Sintesis de Diagnostico Chinandega-El Viejo

Síntesis de diagnóstico urbano

Ciudades de Chinandega y El Viejo INDES

INVUR – BID 2015

Limitaciones y potenciales

Condicionantes del desarrollo Ordenamientos previos:

SINAPRED 2005

Restricciones por amenazas• SINAPRED elaboró planes de ordenamiento territorial en función de amenazas naturales para cada ciudad en el 2005 y vigentes al 2020

• Establecen zonas aptas y no aptas para asentamientos humanos – Definen zonas de expansión y consolidación – Establecen zonas de recuperación y mitigación

• Son una referencia obligatoria de planificación para el desarrollo de ambas ciudades

Zona con limitaciones de uso por sufrir inundaciones y estar designada para protección natural hídrica.

Zona con limitaciones de uso por inundaciones, protección hídrica y recuperación.

Barreras naturales y urbanas

que limitan vialidad

Chinandega

Zona de expansión de usos mixtos y conurbación

Zona de expansión residencial

y de usos mixtos


Zona con limitaciones de uso designada para protección de laderas y recarga hídrica, además de estar parcialmente expuesta a inundaciones y flujos lávicos.


Zona de expansión

industria y comercio

Zona de expansión Residencial

Restricción de uso por inundaciones y recarga Hídrica

Restricción de uso por priorización de recarga hídrica

Restricción de uso por inundaciones y priorización de recarga hídrica

El Viejo

Información oficial

Censo de Población y Vivienda INIDE 2005

Subsistemas del diagnóstico• El diagnóstico presenta información sobre el sistema urbano de cada ciudad a través de: – Una contextualización normativa y conceptual – Una contextualización territorial – Subsistema social de cada ciudad (demografía) – Subsistema económico (rural y urbano) – Subsistema ambiental y de riesgos naturales – Subsistema urbano-‐espacial – Subsistema de vivienda – Subsistema de infraestructura y equipamiento – Subsistema patrimonial histórico y natural

Espacio Público

Riqueza patrimonial

Oportunidades territoriales

Andenes y vías deficitarios

Invadido por comercio

Caos de transporte

Plazas y Parques insuficientes

Conectividad de espacios poco

fluida

Movilidad

Buena conectividad

nacional y regional

Multimodal

Vialidad ocupada por comercio

Anillo de Circunvalación

saturado

Transporte Público

deficiente

Vías peatonales insuficientes

Usos del Suelo

Expansión Urbana

desordenada

Creciente ocupación de suelo agrícola

Ocupación de áreas vulnerables

Impermeabiliza zona de recarga hídrica = riesgo de inundaciones

Mezcla de usos inadecuada

Medio Ambiente

Riqueza de suelos

Recurso Hídrico abundante

Belleza paisajística y eco-‐sistémica

Deficiente manejo de Cuencas

Corredores Verdes

degradados

Arborización insuficiente

Economía

Diversificación productiva

Agroindustria y comercio pujantes

Comercio y servicios

abundantes

Zona de Servicio con potencial

regional

Poca productividad

Empleo estacional

Social

Importante aglomeración poblacional

Diversificación laboral

Reducida escolaridad

Desarticulación

Migración (-‐)

Marginalidad económica y habitacional

Equipamiento e infraestructura

urbana deficitaria

Hallazgos del diagnóstico urbano

Principales hallazgos

• Oportunidades del contexto territorial • Aglomeración poblacional metropolitana – Importancia nacional del conjunto urbano – Conurbación de hecho actual y futura

• Potencialidades de desarrollo – Naturales, estratégicas, industriales y demográficas

• Principales limitaciones – Naturales, viales, sociales, vivienda y equipamiento

Contexto territorial

Ruta internacional terrestre Corredor logístico del PacíficoRuta internacional multimodal Puertos y carreteras

Potosí

Corinto

Atractivos turísticosRiqueza de suelos

Concentración poblacional

Concentración poblacional

Área de Conurbación

Carácterísticas del área conurbada• Población al 2005: 136,482 habitantes – Ciudades de Chinandega y El Viejo: 121,181 Hab. – Poblados circundantes: 15,301 Hab.

• Población estimada de 179,891 Hab. en 2015 • Categoría de Ciudad: Metropolitana – Rango de población mayor de 100 mil habitantes que funciona como cabecera departamental con dotación similar a la de la Ciudad Capital.

– Funciona como centro articulador de la población y dinamizador de la economía del área circundante con un sector primario (agropecuario) minoritario y una estructura de empleo diversificada.

Crecimiento de las manchas urbanasCentros históricos de Chinandega y El Viejo hasta 1979

Crecimiento acelerado 1980 -‐ 1990

Crecimiento vegetativo 1990 -‐ 2005

Crecimiento vegetativo 2006 -‐ 2015

Área de aproximación

Potencialidades de desarrollo• Entorno natural – Reservas, playas, humedales, fertilidad de suelos

• Ubicación estratégica – Conectividad privilegiada regional y nacional – Centralidad turística y plaza de mercado regional

• Desarrollo industrial – Diversificación y complejidad de estructura laboral

• Bono demográfico – Infraestructura y equipamiento educativo

Entorno naturalReservas naturales

Planicie Chinandega

Suelos fértiles

Manglar de Corinto

Manglar Padre Ramos

Manglar Aposentillo

Manglares Estero Real

Manglares -‐ biodiversidad

Punta Ñata

MechapaVenecia

Padre Ramos Jiquilillo

Santa María Aposentillo Aserradores

El Toro Paso Caballos

Costa Azul

El Rosario Las Parcelas Santa Julia Potosí

Hermosas playas

Ubicación estratégica• Conectadas al Corredor Logístico Mesoamericano – Corredor del Pacífico que vincula las capitales de CA

• Integradas al Corredor Turístico – Por sus reservas, playas, volcanes y gastronomía

• Cercanas al principal puerto nacional – Ruta obligada hacia Corinto

• Vinculadas al Golfo de Fonseca – Espacio trinacional con gran potencial comercial

Desarrollo industrial• Diversificación y especialización laboral – Principales ingenios del país: azúcar y licores – Zonas francas – Industrias camaroneras (pesqueras)

• Industria tradicional – Alimentos (Personas y animales) – Artesanías – Confección (Textil-‐vestuario, madera-‐mueble, cuero…)

• Actividades de apoyo – Comunicación y telecomunicaciones – Informática y telemática – Formación técnico-‐profesional

Bono demográfico• Incremento relativo de la PEA hasta 2040 – Reducción de tasa de natalidad – Reducción de dependientes menores de edad

• Exigencias de educación y formación – Incremento de población joven >15 <45 – Incremento de la diversidad de demandas

• Crece demanda ocupacional de juventud – Incremento de ingresos al mercado laboral – Incremento de empleo urbano en sectores 2º y 3º – Incremento de expectativas de ingreso

Principales limitaciones• Naturales –Múltiples riesgos naturales (sísmico, inundaciones)

• Viales – Desorden periférico y caos en centro histórico – Jerarquización difusa y sobreposición de tráfico

• Sociales – Baja escolaridad y reducida productividad general

• Vivienda y equipamiento – Déficit cualitativo y cuantitativo de viviendas – Deficiente infraestructura de servicios urbanos

Asentamiento disperso

Centro integrador

Centro básico

Centro de Servicios

Centro intermedio

Centro secundario

Centro primario

Centro metropolitano

Simbología

Zona no apta

Zona urbana ocupada

Zona de expansión

Zona suburbana

Zona de protección

Fuente: Ordenamiento Territorial en Función de Amenazas Naturales

SINAPRED 2005-‐2020

Limitaciones viales• Jerarquía vial difusa – Superposición de tráfico rodado y peatonal – Vías principales funcionan como calles vecinales

• Invasión de vías – Comercio callejero obstruye vialidad – Transporte ilegal colapsa capacidad vial en centro

• Vías peatonales y ciclovías no definidas – Circunvalación sin carril peatonal ni ciclovía – Caponeras transitan como vehículos automotores

• Continuidad vial obstaculizada – Construcciones impiden continuidad

Limitaciones sociales• Bajo nivel de escolaridad – Analfabetas 9.6% Chinandega y 13.9% El Viejo – Primaria 40.3% Chinandega y 48.1% El Viejo – Secundaria 40% Chinandega y 23.7% El Viejo – Superior 8.5% Chinandega, 7.5% El Viejo

• Empleo estacionario – migraciones temporales – PEA Chinandega 46.5% y El Viejo – Tasa de ocupación 96.1% Ch. y 95.8% E.V. – Empleo permanente 53.8% y 44.9% temporal –Migraciones estacionales a El Salvador y Costa Rica

Déficit habitacional y urbano• Déficit cualitativo – Inadecuadas 15.9% Chinandega y El Viejo 15% – Hacinamiento Chinandega 31.3% y El Viejo 40%

• Déficit cuantitativo – En Chinandega se estima un déficit de 1,517 – En El Viejo se estima en 1,673 el déficit

• Déficit de infraestructura – Agua potable Chinandega 9% y 14.3% El Viejo – Alcantarillado sanitario 17% en Ch. y 89.7% E.V. – Electricidad 3.7% Chinandega y 8.5% El Viejo

Escenario actual• Área metropolitana deficitaria • Importantes potenciales de desarrollo • Dilema: integración o segregación – La integración permite especialización integral

• Tiene muchas ventajas (Ganar-‐Ganar) – La segregación plantea competencia desigual

• Afecta más directamente a El Viejo (Ganar-‐perder)

• La integración no es simple – Implica una administración coordinada – Requiere mucha voluntad política

Prioridades del escenario actual• Incrementar calidad urbana – Establecer áreas de crecimiento seguro – Especialización y jerarquización vial – Drenajes pluviales y sistemas sanitarios – Transporte público – Establecer Plan Regulador

• Incrementar calidad habitacional – Mejorar las características de las viviendas – Mejorar abastecimiento técnico-‐material – Ampliar las opciones financieras – Dinamizar el mercado de suelo habitacional

Asentamientos espontáneos

Conectividad urbana deficiente

Áreas Suburbanas para reserva y/o

contenciónÁreas de Expansión residencial y mixta

Muchas gracias

Equipo técnico INDES

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