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Las Redes de Servicios de Salud
Un nuevo modelo de Gestión
Empresas de Salud
Arnaldo Darío Medina
Definición de RED
• El Trabajo en red se basa en la existencia de una conversación regular entre los diferentes actores de la red. • Una conversación implica una comunidad de experiencia
que se constituye como vinculo social, con un territorio común y una realidad de trabajo compartido.
• Ramón Ubieto
LOS PRINCÍPIOS ORGANIZATIVOS DE LAS REDES DE ATENCIÓN A LA SALUD Y SU
DINÁMICA
ECONOMIA DE ESCALA
CALIDAD
ACCESO
Fonte: Mendes EV. Las Redes de Atención de Salud. Brasília, Organización Panamericana de la Salud, Edición en español, 2013
Internal
Scale
Total
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
0-24 beds 25-49 beds 50-99 beds 100-249 beds 250 + beds
LAS RELACIONES ENTRE ESCALA, EFICIENCIA Y CALIDAD EN LOS SERVICIOS DE SALUD
Fontes:
LaForgia G, Coutollenc B. Desempenho hospitalar no Brasil: em busca da excelência. São Paulo, Singular, 2009
Noronha JC et al. Avaliação da relação entre volume de procedimentos e qualidade do cuidado: o caso da cirurgia
coronariana no SUS. Cadernos de Saúde Pública. 19: 1781-1789, 2003
LAS FORMAS DE INTEGRACIÓN EN LAS REDES DE ATENCIÓN A LA SALUD
•LA INTEGRACIÓN HORIZONTAL:
SE HACE POR LA FUSIÓN O ALIANZA ESTRATÉGICA ENTRE DOS O MAS UNIDADES DE SALUD SIMILARES, CON EL OBJETIVO DE OBTENER GANÁNCIA DE ESCALA
•LA INTEGRACIÓN VERTICAL:
LA INTEGRACIÓN VERTICAL SE DÁ CUANDO SE COMUNICAN DIFERENTES UNIDADES DE SALUD A ATRAVÉS DE SISTEMAS LOGÍSTICOS POTENTES
Fonte: Mendes EV. Las Redes de Atención de Salud. Brasília, Organización Panamericana de la Salud, 2014
LOS MODELOS DE ATENCIÓN A LA SALUD
• LOS MODELOS DE ATENCIÓN A LOS EVENTOS AGUDOS CONDICIONES AGUDAS
• CONDICIONES CRÓNICAS AGUDIZADAS
• CONDICIONES GENERALES E INESPECÍFICAS QUE SE MANIFESTAN AGUDAMENTE
• LOS MODELOS DE ATENCIÓN A LAS CONDICIONES CRÓNICAS
Fonte: Mendes EV. Las Redes de Atención de Salud. Brasília, Organización Panamericana de la Salud, Edición en español, 2013
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1 2 3 4
Série1
• CASOS TOTAL
• CASOS DIAGNOSTICADOS
• CASOS CONTROLADOS
• CASOS COM PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
LA REGLA DE LA MITAD EN LA ATENCIÓN A LAS ENFERMEDADES CRÓNICAS
Fonte: Hart JT. Rules of halves: implications of increasing diagnosis and reducing dropout for future
workloads and prescribing costs in primary care. British Medical Journal. 42: 116-119, 1992.
EN CONTROL DE LA DIABETES
EN BRASIL
• APENAS 10% DE LOS PORTADORES DE DIABETES TIPO 1 PRESENTARON NÍVELES
GLICÊMICOS CONTROLADOS • APENAS 27% DE LOS PORTADORES DE
DIABETES TIPO 2 PRESENTARON NÍVELES GLICÊMICOS CONTROLADOS
• 45% D E LOS PORTADORES DE DIABETES PRESENTARON SEÑALES DE
RETINOPATIAS • 44% DE LOS PORTADORES DE DIABETES
PRESENTARON NEUROPATIAS • 16% DE LOS PORTADORES DE DIABETES
PRESENTARON ALTERACIONES RENALES • GASTO PER CAPITA/AÑO EN SALUD: US
721,00
EN ESTADOS UNIDOS
• 17,9 MILLONES DE PORTADORES DE DIABETES, 5,7% MILLONES SIN
DIAGNÓSTICO (32%) • APENAS 37% DE L OS PORTADORES DE
DIABETES PRESENTARON NÍVELES GLICÉMICOS CONTROLADOS
• 35% DE LOS PORTADORES DE DIABETES PRESENTARON SEÑALES DE RETINOPATIAS
• 58% DE LOS PORTADORES DE DIABETES PRESENTARON ENFERMEDADES
CARDIOVASCULARES • 30% A 70% DE LOS PORTADORES DE
DIABETES PRESENTARON NEUROPATIAS • 15% DE LOS PORTADORES DE DIABETES SE
SOMETIERON A AMPUTACIONES • GASTO PER CAPITA/AÑO EN SALUD: US
7.164,00
Fontes: Dominguez BC.
Controle ainda é baixo no Brasil. RADIS, 59: 11, 2007. National Institute of Diabetes and Digestive and Kidney Disease. National Diabetes Statistics 2007. Disponível em:
www.diabetes.niddk.gov World Health Organization. World Health Statistics 2011. Geneva, WHO, 2011
RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DEL MODELO DE LA PIRÁMIDE DE RIESGO EN LA KP NORTHERN CALIFORNIA
Fonte: McCarthy D et al. Kaiser Permanente bridging the quality device with integrated practice, group accountability, and
health technology. Case study. Commonwealth Fund, Publ. Nº 1278, 2009
LAS EVIDENCIAS SOBRE LAS REDES DE ATENCIÓN A LA SALUD
• MEJORAN LOS RESULTADOR SANITARIOS EN LAS CONDICIONES CRÓNICAS
• DISMINUYEN LAS REFERENCIAS A ESPECIALISTAS Y A HOSPITALES
• AUMENTAN LA EFICIENCIA DE LOS SISTEMAS DE ATENCIÓN A LA SALUD
• PRODUCEN SERVICIOS MAS COSTO/EFECTIVOS
• AUMENTAN LA SATISFACCIÓN DE LAS PERSONAS USUARIAS
Fonte: Mendes EV. Revisão bibliográfica sobre as redes de atenção à saúde. Belo Horizonte, SESMG, 2008
Gobierno clínico
Cambio organizacional
Cambio de competencia
por cooperación
Centralización de actividades
de control y regulación:
Sistemas de Información
Redistribución del poder de
decisión hacia los clínicos
Gestión Clínica
Transformación del panorama del sistema sanitario español en los próximos 15 años con las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: Estudio de
prospectiva “e-Salud 2020”
Fenin, - OPTI
•Hacia un nuevo modelo sanitario
•Telemedicina
•Ayuda al diagnóstico
•Informatización de los servicios al paciente
Tics
Mayor accesibilidad
Reducción de costos
Calidad, eficiencia, eficacia
Los Nuevos Servicios • incremento de la atención ambulatoria, • los cuidados en el hogar, • la aplicación cada vez más frecuente de
cirugías y métodos diagnósticos no invasivos
• automatización de los laboratorios clínicos
• Mayor utilización del telediagnóstico
• Esto implicará disminución de tiempo en todos lo procesos de diagnóstico y tratamiento
Es de esperar: menos hospitales, más chicos, más abiertos al entorno, más controlados por los usuarios, con distinta relación con el territorio.
Dónde la circulación parece ser la clave de gran parte de la funcionalidad y de los costos de explotación y mantenimiento. La internación deja de ser el elemento central.
Los Nuevos Servicios
Con estructuras que soporten futuros cambios de tecnología y con un claro ordenamiento en pos de la seguridad.
Consignas
Definir la Administración
Identificar las distintas escuelas de la administración
Identificar el esquema de Mintzberg sobre Organizaciones
Evolución del pensamiento en la adminsitración
La administración se evalúa desde el punto de vista de considerarla:
¿Qué es la Administración?
Como un arte: Para administrar se necesita experiencia. Y administrar bien es un arte.
Como una ciencia: El análisis se basa en la utilización de modelos (una simplificación de la realidad).
Como una técnica: Se basan en principios y normas.
La administración es una ciencia joven que nació en el singlo XIX. Se la puede categorizar en tres escuelas:
Escuelas de la Administración
La escuela clásica
La escuela sistémica
La escuela de relaciones humanas
Pirámide de Maslow
Ve a la organización en dos grandes grupos:
La escuelas Sistémica
Simples: se llaman también sistemas cerrados. Esta teoría dice que la decisión que se tome dentro de la organización no produce impacto en el entorno y a su vez que el entorno no influye dentro de la organización. No es cierta.
Complejas: se llaman también sistemas abiertos. Esta teoría dice que la decisión que se tome dentro de la organización produce impacto en el entorno y a su vez que el entorno influye dentro de la organización. Es cierta, es la mas real.
Esquema de Mintzberg sobre organización.
La escuelas Sistémica
Linea Media Balcanizar
Apice Estratégico Centralizar
Nucleo operativo Profesionalizarse
Tecnoestructura Estandarizar
Staff de Apoyo Colaborar
La escuela de las Contingencias
Ayuda a entender las interdependencias, comprendiendo que no hay una sola manera de administrar
El gerente encuentra la solución más adecuada para cada caso.
Modelo de las 7-S de McKinsey
Consignas
Definir una Institución de Salud
Identificar Características de las Organizaciones Sociales
Identificar Funciones de las Organizaciones
Analizar el Problema del Administrador
Entender a las Organizaciones desde la TGS
Instituciones de Salud
Conjunto de personas cuyo objetivo es satisfacer necesidades de otras personas (usuarios), de los trabajadores, de los proveedores, sociedad y de los propietarios
Son organizaciones de servicio. Sus productos son intangibles.
Características de las organizaciones Sociales
Características De Las Organizaciones Sociales
La característica de un sistema abierto es la capacidad para importar recursos en forma de energía materia o información, los que luego de sufrir un proceso de transformación son exportados también en forma de energía, materia o información.
Los sistemas cerrados por el contrario, si bien pueden recibir la influencia del medio externo, no importan en forma sistemática los mismos elementos para procesarlos mediante un proceso de transformación.
Caracteristicas de las organizaciones Sociales
Sistemas Sociales Abiertos
Materia, energia, informacion
Proceso
Materia, energia, informacion
Entrada
Salida
Caracteristicas de las organizaciones Sociales
Lo que define a la organización social es el modelo de interacción entre las personas, más que las personas en sí mismas.
Se produce una interacción con interdependencia por que para lograr mis objetivos generalmente necesito mis recursos y los del otro.
Donde:
Oa= (Ra, Rb)
Ob= (Rb,Ra)
Entropia
COSMOS CAOS
ENTROPIA=COSMOSCAOS
Megantropía y energía
1 0 0
2 5 0 1 0 0
1 5 0
en e r g ía d e
m a n en im ien to
m
ENERGIA
MANTENCION
TRANSFORMACION
Características de los Sistemas Sociales Abiertos
1) Importan energía. 2) Transforman energía. 3) Da lugar a un output o salida. 4) Están condicionados por el entorno. El entorno que rodea a
la empresa condiciona sus acciones (precio de factores, ...) 5) Tienden a una entropía negativa; no tienden hacia el
desorden ni hacia la destrucción. 6) Poseen inputs informativos y feedback o retroalimentación. 7) Están abocados hacia un estado uniforme, contrario a la
entropía. Busca el equilibrio como única forma de subsistir. 8) Conforme crece el sistema se tiende a una mayor
diferenciación de sus funciones. 9) Se rigen por el principio de "equifinalidad", se puede llegar a
un mismo objetivo por diferentes caminos.
¿CUÁL ES EL PROBLEMA DEL ADMINISTRADOR?
1- Toda organización social es igual a un conjunto de partes en interdependencia. Cada parte tiende a maximizar el objetivo.
3- La organización crea fuentes de conflicto. La dinámica del sistema está en las diferencias. No tener conflictos es no tener Organización Social.
2- Cada parte debe tener un objetivo que no debe ser contradictorio con la totalidad.
4- El objetivo total depende de los objetivos de las partes.
5- Maximizar el objetivo total desmaximizando el objetivo de las partes.
LA FUNCION PRINCIPAL DEL ADMINISTRADOR ES LA NEGOCIACION PERMANENTE CON LAS PARTES.
Tipos De Organización
Entrada Proceso Salida
Si el producto es físico = organización industrial
Si el producto es inseparable del consumo= organización de servicios
Si el producto es de lugar = organización comercial
Las instituciones de salud son organizaciones de servicios en las que los usuarios forman parte del proceso.
Tipos De Organización
Entorno
Institución
Compradores Proveedores
Dimensión Espacial
Entorno Directo Especifico Competidor Potencial
E E
E
Compradores Provedores
Competidores sustitutos
Empresa
E
Macroentorno
Supraentorno
Dimensión Temporal
Presente Pasado Futuro
Certeza Certidumbre
Dimensión Temporal
Pasado Presente Futuro
Acción Planificación
Desición
Control
Subsistemas Organizacionales Básicas
Información Decisión Acción Control
Cadena De Gestión
Cadena De Gestión
Información Decisión Acción Control
Cadena De Gestión
2) Jamás tenemos una información completa respecto del futuro. No hay que tener miedo por qué un 30 a 40 % de nuestras decisiones naturalmente son malas.
Corolarios implícitos
1) Relación inversa entre la información y riesgo. Hay un punto de quiebre en donde la relación se hace inversa y por lo tanto a más información tengo más riesgo.