SIRVIENDO CON ACCIONES PARA VIVIR MEJOR · Lealtad al municipio y a su población, defendiendo...

DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2007-2009

SIRVIENDO CON ACCIONES PARA VIVIR MEJOR

C. ING. JACINTO PAZ ZÚÑIGA

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

TANQUIAN DE ESCOBEDO, S.L.P ABRIL DEL 2007

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, TANQUIÁN DE ESCOBEDO, S.L.P.

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TANQUIÁN DE ESCOBEDO, S.L.P. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2007-2009

Í N D I C E MENSAJE..................................................................................................... 3 INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 3 ESCUDO Y SIGNIFICADO DE TANQUIÁN DE ESC.................................. MARCO JURIDICO………………………………………………………………

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I. VISIÓN....................................................................................................... 10 II. MISIÓN..................................................................................................... 10 III. VALORES................................................................................................ 10 IV. DIAGNOSTICO....................................................................................... 11 IV.1. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO........................................................ 11 IV.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS......................................................... 11 IV.3. CRONOLOGÍA DE HECHOS HISTÓRICOS....................................... 13 V. MEDIO FÍSICO......................................................................................... 13 V.1. LOCALIZACIÓN................................................................................... 13 V.2. EXTENSIÓN.......................................................................................... 14 V.3. OROGRAFÍA......................................................................................... 15 V.4. HIDROGRAFÍA..................................................................................... 16 V.5. CLIMA................................................................................................... 16 V.6. PRINCIPALES ECOSISTEMAS........................................................... 16 V.7. CARACTERÍSTICAS Y USO DEL SUELO.......................................... 16 VI. PERFIL SOCIO DEMOGRÁFICO........................................................... 17 VI.1. GRUPOS ÉTNICOS............................................................................. 17 VI.2. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA............................................................ 17 VI.3. RELIGIÓN............................................................................................ 18 VII. INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES....................................................................................

18

VII.1. SALUD................................................................................................ 18 VII.2. VIVIENDA........................................................................................... 19 VII.3. SERVICIOS PÚBLICOS..................................................................... 19 VII.4. MEDIOS DE COMUNICACIÓN........................................................... 19


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VII.5. VÍAS DE COMUNICACIÓN................................................................ 20 VIII. ACTIVIDAD ECONÓMICA................................................................... 21 VIII.1. PRINCIPALES SECTORES, PRODUCTOS Y SERVICIOS..................................................................................................

21

VIII.2. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR.......................................................................................................

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IX. ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS...................................... 26 X. MARCO AMBIENTAL.............................................................................. 28 XI. GOBIERNO............................................................................................. 30 XI.1. PRINCIPALES LOCALIDADES.......................................................... 30 XII. CABILDO............................................................................................... 31 XIII. SECRETARÍA GENERAL..................................................................... 33 XIV. SINDICATURA..................................................................................... 34 XV. TESORERÍA.......................................................................................... 34 XVI. DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA...................................... 35 XVII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA.......................................................... 36 XVIII. CONTRALORÍA.................................................................................. 37 XIX. SEGURIDAD PÚBLICA........................................................................ 38 XX. INFRAESTRUCTURA Y FORTALECIMIENTO.................................... 39 XXI. COMUNICACIÓN SOCIAL Y RELACIONES PÚBLICAS....................................................................................................

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XXII. ECOLOGÍA.......................................................................................... 40 XXIII. DEPORTE Y RECREACIÓN.............................................................. 42 XXIV. EDUCACIÓN...................................................................................... 42 XXV. ASUNTOS JURÍDICOS....................................................................... 43 XXVI. RASTRO............................................................................................. 44 XXVII. ALUMBRADO PÚBLICO.................................................................. 45 XXVIII. AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO........................................................................................... XXIX. ELECTRIFICACION……………………………………………………..

45 46

XXX. PLANEACIÓN Y DESARROLLO....................................................... XXXI. VIVIENDA…………………………………………………………………. XXXII. SALUD……………………………………………………………………. XXXIII. DESARROLLO MUNICIPAL…………………………………………..

47 48 49 49

ORGANIGRAMA.......................................................................................... ACTAS…………………………………………………………………………….

51 52


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Ing. Jacinto Paz Zuňiga Presidente Municipal Constitucional

INTRODUCCIÓN

PRESENTACIÓN En cumplimiento de nuestra responsabilidad legal, presento al cabildo en pleno

y a todos los ciudadanos del Municipio de Tanquián de Escobedo, S.L.P. el

Plan de Gobierno de la Administración Municipal 2007 – 2009, el cual enmarca

el derecho básico de todos sus habitantes, de conocer el rumbo y contenido

que definirán las estrategias y acciones del Gobierno Municipal durante los

próximos tres años.

El presente Plan de Gobierno Municipal recoge un mandato muy claro de la

ciudadanía en el sentido que todos nuestros esfuerzos, todos nuestros

programas de trabajo y líneas de acción se encaminen a fomentar el bien

común y el buen ser de las personas. Hoy es manifiesto que la ciudadanía

confía en que, como sociedad, somos capaces de asumir con éxito las muchas y


4

muy complejas exigencias derivadas de nuestro proceso de crecimiento y

desarrollo, pero75

También es evidente que la ciudadanía exige que este proceso tenga lugar con su

participación, que signifique más y mejores oportunidades de bienestar y progreso

así como una mayor calidad de vida para todos.

La misión y visión que dan forma y aliento a este documento, tanto como su

orientación estratégica, sus objetivos y compromisos básicos y, de manera

especial, sus horizontes de cumplimiento y éxito, derivan de esta exigencia y

aspiración que hoy todos en Tanquián tenemos de trabajar unidos.

En lo concerniente a su estructura basada en ámbitos de desarrollo, se reitera la

expresión de nuestras prioridades como municipio y recogen nuestras

opciones como sociedad. Y si bien cada uno de estos ejes implica una amplia

agenda de trabajo en sí misma, es esencial que realicemos un esfuerzo de

integración y complementariedad entre éstas para así, finalmente, promover un

desarrollo más humano, más armónico y perdurable.

Reconocemos por lo tanto, que son muchas las tareas por realizar, así como de

nuestras fortalezas y debilidades que como Municipio contamos. Con todo,

sabemos que contamos con el elemento principal de cualquier organización

gubernamental: el compromiso de nuestra gente. Por ello queremos hacer de la

participación social, de la participación ciudadana no sólo el sello distintivo de

nuestro gobierno, sino, en los hechos, su principal razón de éxito.

De ahí que, como gobierno, nuestro mayor compromiso sea estar realmente

cerca de las personas, escucharlas, atenderlas y reconocer el derecho de

todos a ser parte activa en el destino de su comunidad y en la gestión de su

Municipio. Nuestra mayor aspiración es poner al gobierno municipal en acción por

su población.


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Agradezco a los responsables, tanto autoridades de gobierno y elementos

clave de la Administración Pública de Tanquián el proceso de integración y

revisión de este documento, el nivel de compromiso establecido a través de la

manifestación de sus prioridades la detección de las necesidades sentidas de la

ciudadanía y la responsabilidad adquirida para llevar cabo una función pública

basada en la transparencia, legalidad y ética humana inmersa en cada una de sus

acciones.

Ing. Jacinto Paz Zúñiga Presidente Municipal Constitucional Tanquián de Escobedo, san Luís Potosí 2007 – 2009


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ESCUDO DE TANQUIÁN DE ESCOBEDO, S.L.P.

SIGNIFICADO DEL ESCUDO DE TANQUIÁN DE ESCOBEDO, S.L.P.

El escudo comprende un libro abierto, en su pagina izquierda, representa la esfinge de

don Mariano Escobedo, quien fuera Gobernador de nuestro Estado

y ser el personaje que elevara a nuestra localidad a la Categoría de Municipio en el año de 1870.

Así mismo en la parte derecha del mismo libro se encuentra el Mapa de Tanquián de Escobedo,

bañado por las aguas del Río Moctezuma. Ambos estampados, significan el poder y la sabiduría,

ambas páginas son iluminadas por una antorcha encendida, sujeta por un par de manos entrelazadas y encadenadas, cuyo significado es la unión y la fuerza que caracteriza a las razas nativas que conforman éste Municipio.


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MARCO JURÍDICO LEY ORGÁNICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE SAN LUÍS P OTOSÍ TITULO PRIMERO CAPITULO ÚNICO DISPOSICIONES PRELIMINARES Artículo 1o.- La presente Ley tiene por objeto regular el gobierno, la estructura orgánica y el funcionamiento de los municipios, desarrollando las disposiciones contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la particular del Estado. CAPITULO SÉPTIMO DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTA MIENTOS Artículo 69.- Los ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones: I.- En materia de gobierno y régimen interior: d) Fijar las bases para la elaboración del plan municipal de desarrollo, del plan de gobierno municipal y de los programas derivados de éste último y en su oportunidad, aprobarlos, evaluarlos y actualizarlos; TITULO QUINTO CAPITULO PRIMERO DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL Artículo 89.- La planeación constituye la base de la administración pública municipal y tiene como sustento, el sistema de planeación democrática, previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado, en la Ley de Planeación para el Estado de San Luís Potosí y en esta Ley. Artículo 90.- Los municipios contarán con los siguientes instrumentos de planeación: I.- Plan Municipal de Desarrollo; II.- Plan de Gobierno Municipal; y III.- Programas derivados del Plan de Gobierno Municipal.


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Artículo 91.- El Plan Municipal de Desarrollo contendrá las prioridades y objetivos para el desarrollo del Municipio por un periodo de al menos veinticinco años, y deberá ser evaluado y actualizado cuando menos cada cinco años, en concordancia con los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo. La propuesta de Plan Municipal de Desarrollo será elaborada por el Consejo de Planeación de Desarrollo Municipal. Artículo 92.- El Plan de Gobierno Municipal contendrá los objetivos, metas y estrategias que sirvan de base a las actividades de la administración pública municipal, de forma que aseguren el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo. El Plan de Gobierno Municipal, deberá ser elaborado por las dependencias y entidades de la administración pública municipal, con la asesoría del Consejo de Planeación de Desarrollo Municipal y sometido a la aprobación del Ayuntamiento dentro de los primeros cuatro meses de su gestión; tendrá una vigencia de tres años y deberá ser actualizado anualmente. El Plan de Gobierno Municipal indicará los programas de carácter sectorial. Artículo 93.- Una vez aprobados por el Ayuntamiento, los planes a que se refiere este capítulo, se publicarán en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y, en su caso, podrán ser publicados en el periódico de mayor circulación en el Municipio. Artículo 94.- Las dependencias y entidades de la administración pública municipal elaborarán programas operativos anuales, que deberán ser congruentes con los planes y programas de los que se derivan, y regirán las actividades de cada una de ellas. Dichos programas formarán parte integral del Presupuesto de Egresos Municipal y serán aprobados por el Ayuntamiento, conjuntamente con el mismo. Artículo 95.- El Plan Municipal de Desarrollo, el Plan de Gobierno Municipal y los programas derivados de éste último, serán obligatorios para las dependencias y entidades de la administración pública municipal. Artículo 96.- Los ayuntamientos en el informe anual del estado que guarda la administración pública municipal, deberán hacer mención de los mecanismos y acciones adoptados para la ejecución de los planes y programas, así como de los resultados obtenidos.


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Los titulares de las dependencias y entidades de la administración pública municipal que sean convocados por el Ayuntamiento para dar cuenta de la situación que guardan los asuntos de sus respectivas áreas, informarán sobre el cumplimiento de los planes y programas a su cargo. Artículo 97.- El presupuesto de egresos de los municipios deberá atender las prioridades y objetivos que señale el Plan de Gobierno Municipal y los programas derivados del mismo, de conformidad con lo establecido en esta Ley y sus reglamentos.


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I. VISIÓN

Tanquián sea un municipio que ofrezca bienestar a sus habitantes, que promueva la educacion, el uso de la tecnologia, y el respeto por el medio ambiente, con una sociedad participativa comprometida con su desarrollo bajo un liderazgo sustentado en los valores humanos, historicos y socioculturales.

II. MISIÓN

Ser un gobierno comprometido y sensible a las demandas de la sociedad, a traves de una administracion eficiente y confiable, que permita mejorar la calidad de vida de l os habitantes del Municipio.Servir a la sociedad Tanquianence, promoviendo y coordinando sus esfuerzos para lograr el mejoramiento de la calidad de vida de las familias y ejerciendo un gobierno que practique valores positivos; que sea responsable, eficiente, que se evalué por resultados, y que practique la rendición de cuentas; que impulse el desarrollo sustentable y que avance en la cobertura de servicios

III. VALORES En nuestro diario vivir el municipio realiza un ejercicio practico con los integrantes del Cabildo y los Consejos municipales elelctos, en donde se acuerda las siguientes apreciaciones.

� Lealtad al municipio y a su población, defendiendo siempre el interés municipal, rescatando y promoviendo nuestras tradiciones, arte y historia y cultura.

� Compromiso de servicio, por lo que se trabajara responsablemente en beneficio de la población, poniendo el mejor esfuerzo y la capacidad de los integrantes del ayuntamiento y la administración.

� Solidaridad con las clases más desprotegidas, otorgando especial atención a minusválidos, mujeres violentadas o en situación especial, niños en situaciones extremas, adultos, personas en pobreza extrema, y en general con las causas de los grupos que atienden a la población con alguna situación especial.

� Honradez, transparencia y austeridad en el manejo de los recursos sociales, aplicándolos siempre de acuerdo a las normas, con la transparencia que la sociedad exige y con la rendición de cuentas que la ley prevé.

� Eficiencia y calidad en el trabajo, evitando esfuerzos improductivos, duplicidades y pérdidas. � Justicia y equidad en el trato a personas y grupos, otorgando los servicios

independientemente de la capacidad económica o cualquier otra particularidad. � Respeto a los derechos humanos, ideología, religión, forma de organización de la comunidad,

y a la diversidad en general, entre otras cuestiones. � Verdad en la comunicación con la sociedad, sin engaños ni verdades a medias, sobre todo en

las decisiones de mayor importancia o en las acciones que los afecten directamente. � Legalidad en los actos de gobierno, preservando el orden y haciendo prevalecer el interés

social sobre los intereses particulares, dentro de los márgenes que las propias leyes conceden.


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IV. DIAGNÓSTICO

IV.1. Descripción del Municipio

Este nombre, en idioma Huasteco quiere decir “Lugar de Quichanes”, la población actual esta edificada sobre las ruinas del antiguo pueblo que allí existió en la época prehispánica. La legislatura del Estado dictó su decreto Núm. 53 promulgado el 29 de octubre de 1870 en el cual se le da la categoría de municipio a Tanquián.

Escobedo es en honor al general Mariano Escobedo, Gobernador del Estado de San Luis Potosí.

IV.2. Antecedentes históricos

Su nombre, en idioma huasteco significa “Lugar de Quichanes”, la población actual está edificada sobre las ruinas del antiguo pueblo que ahí existió en la época prehispánica, la comunidad está asentada sobre un núcleo de templos antiguos, cuyos basamentos y taludes sirven de terraza a los caseríos.

Es sobresaliente la importancia de las ruinas arqueológicas de Tanquián, no exploradas suficientemente y que seguramente guardan trascendentales evidencias sobre el pasado de la gran cultura Huasteca.

Este pueblo huasteco de indudable importancia, perdió su preeminencia al sufrir la Huasteca la violenta irrupción de los nahua - mexicanos, pues los emperadores aztecas la conquistaron en el siglo XV, sometiéndola a una situación de vasallaje que terminó con la llegada de los españoles que destruyeron el imperio azteca en 1521.

La cristianización de los indios en Tanquián quedó en manos de encomenderos, siendo la principal de sus obligaciones, pero no todos la cumplían, por lo contrario trataban a los indígenas con inhumana esclavitud, por ello era frecuente que los indios se remontarán a los montes y muchos lugares se despoblarán totalmente. Tanquián fue uno de ellos, siguiendo consecuentemente la paralización del trabajo agrícola.

Los encomenderos fueron los antecesores de los hacendados, los cuales poseían extensas fincas agrícolas hacia fines del siglo XVII. En Tanquián como en muchos otros lugares de la Huasteca, sufrieron los continuos abusos de los hacendados. Debido a eso se despobló la región del actual municipio de Tanquián quedando este pueblo, el principal de la zona, totalmente abandonado por muchos años, hasta que, por haber circunstancias más bonancibles fue repoblado nuevamente a mediados del siglo XVIII.


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Desde esta época de mediados del siglo XVIII, hasta mediados del siglo XIX, en el pueblo de Tanquián no sucedió nada importante; la historia no recoge ningún dato de estas décadas, en las que fue una región olvidada que no sufrió trastornos en su situación de ser una región entregada al ritmo de trabajo impuesto por los hacendados sobre la masa indígena. Nada alteró la vida de aquel pueblo durante esa larga etapa.

Las comunidades indígenas se localizaban formando pequeños grupos de población. La situación legal de la propiedad rural era bastante confusa y por lo general los ejidos y fundos legales que habían sido otorgados a los indígenas desde la época colonial se hallaban en poder de los blancos. Ya muy entrado el siglo XIX sólo existían 6 congregaciones indígenas en todo el territorio del ahora municipio de Tanquián, estas comunidades sostenían el derecho de sus tierras apoyados en los títulos que desde antiguo les habían otorgado las autoridades coloniales y que poseían a través de muchas generaciones.

La Legislatura del Estado dictó su decreto Nº 53 promulgado el 29 de octubre de 1870, por medio del cual ordenó que Tanquián, que sólo era una simple fracción del municipio de Tampamolón, se segregará de aquella jurisdicción y se elevará a la categoría de municipio, cuya cabecera sería el pueblo de Tanquián.

Habiéndose transformado el derecho de propiedad de la tierra por las disposiciones legales vigentes en esa época, en Tanquián, como en otros lugares de la Huasteca, se consolidaron los latifundios ganaderos. La posesión de la tierra daba poder económico y político, así surgieron los fuertes cacicazgos de esta región.

Alrededor de 1870, la situación política en el Estado era caótica, cuyas circunstancias obligaron al Gobernador del Estado, general Mariano Escobedo a solicitar una licencia indefinida, que le fue concedida, retirándose a la vida privada. Poco después volvió a tomar posesión del gobierno y se encontraba ejerciéndolo cuando resolvió practicar personalmente una visita a los pueblos de la Huasteca potosina; dicha visita fue fructífera en muchos sentidos. No se sabe si por entonces estuvo en Tanquián, lo que sí se sabe es que posteriormente el nombre de este municipio fue el de “Tanquián de Escobedo” siendo designado así por muchos años; además la Legislatura del Estado, para congratularse con él, declaró el 15 de mayo como fiesta del estado; ésta fecha es la de la rendición de la plaza de Querétaro; el general Escobedo era entonces Jefe del Ejército Republicano que puso sitio a esa plaza donde fueron aprehendidos y después fusilados Maximiliano, Miramón y Mejía. Esta victoria constituyó indudablemente los más brillantes laureles en la carrera militar del general Escobedo.

Restablecida la República y ya bajo el Gobierno del general Porfirio Díaz, surgió un conflicto de límites entre los Estados de Veracruz y el de San Luis Potosí. Lo impreciso de estos límites estaba localizado en la parte noreste del municipio de Tanquián donde se ubicaban las fracciones de Tancholín y El Hule, que colindaban con el territorio veracruzano; Hubo por parte de ambos estados los convenientes estudios y aclaraciones y al fin se firmó la documentación necesaria de esta negociación de límites estatales. En virtud de este arreglo legal, el municipio, que ya tenía el nombre de Tanquián de Escobedo, tuvo que reducir su extensión territorial pues la zona cuestionada pasó a pertenecer a la jurisdicción del estado de Veracruz, dictándose el decreto correspondiente que fue promulgado el 28 de diciembre de 1905.


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Durante la época revolucionaria la población de Tanquián sufrió algunos daños:

� El 23 de abril de 1915, la plaza de Tanquián fue atacada por las fuerzas constitucionalistas mandadas por el general Pablo González. Fue tomada la población y ocupada hasta el día 25 de ese mes en que la fuerza militar salió de ahí dirigiéndose a otras plazas de la Huasteca.

� En el mes de mayo de 1915, el general Manuel C. Lárraga marchó con una columna de 1,000 soldados para la región del Pánuco hacia la Hacienda de El Higo, de ahí avanzó hacia Tanquián donde batió al cabecilla villista Conrado Hernández, a quien derrotó completamente habiéndolo dispersado.

IV.3. Cronología de Hechos Históricos

Año Acontecimiento

1521 Los emperadores aztecas conquistaron la región Huasteca.

1870 El Gobernador del Estado, general Mariano Escobedo solicitó una licencia indefinida, que le fue concedida, retirándose a la vida privada

1905 A partir del 28 de diciembre tuvo que reducir su extensión territorial en favor de la jurisdicción del estado de Veracruz

1915 La plaza de Tanquián fue atacada por las fuerzas constitucionalistas a cargo del general Pablo González

V. MEDIO FÍSICO

V.1. Localización

El municipio se encuentra localizado en la parte sureste del estado, en la zona Huasteca, la cabecera municipal tiene las siguientes coordenadas: 98º40’ de longitud oeste y 21º36’ de latitud norte, con una altura de 83 metros sobre el nivel del mar. Sus límites son: al norte, San Vicente Tancuayalab; al este, Estado de Veracruz; al sur, San Martín Chalchicuautla; al oeste, Tampamolón Corona, al noreste, Tanlajás. Su distancia aproximada a la capital del estado es de 349 kilómetros.


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V.2. Extensión La superficie total del municipio es de 204.2 km2 ,de acuerdo con el Sistema Integral de Información Geográfica y Estadística del INEGI del año 2000 y representa el 0.23% del territorio estatal.

Concepto Dato Posición Municipal *

Municipal Estatal

Superficie ( km2 ) 140.30 60,546.80 51

Número de Localidades 98 7,305 32

Localidades con menos de 500 habitantes 95 6,760 29

S A N T O D O M IN G O

V IL L A D E R AM O S

S A L IN A S

V IL L A D E R E Y E S

S A N T A M A R IA D E L R IO

TIER RA NU EV A

A H U A L U L C O

M E X Q U IT IC

S A N L U IS P O T O S I

V IL L A D E

A R R IA G AZ A R A G O Z A

A R M A D IL L O D E L O S

IN F A N T E

S O L E D A D D E G . S .

C E R R O D E S A N P E D R O

C H A R C A S

V E N A D O

M O C T E Z U M A

V IL L A D E A R IS T A

V IL L A H ID A L G O

C A T O R C E

V A N E G A S

C E D R A L

M A T E H U A L A

V IL L A D E L A P A Z

G U A D A L C A Z A R

V IL L A D E G U A D A L U P E

V IL L A J U A R E Z

S A N N IC O L A S T O L E N T IN O

R IO V E R D E

C D . F E R N A N D E Z

S A N C IR O D E A C O S T A

E L N A R A N J O

C D . V A L L E S T A M U IN

T A M A S O P O

E B A N O

C D . D E L M A IZ

A L A Q U IN E S

C A R D E N A S

R A Y O N

L A G U N IL L A S S A N T A C A T A R IN A

X IL IT L A

T A M A Z U N C H A L E

M A T L A P A

H U E H U E T L A N

A Q U IS M O N T A N L A J A S

S A N A N T O N IO

T A N C A N H U IT Z

C O X C A T L A N

T A M P A M O L O N

A X T L A D E T .T A M P A C A N

S A N V IC E N T E

T A N C U A Y A L A B

C E R R IT O S

S A N M A R T IN C H .

T A N Q U IA N D E E .

S A N T O D O M IN G O

V IL L A D E R AM O S

S A L IN A S

V IL L A D E R E Y E S

S A N T A M A R IA D E L R IO

TIER RA NU EV A

A H U A L U L C O

M E X Q U IT IC

S A N L U IS P O T O S I

V IL L A D E

A R R IA G AZ A R A G O Z A

A R M A D IL L O D E L O S

IN F A N T E

S O L E D A D D E G . S .

C E R R O D E S A N P E D R O

C H A R C A S

V E N A D O

M O C T E Z U M A

V IL L A D E A R IS T A

V IL L A H ID A L G O

C A T O R C E

V A N E G A S

C E D R A L

M A T E H U A L A

V IL L A D E L A P A Z

G U A D A L C A Z A R

V IL L A D E G U A D A L U P E

V IL L A J U A R E Z

S A N N IC O L A S T O L E N T IN O

R IO V E R D E

C D . F E R N A N D E Z

S A N C IR O D E A C O S T A

E L N A R A N J O

C D . V A L L E S T A M U IN

T A M A S O P O

E B A N O

C D . D E L M A IZ

A L A Q U IN E S

C A R D E N A S

R A Y O N

L A G U N IL L A S S A N T A C A T A R IN A

X IL IT L A

T A M A Z U N C H A L E

M A T L A P A

H U E H U E T L A N

A Q U IS M O N T A N L A J A S

S A N A N T O N IO

T A N C A N H U IT Z

C O X C A T L A N

T A M P A M O L O N

A X T L A D E T .T A M P A C A N

S A N V IC E N T E

T A N C U A Y A L A B

C E R R IT O S

S A N M A R T IN C H .

T A N Q U IA N D E E .


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V.3. Orografía

En general, el municipio se encuentra enclavado en una zona de planicie determinada por la cuenca del río Moctezuma; únicamente en la parte norte y oeste del municipio se localizan elevaciones cerriles con alturas máximas de 140 metros sobre el nivel del mar.

Concepto Dato Posición

Municipal *

Municipal Estatal

Número de Agencias del Ministerio Público 1 104 8

Robos por cada 1,000 habitantes 1.76 3.67 43

Delincuentes Registrados del Fuero Común 0.81 1.36 26

Delincuentes del Fuero Común por cada 1,000 habitantes

14.97 18.90 50

N

EW

S

T a n l a já s

T a m p a m o ló n C o r o n a

S a n A n t o n io

V e r a c ru z

S a n V ic e n t e T a n c u a y a la b

M p io . T a n q u iá n d e E s c o b e d o

C a b e c e r a m u n i c ip a l

A v e n id a s

C a rr e t e r a p a v i m e n t a d a

T e r r a c e r ia

V Í A S D E C O M U N IC A C IÓ N

IN F O R M A C I Ó N R E F E R E N C I A D A G E O E S P A C I A L M E N T E IN T E G R A D A E N U N S I S T E M A ( I R I S )E L A B O R Ó : O F IC IN A E S T A T A L D E I N F O R M A C IÓ N P A R A E L D E S A R R O L L O R U R A L S U S T E N T A B L E - S E D A R H S A N L U I S P O T O S Í

S a n M a r ti n C h a l c h i c u a u t l a


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V.4 Hidrografía

La corriente fluvial más importante dentro del municipio es el río Moctezuma, el cual lo atraviesa de oeste a este en su parte central; otro cuerpo de agua importante es el arroyo Cofradía, en su cause de sur a norte hasta unirse con el Moctezuma y determinando también el límite con Veracruz, determinando el límite norte con San Vicente Tancuayalab existe el río Tampacito.

V.5. Clima

Semi cálido húmedo, con abundantes lluvias en verano en la mayor parte del municipio; al norte tiene clima cálido sub húmedo, la temperatura media anual es de 24.7ºC, máxima de 45ºC, mínima de 3ºC; su precipitación pluvial es de 1,213 mm.

V.6. Principales Ecosistemas

Flora

La mayor parte de sus terrenos son planos y predominan las áreas de pastizales. La vegetación predominante es chijol, ébano, carol, palma mechera, guásima, chicharillo, cedro, palo de rosa, orejón, sauce y tulipán.

Fauna

La fauna se caracteriza por las especies dominantes como: víbora, águila, conejo, armadillo, cuervo, cenzontles, perico (los hay de muchas variedades), gavilán, zopilote, pato, garza y papanes.

V.7. Características y Uso del Suelo

Los suelos de la zona se encuentran localizados en el margen izquierdo del Río Moctezuma, cercanos al poblado de Tanquián, formados principalmente de la desintegración de las rocas calizas; su modo de formación es aluvial. El origen posible de estos suelos quizá se deba a materiales acarreados por las lutitas de la formación Méndez y Mindway, intemperizados descansando sobre formaciones lissie y beumont.

La superficie es accidentada, 50% corresponde a llanuras y lomeríos, formación de rocas tipo calizas, cretácicas, ígneas y sedimentarias, suelo tipo rendzina, en este tipo de suelo predomina la agricultura.


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VI. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

VI.1. Grupos Étnicos

DE ACUERDO AL XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005 EFECTUADO POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA (INEGI) LA POBLACIÓN TOTAL DE INDÍGENAS EN EL MUNICIPIO

ASCIENDE A 2,102 PERSONAS. SU LENGUA INDÍGENA ES EL HUASTECO Y EL NÁHUATL EN SEGUNDO LUGAR. LA PRINCIPAL ETNIA ES LA TEENEK O HUASTECO CUYA POBLACIÓN ESTÁ ORGANIZADA EN UN SISTEMA DE GOBIERNO

PARALELO; LAS AUTORIDADES MUNICIPALES, ASÍ COMO UNA ASAMBLEA GENERAL INDÍGENA CUYO ÓRGANO

MÁXIMO DE DECISIÓN COMUNITARIO ES EL CONSEJO DE ANCIANOS.

.

VI.2. Evolución Demográfica

. DE ACUERDO AL II CONTEO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005 EFECTUADO POR EL INEGI, LA POBLACIÓN TOTAL DEL MUNICIPIO ES DE 13,389 HABITANTES, DE LOS CUALES 6,567 SON HOMBRES Y 6,822 SON MUJERES. LA POBLACIÓN TOTAL DEL MUNICIPIO REPRESENTA EL 0.59 POR CIENTO, CON RELACIÓN A LA POBLACIÓN TOTAL DEL ESTADO. SU DENSIDAD DE POBLACIÓN ES DE 65.39 HABITANTES POR KILÓMETRO CUADRADO.

POBLACIÓN AÑO

HOMBRES MUJERES TOTAL 1990 6,018 6,048 12,066 1995 6,619 6,543 13,162 2000 6,605 6,749 13,354 2005 6,567 6,822 13,389

ENTRE EL AÑO DE 2000 Y 1990 LA DIFERENCIA ES DE 587 HOMBRES Y 701 MUJERES, POR LO QUE EL CRECIMIENTO ABSOLUTO EN ÉSA DÉCADA ES DE 1,288 HABITANTES.

POBLACIÓN TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL.

AÑO POBLACIÓN TASA DE CRECIMIENTO 1950 3,803 1960 5,337 3.36 1970 7,309 3.12 1980 12,330 5.11


18

1990 12,066 -0.19 1995 13,162 1.73 2000 13,354 0.29 2005 13,389 0.05

VI.3. Religión AL AÑO 2005, DE ACUERDO AL CITADO CENSO EFECTUADO POR EL INEGI, LA POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS QUE

ES CATÓLICA ASCIENDE A 9,933 HABITANTES, MIENTRAS QUE LOS NO CATÓLICOS EN EL MISMO RANGO DE EDADES SUMAN 1,909 PERSONAS.

VII. INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

VII.1. Salud

LA DEMANDA DE SERVICIOS MÉDICOS DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO, ES ATENDIDA POR ORGANISMOS

OFICIALES Y PRIVADOS, TANTO EN EL MEDIO RURAL COMO URBANO.

EL MUNICIPIO CUENTA CON EL SIGUIENTE DESGLOSE DE ATENCIÓN SEGÚN TIPO DE INSTITUCIÓN.

POBLACIÓN TOTAL DERECHOHABIENTE * NO DERECHOHABIENTE NO ESPECIFICADO 13,389 6,225 7,121 43

* IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA, SEMAR, SEGURO POPULAR, INSTITUCIÓN PRIVADA Y OTRA INSTITUCIÓN

EL MUNICIPIO CUENTA CON 9 CASAS DE SALUD CON SU RESPECTIVA AUXILIAR DE COMUNIDAD EN DONDE SE DAN

PLÁTICAS Y ORIENTACIONES EN MATERIA DE SALUD REPRODUCTIVA, PRIMEROS AUXILIOS, ETC.


Municipal *

Municipal Estatal

Tasa bruta de mortalidad por cada 1,000 habitantes

4.92 4.63 37

Tasa de mortalidad infantil por cada 1,000 nacimientos

2.98 11.38 6

% Población derechohabiente respecto a la población total

14.57 37.39 36

Unidades médicas por cada 10,000 habitantes 2.94 2.46 45

Médicos en instituciones de salud pública por cada 10,000 habitantes

6.60 11.92 37


19

* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.

VII.2 Vivienda

DE ACUERDO AL II CONTEO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA EFECTUADO POR EL INEGI, EL MUNICIPIO CUENTA AL AÑO 2005 CON 2,798 VIVIENDAS PARTICULARES Y SU PROMEDIO DE OCUPACIÓN ES DE 4 HABITANTES POR VIVIENDA.

DE ESTA CIFRA EL 85.67% DE VIVIENDAS CUENTA CON AGUA ENTUBADA, EL 47.89% CUENTA

CON DRENAJE Y EL 84.56% CON EL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

VII.3. Servicios Públicos

LOS RECURSOS FINANCIEROS, HUMANOS Y DE INFRAESTRUCTURA ALCANZAN AL MUNICIPIO PARA TENER UNA

COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS EN EL ORDEN DE:

SERVICIO COBERTURA % AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO 74 ALUMBRADO PÚBLICO 80 LIMPIA (RECOLECCIÓN DE BASURA Y LIMPIA EN VÍAS PÚBLICAS) 40 MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTO 100 PANTEONES 100 RASTRO (NÚMERO DE RASTROS) 1 SEGURIDAD PÚBLICA 80

CABE DECIR QUE EL AYUNTAMIENTO TAMBIÉN ADMINISTRA LOS SERVICIOS DE PARQUES Y JARDINES, EDIFICIOS PÚBLICOS, UNIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS, MONUMENTOS Y FUENTES, ENTRE OTROS.

VII.4. Medios de Comunicación

EN EL CAPÍTULO DE COMUNICACIONES, ESTE MUNICIPIO PRESENTA EL SIGUIENTE PANORAMA:

RADIO

SE ESCUCHAN EN EL MUNICIPIO ALGUNAS ESTACIONES DE COBERTURA REGIONAL, LAS CUÁLES SON:

�� XECV-A.M. DE CIUDAD VALLES. �� XEIR- A.M. DE CIUDAD VALLES. �� XETI- A.M. DE TEMPOAL, VERACRUZ.


20

TELEVISIÓN

LAS SEÑALES QUE LLEGAN AL MUNICIPIO SON DE COBERTURA REGIONAL Y NACIONAL, SIENDO: 8 TELE VALLES, 2 DE TELEVISA Y 13 DE TV. AZTECA.

PRENSA

CIRCULAN PERIÓDICOS REGIONALES Y DE LA CAPITAL DEL ESTADO, ASÍ COMO REVISTAS DE DIVERSA ÍNDOLE.

CORREOS

EL MUNICIPIO CUENTA CON UNA ADMINISTRACIÓN.

TELÉGRAFOS

EL SERVICIO DE TELÉGRAFOS QUE SE PROPORCIONA EN EL MUNICIPIO ES PARA TELEGRAMAS, GIROS, FAX Y CUENTA CON UNA ADMINISTRACIÓN.

TELÉFONOS

EL MUNICIPIO CUENTA CON ESTE SERVICIO, LA INFRAESTRUCTURA TELEFÓNICA ES DE 360 LÍNEAS CON 557 APARATOS TELEFÓNICOS., ASÍ COMO SERVICIO DE TELEFONÍA RURAL, PARA LAS ÁREAS APARTADAS.

TELEFONÍA RURAL

COD 95 LOCALIDAD TECNOLOGÍA NO. TELÉFONO AGENTE RESPONSABLE 0003 BASUCHE EL SATELITAL 1513265 OSVALDO AHUMADA ARADILLAS 0035 LAGUNA LA CELULAR 13844017 MAGDALENO HERNANDEZ MORALES

ESTACIONES RADIOELÉCTRICAS DE AFICIONADOS

SE CUENTA CON 6 ESTACIONES DE RADIO AFICIONADOS EN EL MUNICIPIO

VII.5. Vías de Comunicación

CAMINOS

Concepto Dato Posición Municipal *

Municipal Estatal

Red Carretera Federal (km) 0.00 2,235.90 47


21

Red Carretera Estatal (km) 25.50 2,822.20 42

Red Caminera Rural (KM) 88.90 7,064.10 36


ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE LAS PRINCIPALES VÍAS DE COMUNICACIÓN SE DIRIGEN AL NORTE

A SAN VICENTE TANCUAYALAB , S.L.P., AL ESTE CON TAMPAMOLÓN CORONA, S.L.P., EL

MUNICIPIO ES UNO DE LOS PUNTOS INTERMEDIOS EN EL EJE CARRETERO XOLOL-TAMUÍN .

.

VIII. ACTIVIDAD ECONÓMICA

VIII.1. Principales Sectores, Productos y Servicios

AGRICULTURA

ESTA ACTIVIDAD TIENE COMO PRINCIPALES CULTIVOS MAÍZ Y FRIJOL, COMO CULTIVOS PERENNES QUE TIENEN

IMPORTANCIA EN LA REGIÓN ESTÁ LA NARANJA Y CAFÉ.

N

EW

S

Tanlajás

Tampamolón Corona

San Antonio

Veracruz

San Vicente Tancuayalab

Mpio. Tanquián de Escobedo

Cabecera municipal

Avenidas

Carretera pavimentada

Terraceria

VÍAS DE COMUNICACIÓN

INFORMACIÓN REFERENCIADA GEOESPACIALMENTE INTEGRADA EN UN SISTEMA (IRIS)ELABORÓ: OFICINA ESTATAL DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE - SEDARH SAN LUIS POTOSÍ

San Martin Chalchicuautla


22

LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS DEBIDO A LAS NECESIDADES HUMANAS SE DESTINA AL

AUTOCONSUMO Y CUANDO SE TIENEN EXCEDENTES SE COMERCIALIZA A NIVEL LOCAL O HACIA LA MISMA REGIÓN. EN CUANTO A LA PRODUCCIÓN DE NARANJA, ESTA SE COMERCIALIZA EN EL ÁMBITO ESTATAL Y NACIONAL.

PRINCIPALES CULTIVOS

GANADERÍA

SEGÚN EL CENSO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1999, HAY UNA POBLACIÓN TOTAL DE 17,553 CABEZAS DE GANADO BOVINO, DESTINADO PARA LA PRODUCCIÓN DE LECHE, CARNE Y PARA EL TRABAJO; 1,482 CABEZAS DE GANADO PORCINO; 1,186 CABEZAS DE GANADO OVINO; 23,577 AVES DE CORRAL PARA CARNE Y HUEVO, 354 COLMENAS PARA PRODUCCIÓN DE MIEL.

SILVICULTURA

EN EL MUNICIPIO SE LLEVA A CABO LA ACTIVIDAD FORESTAL DE PRODUCTOS MADERABLES Y LA ACTIVIDAD DE RECOLECCIÓN SE REALIZA CON UNIDADES DE PRODUCCIÓN RURAL.

INDUSTRIA MANUFACTURERA

LAS DIVERSAS EMPRESAS MANUFACTURERAS DENTRO DEL MUNICIPIO SON ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES

QUE DAN EMPLEO A VARIAS PERSONAS.

COMERCIO

LA ACTIVIDAD COMERCIAL DEL MUNICIPIO SE LLEVA A CABO EN DIVERSOS ESTABLECIMIENTOS DE DIFERENTES

GIROS Y TAMAÑOS, DE PROPIEDAD PRIVADA, EMPLEANDO A UN TOTAL DE 437 PERSONAS. EL SECTOR OFICIAL PARTICIPA CON 6 ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, TANTO EN LA ZONA RURAL COMO URBANA.

SERVICIOS

LA DEMANDA DE SERVICIOS EN EL MUNICIPIO ES ATENDIDA POR 114 ESTABLECIMIENTOS Y LA OFERTA ES DIVERSIFICADA PARA ATENDER NECESIDADES PERSONALES, PROFESIONALES, DE REPARACIÓN Y

MANTENIMIENTO, DE BIENESTAR SOCIAL, CULTURAL Y DE RECREACIÓN ENTRE OTROS. ESTA ACTIVIDAD GENERA VARIOS EMPLEOS ENTRE LA POBLACIÓN LOCAL.

MODALIDAD : RIEGO + TEMPORAL MODALIDAD : RIEGO + TEMPORAL MODALIDAD : RIEGO + TEMPORAL

CICLO : OTOÑO-INVIERNO CICLO : PERENNES CICLO : PRIMAVERA-VERANOAÑO AGRICOLA : 2005 AÑO AGRICOLA : 2005 AÑO AGRICOLA : 2005

CULTIVO SUP. SEMBRADA CULTIVO SUP. SEMBRADA CULTIVO SUP. SEMBRADA

MAIZ GRANO 510 LIMON 28 MAIZ GRANO 350

Total: (Con Asociados) 510 LITCHI 8 Total: (Con Asociados) 350

MANDARINA 15NARANJA 2759

PAPAYA 64

SABILA 2

Total: (Con Asociados) 2876

MUNICIPIO : TANQUIAN DE ESCOBEDO


23

VIII.2. Población Económicamente Activa por Sector

DE ACUERDO CON CIFRAS AL AÑO 2005 PRESENTADAS POR EL INEGI, LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

TOTAL DEL MUNICIPIO ASCIENDE A 4,027 PERSONAS, MIENTRAS QUE LA OCUPADA ES DE 4,014 Y SE PRESENTA DE LA SIGUIENTE MANERA:


Municipal *

Municipal Estatal

% de la PEA en el Sector Agropecuario 37.20 21.30 36

% de la PEA en el Sector Industrial 18.10 27.00 39

% de la PEA en el Sector Comercio y Servicios

44.70 51.70 12

% de la PEA sin ingresos 8.80 12.40 53

% de la PEA que recibe menos de Salarios Mínimos

22.90 16.60 21

% de la PEA que recibe menos de 1 a 5 Salarios Mínimos

52.40 55.40 19

% de la PEA que recibe más de 5 Salarios Mínimos

5.90 15.60 11



24

FFOONNDDOOSS MMUUNNIICCIIPPAALLEESS

FFOONNDDOOSS MMUUNNIIIICCPPAALLEESS PPOORR CCOONNCCEEPPTTOO DDEE RRAAMMOO 3333

FONDOS ASIGNADOS A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSFONDOS ASIGNADOS A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍÍ

(Ramo 33 2004(Ramo 33 2004--2006)2006)

TANQUIÁN DE ESCOBEDO, S.L.P.

5,535,

212

6,271,

497

6,556,

238

3,227,

582

3,630,

707

3,854,

199

8,762,

794 9,9

02,20

4

10,41

0,437

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

FISM FFM FM

2004

2005

2006

FISM:Fondo para la Infraestructura Social Municipal

FFM: Fondo para el Fortalecimiento de los Municipios

FM: Fondos Municipales

MIL

LON

ES D

E PE

SOS

FONDOS


25

FFOONNDDOOSS MMUUNNIICCIIPPAALLEESS PPOORR CCOONNCCEEPPTTOO DDEE PPAARRTTIICCIIPPAACCIIOONNEESS

IINNVVEERRSSIIÓÓNN MMUUNNIICCIIPPAALL

6,094,594.19

6,335,794.21

7,517,465.52

5,665,697.78

6,513,871.00

4,956,197.17

0.00 1,000,000.00 2,000,000.00 3,000,000.00 4,000,000.00 5,000,000.00 6,000,000.00 7,000,000.00 8,000,000.00

Millones de Pesos

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Año

sTA

NQ

UIÁ

N D

E E

SC

OB

EDO

, S.L.P

.


26

IX. ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

Monumentos Históricos

El municipio cuenta con zona arqueológica de la cultura Huasteca. Fiestas, Danzas y Tradiciones

Las fiestas populares se presentan el 19 de marzo y se celebra la fiesta religiosa patronal en honor a San José.

Se tiene como tradición realizar los días Jueves un tianguis, el día 2 de noviembre la fiesta del día de muertos y en la fiesta patronal hacer danzas de Malinche, Xochitines y Las Varitas.

Música

Huapango Huasteco y música y danzas indígenas huastecas.

Trajes Típicos

Inversión Estatal Federal Municipal Otros Total

Primer Informe $34,717,879.54 $5,186,723.55 $7,469,399.80 $939,821.62 $48,313,824.51

Segundo Informe $18,980,656.73 $20,955,284.83 $7,890,869.50 $1,654,418.18 $49,481,229.24

TOTAL $53,698,536.27 $26,142,008.38 $15,360,269.30 $2,594,239.80 $97,795,053.75

Inversión Municipal Total

54%27%

16% 3%

Estatal Federal Municipal Otros


27

Mujeres.- Blusa floreada de algodón y quetchquemetl con bordados de colores llamativos, falda de manta enredada, bolsa de manta bordada y tocado en forma de corona, formado por varias madejas de colores en lana.

Hombres.- Camisa y calzón de manta.

Artesanías

Se elabora: Artículos de petate, sillas, bateas, huaraches y figuras de palma.

Gastronomía

Existe variedad de platillos, dentro de los cuales los más representativos son: Zacahuil, bocoles, enchiladas con cecina Huasteca, requesón, pemoles; tamales de sarabanda, caldo loco, barbacoa, chilpachole y chilaquiles.

Dulces.- Dulce de caguayote.

Bebidas.- Atole de elote, vino de jobo y de ciruela, aguardiente de caña y ron.

Centros Turísticos

Como atracción turística se encuentra:

� Río Moctezuma, que forma lagos como El Tecolote, El Mezquite y Unión. � Zona arqueológica. � Playa del Maguey.

Servicios Turísticos

El municipio cuenta con un establecimiento de clase económica. Así mismo, hay diversas fondas y varios establecimientos de clase económica.


28

X. MARCO AMBIENTAL

Gestión Ambiental

� El municipio participa en actividades ambientales, como incendios y recolección de basura � Cuenta con recursos aplicables a asuntos ambientales � Le interesa tener una oficina ambiental � No cuenta con personal para la gestión ambiental

Su principal actividad productiva es la Agricultura y Ganadería

Principales problemas ambientales: � Deforestación

Si conoce las funciones de SEMARNAT Le interesa integrar un área a los asuntos ambientales Le gustaría contar con una ventanilla única. El municipio participa con las escuelas en materia ambiental como:

� Basura � Reforestación

Suelo

Su principal uso de suelo es: Agrícola y Ganadería � El municipio no cuenta con algún tipo de ordenamiento territorial � No tiene problemas de erosión � No existen suelos contaminantes en el municipio � No existen suelos contaminados por agroquímicos � No se tiene problemas de sanidad de suelos � No se han realizado programas de acciones de restauración y conservación de suelos

Aire

� Es común la practica de la quema de basura � No se encuentran en el municipio empresas altamente contaminantes � No existen en el municipio problemas provocados por el humo de vehículos � No existen ladrilleras queman leña

Vegetación

� El tipo de vegetación predominante es: Cedro, Sauce, Pepeyoca � Existen problemas de aprovechamiento ilegal en de madera, cactáceas, palmas, postes, etc. � No existen aprovechamientos autorizados � Los permisos más frecuentes son para palmas, otate, cintas para alfarda uso doméstico. � No se tienen cuantificadas las superficies forestales del municipio � Son frecuentes los cambios de uso de suelo de agricultura a ganadería y viceversa � No se tienen problemas por incendios forestales


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� No cuenta con vivero el municipio pero si le interesa � NO Se ha llevado a cabo reforestación en el municipio � No se tiene una infraestructura abandonada de viveros � Se tiene áreas destinadas para reforestación en las áreas en el Ejido de Tanquián (La Isleta) � No se tienen recursos destinados a viveros o reforestación � Cuenta con un parque municipal la Plaza � El tipo de industria de madera que existe en el municipio son las carpinterías

Vida silvestre

� La flora y fauna más común en el municipio son: o Fauna: Conejo, Armadillo y Aves (diferentes) o Flora: Cedro, Sauce y Pepeyoca

� No existen problemas de clandestinaje � Existe cacería fugitiva en el municipio con el conejo y armadillo � No existen corredores biológicos � No existen áreas de refugio de fauna � Llegan al municipio en alguna época del año animales de otros lugares como aves, palomas,

patos, pelícanos � No existe un criadero de fauna en la localidad � No existe una inquietud por el aprovechamiento de flora y fauna silvestre � No existe una Unidad de Manejo de Aprovechamiento de Vida Silvestre

Áreas naturales protegidas (ANP´S)

� No existe una ANP’s � Se tiene interés de participar en el manejo de ANP’s � Se tienen interés de proteger algún lugar natural

Colaboración de la SEMARNAT en el municipio

� Reforestación � Aguas residuales � Orientación

Proyectos de la SEMARNAT que le gustaría apoyar

� Reforestación � Vivero Municipal � Planta de Tratamiento de Aguas Residuales


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XI. GOBIERNO

XI.1. Principales Localidades

Cabecera municipal

TANQUIÁN DE ESCOBEDO.- Sus principales actividades económicas son la ganadería y la agricultura, dentro de las que destacan la producción de leche, la elaboración de queso y la producción de cítricos, cuenta con un buen número de comercios establecidos de distintos géneros así como un considerable numero de vendedores ambulantes que comercian con productos de consumo alimenticio, el tianguis o día de plaza es el jueves, a el concurren todos los habitantes del municipio y de municipios vecinos, es considerado el tianguis más importante de la región Huasteca

Su número de habitantes es aproximadamente de 9,500. Existe una distancia de 360 Km. a la capital del estado y 100 Kms. a Ciudad Valles aproximadamente. Esta comunicado por el eje carretero Xolol- Tamuín y por la carretera Tanquián - Tamazunchale, estando en proceso de pavimentación los caminos Tanquián- Tanlajás y Tanquián - Tampacán, también se comunica con el Corozal Veracruz, lugar del que sus habitantes realizan la mayor parte de su comercio con Tanquián.

El municipio se encuentra integrado por 81 localidades, donde la mayor concentración de población se localiza en Tanquián de Escobedo cabecera municipal y en las localidades de: Las Lomas, Sagrada Familia, El Cerrito y Tampicol con más de 500 habitantes.

EJIDO LAS LOMAS.- Su actividad es la ganadería, dedicando espacios para el cultivo del maíz, durante las temporadas de lluvia. La mayoría cría ganado en calidad de medieros con ganaderos mayores. Es el ejido indígena de mayor magnitud, tanto en terreno como en pobladores, aproximadamente existen 900 habitantes, cuenta con todos los niveles de educación básica, electricidad, agua potable, alumbrado público, dispensario medico, canchas de fútbol y básquetbol, telefonía rural, tiendas de abasto popular y sus calles trazadas. Se localiza a 6 Kms. de la cabecera municipal, el camino que conduce a él está programado para su pavimentación, comunicándolo además con Tanlajás, su dialecto o lengua materna es el TENEK.

EJIDO SAGRADA FAMILIA.- Su principal actividad económica es la ganadería, dedicándose también al cultivo de la Palma y a la elaboración de petates y cortinas, así como al cultivo del maíz. Su población es aproximadamente de 650 habitantes, cuenta con los servicios de educación básica, electricidad, agua potable, Alumbrado, calles engravadas, canchas de fútbol y básquetbol, tiendas de abasto popular y una clínica del I.M.S.S. Se localiza a bordo de la carretera Tanquián- San Vicente a una distancia aproximada de 5km. su lengua materna es el TENEK.

EJIDO TAMPICOL.- Su actividad económica principal es la ganadería y el cultivo del maíz, cuenta con los servicios de educación básica, agua potable, electricidad, dispensario médico, tiendas de abasto popular, canchas de fútbol y básquetbol, alumbrado y calles engravadas. Tiene una población aproximada de 500 habitantes, se localiza a una distancia de 7 Km. aproximadamente de la cabecera municipal, de los cuales 4.5 Km. están pavimentados. Su dialecto es el TENEK.


31

EJIDO EL CERRITO.- Su actividad económica principal es la ganadería y el trabajo de la palma en la confección de petates y cortinas, cuenta con todos los niveles de educación básica, electricidad, alumbrado público, dispensario medico, no cuenta con el servicio de agua potable y en temporada de estiaje es necesario llevarles agua en pipas, actualmente esta programado construir un sistema de agua con recursos del ramo 33 para llevarles agua al cerrito y al gavial. Su población se estima en 450 habitantes aproximadamente, se localiza a una distancia aproximada de 7 Km. de la cabecera municipal, de los cuales 5 Km. se encuentran pavimentados y corresponden a la carretera Tanquián- Xolol. Su dialecto es el TENEK.

EJIDO TANQUIÁN.- Se conforma con la cabecera municipal y las fracciones el Gavial, La Soledad, El Bazuche, La Laguna, Buenavista, Barrio Progreso y Alto de las Flores, su principal actividad económica es la ganadería y la citricultura y a muy poca escala el cultivo de maíz y papaya. El Bazuche, La Laguna, Buenavista y el Alto de las Flores cuentan con electricidad y alumbrado; Buenavista y el Alto las Flores cuentan con agua potable.

Las fracciones Gavial y Soledad están situadas a bordo de la carretera Tanquián- Xolol, la primera a 3 kilómetros y la segunda a un kilómetro; su población corresponde a 350 y 100 habitantes aproximadamente, respectivamente.

Las fracciones Bazuche y Laguna están situadas sobre el mismo camino, la primera a 4.5 Kms. y la segunda a 4 Kms. su población es de 350 y 150 habitantes respectivamente.

XII. CABILDO

JACINTO PAZ ZÚÑIGA PRESIDENTE MUNICIPAL DE TANQUIÁN DE ESCOBEDO, S.L.P.


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COMPOSICIÓN DEL AYUNTAMIENTO

PRINCIPALES COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO

COMISIÓN RESPONSABLE DE HACIENDA MUNICIPAL 2O. REGIDOR DE POLICÍA Y TRÁNSITO 5O. REGIDOR

DE GOBERNACIÓN PRESIDENTE MUNICIPAL

DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL 1ER. REGIDOR DE ALUMBRADO PÚBLICO 1ER. REGIDOR DE EDUCACIÓN Y BIBLIOTECAS 2O. REGIDOR DE MERCADOS Y RASTRO 3ER. REGIDOR DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

3ER. REGIDOR

DE DESARROLLO URBANO Y

ECOLOGÍA 6O. REGIDOR

DE COMERCIO Y ESPECTÁCULOS 6O. REGIDOR DE DESARROLLO RURAL Y ASUNTOS INDÍGENAS

4O. REGIDOR

DE CULTURA, RECREACIÓN Y

DEPORTE 6O. REGIDOR

DE OBRAS PÚBLICAS 1ER. REGIDOR DE SERVICIOS PÚBLICOS 5O. REGIDOR

Cargo Propietario Suplente Partido

Presidente Jacinto Paz Zúñiga

Regidor María Griselda Azuara González Guadalupe Galavíz PérezSíndico Juan Javier Bautista Fernández José Alfredo Salvador Hernández

Reg. Rep. Prop. Romualdo Santiago Hernández Alfonso Hernández GarcíaReg. Rep. Prop. Silvia González Benítez Crisanto Salinas HernándezReg. Rep. Prop. Epifanio Santiago Ana Carmela Lárraga HernándezReg. Rep. Prop. Gorgonia Meráz Azuara Luis Rubén Román OrnelasReg. Rep. Prop. Cleto Acosta Juárez Ma. Cirila Herbert Zúñiga

PAN

PRI


33

ENTORNO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2007 – 2009 Desarrollo Institucional Continuo Objetivo: Simplificar el acceso de la ciudadanía hacia los servicios y trámites municipales mediante procesos de mejoramiento y regulación de la Función Pública, que contribuyan al posicionamiento de la imagen de la Administración Municipal. Metas: Dar continuidad a las acciones del proyecto de Simplificación Administrativa a partir de la revisión y actualización de los manuales de procesos de las Dependencias Municipales con el objeto de identificar tiempos operativos que limitan la rapidez de respuesta al ciudadano. Fortalecer las acciones derivadas de los sistemas de Administración por Calidad. Aplicar dos encuestas de satisfacción al ciudadano para identificar los indicadores críticos del servicio. Diseñar y aplicar el proyecto de Clima Organizacional en todas las áreas de la Administración Municipal con el objetivo de identificar factores culturales y de entorno administrativo que permitan generar esquemas de eficiencia. Impulsar la continuidad de las acciones referentes al proyecto de presupuesto por Programas que permita vincular los lineamientos de planeación y operación de los recursos financieros del Municipio.

XIII. SECRETARÍA GENERAL Objetivo: Colaborar de manera permanente en la operación del modelo del proyecto Tanquián Integral, bajo las directrices establecidas para el Municipio de Tanquián. Metas: Contribuir en la creación de unidades integrales en la prestación de los servicios de los tres órdenes de Gobierno. Colaborar en la implementación de tecnologías de información y comunicaciones de vanguardia. Resultados Estratégicos: Institucionalizar las acciones de Gobierno que incluya la participación de las diferentes Dependencias Municipales por medio de la medición y evaluación de sus funciones para garantizar así, la calidad de los servicios que brinda la Administración Municipal de Tanquián, utilizando métodos y herramientas de innovación gubernamental.


34

XIV. SINDICATURA OBJETIVO:

Ser eje rector en el cumplimiento estricto de las normas del ámbito municipal, procurando,

defendiendo y promoviendo los intereses legalmente constituidos del ayuntamiento y su sociedad; coadyuvando con las diferentes ordenes de gobierno, así como con los poderes estatales y federales en el ámbito de su jurisdicción municipal. ESTRATEGIAS:

� Coadyuvar con las diferentes áreas administrativas en la aplicación y vigilancia de los recursos presupuéstales.

� Promover acciones de control, seguimiento, vigilancia e inventario permanente del patrimonio municipal.

� Establecer formas y mecanismos de relación formal, bajo el principio de institucionalidad, con los órganos de gobierno y poderes del estado y la unión, para el mejor desempeño de sus funciones.

� Definir los reglamentos que requieran de su modificación. � Establecer un programa de creación de legislación reglamentaria municipal en las áreas

administrativas, donde no exista un reglamento ni funciones normativas, calendarizando su elaboración y aprobación.

Resultados Estrategicos. Mayor seguridad para los ciudadanos y una mejor atencion a sus necesidades. Atendiendolos en una manera digna para todos.

XV. TESORERÍA OBJETIVO:

El mantenimiento de finanzas públicas claras y transparentes, que generen la confianza en la ciudadanía sobre el manejo y utilización correcto de los recursos financieros hacia los programas y proyectos que la administración municipal se ha trazado en la búsqueda de sus objetivos de beneficio comunitario. ESTRATEGIAS:

� Hacer de la recaudación un instrumento ágil, eficiente y a la vez ofrecer los mecanismos adecuados para facilitar la relación de los contribuyentes con la autoridad.

� Buscar los mecanismos de finanzas públicas para reforzar la estructura de los ingresos que permitan equilibrar y hacer mas justo el pago de contribuciones.


35

� Crear y establecer una nueva política de ingreso que permitan evitar la dependencia de los ingresos tradicionales del municipio.

� Modernizar permanentemente los sistemas operativos en la búsqueda de reducir tiempos en la tramitología, tanto en la recaudación como en el egreso respectivo.

� Perfeccionar al padrón de contribuyentes, en la búsqueda de un conocimiento preciso de la realidad hacendaría en cuanto a los ciudadanos.

� Ofrecer programas que faciliten al contribuyente al acercarse a efectuar el pago de sus contribuciones, ya sean programas de carácter recaudatorio o de facilidad en la operación de los pagos.

� Vigilar la aplicación correcta del presupuesto evitando tanto las desviaciones, como la transferencia de cuentas.

Acciones Se implementa un mejor sistema con u na actualizacion de sistema operativo y se implementa un sistema de datos actualizaqdo con un contador externo para una operación efectiva. Se agiliza el sistema de pagos a los usuarios y se implementa la transparencia en las cuentas públicas.

XVI. DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA OBJETIVO:

La familia es el núcleo fundamental de la sociedad, con base en estos ser el jefe fundamental

que tienda a canalizar las acciones de las diferentes dependencias hacia la consecución de éste fin, con especial atención a quienes enfrentan una situación de marginación y de extrema necesidad promoviendo la formación necesaria para que la familia se integre al tejido social y asuma su papel protagónico en el desarrollo de la comunidad. ESTRATEGIAS:

� Promover el desarrollo y bienestar familiar y de las personas, apoyando especialmente a la población socialmente más vulnerable.

� Apoyar a los niños Tanquianences en su desarrollo físico y psicológico, principalmente a los más desprotegidos del municipio, de manera tal que les permita alcanzar una formación integral.

� Dignificar a los Tanquianences adultos mayores, fomentando las condiciones necesarias que les permitan lograr su desarrollo personal, a partir de sus cualidades y virtudes de una forma digna y plena.

� Fomentar la creación de mecanismos de apoyo y servicio en beneficio de los discapacitados del municipio, así como estimular el desarrollo de actividades que permitan a esta persona mejorar sus posibilidades de desarrollo y bienestar.

� Coordinar esfuerzos con otros organismos oficiales para la mejor atención de la familia. � Motivar el trabajo voluntario de profesionales y de la ciudadanía en general.


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� Continuar con el fortalecimiento de una política de integración familiar, que sea instrumento para la prevención del pandillerismo, las adicciones y conductas antisociales en la juventud de nuestro municipio.

Acciones Construccion de comedor para personas de la tercera edad. Construccion de una Unidad Basica de Rehabilitacion. Construccion de Centro Integral Medico. Proveer desayunos escolares a los mas necesitados y marginados para una mejor nutricion. Asistecia alimentaria a familias en desamparo. Asistencia social a la ninez , adolescencia , juventud y senectud y discapacitados Asistencia social atencion familiar mas cercana. Programas de desarrollo comunitario

XVII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA OBJETIVO:

Promover e impulsar la participación organizada, responsable y comprometida del gobierno

municipal y de la ciudadanía, estableciendo los canales para escuchar y tomar en cuenta las opiniones y propuestas sociales a la autoridad, a través de programas, proyectos y acciones que afecten sus barrios, colonias y comunidades, que conduzcan a elevar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Tanquián de Escobedo, S.L.P. ESTRATEGIAS:

� Integrar el consejo de desarrollo social municipal, conformado por consejos ciudadanos emanados de las directivas de los organismos de participación ciudadana, para vigilar y dar seguimiento a las obras autorizadas con financiamiento a través de recursos del ramo XXXIII, ofreciendo a la vez capacitación en este aspecto.

� Establecer puentes de comunicación permanente con la ciudadanía para conocer sus expectativas y retroalimentar la toma de decisiones de este gobierno, obtener información a través de encuestas sobre las condiciones en que se brindan los servicios públicos a cada colonia.

� Ayudar a satisfacer las necesidades básicas de las comunidades, con la promoción de obras publicas sociales, como los son: agua potable y drenaje, mantenimiento y construcción de caminos en zonas rurales y urbanas, electrificación y alumbrado, centros de salud, ampliación y construcción de escuelas, espacios y centros comunitario, áreas verdes y acciones de vivienda.

� Continuar apoyando y asesorando, con criterios más eficientes, los programas nacionales, como son: Crédito a ala palabra, alianza para el campo, empleo temporal, estímulos a la educación, etc.

� Orientar a la gente de escasos recursos en sus problemas de índole legal. � Diseñar e implementar las políticas de promoción y desarrollo social, a fin de satisfacer las

demandas generales y de los distintos sectores que integran la comunidad Tanquianence.


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� Promover, difundir y defender los derechos humanos, la inclusión social, la asistencia y promisión de los sectores vulnerables; la ampliación del concepto de la ciudadanía y la participación colectiva en el diseño, gestión y evaluación de políticas sociales.

� Brindar apoyo técnico a instituciones no gubernamentales, con el fin de contribuir a su organización interna y potenciar sus prestaciones en beneficio de los Tanquianences.

� Involucrar en la búsqueda de soluciones en los principales retos del municipio, a los distintos grupos sociales, buscando siempre el mayor beneficio para todas y cada una de las personas que formamos parte del municipio de Tanquián de Esc., S.L.P.

� Coordinarse de manera institucional, con otras dependencias del Ayuntamiento, para que las acciones se canalicen sin dispendio de tiempo y recursos.

� Otorgar mantenimiento y rehabilitación de calidad a las instalaciones de los cementerios. � Crear los proyectos viables para la construcción de anexos a los panteones municipales.

Acciones: El Presidente en su calidad atiende y escucha las necesidades de cada grupo o individuo. Visita las comunidades periodicamente imnplementando un gobierrno mas cerca de ti para vivir mejor. Cada una de lass direcciones en su funcion atienden las diferencias de la ciudadania para fortalecer el enlace municipal.

XVIII. CONTRALORÍA OBJETIVO:

Facilitar la toma de decisiones y el seguimiento puntual de las políticas publicas municipales, a través de esquemas de control y revisión de los recursos humanos, materiales y financieros, bajo los principios de eficacia, eficiencia y racionalidad, en concordancia con las disposiciones legales vigentes. ESTRATEGIAS:

� Validar con las unidades administrativas, los cambios y mejoras que se establezcan en las políticas y procedimientos internos sustentándolos en la normatividad vigente.

� Dictaminar los estados financieros de la tesorería municipal, a fin de establecer mediante razonamientos administrativos, la situación financiera del municipio.

� Crear esquemas innovadores, según las características de cada unidad administrativa, a fin de establecer un control y funcionamiento más eficiente y transparente de sus actividades.

� Realizar auditorias administrativas permanentes a las diferentes áreas de gobierno municipal, así como la revisión exhausta de los procedimientos de licitación, operación y evaluación de la obra publica municipal, informando el resultado a la autoridad.

� Crear un modelo de información a la ciudadanía, donde se transparente el uso y la ampliación de los recursos públicos de la hacienda municipal.

� Seguimiento a las denuncias presentadas por la ciudadanía, derivadas de la mala atención o manejo de los recursos por parte de funcionarios.

Acciones La supervision es en torno al bienestar de todos, velando por los intereses del municipio.


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XIX. SEGURIDAD PÚBLICA OBJETIVO:

Constituir un ambiente de paz y tranquilidad por el que los ciudadanos desarrollen sus actividades con plena seguridad, tanto en su persona como en sus bienes, combatiendo, en coordinación con los tres poderes de gobierno, todo lo que altere el orden publico, bajo el pleno respeto al estado de derecho. ESTRATEGIAS:

� Sumar los esfuerzos de la sociedad para el combate frontal a la delincuencia, a través de los organismos pertinentes y creando las instancias necesarias para ese fin.

� Reforzar los sistemas de selección y reclutamiento del personal, dando especial atención a los valores de honestidad y profesionalismo.

� Recuperar la confianza y credibilidad de la ciudadanía hacia los cuerpos policíacos, a través de programas concretos de concientización y mejora de la imagen publica.

� Establecer mecanismos de evaluación y seguimiento a las tareas realizadas por el personal operativo y administrativo.

� Evaluar los programas de capacitación para el personal de la dirección, a fin de brindar un servicio competente a la ciudadanía, resaltando valores de honestidad, claridad y disponibilidad.

� Implementar acciones operativas enfocadas a la disminución de accidentes y uso correcto de las vías públicas, acentuando campañas de sensibilización, concientización de los conductores y peatones para mejorar el tránsito y seguridad vial en el Municipio.

� Crear un programa permanente de difusión de leyes, reglamentos, bando de policía y buen gobierno y reglamento de tránsito y vialidad, que estén vigentes en el municipio.

� Establecer mecanismos de evaluación y seguimiento a las políticas municipales de seguridad publica, así como la misma gestión del personal operativo y administrativo de la dependencia.

� Fundar las bases de financiamiento y flujo de recursos federales y estatales para la creación de nuevos programas de combate a la delincuencia.

� Culminar el programa de equipamiento y dotación de armamento de los elementos de la corporación, empatándolo con una capacitación profesional en el combate a la delincuencia y sus acciones preventivas.

� Continuar con el combate frontal a las células del pandillerismo, anteponiendo los programas de prevención del delito y conductas antisociales como herramientas para su erradicación en primera instancia.

Acciones: Equipamento de los policias para mayor seguridad de los ciudadanos. Garantia de seguridad fisica y de los bienes de los habitantes con una mayor vigilancia. Promocion de la paz y la seguridad. Adquicision de unidades motrices y bicicletas con un mejor servicio de comunicación


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XX. INFRAESTRUCTURA Y FORTALECIMIENTO

OBJETIVO:

La transparencia es el compromiso mas grande que tenemos para fortalecer esta direccion al

garantizar un manejo correcto de los recursos financieros en la ejecución de acciones de ramo XXXIII, que las asignaciones se den con claridad y en la búsqueda del mayor beneficio a la ciudadanía, haciendo necesario el contacto con la población a través de las peticiones y de la intervención del Consejo de Desarrollo Municipal. ESTRATEGIAS:

� Elaborar el manual de procedimientos internos, para la ejecución de las acciones derivadas de la asignación presupuestal que la ciudadanía señale.

� Implementar un metodo sencillo y facil de realizar que agilize las obras y acciones que ameriten la mayor prioridad teniendo en base el mayor numero de beneficiarios.

� Las obras de infraestructura que determine el Concejo de Desarrollo Municipal, deberán de realizarse con las propuestas económicas que sean más convenientes y que garanticen su ejecución hasta el término de las mismas.

� Continuar con la participación de la ciudadanía, representada por los organismos empresariales, en la determinación de los fallos de las asignaciones que se realicen.

� Fortalecer con elementos claros y participativos la relación con el Consejo de Desarrollo Municipal, buscando su aprobación y siendo este el garante de las acciones que el ayuntamiento realice en cuanto a los recursos económicos y humanos que sean asignados.

� Generar los proyectos de obra que permitan programar y dar una visión a futuro de las acciones que la ciudad reclama, ofreciendo todos los elementos técnicos para su programación.

Acciones Construccion de un sistema de archivos explicito con sus expedientes tecnicos y una supervision mas cerca de las necesidsades de las personas. Las obras no solo se hacen sino se proritizan de acuerdo a la necesidad urgente. Se implementa un acercamiento con las diferentes direcciones para programar sus obras. Se acuerda mirar y examinar los sectores de la poblacion que carecen de servicios publicos como, agua, luz., drenaje, vivienda, caminos rurales y enfocarse a ellos hasta levantar banderas blancas combatiendo el rezago de estos servicios. Se acuerda estudiar el sistema educativo en la necesidad de infraestructura y fortalecimiento educativo para aumentar el nivel de educacion y combatir este factor.


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XXI. COMUNICACIÓN SOCIAL Y RELACIONES PUBLICAS OBJETIVO:

Ser un interlocutor eficiente entre ayuntamiento y sociedad, mediante una comunicación activa, dinámica y permanente, bajo el contexto global de los medios de comunicación electrónicos y escritos, conduciendo la labor municipal a un cambio claro y transparente a la opinión publica. ESTRATEGIAS:

� Crear una estrategia de medios de comunicación, que sea instrumento para los ciudadanos y ayuntamiento, en la búsqueda de soluciones a las demandas sociales.

� Promover de forma masiva las políticas municipales, procurando que estas tengan una vinculación real entre la ciudadanía, mediante acciones de comunicación y relaciones.

� Construir un sistema de información expedido de la administración municipal, que permita a los gobernados conocer lo concerniente a su entorno gubernamental.

� Otorgar la capacitación necesaria a las áreas de administración y sus diferentes actores, para abordar los problemas de coyuntura entre los medios de comunicación.

� Elaborar una agenda de medios de comunicación, vinculándola con la agenda municipal e interpretar sus objetivos.

� Establecer una relación respetuosa, clara transparente y profesional entre el ayuntamiento y los medios de comunicación.

� Colocar a la administración municipal en un sitio diseñado en la pagina web de Internet, con alcances y metas definidas.

Acciones Mantener una mayor comunicación con las distintas direcciones y un mayor acercamiento para atender las necesidades del municipio. La asistencia a las reuniones comunitarias y sectoriales para escuchar las necesidades y comunicar de los avances del municipio. Un mejor enlace con las diferentes Agencias Estatales para comunicación y efectividad de los trabajos por gestionar. Mantener informaqdo a los diferentes sectores de la poblacion a traves de las rfedes masivas de comunicación.

XXII. ECOLOGÍA

OBJETIVO:

Mejorar la calidad de vida de la comunidad, diseñando, promoviendo y llevando acabo acciones y programas de concientización, enfocados al combate frontal a la contaminación en cualquiera de sus manifestaciones; ofreciendo además una ciudad limpia, en la que los Tanquianences seamos los garantes y los promotores del aseo publico.


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ESTRATEGIAS:

� Actualizar y vigilar el cumplimiento de la legislación vigente. � Impulsar la participación ciudadana a través de programas para el desarrollo de una cultura de

disminución en la generación de basura, así como para el manejo y clasificación adecuados de la misma.

� Dignificar el trabajo y la imagen de los aseadores públicos, a través de programas de capacitación y superación personal.

� Involucrar a los sectores sociales y dependencias gubernamentales de todos los niveles de gobierno, en la solución a los problemas de aseo y ecológicos.

� Eficientizar al máximo el uso de los recursos disponibles para la recolección de basura. � Vigilar, detectar y clausurar tiraderos clandestinos. � Coordinar acciones con las dependencias de otros niveles de gobierno para mejorar la calidad

ambiental en la comunidad. � Llevar a cabo la elaboración de reportes periódicos indicadores de las acciones realizadas y

los avances logrados, así como promover su difusión. � Mejorar la calidad y la imagen de las áreas urbanas del municipio, impulsando campañas de

reforestación, dotación de áreas verdes, asegurando su manejo y mantenimiento adecuado. � Fomentar, mediante la aplicación de un programa de cultura ecológica y de limpieza, desde

las escuelas y todos los sectores de la sociedad, la conciencia social sobre la importancia por el cuidado y el respeto de nuestro medio ambiente.

� Establecer y aplicar las regulaciones y normativas necesarias sobre la materia, para sancionar a quien atente contra el equilibrio ecológico del municipio.

� Brindar un servicio de excelencia en la atención de quejas y demandas de la ciudad en lo referente al Departamento de Ecología y de Aseo Publico, atendiendo sus demandas y dando solución a sus problemas.

� Impulsar, fomentar y regular la recepción de desechos sólidos no peligroso en los rellenos sanitarios.

� Coordinar y concertar con CNA el sistema de control de descargas de aguas residuales, así como para definir alternativas para el uso eficiente de este recurso.

Acciones: Reuniones sectoriales y comunitarias de concientizacion ecologica ambiental. Implementar un mejor acarreo de basura al relleno sanitario. Promover el reciclaje de productos que pueden ser aprovechados y reciclados. Implementar un mejor sistema de acopio de basura con la construccion de contenedores de basuras estacionarios en diferentes puntos estrategicos de la poblacion sin afectar la estetica del municipio. Aumentar la inversion a esta direccion para una mejor funcionalidad. Mantener el relleno sanitario en acuerdo a la normatividad del mismo. Implementar el dia del reciclaje e invitar a la poblacion a participar en estos proyectos municipales.


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XXIII. DEPORTE Y RECREACION OBJETIVO:

En la naturaleza humana las actividades deportivas y las de esparcimiento, juegan un papel armonizador, primero en la familia y luego en la sociedad. El deporte y la recreación son condiciones necesarias para el fomento de hábitos saludables, para la convivencia armónica y para generar un estado de salud pública aceptable, así como para desarrollar las capacidades intelectuales. ESTRATEGIAS:

� Promover el desarrollo a través del fomento al deporte y la educación física de los ciudadanos, como pilar fundamental de los valores familiares, apoyando esto en la educación, salud y Bienestar social.

� Desarrollar programas integrales en materia deportiva, ejecutándolos en el área urbana y rural del Municipio.

� Vincular las actividades deportivas, culturales y los espacios de esparcimiento y recreación, a la promoción turística del Municipio.

� Incrementar la infraestructura deportiva del Municipio de Tanquián y rehabilitar la existente. � Promocionar el uso de las instalaciones deportivas por los grupos vulnerables de la población,

definiendo programas con ellos mismos. � Buscar la donación o compra de terrenos para la construcción de infraestructura deportiva.

Acciones Se aumenta a mayor nivel el deporte del futbol a traves de participacion ciudadana. Se construye una pista atletica y pracxticar con ello un deporte armonico. Se fomenta el espiritu atletico. Se da mantenimiento a los otros campos municipales y se circulan. Se reconstruyen las bardas caidas dela Unidad Deportiva Municipal. Se construye un area de juegos infantiles y recreativas en la UDM.

XXIV. EDUCACIÓN OBJETIVO:

Vigilar el derecho a la educación, procurando elevar su sentido integral que promueva el desarrollo armónico de los ciudadanos y que destaque las facultades de niños, jóvenes y adul tos, brindando una educación que forme para la vida, basada en los valores cívicos, la solidaridad, y el espíritu de servicio, así como los principios cívicos fundamentales. ESTRATEGIAS:

� Promover el derecho a la educación primaria basada en el reconocimiento de los valores étnicos, que señale las raíces históricas, la naturaleza y el sentido de pertenencia cultural, así como los principios cívicos fundamentales.


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� Formar a los jóvenes en la cultura del servicio, el trabajo en la unidad y en el desarrollo de habilidades técnicas.

� Brindar opciones de educación básica a las necesidades de estudio de la ciudadanía que permitan impulsar su proceso formativo en los aspectos: humanos, técnico y social.

� Vigilar la creación, desempeño, evaluación o en su defecto construcción de los diferentes espacios educativos de competencia municipal.

� Combatir el rezago educatibo del 17.6 % de la poblacion analfabeta de 15 anos o mas de edad.

� Combatir el rezago educativo del 35.4 % de la poblacion sin educacion primaria. � Combatir el rezago educativo a nivel secundaria de 1588 personas. � Atraer al municipio un sistema educativo superior y aumentar el nivel e3ducativo superior. Acciones Se aumenta el número de aulas en todas las edades para una mejor educacion. Se invita a participar a las diferentes universidades. Se hace un estudio socio-economico para justificar el proyecto educativo. Se adquiere un terreno para gestionar la construccion de una universidad. Se promueve la educacion en las distintas comunidades. Se provee becas para estudiantes de inscripcion hasta de un 50%. Se gestiona las finanzas para adquirir mas fondos de becas a la educacion. La presidencia aporta para fortalecimiento en la educacion, becas en las areas marginadas y ninos necesitados. Se`aporta una cantidad de dinero para 263 ninos en despensas de estimulos a la educacion.

XXV. ASUNTOS JURÍDICOS

OBJETIVO:

Conceptualizar en el terreno jurídico el papel del municipio, a través del cumplimiento, vigilancia, defensa y orientación del orden legal, en cuanto al ejercicio público de los órganos municipales de gobierno y sus actores. ESTRATEGIAS:

� Elevar el nivel de representación jurídica del Ayuntamiento, en cuanto a la defensa de este frente a los problemas jurídicos que se presenten.

� Coordinar un programa eficaz de consulta jurídica interna, como apoyo a las acciones de las direcciones administrativas.

� Promover la capacitación profesional del personal jurídico, a fin de actualizarlo en legislación y litigio modernos, en relación con el nuevo contexto municipalista.

Acciones Se atiende a las necesidaqdes de los ciudadanos y se implementa un sistema de seguimiento a las demandas de la poblacion. Se gestiona en coordinacion con las demas agencias juridicas, estatales y federales.


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XXVI. RASTRO OBJETIVO:

Garantizar a la ciudadanía sanidad e higiene en el sacrificio, manejo y almacenamiento de los productos cárnicos que la comunidad consume, cumpliendo con las normas y verificaciones sanitarias establecidas en materia de salud y ofreciendo un servicio de calidad. ESTRATEGIAS:

� Analizar y proponer la actualización de la legislación vigente y vigilar su cumplimiento. � Diseñar y someter para su aprobación, el reglamento interno para la operación del rastro. � Realizar estudios técnicos, financieros, administrativos y sociales, para analizar la posibilidad

de reubicar las instalaciones y buscar que las acciones implementadas, resulten en la clasificación del Rastro Municipal como un rastro tipo TIF.

� Contar con el equipo necesario y adecuado para la operación en condiciones óptimas de sanidad e higiene.

� Ofrecer un mantenimiento constante a las instalaciones para evitar en lo posible la cooperación del sistema por falta del mismo.

� Llevar a cabo acciones enfocadas al uso eficiente y adecuado del agua potable. � Evitar la descarga al drenaje de desechos contaminantes, proponiendo la operación de una

planta tratadora de los mismos. � Destinar el agua tratada al riego de parques y jardines. � Realizar el sacrificio de los animales evitando al máximo su sufrimiento. � Ofrecer información adecuada, en tiempo y forma, a los usuarios del rastro. � Capacitar de manera permanente a los trabajadores de la dirección, ofreciendo al mismo

tiempo las condiciones adecuadas para el mejor desempeño de sus labores. Acciones Se construye un rastro municipal de acuerdo a las normas de salud. Se concientiza a los proveedores de carne a cumplir con sus obligaciones sanitarias. Se hace un reglamento interno de control de calidad alimenticia. Se gestiona el transporte de carnes y alimentos en acuerdo con la normatividad.


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XXVII. ALUMBRADO PUBLICO

OBJETIVO:

Lograr mayores porcentajes de cobertura del servicio de alumbrado, con una visión de calidad en el mismo que permita en la medida de sus acciones, la disminución de los índices de seguridad. ESTRATEGIAS:

� Continuar con el programa permanente de mantenimiento de las luminarias con la reposición correspondiente.

� Incrementar la cobertura en las áreas rurales y las comunidades en condiciones más desfavorables.

� Sistematizar el servicio, acción que permitirá tener un control mas profundo de las acciones preventivas.

� Llevar a cabo programas de ahorro de energía, buscando la concientización de la ciudadanía en la protección de este importante patrimonio.

� Reforzar las acciones de control y vigilancia en relación con la comisión federal de electricidad en cuanto a los consumos facturados, garantizando que los volúmenes referidos en la medición y en la facturación sean realmente generados.

� Capacitación del personal de la dirección para que cumpla con honradez y eficacia sus labore, brindando un servicio de calidad a la comunidad.

Acciones Evaluacion de campo para la incrementacion de cobertura enb las areas rurales y urbanas. Se concientiza a la ciudadania de ahorro de energia electrica. Se adquiere material predeterminado para un servicio de mantenimiento rapido y efectivo.

XXVIII. AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

OBJETIVO:

Optimizar todos los recursos municipales, para proporcionar un servicio de agua potable, drenaje y saneamiento, eficiente y de calidad dirigido a todos los sectores de la sociedad, preponderando la racionalidad y el buen uso del vital líquido, procurando sembrar entre los gobernados la nueva cultura del agua.

ESTRATEGIAS:

� Otorgar la cobertura del servicio de agua potable, ejidos, comunidades y colonias del Municipio.

� Construcción de tanques elevados en lugares estratégicos para una mejor distribución del servicio de agua potable.


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� Impulsar la creación de plantas tratadoras de agua residual. � Otorgar mantenimiento constante a las redes del servicio de agua y alcantarillado. � Incentivar las inversiones y en su defecto fomentar el financiamiento federal necesario para la

creación y reacondicionamiento de pozos, así como la manutención periódica de equipos de bombeo, plantas de potabilización y las mismas redes de distribución.

� Renovar de manera gradual, en razón de los recursos presupuestales con los que cuenta la Hacienda Municipal, la infraestructura hidráulica con deterioro previamente diagnosticado y señalado por las áreas técnicas encargadas.

� Construir un amplio programa de difusión y comunicación que inculque una nueva cultura de agua, además de señalar y alertar sobre los graves problemas que arrojaría el abuso y desperdicio indiscriminado del vital líquido, en relación a la legislación propuesta para su sanción.

� Levantar una bandera blanca al combatir el rezago de agua entubada en el 8.1% de la poblacion del municipio.

� Construir un sistema para el tratamiento de aguas contaminadas. � Combatir el rezago del 4.1% de viviendas sin drenaje o relleno sanitario.

Acciones Se implementa un estudio mas profundo para combatir el rezago de este suministro en areas marginadas del municipio proveiendo bombas de agua para sus pozos, o sistemas de almacenamiento de agua. Se implementa un proyecto para combatir la escasez del agua en los distintos sectores dee la ciudad y se implementa un sistema de valvulas de control para asegurar la presion del agua. Se actualiza y fortalece la infraestructura de agua. Se proyecta la excavacion de 2 pozoz más de agua para abastecimiento municipaL. Se construyen tanques elevados en las comunidades carentes de presion. Se reestructura el sistema de distribucion del agua. Se adquiere un terreno para el tratamiento de aguas residuales. En coordinacion con el Estado se gestiona la construccion de una planta tratadora de Aguas residuales. Se gestiona la construccion de letrinas en areas marginadas para saneamiento ambiental.

XXIX. ELECTRIFICACION

OBJETIVO: Enfocarse en la electrificacion de todas las familias del municipio es una de las prioridades y compromisos de esta administracion. Aprovechando nuestros recursos otorgados efectivamente y lograr que todos los grupos margiinados se atiendan y se logre levantar una bandera blanca. Hacer todo lo posible para que esto suceda. El 10% de la poblacion vive sin este suministro y en la cabecera municipal es muy escazo. ESTRATEGIAS:

• Proveer este servicio de electrificacion a todos los ciudadanos a traves de un estudio minicioso de los mas necesitados


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• Conveniar con la CFE el suministro de este servico. • Buscar otras alternativas para proveer este servicio en areas poco pobladaqs.

Acciones: El estudio socioeconomico se hace de acuerdo a las necesidades de las personas. Se implementa un proyecto para combatir la escacez de este suministro. Se buscan alternativas como celdas solares o gener4adores para proveer este suministro donde la red electrica es muy costosa y cubre a un pequeño sector de la poblacion. Se trata de dialogar con los distintos sectores en necesidad y se acuerda formar otro centro de poblacion donde puedan recibir este beneficio. Se convenia con la comision el aumneto de voltage para el municipio.

XXX. PLANEACION Y DESARROLLO OBJETIVO:

Hacer de la planeación la herramienta en el análisis, programación y proyección de las

acciones que el ayuntamiento genere, teniendo una clara visión de entrega de resultados a las acciones tenga un claro camino por recorrer en la aplicación de recursos humanos, materiales y financieros. ESTRATEGIAS:

� A partir de la planeación democrática del plan municipal de desarrollo 2004-2006 integrado por todas las propuestas ciudadanas, sectores productivos y de la misma campaña política, generar todos los proyectos detonadores del desarrollo social y económico, priorizando aquellos que atiendan en el corto plazo las demandas más sentidas.

� A través de la planeación urbana, la puesta en marcha del plan de desarrollo urbano que se tienen en proceso de implementación, con el compromiso de llevar a cabo los trabajos necesarios para que su adecuación se dé en el presente ejercicio administrativo, ofreciendo un plan integral.

� La vinculación del Ayuntamiento con diversos fondos que existen en el ámbito nacional e internacional. En lo interno, la búsqueda de las políticas financieras para incrementar la capacidad de ingreso del municipio.

� Elaborar y actualizar los manuales de procedimientos y reglamentaciones para sentar y dejar claras las bases de operación de las áreas de la administración.

� Puesta en marcha de la profesionalización del servicio publico, para incrementar la calidad de la atención a la ciudadanía.

� Proporcionar mediante instrumentos de planeación, que los programas de gobierno se reflejen en el beneficio de la comunidad, tomando siempre en cuenta las demandas ciudadanas.


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� Proporcionar una coordinación eficaz entre la tesorería y las direcciones, de manera tal que permita hacer un tiempo posible en tiempo y forma los compromisos de planeación, observando que se cumpla cada uno de los objetivos programados.

� Instrumentar y desarrollar proyectos estratégicos y de alto impacto de carácter municipal en forma integral.

� Prevenir y anticipar los problemas de la ciudad, a través de estudios prospectivos que nos permitan planear integralmente el desarrollo, el crecimiento y la operación de la ciudad con visión de futuro.

� Determinar, diseñar y sugerir posibles criterios de acción en caso de sugerir compromisos prioritarios y/o necesidades emergentes no programadas.

� Uniformar y automatizar la información sustantiva que generen las direcciones de la administración publica municipal, señalando los indicadores y estándares de calidad y gestión administrativos, como parte esencial de la modernización.

� Elaborar manuales de procedimientos y reglamentaciones de giros mercantiles, y crear una cláusula donde se mencione que ninguna persona puede establecer un negocio del mismo tipo en la misma área de otros ya establecidos para no afectar la economía y/o intereses de estos.

Acciones Se elabora un sistema de reglamentacion y requicision para cada direccion. Se elabora un reglamento municipal

XXXI.VIVIENDA

OBJETIVOS: Que se logre que cada habitante en el municipio tenga un mejor lugar paqra vivir. El 49.1% de la poblacion vive en piso de tierra. 46.2 % viven con algun nivel de hacinamiento. 1369 viviendas en Tanquian necesitan ampliacion, ya que en sus hogares viven mas de 4 personas por hogar. En estos hogares viven de 4 a 5 personas por cuarto dormitorio. En nuestro municipio tenemos un 10% de ocupantes de viviendas sin electrificacion. Tambien sabemos que 485 viviendas no disponen de algun bien como TV, Refrigeradores, o lavadoras.

• Un estudio socio-economico es importante para detectar las necesidades de vivienda. • Atender a las familias mas necesitadas. • Coordinar un programa de construccion de viviendas urbanas • Coordinar un programa de mejoramiento de vivienda. • Coordinar un programa de ampliacion de vivienda. • Coordinar un programa de viviendas rurales.

Acciones: Se elabora un plan para construccion de 150 viviendas tipo rural para combatir el rezago de viviendas. Se construyen 100 viviendas tipo urbano. Se apoya a 100 familias con materiales para mejoramiento de las viviendas. Se adquiere terreno para 450 familias sin casa en el municipio. Se apoya a 100 familias con ampliacion de la vivienda.


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XXXII. SALUD

OBJETIVOS:

En nuestro municipio es prioridad de esta administracion, que todos los habitantes vivan mejor. Nuestra responsabilidad es tener una mayor vigilancia en la poblacion para mejorar la calidad de vida de todos. ESTRATEGIAS:

• Proveer para cada habitante un sistema de prevencion a las enfermedades mas comunes. • Formar un sistema de prevencion sanitaria • Concientizar a la poblacion de mejorar su nivel de vida y mas salubre. • Formar grupos de apoyos en cada sector de la poblacion y coordinar programas de ayuda

para ellos. • Prevenir a traves de programas de descacharrizacion las enfermedades por situaciones

temporales de lluvia. • Formar programas de crecimiento fisico de la persona con programas de nutricion y atender a

los más necesitados.

Acciones: Se invita a participar a todas las personas responsables de este sector. Se hacen programas de prevencion para concientizar a losgrupos pequenos y grandes. Se concientiza a los vecindarios y se apoya con material de prevencion. Se vigila más de cerca que estos programas no solo sean programas sino que tengan una continuidad hasta formar en cada habitante un estilo de vida saludable y preventiva.

XXXIII. DESARROLLO MUNICIPAL

OBJETIVOS: El municipio de Tanquián es un lugar en mucho desarrollo y con muchas promesas de

crecimiento no tan solo para el municipio sino también para toda las Huastecas. Es necesario implementar programas no tan solo para combatir el hambre sino también la pobreza. La pobreza no se combate dando de comer a las personas, ni tan solo proveer mejores escuelas, ni mejor calidad de vida. Sino formar un sistema de desarrollo integral donde se invite a todos los ciudadanos a trabajar y formar fuentes de trabajo, con inversiones rentables para todos los ciudadanos. ESTRATEGIAS:

• Formar un sistema de control de las diferentes actividades empresariales municipales.

• Mejorar las vias de ascceso al municipio, con mejores caminos y mejores pavimentados.


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• Mejorar los sistemas de transporte del municipio.

• Mejorar las calles de acceso rapido dentro del municipio.

• Capacitar y apoyar a los empresarios locales en su actualizacion y competividad con los mercados nacionales.

• Se apoya a las pequenas y medianas empresas con capital disponible a traves de programas

de desarrollo municipal.

Acciones: El municipio forma el nuevo departamento de giros mercantiles con un director para evaluar las actividades empresariales del municipio. El municipio capacita a las pequenas y medianas empresas a mejorar la competividad y el control de calidad de sus negocios. El municipio invierte en caminos rurales a traves de pavimentacion y engravado de las calles para mejor acceso a los distintos puntos de la ciudad. El municipio informa de los programas disponibles para el avance economico del municipio. El municipio forma un sistema de transporte y vialidad mas enfocado a las necesidades de los usuarios del transporte. Mejores rutas de acceso a los usuarios de transporte con sus rampas disponibles. Una identificacion de las unidades disponibles para los usuarios de transporte con un control vehicular.


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C A B I L D O

_________________________________ ING. JACINTO PAZ ZÚÑIGA

PTE. MUNICIPAL CONSTITUCIONAL Comisión: Gobernación

____________________________________ LIC. JUAN JAVIER BAUTISTA FERNANDEZ

SINDICO MUNICIPAL Comisión: Hacienda Municipal. y Seguridad

Pública

________________________________

C. MA. GRISELDA AZUARA GLZ PRIMER REGIDOR

Comisión: Salud y Asistencia Social Ecología

___________________________________

C. ROMUALDO SANTIAGO HDZ. SEGUNDO REGIDOR

Comisión: Desarrollo y Equipamiento Urbano. Desarrollo Rural y Asuntos Indígenas

_________________________________ C. SILVIA GONZÁLEZ BENÍTEZ

TERCER REGIDOR Comisión: Educación Pública

__________________________________ C. EPIFANIO SANTIAGO ANA

CUARTO REGIDOR Comisión: Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento, Alumbrado y Obras Publicas

_________________________________ C. GORGONIA MERAZ AZUARA

QUINTO REGIDOR Comisión: Cultura Recreación y Deporte

__________________________________ C. CLETO ACOSTA JUÁREZ

SEXTO REGIDOR Comisión: Mercados, centro de Abasto, y

Rastro, anuncios y espectáculos.

El que suscribe C. Ing. Jorge Trejo Fonseca, Secretario del H. Ayuntamiento de Tanquián de Escobedo, S.L.P.

, C E R T I F I C A Y D A F E

El Secretario del H. Ayuntamiento de Tanquián de Escobedo, S.L.P.

_____________________________________ Ing. Jorge Trejo Fonseca

Tanquián de Escobedo, S.L.P., Abril del 2007.

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