SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 1 ESBORRANY …...2015/12/21  · reuneix en sessió ordinària...

91
SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 1 ESBORRANY ACTA Srs. Assistents: Presidència: M. CONESA I PAGÉS Tts. d'Alcalde: C. PARAIRA I BESER C. FORTUNY I CAMARENA D. CALVET I VALERA C. BRUGAROLAS I CONDE S. PELLICER I LÓPEZ Regidors: J. BARBANY I FREIXA E. SALAT I LLORENTE J. PUIGDOMÈNECH I FRANQUESA M. PÉREZ I MATEO E. ROVIRA CAMPOS N. GIBERT I DASCA I. BEA I SEGUÍ R. PIQUÉ I HUERTA D. DEFRANC I CEVALLOS A. CIPRIÁN I RODRÍGUEZ S. BLÁZQUEZ I AGUIRRE M. FERNÁNDEZ-JORDÁN I CELORIO M. INGLA I MAS F. VILLASEÑOR I ROMERO E. GÓMEZ I PÉREZ R. CASAMITJANA I ABELLA R. GUTIÉRREZ I ILLANA P. SOLER I ARTALEJO A. BENEJAM I PERETÓ Secretari General: J.M. RIGAU I CAIXÈS Interventor: F. CARULLA I GRATACÒS Al Saló de Sessions de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les dinou hores i dotze minuts del dia vint-i-u de desembre de dos mil quinze, es reuneix en sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència de la Il·lma. Sra. Alcaldessa i amb l'assistència dels Regidors relacionats al marge, així com del Secretari General i de l’Interventor. El desplegament de la sessió i correlativa adopció d'acords, es van produir en els següents termes: DESPATX D’OFICI 1.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DELS ESBORRANYS DE LES ACTES DELS PLENS ORDINARIS DE DATES 19.10.15, 16.11.15 I L’EXTRAORDINARI DE 24.11.15. - APROVAR per assentiment dels 25 membres electius presents els esborranys de les actes de les sessions anteriors celebrades els dies 19 d’octubre i 16 de novembre (ordinàries) i 24 de novembre (extraordinària) de 2015. 2.- DACIÓ DE COMPTE D’ESCRIT DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA I UNIÓ CONCERNENT A CANVI DE DENOMINACIÓ.

Transcript of SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 1 ESBORRANY …...2015/12/21  · reuneix en sessió ordinària...

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 1

ESBORRANY ACTA

Srs. Assistents: Presidència: M. CONESA I PAGÉS Tts. d'Alcalde: C. PARAIRA I BESER C. FORTUNY I CAMARENA D. CALVET I VALERA C. BRUGAROLAS I CONDE S. PELLICER I LÓPEZ Regidors: J. BARBANY I FREIXA E. SALAT I LLORENTE J. PUIGDOMÈNECH I FRANQUESA M. PÉREZ I MATEO E. ROVIRA CAMPOS N. GIBERT I DASCA I. BEA I SEGUÍ R. PIQUÉ I HUERTA D. DEFRANC I CEVALLOS A. CIPRIÁN I RODRÍGUEZ S. BLÁZQUEZ I AGUIRRE M. FERNÁNDEZ-JORDÁN I CELORIO M. INGLA I MAS F. VILLASEÑOR I ROMERO E. GÓMEZ I PÉREZ R. CASAMITJANA I ABELLA R. GUTIÉRREZ I ILLANA P. SOLER I ARTALEJO A. BENEJAM I PERETÓ Secretari General: J.M. RIGAU I CAIXÈS Interventor: F. CARULLA I GRATACÒS

Al Saló de Sessions de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les dinou hores i dotze minuts del dia vint-i-u de desembre de dos mil quinze, es reuneix en sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència de la Il·lma. Sra. Alcaldessa i amb l'assistència dels Regidors relacionats al marge, així com del Secretari General i de l’Interventor.

El desplegament de la sessió i correlativa adopció d'acords, es van produir en els següents termes:

DESPATX D’OFICI

1.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DELS ESBORRANYS DE LES ACTES DELS PLENS ORDINARIS DE DATES 19.10.15, 16.11.15 I L’EXTRAORDINARI DE 24.11.15.

- APROVAR per assentiment dels 25 membres electius presents els esborranys

de les actes de les sessions anteriors celebrades els dies 19 d’octubre i 16 de novembre (ordinàries) i 24 de novembre (extraordinària) de 2015.

2.- DACIÓ DE COMPTE D’ESCRIT DEL GRUP MUNICIPAL DE

CONVERGÈNCIA I UNIÓ CONCERNENT A CANVI DE DENOMINACIÓ.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 2

ESBORRANY ACTA

- RESTAR ASSABENTATS del canvi de denominació del “Grup municipal de Convergència i Unió” pel de “Grup municipal de Convergència” segons comunicació escrita adreçada a Secretaria General, tot això de conformitat amb allò que disposa l’article 50 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el vigent text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: És una dació de compte, entenc que queda explicat. Es va explicar a la Junta de Portantveus.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: En aquesta qüestió del grup municipal de Convergència, a dia d’avui, no ens queda clar el canvi. El grup municipal de Convergència que abans era de CiU el canvi de denominació és una cosa però el canvi de composició és una altra, llavors com nosaltres no acabem d’entendre com ha quedat això, com es reparteix la subvenció municipal als grups municipals, com ha afectat aquesta divisió en aquest cas, hi ha una part que ha deixat de pertànyer al grup municipal, voldríem que el Secretari emetés un informe sobre el tema, si es que no l’ha emés ja i nosaltres ho desconeixem.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt bé així ho farem, passem a mocions institucionals. MOCIONS INSTITUCIONALS

3.- MOCIÓ INSTITUCIONAL DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS DE SUPORT A L’EMPRESA DELPHI DIESEL SYSTEMS I A TOTS ELS SEUS TREBALLADORS I TREBALLADORES.

Atès que Delphi Diesel Systems és una empresa històrica a Sant Cugat del Vallès. Dedicada a la fabricació de components per a motors dièsel, l’any 1962 va iniciar-se la història d’aquesta empresa a Sant Cugat del Vallès, amb la implantació de Condiesel, que va ser la primera marca de la companyia. La factoria, que posteriorment va ser assumida per la multinacional Lucas i actualment forma part del grup Delphi, va canviar la història de la ciutat, ja que va ser la primera gran companyia industrial del municipi i va posar la primera pedra per transformar el Sant Cugat agrícola en la ciutat de grans companyies, indústria i serveis que és actualment.

Atès que ens el darrers anys Delphi ha passat diverses crisis que han suposat reduccions importants de la plantilla i ajustaments de tot tipus. Delphi dóna feina actualment a gairebé 545 persones, però va arribar a ocupar-ne més de 1.500.

Atès que Delphi està situada en una de les entrades de la ciutat, en un espai privilegiat, cèntric, i ben comunicat.

Atès que el sector de l’automòbil, tant el de la fabricació directe de vehicles, com el de l’àmplia indústria de components i accessoris, molt important per a l’economia de Catalunya, ha patit en els darrers anys les conseqüències de la crisi econòmica global.

Atès que la crisi econòmica i del sector de l’automòbil, i les decisions que pugui prendre la companyia, fan que el futur de Delphi a Sant Cugat del Vallès sigui incert.

Atès que el manteniment de Delphi i de tots els seus llocs de treball, a Sant Cugat del Vallès, són imprescindibles per a moltes famílies del municipi.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 3

ESBORRANY ACTA

Atès que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va signar i va donar suport a la

“Declaració del Vallès Occidental: Cap a la segona reindustrialització”.

Per tot el que s’ha exposat anteriorment, el Ple Municipal de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès acorda:

1r.- L’equip de govern, així com tots els grups municipals, es comprometen a treballar i a implicar-se, al més alt nivell, per mantenir intacta l’activitat de Delphi a Sant Cugat del Vallès i assegurar tots els llocs de feina de l’empresa.

2n.- L’equip de govern, així com tots els grups municipals, es comprometen a implicar tots les institucions del país –Generalitat i Parlament de Catalunya– per tal de garantir el millor futur per a tots els treballadors i treballadores de Delphi a Sant Cugat del Vallès.

3r.- L’equip de govern, així com tots els grups municipals, es comprometen a mantenir la qualificació urbanística dels terrenys que ocupa Delphi a Sant Cugat del Vallès, prevista en el planejament vigent, qualificació que permet el desenvolupament de l'actual activitat industrial i per tant el manteniment dels llocs de treball de l'empresa.

4t.- Qualsevol activitat diferent a l'actual que es pugui plantejar per part de l'empresa o de tercers, totalment o parcialment, i que pugui merèixer unes condicions urbanístiques diferents a les del planejament vigent, es valorarà sempre segons la seva capacitat de manteniment dels llocs de treball actuals, de la generació de nova ocupació, de la dinamització econòmica que pugui generar, així com de la seva sostenibilitat i permanència. En cap cas es tramitarà, en el futur, una requalificació en sòl residencial.

5è.- Aquest darrer supòsit seria motiu de creació d'una Comissió de Treball entre el Comitè d'Empresa i l'Ajuntament per tal d'avaluar-ne la seva bondat i fer el seguiment de la redacció i tramitació dels instruments que permetessin la seva eventual implantació.

6è.- Traslladar aquests acords al Comitè d’Empresa i a la direcció de Delphi, i a la conselleria d’Empresa i Ocupació.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Donar la benvinguda als representants del comitè d’empresa, treballadors de Delphi Diesel Systems. De veritat gràcies per atendre aquest plenari, per totes les converses de seguiment que hem pogut tenir. Miraré de donar lectura tot i que avui tinc la veu una mica afectada atès el refredat.

(En aquests moments l’Alcaldessa Sra. Conesa dóna lectura a la part dispositiva de la moció institucional). INTERVENCIÓ DEL REPRESENTANT DEL COMITÈ D’EMPRESA DE DELPHI DIESEL SYSTEMS, EN ELS TERMES DE L’ART. 13 DEL REGLAMENT DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA. . REPRESENTANT DEL COMITÈ D’EMPRESA: Buenas tardes, muchas gracias. Primero de todo eso, darle las gracias al pleno de este Ayuntamiento y a todos los grupos por la aprobación de esta moción.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 4

ESBORRANY ACTA

Una moción a instancia del propio comité de empresa con la intención de que no se haga ningún tipo de especulación con los terrenos propiedad de Delphi. Delphi es una empresa histórica, seguro que cada uno de nosotros conoce a algún trabajador de ella o tiene algún familiar que ha trabajado en ella. Ha tenido más de 6.000 trabajadores en los más de 53 años que lleva en esta localidad. Las decisiones de la corporación dejan entrever un posible cierre de la planta de Sant Cugat en un futuro próximo.

Estamos en un proceso de reindustrialización buscando alternativas que garanticen la continuidad de la actividad industrial de esta planta y en una reunión que mantuvimos con la Alcaldesa y con los responsables del Ayuntamiento les solicitamos la máxima implicación de este Ayuntamiento para lograr que se mantenga la actividad industrial. No es un tema de unos cientos puestos de trabajo sino un tema de política industrial, es un tema de qué decisiones industriales se toman para esta localidad.

Delphi es una empresa emblemática y su actividad industrial debe continuar. La responsabilidad social de las empresas no puede finalizar con el pago de una indemnización y me voy. No es una decisión por la crisis, no es una decisión tomada única y exclusivamente por las pérdidas que la propia empresa ya se ha interesado en anunciar en prensa en las últimas semanas, es una decisión estratégica de la corporación para trasladar su producción a otras plantas de muy bajo coste con las que desde luego no vamos a ser capaces de competir en salario y por tanto hay que presionar a la propia Delphi para que garantice su actividad hasta que se encuentre una alternativa que permita mantener la actividad industrial de la planta de San Cugat, si no es con Delphi con otra compañía.

Delphi ha pasado por diferentes nombres, la planta de Sant Cugat ha pasado por diferentes nombres y por diferentes compañías y nosotros no tendremos ningún problema en entrar en un proceso de negociación para que otra compañía se instale en esos terrenos, pero perder la actividad industrial creemos que no sólo hará mucho daño a cientos de familias que trabajan y que viven en esta localidad sino que también hará mucho daño al entorno económico de la población al perder ese valor que es el valor industrial y la capacidad de generar empleo que Delphi había demostrado en los últimos años. Muchas gracias y felices fiestas para todos. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Gràcies, gràcies per la proposta que ens vàreu fer. Gràcies a tots els grups polítics perquè aquesta és una qüestió de ciutat i també que passeu molt bones festes i fer-ho manifest també a tota la plantilla.

4.- MOCIÓ INSTITUCIONAL DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS EN DEFENSA DE L’EXERCICI EFECTIU DEL DRET DE VOT DE LES PERSONES AMB DISCAPACITAT INTEL·LECTUAL.

Atès que la Convenció de les Nacions Unides sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat, publicada al Butlletí Oficial de l’Estat, amb el seu Protocol addicional, els dies 21 i 22 d’abril de 2008, va entrar en vigor a Espanya el 3 de maig del mateix any. Aquest text jurídic, que és llei a l’Estat espanyol, forma part del sistema de drets humans i consagra un canvi en la perspectiva de la discapacitat. D’acord amb el seu article 1, el propòsit de la Convenció és «promoure, protegir i assegurar el gaudi ple, i en condicions d'igualtat, de tots els drets humans i llibertats fonamentals per totes les persones amb discapacitat, i promoure el respecte de la seva dignitat inherent».

Atès que en l’article 3 en els seus principis generals diu: “Els principis de la convenció són: a) El respecte de la dignitat inherent, l'autonomia individual, inclosa la llibertat de prendre les pròpies decisions, i la independència de les persones; b) La no-

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 5

ESBORRANY ACTA

discriminació; c) La participació i la inclusió plenes i efectives a la societat; d) El respecte per la diferència i l'acceptació de les persones amb discapacitat com a part de la diversitat i la condició humanes; e) La igualtat d'oportunitats; i, f) L'accessibilitat.

Atès que així mateix, en el seu article 29 dedicat a la Participació en la vida política i pública, on es preveu que els estats garantiran a les persones amb discapacitat els drets polítics i la possibilitat de gaudir-ne en igualtat de condicions amb la resta de la ciutadania i es comprometran.

Atès que davant aquest articulat que contempla la Convenció de les Nacions Unides sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat, a la qual Espanya s’hi va adherir, cal denunciar la manca d’incompliment, de forma sistemàtica, per part de l’actual Govern espanyol en la no adaptació a la normativa estatal dels compromisos adquirits que comporten aquesta Convenció Internacional, i que caldria desenvolupar legislativament per donar-hi resposta.

Atès que els ajuntaments, com l'Administració més propera al ciutadà/na, volem fer palès aquest incompliment de la Convenció Internacional, i que tots els ciutadans i ciutadanes tenen el dret a exercir el seu dret a vot, i les administracions l’obligació per llei a donar resposta a aquest dret democràtic amb les mateixes garanties de confidencialitat i secret, que la resta de ciutadans del municipi.

Per tot el que hem exposat es proposa al ple municipal de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Modificar la Llei Orgànica del Règim Electoral General per tal de fer efectiu el dret a exercir el vot a les persones amb discapacitat que avui ho tenen vedat.

SEGON.- Garantir aquest dret en igualtat de condicions amb la resta de la ciutadania, i garantir la no discriminació per qualsevol motiu, entre altres mesures, l'adaptació de la informació electoral a lectura fàcil, per fer-la accessible a les persones amb dificultat de comprensió intel•lectual.

TERCER.- Treballar amb la Taula de participació de les Persones amb Discapacitat de Sant Cugat, perquè un cop s’assoleixi la demanda, treballem per implementar de manera conjunta, les accions necessàries per fer efectiu el dret a vot de les persones amb discapacitat intel·lectual a sant Cugat.

QUART.- Comunicar aquests acords al Govern de la Generalitat, al Govern de l’Estat, al Síndic de Greuges, al Defensor del Poble, al Comitè Català de Representants de Persones amb Discapacitat (COCARMI) al DINCAT (Federació d’Entitats de Persones amb Discapacitat Intel·lectual), i a la Taula de Participació de Persones amb Discapacitat de Sant Cugat.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Si em permet i molt breument i perquè ahir va haver-hi una comtessa electoral m’agradaria felicitar els que van guanyar les eleccions generals. A nivell de Catalunya, especialment a En Comú Podem i a Esquerra Republicana. Parlava a nivell de Catalunya sinó també hauria de felicitar a Convergència a Sant Cugat i al PP a Espanya.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sr. Soler concentrem-nos, concentrem-nos i si no feliciti tothom i tots ens donem per satisfets. Endavant.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 6

ESBORRANY ACTA

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Ens

felicitem perquè ahir va haver-hi una festa de la democràcia. Passat aquest parèntesi -sinó sembla que som extraterrestres- aquesta és una moció institucional, no la llegiré sencera però sí que llegiré dos dels atesos que donen llum a la moció i després els acords com és precepte.

(En aquests moments el Sr. Pere Soler dóna lectura als atesos primer i cinquè i els acords de la part dispositiva de la moció institucional).

5.- MOCIÓ INSTITUCIONAL DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS INSTANT A LA REVISIÓ DEL VIGENT PLA D’EQUIPAMENTS.

Atès que el Pla d’Equipaments de Sant Cugat (2008-2018) va néixer amb la voluntat de definir els equipaments que necessitava la ciutat per els propers 10 anys.

Atès que al llarg del procés d’elaboració, es va portar a terme un procés de participació ciutadana, a través del qual en van sorgir aportacions i consideracions per part de la pròpia ciutadania, entitats i partits que aleshores conformaven el consistori, enriquint i nodrint d’aquesta manera els continguts i la proposta del document final.

Atès que tot Pla Director requereix d’una constant actualització, revisió d’objectius i encaix territorial per tal d’adaptar-se plenament a les necessitats reals de la ciutat en cada moment.

Atès que la diagnosi advertia que és necessari tenir en compte la voluntat de revisar aquest document cada tres anys per tal d’anar-lo adaptant a la realitat i les necessitats de cada moment.

Atès que es tracta d’una reserva de sòl i en cap cas es tracta d’un pla de contingut urbanístic ni pretén ser un marc rígid i inalterable, sinó un document viu que es vagi adaptant a les noves realitats i necessitats canviants al llarg del temps.

Atès que diferents partits han instat, tant plenàriament com en campanyes públiques, a la revisió i actualització del Pla d’Equipaments. En aquest sentit s’ha proposat la necessitat d’incorporar els canvis realitzats, els nous requeriments imposats arrel de la crisi econòmica i l’actualització de les operacions urbanístiques realitzades.

Atès que des de la seva aprovació, fruit de les necessitats canviants, s’han produït diferents elements que comporten, en alguns casos, el replantejament parcial d’algunes previsions en quant al contingut funcional i el caràcter de determinats equipaments

Atès que també s’han produït diferents elements que han incidit de manera molt significativa en la seva implementació, tals com: 1- Un creixement demogràfic molt important, de 7.457 habitants en els darrers sis

anys, que comporta un increment de població del 8,5%, amb una taxa anual promig de l’1,42%, i amb una localització geogràfica del mateix concentrada en determinats àmbits urbans.

2- Un canvi de cicle econòmic molt profund en relació amb el context que es produïa

en el moment de la redacció del pla, que va comportar una forta restricció pressupostaria durant els exercicis posteriors que ha afectat a la programació de la implantació dels nous equipaments.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 7

ESBORRANY ACTA

3- L’aprovació de diferents planejaments urbanístics de caràcter sectorial que

incideixen en aspectes de localització física i de concreció del sistema d’equipaments.

Atès que la calendarització del Pla establia tres estadis d’actuació: - Curt termini (2009-2012) - Mig termini (2012-2015) - Llarg termini (2015-2018

Atès que no s’han executat projectes com la Sala de concerts, cobertura de Les

Pistes de Sant Francesc o de Les Planes o la biblioteca central, equipaments que han recuperat projecció en l’aprovació inicial dels pressuposts municipals 2016.

Atès que cal definir usos, convenis i plans de manteniment en les masies de propietat municipal i en equipaments com l’antic Ajuntament, Can Quitèria o la Casa Jaumandreu - Villa Felisa.

Atès que les grans operacions de moviments de sòl iniciades l’anterior mandat (vinculades als convenis vinculats a les expropiacions de zones verdes, Can Monmany, Can Busquets, permuta ADIF, alliberament d’afectacions Vial de Cornisa i altres actuacions) han generat canvis que alteren la diagnosi del vigent Pla d’Equipaments.

Atès que el Pla de Mobilitat, aprovat per un ampli consens, preveu actuacions vinculades a actuacions urbanístiques que haurien d’estar previstes en una planificació d’equipaments.

Atès que la participació ciutadana ha de ser una de les línies estratègiques d’actuació d’aquesta mandat i el principi de subsidiarietat en aquest àmbit ha de ser present en la presa de posició i empoderament ciutadà en els recentment constituïts Consells de Barri.

Per tot això, es proposa que el Ple municipal de Sant Cugat del Vallès acordi:

PRIMER.- INICIAR el procés de revisió del Pla d’Equipaments de Sant Cugat (2008-2018). Començar les accions de diagnosi tècnic abans de febrer de 2016 i preveure l’actualització i aprovació del Pla d’Equipaments durant l’any 2016.

SEGON.- ENCOMANAR a l’àrea de Participació Ciutadana la planificació d’un mecanisme participatiu específic de revisió del Pla d’Equipaments i on els Consells de Barri esdevinguin ens de participació territorial determinant.

TERCER.- TRAMETRE els següents acords a les entitats i associacions que van participar en el procés participatiu del Pla d’Equipaments vigent.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. REGIDORA SRA. INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC: Tampoc llegiré tota la moció sencera, faig un resum dels atesos. La moció és una moció institucional de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès instant a la revisió del vigent Pla d’Equipaments. El que fan els atesos és fer una mica de resum del que s’ha estat fent fins ara.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 8

ESBORRANY ACTA

Un Pla d’Equipaments que va començar a treballar-se l’any 2008, comptant no

només amb participació dels grups municipals que llavors formaven part del Ple sinó també amb la participació de la ciutadania, que es tractava d’una reserva de sòl i en cap cas d’un pla de contingut urbanístic, ni d’un marc rígid i inalterable sinó d’un document viu que s’hauria d’anar adaptant a les noves realitats i necessitats canviants al llarg del temps i això perquè primer les circumstàncies han canviat, circumstàncies tant objectives com demogràfiques i econòmiques. Després perquè algunes de les previsions que es van fer en aquell moment -estem parlant ja de fa uns quants anys- no s’han dut a terme en el termini que en aquell es va dir i també perquè han aparegut elements nous a tenir en compte per això dèiem que no havia de ser en cap cas un marc rígid i inalterable i entre aquests elements, per exemple, el recent pla de mobilitat o diverses operacions de moviment del sòl, tot això a més a més ho hem acordat de fer-ho més que mai dins del marc de la participació ciutadana i en especial dels consells de barri recentment constituïts. Per tot això el que proposa el Ple municipal de Sant Cugat és.

(En aquests moments la Sra. Mireia Ingla dóna lectura als punts primer i segon de la moció institucional).

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Moltes gràcies en nom de tots els grups municipals, queda aprovada aquesta moció i passem a les mocions dels diferents grups municipals. MOCIONS DE GRUPS MUNICIPALS

6.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS D’ICV-EUiA, CONVERGÈNCIA, CUP, ERC-MES, I PSC PER POSAR EN VALOR I PRESERVAR EL CONJUNT MONUMENTAL DEL MONESTIR, AIXÍ COM DEMANAR L’ANUL.LACIÓ DE LA INSCRIPCIÓ DE PLENA PROPIETAT QUE VA FER EL BISBAT DE TERRASSA DE L’ESGLÉSIA I LA CASA ABACIAL.

Atès que el conjunt monumental del Monestir de Sant Cugat format per l’Església, el Claustre, la Casa Abacial i l’entorn emmurallat és un Bé Cultural d’Interès Nacional.

Atès que aquest conjunt monumental constitueix el principal element patrimonial de la ciutat i esdevé també referència d’identitat local santcugatenca.

Atesa la tasca continuada de l’ajuntament, en relació als àmbits jurídics, historiogràfics, museístics i arquitectònics relacionats amb el Monestir i el seu entorn immediat dins del recinte emmurallat.

Atès que l’ajuntament de Sant Cugat ha fixat en la seva política cultural, com a prioritat d’aquest mandat, la preservació, conservació i difusió del patrimoni local amb la finalitat que esdevingui accessible a tota la ciutadania.

Atès que el Ple Municipal, com a màxim òrgan de govern, vol posar en valor el Monestir de Sant Cugat tot situant-lo en el lloc que li correspon com a origen històric de la nostra ciutat i com a símbol de la identitat del municipi i pel seu paper rellevant en la història de Catalunya.

Atesa la creació, en el seu dia, per aquestes constatacions anteriors, de la figura del Comissionat del Reial Monestir de Sant Cugat.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 9

ESBORRANY ACTA

Atès que en la Desamortització de 1835 el monestir esdevingué propietat plena de l’Estat, el qual transferí el domini útil a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès mitjançant escriptures públiques de 13 de febrer de 1844 i d’1 d’abril de 1847, les quals foren inscrites en el Registre d’Hipoteques, precedent de l’actual Registre de la Propietat, amb l’expressa condició que l’església seguís oberta al culte i la casa abacial servís d’habitatge del rector i oficines parroquials. L’Estat, doncs, es reservà el domini eminent de la propietat i la parròquia de Sant Pere d’Octavià esdevenia únicament beneficiària i detentora de l’ús de parts citades.

Atès que aquesta situació legal va ser confirmada el 1997 pel document legal de traspàs de la propietat eminent de l’Estat a la Generalitat de Catalunya, fent constar que el domini útil estava en mans de l’Ajuntament de Sant Cugat, document oficial publicat al BOE i DOGC, sense oposició de tercers. La natura de domini públic d’aquests immobles fa que no calgui inscriure’ls en el Registre de la Propietat (DL 2/2003, art 223.2).

Atès que en data 7 d’agost de 2014, a petició del Bisbat de Terrassa, el Registre de la Propietat núm. 1 inscriu el ple domini de la Casa Abacial a favor de la Parròquia de Sant Pere de Sant Cugat, en haver transcorregut més de 20 anys des de que fou inscrita la possessió l’any 1924 i haver-se sol·licitat la conversió de la inscripció de possessió en inscripció de domini.

Atès pel que fa a l’església del Monestir que en no trobar-se inscrita ni a favor de la Parròquia ni de l’Ajuntament, el Bisbat de Terrassa a l’empara d’allò que estableix l’article 206 de la Llei Hipotecària, va presentar en data 30/07/2014 davant del Registre de la Propietat 1 de Sant Cugat, una certificació acreditant que “es troba en quieta i pacifica possessió, a títol de propietària del ple domini i des de temps immemorials” de la finca sobre la que “hi ha construït el Temple de Sant Pere, destinat al culte” i sol·licitant la “immatriculació” (primera inscripció) de la finca i que en base a la certificació presentada i de conformitat amb la Llei Hipotecària, el Registrador de la Propietat en data 07/08/2014, inscriu el domini de la finca “a favor de la PARRÒQUIA DE SANT PERE DE SANT CUGAT DE VALLÈS, d’acord amb l’article 206 de la Llei Hipotecària, sense efectes respecte de tercers fins a transcorreguts 2 anys.

Atès que no pot considerar-se ajustat a la realitat històrica, plasmada documentalment en escriptura pública notarial de 13 de febrer de 1844, l’afirmació continguda en dita certificació en el sentit que la possessió s’havia detentat per part de l’església “a títol de propietària del ple domini i des de temps immemorial” puix que el Bisbat tenia ple coneixement de la precitada escriptura notarial de cessió del domini útil de l’església i casa abacial a l’ajuntament l’any 1844, i que els béns de domini públic són inalienables.

Atès que en establir l’article 1 de la Llei hipotecària que les inscripcions registrals es troben sots la salvaguarda dels tribunals, la seva impugnació ha de vehicular-se necessàriament en la via judicial, tenint els municipis l’obligació legal de defensa del seu patrimoni.

Atesa la possibilitat legal que per part del Bisbat de Terrassa a través de la Parròquia, es renunciï a la inscripció i es demani al Registre de la Propietat la seva anul·lació.

Atesa l’explícita voluntat política manifestada de gestionar el monument de forma col·legiada amb diferents institucions implicades en la gestió del patrimoni així com amb entitats locals especialitzades en l’estudi històric i patrimonial com és el Grup d’Estudis Locals.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 10

ESBORRANY ACTA

Atesa la importància cabdal que té el Monestir i el seu conjunt arquitectònic per a la ciutat, i la necessitat que tota la ciutat, grups polítics, entitats i institucions, ens comprometem a tenir-ne cura i potenciar el seu valor.

El Ple Municipal acorda:

PRIMER.- EXPRESSAR el ferm compromís del Ple Municipal en el manteniment i millora del conjunt monumental del Reial Monestir de Sant Cugat així com l’estudi del Pla Director de l’Església redactat sota l’impuls de la Generalitat i l’Ajuntament.

SEGON.- MANIFESTAR el suport del Ple Municipal a la constitució, el proper mes de gener del 2016, d’una Comissió gestora interinstitucional (Ajuntament, Generalitat, Diputació de Barcelona, Parròquia de Sant Pere i Grup d’Estudis Locals com a representant de la societat civil santcugatenca, etc.) per tal que sigui en el sí d’aquest òrgan on s’estableixin les actuacions, relatives a: 1. Promoure la creació d’un futur Patronat. 2. Definir les actuacions necessàries pel manteniment i rehabilitació del conjunt

monumental així com la recerca del finançament necessari. 3. Definir un Pla d’usos que faci referència als diferents elements del conjunt

monumental i el seu entorn. 4. Impulsar accions de recerca, difusió, coneixement i sensibilització del conjunt

monumental. 5. Impulsar una dinàmica d’interrelació entre el Monestir de Sant Cugat i altres

institucions de característiques similars, tant nacionals com internacionals.

TERCER.- INSTAR el Bisbat de Terrassa perquè renunciï a la inscripció efectuada de l’Església i de la Casa Abacial en favor de la “Parròquia de Sant Pere de Sant Cugat del Vallès”, tot demanant que sigui anul·lada per part del Registre de la Propietat.

QUART.- MANIFESTAR al Bisbat de Terrassa que en el cas de no produir-se l’esmentada renúncia i anul·lació de la inscripció a petició del mateix Bisbat abans del 7 d’agost del 2016, per part de l’Ajuntament s’iniciarà les pertinents accions legals en via judicial en defensa del patrimoni del poble santcugatenc com a element identitari del municipi.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: En primer lloc fer constar que el nostre grup ha tramitat aquesta moció en nom de dues entitats santcugatenques el Grup d’Estudis Locals i la Fundació Sant Cugat. En segon lloc voldria agrair als grups tant la CUP, ERC-MES i PSC el seu suport explícit a la moció i especialment a Convergència les seves aportacions per ampliar i completar-ne el seu contingut. Aquesta moció té un objectiu principal que és considerar el Monestir de Sant Cugat el principal element patrimonial de la ciutat i un element cabdal de la nostra història i la nostra cultura i agafa el compromís de fer tot allò que estigui a les nostres mans per tenir-ne cura i donar-li el màxim reconeixement, i això passa perquè aquest monument, tot ell, sigui propietat del municipi i per tant de tots els ciutadans de Sant Cugat, i això ho diem perquè des de l’agost del 2014 aquesta propietat municipal ha esta qüestionada per part del Bisbat de Terrassa arran de la inscripció al Registre de la Propietat del temple monacal i la Casa Abacial a favor de la parròquia de Sant Pere Octavià sense el consentiment explícit del rector ni del seu consell parroquial que finalment es qui n’haurà d’assumir

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 11

ESBORRANY ACTA

les responsabilitats que se’n derivi, d’altra banda 170 anys d’història demostren que la propietat pública no ha impedit en cap moment el correcte desenvolupament del culte.

Volem aclarir que ambdós immobles, Casa Abacial i Església, eren propietat de l’Estat, van ser traspassats a la Generalitat l’any 1997 fent constar que el domini útil estava en mans de l’Ajuntament de Sant Cugat sense que el Bisbat mostrés oposició i considerant-lo un bé de domini públic que com a tal és inalienable. És per aquest motiu que la moció demana al Bisbat que renunciï a la inscripció efectuada a favor de la parròquia i que en cas de no fer-ho l’ajuntament iniciarà les accions legals pertinents per via judicial en defensa del patrimoni comú. Al mateix temps la moció es compromet a crear una comissió gestora interinstitucional que porti a terme les accions necessàries per al manteniment del monument, el seu pla d’usos i tot allò que es consideri adequat per la seva conservació i dinamització.

Volem finalment que els ciutadans de Sant Cugat considerin seu el Monestir en el sentit més ampli i per fer-ho pensem que és indispensable adquirir els compromisos que s’expliciten en aquesta moció.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Seré molt breu perquè a més a més el grup proposant va ser Iniciativa i agraint sumar-nos-hi, posant en valor precisament la nostra joia de la ciutat. Volem posar de manifest que això ha estat una estratègia en els darrers anys per part de l’església d’anar-se apropiant propietats arreu de l’Estat inscrivint-les al Registre cercant el buit legal i si ningú se n’assabenta, al cap d’uns anys, resulta que aquesta propietat passa directament a mans de l’església; una mala praxis d’una institució que hauria de ser un exemple amb el que són els béns que ostenta i el valor de la caritat i de voler donar als altres hauria d’estar renyit amb el valor de l’expropiació. En tot cas també volem posar de manifest que és una deixadesa administrativa que portem arrossegant des de fa anys tant per part del Govern de la Generalitat com per aquesta administració local, que hauríem d’haver estat amatents, si al final la qüestió resulta que ens surt bé doncs estarà bé havent-nos-hi posat, però creiem que fem tard amb aquesta situació, hauríem d’haver actuat abans i no hauríem d’estar ara parlant d’una qüestió de fets consumats per part de l’església i que el que és més fàcil és demanar la seva renúncia per no entrar amb aquests litigis com deia la Roser. Celebro que la majoria d’aquest consistori tirem endavant aquesta proposta i que intentem anar per les bones amb el Bisbat que faci aquesta cessió, aquesta renúncia a la inscripció, per no haver d’entrar en litigis judicials.

. REGIDORA SRA. MIREIA INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Moltes gràcies, també en la línia, i molt ràpid. En primer lloc tenint en compte que acabem de fer tres mocions institucionals que em sembla que hi ha coses d’aquestes de la ciutat que val la pena que anem tots a la una. Sincerament em consta d’entendre perquè hi ha dos grups municipals que no han signat la moció, l’hem compartit a nivell institucional espero que igualment hi votin a favor. Volia agrair també a Iniciativa la idea de la moció i que nosaltres vàrem dir des del minut zero que els hi donàvem suport perquè ens sembla que és d’aquells temes que clamen al cel. De fet veient tot l’històric no només a la moció sinó que això ja havíem tingut ocasió de parlar-ne abans i ja n’èrem coneixedors, la veritat es que han passat coses per dir-ho col·loquialment com molt grosses i que el primer que hem de fer com a ciutat és defensar allò que ens pertany com a ciutat i sobretot que pertany a la ciutadania i sense cap mena de dubte el nostre Monestir, precisament perquè ens agrada dir-ho, perquè és el nostre Monestir.

D’altra banda existeix una responsabilitat del mateix consistori per la defensa del seu patrimoni tot i que estic convençuda que no caldria que això fos reglamentari per dedicar-hi tots els esforços, però en qualsevol cas aquesta és la realitat i mi també

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 12

ESBORRANY ACTA

em sembla que tot aquest procés hauria de fer-se comptant amb totes aquelles entitats i tota aquella gent que porta molt de temps treballant-hi, que s’ho coneix molt be, no només el que implica el Monestir des del punt de vista històric i cultural sinó de com ha anat tota aquesta llista d’accions que han anat passant, que bé remuntem a molt endarrere però ara que estem al present i sobretot el que hem de fer es resoldre-ho de cara al futur. Sé que s’ha dit i crec que ho vàrem dir -i personalment ho vaig dir el dia que vàrem decidir crear el Comissionat pel tema del Monestir- que n’estàvem tots molt contents, que nosaltres ho agraíem moltíssim, que ens semblava que ens hem de començar a creure allò que tenim, que és molt fàcil que ens passegem per mig món anant a veure en un lloc concret per anar a veure un monument concret i a vegades estic segura que hi ha gent a Sant Cugat que potser ni tant sols ha tingut l’oportunitat d’entrar al Monestir, seure-hi i pensar què és el que tenim, per tant és una aposta d’aquelles de ciutat que hem de fer clarament i que també té la seva repercussió des del punt de vista econòmic en tot el que es refereix al turisme, tenim molta feina a fer i per tant ens hi hem de posar, anem en la línia però no ho hem de deixar perdre. En tot cas crec que és fonamental l’acord de tots els implicats i també crec que aquí cal un compromís molt contundent, inequívoc i explícit per part del govern d’aquesta ciutat en el sentit que farà tot allò que calgui i una mica més per aconseguir que el Monestir de Sant Cugat torni a la ciutat i a la seva ciutadania. . REGIDORA NÚRIA SRA. GIBERT, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: També el nostre grup per descomptat donarà les gràcies a la iniciativa d’Iniciativa, tot i que també n’estavàvem al corrent, estàvem esperant la manera de materialitzar una miqueta aquesta queixa i aquesta esmena a fer alguna cosa a actuar ràpidament, ens hi hem sumat gustosos.

Per nosaltres el Monestir és un bé material evidentment, és un monument arquitectònic i artístic, és una joia del romànic i del gòtic però no només material sinó també immaterial i aquest fet que vol dir que està plegat d’històries humanes i que són els primers pobladors de Sant Cugat, que ho van fer segurament en unes relacions de semi esclavitud, formen part del nostre llegat de la història santcugatenca no només santcugatenca sinó també la catalana. El Monestir va ser una de les institucions monacals però també politico-administratives de la Catalunya Central que va ajudar a repoblar-la i per tant a fer aquest país, per tant és una institució, és un bé, és un patrimoni i per tant és un bé comú que ha de ser defensat i estimat per a tots els santcugatencs. Així ha estat, ha esta reformat, ha estat cuidat, historiat, divulgat, tot amb recursos públics, estimat des de la ciutadania i per tant també ens sumem a la sorpresa que hi hagin dos grups avui que no es vulguin sumar a posar en valor aquesta joia patrimonial que tenim a Sant Cugat i a defensar-la davant de l’abús que ens sembla que ha estat aquest registre inapropiat. Ens sembla un abús més propi d’una església del segle X que la del propi segle XXI, un gest de nocturnitat i una certa “alevosia” però ens sembla que estan a temps d’esmenar-ho i així nosaltres també els emplacem des d’aquest Ple però també diem que estan a temps d’esmenar-ho i esperem que així rectifiquin, si no rectifiquen és l’obligació d’aquesta administració i avui ens estem comprometent a entrar en tots els canals que faci falta i si cal entrar en litigis per tal que el Monestir torni a les mans d’on no hauria d’haver marxat, que és de tots els santcugatencs i no només de les mans d’uns pocs. Així doncs essent breus -no com la història del Monestir- felicitar-nos per la moció, reforçant l’amor que sentim per la nostra pròpia història que és el que ens fa civilitzats i no podem badar i no badem, que no ens passi com alguns elements arquitectònics de la resta de l’Estat que finalment han quedat registrats a nom de l’església.

. TINENT D’ALCALDE SRA. CARMELA FORTUNY, EN NOM DE CONVERGÈNCIA: En primer lloc evidentment agrair a la societat civil, en aquest cas al Grup d’Estudis Locals, la Fundació Sant Cugat i també a Iniciativa per aquesta primera proposta que se’ns va posar sobre la taula i entenc que també –vull

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 13

ESBORRANY ACTA

manifestar-ho- a arrel de converses que havíem tingut amb el mateix GEL amb el que és la Tinència de Cultura però també amb el mateix Secretari, per tant d’alguna manera són converses i reunions que ja manteníem i pensem que és bo elevar aquest compromís en el Ple perquè ha suposat que la majoria dels grups -i lamentar també els qui no s’han adherit- puguem fer un compromís conjunt i a més a més elevar-ho i traslladar-ho en aquest Ple.

El tema del Reial Monestir de Sant Cugat com saben és un tema de ciutat, molts de vostès ho han comentat en les seves intervencions, la majoria de vostès per no dir tots i a més a més sovint comentem que aquesta és una prioritat d’aquest mandat i que per tant és una prioritat també d’aquesta ciutat i és un tema de ciutat, i és per aquest motiu que més enllà de la propietat que és molt important la seva defensa i tots els aspectes que vostès han comentat doncs elevar també aquest compromís a posar en valor el Reial Monestir i preservar tot el que fa referència al conjunt monumental, església, casa abacial, claustre i també l’entorn emmurallat. En aquest sentit es desenvolupen les diferents aportacions que el nostre grup ha fet en aquesta moció per treballar la propietat però també elevar aquest necessari reconeixement i aquesta necessària preservació pel que fa a tot el pla director també a tot el pla d’usos i tot allò que estigui relacionat amb l’entorn, per fer-ho possible també s’acorda en aquesta moció constituir de manera immediata en data finals de gener aquesta comissió gestora en la que hi hauran de participar tots els agents implicats i estem parlant en aquest cas del mateix ajuntament, la mateixa parròquia de Sant Pere, la societat civil i en aquest cas els representats del Grup d’Estudis Locals, la Diputació i molt important la Generalitat, que com saben té competències no ara sinó també fa molt anys, fa molts anys que en parlem de tot plegat i preservar aquest conjunt monumental i per tant, nosaltres en aquest sentit farem tota la instància que calgui per fer-ho possible.

Pel que fa a la propietat i ja per acabar, el nostre grup confia, confiem i pensem que l’actitud d’aquest Ple ha d’ésser de confiança que hi hagi una retirada d’aquesta immatriculació. Són moltes les tasques que estem fent en aquests moments amb la parròquia, com per exemple, un conveni molt important que hi ha amb Càritas on s’han donat per exemple aquest any gairebé ajut a més de 1.400 famílies i per tant són moltes les relacions que es tenen en aquest cas amb l’església que tiren endavant i per tant hem de confiar que aquest bon tarannà i que aquesta bona relació i diàleg que també es pugui traslladar a la propietat. En aquest sentit també manifestar com ja s’ha manifestat en reunions amb el GEL i també en la Comissió Informativa que lícitament també des de l’ajuntament i des del nostre servei jurídic tramitarem tota la defensa jurídica que calgui per tirar-ho endavant, confiem que hi hagi una retirada d’aquesta immatriculació.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Para nosotros -como nos ha hecho referencia ESQUERRA y CUP por no sumarnos a esta moción- no nos sumamos porque para nosotros hay una duda sobre que se está dirimiendo aquí en esta cuestión. Creemos que se trata de una cuestión jurídica y que si el ayuntamiento requiere al obispado y el obispado entiende que se ha equivocado inmatriculando esta finca porque había un mejor derecho anterior de alguna otra administración pues si rectifica voluntariamente perfecto, se habrán dado cuenta que se han equivocado, pero si no es así, pues tendrá que ser un juez el que lo determine, si todas las partes creen que tienen derecho, es una cuestión jurídica y analizarlo simplemente con las referencias que tenemos creo que sería atrevido. Es decir si el obispado con los documentos que se puedan plantear de titularidad anteriores porque hay que distinguir entre uso, disfrute, titularidad, propiedad, todo esto son conceptos jurídicos diferentes y puede haber dudas y por lo tanto si hay un mejor derecho de alguna otra administración entendemos que el Obispado si hace una revisión lo podrá comprobar y sino que el ayuntamiento solicite la titularidad si cree que tiene también el derecho, por eso no nos hemos sumado porque hay una duda razonable sobre si es o

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 14

ESBORRANY ACTA

no es, y por tanto lo que no entiendo es porque nos piden que nos sumemos, y que no entiendan que no nos sumemos, pero bueno, podemos hacer lo que queramos, es una cuestión que nos plantea dudas y por eso no nos sumamos, evidentemente.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Ciutadans apoya la necesidad de hacer del Monasterio uno de los ejes de la vida cultural de esta ciudad. Estamos absolutamente de acuerdo en que el futuro patronato bien gestionado bajo los criterios de eficiencia y profesionalidad sea competente para mantener semejante obra de arte en condiciones óptimas como referente de bien de interés cultural a nivel nacional y europeo. Es evidente que la sociedad civil de Sant Cugat tiene que estar presente en su gestión por lo que la creación de una comisión gestora interinstitucional nos parece una opción más que acertada, no obstante no parece acertado centrar el tema en la propiedad del edificio sea del Obispado, del ayuntamiento, es una cuestión que solo los tribunales pueden dirimir. La valía cultural de este monumento debe estar por encima de quien determine la ley que es el propietario del mismo.

TORN DE VOTACIÓ Vots a favor: 21 (Convergència, CUP-PC, ERC-MES, ICV-EUiA i PSC) Vots en contra: 0 Abstencions: 4 (C’s i PP)

7.- MOCIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS DE CIUTADANS, CONVERGÈNCIA I ICV-EUiA SOBRE EL SEGUIMENT I EXECUCIÓ DE LES MOCIONS APROVADES PEL PLE, I LA SEVA PUBLICACIÓ EN EL PORTAL DE LA TRANSPARÈNCIA DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS.

Atès que, la legislatura actual ha començat fa 6 mesos i s’estan adoptant i

s’adoptaran acords plenaris com a conseqüència de les mocions presentades pels grups municipals.

Atès que, les forces polítiques representades al Ple, presenten iniciatives amb la finalitat de millorar la vida de la ciutadania, donant resposta a necessitats o peticions de la població santcugatenca.

Atès que, el fet de dilatar o desatendre l’execució de les mocions aprovades pot repercutir de manera negativa en el benestar col·lectiu i pot arribar a tenir conseqüències no desitjables.

Atès que, les mocions són els instruments fonamentals per fer efectives les funcions de control, orientació política i crítica propositiva de l’oposició, què amb el seu exercici garanteix la qualitat democràtica municipal.

Atès que, les mocions, quan són aprovades es converteixen en actes administratius i el seu compliment s’ha de garantir pel Govern de la Ciutat.

Atès que, el Ple és l’òrgan més representatiu i amb major legitimitat de l’Ajuntament per aprovar iniciatives i, els seus acords són el millor reflex de la voluntat popular.

Atès que, la Corporació ha de complir i respectar els acords plenaris, la qual cosa és necessària, legalment exigible i és un acte de coherència política, responsabilitat i respecte vers la ciutadania.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 15

ESBORRANY ACTA

Atès que, el compliment dels acords implica una oportunitat per millorar la qualitat de la democràcia local i l’eficàcia en la gestió pública, tot això, en benefici de l’interès general.

Atès que, s’han d’establir mecanismes de control per a evitar que mocions aprovades pel Ple no s’executin, o bé, l’execució trigui més de l’acordat, previst o desitjable, o bé, les mesures adoptades no siguin del tot fidels a l’esperit de la moció o als objectius perseguits pel proponent de la iniciativa.

Atès que, els grups municipals han d’estar informats de l’estat d’execució dels acords, de les gestions realitzades, de les actuacions iniciades, de les possibles incidències i, en el seu cas, dels motius del no compliment de l’execució de les mocions.

Atès que, els mecanismes de control també han de servir perquè els grups de l’oposició puguin assumir un compromís de participació destinat a enriquir i fer realitat les propostes elevades al Ple.

Atès que, el major òrgan de control de l’execució dels acords plenaris és la ciutadania i s’ha de garantir el seu dret a la participació, informació i transparència; les mocions aprovades s’han de publicar en el Portal de la Transparència de l’Ajuntament, amb la informació referent al termini d’execució, el pressupost destinat, les fases en què es troba l’execució i qualsevol altre aspecte d’interès.

Atès que, l’Ajuntament de Sant Cugat sempre ha anat un pas per davant pel que fa a la transparència i rendició de comptes, pel qual va posar en marxa un portal de transparència l’octubre de 2014.

Per tot el que hem exposat, demanem al Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat l’adopció dels següents ACORDS:

1r.- Que l’ordre del dia de les Comissions Informatives inclogui, TRIMESTRALMENT, un punt destinat a informar als grup municipals sobre el grau d’execució, les actuacions iniciades, les incidències i, en el seu cas, els motius del no compliment de les mocions aprovades.

2n.- Que les mocions aprovades s’incloguin, abans de la següent Comissió Informativa, a la futura Seu Electrònica de l’Ajuntament, i el Portal de la Transparència contingui un enllaç directe a aquest apartat de la Seu. Fins al moment en què es posi en marxa la futura Seu Electrònica de l’Ajuntament, les mocions aprovades s’han d’incloure al Portal de la Transparència.

3r.- Que en el nou Portal de la Transparència sobre les mocions es trobin dades com la previsió d’execució, l’assignació pressupostària, les fases d’execució, les incidències i qualsevol altra dada rellevant i d’interès.

4t.- Que per a garantir la participació ciutadana, el dret a la informació i la màxima transparència, des del nou Portal de la Transparència les associacions, els col·lectius o la ciutadania en general, pugui sol·licitar informació mitjançant correu electrònic o ordinari sobre el grau de compliment íntegre o parcial de les mocions.

5è.- Que la posada en marxa de la nova plataforma d’Administració Electrònica contempli el registre de les mocions, en guardi el seu estat –aprovada, no aprovada-, registri les esmenes i registri l’activitat relativa a l’acompliment de la moció fins al seu tancament. Serà la plataforma d’Administració Electrònica la que proveeixi de

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 16

ESBORRANY ACTA

continguts a l’apartat de mocions proposat. Per al registre proveirà indistintament el canal telemàtic o presencial.

6è.- Que els efectes d’aquests acords siguin d’aplicació a les mocions aprovades des de l’inici d’aquest mandat.

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIÓ DE C’s, CONVERGÈNCIA I ICV-EUiA

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Nosotros desde hace seis meses nos hemos incorporado a este pleno y a base de trabajar hemos estado generando junto con el resto de compañeros de este consistorio un promedio de siete u ocho mociones cada pleno, estamos en seis meses pues hacemos un cálculo bastante grande. Se ha llegado un poco a la curiosidad de que algunos grupos están repitiendo ya mociones que se habían propuesto en la legislatura pasada, estamos entrando en un bucle visto que no hay un seguimiento no parece que haya un seguimiento definitivo sobre la ejecución de las mismas. La propuesta de Ciudadanos es para que tengamos la posibilidad de verificar el seguimiento de estas mociones una vez aprobadas en el pleno a través del Portal de Transparencia. Inicialmente ésta era nuestra propuesta, que estuvieran colgadas allí hasta que esté habilitada la nueva seu electrònica que según comentan estará para mediados del año que viene 2016, por tanto entendemos que es necesario poner en conocimiento de toda la ciudadanía y como referente de transparencia que es Sant Cugat para que cualquier ciudadano pueda ver el trabajo que están haciendo los concejales y los grupos que han votado y las personas que estamos aquí pues desarrollando. Entendemos que de esta manera se pueda favorecer que el ayuntamiento actualice de una manera dinámica todas estas mociones y que pongan al día cada “x” tiempo el estado de las mismas.

Las propuestas de acuerdo son más o menos las que he resumido aquí, que se participen en las Comisiones Informativas, trimestralmente se añada una actualización de cada moción perteneciente a esa comisión y luego una serie de cosas que hemos comentado además de que empecemos a contar a partir de la legislatura mayo de 2015.

. REGIDORA SRA. JOANA BARBANY, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA: Des que vàrem tenir coneixement de la moció entrada per Ciutadans ens vàrem voler sumar perquè com bé ha dit el Sr. Ciprian som referents amb transparència i rendició de comptes i no serem menys en aquest mandat. Sí que hem fet algunes aportacions en base als acords, sobretot en línia a dos temes. Un seria el que ja ha dit el Sr. Ciprian que és la creació d’aquest portal nou de transparència que serà una evolució del que ja tenim actualment que és la web blava del govern obert que tots coneixeu i també lligat al projecte d’e-administració que en el 2016 serà un dels projectes importants de l’ajuntament, per tant en base a aquest nou portal i a aquest projecte d’e-administració les esmenes han anat en línia de poder-ho adequar tot, sobretot el tema de calendaris i de tempos perquè no podem treballar ara perquè estem treballant en paral·lel.

Hi ha esmenes d’Esquerra, puc fer ara el posicionament de les esmenes?

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No. En tot cas no, si ho vols.

ESMENES D’ERC SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA DE CIUTADANS

- ESMENA DEL GRUP MUNICIPAL D'ERC-MES A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIUTADANS SOBRE EL SEGUIMENT I EXECUCIÓ DE LES

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 17

ESBORRANY ACTA

MOCIONS APROVADES PEL PLE, I LA SEVA PUBLICACIÓ EN EL PORTAL DE LA TRANSPARÈNCIA DE L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS.

Adició d'un nou acord amb el següent redactat:

“Que el Govern municipal faci una dació de compte al Ple municipal sobre les mocions que, passat un any de la seva aprovació, no han estat executades. Aquesta dació es farà a petició de qualsevol dels grups municipals.”

TORN D’INTERVENCIONS

. REGIDORA SRA. JOANA BARBANY, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA: En tot cas les esmenes que ens ha fet arribar Esquerra i que també en vàrem parlar a la Comissió Informativa hi votarem en contra, però no perquè no vulguem donar més transparència, que la donem tota, entenem que aprovant aquesta moció i amb els mecanismes que hi ha actualment hi ha més que de sobres per seguir el dia a dia de les mocions, sabem en quin punt estan, quines estan aprovades amb la que aprovarem avui ara, per tant creiem que és més del mateix i no cal, a més a més també recordar-los-hi que ara ja hi ha l’opció de poder demanar en qualsevol Comissió Informativa en quin punt està una moció i se’ls hi dóna la informació que volen a la Comissió Informativa següent, això ja hi és des del mandat passat, per tant també es pot fer a hores d’ara.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIERREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres ens hem afegit a aquesta moció perquè en primer lloc ja teníem intenció de presentar-ne una en aquest mateix sentit i per això vàrem celebrar que Ciutadans prengués la primera iniciativa. És evident que les mocions aprovades en el Ple municipal s’han de complir i també és evident que no sempre ha estat així. El nostre grup municipal s’ha trobat amb mocions que en el Ple passat no només van arribar a ser institucionals i per tant recolzades per tots els membres del Ple que no es va complir i en aquest mateix Ple tenim dos exemples, una moció precisament per treballar novament el tema de la tarifació social i l’altra també sobre el tema del catàleg d’arbres monumentals. Dos mocions que nosaltres vàrem presentar en el Ple del mandat anterior. Nosaltres creiem que això produeix un grau important de desafecció amb la ciutadania, sobretot tenint en compte les hores que ens passem en aquest Ple debatent i intentant aprovar mocions. Per tant no només em sembla molt adient aprovar aquesta moció i desenvolupar els mecanismes que la moció proposa sinó que ho trobem indispensable per una bona salut democràtica d’aquest Ple de l’Ajuntament.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Faig conjuntament la defensa de les esmenes i el posicionament de la moció.

En primer lloc dir que la moció és molt positiva, la celebrem i evidentment hi

votarem a favor, creiem que aquesta moció -un cop s’aprovin els acords de la moció- serviran tant perquè les mocions que s’aprovin aquí al Ple s’acompleixin, cosa que com deia el company d’Iniciativa no sempre ha passat, també servirà perquè l’execució d’aquestes sigui més transparent i tant per la ciutadania com per l’oposició, i després ha de facilitar que l’oposició exerceixi la seva tasca de fiscalització del govern de millor forma, ara bé ens hauria agradat aprofitar l’avinentesa per fer un pas més enllà, és cert que a les Comissions Informatives es pot sol·licitar la informació, com es obvi, és cert que a més a més la moció que avui aprovarem, previsiblement aprovarem, preveu que trimestralment es faci una dació de compte a les Comissions Informatives, però també és cert que el nivell de transparència o el nivell de publicitat que tenen aquestes Comissions Informatives no és el mateix que el que té aquest Ple. Un Ple que té un seguiment pels mitjans de comunicació i té la possibilitat

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 18

ESBORRANY ACTA

d’assistència de públic i per tant vist el que ha passat en els darrers mandats i que en aquest Ple pot tornar a succeir, nosaltres creiem que si que cal -a diferència del que comentava la Sra. Barbany- poder possibilitar aquell grup que consideri o que vegi que una moció que ha presentat i s’ha aprovat no s’està executant doncs poder demanar una dació de compte en el Ple. De fet el nostre grup va començar el mandat ja amb una moció que el que deia era complir uns acords que ja havien estat aprovats i tothom ho recordarà, els acords del Pacte per la Nit, doncs ens podem trobar que mocions aprovades no s’executin, en molts casos certament perquè s’han donat motius de força o tècnics però també en altres casos, lamentablement, potser no ho posem en dubte pel futur, és cert que ha canviat l’actitud, però potser que en molts altres casos sigui també per manca de voluntat política, i en aquests casos sí que ens agradaria que poguéssim fer una dació de compte en el Ple i es pogués debatre això i d’aquí el motiu de la nostra esmena. Dit això, sí que celebro el canvi d’actitud del govern municipal en aquest mandat perquè de fet en el mandat passat la UASC, de la mà del Partit Socialista, va arribar a presentar dues mocions, una perquè es complissin les mocions que s’aprovessin en el Ple i una altra moció per fer un seguiment de l’execució d’aquestes i totes dues mocions foren rebutjades per l’equip de govern, que es considerava i creia que era molt transparent. Entenem que ho segueix sent però que a més a més ha canviat l’actitud vers l’oposició i per això hi ha un canvi d’actitud i signen la moció, agraïm doncs el canvi d’actitud, votarem a favor de la moció i ens agradaria que fessin un petit esforç més i ens aprovessin les esmenes.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Només comentar que hi havia uns percentatges de compliment elevats, per tant el nombre és important no ho estem dient aquí i ja el millorarem i això és positiu però el percentatge de compliment de les mocions era alt.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Ens alegrem, de fet el que demanem és dació de compte en el cas que no es compleixin.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt bé, ja el tenien igual.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Me alegro de que el porcentaje de cumplimiento sea alto pero también no solo cantidad sino también calidad. Hoy, por ejemplo, tenemos en el orden del día una moción presentada por nuestro grupo sobre el Plan Local de Seguridad que hace mucho tiempo que no está aprobado y que ya se presentó una moción para que se llevara adelante y se aprobara el plan local y todavía no se ha hecho y es de hace dos años, por eso hoy hay dos mociones por nuestro grupo que son de cumplimiento de cosas ya acordadas anteriormente, y tiene toda la oportunidad esta moción presentada por Ciutadans y otros grupos porque es verdad que hay algunas mociones, algunas son importantes, que no se han llevado a cabo. Nosotros votaremos a favor.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: El Sr. Èric Gómez ha fet una mica d’història del nostre posicionament en l’anterior mandat sobre el compliment de les mocions però vull anar inclús una mica més enllà, recordo en l’anterior mandat quan el Sr. Massanés anava insistint constantment en el compliment també de les mocions. Aquesta història va derivar al final en la segona moció que era una moció perquè es complissin les mocions, el títol era fins i tot divertit, es va arribar a un acord en què en les comissions informatives es detallava quin era l’estat però sempre i quan ho demanés el grup que era proponent de la moció això és obvi que al final es va fer molt feixuc i feia que el seguiment de les mocions es deixessin de prestar atenció. Com que ho ha dit el Sr. Ciprian -som nous i a vegades presentem coses que ja s’han presentat-, en aquest Ple sí que és totalment pertinent perquè espero que sigui la darrera vegada que es presenta una moció per saber quin és el compliment de les mocions, o el grau de compliment de les mocions de tal

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 19

ESBORRANY ACTA

manera que no comporti una cerca feixuga sinó que es pugui veure a través del portal que és el que es posa avui en evidència en els acords.

Respecte a l’esmena d’ERC entenem el seu esperit de transparència i de voluntat de dació de compte en el Ple però tampoc creiem que el Ple hagi de ser l’òrgan que doni aquesta dació de compte de les mocions perquè ja es fa a les Comissions Informatives i ja tenim la determinació de les Comissions Informatives, es poden arribar a acords i es poden arribar a dictàmens i per tant la Comissió Informativa és un òrgan derivat del Ple i té tota la importància que té si a més a més tenim aquesta informació a través de les webs de l’ajuntament o a través del seguiment que es podrà fer, nosaltres creiem que en aquesta ocasió la voluntat hi és, però aquesta informació ja es disposarà i en tot cas sempre en el torn de precs i preguntes si hi ha algun dubte sobre alguna determinada moció sempre es podrà preguntar i d’obligada contesta per part de l’equip de govern en la propera Comissió Informativa o en el seu conseqüent Ple, cosa que abans no es feia, però benvinguda sigui la moció. El nostre grup votarà a favor.

. REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Per principi estem d’acord amb totes les iniciatives que el que fan és acostar l’activitat política als ciutadans. Massa sovint –ho he comentat abans- el que s’hi fa a dins és una mica desconegut de cara enfora i a vegades incomprensible. Darrerament estem treballant des de l’equip de govern i des dels grups per anar acostant la presa de decisions de l’Ajuntament a la ciutadania i aquesta moció vol aprofundir això i per tant hi votarem a favor. Dit això, una obvietat, les mocions i els acords s’haurien de complir i massa sovint veiem que no és així això no és que hi hagi una voluntat deliberada de l’equip de govern a no implementar-ho però pensem que és molt positiu que en el portal de la transparència de l’ajuntament surti això, no tant per censurar la implementació sinó perquè la gent ho conegui. Moltes vegades al Ple comentem que només hi ha els periodistes i els polítics locals i creiem que massa sovint és perquè la gent no entén què passa, què suposen les mocions i pensem que si es fa bé pot ser una iniciativa interessant. Votarem a favor i respecte a l’esmena d’ERC ho hem estat parlant i no veiem la necessitat, la veritat, tampoc ens semblaria cap catàstrofe però votarem en contra perquè pensem que si s’implementa el que diu la moció ja és un pas endavant important.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Només per contestar molt breument algunes de les coses que heu dit, per nosaltres la posició respecte a l’esmena és molt senzilla. Les mocions s’aproven al Ple, aquí hi ha públic que assisteix i que veu com les aprovem i per tant la dació de compte és bo que es pugui fer en el Ple, en el mateix lloc on s’han aprovat, a banda que l’esmena si la llegim és molt pragmàtica i molt factible perquè no parla de que fem una dació de compte permanent de totes les mocions sinó només passat un any de què aquestes s’hagi constatat que no s’han acomplert i si ho demana un dels grups municipals es faci una dació de compte en el Ple, no és res que entorpeixi el funcionament del Ple, però sí que guanyem en transparència i sobretot també guanyaríem en respecte i en qualitat democràtica veient que hi ha gent que assisteix en el Ple i és en el Ple on s’aproven les mocions.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Agradecer el apoyo de todos los partidos y es cierto que se ha tendido la mano a todos vosotros para que aportarais vuestras propuestas, algunos lo habéis hecho, otros no, pero entiendo que hemos acertado bastante bien en el desarrollo de la misma. Entendemos que con lo propuesto se cumple sobradamente el seguimiento de las mociones como hemos acordado por tanto en este caso votaríamos en contra de la propuesta, de la enmienda de Esquerra Republicana, a pesar de que entendemos que

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 20

ESBORRANY ACTA

las mociones evidentemente se tienen que cumplir porque sino no tiene sentido, estamos perdiendo el tiempo aquí.

TORN DE VOTACIÓ ESMENES D’ERC Vots a favor: 3 (ERC-MES) Vots en contra: 21 (CONVERGÈNCIA, CUP, C’s, ICV-EUiA i PSC) Abstencions: 1 (PP)

TORN DE VOTACIÓ MOCIÓ DE C’s, CONVERGÈNCIA i ICV-EUiA

(Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 25 membres electius presents).

MOCIÓ ORIGINÀRIA INCORPORADA A L’ORDRE DEL DIA

8.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DEL PARTIT POPULAR, CIUTADANS I ICV-EUiA PER DONAR COMPLIMENT A L’ACORD D’ELABORACIÓ DE L’ORDENANÇA I CATÁLEG D’ARBRES MONUMENTALS I D’INTERÉS LOCAL.

ATÈS que el passat 21 de maig de 2013 el Ple de l’Ajuntament va acordar elaborar una Ordenança municipal de conservació, ús i protecció dels arbres i arbredes d’interès local, tant si estan en terrenys de titularitat privada com pública i que estableixi un règim disciplinari i sancionador pel seu compliment.

ATÈS que en aquell mateix Ple s’acordà que els Serveis Tècnics de l’Ajuntament elaborin un catàleg d’arbres i arbredes monumentals, d’interès comarcal i d’interès local d’acord amb el Decret 214/1987, de 9 de juny, sobre la declaració d’arbres monumentals; el Decret 47/1988, d’11 de febrer, sobre declaració d’arbres d’interès comarcal i local i el Decret 120/1989, de 17 d’abril, sobre declaració d’arbredes monumentals d’interès comarcal i d’interès local i la Revisió del Pla Especial de Protecció del Patrimoni Arquitectònic. Catàleg de Sant Cugat del Vallès.

ATÈS que a dia d’avui, encara no s’ha donat compliment als anteriors acords tot i que hi ha hagut temps suficient per fer-ho.

ATÈS que la Generalitat de Catalunya, al juliol de 2012, va declarar el Roure Gros del Golf Arbre Monumental de Catalunya.

ATÈS que per a Sant Cugat seria molt important aparèixer com a pioners en la protecció del medi ambient i ser un bon exemple de preservació i ecologia.

Es proposa al Ple de l’Ajuntament, els següents ACORDS:

PRIMER.- Donar compliment immediat als esmentats acords aprovats el passat 21 de maig de 2013.

SEGON.- Endegar el procediment necessari per a declarar el Roure Gros del Golf Arbre d’Interès Local.

TORN DE PRESENTACIÓ

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Avui per cert els hi hem deixat el llibre d’arbres singulars, no és un catàleg en cap cas, però en qualsevol cas és adient pel punt que tractem.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 21

ESBORRANY ACTA

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Llegiré la moció donat que no és molt llarga.

(En aquests moments el Sr. Álvaro Benejam dóna lectura a la moció).

Aquí només mencionar que hi havia també una esmena presentada per la CUP que al final no va poder entrar per algun tema material però que era una proposta acceptada ja en aquell moment a la Junta de Portantveus, per tant si és possible tècnicament incloure-la doncs la inclouríem perquè era totalment adient.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Ya en este mandato haciendo uso del turno de ruegos y preguntas nos habíamos dirigido al Sr. Puigdomènech para interesarnos por el estado de esta moción, se nos dijo que se nos informaría en la respectiva Comisión Informativa, creo que hubo una somera alusión en la Comisión Informativa pero hemos visto que al final ha quedado estancado, con lo cual nos hemos vistos obligados a que finalmente fuera la moción la que le diera fuerza a esta iniciativa, lo que propone la moción -como ha dicho el compañero del Partido Popular- es bastante sencillo. También agradecer el apoyo que nos ha prestado aquí -creo que no está presente- el Sr. Andrés Pedrero que ha hecho un trabajo inestimable, altruista y de cierta calidad, hemos tenido alguna reunión con él, también con el Sr. Dimitri Defranc de la Cup, es bonito en el sentido digamos que la sociedad civil muchas veces sea la que te diga por donde tienes que ir porque eso significa que estamos en una sociedad que está viva y que da a veces un paso por encima de nosotros en cuestión de sensibilidad medioambiental y por lo tanto no podemos por menos que dar el pleno apoyo a la moción.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIERREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Com és evident i com hem dit en el punt passat el maig de 2013 el nostre grup ja va proposar una moció en el mateix sentit que aquesta que va ser aprovada per unanimitat i per tant no ens hem afegit i estaríem contents que finalment se’n doni compliment.

ESMENES DE CONVERGÈNCIA SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA DEL PP, C’s i ICV-EUiA

- ESMENES DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA A LA MOCIÓ DEL

GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR PER DONAR COMPLIMENT A L’ACORD D’ELABORACIÓ DE L’ORDENANÇA I CATÀLEG D’ARBRES MONUMENTALS I D’INTERÈS LOCAL. ESMENA 1 Eliminar de l’Atès 3 la frase: I que hi ha hagut temps suficient per a fer-ho ESMENA 2 Substituir de l’ACORD 1 la frase: Donar compliment immediat als esmentats acords aprovats el passat 21 de maig de 2013. Per: Donar compliment en el termini de 4 mesos als esmentats acords aprovats el passat 21 de maig de 2013.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 22

ESBORRANY ACTA

TORN DE PRESENTACIÓ ESMENES DE CONVERGÈNCIA

. REGIDOR SR. JOAN PUIGDOMÈNECH, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA: Estem d’acord amb els objectius d’aquesta moció però hem introduït unes esmenes que en principi hem d’intentat explicar-les en la Comissió Informativa.

Primerament vàrem fer una presentació de tot el treball que s’ha estat fent en aquesta direcció de l’Ordenança d’arbres monumentals i d’interès local que per exemple i amb el proponent d’aquesta esmena vàrem reunir els equips tècnics de la casa i vàrem exposar tot el treball que s’havia fet tant en propietat privada com en propietat pública en el camp de l’arbrat monumental. Avui precisament ho remarcava l’Alcaldessa, una part de la feina feta és precisament l’elaboració d’aquest Llibre que recull gran part dels arbres monumentals que tenim en la nostra ciutat, en qualsevol cas la primera cosa és dir als nostres equips tècnics que estan treballant en aquest tema i l’altra part de la nostra esmena és posar d’alguna forma data a l’acabament dels treballs previsibles d’aquests equips tècnics.

Bàsicament l’equip de govern té accés molt directe en els equips tècnics i pot proposar una data de finalització o de presentació d’una ordenança municipal quan els treballs d’aquests equips tècnics es preveu que puguin fructificar, per tant les esmenes que nosaltres presentem no és per rectificar aquesta moció sinó per donar-li més forma i més precisió.

TORN DE POSICIONAMENT

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Molt breument. El posicionament del nostre grup és que votarem a favor com no podria ser d’una altra forma, senzillament deixeu-me fer una mica de broma, un llibre que parla d’arbres i porta quatre presentacions sembla un xic excessiu i esperem no haver de fer una moció per cada arbre que cataloguem a la nostra ciutat.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Tenim el mateix sentit de l’humor Sr. Soler ?. No l’he entès. En qualsevol cas a mi com a Alcaldessa..., no, no cal. Aquest arbre està a la fitxa 68 del llibre però en qualsevol cas a mi el que em preocuparia és pactar unes dates on no poguéssim tenir els treballs realitzats, hi ha molta tasca avançada i fa dos anys que els equips tècnics estan treballant en el tema i per tant li donarem compliment.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: A veure crec que s’ha dit tot. Complir allò que es va dir i també faré com el Sr. Gutiérrez una cosa curta i sobretot ara estem parlant d’una ordenança ja parlarem de com queda l’ordenança i si estem d’acord o no en el seu moment.

. REGIDOR SR. DIMITRI DEFRANC, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Bueno primero agradecer a los grupos ponentes, a Iniciativa que en principio pidió que se hiciera esta ordenanza, ya habíamos hablado en junta de portavoces y en comisión informativa, no quisimos ya ahondar más en lo mismo porque ya está el compromiso en la junta de portavoces, el compromiso es de traer antes que se haga esta ordenanza que se le pase a todos los grupos del pleno para poder revisar y para poder aportar, no es emborronar cuartillas lo haremos así esperaremos que se nos pase sin hacer una enmienda. Agradecer sobretodo también a los compañeros de Ciudadanos, agradecer a Andrés que ha estado muy encima de todo en la información que nos ha pasado para poder nosotros salir adelante con las aportaciones que haremos ahora y en el futuro y nada más, decirles que votaremos a

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 23

ESBORRANY ACTA

favor de esta moción y que estamos muy contentos que se lleve de una vez la ordenanza sobre los árboles especiales.

TORN DE VOTACIÓ ESMENES DE CONVERGÉNCIA Vots a favor: 22 (CONVERGÈNCIA, CUP, ERC-MES, ICV-EUiA, PSC i PP) Vots en contra: 3 (C’s) Abstencions: 0

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Queden aprovades les esmenes, queda aprovada la moció amb les esmenes incorporades. Moltes gràcies a tots, és una bona moció.

TEXT DE LA MOCIÓ APROVADA AMB LES ESMENES DE CONVERGÈNCIA

8.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DEL PARTIT POPULAR, CIUTADANS I ICV-EUiA, AMB INCORPORACIÓ D’ESMENES DE CONVERGÈNCIA, PER DONAR COMPLIMENT A L’ACORD D’ELABORACIÓ DE L’ORDENANÇA I CATÁLEG D’ARBRES MONUMENTALS I D’INTERÉS LOCAL.

ATÈS que el passat 21 de maig de 2013 el Ple de l’Ajuntament va acordar elaborar una Ordenança municipal de conservació, ús i protecció dels arbres i arbredes d’interès local, tant si estan en terrenys de titularitat privada com pública i que estableixi un règim disciplinari i sancionador pel seu compliment.

ATÈS que en aquell mateix Ple s’acordà que els Serveis Tècnics de l’Ajuntament elaborin un catàleg d’arbres i arbredes monumentals, d’interès comarcal i d’interès local d’acord amb el Decret 214/1987, de 9 de juny, sobre la declaració d’arbres monumentals; el Decret 47/1988, d’11 de febrer, sobre declaració d’arbres d’interès comarcal i local i el Decret 120/1989, de 17 d’abril, sobre declaració d’arbredes monumentals d’interès comarcal i d’interès local i la Revisió del Pla Especial de Protecció del Patrimoni Arquitectònic. Catàleg de Sant Cugat del Vallès.

ATÈS que a dia d’avui, encara no s’ha donat compliment als anteriors acords.

ATÈS que la Generalitat de Catalunya, al juliol de 2012, va declarar el Roure Gros del Golf Arbre Monumental de Catalunya.

ATÈS que per a Sant Cugat seria molt important aparèixer com a pioners en la protecció del medi ambient i ser un bon exemple de preservació i ecologia.

Es proposa al Ple de l’Ajuntament, els següents ACORDS:

PRIMER.- Donar compliment en el termini de 4 mesos als esmentats acords aprovats el passat 21 de maig de 2013.

SEGON.- Endegar el procediment necessari per a declarar el Roure Gros del Golf Arbre d’Interès Local.

9.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIUTADANS PER A LA POTENCIACIÓ DE LES AULES D’ ESTUDI EN PERÍODES D’EXÀMENS.

Atès que Sant Cugat del Vallès acull a una gran quantitat d’estudiants, tant de batxillerat com universitaris, que de forma periòdica tenen la necessitat de tenir a la seva disposició espais adequats per a l’estudi. Entenent que a Sant Cugat hi tenim quatre universitats i un gran nombre d’instituts.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 24

ESBORRANY ACTA

Atès que aquests mateixos estudiants demanden també horaris especials en sales d´estudi. Horaris que necessiten per fer front en les millors condicions a exàmens (selectivitat, universitaris, etc.), i que sovint els equipaments tradicionals no poden oferir aquest servei per diversos motius: manca de places o infraestructures, alt cost monetari que podria suposar donar el servei, etc.

Atès que els santcugatencs que es troben en aquesta situació finalment han d’optar per marxar de la ciutat per localitzar aquests equipaments o bé optar per realitzar l’estudi a casa en unes condicions que ells mateixos consideren com a no òptimes.

Atès que a Sant Cugat comptem amb equipaments òptims per donar aquest servei a aquest segment de la població com són el Casal de Torreblanca, ESADE, la Biblioteca de Mira-sol, i molt especialment la Biblioteca de Volpelleres Miquel Batllori, inaugurada aquest any 2015. Entenent també que aquesta nova Biblioteca reuneix les característiques adients per donar aquest servei amb bona qualitat i amb uns costos reduïts: capacitat per fins a 150 persones, diferenciació entre les sales d’estudi i espai propi de biblioteca, bona comunicació, etc.

Atès que amb data 27 de Novembre de 2015 es va signar un acord d’Estabilitat Pressupostària entre CIU i ERC-MES que contempla l’ampliació dels horaris de les aules d’estudi.

És per això que proposem al Ple que arribi als següents acords:

1r.- Apostar per potenciar l’ús de les sales d’estudi de la Biblioteca de Volpelleres Miquel Batllori. Fer d’aquest equipament l’espai de referència a Sant Cugat entre els estudiants en període d’exàmens, tot oferint la possibilitat de romandre obert els set dies a la setmana des de les nou del vespre fins a les dues de la matinada. Sense que això no pugui comportar que aquestes sales d’estudi puguin obrir més hores, però establint-ne aquest horari com a mínim.

2n.- Reforçar aquest servei amb els que ja ha donat la ciutat en èpoques anteriors, com són la utilització del Casal Torreblanca, la Biblioteca de Mira-sol, o també instal·lacions d’ESADE amb horaris especials per a l’època d’exàmens.

3r.- Destinar per part de l’Ajuntament la partida pressupostària corresponent per tal que es pugui oferir aquest servei als joves de la nostra ciutat.

4t.- Instar a l’Ajuntament a que engegui una campanya informativa ambiciosa que informi de l’existència d’aquestes noves sales d’estudi a la ciutadania, especialment dirigida a aquell segment de la població que més en farà ús com són els joves estudiants de la nostra ciutat, utilitzant-ne mitjans de propaganda com els panells informatius situats a la ciutat, inserció de publicitat en mitjans de comunicació local, així com d’altres que es puguin considerar interessants per aconseguir un èxit comunicatiu.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Finalment havíem anunciat que la nostra intenció era retirar la moció i així ho farem d’acord. Molt breument, per no avorrir a les persones que no van estar a la Comissió Informativa, proposàvem aproximadament que uns 40 dies s’obrissin sales d’estudi a la Biblioteca de Volpelleres i al final això no podrà ser, però sí que s’ha fet un esforç per part de l’Ajuntament que s’obriran com a mínim de nit tres espais que al final crec que seran 4, això en principi serà també durant 10 dies i crec que per la majoria de

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 25

ESBORRANY ACTA

grups és una mancança però amb el compromís per part de l’ajuntament de què se’ns faci arribar l’enquesta que es farà als assistents i després el report de quines han estat les dades d’assistència, etc., i amb això la idea es que sigui una prova pilot i de cara al futur poguéssim ser més ambiciosos i amb aquest grau d’acord vam decidir retirar la moció. (La present moció fou retirada de l’ordre del dia).

MOCIÓ ORIGINÀRIA INCORPORADA A L’ORDRE DEL DIA

10.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA PER DESPLEGAR LA TARIFACIÓ SOCIAL I ELABORAR UN REGLAMENT DE SUBVENCIONS A LES PERSONES AMB DIFICULTATS PER COMPLIR AMB LES OBLIGACIONS TRIBUTÀRIES AMB L’AJUNTAMENT.

Atès que l'Ajuntament, com a administració més propera a la ciutadania, ha de

fer front amb major intensitat a les conseqüències socials d’una crisi econòmica que ha instaurat la precarietat laboral i l'atur en la nostra societat. És l'Ajuntament qui ha d'adoptar canvis en l'acció de govern per reforçar l'equitat i la cohesió social.

Atès que tots els serveis que ofereix l'Ajuntament han de ser accessibles per totes les persones i cal crear solucions per superar les barreres que dificulten aquesta igualtat d'oportunitats en l'accés.

Atès que existeixen models com el de la tarifació social que ja s'han implantat amb èxit en municipis com Sant Feliu de Llobregat, Cerdanyola del Vallès o Rubí. La tarifació social planteja establir diferents preus d’un mateix servei públic segons el nivell de renda de cada persona, tenint en compte també altres circumstàncies personals i/o familiars.

Atès que l’IBI és un impost lineal i que la legislació actual no permet de convertir-lo en un impost progressiu amb criteris de renda.

Atès que el mes de setembre de 2011 el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat va aprovar una moció que va ser institucional per tal d’impulsar una política de tarifació social a Sant Cugat que encara avui no s’ha desplegat.

Per tot això, el grup municipal d'ICV-EUiA, proposa al Ple l'adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- Impulsar un sistema de tarifació social sobre els preus públics

municipals dels serveis, equipaments i activitats que presta l’Ajuntament de Sant Cugat, i que s’ajusti a la renda i situació individual o familiar de cada persona.

SEGON.- Elaborar un Reglament de subvencions per a les persones o famílies que tinguin dificultats econòmiques per complir amb les seves obligacions tributàries municipals.

TERCER.- Crear una comissió de treball amb representants dels diferents grups municipals i tècnics municipals, que elabori una proposta de barems de renda de les persones usuàries dels diferents serveis, equipaments i activitats municipals i els preus públics corresponents a cada barem per tal que el preu no sigui una barrera a l'hora d'accedir als serveis. Aquesta comissió també elaborarà un Reglament de subvencions per a les persones o famílies que tinguin dificultat per complir amb les seves obligacions tributàries municipals.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 26

ESBORRANY ACTA

QUART.- El Reglament de subvencions i el sistema de tarifació social s'implementarà durant el proper any fiscal.

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIÓ D’ICV-EUiA

. REGIDOR SR. RAMON GUTIERREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA:

Em permetré no fer un Gutiérrez i enrotllar-me una mica més. Primer agrair les aportacions tant de Convergència com d’Esquerra a la moció, volem agrair que aquesta moció tingui el suport necessari per aprovar-se. La tarifació social és un tema que hem tractat sovint en aquest Ple i volíem tenir aquest debat en el marc de les aprovacions que tindrem avui i demà passat d’ordenances i de pressupost. Conceptualment per nosaltres la tarifació social és el sistema que ha d’implantar l’ajuntament per aconseguir que totes les persones de la ciutat puguin accedir a tots els serveis públics municipals. Per tant l’Ajuntament ha de crear solucions per superar les barreres econòmiques que dificulten aquesta igualtat d’oportunitats en l’accés als serveis públics i en el pagament dels impostos municipals. Fins ara la majoria de serveis públics ja apliquen descomptes si ets una persona jubilada, si tens una família monoparental o nombrosa però no s’aplicaven criteris per renda. Nosaltres creiem que el criteri per renda és molt més equitatiu i just que altres criteris. Hi ha famílies nombroses que poden tenir molts diners o hi ha persones jubilades que especialment en aquest temps de crisi poden cobrar més que persones joves, per tant en època de crisi econòmica i social els criteris de renda són indispensables per poder fer una política justa i equitativa. El nostre grup conjuntament amb altres grups d’aquest Ple ha reivindicat la tarifació social en nombroses ocasions i el govern municipal de Convergència també li ha donat suport en diverses ocasions però després d’aquest suport molts tenim concepcions diferents del que la tarifació social hauria de ser. És per això que hem presentat aquesta moció per tal de definir i establir criteris i complir amb la seva implantació. L’acord d’estabilitat pressupostària que Convergència i ERC-MES van signar també contemplava l’aplicació d’aquesta però com en l’acord tampoc desenvolupa al detall de com fer-ho i corríem el perill d’entrar en bucle -com vàrem entrar el 2011 que van aprovar institucionalment aplicar la tarifació social però mai s’ha aplicat- vàrem decidir presentar la moció. Hem volgut sortir del bucle i que tots els grups ens poséssim a treballar per establir barems de renda a les persones usuàries dels diferents serveis i equipaments i activitats municipals i també dels preus públics corresponents en cada barem, per aconseguir que el preu no sigui una barrera per ningú a l’hora d’accedir als serveis municipals, també entre tots i després d’establir els barems de preus elaboraríem un reglament de subvencions per a persones i famílies que tinguin dificultats econòmiques per complir amb les obligacions tributàries municipals i després d’aconseguir això ja ens posarem d’acord per dir que a Sant Cugat apliquem la tarifació social.

ESMENES D’ERC SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA D’ICV-EUiA

- ESMENES D’ERC-MES A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA PER DESPLEGAR LA TARIFACIÓ SOCIAL I ELABORAR UN REGLAMENT DE SUBVENCIONS A LES PERSONES AMB DIFICULTATS PER COMPLIR AMB LES OBLIGACIONS TRIBUTÀRIES AMB L’AJUNTAMENT.

Atès que l'Ajuntament, com a administració més propera a la ciutadania, ha de fer front amb major intensitat a les conseqüències socials d’una crisi econòmica que ha instaurat la precarietat laboral i l'atur en la nostra societat. És l'Ajuntament qui ha d'adoptar canvis en l'acció de govern per reforçar l'equitat i la cohesió social.

Atès que tots els serveis que ofereix l'Ajuntament han de ser accessibles per totes les persones i cal crear solucions per superar les barreres que dificulten aquesta igualtat d'oportunitats en l'accés.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 27

ESBORRANY ACTA

Atès que existeixen models com el de la tarifació social que ja s'han implantat

amb èxit en municipis com Sant Feliu de Llobregat, Cerdanyola del Vallès o Rubí. La tarifació social planteja establir diferents preus d’un mateix servei públic segons el nivell de renda de cada persona, tenint en compte també altres circumstàncies personals i/o familiars.

Atès que l’IBI és un impost lineal i que la legislació actual no permet de convertir-lo en un impost progressiu amb criteris de renda.

Atès que el mes de setembre de 2011 el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat va aprovar una moció que va ser institucional per tal d’impulsar una política de tarifació social a Sant Cugat que encara avui no s’ha desplegat.

Per tot això, el grup municipal d'ICV-EUiA, proposa al ple l'adopció dels següents ACORDS:

PRIMER.- Impulsar un sistema de tarifació social sobre els preus públics municipals dels serveis, equipaments i activitats que presta l’Ajuntament de Sant Cugat, en la línia de l’acord d’estabilitat pressupostària signat entre ERC-Mes i CiU, i que s’ajusti a la renda i situació individual o familiar de cada persona.

SEGON.- Elaborar un Reglament de subvencions per a les persones o famílies que tinguin dificultats econòmiques per complir amb les seves obligacions tributàries municipals.

TERCER.- Crear una comissió de treball amb representants dels diferents grups municipals i tècnics municipals, que elabori una proposta de barems de renda de les persones usuàries dels diferents serveis, equipaments i activitats municipals i els preus públics corresponents a cada barem per tal que el preu no sigui una barrera a l'hora d'accedir als serveis. Aquesta comissió també elaborarà un Reglament de subvencions per a les persones o famílies que tinguin dificultat per complir amb les seves obligacions tributàries municipals.

QUART.- El Reglament de subvencions i el sistema de tarifació social s'implementarà durant el proper any fiscal.

TORN DE PRESENTACIÓ ESMENA D’ERC

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: L’esmena és molt petita i bàsicament diu al primer acord que van posar els companys d’Iniciativa “Implementar la tarifació social, etc, etc” diu “en la línia de l’acord d’estabilitat pressupostària signat entre ERC-MES i CiU”. Aquesta és l’esmena que com poden entendre és petita però té un cert calat.

ESMENES DE CONVERGÈNCIA SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA D’ICV-EUiA

- ESMENES DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA PER DESPLEGAR LA TARIFACIÓ SOCIAL I ELABORAR UN REGLAMENT DE SUBVENCIONS A LES PERSONES AMB DIFICULTATS PER COMPLIR AMB LES OBLIGACIONS TRIBUTÀRIES AMB L’AJUNTAMENT. ESMENA 1 ATÈS N.5

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 28

ESBORRANY ACTA

ON DIU: “Atès que el mes de setembre de 2011 el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat va aprovar una moció que va ser institucional per tal d’impulsar una política de tarifació social a Sant Cugat que encara avui no s’ha desplegat.” HAURIA DE DIR: “Atès que el mes de setembre de 2011 el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat va aprovar una moció que va ser institucional per tal de (literalment) “desenvolupar, a mode d’un esquema de tarifació social, una proposta combinada de redacció d’ordenances fiscals i d’establiment d’ajuts vinculats als serveis fonamentals que gestiona l’ajuntament que afavoreixi la no exclusió de les famílies de rendes mitjanes i baixes des de la perspectiva de la redistribució de la riquesa i la solidaritat, tenint en compte criteris de renda i de situació personal i familiar” que ha gaudit d’un ampli desplegament.” ESMENA 2 ACORD TERCER- On diu: Crear una comissió de treball amb representants dels diferents grups municipals i tècnics municipals, que elabori una proposta... Hauria de dir: Debatre en el sí de la Comissió informativa d’economia, empresa, ocupació, recursos humans i comerç, representada per grups municipals i tècnics municipals, una proposta de barems de renda de les persones usuàries dels diferents serveis, equipaments i activitats municipals i els preus públics corresponents a cada barem per tal que el preu no sigui una barrera a l'hora d'accedir als serveis. Aquesta comissió també elaborarà un Reglament de subvencions per a les persones o famílies que tinguin dificultat per complir amb les seves obligacions tributàries municipals.

TORN DE PRESENTACIÓ ESMENES DE CONVERGÈNCIA

. TINENT D’ALCALDE SR. CARLES BRUGAROLAS, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA: Agrair la presentació de la moció però sobretot pel to de diàleg que venim sostenint.

Aquesta qüestió de la tarifació social la discutim de forma molt recurrent amb diversos grups d’aquí del consistori. Igualtat d’oportunitats plantejava el Sr. Gutiérrez, per nosaltres és igual de crítica que per vostès, igual, i que sempre intentem buscar la manera més eficient a través de la qual assolim aquest objectiu, que és el màxim, que és intentar que tot l’impacte fiscal, les taxes, els preus públics, etc., que no repercuteixin en situacions que ja són difícils de per si. En aquest sentit ja teníem moltes mesures en marxa. Els darrers anys n’hem aplicat moltes de noves i volem continuar estudiant com tota aquesta qüestió ha de seguir millorant. En alguns aspectes ja tenim un preacord podríem dir tenint alguns nínxols a través dels quals podem identificar àrees de millora i que necessiten noves mesures que poden anar per la línia de la tarifació social directa o poden anar per la línia de l’establiment de mesures pal·liatives i circumstàncies contra les quals tothom volem combatre i que en tot cas el que volem és compartir-ho i analitzar-ho a fons.

Per què ho diem això?, perquè un té la sensació que s’ha avançat molt i que tenim un paquet econòmic general que és molt redistributiu, que segur que presenta àrees de millora però en tot cas si el treballem de forma conjunta amb tota probabilitat podria identificar millor els punts de trobada, i això és el que volíem compartir amb tots vostès per tant hem presentat senzillament dues esmenes de la seva moció.

Una que fa referència a allò que vàrem aprovar a instància del seu propi grup l’any 2011 que enlloc de parlar només de tarifació social parlava de mesures en la

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 29

ESBORRANY ACTA

línia de la tarifació social, perquè el que ens importa de veritat és aconseguir l’objectiu, sigui pel camí que sigui, aquesta és una. I després l’altra que és sobre el marc en el qual hem de fer aquest treball conjunt que proposàvem que fos la Comissió Informativa.

Teníem una altra esmena plantejada, ja ni l’ha menciono, perquè vàrem tenir un debat amb el grup proposant i vàrem arribar a aquest acord, a aquesta transacció, nosaltres retirávem aquesta esmena i tenim molt d’interès en poder donar suport a la moció i treballar conjuntament tota aquesta qüestió que per nosaltres, insisteixo, és tan crítica com pel que més.

TORN DE POSICIONAMENT

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Nosotros votaremos a favor de esta moción porque no desarrolla la manera de cómo hay que establecer esta tarifación social. Entendemos que la tarifación social tiene que ser, no en contra de las personas, sino a favor de las personas que tienen dificultades para pagar. Sobre todo lo que decía el Sr. Brugarolas estamos muy de acuerdo, ya lo habíamos hablado, pero establecer los criterios para que las personas que tienen dificultades para pagar sean las que se beneficien de bonificaciones o subvenciones en los impuestos municipales y tasas municipales. No gravar por arriba sino desgravar por abajo, es decir a la gente que no puede pagar, porque los impuestos a día de hoy ya son lo suficientemente altos y además ya hay un criterio de progresividad en el impuesto del IRPF que paga todo el mundo que tiene rentas cómo que para que encima se establezcan criterios de tarifación al alza a las personas que tengan que pagar estos impuestos con criterio de progresividad.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Nosaltres com no podria ser d’una altra manera estem d’acord amb la moció presentada. Paral·lelament el nostre partit en els darrers anys, en les ordenances fiscals, ha intentat també impregnar de tarifació social el que seria la reglamentació del nostre consistori. Entenem que s’havien fet algunes passes, que ens havíem quedat a mig camí però com que anem avançant a poc a poc en la reunió que vàrem tenir fa poc amb vostè també ens va dir alguna de les coses que es proposaran juntament amb l’acord pressupostari que han tingut amb ERC també amb certa impregnació en el qual nosaltres també ens hi reconeixem en aquesta qüestió. Sí que és cert que hi havia tres qüestions bàsiques de la moció que ens cridava l’atenció que era l’elaboració d’aquest reglament, la creació del grup de treball i sobretot fer el calendari d’aquest tema. On tenim el dubte és en l’esmena presentada, discutir-ho en el marc de la Comissió Informativa. Creiem que amb aquesta comissió de treball amb representants dels partits polítics podríem ser persones que no formessin part d’aquest consistori que tinguessin més clarividència en el camp de la tarifació social, és aquí on se’ns ha creat el dubte, tot i que parlant amb el grup d’Iniciativa com que accepten les esmenes i nosaltres la proposta inicial l’acceptaven també hi donarem suport en funció del suport que hi doni Iniciativa.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Nosotros no podemos sino apoyar la moción y la encontramos muy acertada sobre todo sin querer entrar en disquisiciones demasiado técnicas. En primer lugar sabemos que hay una parte de la ciudadanía que lo está pasando mal, la crisis se está alargando, se está haciendo secular para algunos segmentos de la población, capas medias bajas y las tenemos que ayudar, entonces hay una serie de impuestos que efectivamente lo que nos aseguran es la progresividad impositiva, por ejemplo el que tiene mayor importancia y que es absolutamente lineal a la hora de las ordenanzas fiscales es el IBI, para poder tocar eso lo tienes que hacer a través de tarificación social o a través de algún tipo de reglamento o subvenciones y lo mismo exactamente

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 30

ESBORRANY ACTA

para los precios públicos, el hecho de crear este censo, llamémosle censo, de personas a las que tenemos que ayudar pues es absolutamente condición “sine qua non” para que esta ciudad sea cohesionada y tire para adelante.

Aunque sea un poco…, quiero decir, no es que sea extraño, no, pero tengo que hacer una defensa casi a ultranza de las enmiendas que ha hecho Convergencia, las encuentro absolutamente adecuadas sobre todo por el hecho que de nuestra breve experiencia en el consistorio es que a veces cuando lo que quieres es matar un tema lo que tienes que hacer es crear una comisión o un grupo de trabajo y en este caso creemos que sería mucho más operativo, que es mucho más operativo que vaya a través de la Comisión Informativa que creo que es la forma más ágil y productiva. Solamente eso.

. REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Parlaré poc perquè d’aquesta qüestió en parlarem després davant de les ordenances suposo. De fet fa una mica més de quatre anys vàrem votar a favor de la moció que va presentar Iniciativa, va ser el primer cop que vaig sentir tarifació social, des de llavors no hem parat de sentir-ho i no ens posem d’acord si el que tenim actualment es tarifació social doncs pensem que no tot i que algunes coses apunten en aquesta via. En tot cas celebrar l’elevat consens, em sorprèn positivament que tothom vegi que s’ha de fer aquesta qüestió perquè la moció diu algunes obvietats que no per obvietats s’han de deixar de remarcar. Els impostos han de servir per garantir els drets bàsics i els serveis públics per a tota la ciutadania i si no són accessibles per a tothom els serveis públics no són realment serveis públics i malauradament segueix passant. Després ve l’Observatori Sociològic que hi ha molta gent que té problemes per accedir a aquests serveis públics per tant no són serveis públics si tothom no hi pot accedir, és important per nosaltres deixar-ho clar i de fet nosaltres som dels que pujaríem els impostos en general malauradament ja al llarg de la nostra intervenció segurament diametralment oposada al nostre plantejament en tot cas celebrar el consens i dir com que malauradament en el tema de l’IBI no hi ha la progressivitat que voldríem, amb l’IRPF la progressivitat és volgudament petita, hi ha progressivitat però és volgudament petita, en aquest país la gent que té molts diners li costa poc els impostos, els hi suposa molt poc, en canvi la gent que en té pocs els hi suposa un impediment per desenvolupar la seva vida de manera normal. No només pagaríem tot això, pagaríem inclús les sancions administratives per tema de renda. Pensem que en el tema de renda és on hem de tractar aquestes coses perquè no entenem que hi hagi altres, tret d’algunes excepcions, que hagin altres criteris que no sigui la renda a l’hora de pagar els impostos, taxes i preus públics. Per tant celebrar el consens i a veure si ho podem implementar d’una vegada i deixar aquesta discussió perquè si estem tots tant d’acord no té cap sentit.

. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA: Sr. Villaseñor es que havia entès que ja havia exposat, exposava l’esmena i l’argumentari. En tot cas té la paraula.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MÉS: Molt breument, molt breument eren coses diferents per això ho he dit. No passa res, al contrari. Ja n’hem parlat moltes vegades del tema de la tarifació social, els partits d’esquerra n’hem parlat tots en diferents ocasions, hem presentat esmenes, actuacions. Benvinguts els companys del Partit Popular i de Ciutadans no n’havien parlat però també benvinguts. Diria que no entenem el mateix per tarifació social, ull a la dada que ja arribarà la Comissió i ja ens barallarem quan toqui perquè el que estem dient és pagar segons el nivell de renda, ja està eh!, no sé si estem pensant el mateix per això, també depèn d’on posis el preu, si el preu és el que és o el poses a baix, tot això ja té molts estudis i tot plegat.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 31

ESBORRANY ACTA

En qualsevol cas com és lògic no entrarem a parlar ara, ja hi parlarem a les ordenances, al pressupost, d’aquelles bondats o no bondats que tenen. En tot cas aquesta moció és molt encertada i en el moment que estem perquè bàsicament posa o amplia l’acord que han tingut dos grups polítics, dos grups municipals en referència a un marc d’actuació que seria la tarifació social. Que no és fàcil perquè com deia el company de la CUP primer hem de saber què és el que té la gent, hem de fer una fotografia per saber quin és el nivell de renda a partir del qual trobarem quin és l’increment o disminució dels diners públics que van destinats a això, aquest és el concepte que rep de renda, la targeta ciutadana que nosaltres vàrem dir. Hi ha una tasca important d’uns sis mesos o una cosa així, a part de fer la targeteta i tot plegat que creiem que és molt important. Per tant definitivament una moció que entenem que és positiva i se suma als acords que nosaltres haurem d’acabar de lligar als nostres pactes.

Per cert Sra. Alcaldessa en l’acord pressupostari hauran de canviar l’encapçalament que posava grup municipal de CiU, en la primera reunió del pacte ja el canviarem, i en tot cas en aquest punt en concret sí que els hi he dit i m’agrada que s’hi sumin perquè diguem-ne és una cosa més formal de tots plegats i vostès també se’n senten més partícips.

TORN DE VOTACIÓ ESMENA D’ERC Vots a favor: 21 (CONVERGÈNCIA, CUP, ERC-MES, ICV-EUiA i PSC) Vots en contra: 3 (C’s) Abstencions: 1 (PP)

TORN DE VOTACIÓ ESMENES DE CONVERGÉNCIA (Les esmenes de Convergència són aprovades per assentiment dels 25 membres electius presents).

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Queden totes aprovades i per tant entenem que amb això s’aprova la moció presentada. Moltes gràcies a tots.

TEXT DE LA MOCIÓ APROVADA AMB LES ESMENES D’ERC I DE CONVERGÈNCIA

10.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, AMB INCORPORACIÓ

D’ESMENES D’ERC I CONVERGÈNCIA, PER DESPLEGAR LA TARIFACIÓ SOCIAL I ELABORAR UN REGLAMENT DE SUBVENCIONS A LES PERSONES AMB DIFICULTATS PER COMPLIR AMB LES OBLIGACIONS TRIBUTÀRIES AMB L’AJUNTAMENT.

Atès que l'Ajuntament, com a administració més propera a la ciutadania, ha de fer front amb major intensitat a les conseqüències socials d’una crisi econòmica que ha instaurat la precarietat laboral i l'atur en la nostra societat. És l'Ajuntament qui ha d'adoptar canvis en l'acció de govern per reforçar l'equitat i la cohesió social.

Atès que tots els serveis que ofereix l'Ajuntament han de ser accessibles per totes les persones i cal crear solucions per superar les barreres que dificulten aquesta igualtat d'oportunitats en l'accés.

Atès que existeixen models com el de la tarifació social que ja s'han implantat amb èxit en municipis com Sant Feliu de Llobregat, Cerdanyola del Vallès o Rubí. La tarifació social planteja establir diferents preus d’un mateix servei públic segons el

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 32

ESBORRANY ACTA

nivell de renda de cada persona, tenint en compte també altres circumstàncies personals i/o familiars.

Atès que l’IBI és un impost lineal i que la legislació actual no permet de convertir-lo en un impost progressiu amb criteris de renda.

Atès que el mes de setembre de 2011 el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat va aprovar una moció que va ser institucional per tal de (literalment) “desenvolupar, a mode d’un esquema de tarifació social, una proposta combinada de redacció d’ordenances fiscals i d’establiment d’ajuts vinculats als serveis fonamentals que gestiona l’ajuntament que afavoreixi la no exclusió de les famílies de rendes mitjanes i baixes des de la perspectiva de la redistribució de la riquesa i la solidaritat, tenint en compte criteris de renda i de situació personal i familiar” que ha gaudit d’un ampli desplegament.

Per tot això, el grup municipal d'ICV-EUiA, proposa al Ple l'adopció dels

següents ACORDS:

PRIMER.- Impulsar un sistema de tarifació social sobre els preus públics municipals dels serveis, equipaments i activitats que presta l’Ajuntament de Sant Cugat, en la línia de l’acord d’estabilitat pressupostària signat entre ERC-MES i CiU, i que s’ajusti a la renda i situació individual o familiar de cada persona.

SEGON.- Elaborar un Reglament de subvencions per a les persones o famílies que tinguin dificultats econòmiques per complir amb les seves obligacions tributàries municipals.

TERCER.- Debatre en el sí de la Comissió Informativa d’Economia, Empresa, Ocupació, Recursos Humans i Comerç, representada per grups municipals i tècnics municipals, una proposta de barems de renda de les persones usuàries dels diferents serveis, equipaments i activitats municipals i els preus públics corresponents a cada barem per tal que el preu no sigui una barrera a l'hora d'accedir als serveis. Aquesta Comissió també elaborarà un Reglament de subvencions per a les persones o famílies que tinguin dificultat per complir amb les seves obligacions tributàries municipals.

QUART.- El Reglament de subvencions i el sistema de tarifació social

s'implementarà durant el proper any fiscal.

11.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR PER LA ELABORACIÓ D’UN PLA LOCAL DE SEGURETAT.

Atès que Sant Cugat del Vallès compta amb la seva Junta Local de Seguretat, constituïda el 9 d’abril de 2001, sent aquest el màxim òrgan de coordinació en matèria de seguretat a la nostra ciutat.

Atès que la Llei 4/2003, de 7 d'abril, d'ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya estableix en el seu article 10 que entre les funcions de la Junta Local de Seguretat es troba elaborar i aprovar el Pla de seguretat local i fer-ne el seguiment i l'avaluació mitjançant un informe anual, i que aquest pla i els informes s'han de trametre al Ple de l'ajuntament, perquè en tingui la informació.

Atès que segons aquesta mateixa Llei, les Juntes Locals de Seguretat han d'aprovar un pla general de seguretat per al municipi respectiu, que n'ha d'analitzar la situació de seguretat; ha de definir els objectius generals i les prioritats, els mitjans i els recursos disponibles, inclosos els de seguretat privada que, si escau, es poden

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 33

ESBORRANY ACTA

utilitzar per assolir-los; ha d'especificar les accions que s'han d'emprendre, amb el calendari d'aplicació, els mètodes de seguiment i avaluació adequats i el període de vigència.

Atès que el Pla General de Seguretat de Catalunya preveu que les poblacions superiors als 50.000 habitants s’han de dotar d’un Pla de seguretat propi.

Atès que Sant Cugat no disposa de cap Pla Local de Seguretat, i que per tant, incompleix la normativa establerta en la legislació vigent, malgrat que el Ple municipal va aprovar per unanimitat el passat 21 de gener de 2013 una moció institucional per iniciar l’elaboració d’aquest Pla en el darrer mandat. Per aquests motius el Grup Municipal del Partit Popular a l'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès proposa l’adopció del següent acord:

Únic.- Instar a l’Alcaldessa de Sant Cugat, com a Presidenta de la Junta Local de Seguretat, a convocar de forma immediata aquest òrgan per tal de que en un termini no superior a 3 mesos elabori i aprovi el Pla Local de Seguretat pel període 2016-2019, donant compte del mateix a aquest Plenari, d’acord amb la legislació vigent en matèria de seguretat a Catalunya, així com al Consell Local de Seguretat i Convivència.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Aquesta moció respon a la falta d’aprovació del Pla Local de Seguretat. Des de fa molt de temps, des de l’any 2003 concretament, 2004 perdó, que la llei obliga a tenir-lo aquest Pla Local de Seguretat, pel qual nosaltres dins l’ajuntament ens hem hagut de dotar dels recursos materials i humans necessaris per portar-lo a terme, per a poder redactar-lo i aprovar-lo i encara no ho hem fet i per això la raó d’aquesta moció. El dia següent o al cap de dos dies de nosaltres presentar la moció va sortir en premsa per part seva de la pròxima aprovació del Pla de Seguretat i per tant la nostra moció que demana l’aprovació i la reunió del Consell de Seguretat que ja s’ha reunit perd oportunitat. També és estrany... saber que ens dóna una mica...

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: És casualitat li puc assegurar.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: D’acord, d’acord. És casualitat això, clar. Nosaltres la presentem...

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: No li vull treure cap mèrit Sr. Benejam.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Ho presentem i al cap de dos dies hi ha una roda de premsa, em sobta. La retirarem avui deixant-la sobre la taula perquè volem que s’aprovi d’una forma ràpida donat que portem molt de retard i que ja portem uns quants anuncis. Vull recordar l’any 2013 una notícia del Tot Sant Cugat en què deia, també el Tot Sant Cugat, ho llençava així d’aquesta manera “El Pla Local de Seguretat ja és una realitat” i al 2015 encara no és una realitat. És un petit retret que li faig al Tot Sant Cugat però la deixem sobre la taula. Gràcies.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Gràcies, li agraïm i la veritat que li reconeixem l’interès que la seva formació política ha tingut sempre en relació a aquesta qüestió. Va ser fixada la data en què podíem tenir la Junta Local de Seguretat amb presència del Conseller i va ser on es va justament dins l’ordre del dia hi anava el que era elevar l’aprovació del Pla Local de Seguretat. De fet avui veuran que també ja portem a

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 34

ESBORRANY ACTA

aprovació molts plans, s’han estat treballant a nivell intern, no és senzill aprovar un Pla Local de Seguretat quan hi ha multitud de normativa al respecte i per tant esperem que en els propers mesos, el nostre objectiu seria que aquest any 2016 la ciutat tingués tots els Plans sectorials i el Pla Local de Seguretat aprovats de manera definitiva. Li agraïm que retiri la moció. (La present moció fou retirada pel grup proponent).

12.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA PER DEMANAR L’ENDERROCAMENT I ADEQUACIÓ DE L’EDIFICI DE L’ESTACIÓ MIRA-SOL DELS FERROCARRISL DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA.

Atès que l’edifici ubicat a l’estació dels FGC de Mira-sol es troba en un estat lamentable i trenca visualment i absolutament amb un nou entorn urbanísticament arranjat i estèticament ordenat.

Atès que l’edifici no respon a cap tipus d’equipament d’interès històric i en cas de necessitar les dependències l’ajuntament podria oferir un altre espai per ubicar-hi, si fos necessari, l’activitat que s’hi desenvolupa.

Atès que és una demanda veïnal històrica i no està justificat el seu manteniment.

Per tot el que hem exposat demanem a l’Ajuntament de Sant Cugat l’adopció del següent acord de Ple:

PRIMER i Únic.- Negociar amb el titular de la propietat l’enderrocament o substitució de l’edifici / construcció ubicada a l’interior de l’estació de Mira-sol dels Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya per tal d’harmonitzar i millorar l’entorn.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Aquesta és una moció d’aquelles que podríem dir provocatives en el sentit que intentàvem a través de la presentació d’aquesta moció provocar el debat sobre un edifici que ha quedat com un nyap en una zona urbanitzada com és l’estació de Mira-sol. No només això sinó que a més a més l’estat de l’edifici en si es podria millorar, diguem-ho d’aquesta manera. A la Comissió Informativa se’ns va donar moltes explicacions de què era un edifici protegit no pel seu interès arquitectònic sinó pel seu interès històric, pel que havia de contingut, pel que suposava no l’entrada del ferrocarril però sí la història del ferrocarril a la nostra ciutat.

És un debat que hem generat, també hem generat algun debat a les xarxes socials també a demanda dels veïns. A més a més si un va a la Biblioteca de Mira-sol se n’adona que realment és un impacte visual d’allò que en diem els edificis de l’estació de Mira-sol.

Ha sortit la notícia que volíem enderrocar l’estació, no, no volíem enderrocar l’estació, el que volíem era d’alguna manera dignificar l’estació amb l’arranjament d’aquell edifici o fer-ne algun ús ja que ara algunes de les plantes estan en desús. Comentar que a la Comissió Informativa -com he dit- se’ns va donar explicacions, hem seguit les converses amb el Tinent d’alcalde. Ens ha adreçat també una carta demanant aquesta setmana mateix a Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya la utilització dels espais buits. La ubicació -també ens sembla encertat- de l’Associació dels Ferrocarrils de Sant Cugat, a més també de l’arranjament i la dignificació del que són les façanes.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 35

ESBORRANY ACTA

Podríem parlar de les antenes que fan estralls a la vista en aquest sentit i en tot

cas com hem provocat el que volíem provocar amb aquesta moció i no volem anar més enllà, sabem que s’està treballant per part de la tinença d’alcaldia, retiraríem la moció esperant que aquest debat no es tanqui i que puguem tenir un edifici digne als ulls i fer-ne un ús de cara al municipi. (La present moció fou retirada pel grup proponent).

13.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA – MOVIMENT D’ESQUERRES (ERC-MES) PER TAL DE GARANTIR QUE LES PEL·LÍCULES PROJECTADES EN EL CICLE DE CINEMA D'AUTOR SIGUIN EN VERSIÓ ORIGINAL SUBTITULADA EN CATALÀ.

ATÈS el compromís de l'Ajuntament de Sant Cugat amb la plena normalització de la llengua catalana al municipi i al conjunt dels Països Catalans. Compromís que ha estat refermat recentment amb el suport a iniciatives populars com és el cas del Correllengua 2015.

ATÈS que la presència de la llengua catalana als cinemes d'arreu dels Països Catalans, també als situats a Sant Cugat, és testimonial, cosa que no garanteix el dret de les persones espectadores al cinema en català.

ATÈS que Cinesa té una concessió pública per utilitzar un espai municipal.

ATÈS que Cinesa va adquirir l'any 2011 noves màquines de projecció, cosa que facilita tècnicament el visionat de pel·lícules dobles i subtitulades en català.

ATÈS que des del setembre de 2004 l'Ajuntament de Sant Cugat i Cinesa col·laboren per oferir a la ciutat una programació de Cinema d'Autor sempre en versió original.

ATÈS que les pel·lícules projectades en el marc del Cicle de Cinema d'Autor fruit d'aquest acord amb Cinema són gairebé sempre en versió original subtitulada en espanyol (VOSE) i que aquest fet es produeix també, i de forma reiterada, quan existeix la versió original subtitulada en català (VOSC).

ATÈS que en el conveni de col·laboració entre Cinesa i el Teatre Auditori (Ajuntament de Sant Cugat) de 14 de desembre de 2011 s'estableix que «en tots els projectes conjunts es valorarà la llengua catalana com a primera opció, sempre que tècnicament sigui possible».

ATÈS que la vigència del conveni de col·laboració entre Cinesa i el Teatre Auditori (Ajuntament de Sant Cugat) finalitza el 14 de desembre de 2015.

Per tot això, el Grup Municipal d’ERC-MES proposa que el Ple Municipal de Sant Cugat del Vallès acordi:

PRIMER.- Instar al Govern municipal a fer totes les gestions necessàries per tal que de forma efectiva les pel·lícules del Cicle de Cinema d'Autor siguin projectades en versió original subtitulada en català (VOSC) sempre que aquesta versió existeixi.

SEGON.- Garantir que en cas de renovar-se l'acord de col·laboració entre Cinesa i el Teatre Auditori s'inclourà la necessitat que les pel·lícules del Cicle de Cinema d'Autor siguin projectades en versió original subtitulada en català (VOSC)

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 36

ESBORRANY ACTA

sempre que aquesta versió existeixi; així com mecanismes específics per a garantir el compliment d'aquest acord.

TERCER.- Comunicar aquests acords a l'empresa Cinesa, Platafoma per la Llengua i Òmnium Cultural.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Bon vespre. Seré molt breu perquè de fet la moció és molt concreta i per tant tampoc caldrà que m’estengui molt, mitjançant aquesta moció l’únic que pretenem és que les pel·lícules que es projectin en el cicle de cinema d’autor a la nostra ciutat siguin emeses en versió original subtitulada en català i no en versió original subtitulada en castellà, sempre que aquesta versió sigui disponible.

Entenem que la nostra ciutat està plenament compromesa amb la normalització de la llengua catalana tant a Sant Cugat com en el conjunt dels països catalans. Entenem també que de fet és un fet evident que la llengua catalana és residual en els cinemes de la nostra ciutat i del conjunt de la nació i que és una cosa que cal resoldre i que una bona manera de començar a resoldre-ho és en el cas del cicle del cinema d’autor que organitza el propi consistori. De fet el compromís ja hi era en el conveni amb el Teatre Auditori però no ha acabat de reeixir donat alguns problemes tècnics. Entenem que amb aquesta moció un cop aprovada, i també amb les esmenes del grup de Convergència, doncs ara sí que es podrà tirar endavant i bé, per finalitzar, només donar les gràcies a un conciutadà, Ernest Vidal, que és qui ens va fer esment de la problemàtica en què es vivia que moltes de les pel·lícules comptaven en versió original subtitulada en català i malgrat això s’estaven emetent a la nostra ciutat en versió original subtitulada en castellà. Nosaltres l’únic que hem fet és canalitzar la seva demanda com fem amb qualsevol ciutadà que ens faci arribar demandes que estiguin d’acord amb el nostre programa electoral i el nostre ideari.

ESMENES DE CONVERGÈNCIA SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA D’ERC-MES

- ESMENES DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGENCIA A LA MOCIÓ D’ERC-MES PER GARANTIR QUE LES PEL·LÍCULES PROJECTADES EN EL CICLE DE CINEMA D'AUTOR SIGUIN EN VERSIÓ ORIGINAL SUBTITULADA EN CATALÀ. ESMENA 1 Atès 6 Proposem aquest redactat: ATÈS que les pel·lícules projectades en el marc del Cicle de Cinema d'Autor, fruit d'aquest acord amb Cinema, són majoritàriament en versió original subtitulada en espanyol (VOSE) i només és projecta en versió original subtitulada en català (VOSC) quan existeix la còpia en les distribuïdores oficials. ESMENA 2 Atès 7 Després de Teatre-Auditori afegir (OAMCCSC-...) ESMENA 3 Afegir un tercer acord amb el redactat següent:

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 37

ESBORRANY ACTA

TERCER.- Fer un conveni el 2016 amb la Filmoteca de la Generalitat de Catalunya perquè, entre altres apartats, quan existeixi la traducció de la pel·lícula en VO al català, i no estigui integrada la sobretitulació en la pel·lícula de les distribuïdores oficials, es pugui contractar l’empresa externa de projecció de sobretítols que té licitada la Filmoteca i oferir d’aquesta manera les projeccions en VOSC.

TORN DE PRESENTACIÓ D’ESMENES DE CONVERGÈNCIA

. TINENT D’ALCALDE SRA. CARMELA FORTUNY, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA: Agrair en aquest cas també a Esquerra la proposta d’aquesta moció. Com explicava el seu proponent es tracta d’un problema tècnic, no de voluntat; sempre que ha estat possible amb el conveni que tenim la versió del cinema d’autor que fos subtitulada en català s’ha fet, però no sempre és possible, perquè tècnicament no sempre venen preparades aquestes pel·lícules. Vàrem tenir l’oportunitat d’explicar-ho en Comissió Informativa i al Sr. Ernest Vidal que em consta que com a ciutadà és un tema que li preocupa.

En aquest sentit la voluntat d’incrementar les pel·lícules del cinema d’autor subtitulades en català i per això també proposàvem aquesta esmena en la que indicàvem que en el futur conveni immediat que tindrem amb la Filmoteca de la Generalitat de Catalunya sempre que existeixi la traducció amb versió original en català i que no estigui integrada aquesta sobretitulació en aquest cas i per part del consistori i mitjançant aquest conveni que podem tenir amb la Filmoteca i el mateix Cinesa puguem fer aquesta inversió que és econòmica però sobretot és un inversió en identitat i en llengua que estem d’acord en tirar endavant.

TORN DE POSICIONAMENT

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: El que entenc és que es vol regular una cosa que ja està regulada, precisament en el seu moment el conveni establia en l’atès setè que es valorarà l’ús preferent del català però que no s’imposarà aquest ús. Per tant entenc que si no s’ha d’imposar i el conveni ja es deia així, no crec que sigui oportú, adient, interessant, que s’imposi a l’empresari que va signar un conveni i que per tant s’ha d’atenir a uns paràmetres sobre els quals desenvolupa la seva activitat, ara canviar-li perquè creiem que hagi d’haver-hi més català en les pel·lícules subtitulades al Cinesa Sant Cugat. Entenem que l’empresari ja és conscient que ha d’haver-hi una oferta suficient per al públic que ho demana i per tant que no se l’ha d’obligar a fer quotes de pel·lícules subtitulades en català. Suposo que el públic ja el premiarà o castigarà en funció de la demanda, per tant no crec que s’hagi d’obligar a ningú a fer pel·lícules subtitulades, el que sí es pot fer és fer veure a l’empresari, si és així, que hi ha una demanda de persones que volen pel·lícules subtitulades en català, llavors estic segur que l’empresari, com a bon empresari, prendrà les mesures -fins i tot es podrà gastar els diners amb adquirir aquests requisits tècnics- per poder-los oferir, en cap cas obligar.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: És obvi que si ja existia una clàusula en el conveni doncs s’hagués de complir. Jo estic en desacord amb el Sr. Benejam de dir que no s’obliga però en canvi si existeix la còpia el més lògic és que s’emeti la còpia en versió subtitulada en català. Tot allò que sigui promocionar la nostra llengua i el català nosaltres ho veiem positiu i també volem celebrar, no ho vam poder fer a la Comissió Informativa, aquest nou conveni amb la Filmoteca que ens aportarà una major qualitat i una major riquesa en les projeccions d’aquest cinema d’autor del nostre cinema. Evidentment serà positiu el vot.

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-

EUiA: A nosaltres ens sembla una moció positiva, com no pot ser d’una altra manera,

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 38

ESBORRANY ACTA

tot i que sabem, perquè se’ns va explicar en la Comissió Informativa, les dificultats tècniques que en algun moment hi pot haver, però entenem que el que aquí es demana és que es faci sempre que sigui possible i facilitar-ho al màxim, per tant no entenem que s’obligui a res ni es demani res que no estigui a l’abast dels aspectes tècnics que pot fer la pròpia Cinesa. Nosaltres creiem que això completarà d’una manera bona, al nostre entendre, el cinema d’autor, pensem que això de fer cinema d’autor en versió original és un gran avenç per molts motius, entre altres coses perquè un aprèn anglès i després sent la veu dels propis actors, la qual cosa creiem que és important i per tant ens sembla un complement ideal que aquestes pel·lícules, sempre que sigui possible, i ho pot ser moltes més vegades -em va semblar- del que ho era en aquests moments, doncs que estiguessin en versió subtitulada en català. Per tant cap problema, al revés.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Jo

crec que de veritat estem desenfocant el tema, és a dir aquesta moció és possible que estigués ben trobada o ben plantejada abans de la Comissió Informativa, però de cara sobretot als assistents jo crec que la intervenció del Pep Tugues va ser superaclaridora a la Comissió Informativa i es va dir finalment que no es feia per un motiu tècnic, per la qual cosa crec que està tirant cap endavant aquesta moció únicament i exclusivament per un tema incorrecte, un tema polític, és a dir, “le niego la mayor”, la moció esta mal redactada i podria començar pel següent: el sisè atès diu que “les pel·lícules projectades en el marc del Cicle de Cinema d’Autor fruit d’aquest acord amb Cinesa són gairebé sempre en versió original subtitulada en espanyol i que aquest fet es produeix també, i de forma reiterada, quan existeix la versió original subtitulada en català”, i això és fals, si és en català -ens ho explicava el Pep Tugues, és com el DVD que compres que té diverses versions-, si és en català es projecta subtitulada en català, això per començar. I després en el tema dels acords, el primer acord també s’està complint ja, que és el que diu “Instar al Govern municipal a fer totes les gestions necessàries per tal que de forma efectiva les pel·lícules del Cicle de Cinema d’Autor siguin projectades en versió original subtitulada en català sempre que aquesta versió existeixi”, i això també s’està fent. Llavors ara ens estem capficant en una moció que els atesos diguem que no són tals i els acords aquests ja s’estan complint i crec que ho estan intentant aprovar per part d’alguns grups per un tema més aviat polític i si em permeten l’expressió “marcar paquet”.

També dir que sí, efectivament, el fet de poder-se immiscuir en l’empresa

privada doncs funciona com funciona, és cert que en el cinema sí que hi ha un cinema més en castellà però per exemple a Sant Cugat trobem i crec que això tampoc li estranya a ningú que per exemple l’oferta en teatre és molt majoritàriament en català, i si ens remetem a les mateixes dades que ha donat en les passades tongades l’Observatori de la ciutat creiem que la salut del català a la nostra ciutat és prou bona i ho ha de ser, però no pas seguint aquests camins.

Dir que un altre argument pel qual votarem en contra és precisament que no

volem sotmetre a molta pressió la industria del cinema sobre les sales dels cinemes, des dels anys 90 de forma recurrent les sales de cinema tenen unes crisis, van apareixent, van desapareixent, i sotmetre-les en aquest cas, perquè si es parla de que al final sigui sí o sí subtitulada en català s’ha de tenir en compte el cost que això suposa si la versió no hi és, i això suposa tal com se’ns va informar un sobrecost i al principi dóna la sensació que l’hagi de pagar l’empresari i diguem que el cinema està lo suficientment malament com per obligar-lo o pressionar-lo encara més a que vagi en contra del que és l’oferta i la demanda i al final hagin d’acabar plegant.

I ja per concloure, i és un petit apunt pels companys d’Esquerra, que els hi dic

de veritat amb “carinyo”, sense cap tipus d’ironia, que l’ús reiteratiu d’aquesta terminologia “Països Catalans” en la majoria de mocions, ja ho he dit algun cop, és

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 39

ESBORRANY ACTA

contraproduent, de veritat que ho és, i no potser a Catalunya, que pot resultar molest, però fora de Catalunya, sobretot a València o a les Illes Balears, no afavoreix al català, tot el contrari, això de Països Catalans és com si jo vaig a Argentina i dic “Imperio español”, això és una entelèquia que vostès s’han inventat i que la utilitzen i que de retruc va en contra del català fora de Catalunya.

. REGIDOR SR. RAMON PIQUÉ, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP:

Aprofitant que el Sergio Bláquez fa referència al concepte Països Catalans, només recordar-li que és una de les aportacions que va fer Joan Fuster al País Valencià, va ser justament la seva visió que tenia com àrea comunicativa, cultural, lingüística, i també política, una aportació que ve justament del País Valencià.

En tot cas en relació al tema de la moció nosaltres votarem a favor, estem

d’acord amb la moció, també entenem que és una d’aquelles mocions que no s’hauria d’haver presentat mai en un país normal, és una moció que en certa manera fa recança haver-la de votar, perquè justament en un moment en el qual la tecnologia digital té molt resolt i d’una manera molt barata fins i tot aquest tema. Fa recança també perquè justament a Catalunya, al Principat, aquesta part dels Països Catalans, les industries de la llengua són indústries molt consolidades, hi ha professionals de tot el que seria la part experta de coneixement que ja la tenim a casa nostra, per tant no és un problema tecnològic, no és un problema d’expertesa. Fa recança també perquè la Generalitat des de fa anys està pagant anualment quantitat d’euros importants justament per afavorir el doblatge i la subtitulació de pel·lícules al català, la nostra llengua. No és per tant un problema de costos, en definitiva és un problema o una qüestió de bona voluntat de les empreses, no de les que es dediquen a projectar probablement, sinó de les distribuïdores tal com va explicar i com vaig entendre jo que el Pep Tugues va exposar a la Comissió Informativa, no era tant que Cinesa no volgués exposar pel·lícules subtitulades en català, com que les distribuïdores malgrat haver pel·lícules subtitulades i que podries trobar en el mercat en format DVD doncs justament les distribuïdores no distribuïen aquestes versions. En certa manera nosaltres l’únic que podem desprendre és que hi ha un cert menyspreu per part d’aquestes distribuïdores cap a les cultures o les llengües minoritzades, que no pas minoritàries. Quedi doncs palès el nostre suport a aquesta moció, i quedi constància de la nostra denuncia de les actituds prepotents de determinades distribuïdores.

. REGIDOR SR. ÈRIC GÓMEZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES:

Contesto una mica pel final però primer un primer apunt, suposo que a ningú li ha sorprès els posicionaments, suposo que el Partit Popular i Ciutadans volen que la nostra llengua acabi sent residual al conjunt dels Països Catalans és una evidència. En el cas del Partit Popular és una evidència constatada que arreu a on han governat s’han dedicat permanentment a fer retrocedir la nostra llengua a tots els espais de la vida pública, per tant res de nou. Ciutadans és un partit que neix en contra de la immersió lingüística, per tant tampoc podríem esperar una altra cosa que esperar que pretengués normalitzar la nostra llengua, si bé el seu clamor permanent és a favor del bilingüisme, és a favor del bilingüisme allà a on el català sigui majoritari, no esperéssim que fos a favor del bilingüisme allà a on el català fos residual. Haguéssim agraït una mica de coherència a favor del bilingüisme i que no només demanessin que les còpies del cinema d’autor fossin també subtitulades en llengua catalana -donat que no ho són- sinó que tots els cinemes emetessin el 50% de les seves còpies en llengua catalana, hagués estat un clar favor a favor de la coherència.

Dit això i per contestar una mica el darrer punt. Nosaltres fem servir el marc de

referència dels Països Catalans, és la nostra nació, el partit que jo represento no renunciarà a aquest marc de referència malgrat els dolgui, i per tant cap problema, de moment nosaltres anirem fent via per la República Catalana al Principat, i aviat, aviat, segur que s’hi sumaran el País Valencià i les Illes Balears, de fet els resultats de les

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 40

ESBORRANY ACTA

darreres eleccions el pes de vostès i el pes d’altres forces, per exemple al País Valencià, i fent referència als companys d’aquí de Compromís Podem, doncs denota que potser la seva postura és cada cop més residual i la nostra va avançant.

Pel que fa a la moció i a l’atès 6 no és fals, l’únic que diu és que el conveni no

s’està complint perquè el que estableix el conveni és que s’haurà de prioritzar la llengua catalana com a primera opció sempre que sigui tècnicament possible, i el que fem amb aquesta moció és donat que Cinesa ha reiterat, i això és el que explicava el Sr. Pep Tugues a la Comissió de que no era tècnicament possible, el que nosaltres intentem és posar-hi solució, ja sabem que hi ha gent que no té cap interès en solucionar i fer que sigui tècnicament possible, nosaltres sí i aquest Consistori també, per tant nosaltres el que fem amb aquesta moció és mirar de resoldre això.

Per finalitzar, el clamor permanent a favor de l’empresari i de com això el pot

perjudicar, podria arribar a comprendre’l, que no a compartir, si estiguéssim parlant de la projecció de pel·lícules de Cinesa amb un altre format, però en el cas del cinema d’autor que és un conveni conjunt amb l’Ajuntament, del qual l’Ajuntament també n’assumeix costos, doncs no el comparteixo, però de fet no pateixin perquè la nostra postura ideològica el que a nosaltres ens agradaria és que un cinema com el cinema de Sant Cugat que és un equipament públic i que per tant és de tots fos gestionat de manera pública, i que per tant cap empresari hagués de patir aquesta situació d’haver de veure’s obligat a emetre en la nostra llengua com si això fos un problema, nosaltres ho gestionaríem directament de forma pública i això quedaria resolt.

. TINENT D’ALCALDE SRA. CARMELA FORTUNY, EN NOM DEL GRUP

MUNICIPAL DE CONVERGÈNCIA: Tres punts, no insistiré més en el tema tècnic perquè el Sr. Ramon Piqué ho ha explicat d’una manera perfecte, i per tant crec que ha quedat molt ben aclarit amb la seva explicació, però donar rellevància al tema aquest, que si no s’ha fet fins ara és perquè tècnicament no era possible i que ara amb l’aprovació d’aquesta moció i l’acord farem que sigui possible, perquè pensem que mentre no se solucioni més a nivell general i de les grans distribuïdores, a nivell local alguna cosa tenim a dir.

En segon lloc, en cap cas Sr. Benejam és una imposició a Cinesa, tenim una

relació impecable amb Cinesa, i en aquest sentit fins i tot li comento i li transmeto la voluntat de Cinesa per tirar endavant els acords d’aquesta moció en el marc de col·laboració que tenim amb aquesta entitat.

I per acabar, sí, hi ha un posicionament clarament polític ideològic en aquesta

moció, i clarament el nostre grup aposta per una defensa de la llengua, de la nostra identitat, i en aquest cas per una defensa i una presència més intensa de la llengua catalana en els nostres cinemes.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

Contestar un poco en general, decir que el PP quiere arrinconar el catalán, lo ha dicho con otras palabras pero más o menos venía a decir esto, yo creo que está fuera de lugar. Sería correcto decirlo si el PP estableciera multas por utilizar el catalán en algunos ámbitos de la vida cotidiana, pero no es el caso, hay una normativa de política lingüística de la Generalitat que es esa la que pone multas por no rotular en catalán, o sea que es al revés, con lo cual aquí las multas las pone la Generalitat y hay un señor que se dedica a ir denunciando a los comercios para que los que no rotulan en catalán les pongan multas, como prevé la Ley de Política Lingüística. Y el argumento ese que decía de que al menos las películas estuvieran al 50% en catalán, a mí me parece muy bien, yo lo voy a entender igual, yo lo voy a disfrutar igual si voy al cine y veo una película subtitulada en catalán o en castellano, lo voy a disfrutar igual, y mucha gente como yo, pero le compro el argumento y podríamos establecerlo

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 41

ESBORRANY ACTA

también para la educación, a ver si al 50% le estaría bien a usted, y me compra a mí el argumento.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Más

que nada por alusiones, yo creo que en el esquema mental d’Esquerra Republicana a veces ellos confunden lo que es la plena normalización con la exclusión de otra lengua también propia de todos los catalanes, ustedes lo confunden, plena normalización es una cosa y querer excluir otra lengua es otra.

En segundo lugar me duele personalmente que diga que Ciutadans estamos en

contra del catalán o que lo queramos menos que ustedes. Lo queremos exactamente igual, ni más ni menos, exactamente igual, lo que pasa es que esto es como tener un hijo o dos, ¿por tener dos hijos los quieres menos?, no, los quieres igual, y si tenemos dos lenguas las queremos exactamente igual y ya estamos un poquito hartos de que nos tachen precisamente de eso sin ningún tipo de prueba.

Països Catalans, dígame si el Alguer forma parte dels Països Catalans,

dígamelo, si una parte de Italia forma parte dels Països Catalans, esta entelequia me gustaría saberla.

Creo que no me dejo absolutamente nada, simplemente que si ustedes están

por la plena normalización del catalán van a contar con nosotros pero en demagogia no vamos a entrar.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Jo crec que el debat està esgotat, no cal discutir

més, crec que les posicions són claríssimes, el públic també ha pogut veure quin posicionament té cadascú, per tant els agrairia que deixéssim aquí la discussió i passéssim a la votació.

TORN DE VOTACIÓ ESMENES DE CONVERGÈNCIA

Vots a favor: 21 (Convergència, CUP, ERC-MES, ICV-EUiA i PSC) Vots en contra: 4 (C’s i PP) Abstencions: 0

TEXT DE LA MOCIÓ APROVADA AMB LES ESMENES DE CONVERGÈNCIA

13.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA – MOVIMENT D’ESQUERRES (ERC-MES), AMB INCORPORACIÓ D’ESMENES DE CONVERGÈNCIA, PER TAL DE GARANTIR QUE LES PEL·LÍCULES PROJECTADES EN EL CICLE DE CINEMA D'AUTOR SIGUIN EN VERSIÓ ORIGINAL SUBTITULADA EN CATALÀ.

ATÈS el compromís de l'Ajuntament de Sant Cugat amb la plena normalització de la llengua catalana al municipi i al conjunt dels Països Catalans. Compromís que ha estat refermat recentment amb el suport a iniciatives populars com és el cas del Correllengua 2015.

ATÈS que la presència de la llengua catalana als cinemes d'arreu dels Països Catalans, també als situats a Sant Cugat, és testimonial, cosa que no garanteix el dret de les persones espectadores al cinema en català.

ATÈS que Cinesa té una concessió pública per utilitzar un espai municipal.

ATÈS que Cinesa va adquirir l'any 2011 noves màquines de projecció, cosa que facilita tècnicament el visionat de pel·lícules dobles i subtitulades en català.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 42

ESBORRANY ACTA

ATÈS que des del setembre de 2004 l'Ajuntament de Sant Cugat i Cinesa

col·laboren per oferir a la ciutat una programació de Cinema d'Autor sempre en versió original.

ATÈS que les pel·lícules projectades en el marc del Cicle de Cinema d'Autor, fruit d'aquest acord amb Cinesa, són majoritàriament en versió original subtitulada en espanyol (VOSE) i només es projecta en versió original subtitulada en català (VOSC) quan existeix la còpia en les distribuïdores oficials.

ATÈS que en el conveni de col·laboració entre Cinesa i el Teatre Auditori

(OAMCCSC-Ajuntament de Sant Cugat) de 14 de desembre de 2011 s'estableix que «en tots els projectes conjunts es valorarà la llengua catalana com a primera opció, sempre que tècnicament sigui possible».

ATÈS que la vigència del conveni de col·laboració entre Cinesa i el Teatre Auditori (Ajuntament de Sant Cugat) finalitza el 14 de desembre de 2015.

Per tot això, el Grup Municipal d’ERC-MES proposa que el Ple Municipal de Sant Cugat del Vallès acordi:

PRIMER.- Instar al Govern municipal a fer totes les gestions necessàries per tal que de forma efectiva les pel·lícules del Cicle de Cinema d'Autor siguin projectades en versió original subtitulada en català (VOSC) sempre que aquesta versió existeixi.

SEGON.- Garantir que en cas de renovar-se l'acord de col·laboració entre Cinesa i el Teatre Auditori s'inclourà la necessitat que les pel·lícules del Cicle de Cinema d'Autor siguin projectades en versió original subtitulada en català (VOSC) sempre que aquesta versió existeixi; així com mecanismes específics per a garantir el compliment d'aquest acord.

TERCER.- Fer un conveni el 2016 amb la Filmoteca de la Generalitat de Catalunya perquè, entre altres apartats, quan existeixi la traducció de la pel·lícula en VO al català, i no estigui integrada la sobretitulació en la pel·lícula de les distribuïdores oficials, es pugui contractar l’empresa externa de projecció de sobretítols que té licitada la Filmoteca i oferir d’aquesta manera les projeccions en VOSC.

QUART.- Comunicar aquests acords a l'empresa Cinesa, Platafoma per la

Llengua i Òmnium Cultural. ALCALDIA

14.- PROPOSTA D’ACORD D’ACTUALITZACIÓ I APROVACIÓ INICIAL DE DIVERSOS PLANS BÀSICS D’EMERGÈNCIA MUNICIPAL.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS:

Atès l’acord de la Comissió Local de Protecció Civil de data 3 de novembre de 2015, pel qual s’acorda l’actualització del Pla Bàsic d’Emergència Municipal, incloent el Risc d’Onada de Fred i Calor, així com l’aprovació de nous Plans d’Actuació Municipal, en funció de les necessitats del municipi.

Atès l’acord de la Comissió Local de Protecció Civil de data 2 de desembre de 2015, pel qual s’acorda l’actualització, revisió i aprovació del PAM de Risc d’Inundacions.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 43

ESBORRANY ACTA

Atesos els documents de treball elaborats a proposta de l’Alcaldia-Presidència, en ús de les competències que estableix l’article 48 de la Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil de Catalunya, en els quals es contempla l’actualització del Pla Bàsic d’Emergència Municipal, incloent el Risc d’Onada de Fred i Calor, i l’aprovació inicial dels següents Plans d’Actuació Municipal: .- De Nevades. .- De Risc en el Transport de Mercaderies Perilloses. .- De Risc Químic. .- De Risc Sísmic. .- De les Festes de Barri/Districtes. .- De Risc d’Inundacions.

Atès que en data 09/12/2015, les actualitzacions, revisions i aprovacions dels Plans anteriorment indicats, es van tractar a la Comissió Informativa de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil.

Atenent els informes previs favorables del tècnic de Protecció Civil i els acords de la Comissió Local de Protecció Civil de dates 03-11-2015 i 02-12-2015, procedeix presentar al Ple municipal els textos redactats per a la seva aprovació inicial i tramitació, fins aconseguir la seva homologació per part de la Comissió de Protecció Civil de Catalunya.

Atenent així mateix que la Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil de Catalunya en el seu article 47 Els municipis fa referència a: 1. Els municipis són les entitats bàsiques de la protecció civil a Catalunya i disposen de capacitat general d'actuació i de planificació en aquesta matèria. Exerceixen les funcions que els atribueix aquesta Llei i qualsevol altra que, sense contravenir-la, resulti necessària en l'àmbit de llur col·lectivitat per a la protecció de les persones, dels béns i del medi ambient davant situacions de greu risc col·lectiu, de catàstrofes o de calamitats públiques. 2. Correspon als plens dels ajuntaments: a) Aprovar el Pla bàsic d'emergència municipal, els plans específics municipals, els plans d'actuació municipal i, en general, qualsevol altre instrument de planificació de protecció civil d'àmbit municipal. b) Crear la Comissió Municipal de Protecció Civil. c) Les altres funcions que li atorgui la legislació vigent. - Pla Bàsic amb Risc d’Onada de Fred i Calor (PBEM) - PAM de NEVADES - PAM de Risc en el Transport de Mercaderies Perilloses - PAM de Risc Químic - PAM de Risc Sísmic - PAM de Risc d’Inundacions. - PEM de les Festes de Barri/Districtes

Es proposa al Ple municipal l’adopció dels següents:

ACORDS PRIMER.- APROVAR l’actualització del Pla Bàsic, amb la incorporació del Risc d’Onada de Fred i Calor (PBEM), segons text que s’incorpora d’Annex número 1.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 44

ESBORRANY ACTA

SEGON.- APROVAR inicialment els següents Plans d’Actuació Municipal (PAM) i Pla d’Emergència Municipal (PEM):

- PAM de NEVADES - PAM de Risc en el Transport de Mercaderies Perilloses - PAM de Risc Químic - PAM de Risc Sísmic - PAM de Risc d’Inundacions - PEM de les Festes de Barri/Districtes Els texts dels referits Plans s’acompanyen d’Annexos 2, 3, 4, 5, 6 i 7. TERCER.- SOTMETRE els expedients d’actualització del Pla Bàsic i dels Plans d’Actuació Municipal i Pla d’Emergències Municipal referits en els punts anteriors a informació pública durant un termini de 30 dies a comptar des del dia següent a la publicació de l’anunci corresponent en el BOP, de conformitat amb el que disposa l’article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local. QUART.- PUBLICAR els acords d’actualització i d’aprovació inicial referits dels documents esmentats en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el tauler d’anuncis, i al web municipal. CINQUÈ.- DISPOSAR que els documents d’actualització i d’aprovació inicials dels referits Plans en els termes esmentats en els acords primer i segon, quedaran aprovats amb caràcter definitiu, sense necessitat d’adoptar-ne nou acord, en el supòsit que durant el període d’exposició pública de l’expedient no s’hagués presentat cap suggeriment o reclamació o al·legació, de conformitat amb el que disposa l’article 49 en relació amb els articles 65.2) i 70.2) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local i l’article 66.1) del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. SISÈ.- TRASLLADAR a la Comissió de Protecció Civil de Catalunya, una vegada aprovats definitivament els Plans als quals es refereixen els punts primer i segon d’aquests acords, als efectes de la seva homologació. SETÈ.- TRASLLADAR els presents acords a tots els interessats determinats en l’expedient, i als diferents àmbits municipals als efectes escaients.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA I SERVEIS URBANS, SRA. CRISTINA PARAIRA: El què portem a aprovació avui és la proposta d’acord d’actualització i aprovació inicial de, per una banda, del Pla Bàsic d’Emergència municipal, perquè inclouríem el risc d’onada de fred i de calor i, també l’aprovació de nous Plans d’Actuació Municipal que, per una banda, consten i han estat elaborats amb l’informe favorable del tècnic de Protecció Civil, a qui també vull aprofitar i agrair la tasca que fa, l’actualització de tots aquests Plans i, també ha passat, han estat acordats i aprovats per la Comissió Local de Protecció Civil, que es va reunir el 13 de novembre i el 2 de desembre d’aquest any. Per tant, el què avui aprovaríem seria, per una banda, com he dit, l’actualització d’aquest Pla Bàsic d’Emergència Municipal, que inclou el risc d’onada de fred i calor, i els següents PAM’s: el de nevades, el de risc en el transport de mercaderies perilloses, el de risc químic, el de risc sísmic, el de les festes de barri dels diferents districtes i també el de risc d’inundacions. Com ha comentat abans l’Alcaldessa, al llarg d’aquest 2016, anirem portant l’aprovació de diferents Plans d’Emergències a aprovació pel Plenari. Recordar que una vegada aquests Plans, si s’aproven avui, estarien en exposició pública durant un termini de 30

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 45

ESBORRANY ACTA

dies a partir de que es publiquen en el BOBP, i una vegada hagi passat aquest període, la Comissió de Protecció Civil de Catalunya ens els homologarà.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Sí, molt breument, és per també agrair el treball tècnic que s’ha fet des de l’Ajuntament, els serveis tècnics de l’Ajuntament i l’explicació a la Comissió Informativa, i és per subratllar que nosaltres els vàrem demanar a veure quin Pla de Seguretat hi havia amb el tema de l’heliport de l’Hospital General, que això ho marca la Llei 11/1998, que diu que aquests heliports condicionaran tot l’entorn i el pla de seguretat de l’entorn. Clar, l’heliport de l’Hospital General està construït amb anterioritat a l’any 98 i amb anterioritat també a la urbanització del barri de Can Mates, jo ja fa uns mesos, uns anys, que estic preguntant sobre el tema de la seguretat sobre l’alçament i aterratge dels helicòpters en cas de que hi hagués algun tipus de disposició o algun tipus de catàstrofe o algun tipus de caiguda o algun tipus d’ensurt, no vull anar més enllà. Sí que seria bo que des de l’Ajuntament sabéssim quin és l’operatiu, el sistema de gestió de seguretat operacional, que es diu així, específic per l’heliport de l’Hospital General. Estaria molt bé i el que ens preocupa és que a hores d’ara no en sabem res i que, en tot cas, el responsable de Protecció Civil tampoc en tingués constància en aquest cas.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Bueno, nosotros reiterar que estamos completamente a favor de que se haya desarrollado este plan de evacuación, plan de seguridad que incluye, como nosotros solicitamos en la Comisión Informativa de Seguridad, información sobre el plan de evacuación, que efectivamente hemos estado leyendo qué incluye. Lo que nos llama la atención poderosamente es que Sant Cugat, por su posición geográfica, está en una zona de paso de la AP-7, donde diariamente pasan mercancías muy peligrosas en dirección a Girona, dirección a la frontera. Entonces, si la competencia, realmente, establecida es de 1997 ¿Cómo se han tardado casi 20 años en hacer un documento de este calibre, de esta importancia para el Ayuntamiento y para el municipio? Repito, nosotros votaremos a favor.

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA I SERVEIS URBANS, SRA. CRISTINA PARAIRA: Sí, per contestar al Sr. Soler, davant del comentari que va fer respecte a l’helicòpter de l’Hospital General els informarem a tots millor a la propera Comissió Informativa, sí que el tècnic de Protecció Civil va comentar que com Ajuntament no tenim obligació de tenir un Pla de Seguretat, vull dir, que en aquest cas sàpiga que no el tenim perquè no tenim l’obligació de tenir-lo. De tota manera sí que vàrem plantejar de poder fer un petit Pla, encara que no tinguem l’obligació, sobretot per poder-lo explicar i informar també als veïns, que són els que estan més afectats. Per tant, vàrem recollir el seu suggeriment i estem treballant en això.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt bé, moltes gràcies. Nosaltres quan vàrem afrontar la situació en relació a la seguretat de la ciutat, vostè ha de pensar que aquest Ajuntament, des de l’any 99 va imposar molts canvis, molts canvis també en l’estructura i en l’organització i a partir d’aquell moment es van començar a activar els diferents plans. No són plans fàcils d’abordar, es va incorporar, de fet, la figura del tècnic de Protecció Civil no fa gaires anys, i és a partir d’aquí que es va començar, doncs, a elaborar el què és tota l’extensió i desenvolupament dels Plans de Seguretat. Per tant, jo en aquest sentit li dono la raó, crec que l’hauríem d’haver tingut abans un document d’aquestes característiques, en el cas quan els municipis no el tenen opera la normativa de la Generalitat, per tant, hi ha cobertura, per dir-ho d’alguna manera, però evidentment crec que hem d’afrontar la qüestió i per tant, és un dels temes que a vegades la ciutadania, no ens ho pensem, però un dels riscs més importants és l’Autopista AP-7, on efectivament hi passen mercaderies perilloses. Podem doncs demanar el vot? Vots a favor de l’aprovació inicial? Recordem que estaran a informació pública inicial aquests Plans.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 46

ESBORRANY ACTA

(Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 25

membres electius presents). PRESIDÈNCIA I SERVEIS URBANS

15.- DACIÓ DE COMPTE D’ACORD ADOPTAT PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL EN DATA 3/11/15 REFERENT AL NOMENAMENT DE LA NOVA COMISSIÓ DE DELIMITACIÓ.

- RESTAR ASSABENTATS de l’acord de la Junta de Govern epigrafiat de la següent textualitat literal:

“12.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE NOMENAMENT DE LA NOVA COMISSIÓ DE DELIMITACIÓ.

Atès que en les sessions plenàries que es relacionen i de conformitat amb allò que

disposa l’article 28.2) del Decret 244/2007 de 6 de novembre, modificat pel Decret 209/2015 de 22 de setembre, pel qual s’aprova el Reglament de Demarcació Territorial de Catalunya i que regula, entre d’altres extrems, la delimitació dels termes municipals, fou aprovat l’inici dels corresponents expedients amb coetani nomenament d’una Comissió de delimitació de termes municipals constituïda per l’Alcaldia, dos regidors, el Secretari de l’Ajuntament i un tècnic:

Ple 21.11.2011 – Comissió de Delimitació terme municipal de Rubí. Ple 21.10.2013 – Comissió de Delimitació dels termes municipals de Barcelona

(Exp. 288/13/02) i de Cerdanyola (Exp. 288/13/05). Ple 15.04. 2013 – Comissió de Delimitació dels termes municipals de Molins de Rei

(Exp. 288/13/03), de Sant Feliu del Llobregat (Exp. 288/13/04) i de Sant Quirze del Vallès (Exp. 288/13/01).

Ple 20.01.2014 – Substitució del regidor Jordi Puigneró i Ferrer com a membre de

les esmentades Comissions de Delimitació per la regidora Joana Barbany i Freixa. Atès que, de conformitat amb l’article 28.5) del Decret 244/2007 de 6 de novembre,

modificat pel Decret 209/2015 (DPGC 29.09.2015), si durant la tramitació de l’expedient de delimitació es produeix la renovació del Consistori a causa d’un procés d’eleccions municipals, s’ha de ratificar la comissió municipal de delimitació o bé nomenar-ne una de nova, que amb posterioritat ha de ser ratificada pel Ple.

En base a tot l’anterior, la Junta de Govern Local adopta els següents:

ACORDS 1r.- NOMENAR la corresponent Comissió de delimitació que quedarà constituïda

pels següents membres en els termes de l’article 28.2) del Decret 244/2007, modificat pel Decret 209/2015:

Sra. Mercè Conesa i Pagès Alcaldessa-Presidenta de la Corporació

Sr. Damià Calvet i Valera Tinent d’alcalde d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge Sra. Joana Barbany i Freixa

Regidora-delegada de Comunicació, Informació, Innovació i Govern Obert

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 47

ESBORRANY ACTA

Sr. Àngel Carrasco i Mas Cap de la secció de Cartografia i Cadastre Sr. Josep M. Rigau i Caixés Secretari de la Corporació

2n.- SOTMETRE la present resolució a ratificació del proper Ple Municipal. 3r.- TRASLLADAR els presents acords als ajuntaments de Barcelona, Cerdanyola

del Vallès, Sant Feliu del Llobregat i El Papiol, així com al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya. “

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDORA DE COMUNICACIÓ, INFORMACIÓ, INNOVACIÓ I GOVERN

OBERT, SRA. JOANA BARBANY: Ja ho vàrem explicar en Comissió Informativa, és donar compte d’una nova proposta de Comissió, pel que fa a la Comissió de Delimitació de terme, que estarà formada per l’Alcaldessa, Mercè Conesa, pel Tinent d’Alcalde d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, el Sr. Damià Calvet, per jo mateixa, com a Regidora delegada de Comunicació, Informació, Innovació i Govern Obert i el Sr. Àngel Carrasco, Cap de la Secció de Cartografia i el Sr. Josep Mª Rigau, com a Secretari de la Corporació.

16.- PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DEL CALENDARI D’ACCIONS DEL PLA D’INTEGRITAT.

El Ple ordinari de 15 de desembre de 2014 va aprovar per unanimitat de tots els grups polítics municipals el PLA d’INTEGRITAT (PI) de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès segons encàrrec rebut en la sessió plenària de 18 de febrer de 2013.

En l’aprovació del PI s’establia un pla d’acció a desenvolupar a dos nivells diferents: un general per tot l’Ajuntament on l’acció principal era la definició i constitució de la Comissió de la Integritat i la Transparència i un de més concret per a cada Àmbit/Servei/Unitat on s’havien de treballar els aspectes més concrets vinculats al treball diari de tots/es i cadascuns/es de nosaltres.

Pocs dies després el Parlament de Catalunya, va aprovar la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (DOGC núm. 6780 de 31.12.2014), on es pretén introduir un canvi en la cultura administrativa per tal que la ciutadania pugui tenir un coneixement i una informació àmplia de l’organització interna de l’Administració, dels elements més determinants d’acord amb els quals pren les decisions i dels motius que justifiquen la seva actuació, incloent-hi els compromisos econòmics que això comporta.

La transparència i el dret d’accés a la informació pública es consoliden, així, com a eines determinants del control social de l’Administració i de la seva activitat, en benefici d’una major qualitat democràtica, en aquest cas de l’ajuntament com a sector institucional i ens de govern més proper a la ciutadania.

D’altra banda, les mesures de bon govern i de govern obert han de complir el doble objectiu d’assolir el major grau d’exigència en el compliment de les obligacions de servei públic per part de les persones que assumeixen aquesta responsabilitat, d’una banda, i afavorir una major participació i compromís de la ciutadania en la definició de les polítiques públiques, de l’altra. A nivell intern en aquest moment s’està treballant de manera intensa i sostinguda per a l’adaptació del Portal de Transparència (www.santcugat.cat/go) de tal

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 48

ESBORRANY ACTA

manera que pugui incorporar les exigències de la nova llei que són d’obligat compliment a partir del dia 1 de gener de 2016. Un altre fet remarcable que ha succeït aquest 2015 han estat les eleccions municipals, que ha tingut com a conseqüència canvis en els regidors que conformen el ple municipal del consistori. Per una banda, s’han format dos nous grups municipals (ERC-MES i C’s) i per l’altra hi ha hagut incorporacions de nous regidors en d’altres grups (CIU, CUP i ICV), procedint d’assenyalar que al final del mandat passat, concretament en la darrera junta de portaveus, ja es va plantejar la constitució de la Comissió de la Integritat i la Transparència, però es va considerar més adient deixar-ho pel nou equip polític de govern resultant de les eleccions locals de maig 2015.

En aquest moment es considera que cal reprendre el pla d’acció proposat en el document del PI i des de la Gerència municipal -que ha vingut liderant des del seu inici aquest projecte- es proposa fer un desplaçament de la planificació prevista 2015-2016 a 2016-2017 i l’inici ja d’un treball conjunt per a determinar la missió, l’àmbit d’actuació, dependència, membres, funcions, periodicitat, renovació de membres i quin és el mecanisme per adreçar-s’hi.

Per altra banda, també es considera necessari, que el nou equip polític resultant de les darreres eleccions i el personal directiu que s’hagi incorporat tingui una formació general del tema de la Integritat i la Transparència, per tal d’unificar conceptes, definicions i compartir la infraestructura per la integritat amb la que hem estat treballant. D’aquesta manera s’entendrà millor i serà més efectiu el treball realitzat fins ara i se li podrà donar continuïtat.

Finalment ha de destacar-se que per part de l’Oficina Antifrau de Catalunya des del primer moment ha estat donat suport i assessorament en tot el treball desplegat durant els últims anys.

En base a tot l’anterior, es sotmet al Ple municipal la següent:

PROPOSTA D’ACORDS 1r.- MODIFICAR el pla d’acció del Pla d’Integritat d’aquest ajuntament, aprovat pel Ple municipal en data 15/12/2014, i diferint en base a les circumstàncies exposades les accions previstes inicialment pel període 2015-2016 al 2016-2017. 2n.- FER L’ENCÀRREC per via de sol·licitud a l’Oficina Antifrau de Catalunya d’una sessió formativa a tot el consistori i a l’equip directiu en base al Pla desenvolupat i a la nova Llei de la Transparència. 3r.- ENCARREGAR a la Gerència municipal la formació d’un grup de treball per tal d’organitzar les sessions per la definició de la Comissió de la Integritat i la Transparència.

TORN DE PRESENTACIÓ

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA I SERVEIS URBANS, SRA. CRISTINA PARAIRA: Tal com vàrem comentar a la Junta de Portaveus, el que portem avui és la modificació del calendari de les accions del Pla d’Integritat, que vàrem aprovar aquest Pla d’Integritat, tot just en el Ple de desembre de l’any passat. Una vegada aprovat aquest Pla d’Integritat es desenvolupaven tota una sèrie d’actuacions que s’havien de dur a terme per part de l’Ajuntament i que hi havia diferents accions, com crear una Comissió de Seguiment d’aquest Pla d’Integritat, diferents motius, com vàrem comentar a la Junta de Portaveus, com va ser que pel

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 49

ESBORRANY ACTA

mig vàrem tenir les eleccions municipals i diferents eleccions que van, per una banda, doncs alentir el nomenament d’aquests membres d’aquesta Comissió i també doncs que s’està treballant i s’ha estat treballant amb tot el que fa referència a l’e-administració, per tal de poder donar més transparència en relació al que abans hem comentant en la moció i també l’aprovació de la Llei de Transparència, que ens ha anat obligant a adaptar-nos a coses, el que proposem avui és adaptar, mantenir el calendari que ja s’havia treballat anteriorment, que posava accions durant l’any 2015 i l’any 2016, doncs passar-ho a any 2016 i 2017 i, també, en el sentit que es va comentar i les aportacions que es van fer a la Junta de portaveus, doncs també hi ha un dels acords que es fer un encàrrec a l’Oficina Antifrau, que també ens ha estat guiant i orientant en els primers treballs des de que vàrem començar a treballar en el document de Transparència i Bon Govern, de la nostra ciutat, per tal de que com que hi ha membres del Consistori nous, doncs que es pugui fer una sessió formativa per tot el Consistori, tot l’equip directiu, que també ha estat renovat, en base a aquest Pla que s’ha de desenvolupar i la nova Llei de Transparència.

TORN DE VOTACIÓ

(Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 25 membres electius presents). Comunicació, Informació, Innovació i Govern Obert

17.- DACIÓ DE COMPTE DE DECRET D’ALCALDIA Nº 2812/15 SOBRE NOVA COMPOSICIÓ DEL CONSELL CONSULTIU DE L’EPEL DE CUGAT.CAT. - RESTAR ASSABENTATS del Decret d’Alcaldia núm. 2812/15, de 16 de desembre, concernent a nova composició del Consell Consultiu de l’EPEL Cugat.cat de la següent textualitat literal: “ DECRET NÚM. 2812 / 15.- Atès que l’art. 10.1), subapartat 2, dels estatuts de l’Entitat Pública Empresarial Cugat.cat (EPEL Cugat.cat) i l’art. 16.2) del Reglament d’organització i funcionament del Servei públic audiovisual local de Sant Cugat del Vallès, ambdós textos normatius publicats en el DOGC núm. 6790 de 16.01.2015 i en el BOPB de 19 de gener de 2015, determinen que el Consell Consultiu i Assessor s’integra per un màxim de 15 persones i que correspon al president del Consell de Ciutat nomenar tant la presidència com els vocals del Consell Consultiu i Assessor que li proposi la Junta de Portaveus d’entre: a) Les entitats i grups socials més representatius de la ciutat. b) Els Consells de Barri. c) Les taules sectorials de participació. d) Les persones santcugatenques amb rellevància tècnica acreditada en matèria de

comunicació. e) Els grups municipals. Cada grup amb presència al ple municipal tindrà un

representant. f) La representació sindical. Un representant dels sindicats més representatius a

l’àmbit autonòmic. Atès que segons l’art. 34 del vigent Reglament municipal de Participació Ciutadana la Presidència del Consell de Ciutat correspon a l’alcaldessa, i en conseqüència té atribuïda la competència per a nomenament de la presidència i vocalies del Consell Consultiu i Assessor de l’EPEL en base a la proposta de la Junta de Portaveus.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 50

ESBORRANY ACTA

Atès que havent estat per Decret d’Alcaldia núm. 2046/2014, de 15 d’octubre, designada en l’anterior mandat la composició del primer Consell Consultiu i Assessor, procedeix ara d’actualitzar la seva nova composició en haver variat els grups municipals. En base a tot l’anterior i de conformitat amb la proposta aprovada per la Junta de Portaveus en data 14 de desembre actual, RESOLC: - NOMENAR a les següents persones per a formar part del Consell Consultiu i Assessor de l’Entitat Pública Empresarial Local Cugat.cat amb les qualitats representatives que així mateix s’indiquen: PRESIDENT: Jofre Llombart (persona amb rellevància tècnica en matèria de comunicació) - Representants grups polítics municipals: Álvaro Benejam (PP) Pere Soler (PSC) Roser Casamitjana (ICV-EV) Alba Johé (CUP) Alba Castellet (Ciutadans) Mireia Ingla (ERC) Joana Barbany (Convergència) - Representant Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix: Susanna Herrada - Representant dels Consells de Barri: vacant fins constitució de tots els Consells

de barri i Consell de ciutat - Representant de l’Associació Sant Cugat Comerç: Josué Sospedra - Representant Sindicats: Pepe Garcia - Representant del Consell de Cultura: Eduard Jener - Representant del Consell d’Esports: Maurici Benito - Representant de les entitats socials: Rafael Gómez - Representant empresarial: Joan Franquesa “

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDORA DE COMUNICACIÓ, INFORMACIÓ, INNOVACIÓ I GOVERN OBERT, SRA. JOANA BARBANY: Com vostès saben el mandat anterior vàrem fer tot el procés d’adaptació de Cugat.cat a la Llei 22/2005, que bàsicament era passar d’un Organisme Autònom a una Empresa Pública Local. En aquest sentit, dins de tot el procés de creació de l’EPEL, que van portar a terme amb el que era Director de Cugat.cat, llavors el Miquel Herrada, en van sortir dos òrgans: un és el Consell d’Administració i l’altre, el Consell Consultiu i Assessor. Donat que ara estem en període per escollir nou Director de l’EPEL, el Consell d’Administració que està format per cinc persones de l’àmbit del periodisme, demanen consell al Consell Consultiu de l’EPEL. Per tant, s’ha hagut de tornar a constituir, perquè hi ha hagut canvis en aquest mandat i aquí el que fem és donar compte d’aquesta composició d’aquest Consell i serien com a President d’aquest Consell Consultiu i Assessor el Jofre Llombart; pel que fa a representants polítics, pel PP l’Àlvaro Benejam, pel PSC el Pere Soler, per Iniciativa Roser Casamitjana, per la CUP l’Alba Johé, C’S Alba Castellet, per ERC Mireia Ingla, i per Convergència jo mateixa. Pel que fa a l’EMD també hi ha hagut canvis, ho faria la Susanna Herrada; representant del Consell de Barri està vacant donat que encara no s’ha constituït el Consell de Ciutat, però ja tinc un nom que us

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 51

ESBORRANY ACTA

faré arribar per veure si us sembla bé en la propera Comissió Informativa; per part de l’Associació Sant Cugat Comerç, el Josué Sospedra; representant sindical Pepe Garcia, que ja ho era; representant del Consell de Cultura, Eduard Jener, que també ho era; Consell d’Esports, Maurici Benito, que també ho era; representant de les entitats socials, el Rafa Gómez, que també ho era; i pel que fa al representant empresarial, Joan Franquesa, que ha canviat i és un nou membre. Agrair la feina feta als que ho han fet fins ara i sort als que ho faran a partir d’ara. PARTICIPACIÓ CIUTADANA

18.- DACIÓ DE COMPTE DE DESIGNACIÓ PARCIAL DE REPRESENTANTS DE LES ENTITATS I ASSOCIACIONS DE VEÏNS EN ELS CONSELLS DE BARRI. - RESTAR ASSABENTATS de les següents designacions comunicades per part de diverses associacions veïnals i entitats del municipi dels corresponents representants designats per a formar part com a membres dels 5 Consells de barri de conformitat amb la composició establerta per l’art. 37 del Reglament de Participació Ciutadana. Consell de barri del Centre Est Assemblea cristiana Gilgal: Rebeca Galán Suplent: Juan Antonio Velázquez Òmnium Cultural: Jaume Angerri Suplent: Sílvia Solanellas Associació de prop. i veïns de Can Barata: Joaquim Medina Suplent: Diego Ortega Consell de barri del Centre Oest Llar d’Avis de la Parròquia: Rosa Díaz Suplent: Rafael Gómez Sant Cugat Comerç: Jesús Carballo Consell de barri de Mira-sol Associació de prop. i veïns de Mas Gener: Josep Lluís Lolo Suplent: Josep Martín Mira-sol Teatre: Juan Angel de la Peña Dxoc Teatre: Pep Ordóñez Suplent: Francesc Carol Associació VV. Can Cabassa i Mas Gener: Magalí Robín Suplent: Montse Trujillo Club de Futbol Unión Mira-sol Baco: Joan Salabert Suplent: Francisco Montiel Consell de barri de la Floresta Associació La Muntanyesa: Josep Oriol Madurell Suplent: Lourdes Botey Col·lectiu Gent Gran de la Floresta: Joan Merino Suplent: Oriol Ribera Coral Tardor: Oriol Ribera Suplent: Joan Merino

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 52

ESBORRANY ACTA

Associació Escola Tretzevents: Manuel Berenguer Suplent: Luigi Mora Consell de barri de les Planes AMPA Escola La Floresta: Mercedes González Agrupació cultural i musical Les Planes: Begoña Parareda Suplent: Montserrat Mulet

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDOR DE MEDI AMBIENT, SR. JOAN PUIGDOMÈNECH: Bé, havent-se constituït tots els Consells de Barri, els 5 Consells de Barri de la Ciutat i havent organitzat un sistema simplificat pel qual una entitat que volgués formar part d’un Consell de Barri doncs ho pogués fer d’una manera simple, el resultat ha estat que noves associacions, noves entitats de cadascun dels 5 barris, s’han volgut incorporar, nomenant el seu representant i el seu suplent i avui donem compte de totes aquestes quantitats d’entitats que s’incorporen, no essent aquesta l’última incorporació en els nostres Consells de Barri.

19.- PROPOSTA DE SUBSANACIÓ D’ERRADA MATERIAL D’OMISSIÓ EN L’ACORD NÚM. 16 DEL PLE ORDINARI DE 20.07.2015 SOBRE MODIFICACIONS PARCIALS DE L’ARTICULAT DEL REGLAMENT INTERN DELS CONSELLS DE BARRI.

Havent estat detectada errada material d’omissió en l’acord núm. 16 del Ple ordinari de 20 de juliol de 2015, concretament en la part dispositiva de l’acord 1r d’aprovació inicial d’unes modificacions parcials de l’articulat del Reglament intern dels Consells de Barri, tot concretant-se dita errada en no haver-se inclòs en la proposta de modificació de l’article 9, els apartats a) i h) que sí figuraven incorporats en la proposta de text refós del Reglament amb la corresponent remarca en el text.

En base a l’anterior, i a l’empara de l’article 105.2) de la Llei Bàsica Estatal 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, permet la subsanació en qualsevol moment de les errades materials en la conceptuació de les mateixes acotada per la doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional i del Tribunal Suprem en el sentit de resultar la seva evidència sense necessitat de cap anàlisi jurídica específica, el Ple municipal adopta els següents:

ACORDS

- SUBSANAR errada material d’omissió en l’acord núm. 16 del Ple ordinari de 20 de juliol de 2015, concretament en la part dispositiva de l’acord 1r. pel que fa a no haver-se inclòs en les modificacions de l’article 9è del Reglament de funcionament intern dels Consells de barri, els apartats a) i h), tot concretant-se la corresponent rectificació en els següents termes: “Article 9. Convocatòria i desenvolupament de les sessions. a) Les sessions ordinàries seran convocades públicament per l’alcalde/essa o el

president/a del Consell de Barri, amb una antelació mínima de 15 dies abans de la reunió. [...]”

[...]

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 53

ESBORRANY ACTA

h) L’Ajuntament posarà a disposició de cada Consell de Barri una persona que

aixecarà acta de les sessions. Les actes, provisionals i definitives, es penjaran al web municipal un mes després de la sessió.

TORN DE PRESENTACIÓ

. REGIDOR DE MEDI AMBIENT, SR. JOAN PUIGDOMÈNECH: En la

modificació del Reglament dels Consells de Barri, que vàrem aprovar en el Ple anterior, se’ns va passar unes errades, que avui portem aquí en aquest Ple per subsanar-les i perfeccionar el Reglament definitiu dels Consells de Barri.

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absents en el moment de la votació els regidors Sr. Eloi Rovira i Sr. Aldo Ciprian). URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE

20.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ ACORDS RELATIUS A ENCOMANDA DE GESTIÓ DEL POLÍGON D’ACTUACIÓ “PA4 TURÓ DE CAN MATAS” DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL METROPOLITÀ ALS ÀMBITS DE VALLDOREIX I ALTRES DEL MUNICIPI. (EXPEDIENT NÚM. UA90/15/03).

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Té la paraula en primer lloc per una qüestió d’ordre, el Sr. Calvet.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: Sí, gràcies, Alcaldessa. El punt núm. 20 que el que proposava era ratificar els acords relatius a l’encomana de gestió per a desenvolupar el Polígon d’Actuació núm. 4 del Turó de Can Mates, la proposta, Sra. Alcaldessa, és deixar-lo sobre la taula, atès que el vàrem veure a la Comissió Informativa, però que diguéssim, el tractament que vàrem fer d’aquest punt a la Comissió Informativa va ser molt breu, relatiu només al què és l’encomana de gestió i crec que mereix, val la pena, que en la Comissió Informativa puguem explicar bé la fitxa informativa del Polígon d’Actuació, d’on ve l’aprofitament que es deriva de la modificació puntual del Pla General de les Zones Verdes de Valldoreix cap a aquest àmbit, la fitxa amb el sostre, la densitat i la reserva de sostres per habitatges de protecció oficial i també el calendari d’actuació. No vàrem entrar prou en ells detalls d’aquesta fitxa urbanística i preferim que tornem a parlar en la Comissió Informativa i portar-lo al proper Ple.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt bé, doncs es retira aquest punt i per tant, passaríem al punt 21è.

21.- PROPOSTA DE REVISIÓ DEL PLA DIRECTOR D’EQUIPAMENTS LOCALS DE SANT CUGAT DEL VALLÈS (2008-2018).

1r.- ACORDAR l’inici dels treballs tendents a la revisió del Pla Director d’ Equipaments Locals de Sant Cugat del Vallès (2008-2018), que fou aprovat per part del Ple de la Corporació municipal en sessió ordinària de data 20 de desembre de 2010, portant causa de la previsió i determinació continguda al referit acord, que al seu punt tercer adverteix de la revisió del Pla Director d’Equipaments amb una periodicitat bianual, per tal d’adaptar-lo a la realitat i les necessitats de cada moment, en ordre a la satisfacció dels serveis públics que requereixin la conjuntura sociològica, econòmica i estadística, respectivament. Tot això a la vista de l’efectiva constatació, a més de la que resulta del transcurs del termini assenyalat, d’altres circumstàncies que incideixen de manera significativa en la seva efectiva implementació, com ara

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 54

ESBORRANY ACTA

l’aprovació de diferents Planejaments urbanístics de caràcter sectorial, un canvi de cicle econòmic i el creixement demogràfic experimentat, i que comporten un replantejament parcial d’algunes de les seves previsions, i vist el mandat que ha estat traslladat al Tinent d’Alcalde de l’Àmbit d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, en ocasió de la darrera Junta de Portaveus.

2n.- ENCARREGAR els treballs de redacció de la revisió del Pla Director d’Equipaments als Serveis tècnics de l’Àmbit de gestió d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, i sens perjudici del caràcter transversal i necessària participació d’altres àmbits de gestió municipal en atenció a les competències desenvolupades, de conformitat amb les tres fases assenyalades a l’informe justificatiu elaborat per la Direcció de l’àmbit, en data 30 de novembre de 2015 i que es contrauen a l’actualització de la informació de base, desenvolupament del procés participatiu i debat de propostes, així com la redacció del document de proposta del nou Pla Director. Tot això de conformitat amb la cronologia que a l’informe s’assenyala, amb la finalitat d’aprovar el nou Pla Director, així com dels instruments de Planejament urbanístic que hagin de possibilitar la implantació dels equipaments previstos.

3r.- COMUNICAR els presents acords a totes les parts intervinents al procés participatiu i en especial a la Comissió de Seguiment del Pla, en especial als Consells sectorials, Federació d’Associacions de Veïns, Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix i als serveis municipals implicats en el seguiment del Pla Director a revisar.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: De fet aquest punt és una substanciació de la moció institucional que hem aprovat fa uns instants, instant a la revisió del vigent Pla d’Equipaments i, per tant, ja com que n’havíem parlat prou tant en Comissió Informativa com en la Junta de Portaveus, vàrem optar per en aquest plenari fer la moció però alhora portar ja al Ple i no haver d’esperar el decalatge d’un mes entre un plenari i l’altre. Per tant, el que es proposa és començar els treballs que es coordinarien des de l’àmbit de Territori amb la participació, evidentment, de totes les Tinències d’Alcaldia i Regidories, perquè estem parlant de tots els equipaments de la ciutat, i també l’encàrrec al Comissionat de Participació d’iniciar tot un procés de participació que acompanyi aquest procés de revisió que considerem que durarà amb un calendari que vàrem presentar aproximadament d’un any.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Sí, només és per constatar que en el moment que nosaltres vàrem intentar cercar la revisió i vàrem faltar, no sabem si hi ha de ser o no l’informe tècnic i jurídic de l’expedient. No l’hem sabut trobar, però tampoc sabem certament si és necessari.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: Jo entenc que no és necessari en tant en quant és la intenció de començar aquesta revisió, l’encàrrec a l’àmbit de Territori, l’encàrrec al Comissionat de Participació pel procés participatiu i engegar la feina, amb tota una explicació dels antecedents i ja en el propi punt s’explica.

TORN DE VOTACIÓ

(Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 25 membres electius presents).

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 55

ESBORRANY ACTA

22.- PROPOSTA DE SUSPENSIÓ PROVISIONAL DE LA TRAMITACIÓ URBANÍSTICA RELATIVA AL PLA DE MILLORA URBANA DEL SECTOR DE CAN CABASSA – EXP. 81003/14.

Atès que el Ple de la Corporació municipal en sessió ordinària del dia 15 de desembre de 2014, acordà aprovar inicialment el Pla Especial de Millora Urbana del Sector de Can Cabassa, i el Ple en sessió de 20 d’abril de 2015 adoptà acord envers la necessitat de procedir a fer efectiu el procés participatiu de la ciutadania en aquest expedient urbanístic. Vist que la Junta de Govern Local en sessió celebrada el dia 19 de maig de 2015 adoptà l’acord consistent en disposar la suspensió del Pla de Millora Urbana de Can Cabassa PMU6 “Can Cabassa” i la promoció per part municipal d’una nova modificació puntual del Pla General Metropolità que inclogui exclusivament el Sector de Can Cabassa amb tot l’entorn confrontant actualment indefinit que permeti una ordenació urbanística global, adient a les necessitats dels veïns de Can Cabassa i Mas Gener i que es plantegi com una oportunitat de resoldre els dèficits urbanístics d’aquesta part del municipi, tot això de conformitat amb el marc legal aplicable. Atès que l’esmentat tràmit participatiu ha comportat, entre d’altres actes, la celebració de debats i presentació del projecte de modificació del Pla Urbanístic de Millora Urbana de Can Cabassa entre la Corporació Municipal, Consell de Barri, propietaris i veïns afectats com a tràmit previ a qualsevol resolució que legalment procedeixi adoptar.

Atès l’informe-proposta formulada a l’efecte per part de l’Àmbit d’Urbanisme Mobilitat i Habitatge, que assenyala la conveniència d’obrir un nou procés participatiu del Pla de Millora Urbana quina ampliació de termini fou disposada per la Junta de Govern Local de 19 de maig de 2015 i que confirma el contingut d’aquest acord amb la motivació especifica i de caràcter cautelar, que resulta inherent, i en ordre a la protecció dels interessos públics implicats i sens perjudici de la confirmació, modificació o aixecament que en resulti.

En base a l’anterior, es proposa al Ple de la corporació l’adopció dels següents:

ACORDS

1r.- DISPOSAR la suspensió de la tramitació del Pla de Millora Urbana de Can Cabassa PMU-6 “Can Cabassa” a l’empara de l’article 73 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat per Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, amb caràcter cautelar i amb la finalitat de proposar la resolució que millor s’ajusti a les circumstàncies concurrents que han estat evidenciades arran del procés participatiu de referència, i sens perjudici de l’eventual desistiment i arxiu de l’expedient per impossibilitat material de continuar-lo per causes sobrevingudes, i que seran motivades degudament en el moment procedimental oportú, d’entre les formes de resolució dels procediments, de les previstes a l’article 87 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

2n.- TRASLLADAR el present acord a la Presidenta de l’Associació de Veïns de Can Cabassa & Mas Gener, Sra. Magalí Robin, en la seva qualitat d’interessada en l’expedient, així com a qualsevol altra persona física o jurídica que hagi comparegut a l’expedient, i al Cap del Servei de Planejament i Gestió Urbanística de l’Àmbit d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 56

ESBORRANY ACTA

3r.- PUBLICAR el present acord a través del corresponent edicte a inserir al Butlletí Oficial de la Província en la forma reglamentària de conformitat amb l’article 73.3) del Text Refós de la Llei d’urbanisme, amb compliment exprés de les determinacions de l’article 8.5.a).

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: De fet, aquest punt també és un compromís de l’equip de govern i jo diria que de tot el plenari, per tal de portar, precisament a ratificació de Ple, un acord que es va produir ja en sessió de Junta de Govern del 20 d’abril de 2015, que va ser doncs la de suspendre el tràmit del Pla de Millora Urbana del sector de Can Cabassa. Ara he dit aquesta data i no sé ben bé si l’he dita bé, però en tot cas, hi va haver un acord de Junta de Govern que suspenia aquest procediment, recordem que és el Pla de Millora Urbana de l’àmbit de Can Cabassa, també un desenvolupament derivat de la modificació del Pla General Metropolità de les zones verdes de Valldoreix, un Pla de Millora Urbana que va produir un cert debat en l’àmbit de Can Cabassa i Mas Gener i que, insisteixo, en aquest propi plenari en resposta a una intervenció del públic i també en reunions amb les associacions de veïns i sobretot el compromís en el Consell de Barri de Mira-sol, vàrem acordar que iniciaríem també un procés de participació i la redefinició, no del Pla de Millora Urbana estrictament, sinó del que és l’àmbit de Can Cabassa en el seu conjunt, pensar com ha de ser la ciutat en aquest extrem ja, diguéssim, que va cap a Rubí. I aquesta és la proposta elevada a plenari, però insisteixo, d’un fet que ja es va produir en la legislatura anterior.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: El que volia dir és que jo crec que aquí hi ha un tema que és una falta de previsió, en el seu moment jo he sigut veí d’aquella zona i quan va sortir el projecte per part meva, particularment, vaig pensar que anava o que podia haver alguna oposició veïnal, precisament per com estava pensat el projecte. Després va ser així, es veia venir i per això faig un retret a l’equip de Govern, no al Sr. Cavet perquè no hi era en aquell moment, evidentment, i sí que valoro que ara s’estigui replantejant tota la situació i que s’hagi entomat el tema de la queixa dels veïns, de l’Associació de Veïns, principalment, però s’ha de repensar molt bé i això ens fa retrassar, precisament, la VPO que estava pensada per allà. O sigui, allà teníem una Vivenda de Protecció Oficial que ara trigarem més, precisament, per la falta de previsió que tenim ara, que estem discutint ara mateix. Està molt bé que es replantegi i que es vulgui ampliar l’àmbit d’actuació però si això fa retardar és un punt negatiu que tenim de posar-lo sobre la taula.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Sí, una qüestió tècnica. En tot cas, si és un acord de la Junta de Govern, no hauria de ser una ratificació de la proposta? Pregunto. I segona, trobem a faltar, aquí sí, l’informe tècnico-jurídic de la proposta i ens agradaria fer una pregunta: quina és l’afectació, si és que afecta en alguna cosa, amb la permuta amb ADIF?

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Li consultarem al Secretari si ha de ser ratificació i Secretari, si ho pot mirar, mentrestant té la paraula la Sra. Casamitjana.

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Bé, nosaltres no podem estar més que satisfets de que s’hagi parat, anul·lat o posat a zero, sigui una ratificació, sigui el que vulgui, aquest Pla de Can Cabassa, perquè era una demanda que havien fet tots els veïns i que després es va manifestar doncs evidentment també en el Consell de Barri. Sí que voldríem fer alguns peròs amb aquesta situació i és que jo crec que la major part dels regidors que estem aquí no tenim coneixement suficient de com ha anat, i com s’ha desenvolupat aquest

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 57

ESBORRANY ACTA

procés de participació que des de l’equip de Govern s’ha fet amb els propis veïns que considerem positiu, però que ens agradaria saber fins a quin punt ha arribat, ens agradaria saber també si aquesta participació dels veïns es considera o no vinculant, i voldríem dir, que em sembla que és una cosa òbvia, que evidentment que el Pla afecta la zona aquella de Can Cabassa, però no oblidem que és una part de la ciutat, i per tant, tot el que fem allà afecta a tots els ciutadans. Respecte el tema d’ADIF, el Sr. Calvet recordarà que li vaig fer aquesta mateixa pregunta en la Comissió Informativa, que jo tenia la idea de que una part dels pisos que anava allà servien per pagar una part del deute que devíem a ADIF i què passava ara amb això. En qualsevol cas, com que ja m’ho va contestar allà, doncs com vulgui. Gràcies.

. REGIDORA SRA. MUNIA FERNÁNDEZ-JORDÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Respecto al tema en cuestión, mantener que es de sabios rectificar, porque si los vecinos habían mantenido una posición tan contraria a este tema desde luego había que tomarlo en serio. La posición de este Grupo va a ser la abstención, por dos temas: uno de los temas que se ha citado por la compañera, que es el tema de lo que ocurre con ADIF y de hecho, ahora mismo hay un plazo, el día 31 de diciembre en el que hay que rendir cuentas respecto al acuerdo existente; y por otro lado, también por la extensión de la zona esta de Can Cabassa hacia arriba, tocando ya los terrenos que hace poco también hemos visto en el plenario, de la zona de enfrente del Hospital, lindando con la AP-7. Así que por estas razones, nos vamos a abstener.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Bé, jo en primer lloc crec que no es pot estar d’acord en donar suport als veïns i no donar suport a la suspensió. És un oxímoron, les dues coses. Per tant, o estem d’acord amb els veïns, aturem i mirem, o nois, jo la veritat no sé com ho hauríem de fer. En qualsevol cas, jo crec que ha estat positiu el cop de maluc del Tinent d’Alcalde en vista tal com estaven les coses i per tant, no he dit cintura, perquè clar, quedava malament, i per tant, entenem que era necessari que aquest punt, com altres, tirin endavant. Se n’ha parlat dels peatges que pot tenir aquesta decisió i jo crec que no els hem d’amagar. Tenim el peatge que ha comentat la Roser, que va comentar i el Tinent d’Alcalde li va respondre a la Comissió Informativa, sobre ADIF, i comparteixo també el criteri de que no solament estem parlant d’una zona, sinó que estem parlant de metres que provenen d’altres zones, com la modificació del PGM de Valldoreix i altres, que com sabeu, afecta a moltes zones del municipi i, per tant, que és un tema no solament exclusiu del barri, del veïnat, que el veïnat, nosaltres al nostre programa li donem suport, bàsicament és un tema d’alçades, etcètera, i per tant, és un tema de ciutat. Aquest és un tema de ciutat, que va en el conjunt de tots els altres temes, com el punt que hem deixat per major estudi i al qual agraeixo al Tinent d’Alcalde. El nostre Grup hi donarà suport.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Moltes gràcies. Per part de la CUP no hi ha cap intervenció? El Sr. Calvet i si el Secretari ens pot aclarir lo de la ratificació o suspensió. Sr. Calvet, té la paraula.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: Sí, per respondre una miqueta les intervencions que hi ha hagut. En tot cas, agrair-les totes, perquè han sigut unes intervencions amb un to molt positiu i molt, diguéssim, de corresponsabilitat respecte a aquesta proposta de suspensió provisional. Jo, efectivament, doncs no hi era però me’n faig absolutament corresponsable. Aquest va ser un procés que es va iniciar amb una determinada voluntat, la de desenvolupar en aquest àmbit doncs aquest Pla de Millora Urbana, també la de permetre obtenir uns aprofitaments que ens permetessin afrontar els pagaments corresponents al conveni amb ADIF, que es va arribar a fer un procés, diguéssim, d'explicació d’aquest Pla de Millora Urbana inclús en un Consell de Barri, que es va aprovar inicialment, que ja s’havia iniciat la informació pública, que la

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 58

ESBORRANY ACTA

informació pública havia passat sense massa més atenció, però que va ser posteriorment que efectivament es va generar una alerta sobre la dimensió d’aquest Pla de Millora Urbana, fet que va comportar fins i tot la creació d’una associació de veïns i, per tant, en fi, tots plegats anàvem en una direcció que després vàrem veure que havíem, efectivament, no sé si és cop de maluc, cintura, o senzillament intentar posar doncs un fil, un full de ruta que ens comporti, via un procés de participació, i via la definició d’aquest tros de ciutat, d’aquest àmbit, doncs la d’un desenvolupament que ens permeti acollir totes les necessitats, les de desenvolupar la ciutat, les d’obtenir sostre per fer protecció oficial, les de poder acolli, si s’escau també, doncs aprofitaments per fer el pagament corresponent al conveni amb ADIF. Els temes de protecció oficial són d’una importància cabdal per aquest Govern i, efectivament, aquí ens endarrerirem però esperem compensar-ho amb altres actuacions que puguem iniciar al llarg de 2016. Jo abans els he dit una data, el 20 d’abril de 2015, i aquesta era la data del Ple en el que es va aprovar inicialment aquest Pla de Millora Urbana. Posteriorment, el 19 de maig de 2015, es va adoptar en Junta de Govern la suspensió del Pla de Millora Urbana, i per tant, el Pla de Millora Urbana, en tots els aspectes està suspès. Jo crec que la proposta, en aquest cas, de suspensió provisional, de fet l’acord parla de disposar la suspensió de la tramitació, deu estar redactat formalment segons allò que correspon, i evidentment ben assessorats per la Secretaria de l’Ajuntament. El conveni amb ADIF l’haurem d’afrontar. Efectivament té unes fites, nosaltres ara a finals d’any hem d’acreditar un determinat estat de tramitació del planejament, ho farem, de fet, diguéssim que acreditar una suspensió també és acreditar un estat de tramitació del planejament i, evidentment, una vegada es formi Govern a Madrid, ho deixo aquí, doncs tornarem a parlar amb algú d’ADIF. No, perquè el Govern a Catalunya, miri, el Govern en aquest Ajuntament ja està format i, per tant, és des de l’Ajuntament que anirem a Madrid, hem d’esperar a la formació del Govern a Madrid. Anirem a parlar amb ADIF, no queda altre remei que afrontar de nou una reunió amb ells per veure si hem de reajustar el conveni signat en el seu dia. Sra. Casamitjana, amb els veïns ens hem reunit una vegada i també n’hem informat en el Consell de Barri, i la voluntat és, diguéssim, tornar a començar un procés de participació, aconvoiats pel Consell..., perdó, pel Comissionat de Participació, sí que és un començament diguéssim des de zero, però de fet queda tota la feina feta en el seu moment que també podrà servir de base de treball del que ha de ser aquest nou procés. I finalment, sí, efectivament mostrar la preocupació perquè tot i aquests reajustaments de la modificació puntual de les zones verdes de Valldoreix se’n deriven una sèrie d’obligacions que hem d’anar afrontant i que pretenem fer amb treball, l’únic que ens queda aquí és posar-hi hores i documents sobre la taula, per a que al llarg de 2016 puguem tenir ben encarat el desenvolupament d’aquesta modificació de les zones verdes. Gràcies.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Moltes gràcies. Secretari, si ens pot aclarir si és...

. SECRETARI GENERAL: La Junta de Govern Local va suspendre el tràmit per obrir un procés participatiu específic dels veïns i la proposta que es porta al Ple no es tracta de ratificació de l’acord de la Junta de Govern Local sinó d’un acord autònom de suspensió de la tramitació d’aquest planejament de conformitat amb allò que preveu l’art. 73 de la Llei d’urbanisme de Catalunya.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Perfecte. Doncs aclarit. Els demanaria l’aprovació d’aquest punt.

TORN DE VOTACIÓ Vots a favor: 21 (Convergència, CUP, ERC-MES, ICV-EUiA i PSC) Vots en contra: 0 Abstencions: 4 (C’s i PP)

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 59

ESBORRANY ACTA

(TRACTAMENT CONJUNT PUNTS NÚM. 23, 24 I 25)

23.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ D’ACABAMENT RCA 169/2015 –

EXPROPIACIÓ FINCA C/ TÓRTORA, 21 – ISJ: 304/15.

PRIMER.- RATIFICAR, en els seus propis termes, contingut i abast, l’acord aprovat per la Junta de Govern Local de data 15 de desembre de 2015 als efectes de vinculació dels imports ajornats sense interessos, relatius al preu just convingut per l’expropiació instada per ministeri de la llei, per part dels actors que es diran, i que es contrau als següents termes: “PROPOSTA D’ACABAMENT RCA 169/15, SOBRE DETERMINACIÓ PREU JUST FINCA C/ TORTORA, 21 – UA96/12/08 - ISJ:299/15 Atès que per part dels Srs. Carlos Gassó Benito, Víctor Gassó Benito, David Gassó Pons, Luís Gassó Pons i Rosa Maria Pons Castellví, s’ha formulat recurs contenciós administratiu, davant la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, donant lloc al RCA 169/2015, contra Resolució del Jurat d’Expropiació de Catalunya, de data 15 de juliol de 2014, que determinà un preu just, la valoració del qual s’ha considerat no conforme pels interessats, tot això referit a finca situada al carrer Tórtora, número 21, dins l’àmbit del municipi de Sant Cugat del Vallès, i de l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix. Atès que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès s’ha personat en el recurs contenciós administratiu número 169/2015, a través dels serveis jurídics de Secretaria General municipal, constant així mateix adhesió a la petició de suspensió del tràmit processal formulat per l’actora en ordre a aconseguir un comú acord en la determinació del preu just, de conformitat a la legalitat vigent, i observant-se els principis de proporcionalitat i justícia, respectivament. Atès que per part del lletrat apoderat dels actors s’ha formulat en compareixença de data 4 de desembre de 2015, escrit de conformitat en allò relatiu a la part dispositiva del present acord. Considerant el que determina l’article 88.1) de la Llei Bàsica Estatal 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJ-PAC), en relació a l’article 24 de la Llei d’Expropiació Forçosa i article 25 del seu Reglament, relatius a l’acabament convencional de les pretensions dels actors a través de l’esmentat recurs contenciós administratiu número 634/2014, i considerant el que determina l’article 114 de la Llei d’Urbanisme, de la Llei 3/2012, de Modificació del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost. Per tot l’anterior, S’ACORDA: 1r.- EXPROPIAR en tràmit de comú acord la finca inscrita com a número 11.903, IDUFIR 08123000161976, en el Tom 1.624, Llibre 64, Foli 196, del Registre de la Propietat número 2 dels de Sant Cugat del Vallès, la descripció literal de la qual és: “RÚSTICA: Porción de terreno de figura irregular sita en el término municipal de Sant Cugat del Vallès, conocida por el “Regadiu”, procedente de la heredad “Montmany”, de superficie treinta y siete mil setecientos treinta y nueve metros tres decímetros y setenta centímetros cuadrados. LINDA: Norte, en parte con finca de “Ciudad Jardín Montmany, S.A.” y en parte con el Torrente de Can Nonell; Sur, con el Camino de la

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 60

ESBORRANY ACTA

Tórtola; Este, con el Torrente de Can Nonell; y Oeste, con el de Canals Rojas. Dentro del perímetro descrito existente varias porciones de terreno vendidas a distintos propietarios sin que ello afecte a la superficie citada.” Referència cadastral 9303310DF1990D0001FL. Pertany en quant a una tercera part del domini i possessió a cadascuna de la Sra. Maria Gràcia Soler Molinas i al Sr. Carlos Gassó Benito. La restant tercera part pertany en usdefruit a la Sra. Rosa Maria Pons i Castellví i la nua propietat d’aquesta als Srs. David Gassó Pons i Luís Gassó Pons, en quant a una sexta part indivisa a cadascun. 2n.- APROVAR l’import de vuit-cents setanta-un mil cinc-cents cinquanta-sis euros amb trenta cèntims d’euro (871.556,30€), de conformitat amb la valoració elaborada pel Servei de Valoracions, Expropiacions i Disciplina Urbanística de l’Àmbit de Gestió d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, en el full d’apreuament formulat a l’efecte. 3r.- APROVAR l’import dels interessos de demora del pagament de preu just en la quantitat de cinquanta-tres mil vuit-cents noranta-tres euros amb seixanta-nou cèntims d’euro (53.893,69€). 4t.- APLICAR les despeses dels imports referits en els dos punts anteriors, en els següents termes: 4.1.- En quant al capital, 871.556,30 euros, amb càrrec als pressupostos de 2016, 2017 i 2018, tot ASSUMINT el compromís de dotar en els esmentats exercicis amb consignació pressupostària suficient i adequada per a fer front a la despesa de caràcter pluriennal derivada del present acord, en els termes establerts a l’article 174 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, d’acord amb l’article 57.2) de la Llei bàsica estatal 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 4.2.- En quant als interessos, 53.893,69 euros, amb càrrec a la partida del Pressupost municipal de 2015, número 63002002.30100.15100.3520000.63002-Interessos. 5è.- ACORDAR EL PAGAMENT als propietaris, en la següent forma: 5.1.- En quant a 53.893,69 euros, mitjançant Acta administrativa que transmeti a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès el domini i la possessió de la registral número 11.903, referida en el punt primer anterior, a satisfer de la següent manera mitjançant xecs nominatius per les següents persones i quantitats: 5.1.1.- En quant a 3.592,91€ a favor de la Sra. Rosa Maria Pons i Castellví. 5.1.2.- En quant a 17.965,56€ a favor de Carlos Gassó Benito. 5.1.3.- En quant a 17.965,56€ a favor de Maria Gràcia Soler Molinas. 5.1.4.- En quant a 7.185,83€ a favor de David Gassó Pons. 5.1.5.- En quant a 7.185,83€ a favor de Luís Gassó Pons. 5.2.- En quant a 290.518,76 euros, mitjançant transferència bancària per tot el 30 de juny de 2016, amb els següents imports i persones: 5.2.1.- En quant a 19.367,92€ a favor de la Sra. Rosa Maria Pons i Castellví. 5.2.2.- En quant a 96.839,59€ a favor de Carlos Gassó Benito. 5.2.3.- En quant a 96.839,59€ a favor de Maria Gràcia Soler Molinas. 5.2.4.- En quant a 38.735,83€ a favor de David Gassó Pons.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 61

ESBORRANY ACTA

5.2.5.- En quant a 38.735,83€ a favor de Luís Gassó Pons. 5.3.- En quant a 290.518,76 euros, mitjançant transferència bancària per tot el 30 de juny de 2017, amb els imports i persones idèntics que en el punt 5.2. anterior. 5.4.- En quant a 290.518,76 euros, mitjançant Acta administrativa, que acreditarà la totalitat del pagament dels imports convinguts, per tot el 30 de juny de 2018, amb els imports i persones idèntics que en el punt 5.2. i 5.3. anteriors. 6è.- APROVAR les següents condicions específiques i complementàries que han de ser observades en el desenvolupament del present acord: 6.1.- En l’improvable supòsit d’endarreriment de pagament per part municipal d’algun dels imports convinguts, superant el termini concretat, donarà lloc a la determinació d’interessos de l’import, aplicant el tipus determinat per a l’administració local, més dos punts. 6.2.- Les despeses derivades de l’execució de la present proposta seran íntegrament a càrrec municipal. 6.3.- Amb l’aprovació de la present proposta per la Corporació municipal, Junta de Govern Local, els propietaris formularan proposta de desistiment davant la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el recurs contenciós administratiu número 169/2015, als efectes d’interessar llur acabament i arxiu. 6.4. Aquests aplaçaments no generaran interessos a favor dels propietaris, si no s'incorre en mora per part municipal en algun dels pagaments indicats, supòsit que de concórrer-hi comportarà aplicar el punt 6.1 anterior. 6.5.- Correspondrà als propietaris acreditar en tot moment llur condició de titulars de domini i possessió, respectivament, essent íntegrament al seu càrrec qualsevol novació al respecte, situació que s’haurà de mantenir i garantir en tot moment fins la subscripció de l’Acta del darrer pagament previst pel dia 30 de juny de 2018. Així mateix serà íntegrament al seu càrrec la cancel·lació de les servituds existents, una de captació d’aigües subterrànies, a favor de la companyia mercantil Ciudad Jardín Montmany, S.A. i altre també al seu favor de pas d’aigua, electricitat i altres fluids, i la venda de tota l’aigua subterrània a favor de dita companyia mercantil Ciudad Jardín Montmany, S.A., tot això hauria d’ésser cancel·lat amb anterioritat al 30 de juny de 2018. 7è.- DELEGAR al Tinent d’Alcalde d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, Sr. Damià Calvet i Valera, la signatura, en nom i representació de l’Ajuntament, i delegar la signatura en nom del Secretari General de la Corporació al Lletrat de Secretaria General adscrit a l’Àmbit de Territori, Sr. Eduard Graell i Deniel, per a intervenir en la subscripció de l’Acta administrativa de pagament i als efectes procedents, determinant dia i hora per la mateixa. 8è.- FIXAR el proper dia 22 de desembre de 2015, a les 13 hores, i a les dependències de l’Àmbit de Gestió de Territori situades a la planta tercera de l’edifici de la Casa Consistorial, per a signar la corresponent primera Acta de pagament i pressa de possessió per les indicades quantitats i conceptes. 9è.- RATIFICAR el present acord per part del Ple de la Corporació municipal corresponent a la sessió ordinària del dia 21 de desembre de 2015, als efectes de la

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 62

ESBORRANY ACTA

vinculació dels imports ajornats sense interessos, pels pagaments previstos pels exercicis de 2016, 2017 i 2018, respectivament.”

SEGON.- INCORPORAR el present acord a les actuacions administratives derivades de l’expedient d’expropiació UA96/12/08, tramitat pel Servei de Valoracions, Expropiacions i Disciplina Urbanística de l’Àmbit de Gestió municipal d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, als efectes de possibilitar la subscripció de la corresponent Acta administrativa de pagament i pressa de possessió.

24.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ D’ACABAMENT RCA 170/2015 – EXPROPIACIÓ FINCA CAN MONTMANY, 20 – ISJ: 305/2015.

PRIMER.- RATIFICAR, en els seus propis termes, contingut i abast, l’acord aprovat per la Junta de Govern Local de data 15 de desembre de 2015, als efectes de vinculació dels imports ajornats sense interessos, relatius al preu just convingut per l’expropiació instada per ministeri de la llei, per part dels actors que es diran, i que es contrau als següents termes: “PROPOSTA D’ACABAMENT RCA 170/2015, SOBRE DETERMINACIÓ PREU JUST FINCA AV. CAN MONTMANY, 20 – UA96/12/07 - ISJ:300/15. Atès que per part dels Srs. Carlos Gassó Benito, Víctor Gassó Benito, David Gassó Pons, Luís Gassó Pons i Rosa Maria Pons Castellví, s’ha formulat recurs contenciós administratiu, davant la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, donant lloc al RCA 170/2015, contra Resolució del Jurat d’Expropiació de Catalunya, de data 15 de juliol de 2014, que determinà un preu just, la valoració del qual s’ha considerat no conforme pels interessats, tot això referit a finca situada a l’Avinguda Can Montmany, número 20, dins l’àmbit del municipi de Sant Cugat del Vallès i de l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix. Atès que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès s’ha personat en el recurs contenciós administratiu número 170/2015, a través dels serveis jurídics de Secretaria General municipal, constant així mateix adhesió a la petició de suspensió del tràmit processal formulat per l’actora en ordre a aconseguir un comú acord en la determinació del preu just, de conformitat a la legalitat vigent, i observant-se els principis de proporcionalitat i justícia, respectivament. Atès que per part del lletrat apoderat dels actors s’ha formulat en compareixença de data 4 de desembre de 2015, escrit de conformitat en allò relatiu a la part dispositiva del present acord. Considerant el que determina l’article 88.1) de la Llei Bàsica Estatal 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJ-PAC), en relació a l’article 24 de la Llei d’Expropiació Forçosa i article 25 del seu Reglament, relatius a l’acabament convencional de les pretensions dels actors a través de l’esmentat recurs contenciós administratiu número 634/2014, i considerant el que determina l’article 114 de la Llei d’Urbanisme, de la Llei 3/2012, de Modificació del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost. Per tot l’anterior, S’ACORDA: 1r.- EXPROPIAR en tràmit de comú acord la finca inscrita com a número 8.628, IDUFIR 08123000203300, en el Tom 1.624, Llibre 64, Foli 197, del Registre de la Propietat número 2 dels de Sant Cugat del Vallès, la descripció literal de la qual és:

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 63

ESBORRANY ACTA

“URBANA: Porción de heredad campo y viña, sita en el término municipal de Sant Cugat del Vallès, al lado del “Mas Roig”; de cabida trece mil seiscientos cincuenta y un metros cuatro decímetros cuadrados, distribuidos en los tres trozos siguientes: a) Un trozo compuesto por las parcelas numeradas en cierto plano con los números cuatro y cinco, de forma casi rectangular, de cabida trescientos sesenta y ocho metros cuadrados, que LINDA: al Norte, con la parcela número seis del plano general de la finca matriz de donde procede; al Sur, con la parcela número tres del referido plano; al Este, con el “Mas Fuster” y con finca de Elvira Riba; y al Oeste, con finca propia de A. Gaspar Roca y con otra de los señores Caballé, Mercadé y Calvet. b) Otro trozo de tierra de forma alargada de cabida ocho mil trescientos sesenta y cinco metros cuadrados, equivalentes a ochenta y tres áreas y sesenta y cinco centiáreas que en el plano es la parcela número ocho y LINDA: al Norte, con la parcela número nueve del plano; al Sur, con la parcela número seis del referido plano; al Este, con el Torrente Canals Rojas; y al Oeste, con finca de Luis Gassó; y c) otro trozo compuesto por las parcelas números once y doce del plano de forma también alargada de cabida cuatro mil novecientos dieciocho metros cuatro decímetros cuadrados, que LINDA: al Norte, en parte con finca de los señores Caballé, Mercadé y Calvet y en parte con el huerto del Mas Roig; al Sur, con la carretera de Casa Monmany; al Este, con el torrente de Canals Rojas; y al Oeste, con finca de los señores Caballé, Mercadé y Calvet, y en parte, con la parcela número diez segregada.” Referència cadastral: 9900502DF1990B0001GQ. Pertany en quant a una tercera part del domini i possessió a cadascuna a la Sra. Maria Gràcia Soler Molinas i al Sr. Carlos Gassó Benito. La restant tercera part pertany en usdefruit a la Sra. Rosa Maria Pons i Castellví i la nua propietat d’aquesta als Srs. David Gassó Pons i Luís Gassó Pons, en quant a una sexta part indivisa a cadascun. 2n.- APROVAR l’import de set-cents vint-i-dos mil cinc-cents vuitanta-set euros amb cinc cèntims d’euro (722.587,05€), de conformitat amb la valoració elaborada pel Servei de Valoracions, Expropiacions i Disciplina Urbanística de l’Àmbit de Gestió d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, en el full d’apreuament formulat a l’efecte. 3r.- APROVAR l’import dels interessos de demora del pagament de preu just en la quantitat de quaranta-cinc mil tres-cents trenta-sis euros amb trenta-set cèntims d’euro (45.336,37€). 4t.- APLICAR les despeses dels imports referits en els dos punts anteriors, en els següents termes: 4.1.- En quant al capital, 722.587,05 euros, amb càrrec als pressupostos de 2016, 2017 i 2018, tot ASSUMINT el compromís de dotar en els esmentats exercicis amb consignació pressupostària suficient i adequada per a fer front a la despesa de caràcter pluriennal derivada del present acord, en els termes establerts a l’article 174 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, d’acord amb l’article 57.2) de la Llei bàsica estatal 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 4.2.- En quant als interessos, 45.336,37 euros, amb càrrec a la partida del Pressupost municipal de 2015, número 63002002.30100.15100.3520000.63002-Interessos. 5è.- ACORDAR EL PAGAMENT als propietaris, en la següent forma:

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 64

ESBORRANY ACTA

5.1.- En quant a 45.336,37 euros, mitjançant Acta administrativa que transmeti a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès el domini i la possessió de la registral número 8.628, referida en el punt primer anterior, a satisfer de la següent manera mitjançant xecs nominatius per a les següents persones i quantitats: 5.1.1.- En quant a 3.022,42€ a favor de la Sra. Rosa Maria Pons i Castellví. 5.1.2.- En quant a 15.112,12€ a favor de Carlos Gassó Benito. 5.1.3.- En quant a 15.112,12€ a favor de Maria Gràcia Soler Molinas. 5.1.4.- En quant a 6.044,85€ a favor de David Gassó Pons. 5.1.5.- En quant a 6.044,85€ a favor de Luís Gassó Pons. 5.2.- En quant a 240.862,35 euros, mitjançant transferència bancària per tot el 30 de juny de 2016, amb els següents imports i persones: 5.2.1.- En quant a 16.057,49€ a favor de la Sra. Rosa Maria Pons i Castellví. 5.2.2.- En quant a 80.287,45€ a favor de Carlos Gassó Benito. 5.2.3.- En quant a 80.287,45€ a favor de Maria Gràcia Soler Molinas. 5.2.4.- En quant a 32.114,98€ a favor de David Gassó Pons. 5.2.5.- En quant a 32.114,98€ a favor de Luís Gassó Pons. 5.3.- En quant a 240.862,35 euros, mitjançant transferència bancària per tot el 30 de juny de 2017, amb els imports i persones idèntics al punt 5.2. anterior. 5.4.- En quant a 240.862,35 euros, mitjançant Acta administrativa, que acreditarà la totalitat del pagament dels imports convinguts, per tot el 30 de juny de 2018, amb els imports i persones idèntics als punts 5.2. i 5.3. anteriors, respectivament. 6è.- APROVAR les següents condicions específiques i complementàries que han de ser observades en el desenvolupament del present acord: 6.1.- En l’improvable supòsit d’endarreriment de pagament per part municipal d’algun dels imports convinguts, superant el termini concretat, donarà lloc a la determinació d’interessos de l’import, aplicant el tipus determinat per a l’administració local, més dos punts. 6.2.- Les despeses derivades de l’execució de la present proposta seran íntegrament a càrrec municipal. 6.3.- Amb l’aprovació de la present proposta per la Corporació municipal, Junta de Govern Local, els propietaris formularan proposta de desistiment davant la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el recurs contenciós administratiu número 170/2015, als efectes d’interessar llur acabament i arxiu. 6.4. Aquests aplaçaments no generaran interessos a favor dels propietaris, si no s'incorre en mora per part municipal en algun dels pagaments indicats, supòsit que de concórrer-hi comportarà aplicar el punt 6.1 anterior. 6.5.- Correspondrà als propietaris acreditar en tot moment llur condició de titulars de domini i possessió, respectivament, essent íntegrament al seu càrrec qualsevol novació al respecte, situació que s’haurà de mantenir i garantir en tot moment fins la subscripció de l’Acta del darrer pagament previst pel dia 30 de juny de 2018. 7è.- DELEGAR al Tinent d’Alcalde d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, Sr. Damià Calvet i Valera, la signatura, en nom i representació de l’Ajuntament, i delegar la signatura en nom del Secretari General de la Corporació al Lletrat de Secretaria

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 65

ESBORRANY ACTA

General adscrit a l’Àmbit de Territori, Sr. Eduard Graell i Deniel, per a intervenir en la subscripció de l’Acta administrativa de pagament i als efectes procedents, determinant dia i hora per la mateixa. 8è.- FIXAR el proper dia 22 de desembre de 2015, a les 13 hores, i a les dependències de l’Àmbit de Gestió de Territori situades a la planta tercera de l’edifici de la Casa Consistorial, per a signar la corresponent primera Acta de pagament i pressa de possessió per les indicades quantitats i conceptes. 9è.- RATIFICAR el present acord per part del Ple de la Corporació municipal corresponent a la sessió ordinària del dia 21 de desembre de 2015, als efectes de la vinculació dels imports ajornats sense interessos, pels pagaments previstos pels exercicis de 2016, 2017 i 2018, respectivament.”

SEGON.- INCORPORAR el present acord a les actuacions administratives derivades de l’expedient d’expropiació UA96/12/07, tramitat pel Servei de Valoracions, Expropiacions i Disciplina Urbanística de l’Àmbit de Gestió municipal d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, als efectes de possibilitar la subscripció de la corresponent Acta administrativa de pagament i pressa de possessió.

25.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ D’ACABAMENT RCA 637/2014 – EXPROPIACIÓ FINCA CAN MONTMANY, 16 – ISJ:303/15.

PRIMER.- RATIFICAR, en els seus propis termes, contingut i abast, l’acord aprovat per la Junta de Govern Local de data 15 de desembre de 2015, als efectes de vinculació dels imports ajornats sense interessos, relatius al preu just convingut per l’expropiació instada per ministeri de la llei, per part dels actors que es diran, i que es contrau als següents termes: “PROPOSTA D’ACABAMENT RCA 637/14, SOBRE DETERMINACIÓ PREU JUST FINCA AV. CAN MONTMANY, 16 – UA96/12/06 - ISJ:298/15 Atès que per part dels Srs. Carlos Gassó Benito, Víctor Gassó Benito, David Gassó Pons, Luís Gassó Pons i Rosa Maria Pons Castellví, s’ha formulat recurs contenciós administratiu, davant la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, donant lloc al RCA 637/2014, contra Resolució del Jurat d’Expropiació de Catalunya, de data 15 de juliol de 2014, que determinà un preu just, la valoració del qual s’ha considerat no conforme pels interessats, tot això referit a finca situada a l’Avinguda Can Montmany, número 16, dins l’àmbit del municipi de Sant Cugat del Vallès i de l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix. Atès que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès s’ha personat en el recurs contenciós administratiu número 637/2014, a través dels serveis jurídics de Secretaria General municipal, constant així mateix adhesió a la petició de suspensió del tràmit processal formulat per l’actora en ordre a aconseguir un comú acord en la determinació del preu just, de conformitat a la legalitat vigent, i observant-se els principis de proporcionalitat i justícia, respectivament, constant Decret del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya suspenent aquella tramitació en data 9 de setembre de 2015. Atès que per part del lletrat apoderat dels actors s’ha formulat en compareixença de data 4 de desembre de 2015, escrit de conformitat en allò relatiu a la part dispositiva del present acord. Considerant el que determina l’article 88.1) de la Llei Bàsica Estatal 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 66

ESBORRANY ACTA

administratiu comú (LRJ-PAC), en relació a l’article 24 de la Llei d’Expropiació Forçosa i article 25 del seu Reglament, relatius a l’acabament convencional de les pretensions dels actors a través de l’esmentat recurs contenciós administratiu número 634/2014, i considerant el que determina l’article 114 de la Llei d’Urbanisme, de la Llei 3/2012, de Modificació del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost. Per tot l’anterior, S’ACORDA: 1r.- EXPROPIAR en tràmit de comú acord la finca inscrita com a número 8.627, IDUFIR 08123000173436, en el Tom 1.624, Llibre 64, Foli 200, del Registre de la Propietat número 2 dels de Sant Cugat del Vallès, la descripció literal de la qual és: “RÚSTICA: Porción de terreno, campa y yermo, sita en el término de Sant Cugat del Vallès, procedente del Mas Roig, en la partida Canals Rojas, de figura rectangular, compuesta de las parcelas señaladas con los números dieciséis, diecisiete y dieciocho, de cabida nueve mil novecientos cuarenta metros cuadrados, equivalentes a noventa y nueve áreas y cuarenta centiáreas, con dos cobertizos o barracas. LINDA: Norte, con el señor Stern; al Este, con el mismo y con parcela número diecinueve, de los madre e hijos, Montserrat Feliu Oller y Mercedes, Jorge, Juan, Javier i Andrés Gassó Feliu; Sur, con la carretera a Monmany; y Oeste, con el torrente Canals Rojas.” Referència cadastral 0001801DF2900A0001QF. Pertany en quant a una tercera part del domini i possessió a cadascun a la Sra. Maria Gràcia Soler Molinas i al Sr. Carlos Gassó Benito. La restant tercera part pertany en usdefruit a la Sra. Rosa Maria Pons i Castellví i la nua propietat d’aquesta als Srs. David Gassó Pons i Luís Gassó Pons, en quant a una sexta part indivisa a cadascun. 2n.- APROVAR l’import d’un milió tres-cents vint-i-set mil cent onze euros amb trenta-set cèntims d’euro (1.327.111,37€), de conformitat amb la valoració elaborada pel Servei de Valoracions, Expropiacions i Disciplina Urbanística de l’Àmbit de Gestió d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, en el full d’apreuament elaborat a l’efecte. 3r.- APROVAR l’import dels interessos de demora del pagament de preu just en la quantitat de vuitanta-cinc mil tres-cents seixanta-nou euros amb cinquanta-un cèntims d’euro (85.369,51€). 4t.- APLICAR les despeses dels imports referits en els dos punts anteriors, en els següents termes: 4.1.- En quant al capital, 1.327.111,37 euros, amb càrrec als pressupostos de 2016, 2017 i 2018, tot ASSUMINT el compromís de dotar en els esmentats exercicis amb consignació pressupostària suficient i adequada per a fer front a la despesa de caràcter pluriennal derivada del present acord, en els termes establerts a l’article 174 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, d’acord amb l’article 57.2) de la Llei bàsica estatal 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 4.2.- En quant als interessos, 85.369,51 euros, amb càrrec a la partida del Pressupost municipal de 2015, número 63002002.30100.15100.3520000.63002-Interessos. 5è.- ACORDAR EL PAGAMENT als propietaris, en la següent forma:

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 67

ESBORRANY ACTA

5.1.- En quant a 85.369,51 euros, mitjançant Acta administrativa que transmeti a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès el domini i la possessió de la registral número 8.627, referida en el punt primer anterior, a satisfer de la següent manera mitjançant xecs nominatius per les següents persones i quantitats: 5.1.1.- En quant a 5.691,30€ a favor de la Sra. Rosa Maria Pons i Castellví. 5.1.2.- En quant a 28.456,50 € a favor de Carlos Gassó Benito. 5.1.3.- En quant a 28.456,50 € a favor de María Gràcia Soler Molinas. 5.1.4.- En quant a 11.382,60 € a favor de David Gassó Pons. 5.1.5.- En quant a 11.382,60 € a favor de Luís Gassó Pons. 5.2.- En quant a 442.370,45 euros, mitjançant transferència bancària per tot el 30 de juny de 2016, amb els següents imports i persones: 5.2.1.- En quant a 29.491,36 € a favor de la Sra. Rosa Maria Pons i Castellví. 5.2.2.- En quant a 147.456,82 € a favor de Carlos Gassó Benito. 5.2.3.- En quant a 147.456,82 € a favor de María Gràcia Soler Molinas. 5.2.4.- En quant a 58.982,73€ a favor de David Gassó Pons. 5.2.5.- En quant a 58.982,73€ a favor de Luís Gassó Pons. 5.3.- En quant a 442.370,45 euros, mitjançant transferència bancària per tot el 30 de juny de 2017, amb els imports i persones idèntiques al punt 5.2. anterior. 5.4.- En quant a 442.370,45 euros, mitjançant Acta administrativa, que acreditarà la totalitat del pagament dels imports convinguts, per tot el 30 de juny de 2018, amb els imports i persones idèntiques als punts 5.2 i 5.3. anteriors. 6è.- APROVAR les següents condicions específiques i complementàries que han de ser observades en el desenvolupament del present acord: 6.1.- En l’improvable supòsit d’endarreriment de pagament per part municipal d’algun dels imports convinguts, superant el termini concretat, donarà lloc a la determinació d’interessos de l’import, aplicant el tipus determinat per a l’administració local, més dos punts. 6.2.- Les despeses derivades de l’execució de la present proposta seran íntegrament a càrrec municipal. 6.3.- Amb l’aprovació de la present proposta per la Corporació municipal, Junta de Govern Local, els propietaris formularan proposta de desistiment davant la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el recurs contenciós administratiu número 637/2014, als efectes d’interessar llur acabament i arxiu. 6.4. Aquests aplaçaments no generaran interessos a favor dels propietaris, si no s'incorre en mora per part municipal en algun dels pagaments indicats, supòsit que de concórrer-hi comportarà aplicar el punt 6.1 anterior. 6.5.- Correspondrà als propietaris acreditar en tot moment llur condició de titulars de domini i possessió, respectivament, essent íntegrament al seu càrrec qualsevol novació al respecte, situació que s’haurà de mantenir i garantir en tot moment fins la subscripció de l’Acta del darrer pagament previst pel dia 30 de juny de 2018. 7è.- DELEGAR al Tinent d’Alcalde d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, Sr. Damià Calvet i Valera, la signatura, en nom i representació de l’Ajuntament, i delegar la signatura en nom del Secretari General de la Corporació al Lletrat de Secretaria

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 68

ESBORRANY ACTA

General adscrit a l’Àmbit de Territori, Sr. Eduard Graell i Deniel, per a intervenir en la subscripció de l’Acta administrativa de pagament i als efectes procedents, determinant dia i hora per la mateixa. 8è.- FIXAR el proper dia 22 de desembre de 2015, a les 13 hores, i a les dependències de l’Àmbit de Gestió de Territori situades a la planta tercera de l’edifici de la Casa Consistorial, per a signar la corresponent primera Acta de pagament i pressa de possessió per les indicades quantitats i conceptes. 9è.- RATIFICAR el present acord per part del Ple de la Corporació municipal corresponent a la sessió ordinària del dia 21 de desembre de 2015, als efectes de la vinculació dels imports ajornats sense interessos, pels pagaments previstos pels exercicis de 2016, 2017 i 2018, respectivament.”

SEGON.- INCORPORAR el present acord a les actuacions administratives derivades de l’expedient d’expropiació UA96/12/06, tramitat pel Servei de Valoracions, Expropiacions i Disciplina Urbanística de l’Àmbit de Gestió municipal d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, als efectes de possibilitar la subscripció de la corresponent Acta administrativa de pagament i pressa de possessió.

TORN DE PRESENTACIÓ CONJUNTA PUNTS 23, 24 i 25

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Potser pot tractar i exposar el 23, 24, 25 junts, que són tots expropiacions de finques després d’un acabament d’un recurs contenciós administratiu. Té la paraula el Sr. Calvet.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: Efectivament aquests tres punts tots corresponen a expropiacions per ministeri de la llei de finques a l’entorn de Can Montmany, al carrer Tórtora, Can Montmany, 20 i Can Montmany, 16. És un expedient típic d’expropiació que va rebre recursos en el seu moment i que s’acaba determinant un just preu, per tant, s’acaba també el contenciós administratiu i es procedeix a la signatura de l’expedient que permet ja acordar preu, forma de pagament i obtenció de la finca expropiada que passa a formar part del parc públic de sòl de l’Ajuntament o de Sant Cugat. En el cas de la finca del carrer Tórtora, estem parlant, en fi, d’unes quantitats de 871.000 euros, amb unes formes de pagament determinades; en el cas de la finca de Can Montmany, 20, estem parlant de 722.000 euros, estic arrodonint, si se’m permet; i en el cas de la finca de Can Montmany, 16, estem parlant, insisteixo, sempre són expropiacions per ministeri de la llei, d’1.327.000 euros. Són part de les obligacions que tenim com Ajuntament de fer front en aquestes expropiacions, això no impacta en la tresoreria aquest any, impacta en 3 terminis i de fet és un acord que culmina aquestes tres expropiacions.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Com veuen, el problema de les zones verdes és un problema molt seriós, que hem intentat abordar amb diferents modificacions de planejament per tal d’evitar aquesta sagnia, i també saben que en aquest moment s’assumeix directament per part del què és l’Ajuntament de Sant Cugat, amb independència de la ubicació de la zona verda en qüestió, perquè l’Entitat Municipal Descentralitzada, després d’una sèrie de sentències es va acordar que no era competent en matèria d’expropiació. Per tant, ens correspon com Ajuntament a resoldre aquestes qüestions. Alguna qüestió? Sr. Soler, té la paraula.

TORN D’INTERVENCIONS

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Sí, disculpi, no sé si és per les eleccions, però en el moment de veure l’expedient, que

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 69

ESBORRANY ACTA

era la setmana passada, no vàrem veure l’informe tècnic d’aquestes expropiacions i tampoc el full d’apreuament en que poder fer el càlcul de cadascun d’aquests tres expedients. No sé si no estava penjat en aquell moment, la setmana passada, el dimecres, en el moment del que seria l’Ordre del Dia del Ple, que és quan es marca al reglament, no estava penjat, no hem pogut veure quin era el full de l’apreuament i ens agradaria veure, diguéssim, el que seria l’informe tècnic, encara que fos un informe tècnic conjunt i un... entenc que ha de ser conjunt també el full d’apreuament perquè ha d’estar amb la mateixa base.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: L’expedient...ah, perdó.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sra. Casamitjana, té la paraula. Bé.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: No, només per respondre que l’expedient estava complet i es va veure a la Comissió Informativa, el Secretari també el té aquí sobre la taula, en fi, no sé, estava més que complet i penjat. Entenc que sí, perquè és un document extensíssim, en fi, això ha tingut un llarg procés que acaba precisament amb aquest desistiment de contenciós administratiu, fixació de preu i de formes de pagament. De fet, es signa demà 22 de desembre.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Sra. Casamitjana, digui.

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Bé, jo mirat els tres expedients, que efectivament, tots tres són el mateix, hi ha alguna cosa que em crida l’atenció. Ja m’ha explicat algú que això ja passa, però mirat així no deixa de cridar l’atenció que per una part representa que hi ha uns metres quadrats que s’expropien i que segons el cadastre aquests valors són molt diferents. Ja m’han dit que això ja passa, però bé, a la primera doncs parlem de 37.739 m2 i segons el Cadastre en té 5.925 m2, la qual cosa clar, llavors fa que el preu, diríem, final si es divideix per una cosa o per l’altra surti una cosa molt diferent i això passa en la finca de la Tórtora, a la finca de Montmany 20, en la de Montmany 16, i sembla que la diferència no sigui tan grossa. I el que jo tampoc no he sabut veure, potser no ho he sabut trobar, jo sí que m’ha semblat que havia vist tots els expedients, però m’ha semblat, a veure si jo ho entenc bé, que el preu just que s’ha acabat fixant en el fons és un acord o no, no és una sentència, diríem, no és la sentència que fixa el preu o he entès bé o no? Sinó que és, diríem, un acord entre les parts, per tant, entre els propietaris i l’Ajuntament i el que no he sabut trobar doncs és quina era la valoració inicial de l’Ajuntament i del Jurat Provincial d’Expropiació, potser és que no ho he sabut trobar. I l’altra cosa que em senta molt malament sempre que ho veig, són els interessos de demora que hem de pagar per aquestes expropiacions que, o sigui, realment, allò que es diu, em fan mal de panxa, que es diu, perquè són terrorífics els imports que l’Ajuntament paguem amb aquests interessos de demora, realment ho trobo una cosa absolutament desmesurada. No sé si valdria la pena intentar liquidar-ho abans i arribar a un acord, ja sé que això és una frivolitat però realment els interessos de demora són escandalosos. Gràcies.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: Sí, vaja, els expedients d’expropiació són efectivament tots iguals, més o menys, segueixen una pauta que de vegades s’allarga i que genera interessos de demora. Com Administració nosaltres hem de portar la defensa de l’interès públic fins allà on correspon, els preus es fixen d’acord amb valoracions del propi Servei de Valoracions de l’Ajuntament, que no és un invent sinó que determina uns valors i encara que aquests valors siguin valors que es consideri que ja són els beneficiosos atès el què es reclama en el contenciós, s’arriba a signar, que és el que faríem demà,

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 70

ESBORRANY ACTA

si s’aprova aquest punt evidentment, amb els propietaris. Per tant, és un procediment molt estàndard jo diria, no els tinc aquí, però que tant les valoracions inicials com les que es van interposar recurs, com les valoracions del propi Servei de Valoracions de l’Ajuntament, formen part de l’expedient, que insisteixo, està, diguéssim, a disposició de tots els Grups des de la mateixa Comissió Informativa. Els interessos de demora s’han d’afrontar i pel que fa a les superfícies, malauradament sempre hi ha un decalatge, de vegades important, entre Cadastre i Registre de la Propietat i és bastant habitual, es determina segons Registre de la Propietat, també compensat segons Cadastre, en fi, tot un procediment que segueix la seva pauta.

TORN DE VOTACIÓ PUNT NÚM. 23 Vots a favor: 19 (Convergència, CUP, ERC-MES i PSC) Vots en contra: 0 Abstencions: 6 (C’s, ICV-EUiA i PP)

TORN DE VOTACIÓ PUNT NÚM. 24 Vots a favor: 19 (Convergència, CUP, ERC-MES i PSC) Vots en contra: 0 Abstencions: 6 (C’s, ICV-EUiA i PP)

TORN DE VOTACIÓ PUNT NÚM. 25 Vots a favor: 19 (Convergència, CUP, ERC-MES i PSC) Vots en contra: 0 Abstencions: 6 (C’s, ICV-EUiA i PP)

26.- PROPOSTA DE SOL·LICITUD DE TRASPÀS DE TITULARITAT DE DIVERSES VIES D’ENLLAÇ DEL MINISTERI DE FOMENT A FAVOR DE L’AJUNTAMENT.

Atès que l’art 49 de la Llei 37/2015, de 29 de setembre, de Carreteres, assenyala que les carreteres de l’Estat o trams determinats s’entregaran als Ajuntaments respectius en el moment que adquireixin la condició de vies urbanes, resultant que l’expedient es promourà a instància de l’Ajuntament .

Vist l’informe emès pel Servei de Planejament i Gestió, en data 2 de desembre de 2015, relatiu a sengles certificats d’aprofitament urbanístic, emesos a sol·licitud del Servei de Mobilitat, envers el règim i circumstàncies urbanístiques aplicables a la part de vialitat quina cessió es pretén i que identifiquen els mateixos com a terrenys qualificats com urbans, els següents : Tram 1. Enllaç mitjançant túnel i rotonda situat en el pk. 2 de l’autovia B-30. Es tracta del túnel que connecta en la part oest de Sant Cugat, l’àrea d’influència de l’Hospital General de Catalunya amb l’estació de Rodalies de Rubí. Consisteix en un túnel que creua per sota el tronc central de l’AP-7, part dels accessos i la rotonda situada abans del túnel. Tram 2. Enllaç mitjançant pont sobre l’AP-7 i rotondes, en el pk. 5 de l’autovia B-30. Es tracta del pont i les rotondes que enllacen Volpelleres amb el Parc Empresarial de Can Sant Joan, és a dir, la continuació de l’Avda. de la Clota. Tram 3. Enllaç mitjançant pont sobre l’AP-7 i rotondes, en el pk. 6’5 de l’autovia B-30.Es tracta del pont sobre l’AP-7 i de les dues rotondes, situades més a l’est de Sant

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 71

ESBORRANY ACTA

Cugat, tocant a Cerdanyola, en la zona que es coneix com a Can Fatjó dels Urons i Baixador de Can Sant Joan.

Vist l’informe emès pel Servei de Mobilitat de l’Àmbit d’Urbanisme, Mobilitat i Habitatge, de data 3 de desembre de 2015, que proposa sol·licitar a la Demarcació de Carreteres de l’Estat la cessió dels trams anteriors, quina descripció gràfica incorpora com a part integrant de l’informe i que es complementa amb la documentació que ha resultat annexada als certificats d’aprofitament urbanístic T117-2015-86-87-88,

En base a l’anterior el Ple de la corporació adopta els següents:

ACORDS

1r.- SOL·LICITAR, a la Demarcació de Carreteres de l’Estat a Catalunya, del Ministeri de Foment, el traspàs de fins a tres trams d’ infraestructures viàries, titularitat de l’Estat, a favor de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en ordre a quedar integrades formant part del domini públic municipal, donant continuïtat i connectivitat a la xarxa viària urbana del municipi, resultant els següents : a) Tram de carretera i de la rotonda, juntament amb tots els seus elements, de

l’enllaç del punt quilomètric 2 de l’autovia B-30, per ser actualment via urbana. b) Tram de carretera i de les rotondes, juntament amb tots els seus elements, de

l’enllaç del punt quilomètric 5 de l’autovia B-30, per ser actualment via urbana. c) Tram de carretera i de les rotondes, juntament amb tots els seus elements, de

l’enllaç del punt quilomètric 6’5 de l’autovia B-30, per ser actualment via urbana.

2n.- SIGNIFICAR que, en tant, les cessions que es sol·liciten, s’acceptaran i portaran a efecte mitjançant renuncia a la compensació econòmica establerta en l’Ordre del Ministeri de Foment del 23 de juliol de 2001, caldrà que les infraestructures s’entreguin en bon estat de conservació dels seus elements, amb el benentès que romandran en mans del Ministeri de Foment, els fonaments, estreps, piles, neoprens i taulell, corresponent al Ministeri de Foment la seva adequada conservació i correcte manteniment.

3r.- ELEVAR el present acord al Ministeri de Foment als efectes de tenir per formulada la petició municipal de traspàs dels assenyalats trams de les vies indicades a favor de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, amb renuncia expressa a la compensació econòmica establerta en l’Ordre del Ministeri de Foment de 23 de juliol de 2001, com a tràmit previ a la formalització i acceptació del traspàs.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: També, diguéssim, aquest punt 26 de l’Ordre del Dia del plenari d’avui n’hem parlat en diverses ocasions, en aquest mateix Ple, a resultes d’una intervenció d’un ciutadà o una ciutadana i en el propi Consell de Barri de Mira-sol. Es tracta d’intentar poder aplicar polítiques de mobilitat que facilitin la permeabilitat de la ciutat a banda i banda de la B-30. La B-30 és una cicatriu en el territori de Sant Cugat, que actualment salva en 6 passos que 3 dels quals són titularitat de l’Ajuntament i 3 dels quals són titularitat del Ministerio de Fomento. Aleshores, en tant en quant són titularitat del Ministerio doncs resulta complex de vegades poder arribar a acordar determinades polítiques de mobilitat, insisteixo, que nosaltres, des de l’Ajuntament de Sant Cugat, des de la ciutat de Sant Cugat, considerem necessari poder desenvolupar. M’estic referint, per exemple, a crear una permeabilitat molt més

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 72

ESBORRANY ACTA

d’acord amb algunes de les activitats que es donen a l’altra banda de la B-30, escoles, i per tant, la possibilitat de poder desenvolupar uns passos més accessibles per a vianants i per a bicicletes. Tot això, en tant en quant la infraestructura no sigui titularitat del propi Ajuntament és gairebé impossible d’acordar. A més, es dóna el cas que en un d’aquests 3 passos, dels quals demanem la titularitat, que és el de Can Cabassa, ha sorgit tota una sèrie de problemàtiques i també doncs un moviment veïnal, si se’m permet dir d’aquesta manera, que ajudi a solucionar una sèrie de mancances que hi ha en aquest tram, d’il·luminació, no en el nostre terme municipal, però sí en el de Rubí, doncs de dificultat d’entendre com funciona una rotonda, tot això, el que mereix, en el cas de Can Cabassa també en el Pont de Volpelleres, o de l’Avinguda de la Clota o en el Viaducte o Pont de l’Avinguda de Roquetes, per poder-ho fer mereix que en primera instància demanem al Ministerio de Fomento aquest traspàs de titularitat. És un traspàs de titularitat que és gratuït per part de l’Ajuntament, o sigui, nosaltres ho sol·licitem, comença tota una tramitació, que ha d’acabar en un conveni de cessió. Nosaltres en aquest conveni de cessió intentarem que el Ministeri, a banda de cedir la titularitat i, per tant, puguem aplicar aquestes polítiques de mobilitat que facilitin la permeabilitat, doncs també hi pugui fer alguna inversió, alguna posada a zero en algun dels punts que ara són més deficients, però no és la nostra obsessió aconseguir la titularitat amb inversió per part seva, la nostra obsessió és aconseguir la titularitat per a poder gestionar polítiques de mobilitat. Per tant, benvinguda sigui la titularitat, és, sovint ho anomeno com un acte de sobirania territorial, que ens ha de permetre desenvolupar aquesta idea, de fer la B-30 més permeable a banda i banda de la ciutat. Gràcies. Iniciem en tot cas la tramitació.

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Una pregunta. Probablement per desconeixement, vostè ha parlat de que alguns d’aquests terrenys comprenen Can Cabassa i arriben fins el que seria la Carretera, estem d’acord o no? I aquests terrenys no estaven qualificats d’equipaments inicialment?

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: És la carretera. No estem parlant de terrenys, és la via. La via, vull dir la via urbana, la carretera.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Molt breument. Per desgràcia segurament és l’única manera que tenim per intentar que aquest tema funcioni. Vostè va explicar a la Comissió Informativa que algunes actuacions que s’havien fet, per exemple, intentar instal·lar un camí per bicicletes van ser aturades, cosa que va tirant a surrealista, però si la cosa és aquesta, si l’única manera de que puguem fer és que sigui competència i, per tant, assumint els costos també del manteniment perquè tiri endavant, entenem que és positiu aquest principi de subsidiarietat. El que sí que els demanem és que en el termini tècnic que vostès considerin ens passin un pla d’actuació en aquestes vies.

. REGIDORA SRA. MUNIA FERNÁNDEZ-JORDÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Surgen dudas una vez que fue analizado en la Comisión Informativa. En concreto, se mantuvo que se había comentado con el Ministerio de Fomento la posibilidad de ciertas actuaciones, no vimos documentación respecto a las respuestas que ha habido del Ministerio de Fomento. Comentaba el compañero Ferran que la única manera era teniendo la titularidad, y ahí es donde surge, para nosotros, la duda. C’s piensa que no necesariamente con el título de propiedad sobre la vía se pueden arreglar los problemas, sino que antes bien puede haber más costes para la ciudad y además establecer otros mayores, como pueden ser el coste de la responsabilidad patrimonial, y a la hora de realmente hacer lo que es toda la gestión de la vía, podríamos acabar teniendo hasta rotondas con zonas verdes, con lo cual, con toda

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 73

ESBORRANY ACTA

esta mezcla de ideas, de conceptos, y ante la poca claridad del tema nos vamos a abstener.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: Jo crec que poca claredat no, Sra. Fernandez-Jordan, he intentat explicar-me, ho vaig fer a la Comissió Informativa d’una manera molt pedagògica, i jo crec que poca claredat ni mica. Nosaltres hem iniciat converses amb el Ministerio de Fomento, són converses, són reunions, en les que com sempre posem de manifest aquesta voluntat de... com sempre dic, perquè hi ha casos molt similars en altres ciutats de Catalunya, es posa de manifest la voluntat d’obtenir aquesta cessió, aquesta titularitat, aquesta sobirania podríem dir sobre aquell àmbit, i s’inicia un procés. El procés es culmina amb un conveni i serà el conveni el que si s’escau tindrà també una dotació econòmica per part del Ministeri. Per tant, no és, diguéssim, una petició oficial que ha de merèixer una resposta abans de començar aquest tràmit sinó que és una petició que comença, discutirem i acabarem signant un conveni que si ho aconseguim tindrà dotació econòmica, si no ho aconseguim jo crec que ho hem de fer igualment. Per què? Perquè encara que hi hagi tota la bona voluntat del món per a que es puguin entendre les dues administracions, hi ha una sèrie de normatives que pel Ministerio són d’obligat compliment, que són molt difícils de superar. Per exemple: per què està a les fosques el pas soterrani de Can Cabassa, els fanals entre la rotonda que és de Sant Cugat i la rotonda que és de Rubí? Tot el tram central està a les fosques, que és motiu de queixa per part de les associacions de veïns. Doncs està a les fosques perquè els fanals són del Ministerio de Fomento i hi ha una normativa d’estalvi energètic que han d’aplicar a “rajatabla” i, per tant, diguéssim, per molt que nosaltres els hi diem, “escolta és que podríem encendre’ls”, ells han d’aplicar la normativa a “rajatabla”, en canvi, si és nostra, nosaltres aquesta normativa d’estalvi energètic podem no aplicar-la per tal de poder il·luminar. El mateix pel que fa referència a determinada funcionalitat de les rotondes, el Ministerio té una normativa que diu que en una rotonda d’entrada i sortida de carril ràpids de l’autopista no hi pot haver doncs una determinada senyalització o una determinada funcionalitat per a bicicletes. Aquesta normativa el Ministerio no se la pot saltar i menys quan és una via concessionada, com és l’AP-7. Nosaltres, amb la titularitat de la gestió d’aquestes infraestructures podem aplicar, podrem aplicar les polítiques de mobilitat que més ens convinguin com a ciutat. I finalment, per acabar, encara que obtinguem aquesta titularitat el què és l’estructura en si mateixa, estem parlant de viaductes i túnels, sempre serà responsabilitat del Ministeri, és a dir, si hi ha un vici ocult amb el que és fonamentació, pilars o llossa de la infraestructura, això, que també forma part del conveni que signarem, doncs continua essent responsabilitat seva. Nosaltres només tindrem responsabilitat sobre la gestió de la via, la gestió de la via vol dir il·luminació, solucions de mobilitat, etcètera. En cap cas haurem de fer front a possibles vicis ocults d’infraestructures que sí que efectivament serien inassumibles i que això no podríem signar-ho mai de la vida.

. REGIDORA SRA. MUNIA FERNÁNDEZ-JORDÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: En relación al tema sobre la titularidad y disquisiciones jurídicas, ¿la responsabilidad patrimonial sobre todo lo que ocurra en esa vía, de quién va a ser?

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: Per responsabilitat patrimonial vol dir que si hi ha un accident, o si un nen cau amb la bicicleta?

. REGIDORA SRA. MUNIA FERNÁNDEZ-JORDÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Efectivamente, señalización horizontal, señalización vertical….

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: Serà nostra, efectivament.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 74

ESBORRANY ACTA

. REGIDORA SRA. MUNIA FERNÁNDEZ-JORDÁN, DEL GRUP MUNICIPAL

DE C’s: Pues eso también es un coste del que hay que informar a los ciudadanos.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR. DAMIÀ CALVET: Sí, sí, però és que la volem. L’equip de Govern vol aquesta responsabilitat perquè vol aplicar bones polítiques de mobilitat que facin la B-30 més permeable.

. REGIDORA SRA. MUNIA FERNÁNDEZ-JORDÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: De acuerdo. Muy bien. Y tiene un coste y en el acuerdo con la Administración no necesariamente el Ministerio de Fomento tiene por qué dar dinero una vez traspasado mediante el acuerdo. Bien. Gracias.

TORN DE VOTACIÓ Vots a favor: 22 (Convergència, CUP, ERC-MES, ICV-EUiA, PSC i PP) Vots en contra: 0 Abstencions: 3 (C’s) ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I RECURSOS HUMANS

27.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ D’AL·LEGACIONS FORMULADES I ACORD DEFINITIU DE MODIFICACIÓ I APROVACIÓ DE LES ORDENANCES FISCALS REGULADORES DELS TRIBUTS MUNICIPALS PER A L’EXERCICI 2016.

Dins el termini d’exposició al públic dels acords provisionals d’imposició i ordenació de tributs, i de modificació d’ordenances fiscals que hauran de regir a partir de l’1 de gener de 2016, s’han presentat al·legacions per les entitats legítimament interessades. En concret, s’han presentat les següents: - Ramon Gutiérrez Illana, regidor del Grup Municipal ICV-EUiA - Antoni Abad Pous, president de la CECOT - Lluís Hosta Privat, gerent de PROMUSA - Grup municipal ERC-MES - PSC Sant Cugat - Núria Gibert Dasca, Ignasi Bea Seguí, Ramon Piqué Huerta i Dimitri Delfranc

Cevallos, regidors del Grup Municipal de la CUP – PC - Alvaro Benejam Pereto, portaveu del Grup Municipal del Partit Popular de

Catalunya. - Santiago Carol Vidal en representació de Unitat de Serveis Tècnics i Empresarials

Vist l’informe emès per l’Interventor municipal i la lletrada de l’Àmbit de Gestió d’Hisenda, Ocupació i RRHH que figura dins de l’expedient.

De conformitat amb el que disposa l’article 17.3) del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovat per Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, s’eleva al Ple municipal la següent proposta:

PRIMER.- ESTIMAR les següents al·legacions de: a. PROMUSA -Esmena a l’Ordenança Fiscal número 18 “Taxa per la utilització privativa o l’aprofitament especial de la via pública i dels terrenys d’ús públic del domini públic

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 75

ESBORRANY ACTA

municipal” adequant el text per adaptar-ho a les noves prestacions tècniques de l’equipament i al nou redactat de l’art. 6. GRUP V en quant al pagament. b. ERC -MES -Esmena de “l’Ordenança general de gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals” ampliant l’import de la garantia exigida en el cas de deutes ajornat que passa del 18.000.-€ a inferior de 30.000.-€. -Esmena a l’Ordenança Fiscal número 18 “Taxa per la utilització privativa o l’aprofitament especial de la via pública i dels terrenys d’ús públic del domini públic municipal” amb el següent redactat de l’article 5è GRUP II. Secció 12a. 1. “Per sol·licituds d’Ocupació de Via Pública: a. Certificació de Disponibilitat d’Ocupació: 105,20 € per informe b. Tramitació d’Expedient d’Ocupació de Via Pública: 200,00 € per informe 2. Per estesa de cables i de caixes de derivació i distribució, en canalitzacions i arquetes: a. Anuals: 0,56€/metre lineal b. Temporals mensuals: 0,10€/metre lineal” c. PP de Catalunya -Esmena a l’ Ordenança Fiscal número 11 ”Taxa per la retirada o immobilització de vehicles abandonats o estacionats defectuosament o abusivament a la via pública”, amb el següent redactat de l’article 7è: “Com a requisit previ a la devolució del vehicle per qui acrediti ser-ne el propietari o persona autoritzada pel propietari del vehicle....” -Esmena a l’Ordenança Fiscal Número 5 “Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres” amb el següent redactat de l’art.4.2.B): “B) Circumstàncies de foment de l’ocupació: Bonificació del 50%, amb un topall màxim de 20.000€, de la quota per construccions, instal·lacions i obres realitzades en els locals afectats a l’exercici d’una activitat econòmica de la qual el subjecte passiu n’és titular, quan concorri alguna de les circumstàncies següents: a)que aquesta activitat s’hagi iniciat dins els dos anys anteriors a la sol·licitud de la llicència d’obres o urbanística, o b)que hagi incrementat el promig de la seva plantilla de treballadors residents al municipi amb contracte indefinit durant l’any immediatament anterior a la sol·licitud de la llicència........................................................................................................” d. Unitat de Serveis Tècnics i Empresarials -Esmena a l’Ordenança Fiscal número 16 “Taxa per la prestació del servei dels mercats municipals” amb el següent redactat de l’art. 5.2 en l’apartat que fa referència al cànon mensual per manteniment del Mercat i els locals en concessió de Mira-sol. a la modificació quotes mercat i centralitat MIRA-SOL:

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 76

ESBORRANY ACTA

Quota € per m2

i mes mercat Quota € per m2 i mes Centralitat

Total

Locals 0 4,34 4,34 Parades 17,08 4,34 21,42 Supermercat 2,09 0,81 2,9

e. PSC Sant Cugat -Esmena a l’Ordenança Fiscal Número 5 “Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres” amb el següent redactat de l’art.4.2.B): “B) Circumstàncies de foment de l’ocupació: Bonificació del 50%, amb un topall màxim de 20.000€, de la quota per construccions, instal·lacions i obres realitzades en els locals afectats a l’exercici d’una activitat econòmica de la qual el subjecte passiu n’és titular, quan concorri alguna de les circumstàncies següents: a)que aquesta activitat s’hagi iniciat dins els dos anys anteriors a la sol·licitud de la llicència d’obres o urbanística, o b)que hagi incrementat el promig de la seva plantilla de treballadors residents al municipi amb contracte indefinit durant l’any immediatament anterior a la sol·licitud de la llicència........................................................................................................” f. CECOT -Esmena a l’Ordenança Fiscal Número 13 “Taxa per la prestació dels serveis d’intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses a través del sotmetiment a prèvia llicència, comunicació prèvia o declaració responsable i pels controls posteriors a l’inici de les activitats, els controls periòdics i les revisions periòdiques” amb el següent redactat de l’article 4.5: “Estaran exempts del pagament d’una nova taxa quan la llicència o autorització la sol·liciti una Societat Civil Privada (SCP) obligada per llei a canviar la seva forma jurídica per a continuar l’activitat mercantil.”

SEGON.- DESESTIMAR la resta de les al·legacions presentades en relació a les diferents ordenances fiscals (Impostos i taxes) per no ser possible legalment ja que amb caràcter general es prohibeix el reconeixement de beneficis fiscals diferents dels previstos en les lleis o en els tractats internacionals.

TERCER.- DESESTIMAR totes les al·legacions presentades en relació als preus públics i ajuts socials perquè no són objecte d’aquest expedient de modificació dels tributs municipals, concretament les taxes i els impostos, d’acord amb allò que estableix l’article 15 i següents del TRLRHL. Els preus públics no són tributs.

QUART.- APROVAR DEFINITIVAMENT per l’exercici de 2016 i següents la modificació de les Ordenances Fiscals que a continuació es relacionen:

• Ordenança general de gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos de

dret públic municipals • OF1. Impost sobre Béns Immobles. • OF2. Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica. • OF3. Impost sobre Activitats Econòmiques

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 77

ESBORRANY ACTA

• OF4. Impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana. • OF5. Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres. • OF10. Taxa per l’expedició de documents administratius. • OF11. Taxa per la retirada o immobilització de vehicles abandonats o estacionats

defectuosament o abusivament a la via pública. • OF12. Taxa per serveis urbanístics, llicències o per la comprovació d’activitats

comunicades en matèria d’urbanisme. • OF13. Taxa per la prestació dels serveis d’intervenció administrativa en l’activitat

dels ciutadans i les empreses a través del sotmetiment a prèvia llicència, comunicació prèvia o declaració responsable i pels controls posteriors a l’inici de les activitats, els controls periòdics i les revisions periòdiques.

• OF15.Taxa per la recollida de residus. • OF16.Taxa per la prestació del servei dels mercats municipals. • OF18.Taxa per la utilització privativa o l’aprofitament especial de la via pública i

dels terrenys d’ús públic del domini públic municipal.

CINQUÈ.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província l’aprovació definitiva de les anteriors ordenances fiscals així com l’articulat de les modificacions de les actuals ordenances fiscals aprovades per regir durant l’exercici 2016 i següents mentre no es deroguin, de conformitat amb el que estableix l’article 17.4 del Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

SISÈ.- NOTIFICAR aquests acords als interessats als efectes oportuns i a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona (ORGT).

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I RECURSOS HUMANS, SR. CARLES BRUGAROLAS: Bé, avui és el dia de sotmetre a la seva consideració l’aprovació definitiva del projecte d’Ordenances Fiscals, amb la integració de moltes de les propostes que han vingut dels diversos Grups. Recordem molt breument, que tenim un escenari, diguem-ne, d’una situació econòmica que està en situació de millora, però moltes persones, moltes famílies, moltes situacions individualitzades que encara viuen plenament immerses en una situació de crisi, que a més la seva cronificació no fa més que agreujar la seva situació, però amb una tendència favorable i que venim també d’un escenari de progressiva millora de l’estat de les finances públiques municipals amb la qual cosa la formulació inicial de la proposta incloïa, bé, dos elements molt importants: un primer ja venia del mes de juliol, perquè vàrem donar suport a la proposta de l’aplicació del coeficient de reducció dels valors cadastrals, cosa la qual ja implica directament una rebaixa important en les plusvàlues, a partir de l’any 2016, d’un 18% concretament; i també, a més, la proposta incloïa una rebaixa lineal del rebut de l’IBI en un 2,2%. A més, a això després s’ha afegit amb posterioritat, l’acord ja mencionat en aquest Ple d’Estabilitat Pressupostària que té per vocació donar consistència a aquest tipus d’aprovacions que inclou no només impactes pressupostaris de despeses, sinó també acords en l’àmbit dels ingressos. Amb tot plegat s’han rebut un total de 78 al·legacions a les Ordenances Fiscals, cosa la qual ja els dic d’entrada que s’ha d’agrair molt, hi ha molta feina i molt ben feta per part de tots els Grups i que ha donat peu a un procés de diàleg que jo només puc qualificar de molt ric, molt interessant i que aporta com a resultat el següent: a veure, primer explicar que moltes de les propostes d’al·legació formulades el que són en el fons són propostes polítiques, moltes d’elles són integrables directament per la via de les al·legacions a les Ordenances Fiscals perquè la norma ho permet, però d’altres propostes polítiques, amb les quals també en molts casos estem d’acord, han de ser formulades o han de ser estimades per altres camins. Per això vàrem mirar de lliurar la informació de la qual entre tothom hem pogut disposar, doncs separant aquests dos criteris d’estimació o no de propostes, hi havia un criteri

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 78

ESBORRANY ACTA

tècnic i un altre més de caràcter polític i el que recull és més aviat doncs un compromís o un altre tipus de mesura de tirar endavant en la proposta política formulada pels diversos Grups en forma d’al·legació. Bé, el resum de tot plegat és el següent: és que 19 de les al·legacions presentades estaven ja recollides segons ho hem pogut tractar amb cadascun de vostès a les properes Ordenances o freqüentment en altres disposicions, i això és molt freqüent; des de la perspectiva estrictament tècnica la proposta de l’equip de Govern és estimar 7 d’aquestes al·legacions, 3 més de forma parcial i desestimar 66. Ara bé, i això és el més substantiu diria jo, des de la perspectiva política proposem estimar 31 al·legacions, parcialment altres 10 i desestimar 35. Insisteixo en aquesta referència, jo crec que l’important és aquesta dada d’estimació de caràcter polític, perquè el que ens transcriu és un acord polític, que és el que al final és més significatiu. Mencionar que apart de tots els Grups municipals, també la patronal CECOT, les empreses PROMUSA i USTE també han presentat al·legacions i que en termes bé, són molt variades, afecten a tot el paquet d’impostos i de taxes, que és el que tenim ara sobre la taula, i en qüestions com ara doncs per mencionar-ne alguna de les més importants, en IBI, per dir alguna cosa, ens passa aquest any com ens passa sempre que hi ha un, dos Grups, que el voldrien més alt i un, dos Grups, que el voldrien més baix; hi ha al·legacions formulades envers qüestions com ara les famílies nombroses, els pisos buits, els límits de les bonificacions en determinades matèries, el lloguer social, un capítol, una referència especial a la qüestió dels residus. La qüestió dels residus hi ha diverses al·legacions formulades, sobretot en aquest cas pel Grup d’Iniciativa, que el que ens comprometem és a estudiar-les millor, per incentivar, per trobar la manera d’incentivar o de premiar, per dir-ho amb major propietat, el bon comportament en l’àmbit de la gestió de residus per part dels comerciants que són els que les han de pagar. També hi ha hagut al·legacions en l’àmbit de la zona blava, en l’àmbit del suport a l’ocupació, en l’àmbit del suport a situacions econòmiques precàries, en plusvàlues, en l’IBI, etcètera. En tot plegat, què és el què hem formulat? Doncs aquelles qüestions que fàcilment eren integrables per la via de l’estimació d’una al·legació, doncs així ho hem mirat de fer, com ara per exemple, a disminuir les barreres pel fraccionament dels pagaments, o estimant també una al·legació en l’àmbit de les societats civils privades que canvien de règim fiscal i, per tant, el que volíem era exonerar del pagament per transmissió de llicències en les petites activitats. Però moltes d’altres són estimacions, insisteixo polítiques, que tenen empara o bé ja en el propi acord d’estabilitat pressupostària que ja he mencionat diverses vegades, entre el Grup d’ERC-MES i del Govern, o bé per la via d’altres línies que en paral·lel han de complir exactament el mateix objectiu que s’ha formulat en l’al·legació. Jo com a resum diria que ha sigut un procés, de veritat ho dic, molt ric, molt interessant, que diria que de tots els Grups s’ha pogut estimar o donar recorregut a algunes, com a mínim, de les propostes més significatives que s’han presentat i que com ens ha vingut passant cada any, i ho dic sempre perquè és la veritat, entre tothom que tinguem molt clara la sensació de que hem fet un paquet econòmic millor al servei de la ciutadania, i això és al final el que més compta.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Bueno, darle las gracias al Sr. Brugarolas, porque como ha dicho él, hemos podido debatir tranquilamente y con detalle todas las propuestas que en nuestro caso habíamos hecho, él nos ha dado todas las explicaciones posibles sobre el por qué sí y el por qué no estimar algunas alegaciones o desestimar otras. Le damos las gracias ya en este momento y simplemente agradecerle pues la estimación de las alegaciones sobre la Ordenanza Fiscal núm. 11, la tasa para la retirada e inmovilización de vehículos y la Ordenanza núm. 16, la tasa para presentación de servicios de los Mercados municipales. También alguna de las cuestiones que habíamos propuesto para la Ordenanza del IBI y de las plusvalías, que eran de carácter social ya se han recogido de otra forma, han sido desestimadas, pero se han recogido mediante otra fórmula dotando al Presupuesto de partidas expresamente para estas cuestiones, vía otros puntos del Presupuesto, otras partidas, y por lo tanto,

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 79

ESBORRANY ACTA

pues también en ese caso pues estamos satisfechos de que se vayan recogiendo este tipo de medidas aunque no sea en la propia Ordenanza Fiscal, sino por otro lado. Y después también… bueno, me refería a las de IBI, plusvalía, impuesto de actividades económicas e impuesto de construcciones e instalaciones. Y luego también, como siempre, cada año, nosotros hemos pedido que se retire, que se derogue la tasa de “clavagueram”, que entendemos que en su momento pues se creó de una forma que no hacía falta en ese momento porque es un mantenimiento que debe hacer el Consistorio por sí mismo y no se debía en ese momento, sobre todo en el año 2011, creo que se creó, o 2012, gravar más a los ciudadanos con una tasa nueva. Hemos pedido que se retire, no ha sido estimada, pero bueno, el criterio político pues que tenemos es diferente al del equipo de Gobierno y seguiremos pidiendo que se retire como siempre. Gracias.

. REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Sí, primer de tot agrair la disposició del Tinent d’Alcalde d’Economia, la seva predisposició per rebre les al·legacions. A més, tenir, no sé si dir la paciència, però sí el detall de comentar al·legació per al·legació, i la voluntat d’intentar introduir-les. També, nosaltres li vàrem comentar en la reunió aquesta que vàrem tenir respecte de les Ordenances Fiscals, que també vèiem amb l’acord d’estabilitat pressupostària arribat amb ERC, també hi vèiem impregnat propostes que havíem fet, havíem realitzat nosaltres en el passat, com el Partit dels Socialistes de Catalunya, ja ho he comentat abans i no ens fa mal reconèixer que hi ha una certa impregnació, que hi ha hagut una millora d’aquestes Ordenances Fiscals, i suposo que tindrem temps de comentar-ho en el Ple de Pressupost de demà passat. Hi ha esmenes que estan parcialment subsumides o assumides en altres al·legacions, i el quadre així ho detallava i a més l’explicació també. S’han assumit algunes de les al·legacions que nosaltres hem realitzat com a Socialistes, però n’hi havia una especialment que ens dol, bé ens dol no, la trobem una mica xocant i que vàrem tenir, precisament, una discussió, que és respecte a la bonificació de les zones blaves dels comerços. No entenem com una ciutat que nosaltres el que fem és intentar afavorir el comerç de proximitat, per gaudir d’una rebaixa en l’hora d’aparcament s’hagi d’estar subscrit en una associació privada i això és el què no entenem. Diguéssim, aquest primar a una associació privada a un acord amb l’Ajuntament. Entenem que qualsevol comerç que prestés, o sigui, que ofereix els seus productes a la ciutat, ha de poder beneficiar-se d’un servei públic, que en aquest cas estem oferint, que és de l’hora d’aparcament gratuïta. Entenem i no neguem la interlocució de l’Associació Sant Cugat Comerç, en aquest cas, com a interlocutor vàlid pels comerciants, però sí que el què entenem és que hi ha un tracte discriminatori per la resta de comerços de la nostra ciutat amb aquells que no estiguin associats a Sant Cugat Comerç. Més enllà de tot això, teníem altres al·legacions, i que era avançar també amb la tarifació social i també referent a la taxa de residus, que com ja vàrem poder departir tampoc no fa falta estendre’ns excessivament, tot i així hi vèiem la mà positiva i com que ho vèiem que en els pressupostos posteriors als anys posteriors, hi ha recollides en els Pressupostos i Ordenances, hi ha recollides propostes del nostre partit, esperem a veure si l’any que ve les vèiem en les properes Ordenances subsumides en les propostes que ens faci vostè mentrestant el nostre vot serà l’abstenció.

. REGIDOR SR. RAMON GUTIERREZ, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres en l’aprovació inicial de les Ordenances ens vàrem abstenir, ho vàrem fer per responsabilitat, per no aturar el procés d’Ordenances i també amb la intenció de debatre-ho amb l’equip de Govern i amb els altres Grups municipals, i treballar per millorar les Ordenances. Agraïm en aquest sentit la voluntat de diàleg per part del Tinent d’Alcalde. Vàrem dir també que ho emmarcàvem en la mateixa negociació dels Pressupostos, que creiem que calia debatre despeses i ingressos conjuntament i en aquest sentit vàrem plantejar 5 qüestions, 6 perdó: el primer punt no baixar l’IBI en termes generals, ja ho ha dit que era un impost lineal, no baixar l’IBI en termes lineals

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 80

ESBORRANY ACTA

i fer-ho només a través d’un reglament de subvencions per a famílies que no poguessin complir les obligacions tributàries; la segona línia era aplicar una tarifació social en els preus i serveis públics municipals a partir de l’any vinent; aquestes dues esmenes, evidentment, no s’ha acceptat la baixada de l’IBI en termes generals, però avui doncs acabem d’aprovar una moció que avança en el desenvolupament del reglament de subvencions per a les famílies que no puguin complir les obligacions tributàries i en la tarifació social també a desenvolupar durant aquest any; les altres 4 línies era el tema de la gratuïtat dels serveis municipals per a persones que estan a l’atur i no reben cap prestació. Sobre això se’ns estima políticament, però no hem parlat de com es gestionarà, no hem rebut cap concreció i de fet la proposta que se’ns ha posat a la taula no hem estat molt d’acord. Encara, tot i així, no hem concretat com serà. Vàrem proposar també el tema de l’ecotaxa destinada a la promoció del cooperativisme, se’ns va dir que no era competència del Ple i, per tant, ens comprometem nosaltres a treballar-ho millor. Vàrem plantejar també millores en la taxa de residus per a indústries i comerços, al principi la resposta oficial era que era de difícil aplicació i se’ns posaven una mica excuses, ara se’ns diu que s’estudiarà. Perfecte. I en l’últim cas, també vàrem proposar el tema de promoure la comercialització de productes ecològics i de proximitat en els mercats, se’ns va dir que de fet, bé, al principi no vàrem rebre respostes i després se’ns va dir que cada mercat es gestionava diferent i que era difícil d’aplicar i tal. En tot cas, era una cosa aprovada per aquest Ple i que, per tant, era un compromís. A mi la meva àvia em recomanava que no em comprometés a fer coses que després no podia fer. De fet, deia “no calientes lo que no te vayas a comer”. Bé, això és una altra. Llavors, no aprovin coses que després no poden aplicar. Avui hem aprovat el tema de la tarifació social. Si us plau, apliquem-ho. Per tot això, i com que ja existeix un acord d’estabilitat pressupostària amb una altra força, i cosa que ens eximeix a la resta de fer un esforç de responsabilitat, votarem que no.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-MES: Avia’m, jo crec que deu ser l’any, almenys des de que jo corro per aquí, que s’han aprovat més esmenes dels diferents Grups, entre elles, part de les nostres, ja sigui en el redactat inicial, com en aquest redactat. Això vol dir dues coses, que els Grups de l’oposició hem filat més prim i hem fet propostes més assumibles o que el Govern ha tingut una actitud més de proximitat. Segurament són les dues coses. Clar, això de les esmenes, com ja hem dit en diferents ocasions, des de que fa uns anys es van agafar les esmenes s’han anat recopilant i afegint les propostes dels diferents Grups i diferents, també, operadors privats, cosa que ha fet unes Ordenances que no tenen res a veure, per exemple, les de 2014 amb les de l’any 2000, i s’han incorporat moltíssimes coses, cosa que creiem positiva. Sempre hi havia conflictes en alguns aspectes lligats sobretot a l’IBI, molt recentment a la taxa de clavegueram, com deia el company del Partit Popular, i també alguna de les al·legacions que hem presentat recurrentment també el Partit dels Socialistes, com el concepte “taxa zero” o “suport a l’emprenedoria”, etcètera, etcètera, que és el que li hem dit nosaltres en aquest moment. No els diré que el 100% de les propostes que ha presentat ERC-MES no estan aquí, com és lògic, igual que el 100% de les propostes del Govern no són les que estan en aquest moment. Però sí que hem pogut modular alguns aspectes que per a nosaltres eren importants, sobretot aquest aspecte de l’IBI, sabem que no podem fer l’IBI segons el nivell de renda, per desgràcia, una tarifació social de l’IBI és el què ens agradaria a nosaltres lligada també al valor cadastral, i el que sí que hem intentat i vostès ho saben perquè hi ha una partida pressupostària a l’aprovació inicial del Pressupost que s’ha d’aprovar definitivament, de 725.000 euros, que el que farà serà corregir per renda, amb una subvenció, que l’hem de fer, l’hem d’aprovar per Ple, etcètera, etcètera, una subvenció que corregirà les despeses en aquest àmbit. Ens hauria agradat que també fos un aspecte lligat a la taxa de clavegueram. Com vostès saben, la taxa de clavegueram, em corregirà sinó el Carles, són 50, 60 euros, i com pots entendre, fer una subvenció de 50, que és d’un valor total de 60 euros s’haurà de

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 81

ESBORRANY ACTA

bonificar amb una subvenció que ha de ser menor del 50%, estaríem fent una línia de subvencions per 30 euros, cosa que, diguem-ne, sortiríem als diaris. Seria una cosa complicada. I el que hem intentat és ampliar la despesa de l’IBI per a resoldre aquest aspecte. Ara, nosaltres no renunciem a suprimir la taxa en el seu moment. Hi ha altres línies de subvencions que ajuden a la instal·lació d’emprenedoria. Nosaltres volíem, vàrem parlar de la supressió de les taxes, la taxa d’emprenedoria, ICIO’s, etcètera. ICIO’s que és l’Impost de Construcció i Obres i altres actuacions. Ens trobàvem amb una paradoxa: que si tu ets un petit emprenedor que treballes a casa teva i ets un autònom no rebries cap subvenció, perquè no has fet obres i no tens una llicència d’activitats i, per tant, també és una empresa, un petit emprenedor que està aquí o que està en un dels diferents centres de negocis que tenim a la ciutat. Per això era molt més interessant crear una línia de subvencions per a ell, perquè bàsicament tindrà una despesa major, perquè podrà tenir les despeses de gestoria i altres. Per tant, enteníem que amb aquesta línia de suport a l’emprenedoria que té bastants diners, 30.000 euros per començar, dintre del que és, que representaria més del percentatge que tenim en el que els comentava anteriorment, seria molt més positiu. Avia’m, tenim una sèrie de subvencions que hem de desenvolupar, que corregiran aquests desequilibris progressius de les taxes en els propers mesos. L’equip d’Economia, no cal que els digui que a partir del dia 1 o 2 els atabalarem molt per tirar endavant totes aquestes subvencions, perquè el tràmit, com saben, és molt llarg, estarem 6 mesos amb la tramitació inicial, definitiva, Plens, etcètera, d’aquestes subvencions que el què fan és corregir l’IBI i els impostos que els deia, les taxes perdó. Per tant, aquestes al·legacions i moltes de les aprovacions que també s’han realitzat de Grups de l’oposició, d’altres Grups de l’oposició, ens semblen molt correctes, i per tant, nosaltres, com és evident, sobretot després de la subscripció del Pacte d’Estabilitat, hi donarem suport, podien ser millors, podien ser pitjors, però són les que tenim i són les que són.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Sí, en primer lloc agrair tant al Carles Brugarolas, com al Gustau Folch, com a la resta de l’equip econòmic, doncs la paciència que han tingut, el temps que hi hem dedicat tots plegats, estic segur de que aquestes Ordenances són millors que les de 2015. Deia el Ferran que no sabia si eren millors, pitjors, segurament, jo crec que entre tots hem fet que siguin millors que les de 2015, que és l’important. I en aquest sentit sí que hem avançat. Deixar constància també de l’esperit consultiu que hem trobat molt encertades les Ordenances d’ERC en quant a emprenedoria i les de...sobretot les d’Iniciativa, en quant a la gestió dels residus, que crec que al final esperem que puguin sortir endavant, perquè jo crec que és capdavanter, diguem-ne, que en l’emprenedoria i en la sostenibilitat del medi ambient que puguem ser també pioners. Apart de tot això i que són millors que el 2015, nosaltres ja anunciem que ens abstindrem, sobretot perquè vàrem presentar una, que era la rebaixa de l’IBI, nosaltres creiem que podia haver estat perfectament del 4% al final, i no pas del 2,16%. Sé que és una dada, i no vull que sigui demagògica, no vull comparar Terrassa amb Sant Cugat en cap moment, però Terrassa, que té 215.000 habitants i té un Pressupost de 175 milions d’euros, i Sant Cugat que no arriba encara als 90.000, té un Pressupost de 125. Si fas una regla de tres, doncs evidentment, aquí, diguem-ne, el Pressupost està inflat, però no vull comparar perquè seria injust, però no sempre un Pressupost expansiu és millor i també no vull que li quedi clar a Convergència sinó a la resta de Grups, que moltes vegades diuen que hem de gastar més, hem de gastar més, doncs potser a Terrassa s’ho miren d’una altra forma. És per aquest motiu, només, el fet de que no s’hagi considerat que una baixada de l’IBI més pronunciada, que nosaltres ens abstindrem.

. REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PC: Bé, nosaltres no tornarem a fer el discurs que vàrem fer el dia de l’aprovació inicial a l’octubre, sempre hem dit que les Ordenances Fiscals són el millor, malgrat les seves limitacions, mecanisme de redistribució, i que al nostre entendre el que han de

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 82

ESBORRANY ACTA

garantir són els serveis bàsics i les necessitats bàsiques de la població, cosa que per una part de la població important no està garantida tal i com va repetir l’Observatori Sociològic de fa bastant temps i el darrer ho va tornar a confirmar. Malgrat les bones dades de l’atur, per exemple, que tenim sempre, tenim una cronificació de determinades situacions i tenim una cosa, una cronificació i una acceptació ja de la precarietat que algun dia estaria bé que quantifiquéssim, perquè ens podem felicitar de les dades de l’atur, per exemple, però la majoria de nous contractes són precaris, hi ha pocs indefinits, i aquí a Sant Cugat on tenim un sector de serveis important, doncs es nota bastant. Bé, les nostres al·legacions han anat en la direcció que han anat sempre, des de que vàrem entrar aquí al Ple, criteris de renda, progressivitat malgrat les limitacions legals, ja ho hem dit, en taxes, impostos i preus públics. En segon lloc, exempcions i bonificacions pels col·lectius més desfavorits; i finalment, sempre hem proposat un augment de la recaptació, perquè pensàvem que sempre hi ha més despeses, més inversions possibles que podem fer, inversions no en terme literal, sinó inversió en despesa social, que mai n’hi ha prou. Les al·legacions, algunes de les quals les havíem plantejat anteriorment, al final hi haurà un dia en que, no sé, no podrem fer millor les Ordenances, perquè és una feina acumulativa i sé que és cert que s’han anat incorporant coses. Jo, quan vàrem fer la reunió amb el Carles, vaig anar i li vaig dir, dic, ostres a mi m’has suspès tot, o sigui, les nostres...dic, el setembre serà dur. Perquè totes estan desestimades políticament, pràcticament, desestimades tècnicament i després políticament sí que hi ha el matís. En aquest sentit sí que no vull recrear-me en l’onanisme col·lectiu aquest de felicitar-nos tots i aquest procés tan enriquidor i felicitar al Carles, però és cert que poder parlar amb ell al·legació a al·legació fa que al final ho vegis diferent i inclús, no només hem tractat les nostres, perquè no conec el procés, sinó que hem tractat totes les al·legacions, incloses les dels altres Grups, i a vegades trobes coincidències amb al·legacions que a priori no t’ho havies pensat. Les nostres al·legacions anaven en aquestes grans línies però per a nosaltres, clar, a l’hora de jutjar i decidir quin vot emetem doncs hem de fer una mica de balança. Nosaltres hi ha tres qüestions que havíem plantejat: una era no abaixar l’IBI, bé, no baixar l’IBI, pujar el tipus impositiu perquè compensant-ho no es perdés aquest milió o milió d’escaig de recaptació més. Pensem que no ens podem permetre el luxe i en canvi, el què suposa per a la gent que li costa pagar l’IBI no és tan dur a la cap i a la fi, majorment s’haurien de fer més bonificacions, subvencions i ajudes, però bé, això és una altra història. També vàrem plantejar més d’una al·legació amb la qüestió dels habitatges desocupats, segones residències, per no sé si dir castigar, però sí l’especulació, la gent que es pot permetre el luxe de tenir immobles que no posen a lloguer, per exemple; i finalment la qüestió de les famílies nombroses, que no entenem, i ho hem dit per activa i per passiva, però no entenem perquè se’ls ha de bonificar més enllà de criteris de renda. Clar, aquestes tres al·legacions, aquests paquets d’al·legacions han estat desestimats políticament, així com altres coses són qüestions tècniques, aquests, quan vàrem parlar amb el Carles ho vàrem constatar, hi ha diferència de concepció política i aquí poca cosa hi podem fer i no són criteris tècnics. A nosaltres això és el que ens fa decidir el nostre no avui, no diré que és un no tranquil, perquè bé, és un no al cap i a la fi, però per a nosaltres menysprear la recaptació amb l’IBI, assumim que l’IBI té moltes limitacions, no fer apostes polítiques com el tema dels habitatges desocupats, i intentar castigar una miqueta més l’especulació i altres pràctiques i el tema de les famílies nombroses que per a nosaltres no és comprensible, en absolut, fa decantar-nos pel vot negatiu a les al·legacions, a les Ordenances Fiscals.

. TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I RECURSOS HUMANS, SR. CARLES BRUGAROLAS: Dues o tres coses molt ràpides. A veure, respecte a la tarja del comerç i la bonificació d’una hora en la zona blava, en absolut volem discriminar els comerços no associats, la qüestió és que l’eina electrònica és una eina que en aquest moment la té una entitat concreta, però que és Sant Cugat Comerç, però que segur que no hi ha cap inconvenient, al contrari, per part de

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 83

ESBORRANY ACTA

PROMUSA, d’arribar a acords amb qui calgui, que de fet ja està passant, per a gestionar la qüestió de la zona blava d’una manera integrada. Quedi clar, perquè això és un tema que efectivament el vàrem parlar i és una qüestió important. Iniciativa, la veritat, avia’m, teniu 9 al·legacions presentades i només n’hi ha una desestimada del tot, una, de nou, una. Només n’hi ha una, perquè establir un sistema de subvencions, la primera, per a les persones i les famílies que es troben en situació de precarietat, aquesta està estimada políticament; la segona, tarifació social pels preus públics, l’acabem d’aprovar en una moció; la tercera, gratuïtat dels serveis públics per a persones que estan a l’atur està estimada políticament i té dotació pressupostària; esta desestimada l’ecotaxa turística, és la única. Llavors, jo francament, el tema dels residus n’hi ha dues que ja existeixen i les altres dues que les hem de treballar una miqueta més, però ja hem dit que compartim l’orientació; i el tema del comerç de proximitat també, hi ha una moció aprovada i l’hem d’implementar, ja hi estem treballant. N’hi ha una desestimada! Una. Francament, em xoca una mica. I amb la CUP doncs també una miqueta, però és igual, no entraré en el detall, perquè sé que n’hem parlat molt, molts anys i clar, hi ha qüestions que també hem d’entendre que el punt de trobada està en el mig. Nosaltres no farem les Ordenances que faria la CUP, igual que la CUP no farà les Ordenances que faríem nosaltres, però el punt de trobada i el construir plegats, no sé si torno a incórrer en l’onanisme aquest col·lectiu, però home, ho hem de fer i ens hem de donar canxa. Jo crec que ho hem fet, que ho hem fet entre tothom, però de vegades, doncs sí que no els amago que la posició política, la resposta política això de vegades no es reflecteix del tot.

TORN DE VOTACIÓ Vots a favor: 14 (Convergència i ERC-MES) Vots en contra: 6 (CUP i ICV-EUiA) Abstencions: 5 (C’s, PSC i PP) Recursos Humans

28.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ DEL DECRET DE TINENCIA D’ALCALDIA QUE RESOL DESPLEGAR ELS ACORDS DE LA MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓ DE MATÈRIES COMUNES DE DATA 30 D’OCTUBRE DE 2015 I EL REIAL DECRET LLEI 10/15, D’11 DE SETEMBRE.

Únic.- RATIFICAR pel Ple de l’Ajuntament, el Decret núm. 2652/15 de 30 d’octubre, del Tinent d’Alcalde d’Economia, Empresa, Ocupació i Recursos Humans, mitjançant el qual s’acorda desplegar els acords de la mesa general de negociació de matèries comunes, de data 30 d’octubre de 2015 i el Reial Decret Llei 10/15, d’11 de setembre.

TORN DE PRESENTACIÓ

. TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA, OCUPACIÓ I RECURSOS HUMANS, SR. CARLES BRUGAROLAS: Es tracta d’un acord que també us trasllado amb satisfacció i el vàrem explicar, el va explicar el Director d’Economia i Recursos Humans en Comissió Informativa, però que és fruit del diàleg, és fruit de la capacitat d’arribar a acords i d’una progressiva normalització de, bé, assumptes que estan pendents i que s’han pogut anar actualitzant. Estem parlant de revalorització de nivells retributius d’auxiliars administratius, d’administratius, de tècnics auxiliars, de, en fi, una relació de coses que tots vosaltres les teniu perfectament identificades i que els que us portem és un acord, per tant, fruit del diàleg, insisteixo, amb la Mesa General de Negociació de Matèries Comunes, i que jo diria que és molt satisfactori i que cal, que necessita aquesta ratificació en aquest Ple.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 84

ESBORRANY ACTA

TORN DE VOTACIÓ

(Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 23 membres electes presents, en trobar-se absents en el moment de la votació la tinent d’alcalde Sra. Carmela Fortuny i la regidora Sra. Mayte Pérez).

BENESTAR I CIUTADANIA 29.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ DE L’ACORD DE DISSOLUCIÓ I

LIQUIDACIÓ DEL CONSORCI D’ACCIÓ SOCIAL DE CATALUNYA (CASC). Atès que el Consorci d’Acció Social de Catalunya (CASC) es va constituir

formalment en data 30 de setembre de 2008. Atès que en data 9 de desembre de 2008 el CASC constitueix la societat

mercantil de capital íntegrament públic denominada SUMAR empresa d’acció social SLU com a mitjà i servei tècnic propi. (BOPG número 82 de 30 d’abril de 2009).

Atès que en data 21 de juny de 2010, el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat va

adoptar l’acord de sol·licitar l’adhesió al CASC i l’aprovació del conveni corresponent. Atès que la Junta General del CASC, en data 4 d’octubre de 2010 accepta la

incorporació de l’Ajuntament. Vist que en data 2 de setembre de 2015 la junta general del CASC ha aprovat

per unanimitat la dissolució i liquidació del Consorci d’Acció Social de Catalunya amb efecte de 31 de desembre de 2015.

Vist l’informe favorable de la cap de servei de Serveis Socials amb el vistiplau

dels Serveis Jurídics d’aquest Ajuntament. Atès el següent marc normatiu:

- Llei 27/2013 de 27 de desembre de racionalització i sostenibilitat de l’administració local, pel que fa a l’adaptació dels consorcis a la mateixa i/o la seva dissolució. - Articles 312 a 314 del Decret 179/1995 de 13 de juny de reglament d’obres, activitats i serveis, respecte al procediment a seguir per a la dissolució dels consorcis. - Articles 269 al 272 i concordants del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, de Règim Local a Catalunya, respecte als estatuts d’un consorci. - Articles 113 i 115 de la llei 26/2010 de 3 d’agost de Règim Jurídic i Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya. - Estatus del Consorci d’Acció Social de Catalunya, aprovats amb caràcter definitiu.

En base a tot l’anterior es sotmet al Ple municipal les següents propostes

d’acord: 1r.- RATIFICAR íntegrament el contingut dels acords de la junta General del

Consorci d’Acció Social de Catalunya adoptats en sessió de 7 d’octubre de 2015, respecte a la dissolució i liquidació del Consorci d’Acció Social de Catalunya (CASC), amb efectes 31 de desembre de 2015.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 85

ESBORRANY ACTA

2n. FACULTAR l’Alcaldessa per a la signatura de qualsevol document que que pugui esdevenir necessari en relació al present acord.

3r.- TRASLLADAR el presente acord a la Junta General del Consorci d’Acció

Social de Catalunya, pel seu coneixement i efectes procedents.

TORN DE PRESENTACIÓ

. TINENT D’ALCALDE DE BENESTAR I CIUTADANIA, SRA. SUSANNA PELLICER: Senzillament portem aquesta proposta. Ens vàrem adherir l’any 2010, durant tots aquests anys hem col·laborat amb el Consorci, hem rebut ajuda en el sentit d’accessibilitat en els Serveis Socials, investigació, recerca, també en el projecte d’autonomia personal i a domicili, amb benefici de 110 persones, el programa de control d’aliments d’Ecoaliment i actualment estem treballant amb ells el tema del SROI, del retorn social per a la inversió que es fa amb cada euro social, i concretament del SAD que és el Servei d’Ajuda a Domicili. Per tant, en data 31 de desembre es dissol aquest Consorci d’Acció Social i el que proposem avui és doncs, hi formàvem part, com que es dissol, doncs deixar-hi de formar part, i aquesta és la proposta. Gràcies.

TORN DE VOTACIÓ

Vots a favor: 22 (CDC, CUP, ERC-MES, C’s, ICV-EUiA i PSC) Vots en contra: 0 Abstencions: 1 (PP) CONTROL DELS ÒRGANS DE GOVERN

30.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS.

. REGIDOR SR. RAMON PIQUÉ, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PC: AULA FORMACIÓ CENTRE SOCIAL I SOCIOSANITARI DE LA FLORESTA: A la Sra. Susanna Pellicer, una pregunta en relació amb el Centre Social i Sociosanitari que vaig formular, i en tot cas, per si té alguna informació al respecte, l’explico aquí, en públic. El Centre Sociosanitari de La Floresta, hi ha una aula informatitzada que és fruit d’un conveni amb la Fundació de La Caixa, i aquesta aula està sent utilitzada per a fer cursos de formació per a gent gran, a partir de 60 anys cap amunt. Fins aquí, doncs perfecte, res a dir. L’únic que la pregunta que vaig formular i que si té informació al respecte li agrairia, si més no convertir-ho en petició, és si aquests espais que podem dir que són infrautilitzats si podien ser utilitzats per altres col·lectius, en aquest cas del barri de la Floresta, fins i tot de la mateixa Escola de La Floresta?

. TINENT D’ALCALDE DE BENESTAR I CIUTADANIA, SRA. SUSANNA PELLICER (RESPOSTA): AULA FORMACIÓ CENTRE SOCIAL I SOCIOSANITARI DE LA FLORESTA: Doncs efectivament, vaig rebre el seu e-mail i el que vàrem fer és, vàrem dirigir a La Caixa, que són amb els que tenim el conveni i fins el dimecres o dijous, de la setmana passada, no em van contestar i m’han dit que presentem un petit projecte amb l’ús que volem fer i segurament ens diran que sí. Per tant, no ha donat temps de contestar i en parlem, però jo crec que sí que podrem arribar a un acord, els hi presentem i properament doncs quan ens donin les petites condicions d’ús, perquè tot això, el manteniment i això ho fan ells, jo crec que ho podrem fer servir per la Floresta.

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 86

ESBORRANY ACTA

. REGIDOR SR. DIMITRI DEFRANC, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PC:

RECTIFICACIÓ MANIFESTACIÓ QUEIXES VEÏNS SOL I AIRE: Bueno. No sé cómo expresar esto, pero yo creo que es una buena noticia, que desde el Grupo de Autoprotección de Sol y Aire nos piden que retiremos una manifestación textual que yo hice el 21 de septiembre de 2015, en la que decía que los vecinos de Sol y Aire tienen miedo que se les incendien sus casas, en un concepto hablando de los cortafuegos y esto que yo manifestaba que faltaba cuidado, a lo que el Gobierno decía que no, que se había hecho un plan de inversiones y teníamos una conversación en ese sentido. Y entonces piden que retire esta afirmación, imagino que hacer un grupo, me alegro, porque eso quiere decir que no todos los vecinos están preocupados y hay vecinos que ven que esto es una situación…ven la situación con normalidad, que no están preocupados. Tengo que pedirles un poco disculpas por traer este tema un poco extraño, les extrañará a todos, pero bueno, gracias y queda retirada mi afirmación de que todos los vecinos de Sol y Aire tienen miedo.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Molt bé, doncs gràcies, Sr. Defranc i quedarà constància i tenen realment una organització d’autoprotecció, estan ben formats, estan preparats i per tant, bé, el que hem de confiar entre tots de fer aquestes tasques preventives que no tinguem un ensurt.

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-

MES: Un tema autobusos, dues preguntes o plecs segons el que vostè consideri Sra. Alcaldessa.

AUTOBUSOS: Una sèrie de veïns ens han demanat que féssim aquest prec -com saben- els autobusos fan línies circulars i molt sovint arriben a la parada minuts abans, on hi ha gent que està esperant, normalment gent gran, no sempre gent gran però molt sovint gent gran, i alguns conductors els tenen en consideració i els deixen entrar minuts abans de l’hora de sortir l’autobús i altres no per motius “x”. Sobretot en aquestes èpoques de fred i allà on no hi hagi parades que tallen l’aire, que són moltes però que no poden estar a tot arreu, els hi demanarien que tinguessin un criteri formal que no fos a criteri del conductor i que el criteri fos pujar a la gent. No sé si hi ha algun tema d’assegurança o alguna altra història però parlem-ho en comissió informativa o ara si ho consideren oportú. DIFERÈNCIA TARIFÀRIA ENTRE AUTOBUSOS DE SANT CUGAT I DE VALLDOREIX: La segona pregunta va en relació també a un veí que va publicar una carta i que se’n va donar compte a la junta de veïns de l’EMD de Valldoreix i el nostre vocal també en va parlar és en la diferència que existeix en el preu entre els autobusos de Sant Cugat i Valldoreix en el preu del bitllet únic i sobre la resposta que es va donar per part del govern de Valldoreix dient bàsicament que a Sant Cugat el fem més econòmic, 1,90 em sembla a Sant Cugat respecte a 2,10 o 2,15 perquè tenim una sèrie de subvencions que l’EMD no té, clar que jo sàpiga els dos ens tenim les subvencions de L’AMTU i no sé si sols existeix un tema de contractació dels dos ens dintre les seves particularitats, si és aquest perfecte, i sinó que algú no té tota la informació i no està en aquesta sala. No existeix altre subvenció que pugui ser determinant i que no sigui de caire municipal que causalment la tinguem nosaltres i no la tingui un servei d’autobusos de l’EMD, en tot cas discernir aquests dues situacions i llavors traspassarem el debat on toca que és el plenari.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR.

DAMÌA CALVET (RESPOSTA):

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 87

ESBORRANY ACTA

AUTOBUSOS i DIFERÈNCIA TARIFÀRIA ENTRE AUTOBUSOS DE SANT CUGAT I DE VALLDOREIX: Molt ràpidament el tema de permetre que persones puguin accedir a l’autobús quan estigui parat intentarem establir un criteri, hi ha tota una formalització de la regularització del moment d’arribar-hi, d’arrencada, que sovint són una sèrie d’instruccions que dóna la concessionària als conductors, revisarem doncs que hi hagi un criteri homogeni que ajudi que les persones que estan esperant puguin accedir als autobusos i pel tema de la diferència de preu diria que tenim les mateixes subvencions en tot cas en el marc de les reunions mensuals de coordinació que fem entre l’Ajuntament i l’EMD parlarem d’aquesta diferència de preu i veurem si realment si hi ha algun tema a abordar i solucionar.

. REGIDORA SRA. INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC:

MANCA APARCAMENT PER INSTAL·LACIÓ PISTA DE GEL: La meva pregunta és a la regidora de Comerç arran de què en el ple anterior vàrem preguntar què passava amb els veïns de l’entorn on s’ha instal·lat la pista de gel pel tema de l’aparcament perquè s’ha ubicat la pista de gel justament en un espai on fins ara era aparcament i se’ns va dir que estava perfectament previst, ho va dir com molt de seguida, és a dir que estava perfectament previst que hauria vals d’aparcament per als veïns, però hem parlat amb veïns exactament de davant de la pista de gel i ningú els ha informat sobre l’existència d’aquests vals. Llavors com que ells no en sabien res van trucar a l’Ajuntament demanant aquesta informació i d’aquí a l’Ajuntament els van derivar a Promusa, llavors van trucar a Promusa i els van dir que havien de fer la consulta i que ja els avisarien. Això va passar la setmana passada i encara no els han avisat perquè va ser a finals de setmana però nosaltres ens pensàvem que els veïns havien rebut prèviament la informació, és a dir que no al revés perquè clar aquests veïns casualment se’n van assabentar perquè sinó ells no sabien que tenien dret a tenir uns vals per aparcar precisament perquè la pista de gel estava ubicada allà. Era per si ens podíeu dir el què perquè estan esperant resposta.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR.

DAMIÀ CALVET (RESPOSTA):

MANCA APARCAMENT PER INSTAL·LACIÓ PISTA DE GEL: Bé molt ràpidament. Nosaltres en el si de l’equip de govern vàrem debatre en el seu moment i vam acabar determinant la ubicació de la pista de gel amb totes les afectacions que això comporta i efectivament al posar-la en un lloc d’aparcament una de les primeres coses que vam advertir és que potser alguns usuaris habituals, veïns del bloc del davant, on està ubicada la pista de gel potser els hi causávem alguna molèstia. Vàrem parlar de la possibilitat d’utilitzar l’aparcament de Promusa mitjançant un val, en fi s’han fet gestions i al final el que vàrem acabar acordant és que ho faríem una mica a demanda més que oferir-ho directament perquè la limitació de l’aparcament és evident, no pot ser una mesura universal, no podem donar a tots i cadascú dels veïns un aparcament i, en fi, aquí deu haver alguna descoordinació entre la petició aquesta d’alguns veïns i la pròpia Promusa i les àrees del govern que tenim aquest tema, Mobilitat i Comerç, i per tant en tot cas ens hi posarem en contacte per poder-ho facilitar.

. REGIDORA SRA. INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC:

MANCA APARCAMENT PER INSTAL·LACIÓ PISTA DE GEL: Clar, és que ara ja ho entenc. El problema és que ells no ho sabien, no en tenien ni idea i és a més a més el de la cantonada, tenen la pista de gel allà mateix, no és una afectació de la zona és que són uns veïns directament afectats perquè estan allà mateix, clar si ells no ho saben -i els hi dic perquè justament vaig fer la pregunta- doncs no ho sabien, no i a més a més -el que deia- van trucar quan llavors vaig dir truquem i demanem la informació. Van trucar aquí a l’Ajuntament i els van dir que ells no en sabien res i els

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 88

ESBORRANY ACTA

van enviar a Promusa i Promusa tampoc no en sabia res i llavors qui els hi hauria d’haver explicar llavors.

. TINENT D’ALCALDE D’URBANISME, MOBILITAT I HABITATGE, SR.

DAMIÀ CALVET (RESPOSTA):

MANCA APARCAMENT PER INSTAL·LACIÓ PISTA DE GEL: Converses entre Promusa i no sé quina persona van parlar de l’Ajuntament evident per determinar quantes places podríem posar a disposició dels veïns i com que hi ha unes limitacions físiques evidents doncs al final hi ha una descoordinació que resoldrem.

. REGIDORA SRA. INGLA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC:

MANCA APARCAMENT PER INSTAL·LACIÓ PISTA DE GEL: És veritat que la resposta de la regidora aquella va ser com molt automàtica i molt ràpida, en el sentit de dir doncs està previst i sincerament tenim una decepció perquè es clar no ha passat res de tot això llavors haguessin preferit que en aquell dia diguessin, bé ho estem estudiant, ho estem mirant, però se’ns donava per fet una cosa, a més ho van garantir als veïns que ens ho van preguntar en aquell moment, gairebé un mes després els podem dir que no ha passat això.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: En tot cas des de Promusa si ells fan una

sol·licitud se’ls resoldrà de la manera adequada. . REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

Gracias, son dos. Una pregunta y una interpelación. PUJADA TARIFES PREU DE L’AIGUA: La interpelación es sobre el acuerdo que pretende tomar la Área Metropolitana de Barcelona en el Pleno de mañana de subir el precio del agua a petición de Sorea para Sant Cugat un 2%. Esto se suma a una subida que ya hubo hace un año, que se subió el agua un 4,5% en la Área Metropolitana de Barcelona, con lo cual en un año tenemos una subida acumulada del 6,5 % del precio del agua. Teniendo en cuenta que el agua es ya suficientemente cara en Sant Cugat y que llevamos estas subidas acumuladas. No acabamos de entender porque se produce esa subida de precio tan exagerada en tan poco tiempo. MUNICIPALITZAR EL SERVEI DE L’AIGUA: Hemos hablado muchas veces de la posibilidad de municipalizar el servicio del agua y cada vez nos estamos planteando más comprobar si sería correcto municipalizar el servicio de agua puesto que la empresa cada vez va subiendo y nunca tiene suficiente, que se suba el precio del agua porque lo permite la ley y hay condiciones económicas para que se haga así pero es que llevamos una subida acumulada del 6,5 %, bueno la de mañana llevamos el 2 % pero yo pido aquí que los partidos que la tienen que votar allí en la área metropolitana de Barcelona voten que no, porque ya es suficiente la subida del agua que hicimos hace un año del 4,5 % como para que ahora la complementemos con otro 2 %.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Nosaltres no estem al govern -com sap- de l’Àrea

Metropolitana. Li contestarà de tota manera la representant del consistori a l’Àrea Metropolitana que és la Sra. Salat.

. REGIDOR SRA. ESTER SALAT, DEL GRUP MUNICIPAL DE

CONVERGÈNCIA (RESPOSTA):

PUJADA TARIFES PREU DE L’AIGUA: Estic representada a la Comissió de Medi Ambient i aquest punt de la pujada de les tarifes de l’aigua a quatre municipis que es

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 89

ESBORRANY ACTA

va portar en la comissió informativa del mes passat i es van retirar en el moment en què es van portar a debatre, vàrem demanar l’explicació de perquè es retiraven i ens va argumentar la Presidenta de la comissió, Sra. Janet Sanz, que volien fer un anàlisi global, integrat, de quines tarifes, quins costos hi havia en el total de l’àrea metropolitana i que per tant així ho consideraven i per tant ho retiraven. La nostra sorpresa va ser que a la comissió d’aquest mes, a la Comissió de Medi Ambient, van portar els punts tal qual estaven plantejats el mes anterior, vàrem demanar per aquest estudi, se’ns va dir que no hi havia estudi, vàrem manifestar reserva de vot perquè pensem votar en contra d’aquesta pujada. Comentar que si que es va retirar per part de l’àrea metropolitana la proposta que es feia per Sant Vicenç dels Horts que era una pujada del 13,9 % i que els altres municipis eren entre un 2 i 5 % de pujada de la tarifa de l’aigua que és més o menys en la línia que es proposava a Sant Cugat.

. REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: La

meva pregunta en aquest cas queda resposta, i el prec és que els demés partits no aprovin la pujada.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Els hi podrem preguntar als que ho aprovaran que

donin l’explicació corresponent com ens han fet ells altres vegades. . REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR:

MARQUESINES PARADES AUTOBUSOS: La pregunta sobre les marquesines de les parades d’autobusos si seria possible, no ho sé, que les que són, donat que s’estan canviant algunes, i s’estan posant que ja ho vàrem demanar i se’ns va dir que sí que es faria paulatinament si es podrien fer servir les que retiren d’algunes parades i es substitueixen per unes de noves si aquestes es podrien fer servir per parades on no n’hi ha, momentàniament fins que no es posi la nova.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: És un prec que el tindrem en compte i

informarem, evidentment ens interessa aprofitar el màxim, si que anem provant marquesines. Tenim un pla de renovació però les que estiguin en bones condicions encara poden aguantar.

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-

EUiA:

NETEJA I MILLORA DE LA PLAÇA DEL COLL: Un prec que transmeto pel que ens han fet arribar de neteja i millora del que és la plaça del Coll i els seus voltants doncs l’Associació de Veïns considera que no està en les condicions adequades que amb ells els hi semblaria.

TANCAMENT DEL BAR LA BOHÈMIA: La pregunta -que potser tothom la sap però jo no la sé i em vaig sorprendre de llegir l’altre dia al Cugat.Cat, que és un gran servei d’informació i que ens informa de gairebé de tot el que no sabem- de la indemnització -si que se’n pot dir així- de 55.000 € per la Bohèmia en el sentit que tanca abans del que teòricament jo vaig entendre que havia de tancar, que era el mes d’abril vinent, m’agradaria alguna petita explicació d’aquest tema perquè ens ho ha preguntat molta gent.

. REGIDOR SR. JOAN PUIGDOMÈNECH, DEL GRUP MUNICIPAL DE

CONVERGÈNCIA (RESPOSTA):

TANCAMENT DEL BAR LA BOHÈMIA: Em sembla haver comentat això en la comissió informativa però en qualsevol cas si no ho he comentat i el tema és que aquesta compensació és deguda a que és un establiment que s’arriba a la conclusió

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 90

ESBORRANY ACTA

que el seu lloc no és l’adequat no obstant el propietari o la propietat té una llicència d’activitat concedida llavors doncs bé té uns drets adquirits sobre aquesta activitat i per tant té dret a demanar una compensació pel fet de que deixa de poder exercir aquesta llicència que tenia legalment concedida, es per això, simplement s’arriba a un pacte entre l’activitat i l’ajuntament i es valora.

. REGIDOR SR. SERGIO BLÁZQUEZ, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: La

Sra. Casamitjana té raó els mitjans de comunicació locals són boníssims, jo moltes vegades me’n assabento de les notícies pels mitjans de comunicació i no pas a les comissions informatives, és curiós.

NETEJA VORERES CARRER PAU CASALS: Fora d’això els hi faria el prec que és el següent que m’han comentat varis veïns del carrer Pau Casals zona de l’escola Europa que em diuen que s’ha format una espècie de “chapapote”, és a dir la barreja dels pols, la humitat i de les fulles que han caigut en els fruits i que fa que sigui molt relliscós la vorera i que s’ha de solucionar i a veure si ho podem fer i que ningú es faci mal.

. REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Dos

preguntes rápidas y una interpelación.

PISTA BALONCESTO DETRÁS DEL MONASTERIO: La interpelación hace referencia a la pista de baloncesto que está detrás del monasterio, es una pista de baloncesto, es un módulo que tiene también la calle Salvador Espriu, tiene una portería es un módulo estándar lo que me gustaría saber - he visto otros módulos en otras ciudades- porque no tiene suelo porque se juega baloncesto sobre la tierra, normalmente suelen están acompañados de un suelo de goma que evita que se hagan daño y que bote la pelota.

INCREMENTO PROGRESIVO DE ROBOS: Una pregunta en referencia a la seguridad dirigida a la Sra. Alcaldesa, como responsable de Seguridad, últimamente hemos visto un incremento progresivo de violencia de robos en nuestro municipio, de bicicletas hace poco, ayer o antes de ayer hubo un asalto a un pakistaní en nuestra Ciudad entonces sabemos que se ha activado recientemente la operación “grèvol” se llama así directamente de protección a los comerciantes durante el invierno y las navidades pero entendemos que esto no se ejecuta durante la noche. ¿Hay algún dispositivo durante la noche? “Grèvol” hace solo referencia a los comercios cuando están abiertos a lo largo del día.

CASAL DE VOLPELLERES: Y luego otra pregunta para la Sra. Pérez es en referencia a que he visto un poco la ligereza y lo rápido que han gestionado el de Casal de Mira-sol me gustaría saber cuándo van a gestionar el de Volpelleres, en qué fecha.

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA: Vam acordar que sols es podien fer dos

preguntes. Havíem quedat així. . REGIDOR SR. ALDO CIPRIÁN, DEL GRUP MUNICIPAL DE C’s: Agafo la del

Sergio. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA (RESPOSTA):

INCREMENTO PROGRESIVO DE ROBOS: Hi ha un dispositiu que és l’operació “Grèvol” sobre vigilància als comerços en tot el seu horari de funcionament i per tant també en la seva hora de tancament. Les dades les vàrem donar l’altre dia vostè estava a la reunió, a la comissió informativa. No tenim un increment, el que passa es

SESSIÓ PLE ORDINARI 21.12.15 pàg. 91

ESBORRANY ACTA

que els incidents es coneixen i els hem de conèixer, no passa res, però hi hem d’estar a sobre i normalment són incidents que són seguits, continuats, visionats. Estem a punt -en aquest moment estem fent un seguiment i una investigació- d’identificar una de les persones que han estat cometent un d’aquests atracaments, per dir-ho d’alguna manera a comerços de la ciutat, podríem parlar de tres en concret, tres situacions que hem tingut, una identificada en una sabateria, una altra identificada a la botiga de bicicletes, l’altra identificada en un súper, i per tant les tres situacions podríem ser molt bé que coincidissin en la persona i per tant estem en un estat avançat de la investigació, en aquest sentit estan activats tots els serveis i el que intentarem es que es minimitzi la situació.

. TINENT D’ALCALDE DE PRESIDÈNCIA I SERVEIS URBANS, SRA.

CRISTINA PARAIRA (RESPOSTA):

PISTA BALONCESTO DETRÁS DEL MONASTERIO: Hi ha dos models de pista i depèn del lloc on es col·loca que es deixi amb terra o que es posi paviment no de goma sinó de cautxú normalment; dins del concurs de jocs infantils, van haver-hi ofertes dels dos tipus i l’empresa que va guanyar dintre del lot del que se li va adjudicar, hi havia aquesta pista sense terra i per això la vàrem col·locar així.

Conclòs l’anterior i essent les 22,31 h, la Presidència aixeca la sessió en el lloc i data al principi indicats, de tot el qual com a Secretari General, certifico.