SÍLABO

Curso:

Sistemas y Tecnologías de la Información Maestría en Gestión Pública

Profesor: Bruno Barletti

Ciclo: ICréditos: 1.5

I. Descripción del curso.En este curso se revisarán los elementos que deben ser tomados en cuenta para el diseño, desarrollo e implementación (también para evaluación) de un sistema de información, con una orientación al ámbito de la gestión pública. Por otro lado se tomará conocimiento de detalle de los principales Sistemas vinculados a los denominados Sistemas Transversales (SIAF, SEACE y SIGA). De igual manera se analizará la agenda de requerimientos para contar con sistemas de apoyo a los procesos de negocio de los servicios de educación y salud. Finalmente se revisarán otros esfuerzos instituciones como los de SUNAT y SUNARP y de simplificación (PCM y Ventanilla Única) y otros Aplicativos Informáticos y Bases de Datos de instituciones públicas que permiten utilizar la información necesaria para investigaciones y para la preparación de reportes de gestión,

II. Objetivos del curso. Que los participantes valoren del rol de las TICs en la gestión pública, tanto para mejorar la

calidad y cobertura en la prestación de servicios como en la simplificación administrativa.

Que los participantes aprecien el alto costo de oportunidad de no integrar procesos al interior de las instituciones públicas y entre éstas y las instituciones privadas.

Que los participantes asocien TICs con la sistematización de Buenas Prácticas públicas y privadas.

III. Método.i. Enfoque metodológico: Se tratará de vincular cada tema o herramienta

desarrollada en clase con su aplicación concreta. En esta línea se ha considerado un conjunto de casos sobre sistemas de aplicación actual en las instituciones públicas.

ii. Actividades a desarrollar:

La participación esperada del estudiante se concretará en las siguientes acciones:

Lectura del material bibliográfico para cada tema como complemento a los temas desarrollados en clase.

Elaboración de trabajos individuales (y remisión de archivo contenido) relacionados con los temas de cada sesión, ya sea complementando su contenido o identificando sus limitaciones. Se reconocerá un esfuerzo de referencia ión a su ámbito de trabajo.

Igualmente los alumnos podrán enviar notas críticas sobre casos de diseño y desarrollo de sistemas en el Sector Público, ya sea identificando posibles errores u omisiones o destacando Buenas Prácticas replicables. Asimismo podrán elaborar y enviar un diagnóstico de sistemas de información

requeridos para el Sector Público o en su institución, así como una propuesta de mejora.

Discusión en clase de los temas y herramientas y de los ejercicios prácticos.

Preparación de un trabajo grupal, incluyendo su presentación.

iii. Sistema de evaluación: No se tomarán controles.

CRITERIO(S) DE EVALUACIÓN

INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN

PONDERACIÓN SOBRE LA NOTA FINAL

Tareas individuales, de aplicación de temas tratados

Mínimo 3 Entregas 40%

Intervenciones en clase o Notas identificando errores en Portales y/o sugerencias.

Pertinencia. 10%

Trabajo de Grupo Informe. Calidad del contenido y formato.

30%

Presentación del Informe de Grupo en la Clase.

Calidad de la presentación.

20%

V. Cronograma de Actividades.

Sesión Contenido Habilidades y Actitudes.Estrategia didáctica. Material Tarea

1. (2 nov)

La información como factor productivo y base para la gestión y toma de decisiones.

Diferenciar entre datos e información, dentro de un proceso de negocio.

Exposición y ejemplos.

Material del Profesor

Revisión -

análisis crítico.

Sistemas de Información. Elementos físicos e intangibles.

Diferenciar entre Hardware y Software. Bases de Datos y Conectividad.

Las TICs complementando el desarrollo de los negocios, la investigación y los servicios públicos.

Retos de la Internet- Valoración de los contenidos. Plan nacional de conectividad como prioridad.

Gestión de recursos informáticos en las instituciones públicas.

Adquisiciones de equipos y contrataciones de bienes (equipos, licencias) y servicios (conectividad, ancho de banda). Adquisiciones y contrataciones corporativas.

Protección de los acervos. Seguridad.

Esquemas de contingencia local y externa. Alta disponibilidad para sistemas de misión crítica. Hosting estatal.

2. (9 nov)

La integración de procesos como fundamento de la mejora de procesos, complementados por esquemas de workflow y el principio de registro único.

Sistemas Integrados para el Sector Privado. Posibilidad de contar con un Sistema tipo ERP para entidades públicas (tipo SAP, Oracle Financials, Freebalance). Exposición y

ejemplos.

Material del Profesor, B2 y B3

Revisión -

análisis crítico.

Sobre los Sistemas Transversales del Sector Público. Ambito, Rectorías.

Sistemas Transversales vinculados a Principios básicos de Administración Financiera (Rectores).

Concepción del Sistema Integrado de Administración Financiera para el Sector Publico (SIAF-SP), de aplicación para los 3 niveles de Gobierno

Cobertura en Módulos e Instituciones. Plataforma Tecnológica. Limitaciones. Hacia nueva versión del SIAF (retos funcionales y tecnológicos del SIAF II).

Caso 1: SIAF - Lecciones Aprendidas

Material del Profesor

Revisión - análisis crítico.

3. (16 nov)

Avances por parte de instituciones del Estado en el diseño y desarrollo de Aplicativos asociados a los otros Sistemas Transversales.

Logística y Control Patrimonial Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA).

Caso 2: Revisión del Sistema SIGA.

Material del

Profesor

Revisión -

análisis crítico.

Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE)

Caso 3: Revisión del SEACE.

Gestión de Personal (SubModulos de Planillas y Escalafón)

Caso 4: Revisión de sistema de RRHH.

4. (23 nov)

El uso de las TICs y la sistematización y aplicación de las Buenas Prácticas (BPs) como soporte de los procesos de negocios y la mejora de calidad de los servicios públicos asociados a los Programas Presupuestales y su evaluación. (Sistemas Sectoriales)

Necesidad de contar con Aplicativo para apoyar para fortalecer las prestaciones básicas de salud

Caso 5: Funcionalidades de un Aplicativo a nivel EESS

Material del

Profesor

Revisión -

análisis crítico.

Necesidad de contar con Aplicativo para apoyar el servicio educativo

Caso 6: Funcionalidades de un Aplicativo para IIEEs

Exigencia de focalizas Programas Sociales para evitar filtraciones.

Caso 7: Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH).

5. (30 nov)

Gobierno Electrónico: el uso de las TICs para la simplificación administrativa y la integración de procesos entre instituciones del Estado y del sector privado.

Contribuir a la Competitividad internacional.

Caso 8: La Ventanilla Unica de Comercio Exterior (VUCE) Material

del Profesor

Revisión -

análisis crítico.

Protección de la propiedad e inversión de ciudadanos y empresas. Sistema de Registros de Propiedad Vehicular e Inmobiliaria.

Caso 9: SUNARP

6. (7 dic) - Lab

Difusión de Información asociada a los Sistemas Administrativos Transversales del Estado y sus Aplicativos Informáticos.

Acceso a la Información Pública y explotación de la información disponible.

Caso 10: Revisión de otras fuentes.

Material del Profesor

Revisión - análisis crítico.

7. (14 dic)

Presentación de Trabajos Grupales.

 

Alumnos presentan sus Informes.    

IV. Bibliografía y otras referencias recomendadas:

Bibliografía/referencias de revisión obligatoria:

1. Barletti, Bruno. Sobre los Sistemas Transversales (Notas para clase). 2. Deepak T., Bhatia, ISG IFMS Implementation. Aspects for Consideration (IFMS - Integrated Financial Management Systems). (Power Point).3. Makón, Marcos. Sistemas Integrados de Información Financiera Pública en América Latina. Gestión Pública. (pdf).

Bibliografía/referencias complementarias.

Portales del Estado.

1. OSCE. Portal SEACE.(http://www.seace.gob.pe).2. Portal de Transparencia Económica (MEF)

(http://transparencia-economica.mef.gob.pe, en http://www.mef.gob.pe). 3. Oficina de Gobierno Electrónico - ONGEI. (http://www.ongei.gob.pe/)

Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio de Economía y Finanzas. 4. Portal del Estado (PCM).

5. MINSA (http://www.minsa.gob.pe).6. Ministerio de Educación. ESCALE. Estadística de la Calidad Educativa

(http://escale.minedu.gob.pe).7. SUNARP. (http://www.sunarp.gob.pe)8. SUNAT. (http://www.sunat.gob.pe)9. Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE. (http://www.vuce.gob.pe)10. Sistema Integrado de Información de Comercio Exterior (SIICEX).

(http://www.siicex.gob.pe/siicex/portal5ES.asp?_page_=160.00000)or.11. MEF. Sistema de Focalización de Hogares. (http://sisfoh.mef.gob.pe)

V. Recomendaciones para el análisis de casos (individuales).El contenido de los trabajos individuales debe ser de absoluta responsabilidad (y elaboración) de cada Participante. No se podrá reproducir material elaborado por otras personas, menos de propiedad de una institución.

VI. Instrucciones para el trabajo final (Grupal).El tema a desarrollar podrá ser consultado con el Profesor.Tanto en la elaboración como en la presentación, se debe poner en evidencia el aporte de cada Participante. El grupo debe preparar un máximo de 3 láminas para la presentación de su trabajo.