SESIÓN ORDINARIA 86 Municipales... · JOAN CORTÉS CASTRO, KATTIA SIBAJA MOLINA, GUILLERMO VARGAS...

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Actas del Honorable Concejo Municipal

Sesión Ordinaria 42

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el salón de sesiones del edificio “Tomás López De El Corral”, a las dieciocho horas quince minutos, del día 15 de febrero de dos mil once, con la siguiente asistencia. Ocuparon curul los regidores:

ALEXANDER CANO CASTRO, Presidente DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO, Vicepresidente SONIA ZAMORA BOLAÑOS REINA ACEVEDO ACEVEDO ROLANDO LUIS MURILLO CRUZ DAGUER HERNÁNDEZ VÁSQUEZ CC/DAUBERTH HERNÁNDEZ VÁSQUEZ FLORA EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO OLGER LAWSON MARCHENA PATRICIA MARÍN GÓMEZ FLOR MARÍA ZAMORA ALVAREZ MA. EUGENIA RIVERA ARAYA.

REGIDORES SUPLENTES: OLGA DINIA PÈREZ BONILLA, MARÍA LINNETT GÓMEZ SÁNCHEZ, ALEXANDRA GARCÍA BROWN, ALFREDO FALLAS QUESADA, JUANA ISABEL LEAL VILLAFUERTE, ORLANDO FRANCISCO RAMÍREZ CASTRO, BLANCA SUÑOL OCAMPO, DIEGO ALEXANDRE-GARCÍA FERNÁNDEZ, YAMILETTE QUESADA PACHECO, MARVIN ALBERTO MARÍN ZÚÑIGA, MARLON ARAYA BOLAÑOS. SÍNDICOS PROPIETARIOS: CARMEN MARÍA GÒMEZ ASCH, MARÍA ESTHER CÉSPEDES ARAYA, VÍCTOR HUGO LANZA GUEVARA, JOSÉ MARTÍ ROJAS VALLADARES, JUAN GUILLERMO NÚÑEZ VÁSQUEZ, SONIA PATRICIA ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MARÍA ESTHER SALAS GONZÁLEZ, MARÍA ELIZABETH SÁNCHEZ FONSECA, WILLIAM ANTONIO ABARCA VALVERDE, MELVIN SOLANO MIRANDA, DANIEL DOÑA HOOKER CC/DANY DOÑAS HOOKER. SÍNDICOS SUPLENTES: MAURICIO ALFREDO OLIVA TORRES, RONALD ENRIQUE NARANJO SOLÍS, LIGIA MARÍA ROJAS DONATO, JOAN CORTÉS CASTRO, KATTIA SIBAJA MOLINA, GUILLERMO VARGAS ZEPEDA, ABELARDO MÉNDEZ GARRO, YERLIN ARLENE MONTERO MOLINA, KATTIA SOLANO BARRANTES, NIDIA BARRANTES MURILLO. Alcalde Municipal: ING. JOHNNY ARAYA MONGE/LICDA. SANDRA GARCÌA PÈREZ. Jefe Departamento Secretaría Municipal: LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN. Dirección de Auditoría: Lic. Erick Gutiérrez Desanti Dirección de Comunicaciones: Lic. Gilberto Luna Montero Grabación y control de asistencia: SEÑORES, MANUEL RAMÍREZ BOZA/JUAN CARLOS CÉSPEDES OVIEDO. Asesores: Licenciados, MARIO VARGAS SERRANO, MAURICIO VALERIO JIMÉNEZ, WALTER CHAVES OLIVARES, ADRIANA ROJAS RIVERO, DIDIER CARRANZA RODRÍGUEZ, OMAR VINDAS CORRALES, OSCAR PÉREZ CARPIO, KARIM BENAMAR, LEDA MADRIGAL MORERA, SEÑORES: FABIÁN EDUARDO ROJAS FUERTES, LUIS MARAÑÓN MIGUEZ, JUAN CARLOS CORDERO OVIEDO, FERNANDO JIMÉNEZ DEBERNADI. En acatamiento del Acuerdo 9, Artículo V, Sesión Ordinaria 144, del 1 de febrero 2005, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.-

Artículo I.- Lectura de actas Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Dictámenes de comisión e informes de Auditoría Artículo VI.- Mociones de los señores regidores Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde Artículo VIII.- Control Político.

…es nuestra Red!

***La Presidencia decreta un receso que va de las dieciocho horas quince minutos a las dieciocho horas treinta y cinco minutos*** ARTÍCULO I.-LECTURA DE ACTAS. APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 19.- Por UNANIMIDAD se APRUEBA el Acta de la Sesión Extraordinaria 19, del día 07 de Febrero de 2011, sin correcciones que hacer a la misma. APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 41.- Por UNANIMIDAD se APRUEBA el Acta de la Sesión Ordinaria 41, del día 08 de Febrero de 2011, sin correcciones que hacer a la misma. ARTÍCULO II.- AUDIENCIAS. El señor Francisco Acuña Alvarado, sub gerente del Banco de Costa Rica se presenta a informar sobre Fideicomiso para la construcción de la Villa Olímpica en San José. Intervenciones e incidencias constan al final del Acta. Por UNANIMIDAD para la alteración al orden del día, dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 1.-AUTORIZAR AL SEÑOR ALCALDE A SUSCRIBIR CONTRATO DE FIDEICOMISO CON EL BANCO DE COSTA RICA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VILLA OLÍMPICA.- “Acójase y apruébese moción suscrita por el señor regidor Cano Castro, que dice: Considerando: PRIMERO: Que la Ciudad de San José ha sido designada como sede de los X Juegos Deportivos Centroamericanos a celebrarse en el año 2013. SEGUNDO: Que a efecto de lograr la realización exitosa de los citados juegos, como parte de las acciones, se debe albergar a los atletas que participaran en las mismas. TERCERO: Que se ha planteado la posibilidad de que se constituya un fideicomiso, por medio del cual se logre adquirir un terreno cercano a la sabana, donde se construya la edificación que hospedara a los atletas y que una vez concluidos los juegos, los mismos se conviertan en soluciones de vivienda, para la clase media y media baja. CUARTO: Que con tal proyecto además se logro renovar urbanísticamente un sector importante de la capital, se incursiona en un modelo que puede permitir a la municipalidad desarrollar otros proyectos de repoblamiento, dirigidos a la clase media y media baja de nuestro cantón. POR TANTO: Este Concejo Municipal acuerda autorizar al señor Alcalde a suscribir contrato de fideicomiso con el Banco de Costa Rica, con el propósito de lograr la construcción de las Instalaciones que alberguen a los atletas de los Juegos Centroamericanos, dicho contrato deberá ser refrendado por la Contraloría General de la República. Se autorizo dicho contratación, en razón de tratarse de entes de derecho público, lo que faculta realizarlo de manera directa”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ARTÍCULO III.-CORRESPONDENCIA. Se presenta a la mesa la correspondencia que se dispone de la siguiente manera: ALCALDÍA.- A-1 Oficio Alcaldía 886-2011, recibido directamente en la sesión. El señor Alcalde, presenta informe del viaje realizado a la ciudad de Barcelona. Se toma nota, se traslada a las Fracciones Políticas, Presidencia y al Departamento de Protocolo. AUDITORÍA MUNICIPAL.- C-1 Oficio A-AI-135-2011, con fecha de recibido 10 de febrero de 2011. Se informa que a través de la Sección de Auditoría Financiera, dio inicio a partir del 2 de febrero del presente año, el estudio “Cumplimiento del Convenio de

colaboración entre la Diputación de Barcelona y la Municipalidad de San José, para la implementación de la Acción “Lote 2: Oficina de coordinación y orientación del programa URB-AL-III (OCO). Se toma nota y se traslada a la Sección de Archivo, Recepción e Información. C-2 Oficio A-AI-140-2011, con fecha de recibido 10 de febrero de 2011. Se informa que la Auditoría Interna, a través de la Sección de Auditoría Financiera, dio inicio a partir del 9 de febrero de 2011, a la revisión preliminar del estudio “Liquidación Presupuestaria de la Municipalidad de San José del 2010”. Se toma nota y se traslada a la Sección de Archivo, Recepción e Información. C-3 Oficio A-AI-146-2011, con fecha de recibido 15 de febrero de 2011. La Auditoría Interna, a partir del día 15 de febrero, dará inicio al estudio de “Comisión de Festejos Populares de San José 2010-2011”. Se toma nota y se traslada a la Sección de Archivo, Recepción e Información. OTROS DEPARTAMENTOS.- D-1 Oficio 074-SPAV-11, con fecha de recibido10 de febrero de 2011. El Jefe de Sección de Parques solicita se brinde autorización para que la Asociación de Desarrollo Integral de Hatillo 8, realice los trámites ante Acueductos y Alcantarillado, para que se instale servicio de agua, en el parque contiguo a la Iglesia Católica. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Obras. D-2 Oficio 349-PLAT-11, con fecha de recibido 11 de febrero de 2011. La Plataforma de Servicios, remite para lo que corresponda, comprobante de trámite CT-216911, a nombre de la señora Ana Lorena Quirós Lara, en relación con la Fundación Ser Crecer, presentado en la plataforma el 9 de febrero de 2011. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración. D-3 Copia de Oficio DAJ-406-2-2010, con fecha de recibido 14 de febrero de 2011. Se adjunta observaciones al Proyecto de Ley “Ley de Solidaridad Tributaria”. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. ASUNTOS DE PARTICULARES.- E-1 Copia de Oficio sin número, con fecha de recibido 8 de febrero de 2011. Dirigido por el señor Arturo Garnier Calderón a los miembros de la Junta Administrativa del Liceo de Costa Rica, mediante el cual solicita copia de todas las actas de todas las sesiones ordinarias y extraordinarias, celebradas por dicha junta desde el 6 de octubre de 2010. Se toma nota y se traslada a la Sección de Archivo, Recepción e Información. E-2 Oficio sin número, con fecha de recibido 8 de febrero de 2011. El señor Carlos Eduardo Alejos Berrocal, solicita se reconsidere denegatoria de uso de suelo de propiedad localizada en Barrio Los Ángeles. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Obras. E-3 Oficio sin número, con fecha de recibido 9 de febrero de 2011. La señora María Cristina de Chávez, vecina de San Francisco de Dos Ríos, presenta queja sobre el estado de las aceras y otros problemas en dicha comunidad. Se toma nota y se traslada a Alcaldía. E-4 Oficio sin número, con fecha de recibido 15 de febrero de 2011. La señora Jacqueline Solano Carmona, presenta apelación sobre denegatoria de uso de suelo en solicitud 21342. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Obras. INSTITUCIONES EDUCATIVAS, FUNDACIONES, ASOCIACIONES, COOPERATIVAS.- G-1 Oficio sin número, con fecha de recibido 14 de febrero de 2011. La directora de la Escuela Corazón de Jesús, remite dos ternas para que sean sustituidas dos plazas que se encuentran vacantes en la Junta de Educación de dicho centro. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración. OTRAS INSTITUCIONES.- H-1 Copia Oficio OJEDRSJ-029-2011, con fecha de recibido 14 de febrero de 2011. Oficio remitido por el Ministerio de Educación y dirigido a la Directora de la Escuela María Reina de Pavas, mediante el cual se le indica que en un plazo no mayor a un mes, se debe nombrar al miembro faltante en la Junta de Educación de dicho centro educativo.

Se toma nota y se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración. MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL Y SINDICOS/CONCEJOS DE DISTRITO. PARTIDOS POLITICOS.- L-1 Oficio D.M.C.S.N.F. 289-11, con fecha de recibido 11 de febrero de 2011. La Concejal de Distrito MSC. Milagro Cavallini Chaves, justifica su ausencia a la Toma de Posesión del señor Alcalde Johnny Araya. Se toma nota y se traslada a la Alcaldía. CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA.- Q-1 Oficio DJ-178-2011, recibido directamente en la sesión. Aprobación del proceso para el nombramiento por plazo indefinido del Auditor Interno de la Municipalidad de San José. Se toma nota, se traslada a las Fracciones Políticas y a la Comisión Especial. RECURSOS.- X-1 Oficio sin número, con fecha de recibido 9 de febrero de 2011. La señora Vilma Echandi Soto, apoderada de Inversiones Roanpa Sociedad Anónima, interpone Recurso de Apelación, para que se deje sin efecto el avalúo 120002279. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. X-2 Oficio sin número, con fecha de recibido 14 de febrero de 2011. El señor Danilo Camacho Benavides, apoderado de Inversiones Suyapa, presenta Recurso de Apelación, Nulidad Concomitante, en contra de la Resolución 270-PV-2010 y nulidad de Avalúo 1201005372. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. X-3 Oficio sin número, con fecha de recibido 14 de febrero de 2011. El señor Danilo Camacho Benavides, apoderado de Inversiones Suyapa, presenta Recurso de Apelación, Nulidad Concomitante, en contra de la Resolución 273-PV-2010 y nulidad de Avalúo 1201005372. Se toma nota y se traslada a la Comisión de Asuntos Jurídicos. ARTÍCULO IV.-TRÁMITE URGENTE.- Por diez votos para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. La Regidora Marín Gómez no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 2.-CORREGIR ACUERDO 4 DE SESIÓN ORDINARIA 39 DE 25 DE ENERO 2011 SOBRE SESIONES EXTRAORDINARIAS DE FEBRERO.- “Acójase y apruébese moción suscrita por el señor Regidor Cano Castro, que dice: CONSIDERANDO: PRIMERO: Que este Concejo Municipal conforme dispone el Código Municipal y su propio Reglamento, debe proceder a señalar las sesiones extraordinarias a celebrarse durante el mes SEGUNDO: Que para el mes de febrero se dispuso celebrar la segunda sesión extraordinaria el día lunes 28. TERCERO: Que es menester modificar el acuerdo que dispuso tal fecha, dada la urgencia de resolver de inmediato lo referente al nombramiento del Auditor interno municipal. POR TANTO SE ACUERDA: Con base en el Artículo 35 del Código Municipal y 10 del Reglamento Interno de Debates: Modificar el acuerdo 4, Artículo IV, Sesión Ordinaria 39 de 25 de enero de los corrientes que dispuso la celebración de la segunda sesión extraordinaria del mes de febrero para el día 28, cambiando dicha fecha para el día Lunes 21 de febrero a las dieciocho horas en el Salón de sesiones del edificio Tomás López de El Corral, con el siguiente orden del día: ARTÍCULO ÚNICO.-NOMBRAMIENTO AUDITOR INTERNO MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ.- ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por nueve votos para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Los Regidores Lawson Marchena y Marín Gómez no votan por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 3.- AUTORIZAR INICIO DE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN CON INTERAMERICANA DE PRODUCCIONES S.A. PARA LA PRESENTACIÓN DE JOAN MANUEL SERRAT.-

“Acójase y apruébese moción suscrita por el señor Alcalde Araya Monge y el Regidor Cano Castro, que dice: Para que se autorice a la Administrador a iniciar el procedimiento de contratación directa con la empresa Interamericana de Producciones S.A. por los servicios de producción y presentación de un concierto internacional con Joan Manuel Serrat, por un monto de $ 30,000.00; de conformidad al artículo 127 del Reglamento de Contratación Administrativa. La empresa Interamericana de Producciones S.A. es la casa representante del artista en mención en nuestro país. Lo anterior por la naturaleza del servicio artístico que se pretende contratar. Se autoriza a la adjudicación y a la administración a efectuar el pago respectivo.” ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por UNANIMIDAD para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 4.-AUTORIZAR DONACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE VEHÍCULO POR PARTE DE LA SOCIEDAD HOTEL CAMINO REAL S.A.- “Acójase y apruébese moción suscrita por el señor Alcalde Araya Monge, que dice: CONSIDERANDO: PRIMERO: Que esta Municipalidad está haciendo un gran esfuerzo en la ampliación del servicios que se brinda en el Departamento de Seguridad Ciudadana. SEGUNDO: Que este bien mueble es de gran utilidad para el interés local a la luz de los numerales 169 y 170 de la Carta Magna, en relación a los artículos 1 a 4, siguientes y correspondientes del Código Municipal vigente. TERCERO: Que ante el señor Johnny Araya Monge, Alcalde Municipal; el señor Ramón Ernesto Diago Bustamente en calidad de apoderado especial de la sociedad Hotel Camino Real S.A., ha presentado escrito, de fecha 20 de enero del año en curso, en el que manifiesta su anuencia a donar a esta Municipalidad un vehículo automotor que se detalla en cuadro adjunto, el cual tiene valor tributario de ¢6.670.000 (Seis millones seiscientos setenta mil colones sin céntimos). CUARTO: Que conforme a lo establecido en el numeral 1397 del Código Civil vigente, cuando se trata de una donación de bienes muebles cuyo valor exceda la suma de doscientos cincuenta colones, la misma debe formalizarse en escritura pública. POR TANTO: En consideración de lo antes expuesto y con sustento en lo establecido en los numerales 169 y 170 de la Carta Magna, en relación con los artículos 1 a 4, siguientes y correspondientes del Código Municipal vigente se autoriza al señor Alcalde Municipal, para que en representación de la Municipalidad de San José, proceda a suscribir la escritura donde reciba de parte del señor Ramón Ernesto Diago Bustamente en calidad de Apoderado Especial de la Sociedad Hotel Camino Real S.A. la donación de ese vehículo automotor que se describe y detalla en el cuadro adjunto el cual tiene un valor tributario de ¢6.670.000 (Seis millones seiscientos setenta mil colones sin céntimos),el cual será utilizado en el servicio de seguridad ciudadana; para lo cual la Dirección de Asuntos Jurídicos de esta Municipalidad, deberá gestionar lo pertinente ante el Notario Externo de esta Municipalidad, según contratación existente”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por nueve votos para el fondo, se aprueba el Dictamen No. 011-CPRI-2011 de la Comisión Permanente de Protocolo y Relaciones Internacionales de la Municipalidad de San José. Por excusarse de participar en la discusión y votación de este asunto, votan las regidoras Pérez Bonilla y Leal Villafuerte en sustitución de Acevedo Acevedo y Bermúdez Salguero, en su orden. Vota en contra la edil: LEAL VILLAFUERTE. La Regidora Marín Gómez no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 5.-AUTORIZAR A LAS REGIDORAS BERMÚDEZ SALGUERO y ACEVEDO ACEVEDO PARA ASISTIR A CAPACITACIÓN EN BRASIL.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 011-CPRI-2011 de la COMISION PERMANENTE DE PROTOCOLO Y RELACIONES INTERNACIONALES DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ, suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, MURILLO CRUZ, LAWSON MARCHENA y GARCÍA BROWN, que dice: CONSIDERANDO PRIMERO: Que la Comisión Permanente de Protocolo y Relaciones Internacionales, en Sesión Ordinaria, celebrada el 15 de febrero del presente, a las 17:00 horas, en la Sala de Sesiones de la Presidencia Municipal, tomó el acuerdo uno que literalmente dice:

Que el Lic. Félix González-Polar Berenz, Director Regional ONWARD-IIDEL, ha cursado invitación formal a las autoridades locales, para la participación en la Capacitación “Misión Técnica Internacional sobre Reciclaje y Manejo de Residuos (urbanos, domiciliarios, construcción civil, tecnológicos y peligrosos), Formulación, Financiamiento y Gestión de Proyectos de Desarrollo y Nuevas Tendencias en la Gestión Local”, que se realizará en la República Federativa del Brasil, en la ciudad de Curitiva, estado de Paraná, entre el 23 y el 25 de febrero de 2011, los participantes deberán programar su llegada el martes 22 y el retorno el sábado 26 de febrero. Por unanimidad de votos se acuerda autorizar la participación de la Regidora Reina Acevedo Acevedo y de la Regidora Flora Eugenia Bermúdez Salguero, en la capacitación “Misión Técnica Internacional sobre Reciclaje y Manejo de Residuos (urbanos, domiciliarios, construcción civil, tecnológicos y peligrosos), Formulación, Financiamiento y Gestión de Proyectos de Desarrollo y Nuevas Tendencias en la Gestión Local”, que se realizará en la República Federativa del Brasil, en la ciudad de Curitiva, estado de Paraná, entre el 23 y el 25 de febrero de 2011, las participantes deberán programar su llegada el martes 22 y el retorno el sábado 26 de febrero. Por motivo de itinerario las señoras Reg. Reina Acevedo Acevedo y la Reg. Flora Eugenia Bermúdez Salguero deberán salir del país el 22 de febrero y regresar saliendo de Brasil el 26 del mismo mes. Con fundamento en los artículos 34 y 35 del Reglamento de Viajes y Transporte para Funcionarios Públicos de la Contraloría General de la República, se autoriza a la Administración a cubrir el 100% de los gastos de viaje, más el 8% de gastos menores; así como una póliza de vida para eventuales gastos médicos, accidente ó muerte y los gastos migratorios y de aeropuerto; es decir todos aquellos rubros que no estén cubiertos por el organismo auspiciador; asimismo a cubrir el porcentaje correspondiente para las cenas y un 8% para gastos menores del 22 al 26 de febrero del 2011, además de los respectivos permisos con goce de salario. POR TANTO ESTA COMISIÓN DICTAMINA PRIMERO: Recomendar al Honorable Concejo Municipal autorizar a la Regidora Reina Acevedo Acevedo y a la Regidora Flora Eugenia Bermúdez Salguero a participar en la Capacitación “Misión Técnica Internacional sobre Reciclaje y Manejo de Residuos (urbanos, domiciliarios, construcción civil, tecnológicos y peligrosos), Formulación, Financiamiento y Gestión de Proyectos de Desarrollo y Nuevas Tendencias en la Gestión Local”, que se realizará en la República Federativa del Brasil, en la ciudad de Curitiva, estado de Paraná, entre el 23 y el 25 de febrero de 2011, las participantes deberán programar su llegada el martes 22 y el retorno el sábado 26 de febrero. SEGUNDO: Por motivo de itinerario las señoras Reg. Reina Acevedo Acevedo y la Regidora Flora Eugenia Bermúdez Salguero deberán salir del país el 22 de febrero 2011 y regresar el 26 del mismo mes y año. TERCERO: Con fundamento en los artículos 34 y 35 del Reglamento de Viajes y Transporte para Funcionarios Públicos de la Contraloría General de la República, se autoriza a la Administración a cubrir el 100% de los gastos de viaje, más el 8% de gastos menores; así como una póliza de vida para eventuales gastos médicos, accidente ó muerte y los gastos migratorios y de aeropuerto; es decir todos aquellos rubros que no estén cubiertos por el organismo auspiciador; asimismo a cubrir el porcentaje correspondiente para las cenas y un 8% para gastos menores del 22 al 26 de febrero del 2011 y los respectivos permiso con goce de salario. CUARTO: Conforme señala el Reglamento Interior de Viajes de este Honorable Concejo Municipal y el de la Contraloría General de la República, la Reg. Reina Acevedo Acevedo y la Regidora Flora Eugenia Bermúdez Salguero deberán liquidar los montos recibidos ante la Tesorería Municipal y brindar un informe de su viaje ante la Comisión de Cooperación Internacional y Protocolo, con copia a la Sección de Protocolo. QUINTO: Se autoriza del 22 al 26 de febrero de 2011 el respectivo pago de la dieta de las señoras Reg. Reina Acevedo Acevedo y de la Regidora Flora Eugenia Bermúdez Salguero, conforme estipula el artículo 32 del Código Municipal. SEXTO: Autorizar el pago del 100% del boleto aéreo de las señoras Regidora Reina Acevedo Acevedo y de la Regidora Flora Eugenia Bermúdez Salguero, San José-Costa Rica y Curitiba-Brasil. Además el pago del 100% del total de la inscripción que es de $3.400 (tres mil cuatrocientos dólares americanos), la póliza de vida para eventuales gastos médicos, accidente ó muerte y los gastos migratorios y de aeropuerto; es decir todos aquellos rubros que no estén cubiertos por el organismo auspiciador, asimismo a cubrir el porcentaje correspondiente para las cenas y un 8% para gastos menores del 22 al 26 de febrero del 2011 y los respectivos permisos con goce de salario. Por motivo de itinerario la Reg. Reina Acevedo Acevedo y la Regidora Flora Eugenia Bermúdez Salguero deberán salir del país el 22 de febrero 2011 y regresar el 26 del mismo mes y año”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 194-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se acuerda: ACUERDO 6.- DAR AVAL A PROCEDIMIENTO DE INAHABILITACIÓN EN CONTRA DE MAQUINARIA Y TRACTORES LTDA.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 194-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA BOLAÑOS, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, LAWSON MARCHENA, RIVERA ARAYA, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN ZÚÑIGA y MARÍN GÓMEZ, que dice: CONSIDERANDO: En atención al Oficio No 10694 de la Contraloría General de la República de la División Contratación Administrativa con fecha 03 de noviembre de 2010 (folio 069), remitido al Departamento de Recursos Materiales y Servicios. RESULTANDO I: Con fundamento en el Oficio No 10694 de la Contraloría General de la República de la División Contratación Administrativa con fecha de 03 de noviembre de 2010 (oficio 069) remitido al Departamento de Recursos Materiales y Servicios, hace de conocimiento a esa dependencia lo siguiente:

“Ahora bien, resulta particular importancia destacar que de acuerdo con los registro de esta Contraloría General – ver en este sentido el Oficio No 09666LEV-PROH No 003-2010- la empresa Maquinaria y Tractores LTDA podría haber contado con una prohibición para participar como oferente en la Licitación Abreviada No 2010LA-000021-99999, tomando en consideración que a la fecha de apertura de las ofertas se realizó el 10 de mayo de 2010, según consta al folio 58 del expediente remitido a esta oficina. Corresponderá a dicha Municipalidad verificar lo anterior y en su caso adoptar las medidas que correspondan, aspecto que queda bajo su exclusiva responsabilidad”

RESULTANDO II: En atención al oficio anteriormente mencionado de la Contraloría General y en acato al mismo, el Departamento de Recursos Materiales y Servicios procedió a investigar si el impedimento con que contaba Maquinaria y Tractores LTDA para participar se encontraba vigente al momento de la apertura de las ofertas de la Licitación Abreviada No 2010LA-000021-99999; la empresa contaba con un impedimento situación que se pudo constatar ya que el 10 de mayo de 2010, se realizó la apertura de las ofertas y ellos contaban con el impedimento desde el 08 de mayo de 2010 hasta el 07 de julio del mismo año y la misma no podía participar en el presente concurso licitatorio hasta que el órgano contralor hiciera el levantamiento de la prohibición. POR TANTO:

1. Se autoriza al Alcalde Municipal para que nombre un Órgano Director encargado de llevar acabo el proceso de inhabilitación en contra de Maquinaria y tractores LTDA.

2. Se proceda con la apertura del procedimiento de inhabilitación en contra de Maquinaria y Tractores LTD, con fundamento en el artículo 100 inciso f de la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento. Que establece lo siguiente:

“Sanción Inhabilitación: La Administración o la Contraloría General de la República inhabilitarán para participar en procedimientos de contratación administrativa por un período de dos a diez años, según la gravedad de la falta, a la persona física o jurídica que incurra en las conductas descritas a continuación: f) Participe directa o indirectamente en un procedimiento de contratación pese a estar cubierta por el régimen de prohibiciones del artículo 22 de esta ley.

3. Razón por la cual, salvo mejor criterio por imperativo legal y de conformidad con el debido proceso legal administrativo, se proceda con celeridad a la conformación y/o nombramiento de un Órgano Director Instructor que el mismo que el mismo esté conformado por un funcionario de la Dirección de Asuntos Jurídicos por el carácter que reviste la presente situación, un funcionario del Departamento Recursos Materiales y Servicios, y un funcionario del Departamento de Servicios Ambientales (para la instrucción de dicho proceso y emisión del acto final de recomendación al Órgano Decisor)

4. Todo lo anterior en sustento de las normas del Libro Segundo de la Ley General de la Administración Pública, en concordancia con el numeral 100 de la Ley de Contratación Administrativa, artículo 212 y siguientes del Capítulo XIV de sanciones.

5. No dejamos de omitir una vez dictado el acto final, las resultas del procedimiento deberá ser puesto en conocimiento del Alcalde Municipal, con el fin de que se continúe con los trámites pertinentes ante la Contraloría General de la República”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-

Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 205-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Los Regidores Quesada Altamirano y Marín Gómez, no votan por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 7.- DECLARAR INFRUCTUOSA LICITACIÓN ABREVIADA 2010LA-000047-99999 “SERVICIO DE 2000 HORAS DE ALQUILER DE BACK HOE PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS”.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 205-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA BOLAÑOS,

MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, LAWSON MARCHENA, RIVERA ARAYA, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN ZÚÑIGA y MARÍN GÓMEZ, que dice: CONSIDERANDO: Licitación Abreviada 2010LA-000047-99999 “SERVICIO DE 2000 HORAS DE ALQUILER DE BACK HOE PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS” RESULTANDO I: Se procedió a promover el concurso de la Licitación Abreviada 2010LA-000047-99999 “SERVICIO DE 2000 HORAS DE ALQUILER DE BACK HOE PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS” con el propósito de que los potenciales oferentes participaran en dicho concurso. RESULTANDO II: Se curso invitación mediante le sistema Compra Red a cinco empresas registradas y se programó la apertura de las ofertas para el día 13 de diciembre del 2010, tal y como consta en el folio 72 de dicho expediente. Participando cuatro empresas en la apertura del mismo. RESULTANDO III: Mediante el estudio legal de la Dirección de Asuntos Jurídicos mediante oficio DAJ-0072-18-2011, se realizaron las prevenciones a las empresas licitantes, donde se les notificó a las mismas para que acudieran a subsanar los defectos materiales con el fin de seguir con el proceso de análisis. Sin embargo solo Transportes Orosi Siglo XXI presentó una aclaración de las prevenciones solicitadas, pero no aporta las certificaciones de copias entre otras cosas. Ver folio 203. RESULTANDO IV: No obstante, el Departamento de Servicios Ambientales mediante oficio DSA-110-2011, apercibe al Departamento de Recursos Materiales y Servicios que ninguno de los oferentes cuenta con las 4 unidades solicitadas en el punto 19.2 del cartel. Por lo que solicitan que se declare infructuoso el mismo y que se reinicie el proceso licitatorio. Por esa razón el Departamento de Recursos Materiales y Servicios recomienda declarar infructuoso el procedimiento licitatorio de la Licitación Abreviada 2010LA-000047-99999 “SERVICIO DE 2000 HORAS DE ALQUILER DE BACK HOE PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS”, con base en el artículo 82 y 86 párrafo tercero y solicita al Honorable Concejo Municipal, brindar la autorización correspondiente para realizar un nuevo concurso. POR TANTO: Una vez concluido el procedimiento se decidió con base en la recomendación del Departamento de Recursos Materiales y Servicios y previo análisis de la Comisión de Hacienda y Presupuesto DECLARAR INFRUCTUOSO el concurso de la Licitación Abreviada 2010LA-000047-99999 “SERVICIO DE 2000 HORAS DE ALQUILER DE BACK HOE PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS” y se autoriza el trámite para un nuevo concurso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 212-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Los Regidores Quesada Altamirano y Marín Gómez, no votan por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 8.- AUTORIZAR PAGO DE PRESTACIONES A SALATIEL BADILLA DURÁN.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 212-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: CONSIDERANDO: Exp. 1669 Oficio ALCALDIA 0827-2011 de fecha 08 de febrero de 2011, del Despacho del Alcalde Municipal mediante el cual solicita el pago de prestaciones del ex funcionario: SALATIEL BADILLA DURÁN. RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio 0131-DP-11 del Lic. Enrique Matarrita, Encargado Proceso Control de Presupuesto., al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales del ex funcionario: SALATIEL BADILLA DURÁN. POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto, acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del ex funcionario: SALATIEL BADILLA DURÁN como se detalla a continuación:

NOMBRE ACCION DE PERSONAL MONTO

Salatiel Badilla Durán 0462-PSAJ-10 ¢18.176.912.05

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-

Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 213-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Los Regidores Quesada Altamirano y Marín Gómez, no votan por no encontrarse en el recinto Se acuerda: ACUERDO 9.- AUTORIZAR PAGO DE PRESTACIONES A FELIPE CORDERO CASTRO.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 213-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: CONSIDERANDO: Exp. 1670 Oficio ALCALDIA 0827-2011 de fecha 08 de febrero de 2011, del Despacho del Alcalde Municipal mediante el cual solicita el pago de prestaciones del exfuncionario: CORDERO CASTRO FELIPE. RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio 0131-DP-11 del Lic. Enrique Matarrita, Encargado Proceso Control de Presupuesto., al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales del exfuncionario: CORDERO CASTRO FELIPE. POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto, acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del exfuncionario: CORDERO CASTRO FELIPE como se detalla a continuación:


Felipe Cordero Castro 0005-PSAP-10 ¢54.510.994.80

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 214-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. El Regidor Quesada Altamirano, no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 10.- AUTORIZAR PAGO DE PRESTACIONES A MARIANO ANTONIO LEIVA ACEVEDO.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 214-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: CONSIDERANDO: Exp. 1671 Oficio ALCALDIA 0827-2011 de fecha 08 de febrero de 2011, del Despacho del Alcalde Municipal mediante el cual solicita el pago de prestaciones del exfuncionario: MARIANO ANTONIO LEIVA ACEVEDO. RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio 0131-DP-11 del Lic. Enrique Matarrita, Encargado Proceso Control de Presupuesto., al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales del exfuncionario: MARIANO ANTONIO LEIVA ACEVEDO. POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto, acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del exfuncionario: MARIANO ANTONIO LEIVA ACEVEDO como se detalla a continuación:


Mariano Antonio Leiva Acevedo 0005-PSAP-10 ¢847.645.60

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 215-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. El Regidor Quesada Altamirano, no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda:

ACUERDO 11.- AUTORIZAR PAGO DE PRESTACIONES A NORMA MATA VEGA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 215-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: CONSIDERANDO: Exp. 1672 Oficio ALCALDIA 0827-2011 de fecha 08 de febrero de 2011, del Despacho del Alcalde Municipal mediante el cual solicita el pago de prestaciones de la exfuncionaria: NORMA MATA VEGA. RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio 0131-DP-11 del Lic. Enrique Matarrita, Encargado Proceso Control de Presupuesto., al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales de la exfuncionaria: NORMA MATA VEGA. POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones de la exfuncionaria: NORMA MATA VEGA como se detalla a continuación:


Norma Mata Vega 0005-PSAP-10 ¢9.346.539.50

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 216-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. El Regidor Quesada Altamirano, no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 12.- AUTORIZAR PAGO DE PRESTACIONES A JORGE MORA CASTRO.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 216-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: CONSIDERANDO: Exp. 1673 Oficio ALCALDIA 0827-2011 de fecha 08 de febrero de 2011, del Despacho del Alcalde Municipal mediante el cual solicita el pago de prestaciones del exfuncionario: JORGE MORA CASTRO. RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio 0131-DP-11 del Lic. Enrique Matarrita, Encargado Proceso Control de Presupuesto., al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales del exfuncionario: JORGE MORA CASTRO. POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del exfuncionario: JORGE MORA CASTRO como se detalla a continuación:


Jorge Mora Castro 0489-PSAP-10 ¢9.106.852.70

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 217-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. El Regidor Quesada Altamirano, no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 13.- AUTORIZAR PAGO DE PRESTACIONES A MANUEL RETANA UMAÑA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 217-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice:

CONSIDERANDO: Exp. 1674 Oficio ALCALDIA 0827-2011 de fecha 08 de febrero de 2011, del Despacho del Alcalde Municipal mediante el cual solicita el pago de prestaciones del exfuncionario: MANUEL RETANA UMAÑA. RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio 0131-DP-11 del Lic. Enrique Matarrita, Encargado Proceso Control de Presupuesto., al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales del exfuncionario: MANUEL RETANA UMAÑA. POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del exfuncionario: MANUEL RETANA UMAÑA como se detalla a continuación:


Manuel Retana Umaña 0003-PSAP-10 ¢18.778.192.45

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 218-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Vota en contra la edil: RIVERA ARAYA. Se acuerda: ACUERDO 14.- AUTORIZAR PAGO DE PRESTACIONES A ALEXANDER RIVERA ARAYA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 218-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: CONSIDERANDO: Exp. 1675 Oficio ALCALDIA 0827-2011 de fecha 08 de febrero de 2011, del Despacho del Alcalde Municipal mediante el cual solicita el pago de prestaciones del exfuncionario: ALEXANDER RIVERA ARAYA. RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio 0131-DP-11 del Lic. Enrique Matarrita, Encargado Proceso Control de Presupuesto., al que ALEXANDER RIVERA ARAYA. POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del exfuncionario ALEXANDER RIVERA ARAYA como se detalla a continuación:


Alexander Rivera Araya 0491-PSAP-10 ¢4.951.728.55

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 219-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se acuerda: ACUERDO 15.- AUTORIZAR PAGO DE PRESTACIONES A HECTOR MANUEL UREÑA HIDALGO.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 219-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: CONSIDERANDO: Exp. 1676 Oficio ALCALDIA 0827-2011 de fecha 08 de febrero de 2011, del Despacho del Alcalde Municipal mediante el cual solicita el pago de prestaciones del exfuncionario: HECTOR MANUEL UREÑA HIDALGO. RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio 0131-DP-11 del Lic. Enrique Matarrita, Encargado Proceso Control de Presupuesto., al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales del exfuncionario: HECTOR MANUEL UREÑA HIDALGO.

POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del exfuncionario HECTOR MANUEL UREÑA HIDALGO como se detalla a continuación:


Héctor Manuel Ureña Hidalgo 0002-PSAP-10 ¢15.137.608.75

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 220-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se acuerda: ACUERDO 16.- AUTORIZAR PAGO DE PRESTACIONES A GERARDO VALVERDE MADRIGAL.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 220-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: CONSIDERANDO: Exp. 1677 Oficio ALCALDIA 0827-2011 de fecha 08 de febrero de 2011, del Despacho del Alcalde Municipal mediante el cual solicita el pago de prestaciones del exfuncionario: GERARDO VALVERDE MADRIGAL. RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio 0131-DP-11 del Lic. Enrique Matarrita, Encargado Proceso Control de Presupuesto., al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales del exfuncionario: GERARDO VALVERDE MADRIGAL POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del exfuncionario GERARDO VALVERDE MADRIGAL como se detalla a continuación:


Gerardo Valverde Madrigal 0493-PSAP-10 ¢16.763.417.10

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 209-CHP-11 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se acuerda: ACUERDO 17.- ADJUDICAR LICITACIÓN ABREVIADA 2010LAS-000048-99999 “SERVICIO DE ALQUILER DE 3438 HORAS DE VAGONETAS CON CAPACIDAD MÍNIMA DE 12 M3 PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS CON CHOFER” A LA EMPRESA CONSORCIO AVAL (ALQUILERES VALVERDE S.A. E INVERSIONES Y ALQUILERES VALVERDE CONSTRUCCIONES S.A.).- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 209-CHP-11 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA BOLAÑOS, MURILLO CRUZ, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y MARÍN ZÚÑIGA, que dice: CONSIDERANDO: La Licitación Abreviada 2010LA-000048-99999 “SERVICIO DE ALQUILER DE 3438 HORAS DE VAGONETAS CON CAPACIDAD MÍNIMA DE 12 M3 PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS CON CHOFER”. RESULTANDO I: Que se promovió el a concurso el cartel de la Licitación Abreviada 2010LA-000048-99999. “SERVICIO DE ALQUILER DE 3438 HORAS DE VAGONETAS CON CAPACIDAD MÍNIMA DE 12 M3 PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS CON CHOFER”, con el fin de que las empresas que tengan interés, participen y cumplan con todos los requisitos técnicos y legales, expuestos en el cartel. RESULTANDO II: Se cursó invitación a través del Sistema Compra Red, programando la apertura de las ofertas para el día 13 de enero de 2011, a las 10:00 am. Las empresas TRANSPORTES OROSI SIGLO XXI S.A.;

CONSORCIO AVAL (ALQUILERES VALVERDE S.A. e Inversiones y Alquileres Valverde Construcciones S.A.); MT CRUZ S.A, presentaron ofertas para este concurso. RESULTANDO III: La Dirección de Asuntos Jurídicos, mediante el oficio DAJ- 0124-18-2011, determino prevenir a las empresas TRANSPORTES OROSI SIGLO XXI S.A.; CONSORCIO AVAL (ALQUILERES VALVERDE S.A. e Inversiones y Alquileres Valverde Construcciones S.A.); MT CRUZ S.A.;, la prevención para ambas empresas No presenta información sobre la documentación que se pide en el apartado de las Especificaciones Técnicas (Equipo), párrafo penúltimo, pues solamente indica que el permiso de circulación de sus unidades están al día (folio 97) y se omite lo relativo a los Permisos y Dimensiones, Tarjeta de derechos de circulación” al día, el Título de propiedad del vehículo y los seguros de ley. Además, las declaraciones juradas no se refieren a lo indicado al final del párrafo 10.3 (que no se encuentra inhabilitado para el ejercicio del comercio o se encuentra en estado de quiebra o insolvencia) y la Dirección de Asuntos Jurídicos, mediante oficio DAJ-0273-18-2011, declara elegible a la empresa CONSORCIO AVAL (ALQUILERES VALVERDE S.A. e Inversiones y Alquileres Valverde Construcciones S.A.) y declara inelegibles a la empresa TRANSPORTES OROSI SIGLO XXI S.A.; MT CRUZ S.A.; RESULTANDO IV: El Ing. Arturo López Acosta, Jefe Departamento de Servicios Ambientales, mediante el oficio 072-DSA- 2011, dado que la empresa CONSORCIO AVAL, cumplió técnicamente y legalmente, dicha dependencia rinde el visto bueno sobre la oferta presentada por CONSORCIO AVAL (ALQUILERES VALVERDE S.A. e Inversiones y Alquileres Valverde Construcciones S.A.). RESULTANDO V: El Departamento de Recursos Materiales y Servicios, con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento y tras de verificar el contenido presupuestario, de cada uno de los pedidos originales, así como el monto propuesto por la empresa, recomienda la adjudicación TOTAL de la Licitación Abreviada 2010LA-000048-99999, “SERVICIO DE ALQUILER DE 3438 HORAS DE VAGONETAS CON CAPACIDAD MÍNIMA DE 12 M3 PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS CON CHOFER” a la empresa CONSORCIO AVAL (ALQUILERES VALVERDE S.A. e Inversiones y Alquileres Valverde Construcciones S.A.)., por cumplir con todos los requisitos tanto legales como técnicos, por lo que se detalla lo siguiente: CONSORCIO AVAL (ALQUILERES VALVERDE S.A. e Inversiones y Alquileres Valverde Construcciones S.A.)

ITEM HORAS EMPRESA P.UNITARIO P. TOTAL

1 3438 CONSORCIO AVAL ¢13.998.00 ¢ 48.125.124

2 3438 MT CRUZ ¢15.500.00 ¢53.289.000

3 3438 OROSI SIGLO XXI ¢16.421.00 ¢56.455.398

TOTAL ADJUDICADO: ¢48.125.124.00 PLAZO DE MÁXIMO DE ENTREGA: UN DÍA NATURAL APARTIR DEL DIA SIGUIENTE HÁBIL DE LA NOTIFICACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA. La forma de pago será por total de horas efectivas laboradas por semana, contra entrega de facturas quincenales debidamente autorizadas por el ente técnico (Departamento de Servicios Ambientales), y deben estar timbradas por el Ministerio de Hacienda. Podrá incluir en caso necesario la aplicación de multas por sanciones con su respectivo respaldo. La Municipalidad de San José queda autorizada para que las sumas por aplicación de multas, cláusulas penales o retenciones por incumplimientos sean deducidas de las facturas presentadas para su pago o retenciones efectuadas. El pago se realizará de acuerdo a las horas que cada vagoneta labore. POR TANTO: El Concejo Municipal, con base en lo citado adjudicada la Licitación Abreviada 2010LA-000048-99999. “SERVICIO DE ALQUILER DE 3438 HORAS DE VAGONETAS CON CAPACIDAD MÍNIMA DE 12 M3 PARA RECOGER RESIDUOS SÓLIDOS CON CHOFER” por cumplir con todos los requisitos tanto legales como técnicos, según detalle: CONSORCIO AVAL (ALQUILERES VALVERDE S.A. e Inversiones y Alquileres Valverde Construcciones S.A.) Alquiler de 3438 horas de vagonetas. Monto unitario: ¢13.998,00. Monto total adjudicado: ¢48.125.124.00. Plazo de Entrega: un día natural. Forma de pago: según el cartel”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 167-CAJ-11 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Votan en contra los ediles: ZAMORA ALVAREZ y RIVERA ARAYA. Se acuerda:

ACUERDO 18.- APROBAR PROYECTO DE REGLAMENTO INTERNO PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO MUNICIPAL.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen 167-CAJ-11 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: ZAMORA BOLAÑOS, GÓMEZ SÁNCHEZ, HERNÁNDEZ VÁSQUEZ, FALLAS QUESADA, SUÑOL OCAMPO y MARÍN GÓMEZ, que dice: CONSIDERANDO

1. Que la Administración Activa es responsable de acuerdo con la Ley General de Control Interno de que sus representantes, el Máximo Jerarca y los Titulares Subordinados, logren el establecimiento, mantenimiento, perfeccionamiento y evaluación del sistema de control interno institucional y garanticen asimismo su funcionamiento.

2. Que la Ley General de Control Interno obliga a todos los entes y órganos sujetos a esta; a disponer de un sistema de control interno institucional aplicable, completo, razonable, integrado y congruente.

3. Que en cumplimiento de lo indicado anteriormente, la Municipalidad de San José ha consolidado instrumentos administrativos que le permiten orientar a los Titulares Subordinados y al Máximo Jerarca en la operación de dicho Sistema, a saber: Reglamento para la operación y mantenimiento del sistema de control interno de la

Municipalidad de San José; instrumento regulatorio que operativiza la Ley y orienta a todos los actores institucionales vinculados con este sistema en el funcionamiento del mismo. Aprobado por el Concejo Municipal, mediante Acuerdo 52, artículo IV, de la sesión ordinaria No. 137, celebrada el 9 de diciembre del 2008.

Marco Orientador del Sistema Específico de Valoración de Riesgos Institucionales; instrumento que establece los lineamientos y estrategias que la Administración Activa se compromete a cumplir en materia de la administración de sus riesgos, a fin de lograr la responsabilidad delegada y concretar los objetivos institucionales. Aprobado por el Concejo Municipal mediante Acuerdo 2, Artículo Único, en sesión Extraordinaria 02, celebrada el 17 de mayo del 2010.

4. Que la estrategia y lineamientos que se consolidan con la reciente aprobación e implementación del Marco Orientador del SEVRI, mejoran y fortalecen diferentes mecanismos para la operación integral del Sistema de Control Interno Institucional. Definiendo también nuevas funciones, roles y responsabilidades para los participantes de la evaluación y mejora de dicho Sistema.

5. Que los cambios promovidos por el Marco Orientador del SEVRI, afectan sustancialmente toda la documentación administrativa vinculada con la operación del Sistema de Control Interno de la Municipalidad de San José, específicamente el Reglamento para la operación y mantenimiento del sistema de control interno de la Municipalidad de San José.

6. Que las mejoras a la operación y funcionamiento del Sistema de Control Interno Institucional promovidas por el Marco Orientador del Sistema Específico de Valoración de Riesgos Institucionales deben ser incorporadas al Reglamento para la operación y mantenimiento del sistema de control interno de la Municipalidad de San José.

7. Que para garantizar un funcionamiento efectivo del Sistema de Control Interno institucional, se hace necesario reformar el Reglamento para la operación y mantenimiento del sistema de control interno de la Municipalidad de San José.

POR TANTO La Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, recomienda al Honorable Concejo Municipal de San José:

1. Derogar el Reglamento para la operación y mantenimiento del sistema de control interno de la Municipalidad de San José vigente. Aprobado por el Concejo Municipal, mediante Acuerdo 52, artículo IV, de la sesión ordinaria No. 137, celebrada el 9 de diciembre del 2008 y publicado en el periódico Oficial La Gaceta No. 7 del 12 de enero de 2009.

2. En su lugar aprobar el siguiente documento como Reglamento interno para la operación y mantenimiento del sistema de control interno de la Municipalidad de San José; el cual incorpora en su nuevo texto, las reformas generadas por el Marco Orientador del SEVRI que varían sustancialmente el contenido del Reglamento original.

3. Instruir a la Secretaría Municipal para que traslade el nuevo texto de Reglamento interno para la operación y mantenimiento del sistema de control interno de la Municipalidad de San José a la Administración para su publicación en el periódico Oficial La Gaceta, asimismo, proceda a la divulgación inmediata de este a todos los niveles de la institución, como el instrumento básico para la operación del Sistema de Control Interno.

REGLAMENTO INTERNO PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ

TÍTULO I

Generalidades

CAPÍTULO I Objeto y Ámbito de Aplicación

Artículo 1. Objetivo del Reglamento. El objetivo de este Reglamento es regular el accionar de la Administración Activa en procura de la operación y mejoramiento del Sistema de Control Interno Institucional (denominado en adelante SCII) de la Municipalidad de San José, de conformidad con lo establecido en la Ley General de Control Interno No. 8292 (denominada en adelante LGCI), las Normas de control interno para el sector público (N-2-2009-CO-DFOE) y las directrices emanadas por la Contraloría General de la República (CGR) como órgano técnico en esta materia y el marco orientador del sistema establecido a lo interno de la Municipalidad. Artículo 2. Ámbito de aplicación. Las disposiciones de este Reglamento son de aplicación y acatamiento obligatorio para todos los funcionarios de la Municipalidad de San José, que por jerarquía o delegación ejecuten funciones decisorias, resolutorias, directivas como parte de la administración activa y por lo tanto, se consideran Titulares Subordinados.

CAPÍTULO II Requisitos para la operación del SCII

Artículo 3. Requisitos. Para que el SCII opere con efectividad, la Administración Activa debe diseñar y definir con claridad, los elementos necesarios para su buen funcionamiento, a saber: estructura que soportará la operación del SCII, responsabilidades y roles de los funcionarios y órganos involucrados en la operación del SCII, políticas, directrices, metodologías; o cualquier otro instrumento que lo oriente, según la conveniencia e interés institucional. a) De la estructura operativa del SCII: Esta deberá integrar de manera coherente y sistemática, la participación

de todos los funcionarios u órganos de la Administración Activa, vinculados a la operación del Sistema; previendo que su operación considere funcionalmente las diversas actividades inherentes al mismo, como son: evaluación, decisión, coordinación, planificación, ejecución, control, seguimiento, documentación y comunicación.

b) De las responsabilidades y roles: Se le asignará a cada uno de los funcionarios u órganos de la Administración Activa vinculados con la operación del Sistema; responsabilidades y roles coherentes con las competencias establecidas en la Ley General de Control Interno y el Código Municipal; con el propósito de que se garantice la sostenibilidad y efectividad del mismo. La delimitación de funciones deberá prever actividades básicas citadas en el punto a) de este artículo.

c) De las actividades del SCII: De acuerdo con la Ley General de Control Interno, tanto las auto evaluaciones como la valoración de riesgos serán los mecanismos para la obtención de información relevante que deberá ser utilizada por la Administración Activa (Máximo Jerarca Administrativo y Titulares Subordinados) para corregir desviaciones en función del cumplimiento de objetivos y por ende mejorar la operación del SCII. Por lo tanto, la forma en que se obtendrá la información en estos dos ámbitos institucionales, estará orientada y estructurada de acuerdo con directrices, instrumentos y metodologías que el Máximo Jerarca Administrativo definan para tal efecto; fundamentadas por supuesto, en la normativa que emane del ente contralor como órgano técnico en esta materia.

TÍTULO II

Operación del Sistema de Control Interno Institucional Artículo 4. Con el propósito de dar sostenibilidad y efectividad a la operación del SCII, se establece en el articulado de este Título, las relaciones estructurales funcionales, roles y responsabilidades que deberán mantener los funcionarios y órganos participantes; sin que esto menoscabe todo lo señalado en el Capítulo III de la LGCI, en cuanto a los deberes del jerarca y los titulares subordinados.

CAPÍTULO I

Niveles funcionales del SCII Artículo 5. Niveles funcionales. Se define para la operación del SCII cinco niveles funcionales, a saber: a) Decisión política del SCII b) Rectoría del SCII c) Coordinación institucional de las acciones relacionadas con el SCII

d) Supervisión y fiscalización de las actividades realizadas para el fortalecimiento del SCI e) Gestión de acciones para el fortalecimiento del SCII

CAPÍTULO II

Composición de la estructura del Sistema de Control Interno Institucional Artículo 6. Diseño de la estructura. La estructura que se define para la operación del SCII en la Municipalidad de San José, sistematiza de forma coherente el desarrollo de todos los niveles funcionales que se citan en el artículo cinco de este Reglamento. Para ello se asocia a cada uno de los Titulares Subordinados u órganos específicos, roles y responsabilidades a fines al objetivo y naturaleza de su actuación.

CAPÍTULO III Responsabilidades de Titulares Subordinados y órganos específicos

en la operación del Sistema de Control Interno Institucional Artículo 7. Responsables. Se definen como responsables directos de la operación y fortalecimiento del SCII establecido en la Municipalidad de San José: el Alcalde Municipal, el Concejo Municipal, la Comisión Institucional de Control Interno, los Gerentes, los Titulares Subordinados en general y el Departamento Desarrollo Organizacional. Artículo 8. Responsabilidades. Concejo Municipal: De conformidad con las competencias establecidas en el Código Municipal, se define la participación de este órgano colegiado dentro del SCII, como el órgano de decisión política del SCII, quedando bajo su responsabilidad: a) Aprobar la política institucional en materia de control interno. b) Aprobar la prioridad y el contenido presupuestario para la implementación de medidas o planes de acción, que

mejoren y garanticen la efectividad del SCII y la gestión de riesgos. c) Conocer el informe anual sobre los resultados institucionales de la implementación de medidas o planes de

acción, que mejoren y garanticen la efectividad del SCII y la gestión de riesgos. Alcalde Municipal: Es el Máximo Jerarca Administrativo en materia de Control Interno y de acuerdo con las responsabilidades que le corresponden se constituye en el rector del Sistema de Control Interno Institucional; responsable de: a) Velar por el cumplimiento y aplicación de la Ley de Control Interno en la institución. b) Velar por la implementación de los planes requeridos para el fortalecimiento del SCII y la administración de los

riesgos. c) Emitir las directrices para el funcionamiento del SEVRI y la implementación de las auto evaluaciones del SCII. d) Conocer el informe anual sobre los resultados institucionales de la valoración y gestión de riesgos. e) Conocer el informe anual sobre los resultados institucionales de la auto evaluación. f) Conocer informe anual de seguimiento sobre implementación de planes de mejora relacionados con los

resultados de la auto evaluación y la gestión de riesgos. g) De conformidad con el artículo 10 de la Ley General de Control Interno (LGCI), “…establecer, mantener,

perfeccionar y evaluar el sistema de control interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de la administración activa realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo funcionamiento”.

h) Todas las que se señalan en el Capítulo III de la LGCI. Comisión Institucional de Control Interno (CICI): Se conforma esta instancia administrativa como staff del Máximo Jerarca Administrativo (Alcalde) que por delegación de este, se convierte en el órgano coordinador institucional de las acciones dirigidas al fortalecimiento del SCII. Quedando bajo su responsabilidad: a) Promover e impulsar el mejoramiento del SCII. b) Fomentar y promover el conocimiento en materia de control interno en toda la Organización. c) Realizar y proponer al Alcalde los ajustes que requieran los lineamientos y herramientas institucionales en

materia de control interno, orientados a perfeccionar y mantener el SCII. d) Divulgar y coordinar, a lo interno de la institución, la implementación de políticas y directrices en materia de

Control Interno. e) Coordinar y apoyar las acciones para la implementación y funcionamiento del SEVRI.

Conocer los informes anuales de seguimiento de la gestión de riesgos realizada por cada gerencia.

Sugerir al Alcalde las medidas preventivas o correctivas y aquellas de tipo sancionatorio que correspondan a partir de los informes de seguimiento anuales sobre la gestión de riesgos por gerencia.

Recomendar sobre la necesidad y priorización de recursos para la administración de riesgos institucionales. f) Coordinar y apoyar las acciones para la implementación de auto evaluaciones.

Conocer el informe de resultados institucionales obtenidos de la auto evaluación.

Sugerir al Alcalde las medidas preventivas o correctivas y aquellas de tipo sancionatorio que correspondan a partir del informe de auto evaluación.

Recomendar sobre la necesidad y priorización de recursos para el fortalecimiento del SCII. Titulares Subordinados: Gerentes: Encargados de supervisar y fiscalizar las actividades realizadas por los Titulares Subordinados bajo su cargo, en relación con la gestión de riesgos y el fortalecimiento del SCII. Por lo tanto, serán responsables de: a) Fiscalizar y supervisar las acciones realizadas por las áreas y procesos a su cargo relacionadas con la

valoración y gestión de riesgos. b) Solicitar a sus Titulares Subordinados la información necesaria relacionada con resultados de la gestión de

riesgos del área funcional o procesos de los cuales es responsable. c) Analizar los resultados de la gestión de riesgos realizada en las áreas funcionales o procesos de los cuales es

responsable. d) Comunicar a la CICI formalmente los resultados de la evaluación y seguimiento de la gestión de riesgos de las

áreas funcionales o procesos de los cuales es responsable. e) Brindar a la CICI, análisis del nivel de riegos de las áreas y procesos a su cargo, así como informe de los

planes implementados. f) Gestionar los recursos necesarios ante quien corresponda para la mitigación de riesgos del las áreas o

procesos a su cargo. g) Analizar los resultados de la autoevaluación de los Titulares Subordinados bajo su cargo. h) Coordinar y aprobar el diseño de los planes de mejora originados de los resultados de la autoevaluación. i) Brindar a la CICI, informe de los planes de acción propuestos resultado de la auto evaluación. j) Gestionar los recursos necesarios ante quien corresponda para la implementación de planes de acción

producto de la auto evaluación. k) Brindar a la CICI, informe de los planes de acción implementados resultado de la auto evaluación. Jefaturas: Son todos aquellos funcionarios municipales que por jerarquía o delegación ejecutan funciones decisorias, resolutorias o directivas. Su rol estará definido en función de las obligaciones establecidas por Ley: “establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control interno institucional”; de manera que será denominado como el administrador directo de los riesgos de su área y comunicador formal de la evaluación de su propia gestión de riesgos y del sistema de control interno institucional. Se identifican como responsabilidades, las siguientes: a) Identificar y valorar riesgos del área funcional o proceso responsable. b) Analizar los resultados de la evaluación del nivel de riesgos de su área funcional o proceso, asimismo los

resultados de la auto evaluación. c) Diseñar estrategia y construir planes de acción necesarios para mitigar los riesgos identificados y fortalecer el

SCII de acuerdo con resultados de la autoevaluación. d) Coordinar con jerarquía superior o inferior toda actividad orientada a la administración de riesgos y

fortalecimiento del SCII. e) Ejecutar acciones programadas según planes de acción diseñados. f) Documentar todo acto realizado como parte de la gestión de riesgos y fortalecimiento del SCII. g) Mantener información actualizada sobre la gestión de riesgos del área funcional o proceso que representa. h) Brindar a quien corresponda toda la documentación e información necesaria para el seguimiento de la gestión

de riesgos y fortalecimiento del SCII. i) Elaborar los reportes e informes derivados de la administración de los riesgos y fortalecimiento del SCII. j) Generar reuniones de análisis y seguimiento de las acciones realizadas para la mitigación de riesgos. k) Todas las responsabilidades para ellos señaladas en el Capítulo III de la LGCI. Órgano Asesor: El Departamento de Desarrollo Organizacional, constituye la instancia asesora y de apoyo en materia de Control Interno al Máximo Jerarca Administrativo, a la Comisión Institucional de Control Interno y a los Titulares Subordinados.

TÍTULO III Comisión Institucional de Control Interno

CAPÍTULO I

Constitución de la Comisión Institucional Control Interno Artículo 9. Objetivo de la CICI. Apoyar al Máximo Jerarca Administrativo (Alcalde) en la conducción e implementación de las acciones institucionales para el fortalecimiento del Sistema de Control Interno. Artículo 10. Función de la CICI. Se constituye la Comisión Institucional de Control Interno, como órgano staff del Máximo Jerarca Administrativo (Alcalde), con el propósito de que coordine a nivel institucional todas las acciones dirigidas al fortalecimiento del SCII. Artículo 11. Conformación de la CICI. La Comisión estará integrada por: el Alcalde o su representante, el primer Vice Alcalde, los Gerentes y la Jefatura del Departamento de Desarrollo Organizacional.

El Concejo Municipal nombrará con mayoría calificada, dos integrantes propietarios y dos suplentes para que asistan a las sesiones de esta comisión con derecho a voz pero sin voto, quienes deberán rendir un informe trimestral al Concejo de las acciones y acuerdos tomados por la CICI. Dicha Comisión contará con la asesoría de la Auditoria Municipal cuando se considere conveniente. Artículo 12. Participación del Departamento de Desarrollo Organizacional en la CICI. De acuerdo con el conocimiento técnico que este órgano administrativo debe mantener sobre el tema de control interno; se nombra parte integrante de la CICI, con voz pero sin voto, con el propósito de que asesore en esa materia a la comisión. Asumiendo las siguientes responsabilidades: a) Asesorar a la CICI, en todo lo relacionado con el desarrollo y mejora del SCII. b) Asesorar a los Titulares Subordinados en la implementación y funcionamiento del sistema de valoración de

riesgos y de auto evaluaciones. c) Proponer a la CICI, políticas, directrices, lineamientos, instrumentos y métodos para la evaluación del SCII y el

seguimiento de los planes de mejora. d) Establecer y proponer a la CICI la metodología institucional para la administración de riesgos y la aplicación de

auto evaluaciones. Artículo 13. Participación de otros funcionarios y órganos de la CICI. Los demás integrantes de la CICI, deben cumplir con las responsabilidades descritas en el artículo 8 del presente Reglamento.

CAPÍTULO II Operación Interna de la Comisión Institucional de Control Interno

Artículo 14. Dirección de la CICI. La CICI estará presidida por el Alcalde o su representante. Artículo 15. Sesiones de la CICI. La CICI sesionará periódicamente de conformidad a cronograma que convengan sus miembros en función de las necesidades administrativas para cumplir con el mantenimiento y fortalecimiento del SCII y del Sistema Específico de Valoración de Riesgos; así como para el seguimiento de planes de acción correspondientes. Estas serán convocadas por el Alcalde o su representante. En casos de excepción al cronograma, los demás miembros de la CICI podrán solicitar reuniones extraordinarias, previa aprobación del Alcalde. Artículo 16. Del quórum para sesionar. Para que exista quórum, es necesaria la presencia de la mayoría simple de sus miembros. Es decir tres miembros. Artículo 17. Trámite de asuntos. El Alcalde por medio de su representante preparará para cada sesión, agenda de asuntos a tratar. Todos los acuerdos, que se tomen en sesión deberán constar en minuta que levantará la secretaria del despacho del Alcalde que se designe para tal efecto. Toda la correspondencia que emane de los acuerdos que sean tomados en sesión, deberá ser confeccionada y divulgada por el Despacho del Alcalde y firmada por el Alcalde como Máximo Jerarca Administrativo. Artículo 18. Acuerdos. Quedará en firme un acuerdo por mayoría simple de los integrantes de la Comisión.

TÍTULO IV Mecanismos y estrategias para la evaluación y mejora del SCII

CAPÍTULO I

Auto evaluación del Sistema de Control Interno Institucional Artículo 19. Objetivo de la auto evaluación SCII. Identificar inconsistencias del SCII, para emprender las acciones preventivas o correctivas que procedan de acuerdo con su importancia y riesgos asociados; según se interpreta de lo indicado en Capítulo VI, punto 6.2: Normas de control interno para el sector público, N-2-2009-CO-DFOE. Por lo tanto, será a partir de la aplicación de estrategias y mecanismos definidos por la Administración Activa, que cada Titular Subordinado se auto evaluará en función del cumplimiento de elementos de control básicos en la operación que está a su cargo. Artículo 20. Implementación y periodicidad de Auto evaluaciones. Se aplican las auto evaluaciones del SCII en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 17 inciso c) de la LGCI; que obliga a la administración activa a ejecutar esta, por lo menos una vez al año. Artículo 21. Responsabilidades en la implementación de auto evaluaciones:

a) Concejo Municipal:

Las que se establecen en el artículo 8 del presente Reglamento. b) Alcalde Municipal

Las que se establecen en el artículo 8 del presente Reglamento. c) Comisión Institucional de Control Interno:

Aprobar estrategias y mecanismos para la implementación de auto evaluaciones del SCII. (El diseño y propuesta de las estrategias y mecanismos estará a cargo del Departamento de Desarrollo Organizacional como unidad técnico asesora e integrante de la CICI)

Analizar resultados de auto evaluaciones del SCII.

Recomendar a las Gerencias, acciones para la mejora del SCII.

Realizar el seguimiento correspondiente al cumplimiento de planes de acción preventivos o correctivos definidos por las Gerencias, de acuerdo con resultados de la auto evaluación y recomendaciones propuestas.

Recomienda al Máximo Jerarca Administrativo, las sanciones correspondientes de conformidad con incumplimientos en las gestiones para el fortalecimiento del SCII.

Rinde informes de gestión institucional al Máximo Jerarca Administrativo, relacionados con resultados de auto evaluaciones.

d) Titulares Subordinados:

Implementar auto evaluaciones del SCII de acuerdo con las directrices de la CICI.

Diseñar y planear en coordinación con la gerencia respectiva; los planes de acción necesarios para el buen funcionamiento del SCII; producto del resultado de la auto evaluación y las recomendaciones de CICI.

Implementar las acciones diseñadas en los planes para atender las debilidades detectadas en la auto evaluación.

Rendir informes de seguimiento sobre la gestión realizada a la Gerencia correspondiente. e) Gerentes:

Coordinar con los Titulares Subordinados adscritos a su gerencia el diseño y planeación de los planes de acción preventivos o correctivos que deberán ejecutarse en atención a las inconsistencias detectadas en la auto evaluación.

Participar en la gestión de acciones preventivas o correctivas diseñadas en los planes para la atención de inconsistencias detectadas en la auto evaluación.

Dar seguimiento a la gestión realizada por los Titulares Subordinados en la ejecución de acciones propuestas en los planes para el fortalecimiento del SCII.

Rendir informe de seguimiento a la CICI sobre la gestión realizada por los Titulares Subordinados y la Gerencia en cumplimiento de los planes de acción, en atención de las inconsistencias detectadas en la auto evaluación correspondiente.

Artículo 22. Diseño y propuesta de auto evaluaciones. El Departamento de Desarrollo Organizacional, presentará a la CICI para su aprobación e implementación la metodología e instrumentos para la aplicación de la auto evaluación anual. Este deberá contener el objetivo, el enfoque y el alcance previsto según los elementos de control a evaluar, asimismo, el cuestionario diseñado para tal efecto y la calendarización o plazos para su implementación. Artículo 23. Cuestionario para la Auto evaluación. El diseño del cuestionario de auto evaluación podrá ser modificado y adaptado año con año de acuerdo con la realidad institucional o el interés del Máximo Jerarca Administrativo. Artículo 24. Resultados de la Auto evaluación. El Departamento de Desarrollo Organizacional, elaborará un informe de los resultados obtenidos de la auto evaluación a nivel institucional. El mismo deberá incluir un análisis estadístico y las conclusiones correspondientes. Dicho documento deberá ser presentado a la CICI, para su análisis, recomendaciones y posterior traslado al Máximo Jerarca Administrativo y Auditoria Municipal. Artículo 25. Planes de acción. Una vez aprobado el informe institucional de resultados de la auto evaluación del SCII por la CICI, cada Gerente deberá coordinar con sus Titulares Subordinados, el diseño de planes de acción para atender las debilidades detectadas, de conformidad con la metodología que se defina. Los mismos, deberán ser comunicados a la CICI, para conocimiento y seguimiento posterior de acuerdo con calendarización institucional de actividades del SCII. Artículo 26. Seguimiento. Tanto los Titulares Subordinados, Gerentes como la CICI, darán seguimiento e informarán periódicamente a las instancias indicadas en el artículo 21 del presente Reglamento, sobre las gestiones realizadas para el fortalecimiento del SCII.

Artículo 27. Registro de información. Los Titulares Subordinados y Gerentes, deben crear un registro-archivo que contenga toda la documentación que generen las auto evaluaciones, sea correspondencia, planes, resultados de las auto evaluaciones, seguimiento, informes y otros, como evidencia de la labor realizada y para atender requerimientos de información de los organismos fiscalizadores sobre dicho accionar.

CAPÍTULO II Valoración y gestión de Riesgos

Artículo 28. Objetivo de la valoración y gestión de riesgos. Garantizar y facilitar el cumplimiento de la misión, objetivos y metas institucionales. Artículo 29. Implementación del sistema específico de valoración de riesgos (SEVRI). La implementación del SEVRI en la Municipalidad de San José, se realizará basado en una metodología de uso y aplicación institucional, que existirá para ese efecto. Por lo tanto, se constituye esta, en la herramienta que guie a los Titulares Subordinados en la valoración y gestión de los riesgos de su área de competencia. Asimismo se define en el marco orientador del SEVRI, los elementos que dirigirán el compromiso institucional de su implementación y los parámetros básicos para valorar los riesgos de la Municipalidad de San José. Artículo 30. Metodología para la valoración y gestión de riesgos. La metodología para la valoración y gestión de riesgos institucionales, deberá considerar la sistematización y descripción de actividades básicas como: identificación, análisis, evaluación, administración, revisión, documentación y comunicación. Definiendo, para el nivel de análisis y evaluación, las variables que deberán ser consideradas y los parámetros cuantitativos y cualitativos que prevalecerán en la valoración de los riesgos que se identifiquen. Articulo 31. Actividad permanente. De acuerdo con el objetivo de la LGCI y el compromiso de la Administración Activa, la valoración y gestión de riesgos se convierte en una responsabilidad y práctica permanente para todo titular subordinado. Quedando todos ellos sujetos a aplicar la metodología institucional que se defina para tal efecto. Artículo 32. Responsabilidades de los Titulares Subordinados y órganos específicos en la operación del Sistema de Valoración de Riesgos (SEVRI). Se definen como responsables de la operación de SEVRI todos aquellos funcionarios u órganos de la institución citados en el artículo 8 del presente Reglamento; asimismo, se definen las responsabilidades descritas en ese mismo artículo. Todas a ejecutarse de conformidad con la metodología institucional aprobada para tal efecto.

TÍTULO V Auditoraje del Sistema de Control Interno Institucional

CAPÍTULO I

Auditoría Interna Artículo 33. Funciones y competencias. Las funciones y competencias de la Auditoría Interna se sujetarán a lo dispuesto en el Capítulo IV de la LGCI.

TÍTULO VI Sanciones

CAPÍTULO I

Sanciones por incumplimiento

Artículo 34. Sanciones. El régimen sancionatorio del presente Reglamento aplicará a través de los preceptos contenidos en la Convención Colectiva de Trabajo, el Reglamento Autónomo de Organización y Servicios de la Municipalidad de San José. Así como, con los establecidos en el Capítulo V. Responsabilidades y Sanciones de la LGCI y la Ley General de Administración Pública.

TÍTULO VII Disposiciones Finales

Artículo 35. Se Deroga el Reglamento para la operación y mantenimiento del sistema de control interno de la Municipalidad de San José vigente. Aprobado por el Concejo Municipal, mediante Acuerdo 52, artículo IV, de la sesión ordinaria No. 137, celebrada el 9 de diciembre del 2008 y publicado en el periódico Oficial La Gaceta No. 7 del 12 de enero de 2009.

Artículo 36. Vigencia. El presente Reglamento deroga en su totalidad al Reglamento para la operación y mantenimiento del sistema de control interno de la Municipalidad de San José, publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 7 del 12 de enero de 2009. Artículo 37. Publicación. Este Reglamento rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- TRANSITORIO ÚNICO.- La Presidencia procede al nombramiento de una Comisión Especial para el tema del Redondel: DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO SONIA ZAMORA BOLAÑOS MA. EUGENIA RIVERA ARAYA EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO PATRICIA MARÍN GÓMEZ ALEXANDER CANO CASTRO Asesor: Lic. MARIO VARGAS SERRANO INTERVENCIONES E INCIDENCIAS SUSCITADAS DURANTE LA PRESENTE SESIÓN. AUDIENCIAS RECIBIMIENTO DEL SEÑOR FRANCISCO ACUNA, REPRESENTANTE DEL BANCO DE COSTA RICA PARA EXPLICAR EL TEMA SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO VILLA OLIMPICA. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde.” ING. JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: “Gracias señor Presidente, buenas noches señores Regidores, señores Síndicos, señores Asesores, señora Secretaria, distinguidos visitantes, funcionarios del Banco de Costa Rica: Ellos han venido esta noche, a hacerle una presentación al Concejo Municipal, sobre el Proyecto de la Villa Olímpica y particularmente del mecanismo financiero que se está proponiendo utilizar, para desarrollar este proyecto. Yo les mencioné, me parece que en la sesión anterior, que como parte de los proyectos grandes que tenemos durante este periodo, y particularmente como parte de los proyectos con miras a los juegos deportivos centroamericanos dos mil trece, está la construcción de una villa olímpica, que albergue los atletas que van a venir a participar de la villa olímpica y que permita una vez concluido el evento deportivo, convertir la villa olímpica en un condominio con soluciones habitacionales, para familias, vecinos del Cantón Central de San José, quiero decirles que, una de nuestras principales limitaciones para estos proyectos es tiempo. Hay dos grandes proyectos en que la municipalidad va a estar directamente involucrada; uno de esos el de la villa olímpica y otro es, el de la ciudad deportiva de Hatillo, ambos proyectos son muy complejos, sin embargo; es mucho más complejo y mucho más difícil, el proyecto de la villa olímpica por el tamaño que tiene. Quiero decirles que, este proyecto ha venido siendo analizado por la propia Presidenta de la República, mucho por el señor Vicepresidente Don Luis Liberman, por la Ministra de Vivienda y un servidor de ustedes, porque todos estamos consientes, que para poder llegar a tiempo, estamos hablando de marzo del dos mil trece, estamos prácticamente a dos años, para poder llevar a tiempo, con esa construcción deberíamos de estar empezando ya, y se trata de hacer un complejo de no menos de doscientos cincuenta condominios, diseñado de manera tal, que posteriormente pueda realmente convertirse en un complejo habitacional, y como lo hemos planteado en muchos oportunidades, en un polo de renovación urbana. Quiero decirles que, tres factores pesaron para que a San José le dieran los juegos centroamericanos, uno sin duda alguna, fue el Estadio Nacional, que ningún país de Centroamérica podía ofrecer un estadio, como el que nosotros estamos ofreciendo; otro, nuestro compromiso de construir la ciudad deportiva de Hatillo, y sobre todo la villa olímpica, para el Comité Olímpico Internacional es, un requisito y condición única; pero para ellos pesaba mucho el país que estuviera con la decisión de hacer una villa olímpica, era uno de los factores más importantes; bueno quiero decirles que, existe prácticamente ya una decisión, para poder desarrollar este proyecto en los terrenos del Consejo Nacional de Producción, detrás de la Municipalidad de San José, ahí por Yamuni, subutilizados , todavía queda una parte de empleados del CNP ahí, sin embargo ahí existen veinticinco mil metros cuadrados, estamos hablando de dos hectáreas y media, que están a doscientos metros de La Sabana, a la par de la Municipalidad, y realmente ha sido un proceso largo, el poder llegar a acuerdos con el CNP, para que ellos vendan esos terrenos; pero el tema está, en cómo hacer un mecanismo, que nos permita desarrollar ese proyecto con la rapidez que hay que desarrollarlo, y

hemos encontrado una salida legal y financiera, que es, hacer un fidecomiso con el Banco de Costa Rica, que es un Banco del Estado, que es Banco de la Municipalidad, el Banco con el que nosotros trabajamos, y que el día que escucharon la propuesta, cuando les planteamos la posibilidad, se sumaron con mucho entusiasmo y si advirtiéndonos como lo ha seguido haciéndolo los últimos días, de que el tiempo apremia y que tenemos que avanzar con rapidez; el día de hoy y la idea es que, exponer en qué consiste este fideicomiso, que sería con la Municipalidad, en donde la idea es que a través de ese fideicomiso, financiar la obra, desarrollar el proyecto y luego determinar nosotros en conjunto con el Ministerio de Vivienda, que mecanismo vamos a utilizar para asignar los beneficiarios, que no son beneficiarios, son gente que van a comprar una solución de vivienda, no es que se le va a regalar a nadie soluciones de vivienda, eventualmente habría de verdad buscar un mecanismo transparente, para seleccionar las personas interesadas en adquirir esas soluciones de vivienda, que serán de dos o tres tipos, de acuerdo a lo que hemos hablado, de dos ó tres, una de una habitación, dos habitaciones, tres habitaciones, y evidentemente la idea es, desarrollar un proyecto que tenga todas las comunidades en ese terreno, cercano y vecino a nuestra municipalidad y que inclusive hasta empleados municipales, puedan tener la posibilidad de accesar a adquirir una solución habitacional en ese lugar, que les queda, ese es el sentido de repoblamiento de San José, de que la gente pueda vivir cerca de donde trabaja, y la idea es que, lo hemos discutido con la Ministra de Vivienda, de que este proyecto que en este momento se convierte en un gran proyecto, sea la puesta en marcha de un mecanismo, que le permita a la Municipalidad y al Ministerio de Vivienda, a través de un fideicomiso como este; seguir desarrollando otros proyectos similares de compra de otro terreno para desarrollarlo, como proyecto habitacional, a través de un fideicomiso en que la Municipalidad es parte, es un mecanismo moderno, novedoso y yo quisiera que fueran los propios funcionarios del Banco, los que les expliquen en qué consiste el fideicomiso. Gracias señor Presidente.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor don Francisco Acuña.” SEÑOR FRANCISCO ACUÑA, REPRESENTANTE DEL BANCO DE COSTA RICA: “Muchas gracias, buenas noches, primero que nada agradecer la invitación que nos hicieron para explicarles un poquito, en qué consiste la propuesta que le está haciendo el Banco, y nosotros estamos muy comprometidos verdad, con el desarrollo de este país, y hemos venido trabajando con varias instituciones, para presentar alternativas, que nos permitan hacer estos proyectos, que tiene el gobierno, realidad, en este caso la propuesta que tenemos es, un fideicomiso para trabajar la construcción de las villas, con mira a los décimos Juegos Deportivos Centroamericanos, que se van a realizar en marzo del dos mil trece. A la propuesta nosotros la hemos denominado, Fideicomiso Inmobiliario Villa Olímpica BCR dos mil once, básicamente las características del fideicomiso que nosotros estamos proponiendo es, que la Municipalidad sea el fideicomitente, es decir, que aporta lo que es la necesidad que tiene, que el Banco sea el fiduciario, que es el administrador del proyecto, que se encarga del tema de las contrataciones, de la ejecución de la obra, y de velar por el cierre financiero del proyecto y que el fideicomisario sea la Municipalidad de San José, el fideicomisario es el beneficiario final de toda la gestión que se haga, la fuente de ingresos de este fideicomiso, va ser el alquiler de las instalaciones al ICODER durante la etapa de los juegos centroamericanos, y la fuente de ingresos principal, la venta de apartamentos a esos beneficiarios que se designen en conjunto, con el Ministerio de la Vivienda, aquí nosotros hemos venido trabajando y es importante que ustedes lo tengan, que este fideicomiso tiene una naturaleza un poco distinta, con los fideicomisos que normalmente se trabajan, porque cuando trabajamos con instituciones, construimos un bien para que se lo deje la institución, sin embargo; en este caso particular, estamos haciendo un desarrollo de obra, para al final venderlo a beneficiarios finales, y no se lo va a dejar, lo que si va a quedar a la municipalidad, es el beneficio como bien lo dijo Don Johnny, del repoblamiento de la ciudad de San José y todo lo que eso implica en la administración de la ciudad. ¿Cuáles son las ventajas del fideicomiso?, como bien lo dijo Don Johnny, es una figura legal, ya ejecutada, es avalada por la Contraloría General de la República, con el tema de tiempo que tenemos, veinticuatro meses, es más menos, porque debemos de manejar un poco (…) y esto debería de estar a finales de enero del dos mil trece, a más tardar a principios de febrero, la figura del fideicomiso nos da agilidad en los procesos de contratación, ¿por qué en los procesos?, porque si bien es cierto, siguen los principios de contratación administrativa, no sigue todo el procedimiento, entonces es bastante ágil, hay transparencia, porque como también se los acabo de decir, siguen los principios, hay un adecuado esquema de controles, que es muy importante para todas las instituciones públicas, que participan en estos proyectos, donde tenemos comités de vigilancia, tenemos auditorías internas del propio fideicomiso, externas, tenemos las auditorias del mismo Banco que revisan este tipo de figuras en las que participamos, la misma Sugef los revisa e inclusive la misma Auditoría de la Municipalidad de San José podría revisar las ventajas también del esquema, es que contratamos empresas que son expertas en proyectos, contamos con una unidad administradora del proyecto, hay un manejo bancario de financiamiento y la parte del cierre financiero, con el apoyo y la asesoría del Banco de Costa Rica, nosotros hemos venido logrando hacer alianzas importantes con Bancos nacionales e internacionales, y también el conocimiento que tenemos en la materia bancaria, al estar del lado de la institución pública, da bastantes beneficios en la negociaciones de plazo,

tasa, y los montos que se requieren para asegurar la viabilidad financiera del proyecto, también una ventaja importante es, que podemos tener la posibilidad de amarrar esta figura con un fondo de desarrollo inmobiliario, dependiendo de las condiciones, para trabajarlas conjuntamente y de hacer algo parecido, si fuera el caso, como se hizo con la torre de comunicaciones del ICE, que se desarrollo por medio de un fondo de desarrollo inmobiliario y luego se pasó a un fideicomiso, que lo administra y lo arrienda el ICE que al final será el propietario. El esquema básico como les dije anteriormente, la Municipalidad de San José es el fideicomitente, el administrador es el Banco de Costa Rica, como fiduciario, y el beneficiario es la Municipalidad de San José; básicamente nosotros fijaríamos con la Municipalidad de San José un contrato de fideicomiso, y firmaríamos un contrato de arrendamiento que sería básicamente con el ICODER y un contrato donde vamos a trabajar en la venta de los condominios, adicionalmente el Banco de Costa Rica, contrataría una unidad administradora del proyecto, que se encarga de toda la parte técnica, porque la naturaleza del Banco es financiera, y entonces en esos proyectos buscamos espacios que nos ayuden en las partes técnicas, se designa conjuntamente con la Municipalidad un comité de vigilancia y se hace la contratación de un administrador del inmueble cuando esté listo, para trabajar el tema de las ventas, simultáneamente el Banco de Costa Rica contrata una empresa constructora, y la empresa constructora se encarga del desarrollo de la obra, para ser entregada al final, ¿cuáles van hacer los mandatos que tiene este fideicomiso?, los mandatos van a ser, buscar el financiamiento para la construcción de las instalaciones y el equipamiento, este es opcional, porque recuerde que para los juegos, vamos a necesitar que tengas camas, y habría que definir, si es el que el Estado les va a proporcionar para después utilizarlo en otras instalaciones ó si va a ser parte de los mandatos del fideicomiso, construir el ó los inmuebles, ya sean una o varias torres, de acuerdo a los requerimientos dados por la Municipalidad de San José, con modelos que se definan y finalmente vender el inmueble para recuperar los dineros que se necesitan, para pagar los prestamos ó los recursos que se describieron para desarrollar la obra. Las opciones de financiamiento que tenemos, podemos ir tanto al mercado local, ya sea a través del mercado de valores, por unas emisiones privadas ó podíamos ir con préstamos a Bancos nacionales, en el caso de la torre del ICE, el que nos prestó la plata fue el Banco Popular ó podemos ir al mercado internacional de valores, o inclusive créditos directos, como por ejemplo, la Planta Térmica de Garabito, que tiene un financiamiento con un Banco alemán, los aspectos del financiamiento que son importantes es que, nosotros buscamos en el tema del costo, tratar de bajarlo lo menos posible, porque nuestra acción como fiduciaria, es actuar como buen padre de familia y tenemos que velar porque los costos sean lo más razonables y que todo ese beneficio y económica que se tenga, se transfiera al fideicomisario, que sería la Municipalidad de San José, o inclusive a la hora de definir en los precios finales de los beneficiarios de las unidades, oportunidad también es importante definir el esquema, para que el costo financiero no sea alto, si no que vaya en desembolsos conforme que el proyecto lo vaya requiriendo, un plazo que sea de acuerdo con el plan de inversión y que no tengamos faltantes de dinero durante el desarrollo de la obra, dentro de los activos del fideicomiso que es lo que aportaría la Municipalidad ó que se trabajaría en el mismo, serian las necesidades y ahí ya empezarían a formar parte los estudios, los planos que se tengan, los diseños, los permisos que se consigan, el terreno que adquiriría el fideicomiso, los inmuebles que se construyan, las torres, el equipamiento si es lo que hay y otros activos como, pólizas de seguro y cualquier excedente de dinero que se maneja temporalmente en inversiones, lo que sí es importante, son las etapas del proyecto verdad y aquí es donde hemos estado conversando bastante con don Johnny y la gente de la Municipalidad, que es importante trabajar en el tema del contrato del fideicomiso entre la Municipalidad de San José y el Banco de Costa Rica y mandarlo al refrendo de la Contraloría General de la República, porque ese el paso que desencadena toda las demás acciones a seguir, obviamente el objeto va a ser construir los apartamentos, firmar los contratos de arrendamientos con el ICODER y contrato y venta de las unidades, nosotros a lo interno del Banco, trabajaríamos en la estructuración del financiamiento y en contratar la unidad administradora del proyecto y hacer el resto de las contrataciones, para finalizar con la venta de los apartamentos, aquí está un poquito las fases, también explicadas en términos de etapas y como les digo, lo primero y previo es, la aprobación del Concejo, la instrucción al Banco de Costa Rica y después trabajar, en la parte del diseño de requerimientos y los planos y los permisos, eso sería lo mas importante en este momento, y con eso nosotros iríamos a lo que es, a la Contraloría General de la República con el contrato de fideicomiso y los contratos accesorios que se requieren para ello, obviamente después sigue la parte de supervisión y ejecución, que es lo que les expliqué anteriormente, la parte de diseños y planos y la parte del desarrollo del proyecto, en resumen; y lo que nosotros hemos hablado con los funcionarios municipales es, importante y vital el mandato oficial de la Municipalidad al BCR, que nace en un mandato de este directorio de este Concejo, la ventaja que tenemos tanto, la Municipalidad y el Banco de Costa Rica es que somos instituciones públicas, de derecho público, y nosotros hemos firmado estos convenios con instituciones y eso le da bastante transparencia al proceso, que no es un ente privado y de aquí al final lo que priva es de interés público, y es lo que nos mueve a nosotros también, después trabajaríamos, después de que esta eso, en la elaboración de contratos que ya los tenemos bastante adelantados, hemos tenido sesiones con los funcionarios municipales, y ya prácticamente tenemos el borrador listo, como unos ajustes finales para trabajar con los estudios técnicos, ya trabajar como bien lo dijo Don Johnny, el contrato de compra de los terrenos para la villa olímpica, que es con el CNP, que necesitamos también tomar varios acuerdos con ellos, y trabajar con todo ese paquete y llevarlo a refrendo, para la Contralaría y trabajar lo que es la gestión de financiamiento, tal vez, un poquito para que ustedes sepan, aquí les vamos a comentar unas cosas de las que hemos hecho; nosotros trabajamos el fideicomiso inmobiliario, de la torre de las telecomunicaciones del ICE, que es un proyecto de veintisiete mil quinientos millones

de colones, que es el edificio que está detrás de la Contraloría General de la República, también hemos trabajo con proyectos de oferta privada de valores, con Coopelesca, para lo que es fibra de óptica y televisión por cable, hemos trabajado también con el fideicomiso y titulación del proyecto hidroeléctrico Toro Tres, que son aproximadamente ciento sesenta millones de colones en una planta hidroeléctrica, que se está desarrollando, tenemos el fideicomiso de titularización de la Planta Térmica de Garabito, que tiene dos componentes, una es una oferta pública de valores y la otra es un préstamo de un Banco alemán, para construir la planta, que garantiza al país, que si hay problemas con las aguas, no tengamos desabastecimiento eléctrico, porque es un componente importante en el sistema eléctrico, también hemos trabajado con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, en el proyecto hidroeléctrico Base Inferior con una emisión de oferta pública de valores, por ciento seis millones de dólares, y lo hemos hecho también con la junta administrativa del servicio eléctrico municipal de Cartago oferta privada de valores, para la adquisición del sistema hidroeléctrico de Tuis, y hemos hecho también emisiones del mismo Banco de Costa Rica en el mercado, entonces esto es lo que demuestra un poco la experiencia que tiene el Banco de Costa Rica, adicionalmente que ya estamos avanzando en otros proyectos que tenemos en marcha, como la Asamblea Legislativa, hemos conversado con la gente del Ministerio de Educación, tenemos ahí avanzando otros proyectos con el ICE y en general hemos venido trabajando los proyectos que tenemos de una forma muy exitosa, gracias a Dios a buen término, eso es lo que nosotros hoy le ofrecemos a ustedes, la experiencia que tiene el Banco, la solidez que es un elemento importante a escoger, porque, en un fideicomiso, el fiduciario responde con su patrimonio por la gestión que hace, y no es lo mismo escoger un fiduciario que tenga un patrimonio pequeñito, que un fiduciario como un Banco, como el Banco de Costa Rica, que es uno de los más grandes del sistema financiero nacional, estamos para serviles, muchísimas gracias.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL “Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada.” REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA, VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: “Muchas gracias señor Presidente, Don Francisco, creemos que una de las figuras moderna de contratación sin lugar a duda, ha sido el fideicomiso, y es la apertura que las partes pueden transar bajo el costo registral del mismo, usted nos acaba de dar una explicación acá, y la seguridad que brindan, y lo hacen una de las figuras más interesantes en la actualidad, dentro de esto usted habla, en dos términos que uno es el fiduciario, en este caso sería el Banco y un fideicomitente propietario que tiene la intensión de vender ó sea el vendedor, en este caso mi pregunta es, lo que se está vendiendo es un proyecto, el fiduciario tiene ó tendrá bajo su poder el bien durante la vigencia del contrato, que me imagino que eso es lo que usted está explicando ó un tercero de confianza, en este caso es, con algunas instituciones que puedan comprar el proyecto, si bien, así lo estoy entendiendo, el fideicomitente que somos nosotros, dice, personas que traspasa los bienes a su patrimonio, en este caso en propiedad fiduciaria, es un ejemplo que habíamos dicho que sería el vendedor, el fiduciario tiene derecho a la propiedad, restringido y destinado exclusivamente a la finalidad, prevista en el contrato, del traslado de bien, en el momento de la cancelación, voy bien, y confianza que tendrá inscrito el nombre del bien, durante la vigencia del contrato, verdad; dentro de las cosas que usted habla, dice la función principal del fiduciaria en la administración, del bien a favor del fideicomitente ó el fideintendente obligaciones como un buen padre de familia, que nos acaba de explicar acá, con bienes propios, pero usted acaba de decir que lo manejará con otras, pero está bien, para terminar; la otra parte a ver si entiendo, que es una figura neutral e imparcial que rinde cuentas de su gestión, sigue instrucciones conforme al contrato, no lo interpreta, todo bien, no puede disponer del bien, del vendedor hipotecario, no se le puede embargar, el patrimonio solo es separado del patrimonio de cualquier otro sujeto, perfecto, es inembargable y no puede ser intervenido judicialmente ante la quiebra, el fideicomitente verdad? dentro de toda esta explicación, lo que usted nos acaba de dar también, hay unas ventajas, evita para el acreedor que en este caso es la Municipalidad, en caso de incumplimiento (…) que son ustedes, la engorrosa difusión judicial que debe darse en caso de garantías tradicionales, en este caso remate, eso porque ustedes lo dicen, no lo digo yo, en caso de desacuerdo señala previo de todo conflicto que resolverá por medio de arbitraje, ¿por qué le hago todas esas preguntas?, porque usted al principio, perdón al final de la valoración, dice que, tiene que ser por medio de este Concejo Municipal, el que tome el acuerdo, para poder llevar a cabo el fideicomiso, yo creo dentro de lo que el señor Alcalde nos acaba de manifestar, que tanto el Poder Ejecutivo ve con buenos ojos, y después de haber hecho estas preguntas, cual es el monto del fideicomiso en garantía, bajo la aprobación del Banco, y el fideicomiso de garantía que ustedes piden, es la misma, las mismas instalaciones, la misma propiedad.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidor Hernández Vázquez.” REGIDOR HERNÁNDEZ VAZQUEZ:

“Gracias señor Presidente, buenas noches compañeras y compañeros Regidores, compañeros y compañeras Síndicas, señor Alcalde, señor Presidente, señora Secretaria, compañeros y compañeras Asesores y representantes del Banco y visitantes vecinos de San José: A mí me parece un proyecto importante, inclusive de interés cantonal, este proyecto no solamente viene a aportarle al cantón, en la parte deportiva, si no también viene a ser una solución habitacional para muchos vecinos del cantón; en ese sentido me parece de bastante relevancia, pero me preocupa el financiamiento del proyecto, ahí se menciona en la exposición que tiene cuatro opciones de financiamiento, pero me preocupa ese financiamiento en el sentido y me imagino que ustedes ya han hecho los estudios, me gustaría saber, cuánto más o menos es el costo del proyecto y si al final, creo que el objeto final es la venta de los apartamentos cubre ese costo del proyecto, en ese sentido a mí, también me gustaría consultar, porque en el cantón, ahorita se están desarrollando proyectos inmobiliarios en la zona de La Sabana y en la zona de la Avenida diez, pero no son accesibles a la gente de clase media, clase media baja, que son los que podrían estar poblando esos condominios y hasta que no hagamos esos edificios de condominios, accesibles a la gente que vive normalmente en San José, nos vamos a llenar ó vamos a llenar a San José de millonarios ó nunca se van a poblar los edificios, entonces el costo de los apartamentos ó lo que ustedes recuperarían por los apartamentos, viene a cubrir el costo de la inversión, en ese sentido también si la Municipalidad de San José estaría aportando dinero para el desarrollo del proyecto ó si el dinero viene de esas cuatro fuentes, que son las únicas fuentes de financiamiento del proyecto. Gracias.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde.” ING. JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: “Antes de que Francisco se refiera a las preguntas que se han hecho, yo quisiera contarles algo. En realidad para mí, fue una muy, muy grata noticia, cuando estábamos discutiendo esto en Casa Presidencial, cuando me decían, y ¿quién va a ser el fideicomitente?, porque podía ser el Ministerio de Vivienda, ó alguna entidad de vivienda, cuando el Banco de Costa Rica, sugirió que la institución con las que ellos se sentían más cómodos para hacer el proyecto, era con la Municipalidad de San José, gracias a la señora Presidenta, al señor Vicepresidente, la misma Ministra de Vivienda, todos estuvieron de acuerdo, que fuera la Municipalidad de San José, esto es una gran cosa para nosotros, porque este es un proyecto que nace con una gran ventaja, que el terreno se está comprando a precio de avalúo de tributación , que es muy diferente al valor del mercado, si eso se pusiera de venta en el mercado y ya ahí el proyecto nace con una gran ventaja, yo pienso que, no es, yo no me hago mucha ilusión de lo que se vaya a recuperar por la vía del alquiler, porque tendrá que ser un monto muy razonable, porque precisamente me parece que el Estado como tal, está facilitando todas estas cosas de venderlo al precio de tributación, de agilizar los permisos, todo lo que hay que hacer, para poder tener el hospedaje de los atletas que vienen a estos eventos, pero sin duda alguna, la idea es que este sea el primer proyecto dirigido a clase media baja, no a los sectores de altos ingresos, como está La Sabana, ya es otro público, completamente diferente y evidentemente hay que ajustar la inversión, que se va a desarrollar ahí, cosa que el Banco que es el que va a conseguir ó a poner los recursos, tendrá que ser garante con sus estudios técnicos, de que, lo que se va a invertir, sea recuperable, en cuanto a lo que se va a vender y evidentemente, en este momento nosotros hemos estado trabajando con el Banco, e inclusive les quiero adelantar que ya también han habido reuniones con funcionarios de la Contraloría General de República, para presentarles informalmente el proyecto; porque aquí de verdad el tiempo apremia y ojalá ustedes puedan autorizar, este mecanismo el día de hoy, pero cuál es la idea, que se ajusta la inversión que se va a hacer a lo que se puede recuperar, en base a los costos de las unidades habitacionales, que va ser el principal mecanismo de recuperación de la inversión, y es absolutamente esperable, que cuando se cierre la operación de este fideicomiso, se genere un remanente, un remanente que el beneficiario es la Municipalidad de San José, no es ningún otro, es la Municipalidad de San José, ¿y cuál es la idea?, de poder utilizar ese remanente en proyectos similares, que el día de mañana vayamos, no es necesariamente vamos a encontrar la facilidad de tener un terreno del Estado, como ese, pero vayamos a comprar otros terrenos en el casco central, para desarrollar proyectos para clase media baja, con este mecanismo de fideicomiso, y que nos permita generar hasta una fuente de capital semilla, para desarrollar otros proyectos, y yo creo que, nosotros hemos sido beneficiados por una voluntad política, que nos ha puesto a nosotros de por medio de este fideicomiso, en donde como se ha explicado aquí, la Municipalidad no tiene que hacer ninguna erogación, las cuatros fuentes de financiamiento son alternativas, no significan que se van a usar las cuatro, puede usarse una sola, un recurso internacional, un Banco mismo aquí, el mismo Banco de Costa Rica, son alternativas que tiene el Banco como fiduciario, para apalancar financieramente el proyecto, pero aquí digamos, hay algo que todos entenderán, es un tema vital que podamos nosotros formalizar esto, para mandarlo a la Contraloría General de la República, que dichosamente es un documento que tiene que ser refrendado por la Contraloría General de la República, pero que es un acuerdo de dos instituciones públicas y yo creo que los beneficios están a la vista, tanto para el gran evento que tenemos nosotros en el 2013, como para darle un vuelco al tema del repoblamiento de San José.”

REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidora Quesada Pacheco.” REGIDORA QUESADA PACHECO: “Buenas noches a todos, suena muy importante y muy interesante todo este proyecto, sigo pensando en que todavía, el derecho habitacional de los costarricenses, les queda un poco corto, porque no podemos pensar, en que esta oportunidad va a ser para personas de escasos recursos, esto va a ser para asalariados, porque ustedes como Banco, siempre piden requisitos de salario, ojalá que haya complejos habitacionales, a las personas de comunidades, en los Hatillos hay mucha situación difícil, en López Mateos, y podemos enumerar. Lástima esa parte y que estas personas no tengan esa oportunidad. Cuando don Johnny dijo que ojalá que hubiera, empleados municipales, yo digo bueno, don Johnny posiblemente va a estar más cerca de usted, como dice un anuncio por ahí, seguro don Johnny va a venir, pero no ya vemos que no, y mi preocupación también está en esto, ¿se va a cumplir con la ley 7600, en la construcción de este complejo habitacional? Tomar en cuenta, que no solo va a ser para esta actividad tan importante, que si bien es cierto, no es la actividad de olimpiadas especiales, porque habría que hacer muchas cosas especiales, yo sí quiero que quede muy claro, que mi preocupación sería, esta que se cumpla con la Ley 7600, y que ojalá ustedes como Banco, muy preocupados también, y aquí como Municipalidad, que los ofrecimientos que muchas veces se nos hacen, sean ofrecimientos reales, reales no sólo ustedes como política bancaria, si no como política electoral, de que se cumpla con las promesas que en muchas oportunidades, y ocasiones en campañas se les ofrece a la gente, vivienda digna, que está muy corto esto, pero bueno esperemos que este proyecto y todo esto que ustedes están haciendo, sea para el bien, pero ojalá, que realmente se hagan también complejos habitacionales, para las personas de muy bajos recursos. Ojalá que mis palabras consten en el acta y las del expositor también y las de todos. Gracias.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero.” REGIDORA BERMUDEZ SALGUERO: “Yo realmente quiero aplaudir esa iniciativa, porque la gente de clase media, que es el segmento de gente dentro de la que yo me incluyo, que se nos hace más difícil accesar, a soluciones habitacionales, la gente de muy escasos recursos tiene accesos, a bonos de la vivienda, nosotros no tenemos acceso a bonos de la vivienda, porque tenemos un cierto nivel económico, que nos impide accesar a esos recursos, pero tampoco podemos accesar, por cuestión de precio, las soluciones habitacionales que se están haciendo en el centro de San José. Entonces lastimosamente mucha gente, tiene que irse a vivir a Cartago, a Alajuela, donde encuentre soluciones habitacionales mucho más baratas. Eso ha incidido en que se nos está yendo la gente de San José, tenemos en el centro de la capital, entre el treinta o el cuarenta por ciento, de la infraestructura desocupada, eso es un costo altísimo para el cantón, eso implica que además de que se están desperdiciando recursos, implica también menos recursos entrando a la Municipalidad, entonces yo creo que este tipo de iniciativa, y la figura del fideicomiso, sería importantísimo estarles replicando, el Alcalde me aclaro una duda que yo tenía que va a pasar con ese excedente. Porque va a haber un excedente. Entre los costos, entre lo que se va a vender y que este excedente sea utilizado, para otros proyectos de este tipo, me parece genial y me parece que es realmente, la manera de repoblar San José. Porque en lo personal he sentido casi que una burla, cuando decimos que estamos con una política de repoblamiento en el Cantón Central, suben los edificios para millonarios. Pero estos son el tipo de soluciones que la gente de clase media, media baja, necesitamos. Entonces yo la voy a apoyar ciento por ciento, lo que sí me preocupa es que dentro del Plan Director Urbano, esa zona es institucional, no es habitacional. Entonces de una vez creo que además del acuerdo para, aprobar este fideicomiso, deberíamos de acordar declararlo de interés cantonal, de interés público, no sé cuál será la figura, para ir abreviando, porque una de mis preocupaciones es, muy poco tiempo para construir doscientos cincuenta condominios, Entonces si nos ponemos a ver que son dos años, estamos contra el tiempo, yo creo que ya es el momento de estar aprobando estas cosas, y de ir pensando de una vez, si este tipo de fideicomisos, se puede ir aplicando para repoblar zonas de San José, que están siendo subutilizadas en este momento y como les digo es una manera de evitar que se nos vaya más la gente, sobre todo los jóvenes cuando ya se independizan y no tienen la capacidad de poder adquisitivo, para quedarse en el centro de San José. Gracias.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidor Murillo Cruz.” REGIDOR MURILLO CRUZ: “Buenas noches, señor Alcalde, señor Presidente, señora Secretaria, don Francisco, perdón, entonces aquí lo tengo mal. Yo como Regidor del Distrito Hospital, del Distrito que va a llevar este proyecto, donde se va a

desarrollar el proyecto, le doy las gracias por unir esfuerzos con el municipio, en este proyecto hace muchos años, no se desarrollan este tipo de proyectos, en el Cantón Central de San José, San Sebastián y parte de la Colonia Kennedy, los Hatillos en algún momento, fueron parte del desarrollo social, sostenible que hay que darle al país, en este caso, en estos casos, fue el Cantón Central de San José, con esas grandes ciudadelas, ahora venimos sobre este modelo que es genial, realmente es genial. Para todos nosotros que andamos en política, y la compañera Bermúdez Salguero lo acaba de decir, la clase media ha estado abandonada, En este país aquí encontramos que es más fácil decir yo soy pobre y le solucionan la vida, en dos minutos, un bono de la vivienda, bono escolar, bono alimentario, nada más bono de guaro en la cantina, es el único que les falta, pero aquí hay de todo, yo como Regidor, me siento halagado de que un Banco del Estado, sea el socio estratégico en este proyecto, es un proyecto que va a marcar a la sociedad costarricense, porque se está iniciando un proceso diferente, a favor de la clase media, en sociedad con el municipio, por dicha que es nuestro municipio, para darle un ejemplo a muchos municipios de este país, que se pueden unir con la banca estatal y desarrollar proyectos de vivienda. Le doy las gracias y cuentan con todo mi apoyo, yo sé que los compañeros de Liberación Nacional, y los otros compañeros que están aquí presentes, van a tener ustedes y van a sentir el apoyo de todos nosotros, más bien, nos está agarrando tarde, aceleremos porque nos está agarrando tarde, buenas noches.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Francisco Acuña.” SEÑOR FRANCISCO ACUÑA, REPRESENTANTE DEL B.C. R.: “Bueno, voy a ir por partes, lo primero que es importante tener claro, es importante tener claro que el fideicomiso, es un traje a la medida, es un contrato muy particular, dependiendo de las condiciones que queramos establecer, como les dije al principio, aquí tenemos la ventaja que somos dos instituciones del Estado, que tenemos intereses por la nación, y que no hay intereses particulares de por medio, en la redacción de esta figura, entonces esto es algo que da bastante seguridad. El fideicomitente, lo que hace es que traspasa el fideicomiso en un patrimonio autónomo, un derecho o un bien. Verdad por ejemplo en la torre de telecomunicaciones del ICE, lo que el ICE cedió, fue el derecho que tenía de ejecutar la acción de compra, con el fondo desarrollo inmobiliario, si eso fue lo que aportó, un derecho de ejecutar una opción de compra. Entonces en este sentido, la Municipalidad no aporta dinero en efectivo, lo que aporta es la necesidad y los estudios que tenga ya hechos, con respecto a este proyecto y el fideicomiso se encarga de ir trabajando el resto. Ese es un elemento muy importante, el patrimonio fideicometido, es realmente autónomo tanto de la Municipalidad de San José, como del Banco de Costa Rica. Pero no obstante el fiduciario, que es el Banco el administrador, si hiciera una mala gestión responde con su patrimonio, por eso es que es tan importante escoger un buen fiduciario, y no cualquiera, porque en este país cualquiera puede ser fiduciario, cualquier persona. Y hay fideicomisos de diferente índole hay testamentales, donde se determina qué va a pasar con los bienes de una persona, de administración, de gente que tiene bienes y quiere que se los administre alguien, que le maneje las inversiones de dinero en efectivo que tiene, entonces es sumamente flexible, ¿por qué el acuerdo del Concejo? Porque el acuerdo del Concejo, lo que da es la autorización de la Municipalidad, como ente máximo, como ente superior, de iniciar el proceso y autorizar al Alcalde, a firmar el contrato, y como bien lo dijo don Johnny, la gran ventaja que tenemos es que esto tiene que ser refrendado por la Contraloría General de la República; entonces en ese contrato, no puede haber nada que incumpla la ley, y va a pasar por una lupa, donde se va a determinar, la factibilidad y si hubiera algo que no estuviera bien, la Contraloría no lo va a dejar pasar. Entonces ahí tenemos grandes ventajas, que no tendríamos en otro tipo de figura. Después con respecto al tipo de viviendas que tendríamos, eso se define en el contrato de fideicomiso, donde se dan las condiciones, y se dan los mandatos, que se tienen que cumplir, lo que hemos conversado hasta este momento, es que se quiere apoyar a la clase media, media,- baja, porque como ustedes lo han visto y bien se dijo ahora, si las torres que estamos viendo en el sector de La Sabana, son torres de más de doscientos mil dólares, si las encuentra baratas, porque hay apartamentos que usted ve en las revistas, que cuestan cuatrocientos, cuatrocientos cincuenta mil dólares. Con respecto al cumplimiento de las condiciones que tiene que tener un desarrollo habitacional, en cumplimiento de las leyes, no les quepa la menor duda que el edificio tiene que cumplir ó el complejo habitacional con todo. Si no cumpliéramos con la ley 7600, ni el Ministerio de Salud, ni la misma Municipalidad, establece su revisión del proyecto, ni el Colegio de Ingenieros y de Arquitectos cuando aprueban los planos, vendría en el permiso, para construir absolutamente nada, si no se cumplieran esos requerimientos. Entonces en ese sentido el complejo habitacional, cumple con todos esos requerimientos. Nosotros como bien lo dijimos al principio, nos sentimos muy orgullosos, de poder apoyar a la Municipalidad en un proyecto como éste. Seguimos pensando que es de vital importancia, para el desarrollo de este país. Y lo que nosotros hemos visto, es de que Costa Rica, por ejemplo en este momento está padeciendo, problemas graves de transporte, y tenemos gente que viene desde Cartago, para trabajar en San José, otros vienen de Heredia, las vías están congestionadas, la contaminación que eso produce, el tiempo que como empleados perdemos, por ejemplo yo trabajo en La Uruca, que pierdo de trasladarme de La Uruca a Curridabat, es decir son horas que si tuviéramos opciones, y sobre todo la gente que se está insertando, que está trabajando, gente joven, podría tener opciones muy buenas, de mejorar su

calidad de vida, que es al final lo que perseguiría el fideicomiso, con este tipo de iniciativas, entonces y si ustedes lo ven, digamos este sería el proyecto piloto, ahí tenemos al frente la Municipalidad de San José, a los doscientos metros la Contraloría General de la República, a los trescientos metros el Instituto Costarricense de Electricidad, y si seguimos sumando hay cualquier cantidad de instituciones, y después podría replicarse proyectos similares, por donde están por ejemplo los Tribunales de La Corte, etc., etc., entonces lo que nosotros proponemos es trabajar codo a codo con la Municipalidad, para solventar todas estas necesidades.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidor Araya Bolaños”. REGIDOR ARAYA BOLAÑOS: “Gracias señor Presidente, muy buenas noches señor Alcalde, señora Secretaria, compañeros Regidores, Propietarios, Suplentes, Síndicos, Propietarios y Suplentes, y señores que nos visitan: Efectivamente el Proyecto es un proyecto sumamente ambicioso, pero retomando las palabras de mi compañero de Fracción, no se habla de un costo aproximado, ¿qué quiero hacer énfasis en esto? Efectivamente el proyecto viene a dar soluciones habitacionales, pero no va a ser accesible, para una clase media, si nos basamos a lo que hoy en día los Bancos, para otorgar equis préstamo, de vivienda, llámese una casa con un valor de cuarenta, cincuenta millones de colones, los ingresos que tienen que tener a nivel familiar, tienen que andar aproximadamente en el millón de colones, entonces yo pregunto si el proyecto éste, está ya enfocado el costo real, si va a haber alguna donación por parte del CNP, si se va a hacer alguna estrategia, para poder darle realmente la solución habitacional a esa clase media, ¿qué tan factible va a ser? Tenemos claro que la Municipalidad no pierde absolutamente nada, pero tal vez estamos entrando en un espejismo, verdad que no tenemos ninguna realidad, el proyecto como tal es excelente, pero no hay ninguna realidad, adyacente, que se vaya a dar solución a esa clase media, que tanto estamos hablando. Muchas gracias.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada.” REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA, VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: “Muchas gracias señor Presidente. Cuando estaba en el uso de la palabra, ni siquiera me dejó terminar. Pero bueno, comparto con el señor Alcalde, comparto con la entidad bancaria, yo creo que las consultas que hice fueron evacuadas, y uno como Director de Ciudad en base a la Administración, no solamente tiene que ser serio, si no que tiene que ser responsable, y me parece que para tomar una disposición de responsabilidad de un proyecto de esta envergadura, pues uno tiene que hacer las consultas, en base a lo que estamos haciendo, yo quisiera decir muchas cosas, pero creo que lo más importante era dentro de la estructura bursátil, del proyecto del fideicomiso en sí. Creo que yo estoy muy claro, tenemos que tener esa visión, tenemos que ser muy amplios, usted acotaba algo ahora viajar desde Uruca, hasta Curridabat, eso es muy engorroso, hemos pensado también la posibilidad, de que en el área de los tribunales, los mismos empleados del tribunal, puedan salir, de sus oficinas, y tener un campo habitacional, ahí mismo, para que nos ahorremos muchas cosas. El proyecto en sí es bueno, el proyecto en sí es visionario, el proyecto en sí es histórico, y uno como persona seria y responsable, tiene que hacer las consultas. Evacuadas una vez las mismas, creo que en el camino vienen todas las posibilidades de incrementar o bajar, la última consulta, que yo pregunté es cuál es el monto del fideicomiso, porque en algún momento se había hablado de cinco millones de dólares, y en otro de seis millones de dólares, seis millones de dólares, argumentando un millón de dólares, que se había pensado para alguna infraestructura, deportiva, que también se iba a meter ahí, entonces eso es que el Alcalde sabe lo que le estoy preguntando, y muchas gracias don Francisco de verdad, créame y lo que más me agrada es que es la banca nacional, es nuestra propia banca, la que de alguna u otra forma viene corriendo el riesgo. Muchas gracias.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde.” INGENIERO ARAYA MONGE, ALCALDE DE SAN JOSE: “Gracias, señor Presidente, tal vez para aclararle al Regidor Altamirano, cuando se habló de cinco millones de dólares o de seis, estábamos hablando del proyecto de la Ciudad Deportiva de Hatillo, este es un proyecto que está en ese proceso, de ajustar las doscientas cincuenta o trescientas soluciones habitacionales, a los costos constructivos, evidentemente que hay una operación financiera y quiero decirle al Regidor Marlon Araya, que la idea es que este sea un proyecto, para clase media, clase media baja, y así es como se va a diseñar, y así se va a

presupuestar, de tal manera que pueda ofrecer esas alternativas, a familias que hoy no tienen acceso a los grandes condominios. De manera que el costo definitivo, se podrá saber hasta que se tengan los planos definitivos del proyecto, y en ese momento, pues teniendo nosotros la confianza, que en un Banco como el de Costa Rica, sabrá cómo se puede seguir adelante, para conseguir los recursos y darle un financiamiento al proyecto, que tiene que tener toda la viabilidad financiera.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Francisco Acuña.” SEÑOR FRANCISCO ACUÑA, REPRESENTANTE DEL BANCO DE COSTA RICA: “Muy importante esto que acaba de decir don Johnny, en el sentido de que dentro de las tareas del fideicomiso es primero servir a una serie de necesidades, y qué es lo que estamos buscando. Queremos buscar soluciones para la clase media. Y ahora la ventaja es que el terreno, que es este terreno del C.N.P., tiene bastante versatilidad, por las características, que éste tiene, es un área bastante grande. Ahí tendrán que venir los ingenieros, a diseñar la forma en que podemos maximizar la utilización de la tierra, para tener un costo menor por unidad habitacional, e inclusive eso se verá en el fideicomiso, pero podría ser a manera de ejemplo, que el primer nivel esté ocupado por instituciones públicas, que haya un Banco, una oficina de la Municipalidad, y que eso pueda de alguna manera disminuir los costos, pero ese monto específico, no se puede tener claro, hasta que no pasemos la etapa, de elaboración de planos y presupuestos, que para llegar a este momento, ya tendríamos que haber constituido el fideicomiso y eso es muy importante. Lo que sí pueden tener claro, es que como bien lo dijo el Regidor, el Banco fiduciario, tiene una responsabilidad, de gran padre de familia, y nosotros tenemos que velar por el menor costo, por una buena calidad, por un costo adecuado a los recursos, e inclusive nosotros no podemos pretender que sea el mismo Banco, el que financie la obra, si por ejemplo la tasa del Banco, supera la de un competidor, en un uno por ciento, si eso sucede tenemos que escoger otro Banco que nos financie, porque nos da una mejor tasa y un menor costo, y esa es parte de la labor que nosotros tenemos que hacer. Entonces si es importante que definir un monto, depende del diseño final del proyecto como tal.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo.” REGIDORA SUÑOL OCAMPO: “Muchas gracias señor Presidente, buenas noches, señores Regidores, Síndicos, señor Alcalde, Asesores y personas que nos acompañan, invitados especiales, yo creo a mí en particular, me apasiona muchísimo el tema, creo que es interesantísimo, es una materia que conozco y creo que a todos, y tan es así que nos apasiona tanto, que todo queremos saber, cómo va a terminar y cómo va a funcionar y cuánto va a costar, y quién va a participar y cómo se va a construir y todo lo demás. Yo creo que de nuestra parte es un proyecto que apoyamos, tendrá de parte nuestra todo el apoyo, el trabajo necesario, para lo que haya que hacer en adelante, además en ese sentido, podemos expresar nuestro compromiso, para colaborar en lo que sea necesario, y de hecho yo creo que tenemos que dar el primer paso, y en ese sentido esperaríamos lo más pronto posible de parte del señor Alcalde, una propuesta que nos diga, cómo damos el primer paso, en ese sentido tengan muy seguro que lo apoyaremos. Muchas gracias.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Muchas gracias a los señores representantes, del BCR, gracias por su exposición, bien tomada para este Concejo, y apoyando a la Administración, por esta obra. Le pido a la Regidora Suñol Ocampo, y a la Regidora Linnette Gómez, acompañar a los señores del Banco.” DESIGNACIÓN DE LA CIUDAD DE SAN JOSÉ, PARA LA CELEBRACIÓN DE LOS JUEGOS DEPORTIVOS CENTROAMERICANOS, PARA EL AÑO 2013. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde.” ING. JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: “Nada más pedir que se haga la corrección, porque va para dos públicos que es clase media- media y clase media baja, y la idea es que se mezclen, inclusive ha sido una solicitud de la Ministra de Vivienda, que me parece válido

de que no sea solo, un status si no que puedan ser combinado, entonces que se deje abierto, que sea clase media-media, y clase media baja, que son los dos públicos.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero.” REGIDORA BERMUDEZ SALGUERO: “No sé en cuanto a, ya características del proyecto, pero si yo quisiera como que tratáramos de mantener áreas verdes e incluso el asunto de accesibilidad, y también de incluir que la municipalidad va a tratar de brindar servicios adicionales ó sea yo no sé si el asunto de transporte, hay algunas otras cosas más, que deberíamos de procurarlas ó por lo menos mencionarlas. Gracias.” REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Alcalde.” ING. JOHNNY ARAYA MONGE, ALCALDE MUNICIPAL: “Gracias señor Presidente, yo creo que todo eso está contemplado, sin embargo recordemos que el acuerdo es simplemente la autorización para desarrollar el fideicomiso, la idea es desarrollar un proyecto absolutamente amigable, que tenga áreas verdes, que inclusive tenga un espacio para guardería, que tenga ese tipo de espacios que evidentemente ya habrá que verlos, el viernes hay una sesión de trabajo con el comité organizador de los juegos centroamericanos y creo que el papel de la municipalidad, justamente es verificar que se cumplan con todas las condiciones que aquí han estado sugeridas.” NOMBRAMIENTO DE COMISION PARA EDIFICIO DEL CONCEJO MUNICIPAL. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Quiero pedirle por favor, a la comisión que se nombró para darle seguimiento con las negociaciones, para un edificio para el Concejo Municipal, que se trate de reunir por favor y que le demos seguimiento, ya que hay buena disponibilidad de la señora Presidenta, está Blanca Suñol, está su persona Doña Sonia Zamora, está Eugenia Bermúdez y estuvo Patricia Marín, es cierto estuvo Don Olger Lawson también, recuerden que estaban con el señor, si Doña Yamileth usted estaba también, para darle seguimiento, hay una buena disposición de parte de la señora Presidenta, para darle seguimiento, para el Correo.” NOMBRAMIENTO DE LA COMISION DEL REDONDEL DE ZAPOTE. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Esta Presidencia va a nombrar la comisión del tema del redondel, se nombra al Regidor Altamirano Quesada, a la Regidora Zamora Bolaños, a la Regidora Rivera Araya, la Regidora Bermúdez Salguero, Marín Gómez y Cano Castro, se nombra como Asesor, al señor Lic. Mario Vargas.” AL SER LAS VEINTE HORAS CON DIECISÉIS MINUTOS EL SEÑOR PRESIDENTE CANO CASTRO, LEVANTA LA SESIÓN.- PRESIDENTE SECRETARIA

SESIÓN ORDINARIA 86 Municipales... · JOAN CORTÉS CASTRO, KATTIA SIBAJA MOLINA, GUILLERMO VARGAS...

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