuta.

- Puesto de enfermería permanente en obra.

Este es el índice de accidentalidad que se tuvo el año pasado en la obra:


Condiciones de seguridad en el soterradoOperación en obra.

Con el fin de continuar con las obras de urbanismo y paisajismo en el Parque,se traslada el vial 7, que era la que pasaba por el costado de Conquistadores,se le dio traslado para que pasara por el al soterrado y se amplía a dos carriles.

Para poner en marcha la operación se dieron unas especificaciones deoperación parcial controlada del soterrado sector A.


En este sector, el tiro que presentan los vientos da en el mismo sentido del flujode los vehículos, el tiro en esta zona presenta unas corrientes de aire muyfuertes, las cuales ayudan a evacuar rápidamente los gases tóxicos.

Acceso al soterrado:

Podemos ver cómo desde la zona de La Macarena, se empieza a guiar todo elflujo vehicular para que se desvíe hacia los dos carriles orientales del soterrado.Se tiene toda una señalización informativa y reglamentaria para los usuarios. Setiene aviso a las motos que no pueden pasar por el soterrado y a la entrada sereitera que la velocidad en esta zona debe ser de 30 kilómetros por hora.


Dentro del soterrado se tiene especificada señalización reglamentaria de lavelocidad con la que se debe circular y dispuesta una bahía, para en caso deque haya un accidente, o un varado que pueda obstaculizar el paso, se puedadesplazar estos obstáculos hacia la bahía.

Como podemos ver en la diapositiva, el desvío por la ruta alterna de los doscarriles en contraflujo por el costado oriental.


En estas fotos podemos ver la señalización que se ha instalado, tanto verticalcomo horizontal. Que no se puede adelantar, que se debe circular a 30kilómetros por hora y tiene la iluminación que se requiere para estos flujos quese manejan en esta zona.


En este momento han pasado 31.008 vehículos promedio, si hacemos la cuentaen estos 14 días que llevamos de utilización, han pasado 434.112 vehículos,que considerando el factor de ocupación de las personas en el áreametropolitana que es de 1,35, nos da que aproximadamente han pasado586.051 personas.

Aplicación de protocolo de atención de emergencias el día del incidente:

En cuanto a la inquietud que hay de no comenzar la obra del sector B, en estemomento se está trabajando en el programa integral de movilidad. Se haempezado a desarrollar los trabajos según la experiencia que se obtuvo delsector A y según las mediciones de tráfico iniciales que se hicieron en el 2013.

En esta tabla lo que más se puede resaltar es que en esta zona estáncirculando unos cien mil vehículos:


En la diapositiva vemos que en las horas pico de la mañana le están entrandodel sur aproximadamente 7.700 vehículos, lo que es por la zona antes de laglorieta de la 33.

Entre los flujos que entran y salen, al frente de EPM tenemos un flujo de 5.700carros, para tener una salida de vehículos, después de que se pasa el cruce deColombia, de más o menos 6.200 vehículos.


La estructuración del Plan integral de manejo del tránsito en la obra tiene unaconnotación muy distinta a lo que se manejó en el tramo A, porque el sector Abásicamente era una zona residencial.

En este otro sentido es una zona comercial y de atención a usuarios, donde nosolamente vamos a tener los vehículos que salen en la mañana y en la tardesino que todo el día vamos a tener vehículos entrando y saliendo.

Para poder estructurar un mejor plan de manejo del tránsito, se tieneplanteadas las siguientes alternativas. Una es girar los puentes militares ensentido sur – norte, ahí como esperamos ya haber terminado el sector A, de loscarriles que ya están funcionando poner dos en sentido sur – norte.

Allí entrarían a funcionar los puentes militares, por donde estaríamos desviandoparte del flujo vehicular.


Durante la obra se deben garantizar tres carriles de flujo vehicular por laAvenida Regional y estamos analizando la posibilidad de poner un contraflujoen el sector de Carabobo.

Y como hacerle una gran campaña a la gente que esta ruta, en contraflujo porCarabobo sea tomada por todos los vehículos que van a entrar y salir delCentro, no los que van de flujo a pasar derecho por la ciudad.

Según estas condiciones, es que se presenta la primera alternativa para el plande manejo del tránsito. De todas maneras el contratista que ganó este sector,debe presentar un plan mucho más detallado y con unas acciones máscontundentes para desarrollar este trabajo.

Este es el cronograma de trabajo y podemos ver que la obra dura 22 meses.Cuando la iniciamos tenemos ocho carriles habilitados para el flujo vehicularLaidea es que durante los meses dos al 17 garantizar siempre cinco carriles deflujo vehicular sin contar los desvíos que podemos hacer por las rutas alternas.

Como tenemos un programa integral de movilidad para la obra, tenemos variasestrategias que nos van a apoyar esta zona.

Estrategias de Gobierno

- Tenemos un Comité Estratégico liderado por los Secretarios deMovilidad y de Infraestructura, quienes van a estar pendientes de lasactividades que se vienen desarrollando y se estén llevando a tiempo laejecución de las actividades.

- Grupo Técnico conformado por las secretarías de Movilidad,Infraestructura Física, el contratista y la Interventoría, que es un grupointerdisciplinario que constantemente estará reportando al comitéestratégico cómo está haciendo el desarrollo de los trabajos.

- Grupo Operativo 7x24. Es un chat que se maneja entre estos mismosactores donde constantemente estamos solicitándonos apoyo, nos estáncontando el estado de la obra, qué está ocurriendo con la movilidad, sihay algún incidente.


La Secretaría de Movilidad continuamente está dándoles capacitación a losagentes de tránsito que tenemos en esta zona de apoyo para que sea untrabajo óptimo.

Estrategias Rutas Alternas y Operaciones (PMT)

- Rutas Alternas. - Puentes semipermanentes. - Agentes de tránsito, apoyo directo a obra. - Apoyos tecnológicos en el área de influencia de la obra - Mejoramiento y mantenimiento en rutas alternas.- Apoyo del Centro de control de Semaforización.

Estrategias Integración con SITVA

- Resaltar el programa «parquee y siga su viaje», para que las personasque vienen de los municipios cercanos no entren en su vehículo hasta laciudad sino que lo dejen en las afueras y utilicen el Metro, Metroplús uotros canales alternativos.

- Incremento de oferta en Metro, que le llegan más vagones y al Metroplúsmás buses.

- Estrategia reorganización transporte público colectivo urbano,metropolitano y Encicla

Estrategia transporte no motorizado

- Aumentar infraestructura de ciclorrutas- Potenciar el uso de la ciclorrutas existentes.- Incentivar el transporte en bicicleta, en sector público y privado.- Hacerle publicidad a los peatones que caminar es saludable y podemos a

veces llegar más rápido caminando que utilizando un vehículo.

Estrategias Gestión de la demanda

- Cambios de horarios administración pública- Estrategia de socialización con el sector privado- Promover dentro del sector público y privado el teletrabajo o trabajo a

distancia. - Se van a mantener las restricciones de «Pico y Placa».


- Descentralización de los servicios de atención al ciudadano.- Promoción de mejor uso del automóvil- Medidas especiales con transporte de carga

Estrategias Plan de Comunicaciones

- Ambientar el espacio- Campaña de información y publicidad.- Acciones complementaria de sostenimiento- Estrategia digital- Comunicación personalizada con vecinos de la obra.- Información a usuarios en lugares masivos y en espacios de caminata.

Esta es básicamente la información que preparamos para contestar a lasinquietudes que nos presentaron”.

Intervino el concejal Daniel Carvalho Mejía:

“Contrario a la opinión de muchas personas, nunca he sido enemigo delproyecto Parques del Río, como urbanista soy consciente de la necesidad derecuperar nuestro río no solo como eje de movilidad, lo que ha sido siempresino como un eje de vida y para eso entiendo que este tipo de proyectos sonnecesarios.

Más allá del debate sobre su prioridad, estoy convencido que hoy lo quedebemos hacer es enfocar nuestros esfuerzos para que esta gran inversión seaaprovechada de la mejor manera posible.

Ese es un poco el tono de nuestra intervención y la razón de la invitación quehacemos hoy a la Alcaldía, como decía la Presidenta hace un momento, haceruna radiografía de cómo recibimos hoy este proyecto y cómo vamos a hacerpara recibirlo de la mejor manera para corregir las fallas que se presentaron enla ejecución de la fase 1A.

Abordaré en mi intervención tres aspectos que me parecen muy importantes:

1. Todo lo relativo a la movilidad.


Me pareció evidente en la ejecución de la fase 1 A, que no hubo un plan clarode contingencia en temas de movilidad. Una gran obra como esta, siempre va apresentar problemas, siempre va a impactar la movilidad de la ciudad, eso lotenemos que entender y vivir con ello.

Sin embargo, las acciones de mitigación de estos problemas no fueron claras,no fueron bien comunicadas y me parece que hubo cierto grado deimprovisación.

En ese sentido, aparece esta primera pregunta y es: ¿Qué tan preparado estáel Plan de movilidad de cara al comienzo de la Fase 1B? ¿Este plan va a estarlisto al momento que inicie la obra? Porque por lo que nos dio a entender laSecretaria, este plan tiene que ser hecho con más profundidad por la empresacontratista. Entonces me queda la pregunta: ¿Si va a estar listo el plan paracuando inicie la obra?

Existe algún riesgo de que la Fase 1 A no esté terminada, por lo menos entemas de movilidad para cuando empiece la 1B, que en ese caso estaríamostraslapando las dos fases, lo cual ahí sí sería caótico.

No me quedó claro, señora Secretaria, en la presentación que usted hace, sihay respuestas desde ya a estas preguntas. Cuando se habla de que va ahaber más vagones del Metro, o más buses o más ciclorrutas, creo que es unhecho que eso no va a estar listo este año y tal vez no el que sigue, porquetengo entendido que los vagones del Metro llegan a finales de 2017.

Más allá de eso, comparto una gran preocupación de los habitantes del barrioConquistadores y quisiera saber si esto está pensado y es cuál va a ser laestrategia de gestión del parqueo, una vez esté en funcionamiento la Fase 1A.

Lo digo como habitante de Ciudad del Río, un espacio público más pequeño delque se va a ofrecer a la ciudadanía con el proyecto Parques del Río, soy testigodiariamente cómo los barrios se van convirtiendo en parqueaderos que no sonregulados, son administrados por los señores del trapito rojo, que muchossabemos que detrás de esto hay bandas delincuenciales que manejan esto.

Pienso que es urgente que tengamos un plan de gestión del parqueo en estosbarrios, de modo tal que se garantice la accesibilidad a los habitantes, de modotal que las rentas que se capten por el parqueo en la vía pública, no vaya a dar


a manos de informales o ilegales. Después de la movilidad, quiero abordar eltema del financiamiento. No es claro todavía para la ciudadanía, qué tanfinanciada está la Fase 1A como la 1B.

¿Será necesaria algún tipo de adición presupuestal para terminar la fase 1 A?Es una pregunta que hizo varias veces el actual alcalde durante la campaña ynunca tuvimos una respuesta satisfactoria. Queda la duda para la Fase 1B,tenemos ya un cierre financiero claro, pero más allá de eso, este cierre estáteniendo en cuenta el pago de obligaciones en dinero de todo el proceso derenovación urbana en las zonas aledañas al proyecto.

Porque como fue planteado el proyecto y como incluso lo revé el POT, unabuena parte se va a pagar con la renovación urbana de sectores como LaBayadera, Sagrado Corazón.

Quisiera en un futuro cercano conocer la respuesta, «cómo estamos previendoel pago de esto», porque si estamos esperando que el proyecto se pague conlas obligaciones urbanísticas de la renovación urbana alrededor, estamos yaquedados para emprender acciones de gestión inmobiliaria en estos sectoresque todavía no están muy claras.

En tercer lugar, abordo el tema de la estrategia de sostenibilidad de esteproyecto. Me parece que debemos dejar de debatir si se debió hacerse o no, yalo estamos haciendo y me gustaría enfocar el debate sobre qué vamos a hacercon esa gran inversión.

Una de las grandes preocupaciones también de los habitantes deConquistadores y de urbanistas como yo, es qué va a pasar en ese parque.Cómo vamos a garantizar la apropiación ciudadana de este gran espacio,después de esta gran inversión. Existe ya un plan de contenido para esteparque. Cuando lo entreguemos, vamos a tener un parque muy bonito, peroqué va a pasar allá. Por qué la gente se va a ir hasta allá. ¿Por qué unapersona se va a bajar desde Robledo, el Doce de Octubre o Guayabal a estelugar? ¿A hacer qué?

En el contenido que le demos al Parque está gran parte de su éxito y allí esnecesario que haya planes claros de contenidos culturales y de actividadeseconómicas. De lo contrario, si no tenemos una oferta adecuada de actividadesallí, van a llegar otros a ocupar el parque por nosotros.


Van a llegar los delincuentes, las actividades informales. Tenemos que dar elpaso adelante y hasta ahora, en toda la comunicación que hizo laAdministración anterior sobre el proyecto, nunca quedó claro qué es lo que va apasar allí.

Pienso que es particularmente importante el contenido cultural que se le dé alparque, porque hoy en día estamos en una carrera por la cantidad; entonceshablamos siempre de cuántos millones de metros cuadrados de espacio públiconecesitamos y estamos haciendo.

Pero se nos olvida que ya tenemos un montón de espacios públicosabandonados en cuanto a contenido. Entonces seguir haciendo metroscuadrados porque sí, para llenar un número, pero no darle a eso un contenido,sería un error. Porque los parques de nuestros barrios hoy en día estánabandonados, no pasa nada allí. Igualmente necesitamos de cara a lo que senos viene y es un espacio público gigantesco, empezar a pensar una buenaestrategia de cómo lo vamos a ocupar.

Es una lástima que no esté hoy nuestra Secretaria de cultura, peropersonalmente, voy a hablarle al respecto y es que allí tiene que haber unaestrategia muy ambiciosa para hacer de este proyecto Parques del Río un granescenario cultural”.


“Creo que Daniel ha expuesto muchos de esos retos que se vienen por delante,precisamente volver a aclararle a los televidentes y a la ciudadanía qué es estediagnóstico inicial, esa radiografía para saber a qué nos vamos a enfrentar.

Muy importante que empecemos a hacer esos llamados de alerta y nosotroscomo Concejo hagamos ese control político, que la Contraloría haga ese controlfiscal, que estemos haciendo un seguimiento a esta obra porque es unarealidad y no podemos pelear con eso.

Cuáles son esas alertas y que nuestra Secretaria de Infraestructura lo presentómuy bien, de qué trabajo se está haciendo ahora por esta nuevaAdministración, que me parece importante reiterar.


Es volver a ese caso que fue muy pequeño, pero para mí es un llamado dealerta gigante, que fue el accidente en el soterrado y no puede volver a pasar.Si bien son 31.000 vehículos los que están pasando, ¿están cien por cientoseguros? ¿Están seguras las personas que están pasando? ¿Están seguros losempleados que están trabajando adentro, aunque los vientos estén por ahí?

Es un tema de salud ocupacional que debe tener en la matriz del riesgo quepresentó el contratista, pero me sigue generando inquietudes. Porque por másque sea abierto el soterrado, por más que haya los vientos a favor, es un temade salud del empleado que está ahí. Cómo nos vamos a preparar y será estaAdministración la que tenga que velar por eso, no la pasada, la que empezó laobra.

Sí quiero que la Alcaldía esté muy atenta y estemos ayudando en ese control yseguimiento en este cuatrienio que está empezando. Porque reitero, eseaccidente fue un día después de la posesión de Federico y ya se había abiertoel soterrado y esta Administración a la que la ciudadanía va a pedirle rendiciónde cuentas. Sí le exijo a la Administración Municipal con el apoyo del Concejo,que estemos siguiendo esto con detenimiento y detalle, por la saludocupacional, riesgo de los ciudadanos en estos días por venir.

También identificar los retos de iluminación del soterrado y lo que decía Daniel,el área de influencia de nuestros ciudadanos que viven en el sector deConquistadores, cómo estamos trabajando con ellos, para que sea unaintegración real del parque con los ciudadanos que viven en esa área deinfluencia, que hasta el momento la Administración pasada fue muy ajena a esaconversación que tenía que darse.

En campaña y con nuestro Alcalde que es muy seguidor de los proyectosurbanos integrales, valoramos que estos cuando se hacían era desde unaconversación con el ciudadano, pero prácticamente acá hoy en día, pusimos laobra y después conversamos con ellos, nunca antes de y ahí sí hubo una faltamuy grave de la Administración Municipal en poner a conversar a la ciudadaníaalrededor de este proyecto.

He ido a ciudades de Europa y como nos mostró la semana pasada el concejalBernardo Alejandro, lo que hay en Bilbao, esos espacios públicos uno loscelebra y uno dice qué rico que mi ciudad fuera así. Pero es que Medellín tieneotras realidades.


Por ejemplo en Valencia, secaron el río y a través de él hicieron todo un parquey convergen las bicicletas, la cultura, el deporte, los museos. Pero la realidad deMedellín es otra, la calidad de vida de las personas, lo humano que es nuestroreto nunca lo debemos dejar pasar por alta.

Entonces sí quiero hacer en ese primer tramo que es ya una realidad, sobretodo por la salud de los empleados que están allá, de los ciudadanos que estánatravesando y los habitantes de Conquistadores que hoy nos acompañan.

Cuando estamos haciendo este análisis, tenemos un segundo tramo que vienedesde la estación Industriales del Metro hasta el puente Horacio Toro, que es lacalle 58. Ahí hacemos una alerta que no solo tenemos que llamar a Cultura ni aMedio Ambiente sino a nuestro amigo Luis Bernardo Vélez.

Porque ahora se nos viene algo importante, moradores que tenemos queregular, gracias al artículo 5º y 75º del POT, que hay personas que hanocupado ese espacio, que hay economías informales y hay habitantes de calley debemos dar una solución.

Qué va a pasar cuando empecemos a construir eso, cuál va a ser la estrategia.¿Vamos a llegar también a imponerles a los habitantes de calle, a esaseconomías informales la obra y no vamos a socializar con ellos antes?

Que vamos a hacer para proteger, no podemos vulnerar los derechos de laspersonas que están ahí. Ese es otro llamado a la Administración Municipal,traer al Secretario de Inclusión, que tanto advirtió Luz María, con usted acá enel recinto, esa protección de los derechos de las personas.

Ahí se viene un reto muy grande, qué vamos a hacer con las personas queestán en el área de la Minorista y en el Centro de Medellín. Con los habitantesde calle hay que trabajar también porque a ellos no se les puede vulnerar elderecho.

Entonces es muy importante que empecemos a hacer estas alertas a laAdministración Municipal y este es el fin de nuestra intervención. Entonces haytres sectores donde hay que prender la alerta. El sector de la Minorista, elsector de Corazón de Jesús que tiene este comercio de todas esas personasque tienen ese arreglo informal de vehículos, el sector del Perpetuo Socorro y


tratar de hacer lo mejor posible con lo que está establecido en el Plan deOrdenamiento Territorial de protección a moradores.

Prender las alarmas no solo en materia de cultura sino en sostenibilidad físicaquién va a ser el responsable del mantenimiento de la obra de Parques del Río,ahí hay unos recursos que tiene que tener la Administración Municipal, esimportante tener eso claro. Quién será el encargado de la sostenibilidadeconómica como lo decía el concejal Daniel Carvalho Mejía.

Cuando discutimos estas obras y espacios públicos en el centro tenemos unbuen ejemplo, tenemos Plaza de las Luces, Parque de los Pies Descalzos,Plaza Botero, La Alpujarra, Plaza Mayor, pero si no somos capaz de atraer lainversión privada para que los llenen de contenidos vamos a tener un gran retoporque todo va a quedar en manos de la Administración Municipal y nosotrostenemos también otras prioridades.

Entonces vamos a tener que construir espacio público y llenarlos de contenidosy estamos descuidando el tema de adulto mayor, deporte, desconectados yagua potable que tenemos más de 200.000 personas sin agua potable enMedellín. El tema de empleo digno, el tema de calidad en la educación, eso nosva a absorber recursos y tenemos que estar alertas de quién va a ser elresponsable de eso.

En este tramo oriental como va a ser la integración con el Teatro Metropolitano,como va a ser la integración con Plaza Mayor, como va a ser la integración conLa Alpujarra, porque si no hay una integración desde la movilidad, desde lacultura, desde el comercio, vamos a seguir haciendo obras que quedan en islasy creo que ese era el fin de la Administración Municipal pasada, hacer estaprimera etapa de Parques del Río en este sector de Medellín porque ya habíaunas inversiones alrededor pero hasta ahora no hay una estrategia deintegración bien planteada y creo que este es el reto que tiene la AdministraciónMunicipal en cabeza del doctor Federico Gutiérrez Zuluaga, por parte de laSecretaría de Infraestructura, Dagrd, Movilidad, Cultura y ahora hacemos elllamado de Inclusión Social y Familia.

No podemos perder de vista las personas, para nosotros es primer el serhumano y ese para mí es uno de los llamados más importantes con esta obradel tramo 1B que el acta de inicio está para el 29 de febrero, son más de 160


mil millones pero creo que se nos va a ir más largos y eso es lo tenemos queprever.

Siendo estas las alertas que tengo, simplemente hacer ese diagnóstico ycompartir lo que decía el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, hay variasobras inconclusas en las que tenemos que trabajar con pinzas y trabajar con lacomunidad, no hubo ese diálogo y tenemos que garantizar que se dé.

En nuestro discurso de posesión dijimos “construcción colectiva” si le vamos aexigir al ciudadano que haya cultura ciudadana, que haya corresponsabilidad,que paguen los impuestos, nosotros debemos ser ejemplos y la AdministraciónMunicipal debe tener esa corresponsabilidad en cada una de estas obras.Hasta el momento no ha habido esa invitación por parte de la AdministraciónMunicipal y tenemos que empezar a hacerla desde a hora”.


“No solo me preocupa este tema sino las demandas en la Empresa deSeguridad Urbana por 16.000 millones de pesos en el manejo de espaciopúblico de las cuales ya se han pagado nueve mil millones y están por pagarseseis mil millones de pesos más por manejos indebidos en la contratación enespacio público.

No solo me preocupa este tema sino los 70 mil millones de pesos que dejó decobrar la anterior Administración en obligaciones urbanísticas ya certificadaspor la Contraloría General de Medellín en un informe que me ha llevado queamerita un inicio de investigación a la anterior Secretaria por no haber cobradolas obligaciones urbanísticas y los impuestos por 70 mil millones de pesos einician un proceso de cobro de multa a la exsecretaria Luz Elena Gaviria por150 millones de pesos ¡Ridículo, ante lo que debería cobrar!

Me preocupa lo del lote de la Mayorista, regalarle al presidente del DeportivoIndependiente Medellín un lote que vale 29.000 millones de pesos en 19.000millones de pesos. Cuando comercialmente ese lote puede ser vendido en 50mil millones de pesos.

Me preocupa que la corrupción detectada el 30 de diciembre ya denunciada eneste Concejo y donde tiene que ver mucho Carmen Gueto que no ha sidocapturada, de Monte Líbano- Córdoba, no por dos mil millones de pesos como


habla la Fiscalía General de la Nación. Yo podría valorar eso en más de 20.000millones de pesos que fue lo que dejó de percibir el Municipio de Medellín porlos cruces que hicieron para que los contribuyentes no le pagaran a lamunicipalidad en los últimos dos años.

Me preocupa no solo el lote de los 10.000 millones de pesos sino como seestán reglando los bienes del Estado a proponentes únicos, hoy estamos o porlo menos yo estoy desanimado con la venta de Isagen, activo productivo y quela bancada del Partido Liberal no acompaña el gobierno del presidente Santosen la venta a un proponente único ¿qué puja es cuando hay un proponenteúnico? Lo mismo sucedió en la venta de activos del Municipio de Medellín en latemática que estamos diciendo y que en la última edición de El Faro dicen:“Venta de galpones del Municipio de Medellín a precio de huevo”.

Más impuestos para el ciudadano, más corrupción, más impunidad, venta deactivos rentables de la Nación y el Municipio ¿qué vamos a terminarvendiendo? ¿Qué vamos a terminar entregando?

El informe de la Contraloría de Medellín es preocupante sobre Parques del Río,es un informe desfavorable que le voy a pedir a la Secretaria después del videoque lea su contenido para entrar a evaluar dicho informe ¿qué pasó, señoraSecretaria y Área Metropolitana con el tema ferroviario? Lo estrecharon a lomínimo. Lo que eran las medidas iniciales del Plan de Movilidad que erancuatro mínimo líneas férreas lo pasaron a tres en el Plan B que se denunció eneste Concejo, no pensaban pasar el tres ¿qué ciudad del mundo innovadora noincluye en sus proyectos las vías férreas?

Cuando uno va a Europa se mueve básicamente en tren, cuando va a EstadosUnidos, Canadá, se mueve en tren y aquí en la Ciudad Más Innovadora el trenno estaba incluido en el proyecto.

Aquí hay un estímulo económico y deseo de hacer las cosas rápidamente¡vanidad de vanidades, narcisismo! Narcisocracia, todo muy fatuo y quien seatreve a hacer la denuncia lo tildan de loco, pero el que no actúa como está elgobierno de turno es un “zafio” un imprudente, una persona que incómoda, unindeseable, por defender los intereses de la comunidad, no los intereses delcontratista.


Vuelvo a decir, inmiscuido en graves hechos de corrupción mundial, entiendoque por aquí están los ingenieros de Guinovart que los quisiera escuchar, ojaláno tengan las mañas de sus compañeros, porque el Alcalde cuando lepreguntaron sobre la corrupción de Parques del Río y de quién la estáconstruyendo dijo: “Me tengo que ir a atender a Tom Cruise”.

¡Pero no se preocupen que eso es en otras latitudes, en otras partes delmundo, aquí no es así! Estas empresas generalmente tienen un denominadorcomún, entregar “coimas” y eso no lo estoy inventando yo, vuelvo a decir,Catar, México, Australia, España, vayan averigüen los escándalos de Guinovarten España. En la invitación que me hacen en Bilbao conocí de afuera, porqueno me dejaron entrar, quien hizo los diseños del Tranvía de Ayacucho, Idom,que tiene su sede en Bilbao, 85% de los diseños del Tranvía tuvieron que serrecalculados por el interventor. Se están cayendo los muros, afectado lasfamilias del barrio San Luis, afectado el Paraninfo de la Universidad deAntioquia, pero hay que mostrar el Tranvía estacionando al frente del Paraninfopara generar una foto, como la generan, esa sí real, en Burdeos donde eltranvía sí pasa y funciona, no donde lo estacionan para ganarse premios a nivelinternacional, nacional, municipal, local, de JAL, cuanto premio haya para lavanidad, para la tribuna.

Muéstreme el vídeo de inauguración que graban los mismos funcionarios enuna fiesta, vuelvo a decirlo, después de capturar gente por los robos al interiorde la Administración y en la tarde entonces se van de fiesta.

Eso sí es algo que le pido al doctor Federico Gutiérrez Zuluaga que no repita.Ni el hecho de no entregar el Tranvía de Ayacucho con foto de Gobernador,Presidente, Alcalde a 15 días de elecciones, sin tener un plan de movilidadserio, sin tener seguros internacionales que avalen el funcionamiento delTranvía. Se aterra uno cuando sale y ve lo de Sevilla, Barcelona, Bilbao, comoes el funcionamiento. Aquí hay mucho de “paisalandia”, mucho tropicalismopaisa y esto hace parte del paisalandia. Pongan el video por favor.

- Se proyectó video

Continuó el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos:


“Luego de hacer el recorrido con sirenas y toda la cuestión, el monarca se ubicaal otro lado y empieza a saludar a la gente como una reina. Póngame elsiguiente video.

- Se proyectó video


“Paisalandia, recuerdo cuando Aníbal fue Gobernador de Antioquia que fue ainvitar a mi padre a la inauguración de la doble calzada de Las Palmas, mipadre no le quiso salir porque consideraba que era una irresponsabilidadentregar una vía que no estaba culminada, porque aquí por lo menos fue uncarro que se enredó en una reja ¿a la gente se le habrá olvidado el ciclista en laprimera avalancha de la doble calzada de Las Palmas? Eso es culpa de Aníbalpor inaugurar obras inconclusas porque entonces si es determinado el que lainaugura, pero es indeterminado si suceden los hechos que suceden.

Recuerden también la niña que murió en Metroparques por no mantenimientode los equipos que están igual o peor, ahí nos ganó 1.500 millones de pesos elabogado que me tiene a mí en varias demandas, pero vaya y venga, AbelardoDe La Espriella hoy abogado defensor del magistrado Pretelt ¡El decentemagistrado Pretelt!

Esto es una irresponsabilidad y a las irresponsabilidades no les puede jugar elConcejo de Medellín por vanidades del monarca de turno. Creo que Luz MaríaMúnera Medina y yo en eso nos vamos a encontrar mucho y otros concejalesseguramente del Centro Democrático y del mismo Federico Gutiérrez Zuluaga.

Vanidad de vanidades, vanalidades, por cortar la cinta y es que aquí ni la corta,aquí se inventaron inaugurar un carril, Federico Gutiérrez Zuluaga no vaya ainaugurar el segundo, otra inauguración para el tercero, otra para el cuarto, otrainauguración para el quinto; y a los habitantes de Conquistadores: “No, es queesa gente jode mucho, no le pare bolas, primero el desarrollo. Esto tiene quepasar por encima”.

Y el informe de la Contraloría que le pido señora Presidente lo escuchemos yque quede en el acta el resumen del informe de la Contraloría que le llegó a losconcejales donde hay un detrimento ambiental y patrimonial de 22.000 millonesde pesos, sumémosle a los 68.000, a los 10.000, Plaza Mayor, a los 68.000 de


obligaciones urbanísticas, ya vamos en 100.000 ¡Quiero ver a la doctoraBonilla, entonces ahí sí! Todos muy contentos porque llegó la doctora Bonilla,yo también estoy contento, pero quiero ver que esas responsabilidades fiscalesde los grupos de trabajo se vean en algo que no se hizo ni se hacen en laAlcaldía de Medellín, acciones de repetición, que está en la norma.

Usted genera un detrimento patrimonial de 10.000 millones de pesos en laventa de un lote. Venga, Vera Cristina Ramírez, que espero la saque rápidoEugenio Prieto del Área Metropolitana, mano derecha de la Oficina deSabaneta.

Me preocupan los indigentes, pero me preocupa más como se manejó estaciudad y desde qué oficina clandestina y agenda paralela se manejó la ciudad.Uno no puede entregar la ciudad, no al Grupo Empresarial Antioqueño (Gea),sino como lo he dicho al (jea) con “j” a Juan Esteban Álvarez el manejo denombramientos y contrataciones en el Municipio de Medellín con gravesvínculos con el bajo mundo. Esa es la realidad que al ciudadano le da miedodenunciar. Es que cuando cogieron al Chapo Guzmán, me dijeron: ¡Cómoestán de tristes en Medellín!

Lo dijo El Colombiano cuando se voló, que la principal fiesta que hicieron a nivelmundial fue más importante en Medellín, cuando se voló por tercera vez elChapo Guzmán que cualquier otra fiesta. Le pido Secretario que lea la carta deconclusiones y luego termino mi intervención”.

La Secretaría General procedió a dar lectura. “Contraloría de Medellín

Carta de Conclusiones

Medellín, 11 de diciembre de 2015

Doctor Javier Darío Toro ZuluagaSecretario de Infraestructura FísicaMunicipio de Medellín


Asunto: Carta de Conclusiones Auditoría Especial Manejo AmbientalProyecto vial del Río

La Contraloría General de Medellín con fundamento en la facultadesotorgadas por el artículo 267 de la Constitución Política, las Leyes 42de 1993, 610 de 2000 y 1474 de 2011 y la Resolución 2587 de 2012“Por medio de la cual se adopta la guía de auditoría territorial”practicó auditoría especial Manejo Ambiental Proyecto vial del Río,sector A, costado occidental de la etapa uno del proyecto Parquesdel Río Medellín entre la Plaza de eventos de la Macarena y laAvenida Regional con la calle 30. La evaluación fue soportada en elprincipio de la valoración de los costos ambientales establecidos enla Ley 42 de 1993.

Es responsabilidad de la Administración el contenido de lainformación suministrada por la entidad y analizada por ContraloríaGeneral de Medellín. La responsabilidad de la Contraloría Auxiliar deAuditoría Fiscal Ambiental consiste en producir un informe deauditoría especial que contenga el concepto sobre el examenpracticado del manejo ambiental Proyecto Parque vial del Río sectorA, costado occidental de la etapa uno del proyecto Parques del RíoMedellín entre la plaza de eventos de la Macarena y AvenidaRegional con la calle 30.

La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con las normas deauditoría generalmente aceptadas con políticas y procedimientos deauditorías establecidos por la Contraloría General de Medellín,consecuentes con las de generar aceptación, por lo tanto requirióacorde con ellas de planeación y ejecución del trabajo de maneraque el examen proporciona una base razonable para fundamentarnuestro concepto.

La auditoría incluyó el examen sobre la base de pruebas selectivasde las evidencias y documentos que soportan la auditoría realizada almanejo ambiental de un proyecto de Parques del Río con elcumplimiento de las disposiciones legales, los estudios y análisis seencuentran debidamente documentados en papeles de trabajo loscuales reposan en los archivos de la Contraloría Auxiliar de AuditoríaFiscal Ambiental.


La Contraloría General de Medellín como resultado de la evaluaciónconceptúa que la gestión fiscal referida en la auditoría especial,manejo ambiental, Proyecto Parque vial del Río fue desfavorable conuna calificación de 69.2 puntos porcentuales valoración soportada ensiete hallazgos administrativos que se presentan en este informedonde sobresalen incumplimiento del principio ambiental de controlfiscal ya que se ha subestimado los impactos ambientales delproyecto y por consiguiente una subestimación de los presupuestos ymedidas para atenuar, prevenir, reparar y resarcir los impactosambientales.

Asimismo se encontró que en los estudios de costo-beneficio delproyecto se sobrestimaron los beneficios del proyecto sin tener encuenta los costos para formular adecuadamente los planes decompensación para resarcir los daños ambientales ocasionados alentorno intervenido.

En resumen no se está cumpliendo de forma completa e integral conel principio fiscal de la valoración de los costos ambientalesestablecidos en el artículo ocho de la Ley 42 de 1993.

Este requerimiento normativo establece que la AdministraciónMunicipal debe cuantificar el impacto por el uso o deterioro de losrecursos naturales y del medio ambiente y debe realizar la gestiónambiental de protección, conservación de los recursos naturales y delmedio ambiente.

La deficiente gestión ambiental del proyecto pone en riesgo el estadoambiental de la zona intervenida al no contarse con un instrumentoambiental válido y efectivo de protección para salvaguardar elpatrimonio arquitectónico y ambiental de la zona afectada y parafrenar su deterioro ambiental que será progresiva, irrecuperable eirreversible ocasionado por la ocupación del espacio público, el ruidoy por los gases contaminantes que serán emitidos a diario por elparque automotor y por la afluencia de personal al sitio.

El Municipio de Medellín debe elaborar el correspondiente Plan deMejoramiento con las acciones correctivas y/o preventivas que


adelantará para subsanar y corregir las causas que dieron origen alos hallazgos señalados por la Contraloría General de Medellín comoresultado del ejercicio del proceso auditor con el fin de darcumplimiento a las normas ambientales y urbanísticas para mitigar elimpacto ambiental de la gestión fiscal.

Para tal fin el Municipio de Medellín tendrá un plazo máximo de 10días hábiles contados a partir de la fecha de la recepción del informedefinitivo para la elaboración, suscripción y presentación del Plan deMejora el cual debe ser enviado por el aplicativa Rendición deCuentas”.


“Escucharon bien, se “subestimó” y es que así nos subestiman a muchos. Esaes la palabra, el gobierno subestima, estigmatiza, ridiculiza, amenaza y hacebullying y termina echando a la gente cuando no tiene el mismo parámetro deargumento que tiene el gobierno.

Esa es la mejor palabra “subestimar” le pido el favor que este Gobierno no nossubestime a los concejales ni a las comunidades, que eso fue lo que hizo elgobierno de Aníbal Gaviria, subestimar y quien no podía atender el gobernante,vaya busque a Juan Esteban Álvarez. ¡Algún día me darán la razón de lasagendas ocultas y las oficinas paralelas!

¡Federico Gutiérrez Zuluaga no recibió ese respaldo y eso lo libera y lo dejaligero de equipaje! Lamentablemente Juan Carlos Vélez sí lo recibió y perdimosla Alcaldía de Medellín con el “fuché” recibido en la taberna La Chismosa delMunicipio de Medellín a 15 días de elecciones.

Por eso es que con gusto le ayudo a este Gobierno porque está ligero deequipaje, como Daniela Maturana Agudelo y Daniel Carvalho Mejía dicen estarligeros de equipaje. Pero no subestimen a las comunidades ni a quien tiene elargumento.

¿Cómo se subestima a quién tiene el argumento? Haciendo lo que hicieron losdos gobiernos anteriores, en la Gobernación y la Alcaldía, medio billón de pesosen pauta publicitaria, yo quisiera que de este debate me contaron cuánto gastóla Administración de Aníbal Gaviria para mostrarnos que había un verdadero


impacto ambiental favorable cuando hoy estamos hablando de desfavorabilidadambiental.

Cuánta plata se gastó, cuántas separatas, cuánta propaganda en La W, enBlue, en Bogotá. Quiero ver la vía debajo de ese soterrado ¿la vida no debepasar por el río? Quiero ver los peces en el río o los patos, pero no arriman nilos gallinazos ¡En cambio uno va a la orilla de Bilbao y hay peces, pájaros!

Y los 22 mil millones que habla el informe de la Contraloría de los $500.000 quese gastaron en la Gobernación y la Alcaldía para decir que todo esto era unabelleza en los gobiernos anteriores; hay un aspecto que en las conclusiones nose resalta pero que yo si lo voy a hacer.

“Pero lo más grave y lo que más preocupa es que el proyecto afectala infraestructura recién construida -desbarate y vuelve a armar¡como si fuéramos un país rico! de colectores e interceptores para eltransporte de las aguas residuales del Plan de Saneamiento del RíoMedellín y el traslado de las redes de servicios públicos requeridospara el desarrollo del proyecto denominado Parques del Río Medellínpara la etapa 1.1, que incluye la zona comprendida entre la Avenida33 y la calle San Juan y las áreas circundantes requeridas para elempalme de las redes de servicios públicos proyectadas a las redesexistentes. Según esta acta, las labores de redes del costadooccidental del río Medellín tienen un valor presupuestal total de21.446 millones de pesos.

Y en otra parte del informe yo quiero que la Administración me diga lo de la víaférrea porque también cuestionan que el plan inicial hablaba de 18 metros ¿encuánto quedaron, en cuánto lo redujeron?

Entonces el ejemplo es la M-30 en Madrid, quisiera que ustedes fueron a vercuánta agua corre por el río Manzanares, río, entre comillas, que lo que hacenes generarle un represamiento para que se vea flujo, laguna, pero no aguantanlos olores en ciertos sectores de Madrid con el estancamiento de las aguas delrío Manzanares.

El río manzanares no tiene ninguna comparación, señores Guinovart, con el ríoMedellín. Espero que no haya problemas de filtración porque en invierno la M-30, los videos existen, llueve y se filtra el agua. Quiero ver la primera creciente


de La Hueso o de la Picacha o de la Santa Elena o de La Iguaná. No haypodido con el soterrado de Suramericana que se inunda y cada vez que hay unaguacero con granizada aparecen las fotos para que vean flotando los carros.

¿Qué ganó estos cuatro años? La priorización de las obras. ¿A qué le apostóla ciudadanía cuando deposita el voto a favor de Federico Gutiérrez Zuluaga yde la mayoría de concejales? La mayoría de concejales hablaron en contra deParques del Río, no había lectura favorable para el tema de Parques del Ríoque una semana antes de las elecciones nos mostraron una encuesta, no sé dedónde, donde decía que todo mundo estaba feliz con Parques del Río, que eraun proyecto impactante, si fuera impactante hubiera puesto alcalde de Medellín,si fuera impactante la bancada del Partido Liberal no tuviera tres concejalessino seis y antes por el contrario perdió uno con 10.000 votos porque cuatroaños atrás habíamos sacado 80.000 votos, volvimos a sacar los 80.000.

Si un gobierno es exitoso se ve reflejado en la continuidad del gobierno, perotodo el mundo cuando vio que Juan Esteban Alvarez pegó para donde JuanCarlos Vélez, aquí los sindicatos y la gente decente se asustó, yo lo dije en lasredes sociales, “ese es un personaje funesto para la democracia y para losprocesos electorales a nivel local, departamental o nacional”.


“Que tan rico hablar despacio, estaba mirándolo hablar, doctor Guerra, ymirándome a mí misma y recordando que no tengo que decir en cinco minutostodo lo que tengo en la cabeza porque ahora tengo 30 minutos ¡Rico hablardespacio!

Quiero empezar con lo siguiente, la Ordenanza 42 de 1977 y el Acuerdo 31 de1977, que nadie ha dicho que no estén vigentes y que habla de unacomunicación férrea en todo el Valle del Aburrá que ayude con un transportemasivo entre Caldas y Barbosa, masivo, rápido, bien hecho. Que nos permite irsolucionando el problema de transporte de nuestras basuras que es tal vez paramí uno de los puntos fundamentales de la necesidad de esa vía férrea queestos acuerdos y esta ordenanza que todavía hoy son vigentes habían dejadosobre el papel en la ciudad.

Aquí llega el señor Gaviria y de un plumazo acaba con la posibilidad dedesarrollo económico y social del área metropolitana, concejal Carlos Alberto


Zuluaga Díaz usted que va para el Área Metropolitana y que tiene la idea enque nos convirtamos en distrito, esta obra acaba con la posibilidad real enbasura, en economía, en transporte, posibilidad real entre Barbosa y Caldas.

No dejaron espacio para eso, el “enchuche” del “parquecito del río” acabó conun proyecto metropolitano para darle gusto a un señor lleno de vanidades. Hoytenemos que mirar esto con seriedad porque si bien la norma nos obliga a laetapa uno y dos, a la tres no.

Personalmente la obra no me gusta para nada, además porque estamoshablando de cuatro billones de pesos para empezar, pero que conociéndonosseguramente terminará en cuatro billones más, cada que hagamos una etapa,vamos a tener que ponerle platica al asunto y si la vamos a hacer toda conGuinovart, peor, porque todavía no sabemos cuántas partes de la obra habráque tumbar porque quedaron mal hechas, eso todavía no lo sabemos, yaprobamos un poco de eso con el Tranvía.

Sigamos buscando el huequito para ver si somos capaces de parar esta cosapero sino somos capaces uno y dos y chao porque esta cosa de estarcomparando a Medellín con ciudades europeas cuando por ejemplo nuestrosalario mínimo comparémoslo entonces con Bruselas o cualquier otra ciudadeuropea haber como nos va, entonces estamos pensando en enormes obras deinfraestructura, Fajardo nos llenó la Avenida Oriental de Pirámides, aquí cadaalcalde hace su “alcaldada” y este nos dejó una bien costosa.

Vemos aquí hambre, miseria, falta de agua potable, el desempleo rumbamientras nosotros nos creemos ciudad europea y a 10 minutos del centro en lacomuna ocho no hay agua potable mientras aquí nos damos el champú quesomos muy europeos con una obra como esta.

Eso creo que hay que estudiarlo a fondo y le pido al Concejo que este acuerdoy ordenanza se miren, es más, que lo discutamos con Federico GutiérrezZuluaga porque esta no es una obra de menor cuantía, lo que se está tapandoaquí no es una obrita que en el 77 alguien se le ocurrió. Es una enorme obraque garantiza desarrollo económico y social para todo el Valle de Aburrá, esuna obra que garantiza que el distrito sea posible económica y socialmente, noestamos hablando de una obrita de tercera.


Así que revisemos y miremos si de pronto esté puede ser el camino jurídicopara decirle “no” al “enchuche” del alcalde saliente que deja a Medellín en tanmalas condiciones.

No me quedó claro a pesar de su amplia intervención esas franjas deseguridad, si el problema de seguridad con esta obra es simplemente queocurrieron en un momento determinado por el “enchuche” de Aníbal Gaviria detomarse la fotico, muy charro en el video, él se toma la foto pero el tipo no entraal soterrado ¿sí entró? Porque si el problema de seguridad se creó solo por el“enchuche” del hombre de tomarse la fotico para su posible campañapresidencial vaya y venga, pero quisiera que revisáramos los nivele deseguridad que tiene la obra hoy.

Lo dije públicamente, estaba muy contenta que el alcalde fuera a revisar elhecho que hubiésemos inaugurado tres veces el Tranvía con unos problemasde seguridad que son claros, desafortunadamente no tomó la decisión de cerrarla obra hasta que la acaben, creí que iba a llegar hasta allá porque realmenteun Tranvía en una ciudad como Medellín que no tiene ni semáforos, queademás tiene que hacer un gasto grandísimo en un montón de hombres ymujeres parados en las esquinas con un pitico viendo que no haya un estrellón,es una vergüenza.

Quisiera ver esas ciudades europeas de las que tanto nos hablan aquí conhombres parados con piticos en las esquinas para garantizar la seguridad vial,ese modelo no está en Europa, en el modelo que todos vienen y hablan de élcomo si Medellín fuera igual ¿están los tipos en las esquinas con el pitico?

Compañeros, volvámonos serios, ya lo inauguró, si hay que cerrar el soterradocerrémoslo, el caos vehicular no se va a acabar hasta que la segunda partecontratada, además a la carrera por este señor antes de irse se acabe. El abrirel soterrado con un carril no nos va a mejorar el problema que ya tenemos demovilidad en Medellín, entonces seamos serios.

Tranvía debe ser parado hasta que se termine la obra con toda la seguridadindustrial que significa una obra de esa magnitud, igualmente debe ser paradoel soterrado si somos serios.


Porque si salimos a los medios a amenazar y tirar la piedrita porque nos vemosmuy bonitos porque vamos a revisar ¡Qué pena con el alcalde FedericoGutiérrez Zuluaga seamos serios en serio!

¿Quieren parecerse a Europa? Empecemos por lo menos por ahí, Europajamás hubiese inaugurado ni puesto a caminar ninguna de esas dos obras en elestado en que están hoy. Yo no me quiero perecer a Europa, soy feliz siendocolombiana, tengo una nacionalidad que adoro. Entonces volvámonos serios¿quieren parecerse a Europa? ¡Háganle, no hay problema!

Franjas de seguridad

Los riesgos de inundación ni para qué lo repetimos, el doctor BernardoAlejandro Guerra Hoyos ha sido claro en eso, no soy ingeniera pero eso es dela lógica de Coquito, es que es el Grupo Empresarial Antioqueño (Gea) el quese inunda cada vez que hay aguaceros en Medellín, si eso tuviese arregloposible, sé que lo tiene, con un precio que pudiese manejarse, seguramente elGea ya hubiese arreglado el problema que tiene, seguramente el teatro quetenía ahí estaría funcionando todavía.

Entonces no nos digamos mentiras, nos vamos a inundar con esa obra ¿Quiénva a pagar el mantenimiento de esa obra? ¿Más impuestos para Medellín?¿Más impuestos para los habitantes de una ciudad con el desempleo y elsubempleo tan vulgar que tenemos y le vamos a poner otra carga?

No somos Europa, compañeros, esto es Medellín, la segunda o tercera ciudaden Colombia, Cali nos pelea ese segundo lugar, digamos que somos lasegunda ciudad. Quisiera saber exactamente, que EPM nos diga, cuánto nos vaa costar por lo menos en estos dos tramos, porque espero que no sea sino esosdos, espero que esto no se convierta en el capricho de una nuevaadministración y que sigamos buscando el huequito a ver si somos capaces deparar esto.

Que EPM nos cuente cuánto nos va a costar las redes de gas, las de agua,todo lo que tiene que ver con lo eléctrico, en la construcción de estas dosetapas. Y que tan seguros estamos que mañana no le vamos a decir a EPMque tiene que poner más platica porque no alcanzó.


Los datos que hay es que en una ciudad que no es europea con la platica del“enchuche” del alcalde saliente, hubiésemos hecho 100.000 viviendas gratispara las personas más pobres de la ciudad para que empecemos a hablar deciudades europeas.

El doctor Federico Gutiérrez Zuluaga viene hablando de la participaciónpermanente de las comunidades en todo lo que él va a hacer en estos cuatroaños, viene hablando que va a asistir de manera permanente a lascomunidades, viene caminándolas, viene diciendo que el Plan de Desarrollo seva a hacer en las comunidades, espero que realmente sea así los cuatro años,no el primer año para arrancar.

Espero que sea así, porque ni Parques del Río ni Tranvía de Ayacucho ni elpuente Madre Laura saben lo que es una administración pública contando conellos para obras de infraestructura, no tienen ni idea eso con qué se come.

Si el doctor Federico Gutiérrez Zuluaga aparece en una comunidad donde vahacer una gran obra a preguntarles como la ven o qué piensan se va a quedaraterrados, espero que lo haga y lo acompañaré, no tengo problema, lo mío escon la gente, así que en el Plan de Desarrollo estaré presente en cada una delas reuniones que el doctor Federico Gutiérrez Zuluaga vaya hacer con lascomunidades para poder tomar nota seria de todo lo que va a pasar.

Doctor Bernardo Alejandro Guerra Hoyos usted hablaba de los gustos que se ledan al patrón y lo que el patrón diga se hace, claro, lo que tuvimos en cuatroaños fue un “patrón” en Medellín. A nosotros nos lo dijo el Inspector de 1A en lacomuna nueve: “No puedo pelear con la comida, si el “patrón” me dice que estoes lo que hay que hacer yo lo hago”. Un doctor, inspector, nos lo decía.

Entonces no teníamos gobernante, teníamos “patrón” cuidado con esadiferencia que es muy grande. En general y para el tratamiento de todas lascosas en Medellín, hay quienes están diciendo que no pongamos retrovisor. Unmomentico que el que no conoce la historia está condenado a repetirla y yoestoy mamada de los patrones en la Alcaldía de Medellín y creo que lacomunidad también.

Entonces claro que hay que poner el retrovisor para que no se nos olvide lo quehemos penado los últimos 12 años en esta ciudad. Hay que ponerlo para nopermitir tener más patrones en el piso 12 de la Alcaldía de Medellín,


necesitamos mandatarios. No necesitamos ni patrones ni negociantes, ese esotro empleo distinto.

Mientras los colombianos creen que el ejercicio de la política es horrible y quetodos los políticos somos horribles, pues me la sigo jugando porque en teoría elejercicio de la política es el oficio más noble de servicio a la comunidad queexiste en la historia de la humanidad. Así que no más patrones ni negociantes,juguémonosla en serie.

Ayer salimos a la calle en una forma bien bonita y hoy regalaron a Isagen. Listo,pero ayer el Parque de las Luces se llenó de hombres y mujeres que empiezana entender el desafío de salir a las calles a ejercer ciudadanía y eso vale porqueen ese proceso de aprendizaje vamos construyendo democracia que bastantefalta nos hace a ver si en discusiones como las de Plan de OrdenamientoTerritorial no nos tratan de terroristas de la información o cosas por el estilo.

Vamos a la calle a construir democracia y cuando habla de la calle para quequede claro, no es estoy hablando de violencia ni de petardos sino demovilización social de una ciudadanía que tiene derecho a ejercer según laConstitución de este país su derecho a la movilización social. Ayer lomostramos y creo que podemos seguirlo mostrando y creo que frente a lasproblemáticas diferentes que se nos presentan tenemos toda esa posibilidad.

En este momento estamos formando comisiones accidentales, debates, esperoque terminemos con un vicio que se estaba empezando a dar de crearcomisiones accidentales de cuatro años que no llegan a ningún lado y es unaforma de mantener la ciudadanía quieta, no se movilice, esté quieta queestamos trabajando pero no se llega a ningún lado.

O ejercicios como el de las comisiones de concertación, la de Tranvía fue unejemplo de ello, más de un año funcionando y nunca concertó nada. Esperoque frente al seguimiento que le vayamos a hacer en este Concejo al“enchuche” Parques del Río lo hagamos con toda la seriedad, lo hagamos contodo el rigor, no para hacer debates primero y después pregunto eso no es loque van a ver en Luz María Múnera Medina en estos cuatro años.

Vamos a hacer comisiones accidentales y comisiones de concertación y dereuniones serias pero eso sí señores administración tres meses y se acabó, si alos tres meses la comisión no logró nada cierre la comisión y lo que sigue es


debate en el Concejo y movilización social, pero comisiones eternas no lepuede pasar a los compañeros del río en esta Administración Municipal, hayque exigir que haya soluciones a las problemáticas que no son poquitas.

Espero que en pausa publicitaria el doctor Federico Gutiérrez Zuluaga no segasté el platal que se gastó en este cuatrienio tanto en la Alcaldía de Medellíncomo en la Gobernación de Antioquia.

Uno se queda pasmado dizque mejor alcalde del país Aníbal Gaviria y lapregunta es quién lo elige porque el último año de gobierno cuando tuve laposibilidad de caminar el estrato cero, qué existe, así lo neguemos en estaciudad desigual y el estrato seis, no me pude encontrar a nadie que quisiera aldoctor Gaviria ni en los más pobres ni en la clase media ni en los más ricos ycuando salían las encuestas nacionales ese señor era el mejor alcalde del país¿Quién elige esa vaina?

Me iba para El Poblado donde tengo amigos con quienes he tratado losproblemas que hay allá y no encontré una voz que dijera que le gustaba Gaviriay me iba para el sector de clase media y todo el mundo hablaba pestes delalcalde Gaviria y me iba para el estrato uno y no lo querían ni ver y luego enCM& el mejor alcalde del país era el doctor Gaviria ¿Quién elige eso?

Que creo que también es nuestra responsabilidad como ciudadanos empezar adecirle a los medios masivos de comunicación: “Con eso no jugamos más” yempezar a hacer contra campañas sobre eso. Cada que un mal alcalde seanombrado mejor alcalde del país como ciudadanos debemos salir a las redessociales que es lo que tenemos a la mano a decir a quien nos gobiernopensamos que no lo es.

Como decían las abuelitas que en la costa se la roban toda, a mí que me diganquién es más ladrón, el que se roba un peso que el que se roba mil, desde elpunto de vista de la ética los dos son unas ratas.

Esto no es un problema, que aquel es más bueno porque roba menos, la platadel pueblo, la plata de la ciudadanía es sagrada. El manejo de los recursostiene que ser sagrado y no estoy repitiendo lo que dijo el Gobernador cuatroaños que no se la cree ni él, estoy diciendo lo que reamente pienso.


En Medellín se ven las obras pero hay manejo de corrupción en el manejo deplatas, quiero saber cuánto se le cobró a Guinovart por haber repetido parte dela obra dos veces, por haber hecho el proyecto dos veces ¿o eso lo pagamosnosotros y parte sin novedad? ¡Muy bacano, así muy rico, así una dicha!

Quiero hacer un llamado cordial a todos mis compañeros del Concejo, este esun año de muchos cambios, no solo cambiemos de administración sino que porejemplo ese librito de Reglamento va a ser mirado y revisado este año, quierohacer un llamado para que en ese trabajo de cambio que tenemos quepresentarle a la ciudad nos pongamos de acuerdo frente a comoreglamentamos las comisiones accidentales no en términos de a cuántastenemos derecho, que me parece que el número es grande pero es bueno, sinoen términos de cuánto debe durar una comisión accidental.

Si eso es eterno, si uno se sienta en una comisión accidental cuatro años ydespués se la tumban y en enero vuelvo y la pide para seguir con el mismocuento que no llega a ningún lado o desde el Reglamento nosotros mismos nospresionamos y presionamos la Administración Municipal que las comisionesaccidentales son para solucionar los problemas de la gente, perdonen lapalabra grosera, no son para mamarle gallo a la gente sino para solucionarproblemas y así las entiendo y me parecen una excelente herramienta parasolucionar las dificultades que tienen las comunidades.

Así que hago un llamado para que nos pongamos de acuerdo y también ahí lespongamos unos tiempos, tres cuatro, cinco, seis meses, no sé, discutámoslopara que podamos hablar, Presidenta, de procesos en soluciones de conflictosde las comunidades.

Decirle a los compañeros del río que esta concejala no es solo del río, es más,no hice mucho trabajo con ustedes, creo ni votos tuve con ustedes, tal vez unoo dos votos por ahí de alguien, pero eso no importa, no me importa eso. Fuicandidata de mis electores, hoy soy Concejal de Medellín.

Las puertas de mi Concejo están abiertas, vamos a hacer un trabajo bienhecho, aquí no vamos a gritar primero y a preguntar después. Vamos a buscarsoluciones, a ejercer democracia, vamos a hacer trabajo interno y el de la calle.

Sería una dicha terminar estos cuatro años sin un solo plantón al Alcalde,porque todo lo solucionó, ¡rico!


Y si en cuatro años antes de terminar periodo tenemos que sentarnos comoPolo y decir “no hicimos plantones, porque el Alcalde solucionó de maneraobjetiva y real las problemáticas de la Alcaldía”, sería una dicha, somos losprimeros en aplaudir.

Vamos para cuatro años de buenos procesos, pero también de ejerciciodemocrático de la calle, de la movilización social como herramienta de lademocracia y de nuestra Constitución.

Mil gracias, esperemos encontrar el hueco juntos, mi equipo está en esa laboren este momento para ver si somos capaces de no hacer esa Fase 2 porque lalegalidad no la permite. Pero sí no somos capaces, por lo menos demos lapelea y la lucha para que en la Fase 2 ese proyecto termine”.

Intervino el Concejal Álvaro Múnera Builes:

“Doctora Luz María, contestando a su pregunta sobre las ComisionesAccidentales. Todas mis Comisiones se reducen al número 0, mire para atrás,ahí está el doctor Bernardo Ruiz, mucho más eficiente que cualquier ComisiónAccidental, y realice una excelente gestión, saque una excelente votación; sinvotos amarrados, votos de opinión.

Esas Comisiones Accidentales para mí no se necesitan si hay una buenacomunicación con la Administración. No soy yo el que se va a indignar ni el queva a poner el grito en el cielo por los impactos ambientales de las obras, notengo autoridad moral.

Primero porque he comprado artículos en el Centro Comercial Santa Fe, y eseCentro Comercial era el restaurante de La Aguacatala, un bosque espectacularque arrasaron sin misericordia para construir un súper centro comercial. Y nadieprotestó. Tampoco tengo autoridad moral, porque utilizo la doble calzada a LasPalmas para ir al aeropuerto. Cuántos arboles arrasaron para esa doblecalzada.

Mucho menos tengo autoridad moral para hablar de impactos ambientales enlas obras, porque conocí la finca donde está ubicado el edificio donde vivo,Caritas Alegres, que era un jardín infantil en Pilarica.


Quizás si la tenga para hablar del impacto ambiental de los 10 millones dehectáreas que se cargaron en el Amazonas entre el año 96 y 2006, para crearzonas de pastizales para la industria ganadera. Que esa sí es una verdaderacatástrofe ambiental. 10 millones de hectáreas en 10 años, cuántas habránahora.

Como sé que la gran mayoría de los presentes les espera ahora el filete, en unaobra, a mí no, quizás por ese lado si tenga autoridad moral para hablar deimpactos ambientales. Además porque gracias a que no hago parte de esaindustria perversa que va a acabar con el mundo y que mata personas dehambre, porque la industria ganadera doctor Bernardo, mata personas dehambre.

Usted necesita 1 tonelada y 300 kilos de proteína vegetal para alimentar losanimales que después de matarlos le dan una tonelada de proteína animal, 300kilos de diferencia; si esos 300 kilos fueran directamente al ser humano, ustedle estaría evitando el hambre a 2.000 millones de personas en el mundo.Personas en estado de hambruna extrema. Ahí de pronto si tenga autoridadmoral porque soy vegetariano, pero para lo otro no la tengo.

Me sorprendió que en los Estados Unidos le metieron una puñalada de 150kilómetros con la Interestatal 95 al parque nacional de los Everglades, que esuna de las reservas más grandes, patrimonio de la humanidad, reservasnaturales para conservar nuestro oxígeno. Peor aún, lo que nunca pensé queiban a hacer, le metieron una ciudad en todo el corazón de los Everglades,Everglades City.

Me imagino que allá también estarán cogidos del pelo, aquí estamos cogidosdel pelo por cinco kilómetros, por el impacto ambiental ¡bueno! Como ya lo dije“no tengo autoridad moral para eso”. Prefiero esperar a ver qué pasa cuandotermine la obra, porque pueden pasar dos cosas.

Aquí hubo un Alcalde que lo crucificaron y que además no es santo de midevoción, y el hombre propuso unos Metrocables y aquí se burlaban de él. Hoyen día es una obra orgullo de los antioqueños.

Con Parques del Río pueden pasar dos cosas, que se convierta en un antro devicio, residencia de indigentes. O que se convierta en un parque orgullo y quetodo el mundo lo disfrute; que pongan los alumbrados.

https://es.wikipedia.org/wiki/Parque_Nacional_de_los_Everglades


No sé qué va a pasar con Parques del Río, habrá que esperar a que loterminen.

Lo que sí quiero decir y agradezco porque padecí un año los trancones queproducía la obra, que con la apertura del soterrado así sean dos carriles, sedescongestiono en un 80% el tráfico. Todos los días recorro por ese lugar paravenir de la Pilarica al Concejo, entonces si agradezco porque sedescongestiono mucho esa apertura temporal. Ya me demoro 10 minutoscuando antes me demoraba casi hora y media. Sobre cosas puntuales, Parquesdel Río. Como todo el mundo sabe que me eligieron para defender losanimales, de eso voy a hablar.

Estos bebederos los está poniendo EPM en varios parques de la ciudad. Lohabía hablado con el gerente anterior, para que no se vayan a quedar por fuerade Parques del Río, son bebederos que no discriminan a las especies; puedebeber tranquilamente el ser humano y también los animales.


Para que sigamos el ejemplo, que estos bebederos queden instalados enParques del Río, más los dispensadores de bolsas para que las personasrecojan las heces de sus animales.

Amigos residentes en Conquistadores, no voy a hablar de que estas solicitudesson generalizadas porque lo desconozco, simplemente Conquistadores es unode los barrios que más quiere a los animales en la ciudad, porque allá saqueunas votaciones altísimas. Amigos solicitan que se cambie el acople de basurasdel lugar. Sí les atendieron la solicitud de cambiar los baños, piden que setraslade la cancha del Inder al parque de las Palomas.

Esa cancha no tiene baños, muchas de las personas que van a jugarobviamente por el deporte que se practica, generan peleas al no tener baños,van y orinan en el muro de una de las urbanizaciones vecinas. Ellos piden quese traslade la cancha al Parque de las Palomas, y donde está la cancha sesiembren arboles grandes.

También hablan de que hay dificultades con el adoquinado porque estánsueltos, en desnivel y quebrados. Atiendan eso, porque si la obra ni siquiera seha inaugurado y ya hay adoquines quebrados y en desnivel, además se vuelveuna trampa mortal para muchas personas. Básicamente esa es mi solicitud, losbebederos mixtos, los dispensadores de bolsas.

Esperare terminada la obra, serán cinco kilómetros. Y seguiré sufriendo por los150 con que partieron en dos los Everglades, sufriré mucho más con los 10millones de hectáreas que se cargan por década en el amazonas para crearzonas de pastoreo, para luego matar animales y poner a aguantar hambre a2.000 millones de personas en el mundo”.

Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz:

“Me declaro no muy cercano a esta inversión, y no lo hago por consideracionesde tipo técnico. Escuchando al anterior Secretario de Movilidad, al señor AlcaldeAníbal en una intervención en Telemedellín, ellos me demostraron queigualmente no estaban preparados para esta obra.

Escuchando a expertos, como Rodrigo Salazar, el cual lo respeto y lo apreciomucho como un hombre de estudios y preparación en materia de movilidad, un


hombre que me demostró que el proyecto atenta contra lo que debe ser unaciudad visionaria y metrópoli.

Leyendo y escuchando a Luis Fernando González, de la Universidad Nacional,él maneja una unidad de hábitat, me demuestra que el proyecto fue muyaventurero por parte de la Administración Municipal, al sacarlo tanprecipitadamente. Escuchando a Alonso Salazar, como candidato a la Alcaldíapor Blu Radio, ese sí que me descresto del porque no sacó adelante esteproyecto.

Leyendo, analizando y escuchando las veedurías que se han conformadoalrededor del proyecto, creo que esa inversión era más necesaria para otrostemas en la ciudad.

Por eso creo doctor Pilarico, que esa espera para evaluar si el proyecto fuebueno o no para la ciudad, que además es válido. El problema es que elproyecto es de varias fases.

El exalcalde adjudica otra Fase, y veo la prudencia con que la Administraciónmunicipal, señora secretaria, asume el debate hoy. El doctor Federico ha sidoprudente frente al tema, ha dicho muy claro “ejecuto, intervengo, hago lainterventoría frente a lo que me dejan, pero de ahí para adelante laAdministración se reserva el derecho a continuar o no, o el derecho a realizarmejoras”. Me parece que arranca con una forma prudente frente al tema.

Así como le están exigiendo a Plaza Mayor una auditoria externa, ustedes síque van a tener que poner una interventoría muy seria. No solo a la calidad dela obra, sino al desarrollo propio de dicha obra.

Recuerdo que la campaña de Luis Pérez hablaba de unir a Caldas con Bello, enun gran trayecto de 60 kilómetros, de un tren que va a movilizar a más de unmillón de habitantes.

Aquí se ha hablado del gran proyecto de reducir los costos que Emvarias tieneen el manejo de las basuras, para tratar de coger ese corredor y utilizarlo parael tema del tren de basuras. Con este proyecto todo eso se cae.

Por eso doctor Carvalho, leí, creo que en el Periódico el Tiempo, en su laborcomo catedrático de la Universidad EAFIT frente a la prudencia del proyecto.


Falta mucha agua para pasar debajo del Río, para evaluar a fondo el tema deimportancia de este proyecto.

Por eso considero que no es viable, que no se atendieron las exigencias de tipotécnico, que falto escuchar mucho más.

El señor Aníbal decía: “llevamos tres años en estudio y por eso saco la primeraFase en licitación”, no, escucho al doctor Alonso y dice que ese proyecto llevamuchos años más en estudio, que hasta ahora no está convencido de loscriterios de tipo técnico.

Usted viene del Área Metropolitana señor Secretario de Movilidad, si el AlcaldeFederico lo nombra como secretario de la Movilidad, y por eso darle el voto afavor de acabar con las Vicealcaldías, porque es darle nuevamente a losSecretarios de Despacho el respeto y estatus que los secretarios deben detener en la dinámica administrativa de la ciudad de Medellín.

Por eso comparto con el doctor Federico de acabar con el tema de lasVicealcaldía. Ustedes necesitan mayor independencia, respeto y sobre todorecuperar el Concejo de Gobierno que se acabó en el gobierno del doctorAníbal, porque paso de 35 a seis personas.

Creo señor Secretario que usted tiene una competencia mucho más seria eneste tema de movilidad, no solo frente al proyecto del Río sino también de laciudad, porque usted viene de manejar esa área en el Área Metropolitana.

El anterior secretario y el Alcalde, nombran 80 guardas para atender el tema delcaos vial, y lo hacen por contrato de prestación de servicios, esa modalidad noes sana ni buena. Medellín hoy tiene un déficit de guardas de tránsito. Sacaresos guardas generó un problema, en un estado de derecho como el nuestro depronto ellos tienen un derecho adquirido.

Por eso si se necesitan esos guardas, habrá que proceder, me imagino queesas personas entraron por concurso e hicieron todo el trámite que exige la ley.Por eso le pido el favor de que analice a fondo si esos funcionarios senecesitaban, porque hay que darles continuidad.


Me gustaría doctora Maturana, quien puso el tema en el Concejo. ¿Cuánto valíael metro cuadrado en esa zona hace cinco años, por catastro? ¿Cuánto valehoy?, ¿Cuánto va a costar el predial en esa zona? Porque ese cuento de queno se les va a aumentar predial, ese es un cuento que no le cabe a nadie, asíempezó el peaje de Bello.

Ese tema preocupa a los habitantes de ese sector. Por eso señora Presidentavamos a hacer un debate.

Hable con el doctor Nicolás Duque, frente al tema que tiene que ver con esosavalúos y esas obras que hace cinco años se han venido disfrutando, que hoyse le está cobrando a precios catastrales que están generando un problema a laciudadanía.

Por eso doctora Luz María y doctor Bernardo, me sumo a los que consideranque esta obra no era sana, no genera condiciones de calidad de vida a losciudadanos de Medellín. Por eso señora Presidenta, decirles que sigo y seguirésiendo inconforme frente a esta obra, mientras no se demuestre lo contrario”.

Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

“Ese tema de Parques del Río, la historia no se puede olvidar doctor BernardoAlejandro. Si el Concejo anterior no hubiera vendido UNE, Aníbal Gaviria nohubiese tenido plata para hacer esa obra.

Por eso le dije, que usted ha tenido dos grandes errores. Primero, votar la ventade UNE; Segundo, no haber acompañado a Federico Gutiérrez para la Alcaldíade la ciudad de Medellín. Se lo digo como compañero y amigo.

Los primero 700 mil millones de pesos para la cuestión de esa obra doctorFabio, salió de la venta de UNE, un porcentaje importante, 400 mil. 400 milmillones de pesos que nos hubieran servido para construir ocho hospitales enesta ciudad.

Si Aníbal hubiese querido impactar realmente en el tema social, lo hubierahecho en el tema de salud. Habría quedado como un rey. No hubiera generadotodos los problemas que está generando con esta obra, porque los problemasno son los que están, son los que se vienen.


Por eso vender UNE, los 10 compañeros que lo vendieron, se dan cuenta deque eso genero un problema a la ciudad, pero muy grande y grave. Causaprincipal de Parques del Río, venta de UNE.

Por eso pensemos muy bien con el tema de Isagen, desde ya les digo que mivoto será negativo y no permitimos que se venda Isagen. Ese 13.6% tendrá queser de los medellinenses antioqueños, qué bueno adquirir más acciones, si esfactible y si la Ley 142 no lo permite.

Voy a mirar mucho por retrovisor este año. El tema de la EDU, miren cuántonepotismo hay allá, vaya pregunten que hizo el señor esposo de la doctoraMargarita María Ángel, que negocio doctor Bernardo. Contratos de interventoríapor 800 millones de pesos.

Que va a suceder con los mejoramientos de vivienda de Isvimed, y cuánta platase robaron, y cuánta plata se robaron por el PP. Esa rueda de prensa de estamañana, si no denunciamos lo hacen con nosotros, dicen que estamos en elnegocio de nosotros. Prepárense los nuevos, sí quieren cumplir comoConcejales, deben abrir la boca y denunciar.

Respecto a ese tema con cariño lo digo: “Fue un error gravísimo del Concejo dela ciudad de Medellín” Doctor Álvaro Múnera, usted cae ahí, dio el voto positivopara ese proyecto. Usted, atentó contra sus pajaritos, acabó con la fauna.Errores de fondo y miren los problemas.

Segundo, el exalcalde me parece que obró descaradamente con el Alcaldeentrante, como firma un inicio de obra sabiendo que quien tiene el problema esFederico, con la segunda etapa, otros 700 mil millones de pesos. Eso no tienerazón de ser, que el señor Alcalde firme algo que le correspondía realizar alotro, cuatro días antes de entregar. Creo que la primera pelea que tuvoFederico Gutiérrez con Aníbal Gaviria fue esa, es un descaro que firme un iniciode obra y quien ejecute es Federico.

Dicen: es que le dejamos la plata, ¡mentiras!, Federico tiene que cuadrar caja yno solo con Parques del Río, las obras complementarias de la Madre Laura,doctor Fabio, sabe que hay que hacerlas. Lo que dejo con el tema de InclusiónSocial, con Isvimed que quedo tirado con el tema financiero.


La EDU tiene problemas, iban a meter monorriel allá, esa perlita, para queSanta Elena no existiera como corregimiento sino que fuera otro barrio más deMedellín. Que eso no lo regalan los chinos, decía esa señora.

Vienen problemas graves para el tema Parques del Río, porque son cincoetapas, cinco billones de pesos. Uno se pone a pensar, todos los problemasque tuvo ese constructor de la obra de Tranvía y lo colocan en Parques del Río,¿cuál es el negocio? Si el hombre venía haciendo las cosas mal en Tranvíaporque vuelve y lo aplica en Parques del Río, pregunta que uno se hace.

Tengo entendido que uno les da continuidad a las personas buenas. Señoresde la Administración, vayan preparando plática si quieren cumplir con esasegunda etapa.

Los que viven en ese sector Jorge, van a llevar del bulto, que pesar de esascasitas con el tema de las vibraciones. Usted me lo decía ahora, una mula a 80kilómetros por hora, apague y vámonos; el tema de infraestructura de esascasas en cinco años, va a ver demolición y problemas, lo que nunca se habíatenido.

Nosotros tratamos de adelantarnos doctor Fabio, los que vivimos ahí en LosColores que a usted le tocó y nos ayudó mucho en el POT, que esa vía de laIguana no nos acabara con ese sector, que existiera un corredor o un parque.Federico no continúa con el tema de Parques del Río, hace esa Segunda Etapay para ahí.

Como escuche ahora y me van a disculpar señores Concejales, uno no quiereser hiriente con los compañeros respecto a lo que dicen; que las Comisionesdel Tranvía no sirvieron para nada, lástima que no está Luz María, que estuvoen todas las Comisiones Accidentales.

Doctor Juan Esteban que me acompaño, si algo sirvió fueron las ComisionesAccidentales; para mejorar el tema de seguridad, el tema de infraestructura,equipamiento, de amueblamiento, cuánto no hicimos con esa ComisiónAccidental.

Me extraña que la señora Luz María diga que la Comisión Accidental no sirviópara nada. Ya por lo menos es Concejal a ver si le van a servir, a ver si puedelograr todo y se vuelve como el rey Midas que todo lo que coge lo convierte en


oro. Vamos a mirar mucho por el retrovisor, yo los voy a acompañar como lodije en el desayuno con el Alcalde. Como decía mi abuela: “ustedes cogieron untoro bien bravo y por los cachos” con el tema de movilidad y TPM.

Mi abuela me decía “Arreglemos los problemas de la casa por dentro”,problemas de saneamiento básico, como construyo doctor Bernardo, 80viviendas al lado de una quebrada de aguas negras.

Que invitación le hago y se lo digo al Área, a EPM, a Medio Ambiente, alcompañero Oscar Hoyos, “venga, a usted que le gusta tanto ese proyecto “lasQuebradas Recuperan su Cauce””, esa es la teoría de Oscar Hoyos Giraldo, loquiero ver. Construyeron en La Honda como 85 casas, en el sector de la Cruz, ymire el saneamiento básico de ese sector. Si pudiéramos devolver la historiadoctor Bernardo Alejandro, jamás votaría por la venta de UNE”.


“Pedirles votar sesión permanente para continuar”.

Se sometió a votación nominal la sesión permanente.

Votaron SÍ los siguientes Concejales:

1. Daniela Maturana Agudelo2. Nataly Vélez Lopera3. Aura Marleny Arcila Giraldo4. Fabio Humberto Rivera Rivera5. Ricardo León Yépez Pérez 6. Jesús Aníbal Echeverri Jiménez7. Bernardo Alejandro Guerra Hoyos8. Manuel Alejandro Moreno Zapata9. Daniel Carvalho Mejía10.Jaime Rober Bohórquez Álvarez11.Luz María Múnera Medina12.Álvaro Múnera Builes13.Jaime Alberto Mejía Alvarán14.María Paulina Aguinaga Lezcano

15.Simón Molina Gómez


La Secretaría registró quince (15) votos afirmativos. Fue aprobada.


“Lo primero, el entorno y el contexto de la discusión sobre UNE habría quellevarlo a la época cuando se votó. En ese momento esa empresa le estabagenerando 150 o 200 mil millones de pérdidas a este Municipio anualmente.

Ese debate cuando quieran lo hacemos a profundidad. Con absoluta seguridadtendrá que venir acá, porque a Tigo, UNE - Millicom tendrá que citársele paravenir a evaluar rendimientos. Inclusive ese debate ya lo juzgo la opinión pública,gastaron enormes cantidades de dinero en volantes descalificándonos anosotros. Los regaron por toda la ciudad. Pareciera que antes me convinoporque me dio más votación. O sea que la ciudad ya lo juzgo. Pero lo volvemosa hacer cuando quieran.

Segundo, aquí se va a traer un debate, no queríamos que el Gobierno Nacionalvendiera Isagen, ya está vendido a la canadiense. Por lo tanto EPM tendrá quedefinir técnicamente que va a hacer con ese 13.5 de acciones. Vendrá o no alConcejo, dependiendo de la decisión. Si la decisión de EPM es continuar conlas acciones, no tendrá que venir al Concejo a absolutamente para nada. Perosi la decisión de EPM es vender ese 13.5, tendrá que venir al Concejo, y lainiciativa no es del Concejo, es de la Administración.

Parques del Río, le he dicho al Alcalde Federico en el tema de prioridades, esedebate resiste para cualquier proyecto, si el Alcalde Federico quiere hacer elTranvía de La 80 que va a valer tres billones de pesos, también resiste eldebate de prioridades. También se puede enfrentar a las casitas dañadas, a losacueductos que no existen, cualquier proyecto de ciudad se enfrenta al debatede prioridades.

Parques del Río, la Administración actual ha dicho que se reserva el derecho aanalizar si continúa otras etapas. En Parques del Río hay una etapa que haceparte del gobierno de Federico, y es la doble calzada que va de Moravia aZamora, que contempla recuperar el río. Esa es una de las etapas de Parquesdel Río.


Uno le puede cambiar el nombre, pero hace parte del programa de Federico. Yesa vale no 165 mil millones de pesos que costo la licitación del tramo B, 161mil es la cifra y es del diseño macro del tema Parques del Río.

Intervenir le Río viene desde el POT del 2000, pero también viene desde laplanificación de la ciudad de hace más de 300 años. Siempre se dejaron lasfajas de terreno alrededor, fueron invadidas posteriormente porirresponsabilidad en el manejo de autoridad en una ciudad como Medellín.

Ahora, cualquier obra en El Poblado que se esté haciendo, en Castilla comopuente de la madre Laura con 18 entradas y 16 funcionando, yo también lopongo en funcionamiento. Es un detrimento patrimonial una obra de más de 200mil millones de pesos dejarla parada ocho o nueve meses porque alguien dijoque no se puede poner a funcionar, cuando tiene 16 de las 18 entradasfuncionando.

El problema de los tacos de Medellín no es Parques del Río, esa es unacircunstancia. En Medellín hay 1.200.000 vehículos, y cada año compran entremotos y carros 40, 50 mil vehículos nuevos en esta ciudad. El dormitorio de loscarros son las calles. El problema de los tacos de Medellín es, ¿qué va a hacerla Administración para 1.200.000 vehículos?

Claro que hay que hacer campañas para que las personas se bajen del carro,en el entendido que se le debe de ofrecer y comparto con Federico esa tesis,“un buen sistema integrado de transporte”, limpio, seguro, rápido. Pero si podráser rápido Metroplús en la 30 mí querido Jaime, cuando en el diseño inicialhabía deprimidos y elevados y al finalizar la obra se hizo con semáforos cadados cuadras.

Es que las obras necesitan recursos, y esta ciudad en el próximo Plan deDesarrollo va a tener que definir Jorge, si seguimos gastando millones de pesosen refrigerios para todas las reuniones de los líderes comunitarios, que cadados horas hay una reunión, o invertimos para resolver los problemas que tienela ciudad. O es que acaso la necesidad de la ciudad es refrigerios en lascapacitaciones. Ese Metroplús necesitaba deprimidos y elevados, comotambién los necesita el tramo de los cuatro kilómetros del Túnel de Occidenteen la 65.


Aquí ha habido una discusión de “no más cemento, está acabada la ciudad”, yatienen resuelto todos los pasos peatonales, ya tiene las suficientes ciclorutas,ya tiene suficientes andenes para el peatón, tienen los suficientes carriles paraese 1.200.000 vehículos, tiene una política seria de parqueaderos en lasestaciones de Metro, Metroplús o Tranvías.

Quito en Ecuador nos lleva la delantera en materia de infraestructura comociudad, y Ecuador no tiene más ingresos que Colombia, no tiene más productointerno bruto que Colombia.

Parques del Río le toca a esta Alcaldía recibirlo, ejecutar las dos Fases, la 1 contramos A y B, tendremos que entender a los habitantes de la zona deConquistadores, tendremos que aceptar recomendaciones de ellos, que laAdministración nueva también los puede hacer. El Alcalde saliente ya se fue,Federico perfectamente con la Secretaría de Infraestructura y con quienesconduzcan el proyecto pueden recibir las recomendaciones, solicitudes decomunidad para mejorar ambiental, disminuir ruido, para garantizar seguridad yque no sea invadida esa zona por delincuencia o consumidores de droga.

Lógico que tendrá que hacerlo esta Administración, si los proyectos ameritan onecesitan adiciones presupuestales deberán hacerse, o es que hace cuatroaños no tuvimos que adicionar el puente de la Cuatro Sur que venía de AlonsoSalazar, recursos para la Biblioteca del Doce que venía de la Administraciónanterior, recursos para el hospital de San Cristóbal. Es parte de la dinámica queel Estado no es de un Alcalde sino de los ciudadanos, por lo tanto las obrastrascienden, van más allá de un gobierno.

Debatiremos en el Plan de Desarrollo las prioridades y con argumentosaprobaremos todas las iniciativas que consideremos buenas para la ciudad.Pero argumentaremos lo contrario en aquellas que no convengan a la ciudad.Jamás insultare a un compañero o alguien de la comunidad, o un compañero decurul.

Presidenta, es orden de POT darle más espacio público a la ciudad. Estamosen cuatro metros, si somos generosos, de espacio público con la ciudad, y losestándares mundiales están por encima de 15.

Hay que generar espacio público, pero no se genera con discurso, hay queinvertir, hay que transformar o continuar transformando la ciudad.


Y cuando la ciudad se transforma genera mejor calidad de vida. O es queacabar con los tacos haciendo obras, ¡no mejora la calidad de vida de loshabitantes!

Pregúntele a los habitantes de Castilla si subiendo por la doble calzada de La65 hasta la 104 no les mejoro enormemente la manera de llegar rápido,pregúntele a los del 12 de Octubre si la ampliación de La 80 no les mejoro lacalidad de vida para llegar a sus casas. Hay que invertir en el ser humano, perotambién en obras que le beneficien la calidad de vida”.


“Creo que hemos hecho un buen ejercicio, un diagnóstico, quedan unas alertasamarillas para la Administración municipal. Mucho de eso que dice el ConcejalFabio hay que analizarlo, tiene usted razón en ese proyecto de la doble calzadaque está en el plan de gobierno de Federico, me pregunto ¿Debimos empezarParques del Río por ahí, en el Norte, donde más personas necesitan espaciopúblico?, con contenidos, el problema es que no están llegando con contenidosesas obras.

Muy bueno que haya traído a colación esos ejemplos, que verdaderamentehagamos estas obras y estas inversiones sostenibles físicamente,económicamente y culturalmente. Es muy sano que este debate se de en losprimeros 15 días de gobierno de la Administración Municipal y de nosotroscomo Concejales.

Quiero cerrar pidiéndole amablemente a la Administración Municipal, para queal contratista le podamos pedir el plan de acción socio ambiental en obraspasadas tal como lo dispone el Decreto 673 de 2006 y el 382 de 2014, para queveamos si las obras van a disponer de recursos para la mitigación de eseimpacto socioeconómico en las obras Parques del Río.

Que lo pidamos, lo solicitemos y lo tenemos ahí, por favor sea entregado a cadauno de los Concejales para que verdaderamente a partir de hoy hagamos elcontrol político. No discuto Parques del Río, celebro esas obras, ¿pero pordonde las empezamos y cuáles son las estrategias alrededor de esto?, paraque haya una verdadera integración de la comunidad, y para que todos esosproblemas se vean solucionados. Como lo decía la doctora Luz María.


Eso está claro y creo que esta invitación no era par a discutir, es una realidad, yen una flaqueza, en una debilidad o crítica que nosotros vemos hay queconvertirla en oportunidad, estamos a tiempo y creo que la comunidad debetrabajar con nosotros de la mano.

Ese era el propósito de esto, y desde esa defensa y esa dinámica que nosesboza el Concejal Fabio Rivera, que se vuelvan unos llamados de alerta.Porque si bien esas dinámicas de continuar y hacer obras de otrasAdministraciones siempre va a pasar, entonces que la Administración estépreparada con los planes para ello, buenos o malos pero son legados con losque debemos empezar a trabajar. Termino esas conclusiones para que lacomunidad intervenga, resaltando ese pasado, que lo podamos tener pararealizar ese control debido”.


“una pequeña pero respetuosa replica a la Doctora Daniela. En los 12 años quellevo como Concejal, siempre he manifestado la necesidad la urgencia deacometer unas obras respetando las personas, porque ya hay muchasviviendas a la orilla del río, entre Moravia y Zamora.

Con un gran respeto por las personas, con un trato justo, siempre esaprotección a moradores, pero la Nororiental está en mora desde hace muchotiempo, de tener solucionado mucho del problema de movilidad entre Moravia YZamora.

Así no le pongan el nombre Parques del Río, traen la propuesta de plan degobierno, cuente con migo en un defensor en ese tema. Habrá que estructurarlofinancieramente para buscar los recursos, pero en esa zona viven 600 milhabitantes.

La Noroccidental tiene la Regional del río, la Autopista Norte, la doble calzadade La 65, La 80. La Nororiental no las tiene para nada. Y eso vendrá acáporque es parte del plan de gobierno, cuando lo mencione no lo hice como algonegativo, sino como algo que me gusta y que voy a acompañar”:

Intervino la señora Valentina Argote:


“Queremos recordarle a los Concejales y a los nuevos funcionarios de laAdministración, todas las inquietudes que tenemos y no han sido resueltas. Conel fin de abrir un espacio de discutir no solo lo que está pasando, sino tambiéntodo lo que se nos avecina.

No se trata de ir en contra del desarrollo y embellecimiento de nuestra ciudad,ello se hace con respeto a la experticia y a los derechos humanos, lainstitucionalidad y la ley.

La inseguridad en el barrio Conquistadores ha aumentado excesivamente,lamentablemente instalar cámaras no significa proporcionar una efectiva yoportuna seguridad, no hace falta sino remitirnos al terrible caso del Monstruode Monserrate, cuyo centro de operaciones además de ser un lugar bastantecustodiado era un lugar turístico tal y como lo pretende ser Parques del Río.

En Conquistadores no podemos salir normalmente a la autopista comoestábamos acostumbrados, ahora es un caos, pues el alto flujo de vehículos dela comunidad más los vehículos que necesitan entrar al Occidente de la ciudad,generan un tráfico que no avanza, creando tal desorden que ocurre en unsinnúmero de accidentes so pena de falta de señalización y falta de previsiónde movilidad. Así mismo sucede con la nueva vía que debemos tomar para saliral puente de San Juan, donde antes el barrio tenía comunicación directa con él.

Conquistadores está diseñado como un sector residencial, cuyas vías fuerondiseñadas para que el trafico fuese circular, ¿Por qué entonces colapsarla?,atiborrarla de carros parqueados en las calles en donde estas se convierten enparqueaderos y por donde no queda espacio para transitar, es decir, paraaquello que precisamente fueron construidas.

Entonces nos hacemos la siguiente pregunta: ¿Dónde están los parqueaderosde visitantes de Parques del Río, donde están las zonas de parqueo? ¿Qué vaa pasar con el barrio cuando hayan eventos de ciudad en el Parque?,alumbrados, conciertos. Esta es una zona residencial.

¿Cómo será manejada la seguridad de Parques del Río y del barrioConquistadores? Será que tendremos que aumentar la seguridad de Parquesdel Río y del barrio Conquistadores con una seguridad privada, habrá quesubsidiarla.


¿Van a hacer un plan parcial para conquistadores?, ¿cómo?, ¿cuándo? Van aexpropiar en el barrio como se pretendía con el Acuerdo 314, ¿cuáles lugares?,¿cómo?, ¿cuándo? ¿Cómo se va manejar el tema de habitante de calle?,quienes día tras día van poblando más el barrio.

Se han vulnerado muchos derechos, como el derecho colectivo a gozar unambiente sano y participar en decisiones que afecten las condiciones de vida,pues no hubo socialización, votación, consulta del barrio y como lo exige la ley.A pesar de solicitarlas, nunca mostraron las actas de vecindad ni las pólizascontractuales de responsabilidad civil.

Conquistadores ha venido padeciendo brotes de dengue, Chikunguñaenfermedades respiratorias y en general de una excesiva aparición de plagasque ha mantenido la gran parte del barrio enfermo. Solicitamos que se tomenlas medidas tanto preventivas como de saneamiento desde lascorrespondientes secretarías.

Es justo que la comunidad conozca a cabalidad el proyecto, para ellosolicitamos los planos definitivos de Parques del Río, el estudio del caudalhídrico de La Picacha. Y solicitamos desde la JAL Laureles – Estadio, queapresten al funcionario competente con quien nos podamos entender,comunicar, manteniendo informada a la comunidad. También solicitamos unacopia de carta de la Contraloría”.

Intervino el señor Jorge Iván Ramírez:

“Cuando nos invitaron a esta obra, está publicado y dice: “Riesgos, obra Parquedel Río”, y el título de la primera presentación decía: “Situación actual y futurade una obra”. De una obra que no es prioritaria.

Mejorar lo contratado, se podrá mejorar un esperpento de una obra que desdecualquier punto de vista tiene problemas; desde lo ambiental, desde lo socioambiental.

Cuando se cumple una cartilla al interior de una obra y se le da la espalda a unacomunidad, donde no se respeta la comunidad, donde la comunidad reclamaque no se trabaje de noche durante incesantes seis meses o más. La únicarespuesta de la inspección es: “no puedo parar la obra porque el patrón le quitala comida a mis dos hijos”, igualito a lo que decía la doctora Luz Marina ahora.

https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiDrf_H9KvKAhWKJiYKHfPSCNUQFggoMAE&url=https%3A%2F%2Fes.wikipedia.org%2Fwiki%2FChikungu%25C3%25B1a&usg=AFQjCNEWJspGzQlRzVZ0wrxMKSZ2U0h4eA&bvm=bv.112064104,d.eWE


Cuál es la actitud que desde la Administración Municipal a través de lasinspecciones de policía se va a tener frente a la comunidad.

No podemos seguir permitiendo que sea la misma Administración a través dedichas inspecciones la que le falte al respeto a la comunidad y atenten contra laseguridad y la salud de los habitantes de los barrios aledaños o a cualquiera delas obras que se ejecute en la ciudad. Ese es el primer punto, que se definaclaramente cuál es la posición de la Administración frente al respeto de losderechos de la comunidad.

Se van a prender demasiadas alertas, vamos a ver cómo se manejan, elaccidente en una carga liviana, restringida a 30 kilómetros por hora y levantauna rejilla que debió de estar anclada, eso es error de obra, eso es no haberhecho las pruebas de carga pertinente antes de dar inicio a una obra

¿Quién asume la responsabilidad?

Se imaginan señores concejales cuando pasen tractomulas como lo decía eldoctor Jesús Aníbal ahora, a 80 o 100 kilómetros por hora por el deprimido, lasvibraciones y los daños que van a ver en una obra de mala calidad.

Sin contar con los errores que hay en el diseño, porque cualquier obra o víatiene unas fajas de seguridad. Cuando estamos hablando de vías urbanas,estamos hablando de los antejardines, pero cuando estamos hablando de víasde mayor calado, se hablan de las bermas.

Estas obras ni siquiera tiene diseñada la berma, la línea de seguridad estámenos de 10 centímetros del borde rustico de las paredes en concreto. Ustedesse imaginan un carro que medio toque esa pared, que bólido hace dentro delsoterrado y el accidente que genera.

No hay por donde desviar las vías y tampoco hay por dónde sacar los heridos yDios no quiera, los muertos. Estamos graves porque es una obra que tieneserios problemas.

Los impactos, lo decían ahora, son dobles impactos, la 1A con la operación queno está ni siquiera bien planeada y la 1B en la construcción. Colapsará laciudad, los sistemas económicos de la ciudad ¿Por qué? Porque ya los tiempos


de desplazamiento en la ciudad se multiplicarán tanto, que harán oneroso laoperación de una ciudad como Medellín.

Tratamientos vecinos. Vectores, material articulado, ruidos, trabajo nocturno noha habido, no hay control, la cartilla socio-ambiental la hicieron solamente y, voya repetir palabras textuales en una nefasta reunión que hicieron en el barrioConquistadores. “Sí, le echamos tierrita a los charcos para que no hayansancudos” pero a los charcos dentro de la obra que también fueron generadospor ellos.

“Sí, estamos echando raticida para que no hayan ratas en el sector” pero esque las ratas están por fuera, en los campamentos mal aseados y maldireccionados desde el punto de vista de sanidad, porque son campamentossucios, son campamentos que atentan contra la dignidad humana, soncampamentos que no son aceptables en ningún tipo de obra y llenos de ratas.

El riesgo ambiental. ¿Qué están haciendo con las aguas? Eso no lo bombean alrío, lo están inyectando a un acuífero subterráneo que es reserva de la ciudadde Medellín, es patrimonio.

Verifiquen con la autoridades ambientales la importancia del acuífero y se daráncuenta el mal que están cometiendo con la ciudad de Medellín al inyectarleesas aguas que se recogen, porque el soterrado funciona como barrera, lo quellega de arriba para abajo, lo recogen y lo tiran a un acuífero que está arriba.Rompieron la conectividad del acuífero con el Río Medellín, riesgosambientales, estabilidad en la obra, daños a terceros, filtraciones.

Imaginasen que la obra tiene filtraciones aun en verano antes del aguacero, quese podrá pensar cuando estemos en un invierno bien crudo, lluvias, la crecidadel río a un nivel crítico, solamente una lluvia de 20 minutos en el transcurso deesta semana, daños en base por las lluvias a pesar de que se mojó la subbasey se dañó.

Esa subbase se dañó y sin embargo siguieron las obras trabajando encima dela subbase, falso paisajismo, siembra de chamizos. Les voy a poner el ejemplo,caso Avenida 33, árboles sembrados en alcorques de un metro de profundidad.En Parques del Río tenemos árboles sembrados en 80 centímetros deprofundidad.


Los árboles de la 33 en ocho años están de tres metros de altura, quépodríamos esperar de Parques del Río a futuro. Modificaciones al diseño sinsocializar también es un riesgo, futuros proyectos que ya no caben. Hablabandel tema de incapacidades, qué pasa con las incapacidades, una cosa son losaccidentes de trabajo y otra cosa las incapacidades generadas por los vectoresdentro de la obra.

Qué pasa con los equipos de bomba, por el primer aguacero de la semanapasada tuvieron que suspender el servicio porque les colapsó el nivel de agua ytuvieron que poner bombas adicionales para sacarlo de allá. Tramo 1B diferentepor ser comercial y los temas de movilidad los dejo para más tarde”.

Intervino de la comunidad el señor, Alfonso Vergara:

“Yo me voy a referir al proyecto Parques del Río 1B, tuvimos unas reunionescon algunos alcaldes que ya salieron del Área Metropolitana preguntándoles siellos dentro del Área Metropolitana habían tenido algún debate sobre esta parteoriental del proyecto. La respuesta del Alcalde saliente de Bello fue: “En el ÁreaMetropolitana no se le puede tocar al señor Aníbal Gaviria el tema de Parquesdel Río porque eso es intocable ara él”.

O sea que, partimos de la base de que los alcaldes que forman parte del ÁreaMetropolitana tienen diferentes categorías dependiendo del Municipio y es elAlcalde de Medellín saliente el que imponía lo que ahí se debería tocar.

Yo me pregunto, si nosotros hicimos a través de la Asamblea Departamentaluna convocatoria que dice: la Mesa Directiva de la Asamblea Departamental deAntioquia se permite invitar a los alcaldes en ejercicio y los electos, el pasado25 de octubre y a los honorables diputados, a una reunión con los expertosRodrigo Salazar y mi persona para debatir acerca de las consecuencias queacarrearía para el proyecto del corredor multimodal de transportes del Valle deAburrá, el tren urbano expreso y semi-expreso, la adjudicación con los actualesdiseños de la etapa costado oriental de la obra Parques del Río.

Con la ejecución de esta obra se va a eliminar la competitividad de losdiferentes municipios del Área Metropolitana entre Barbosa y Caldas.


No es cierto lo que decía la doctora Clara Restrepo en una entrevista que lehicieron con respecto al diseño de este sector, de que se estaba considerandodentro del mal llamado soterrado el carril para circulación del tren.

Cuando un tren va a circular no puede tener una pendiente superior al 3%,porque el desgaste de la vía y el desgaste del mismo rodamiento del tren hacenque esto sea económicamente insostenible. Este tren tendría que ir por la franjaque desde 1977 estaba reservada para esto, que es una franja de 18 metros.

El doctor Rodrigo Salazar ha insistido mucho en diferentes estudios, de loscuales hay dos tomas que tienen él sobre este hecho, donde está advirtiendo elproblema que generará en el Área Metropolitana si esta obra del sector deParques del Río se llevara a cabo.

Señores concejales, pienso que hay todavía un momento para poder decir NO ala ejecución de esta obra, cuál fue el afán que tuvo el doctor Aníbal Gaviriapara firmar tres días antes de su salida el contrato correspondiente a estesector.

Yo me pregunto como ciudadano a pie, por qué este afán, por qué no acepto lacitación que se le hizo. Yo le radiqué a él una carta el día 20 de noviembre conunos firmantes de la comunidad, solicitándole una reunión para mirar el diseñode esta parte del sector B de Parques del Río y la respuesta fue ninguna,porque este señor jamás atendió a la comunidad, este señor nunca acepto quela comunidad pudiera hablarle antes de aprobar un proyecto o diseño.

Esto es atropello a la comunidad, porque nosotros para este señor no valíamosabsolutamente nada. Yo me pregunto, cómo es posible que se haya firmado uncontrato sin escuchar realmente si el interventor que ya fue aprobado elcontrato para esa interventoría, pertenece al mismo constructor del sector A,por qué no se ha hecho análisis de los subcontratistas de la obra para queverdaderamente podamos analizar si estos subcontratistas tienen que ver algocon la anterior Administración. Yo les pido señores, concejales escuchemos a lacomunidad, porque hay un riesgo inmensamente grande en la conectividadférrea del Área Metropolitana”.

Intervino de la comunidad la señora, Claudia Hoyos:


“El movimiento ciudadano No a Parques del Río sigue considerando que elproyecto Parques del Río no es una prioridad para la ciudad, ya que estosrecursos invertidos podrían destinarse a la salud y a la educación ¡Grannecesidad en nuestra población!

Continuar con la etapa 1B es un desacierto, pues la etapa 1A no ha sidoculminada y presenta errores sustanciales en su diseño los cuales puedenapreciarse en este momento.

El soterrado presenta problemas de seguridad a sus usuarios, ya que este nocumple con los requisitos mínimos legales, basta solo apreciar la distancia entreel muro del soterrado, la berma y el carril de flujo vehicular.

En caso de accidente como ya sucedió en días pasados, las motos de tránsito yde la policía que socorrieron este accidente, no tuvieron espacio paraparquearse dejándolas dentro de la misma vía.

De manera que nos hacemos la siguiente pregunta: ¿Dónde se parquearán loscarros varados, las ambulancias y demás autoridades que acudan a atender laemergencia del mismo soterrado?

Qué pasará cuando se presenten incendios, temblores, inundaciones,accidentes automovilísticos o cualquier tipo de eventualidad que allí ocurra ypor dónde evacuarán a los usuarios del soterrado en caso de emergencia si nohay salidas de emergencia. Es importante tener un plan de emergencia en casode recurrir a algunos de estos eventos.

Con las fuertes lluvias de estos últimos días el nivel del río ha subido ¿Quépasaría si se rompe el dique? Vemos con gran preocupación que la obra no hacumplido con los cerramientos indicados para la mega obra, las barreras antiruido fueron completamente inservibles, el manejo del material particulado esabsurdo, pues utiliza el agua potable para el manejo del mismo, triste, a losciudadanos se nos pide ahorrar y no mal gastar el recursos hídrico del cualmuchos ciudadanos carecen en esta ciudad.

La comunidad del barrio Conquistadores se queja continuamente de lairregularidad en la prestación de los servicios públicos y en la calidad del aguaque consume, que genera problemas de salud a la misma.


La salud de la comunidad ha sido vulnerada con las obras, se ha incrementadolos vectores transmisores de enfermedades, por lo tanto, es necesario realizarcontrol de los mismos con urgencia.

Hay temas que nos preocupan como es el POT, pues allí está contemplado elcobro de valorización causado por la ya mencionada obra, al igual, que el cobrode peajes lo cual la comunidad no está dispuesta a asumir.

Es necesario que la Administración nos de claridad si en Conquistadores sellevarán a cabo expropiaciones como se había rumorado en la administraciónpasada y si se presentará una re-estratificación. ¿Quién administrará el parquey cómo motivarán a la apropiación del mismo con la comunidad?

Exigimos respeto a la salud, el medio ambiente, un adecuado plan de movilidadpara los sectores afectados, seguridad a la comunidad aledaña al megaproyecto, una efectiva comunicación y participación ciudadana, un controloportuno y adecuado a la obra y a la calidad de la misma.

Por qué comenzar la construcción de la etapa 1B cuando todavía no seperciben los beneficios de la etapa 1A, donde por el contrario se apreciandesventajas, vicios jurídicos y graves errores técnicos tal y como lo determinanlos expertos.

Recordemos que esta etapa renuncia a una alternativa multimodal de transportecompuesta de varias líneas férreas para trenes de cercanía, expresos derecorridos cortos y una línea de refuerzo de la actual Metro. El soterrado desiete carriles que se torna a cuatro es la falta total de visión ante una ciudadcreciente de demanda de eficiente transporte público.

Esperamos que el Alcalde, ustedes señores concejales y funcionarios de laAdministración tengan en cuenta a la comunidad que los ha elegido. Parquesdel Río nació como un proyecto ambiental, luego mutó a un proyecto demovilidad, ¿será que este proyecto es más bien un plan parcial urbanístico afuturo? necesitamos que la comunidad sepa la verdad”.

Intervino de la Administración la doctora, Luz Marina López:

“Antes que nada queremos informales que hemos tomado atenta nota de todaslas inquietudes que han presentado tanto los concejales como la comunidad.


Nosotros en este momento nos encontramos haciendo un análisis de todo loque hemos recibido de la pasada Administración.

Dentro de la información que tengo en este momento, atendiendo la inquietudde la doctora Daniela donde no hubo una buena planificación para la ejecucióndel sector en cuanto al plan de manejo del tránsito. Para el inicio del sector Btenemos contemplado que hasta que la Secretaría de Movilidad no le dé el vistobueno completo no se le dará inicio a la obra.

Estamos en estudio de mirar con el contratista y con la interventoría de la fase1B como vamos a manejar los tiempos, cosa que no se nos traslapen lamovilidad del tramo 1A y 1B, porque estamos conscientes de que colapsaría lamovilidad en la ciudad.

También tenemos contemplado y ya hicimos nuestra respectiva averiguación, alMetro sí le llegaron ya tres trenes que equivalen a nueve vagones que ya estánen funcionamiento, llegaron aproximadamente un mes.

Estamos atentos a empezar a atender todas las inquietudes que tiene lacomunidad del barrio Conquistadores, hacer mesa de trabajo, empezar aescuchar a la comunidad y mirar cómo sacamos adelante este barrio tradicionalde la ciudad para que no se sientan que están acorralados o que laAdministración no los tiene en cuenta.

En cuanto al financiamiento y los tiempos de entrega, estamos haciendo unestudio porque en realidad, como ahorita lo manifestaba el concejal FabioHumberto Rivera, hay que empezar a hacer unos ajustes y estamosempezando a analizar toda esa información que nos han ido entregando yapenas tengamos un balance de toda esta información con el mayor de losgustos vamos a venir aquí a exponérselos a ustedes.

En cuanto al cierre del soterrado, el contratista y desde la Administraciónpasada se contempló que para poder terminar el contrato dentro de los tiemposestablecidos y para poder atacar toda esta zona donde teníamos la zona vialnúmero siete se deberían habilitar los dos carriles que ya estuvieran listosdentro del soterrado.


Lo que vamos a hacer es que vamos a incrementar nuestra vigilancia para quetodas estas obras que ya están en funcionamiento tengan la debida seguridadvial y, con el apoyo de los guardas de movilidad prestar una atención oportuna.

Son demasiados los temas que nos empezaron a tratar acá, de todas maneras,tengan la absoluta certeza de que todos los puntos fueron anotados pornosotros, todos se los vamos a responder y vamos a estar de la mano conustedes haciéndole un seguimiento constante a esta obra.

No solamente son ustedes los veedores de qué va a pasar con esta obra,nosotros también tenemos que responder, así haya sido una obra que yanosotros recibimos, tenemos que velar con la correcta ejecución de los recursosque vamos a invertir allí”.


“Vamos a ser suaves, pero aquí hay dos preguntas que son fundamentalesresponder, no dio respuesta a nada del tren, yo quiero una respuesta del trenhoy, no solo el de pasajeros sino el de basuras que hicieron los concejales, esosí es fundamental, porque esa parte le toca a ustedes.

En el proyecto inicial el diseño del tren estaba al otro lado y se les olvido y en lasegunda parte también se les iba a olvidar, eso se llama mala intención, eso noes la buena fe del gobernante, yo sí quiero que ustedes nos cuenten qué va apasar con el tren.

Segundo, se hizo una pregunta ante el informe de detrimento patrimonial por 22mil millones de pesos de la Contraloría de Medellín que va a hacer laAdministración, porque consideran que ni el contratista, ni el Alcalde estimaronlos daños ambientales.

Los subestimaron y si usted subestima, paga con plata y estamos pagando undetrimento patrimonial de 22 mil millones de pesos en el asunto ambiental. Yo sile pediría antes de que nos levantemos que esas dos preguntas, por lo menoshoy, tengan una respuesta por parte de la Administración Municipal”.

Intervino la concejala Nataly Vélez Lopera:


“Vamos a hacer conclusiones, va a ver una respuesta sobre las preguntas deldoctor Guerra ¿Cómo es esto?


“Señora vicepresidenta, un debate se hace para que los concejales pregunten yse hagan claridades. Si vamos a tomar la modalidad “yo ya anoté y le mando” aveces ni mandaban, le mandaban a uno era otras cosas, pero yo sí le pido hoy,si vamos a cambiar, si ustedes vinieron para que esto cambiara, que haya unarespuesta por parte de la Administración.

El discurso de ustedes afuera en la calle era que aquí no se hacía controlpolítico, que este Concejo era un Concejo regalado a la Administración,regalado es si nos vamos sin respuesta otra vez, cuál es el cambio que ustedesplantearon afuera en la calle en contra de michos concejales que hemosarriesgado hasta la vida.

Yo sí le pido respetuosamente que la Administración debe dar respuesta a lasinquietudes de los concejales, específicamente, esas dos que han planteado lamayoría, el tren y el tema ambiental ¿Cómo se va a comenzar el dañoambiental? Porque esto no se llama Parques del Río, esto realmente se llamaJardines del Río, no debería ser Jardín Circunvalar sino Parque Circunvalar. Lepido el favor que le seda la oportunidad a la Administración Municipal recientepara que nos dé información sobre esas dos temáticas”.

Intervino de la Administración, Luz Marina López:

“Les informo que el tren en lo que hemos venido recibiendo de los diseños parael sector B, en este sector se tiene contemplado dos carriles para que haya unsistema ferroviario en el momento que la Administración seamos nosotros ocualquier otra Administración pueda disponer de estas franjas para instalar untren ferroviario.

En cuanto al detrimento que señaló la Contraloría, en este momento nosotrosnos encontramos analizando tanto el informe de la Contraloría como el plan deacción que dejó la Administración pasada para mirar si se está cumpliendo eseplan de acción o tenemos que tomar nuevos ajustes a ese plan”.



“Primero quiero dejar unas claridades antes de dar la conclusión. Muéstrenmelas fotos donde quede constancia de que fue el primer gobernante, el primermonarca que pasó por el soterrado para la historia de la ciudad de Medellín.

Vuelvo a decir que eso no es serio, ese guiño de positivismo entregando unaobra sin estar concluida no puede seguir haciendo carrera en la ciudad deMedellín, ese fue un estilo que yo no comparto ni compartiré con liberales,conservadores, renovadores, póngale el nombre que quiera en el movimientoque quieran, pero eso no se hace con una ciudad donde la gente conoce de lasdificultades que ha tenido ese proyecto y que fueron básicamente como lo dije ylo dice la Contraloría, todos los otros conceptos fueron subestimados con elpeso de la pauta publicitaria.

Miren ustedes cuántas propagandas se pagaron en la WW, FM, Blue Radiodonde una pauta publicitaria puede estar constando $5.000.000, eso no tenía nila comunidad para reunirse y poder hacer lo que hicieron y ese es peso de todo


un Estado contra una obra que no es lo que dicen. Eso no es la recuperacióndel Río Medellín.

El lema está totalmente equivocado, vuelvo a decirlo, no es parques, Jardinesdel Río lo podemos llamar. Yo no estoy diciendo que no se deje de hacer, loque sí quiero hacer claridad es en lo siguiente:

Que las obras se tienen que entregar como sea, porque entonces eso sí es undetrimento patrimonial, entonces dónde quedan las normas de seguridad, dedecencia con el ciudadano. Las obras se entregan físicamente, yo quisiera verlas actas de entrega ¿Quién recibió en la Administración? yo quiero ver quiénrecibió para cobrarle el detrimento patrimonial que está hablando la Contraloríade Medellín y que lo responda con su propio peculio.

Bajo ese argumento, entonces abran la estación San Pedro, en pendiente demás de 14 grados, cerrada hace cuatro años, porque aquí hay concejales quedicen que lo abran o lo del Parque Biblioteca España que no debió de habersido entregado por las circunstancias que presentaban en el diseño y ahora letenemos que pagar 15 mil millones de pesos.

Yo revindico lo que me enseñaron mis ancestros, entregar las obras comodeben de entregarse y se invita al siguiente gobernante. Creo que Federico notenía ningún problema, pero esto es pura figuración, narcisismo y nosotros nonecesitamos una ciudad narcisista ni gobernantes narcisistas así se muestrenmuy bellos con el fotoshop.


Quiero expresarles que yo voté UNE Telecomunicaciones positivamente por loshechos de corrupción que se generaban en UNE Telecomunicaciones, no mearrepiento, me arrepiento es de la destinación que se le dio a ciertos rubros sinser prioridades, o es que a la gente se le olvido que el gerente se ganaba 60millones de pesos mensuales y por preguntarle cuánto ganaba casi me agredeen el ascensor, Horacio Vélez de Bedout, o aquí se les olvido que 120 altosdirectivos se indemnizaron con más de 10 mil millones de pesos y 15 milmillones de pesos, o que habían 120 directivos con salarios entre 25 millones y40 millones básicamente sin procesos de selección o que UNETelecomunicaciones nunca durante los 10 años nos dio excedentes como losdio Empresas Públicas de Medellín.

No comparto las distribuciones que dio el Alcalde en ciertos aspectos, perotambién es irresponsable con un hombre como Federico Gutiérrez haberadjudicado cuatro días antes y haber hecho ese paseo dos días antesdespidiéndose de la ciudad”.


“Cuando el Alcalde anterior empezó su lema era Medellín Todos por la Vida, enlas reuniones que hizo para “supuestamente” construir con las comunidades suPlan de Desarrollo y digo supuestamente porque eso fue letra muerta, nada delo que las comunidades expresaron o quisieron se vio plasmado en el Plan deDesarrollo del Alcalde Gaviria.

Yo le expresé algo, recuerdo que le dije que no era suficiente “Todos por lavida”, que estar vivo no era suficiente, que por qué no lo pensaba mejor ytrabajaba “Todos por la Vida Digna”, porque el habitante de calle está vivo, perono es suficiente, que teníamos que hablar de vida digna en Medellín y dedemocracia obviamente.

Creo que estos señores de la SAI (sociedad antioqueña de ingenieros yarquitectos) son gente seria, preparada académicamente en temas dearquitectura e ingeniería.

Yo quiero que dentro de las conclusiones el Concejo me reciba en la fuerza dela razón este documento de la SAI sobre Parques del Río y lo tengamos ahícomo parte del seguimiento a esta obra y, no solo lo tengamos ahí sino que lotengamos en cuanta para saber lo que la SAI dice aquí.


Me encantaría que frente a esto que plantea la SAI por favor se me dérespuesta como si fuese un cúmulo de preguntas hechas por mí como concejalde la ciudad. Les voy a entregar copia de este documento que me parece muyinteresante, me parece un documento serio.

Como segundo, quiero que se me entregue en el tiempo más corto que sepueda, un informe técnico escrito sobre la seguridad de la obra hoy, que digaque esa obra que hoy está funcionando es segura para la ciudad y que se meexplique técnicamente por qué es seguro hoy, después de inaugurar una obracomo dice el doctor Guerra que no se debió haber inaugurado, que me loexpliquen técnicamente para yo sentarme con los amigos de la SAI y pedirles elfavor, porque yo no soy ingeniera. Yo espero que esto se haga lo más prontoque se pueda para revisarlo con técnicos, con la gente que conoce del tema.

No me voy contenta, pero no voy a hacer muy dura hoy, hagamos pasito comodecía el doctor Guerra hoy, porque esta Administración lleva muy pocos días eimagino que les falta todavía sentarse a acabar de mirar lo que tienen querecibir.

Vamos a tener un poco de paciencia en eso, pero sí quiero dejar claro que lasrespuestas, lo que he escuchado hoy de la Administración no me dejasatisfecha y quiero dejar claro que la comunidad afectada por Parques del Río yen general la ciudadanía de Medellín tiene todo el derecho de seguir buscandohasta el día final, hasta el día que empiece la segunda parte de esta obra, laforma de pararla y ahí será donde veremos realmente qué piensa el doctorFederico.

Si encontramos esa forma y el doctor Federico acepta jurídicamente parar laobra o tiene la intención de seguirla pero no nos lo quiere decir todavía, así que,esperemos a ver qué pasa.

Vamos a estar vigilantes y esperemos que en muy poco tiempo este documentode la SAI y el tema de seguridad sea contestada por esta Administración,démosle un poco más tiempo doctor Guerra y tiempo no quiere decir que se nosolvide que esto va caminando, quiere decir “Dejémoslos acabar de acomodaren los puestos en que están hoy para ver que nos dicen” porque hoy no haysatisfacción, por los menos, de la bancada del Polo Democrático. Con todorespeto, no me voy satisfecha con este primer debate”.


4° LECTURA DE COMUNICACIONES

Se dio lectura a las siguientes comunicaciones:

4.1.

Suscrita por los concejales Bernardo Alejandro Guerra Hoyos y Jesús AníbalEcheverri Jiménez.

Asunto: denunciar y regular venta de inmueble del Municipio de Medellín

7° PROPOSICIONES

La Secretaría General informó que no había proposiciones radicadas.

8° ASUNTOS VARIOS

Los asuntos varios que se trataron fueron los siguientes:


“Señora presidenta, quiero insistir a los concejales y que conste en el acta deldía hoy las investigaciones de la Procuraduría, Fiscalía, Personería y demásorganismos de control.

$10 mil millones de pesos en ese bien en avalúo oficial, pero quecomercialmente hay un detrimento de $30 mil millones de pesos, lo cualequivale al 50% por debajo del valor real que se convierte a una lesión enormepara las arcas del Municipio de Medellín y Federico Gutiérrez necesitando platapara organizar, esa platica se la llevaron.

A mí no me pueden convencer de que un funcionario contratista hace un evaluópor menos de $10 mil millones del valor real y lo hace con conocimiento decausa académica y eso se llama aquí o en cualquier parte, “Coma callado”.


Eso es un hecho de corrupción aberrante, yo le pido a la AdministraciónMunicipal que evalúe muy bien esos funcionarios que lo hicieron. Me acaban dedecir que ratificaron el subsecretario de bienes muebles.

No vamos pues a cambiar, no fue eso lo que dijeron, cómo ratifican elfuncionario que se prestó para esto, Daniela, juego limpio y el juego limpioempieza por eso, las responsabilidades políticas, fiscales y disciplinarias nonecesitan investigaciones.

Para mí esto es un claro detrimento y robo en la ciudad de Medellín, comotampoco le juega limpio el dueño del Deportivo Independiente Medellín que fueel único proponente que apareció. El señor Giraldo desembolsó $19 milmillones de pesos.

Bueno para los hinchas del Medellín que nos damos cuenta que tienecapacidad económica para traer a Mao Molina, pero no para que le regalemoslos bienes del Municipio de Medellín y bien cuestionado que está el fútbol,porque el gran escándalo fue el de la FIFA a nivel mundial, pero si vamos aesculcar aquí la Federación de Fútbol de Antioquia, en manos de MauricioParodi, recientemente nombrado en el Dagrd por el Gobernador de Antioquia,solo lo dejo ahí, el que entendió, entendió.

Aquí hay otro informe que habla de otro detrimento patrimonial por $68 milmillones de pesos ¡Así es imposible! en el no cobro de obligacionesurbanísticas por la Secretaría de Hacienda, qué va a hacer el jefe dePlaneación y a quién le corresponde para el cobro de estos $68 mil millones depesos, Dice la carta de la siguiente manera:

Se dio lectura por parte de la Secretaría lo expuesto por el concejal BernardoAlejandro Guerra Hoyos.


“El 7 de enero, le solicita la Contraloría a la nueva Administración iniciar losiguiente:

Se inicia proceso sancionatorio a la secretaria de Hacienda del Municipio deMedellín por incumplimiento al plan de mejoramiento. ¿Qué es eso? y el


concejal del Centro Democrático, el joven constitucionalista Jaime Mejía lo sabemuy bien.

Control de advertencia es advertirle a usted que actué, que haga el cobro ycomo no se hace, inician un proceso sancionatorio ridículo, pero por lo menossancionatorio, $150 millones de pesos a la Secretaría de Hacienda, que es muydiciente y supremamente atípico que se dé en estos organismos de control,pero por lo menos se hizo antes, $22 mil del impacto ambiental subestimado enParques del Río. $22 mil más $68 mil, más $10 mil nos da cerca de 100 milmillones de pesos.

Jóvenes, para eso está el Concejo, para reclamarle al ejecutivo que loscontroles de advertencia se respeten, que los organismos de control serespeten, que se respete el control político.

Hoy en esta sola sesión que arranca con 22 mil millones de pesos estamosdemostrando que el Alcalde de Medellín saliente tuvo incumplimientos con lamunicipalidad de 100 mil millones de pesos”.

Intervino el concejal Álvaro Múnera Builes:

“Cada que llega una nueva Administración aquí se revive la novela “El pasadono perdona” y yo solo quería recordar que la obra Parques del Río vieneincluido en el anterior Plan de Ordenamiento Territorial que se votó en el año2014 y el único concejal que no la votó fue Juan Felipe Campuzano, de resto,todos votamos positivo”.

Agotado el orden del día, la Presidencia levantó la sesión.

CONVOCATORIA: La próxima reunión se realizará el jueves 14 de enero a las9:00 a.m., en el Recinto oficial de sesiones del Concejo de Medellín.

SESIÓN PLENARIA ORDINARIA ACTA 009 - Concejo de Medellín · Manuel Alejandro Moreno Zapata Ramón...

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