Nº 2014 - 75

SÍNTESIS DEL PROGRAMA DE TRABAJO DEL NUEVO

PRESIDENTE DE LA COMISIÓN EUROPEA, JEAN CLAUDE

JUNCKER

Estrasburgo,15 de julio de 2014

Bruselas, 15 de julio de 2014

D E L E G A C I Ó N A N T E L A U N I Ó N E U R O P E A

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El 15 de julio de 2014, el Parlamento Europeo confirmó a Jean-Claude Juncker como Presidente de la nueva Comisión Europea para los próximos cinco años, al haber recibido 422 votos a favor (47 abstenciones, 10 votos nulos y 250 votos en contra), del total de los 751 eurodiputados1.

A continuación, se presenta una síntesis de los principales aspectos del programa de trabajo del nuevo Presidente de la Comisión Europea, que fue presentado a los líderes de los grupos políticos europeos que conforman el Parlamento Europeo previamente a su designación.

1. Síntesis del programa

El programa presenta una agenda centrada en diez grandes ámbitos de acción, con el objetivo estratégico de restaurar la confianza ciudadana en las Instituciones europeas, así como focalizar las políticas europeas en los retos claves a nivel económico y social. Los citados diez ámbitos prioritarios de acción son:

1. Un nuevo impulso para el empleo, el crecimiento y la inversión

Presentar, en los primeros tres meses de su mandato y en el marco de la revisión de la estrategia “Europa 2020”, un ambicioso paquete de medidas a favor de empleo, crecimiento e inversión.

Movilización de 300.000 millones de euros como inversión adicional pública y privada en la economía real durante los próximos tres años, en áreas como infraestructuras (energética y de transportes, etc.), educación, investigación e innovación, energía renovable y eficiencia energética.

Respetar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, haciendo el mejor uso posible de la flexibilidad contemplada en el mismo, para la consecución de los objetivos de déficit y deuda públicos.

Crear un entorno normativo adecuado y un entorno propicio a la actividad empresarial y la creación de empleo.

2. Un Mercado Único Digital conectado, con el que se podría generar hasta

250.000 millones de euros adicionales

Finalización de las negociaciones relativas a la propuesta de Reglamento sobre protección de datos, los proyectos de Directivas sobre propiedad intelectual, y avanzar en la simplificación la normativa de los consumidores en este ámbito.

1 Para poder ser refrendado por mayoría, el candidato debía obtener al menos 376 votos a favor.

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Otorgar una carácter transversal a la necesaria digitalización de la economía dentro del mercado único.

3. Hacia una “Unión Energética europea” resistente

Abrir Europa a otros mercados de suministro energético, dado que los costes de la energía procedentes del Este resultan demasiado caros.

Impulsar el uso de las energías renovables y mejorar la eficiencia energética.

Desarrollar una política de cambio climático alineada con las necesidades de seguridad de suministro energético y tomando en consideración los costes de la energía.

4. Un mercado interior más integrado, con una base industrial más fuerte

Explotar el potencial del mercado interior en todas sus dimensiones.

Alcanzar el objetivo de que la industria suponga el 20% del PIB en la UE en 2020, en vez de menos del 16% actual. Para ello, es fundamental:

Estimular las inversiones en las nuevas tecnologías

Mejorar el entorno empresarial

Facilitar el acceso a los mercados y a la financiación, en particular para las PYME

Asegurar que los trabajadores poseen las competencias y cualificaciones que requiere el mercado laboral.

Implementar la Unión Bancaria y profundizar en soluciones adicionales a la fragmentación financiera.

Promover la libre circulación de trabajadores y la movilidad laboral, previendo una posible revisión de la Directiva sobre el Desplazamiento de Trabajadores.

Combatir la evasión y el fraude fiscal.

5. Continuar con la profundización de la Unión Económica y Monetaria

Lanzar iniciativas (legislativas y no legislativas) para profundizar en la UEM, con el objetivo de preservar la estabilidad del euro y mejorar la convergencia de las políticas económica, fiscal y laboral entre los Estados miembros de la zona euro.

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6. Lograr un Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión razonable y equilibrado.

7. Justicia y Derechos Fundamentales basados en la confianza mutua.

Entre las acciones previstas, se contempla luchar contra el terrorismo y el crimen transfronterizos, asegurar el respeto a la protección de datos, y mejorar la cooperación judicial entre los Estados miembros.

8. Hacia una nueva Política migratoria europea, basada en un espíritu de

solidaridad.

Entre las acciones, se prevé fortalecer la política común de asilo, promover una nueva política europea sobre migración legal, mejorar la cooperación con terceros países sobre migración irregular, y aplicar la nueva normativa común europea contra el tráfico de seres humanos.

Asimismo, se prevé otorgar a uno de los Comisarios europeos la responsabilidad especial sobre migración.

9. Hacer de la UE un actor más fuerte a nivel global

Lograr que las diversas políticas europeas sigan una lógica común, reforzando la coordinación entre las diferentes Direcciones Generales y el Alto Representante de la Unión sobre Asuntos Exteriores y Políticas de la Seguridad Común.

Crear más sinergias en el ámbito de la defensa y la seguridad.

Durante los próximos cinco años ningún país candidato de adhesión entrará a formar parte la UE en tanto que Estado miembro. Los procesos de ampliación seguirán su curso, pero se dará tiempo a que se consolide la UE de 28 Estados miembros.

10. Potenciar el diálogo político y la transparencia entre la Comisión Europea

y el Parlamento Europeo, fomentar las relaciones con los Parlamentos nacionales y con los diferentes interlocutores y grupos de interés.