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“SISTEMA DE INFORMACIÓN SOBRE PERMISOS APLICABLES A PROYECTOS ELÉCTRICOS”

Informe Final

Junio 2011

MINISTERIO DE ENERGÍA SISTEMA DE INFORMACIÓN SOBRE PERMISOS APLICABLES A PROYECTOS ELÉCTRICOS

i EISYS Ltda. - www.eisys.cl Informe Final

Presentación

El presente documento ha sido generado por EISYS Ltda., y preparado exclusivamente para el

Ministerio de Energía en virtud a los servicios profesionales requeridos por éste organismo, vía

licitación pública.

Los servicios están destinados a la elaboración e implementación de una herramienta informática

que permita hallar en la página web del Ministerio, la información relacionada con los permisos

aplicables en proyectos de las áreas de generación y transmisión de energía eléctrica.

Este documento (informe) tiene como objeto el brindar un medio de verificación de los resultados

obtenidos en la ejecución de los servicios. Y teniendo como nombre: “Sistema de información

sobre permisos aplicables a proyectos eléctricos”.

La información, contenidos, estimaciones y conclusiones arrojadas en el presente documento han

nacido del esfuerzo en conjunto de un equipo de profesionales de EISYS Ltda.


ii EISYS Ltda. - www.eisys.cl Informe Final

Índice General

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................... I

ÍNDICE GENERAL ................................................................................................................................................. II

ÍNDICE DE FIGURAS ........................................................................................................................................... VI

ÍNDICE DE TABLAS ............................................................................................................................................ VII

1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 1

1.1. CONTEXTO ............................................................................................................................................ 1

1.2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO ................................................................................................................. 1

1.2.1. Nombre del Proyecto ................................................................................................................ 1

1.2.2. Idea del Proyecto ...................................................................................................................... 1

1.2.3. Justificación del Proyecto ......................................................................................................... 2

1.2.4. Visión y Alcance del Proyecto ................................................................................................... 2

1.2.5. Localización de Proyecto .......................................................................................................... 2

1.3. OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 2

1.3.1. Objetivo General ....................................................................................................................... 2

1.3.2. Objetivos Específicos ................................................................................................................ 3

1.4. EQUIPO DE TRABAJO ............................................................................................................................... 3

1.4.1. Organigrama de Trabajo .......................................................................................................... 3

1.4.2. Asignación de Horas ................................................................................................................. 4

1.5. ORGANIZACIÓN DEL INFORME FINAL .......................................................................................................... 5

2. METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO ........................................................................................................ 6

2.1. ALGUNAS RESTRICCIONES ........................................................................................................................ 6

2.2. ACTIVIDADES NECESARIAS PARA CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO ESPECÍFICO A) ................................................... 7

2.2.1. Recopilación y análisis de información pertinente a permisos relativos a proyectos del

sector eléctrico. .......................................................................................................................................... 7

2.2.2. Generación del diseño de almacenamiento y búsqueda de información ............................... 8

2.3. ACTIVIDADES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO ESPECÍFICO B)................................................ 9

2.3.1. Diseño del sistema de administración de la información ........................................................ 9

2.4. ACTIVIDADES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO ESPECÍFICO C) Y D) ....................................... 10

2.4.1. Descripción de la metodología de desarrollo de software .................................................... 10

2.4.2. Descripción de actividades ..................................................................................................... 12

2.5. ACTIVIDADES NECESARIAS PARA CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO ESPECÍFICO E) ................................................. 14

2.5.1. Revisión de logs y tráfico ........................................................................................................ 14

2.6. REUNIONES CON LA CONTRAPARTE .......................................................................................................... 15

2.7. CARTA GANTT ..................................................................................................................................... 16

2.8. REQUERIMIENTOS DE APOYO DE LA CONTRAPARTE TÉCNICA ........................................................................ 16

2.9. INFORMES Y PLAZOS DE ENTREGA ........................................................................................................... 16

2.10. REQUISITOS DE LOS INFORMES ................................................................................................................ 18

2.10.1. Lugar de Entrega .................................................................................................................... 18

2.10.2. Formato de los Informes ........................................................................................................ 18

2.11. IDIOMA DE LA HERRAMIENTA ................................................................................................................. 19

3. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN ...................................................................................................... 20


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3.1. CONTEXTO ASOCIADO A LOS PERMISOS .................................................................................................... 20

3.2. APORTE DEL MINISTERIO DE ENERGÍA ...................................................................................................... 20

3.2.2. Obtención de la Información .................................................................................................. 21

3.2.3. Resultados arrojado del Estudio ............................................................................................ 22 3.2.3.1. Resultados de las entrevistas ............................................................................................................22 3.2.3.2. Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) ..........................................................................................25 3.2.3.3. Otros Permisos Sectoriales ................................................................................................................25

3.3. ALGUNAS REFERENCIAS DEL TEMA A NIVEL INTERNACIONAL .......................................................................... 29

3.3.1. Criterios de Búsqueda ............................................................................................................. 29

3.3.2. Selección de Información........................................................................................................ 29

3.4. REVISIÓN DE INFORMACIÓN REFERENTE AL SISTEMA INFORMÁTICO ............................................................... 33

3.4.1. Búsqueda de Información ...................................................................................................... 33

3.4.2. Alcances y limitaciones de la información ............................................................................. 34

4. DISEÑO DE FICHAS ................................................................................................................................... 35

4.1. DESCRIPCIÓN GENERAL .......................................................................................................................... 35

4.2. CAMPOS DE LA FICHA ............................................................................................................................ 35

4.2.1. Resúmenes de fichas .............................................................................................................. 37

4.3. VOCABULARIOS .................................................................................................................................... 37

4.3.1. Vocabularios alimentados por los usuarios. .......................................................................... 38

4.3.2. Campos fijos ............................................................................................................................ 38

4.4. VOCABULARIOS DEFINIDOS EN EL SISTEMA ................................................................................................ 39

4.4.1. Tags (Palabras claves) ............................................................................................................ 39

4.5. SECCIONES DE CONTENIDO ..................................................................................................................... 40

4.5.1. Grupo: Información general ................................................................................................... 40

4.5.2. Grupo “Preguntas frecuentes” ............................................................................................... 41

4.5.3. Grupo: Referencias externas .................................................................................................. 42

4.5.4. Grupo Descargas .................................................................................................................... 42

4.6. ELEMENTOS GENERALES ......................................................................................................................... 42

4.6.1. Botones de control de tamaño de texto ................................................................................ 42

4.6.2. Difusión social ......................................................................................................................... 43

4.6.3. Versión imprimible ................................................................................................................. 43

4.6.4. Envío por correo electrónico................................................................................................... 43

4.6.5. Elementos cliqueables ............................................................................................................ 44

5. DISEÑO DE ORGANIZACIÓN DE CONTENIDO. ......................................................................................... 45

5.1. TAXONOMÍAS ...................................................................................................................................... 45

5.1.1. Taxonomías en uso ................................................................................................................. 45

5.1.2. Método de búsqueda de contenido 1: Navegación por taxonomías .................................... 45

5.1.3. Listar fichas por taxonomía: Bloque Etiquetas. ..................................................................... 45 5.1.3.1. Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando bloque etiquetas ................................................47

5.1.4. Método de búsqueda de contenido 2: Listado parametrizable de fichas. ............................ 47 5.1.4.1. Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando el listado de fichas de permisos .........................48

5.1.5. Listar fichas por taxonomía: Campos cliqueables en fichas .................................................. 48 5.1.5.1. Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando enlaces cliqueables de fichas .............................48

5.2. ADMINISTRACIÓN DE CONTENIDO ............................................................................................................ 49

5.2.1. Roles de usuario...................................................................................................................... 49


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5.2.1.1. Rol de usuario: Administrador ..........................................................................................................49 5.2.1.2. Rol de usuario: Administrador de contenido. ...................................................................................50 5.2.1.3. Rol de usuario: Editor de contenido..................................................................................................50

5.2.2. Interfaz de edición y creación fichas ...................................................................................... 50 5.2.2.1. Creación de fichas de permisos .........................................................................................................51 5.2.2.2. Edición de fichas de permisos ...........................................................................................................52 5.2.2.3. Eliminación de ficha de permiso .......................................................................................................52

5.2.3. Búsqueda de contenido .......................................................................................................... 53 5.2.3.1. Método de búsqueda: Búsqueda por texto ......................................................................................53 5.2.3.2. Búsqueda parametrizada o guiada ...................................................................................................54

5.2.4. Personalización de campos de fichas de permisos ................................................................ 55

5.2.5. Descripción general ................................................................................................................ 55

6. PROPUESTA DE INTERFACES GRÁFICAS DE ADMINISTRACIÓN .............................................................. 56

6.1. MENÚ DE ADMINISTRACIÓN SUPERIOR ..................................................................................................... 56

6.2. ESTILO VISUAL PREDETERMINADO DE DRUPAL ........................................................................................... 56

6.3. ESTILO VISUAL DE ADMINISTRACIÓN ROOTCANDY ...................................................................................... 57

6.4. ESTILO VISUAL DE ADMINISTRACIÓN: SEVEN .............................................................................................. 58

6.5. USO DEL ESTILO VISUAL PREDETERMINADO COMO TEMA DE ADMINISTRACIÓN ................................................ 59

6.6. BIBLIOTECA DE ESTILOS VISUALES DE DRUPAL ............................................................................................ 59

6.7. PERSONALIZACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DEL ASPECTO VISUAL ....................................................................... 59

7. CARACTERÍSTICAS ESPECIALES ADICIONALES ......................................................................................... 62

7.1. URLS ESTÁTICAS (REQUIERE MODREWRITE) .............................................................................................. 62

7.1.1. Nomenclatura de URLS estáticas en uso ................................................................................ 62

7.2. TRADUCCIÓN AUTOMÁTICA DEL SITIO WEB ............................................................................................... 62

7.3. FACEBOOK: ME GUSTA .......................................................................................................................... 63

7.4. MARQUESINA DE IMÁGENES PARA CONTENIDO OFRECIDO ........................................................................... 63

7.4.1. Código HTML de marquesina ................................................................................................. 63

7.5. MATERIAL ADICIONAL EN CD .................................................................................................................. 64

7.6. OTROS PERMISOS DETECTADOS .............................................................................................................. 66

7.7. MARQUESINA DE CONTENIDO OFRECIDO O FEATURED CONTENT ................................................................... 66

7.8. CONTENIDO PRINCIPAL .......................................................................................................................... 67

7.9. LOGO DEFINITIVO ................................................................................................................................. 67

7.10. ARCHIVO EXCEL DESCARGABLE ................................................................................................................ 67

8. INTEGRACIÓN DEL SITIO WEB .................................................................................................................. 68

8.1. REQUISITOS MÍNIMOS DE LA PLATAFORMA................................................................................................ 68

8.1.1. Recursos de hardware ............................................................................................................ 68

8.1.3. Recursos necesarios para la instalación y administración del sitio web .............................. 69

8.2. INSTALACIÓN DEL SITIO WEB ................................................................................................................... 70

8.2.1. Subir archivos al servidor por FTP .......................................................................................... 70

8.2.2. Creación de la base de datos .................................................................................................. 70

8.2.3. Modificación del archivo de configuración de drupal ........................................................... 73

8.2.4. Modificación de configuración de php ................................................................................... 73

8.2.5. Prueba de reescritura de URL. ................................................................................................ 74

8.2.6. Permisos de escritura para carpeta de archivos de paso ...................................................... 75


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8.3. OTRAS ACTIVIDADES REQUERIDAS ........................................................................................................... 75

8.3.1. Cambio de contraseñas .......................................................................................................... 75

9. ANEXOS .................................................................................................................................................... 76

9.1. ANEXO 1: MINUTA REUNIÓN DE COORDINACIÓN ...................................................................................... 76

9.2. ANEXO 2: CARTA GANTT ....................................................................................................................... 77

9.3. ANEXO 3: REFERENCIAS DE PRODUCTOS TECNOLÓGICOS PROPUESTOS (PROGRAMAS INFORMÁTICOS) ................ 78

9.4. ANEXO 4: ELEMENTOS DE AYUDA PARA EL DISEÑO ..................................................................................... 80

9.5. ANEXO 5: RESÚMENES DE FICHAS DE PERMISOS ......................................................................................... 82

9.6. ANEXO 6: IMÁGENES DE LA MARQUESINA ................................................................................................ 93

9.7. ANEXO 7: EJEMPLO PARA UN PERMISO DEL EXCEL DESCARGABLE .................................................................. 96


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Índice de Figuras

FIGURA 1: ORGANIGRAMA DE TRABAJO. ....................................................................................................................... 4

FIGURA 2: CICLO DE VIDA ÁGIL DE DESARROLLO. ........................................................................................................... 11

FIGURA 3: FORMATO DE LA FICHA. ............................................................................................................................ 37

FIGURA 4: MODELO CAMPO ÚNICO. .......................................................................................................................... 38

FIGURA 5: MODELO SELECCIÓN MÚLTIPLE. .................................................................................................................. 39

FIGURA 6: FORMATO PESTAÑAS. ............................................................................................................................... 40

FIGURA 7: FORMATO EN GRUPOS. ............................................................................................................................. 40

FIGURA 8: INFORMACIÓN GENERAL DE LA FICHA. .......................................................................................................... 41

FIGURA 9: PREGUNTAS FRECUENTES. ......................................................................................................................... 41

FIGURA 10: REFERENCIAS EXTERNAS. ......................................................................................................................... 42

FIGURA 11: ARCHIVOS DESCARGABLES. ...................................................................................................................... 42

FIGURA 12: TAMAÑO DEL TEXTO. .............................................................................................................................. 43

FIGURA 13: ACCESO ENVÍO CORREO ELECTRÓNICO. ....................................................................................................... 44

FIGURA 14: FICHA PARA EL ENVÍO DE CORREO ELECTRÓNICO. .......................................................................................... 44

FIGURA 15: FORMA DE LAS ETIQUETAS. ...................................................................................................................... 46

FIGURA 16: CONTENIDO DE LOS CAMPOS DE LA ETIQUETA. ............................................................................................. 46

FIGURA 17: FICHAS DE PERMISOS – ASOCIADAS A LAS ETIQUETAS. ................................................................................... 46

FIGURA 18: BÚSQUEDA PARAMETRIZABLE. .................................................................................................................. 47

FIGURA 19: VISUALIZACIÓN DE LAS FICHAS. ................................................................................................................. 47

FIGURA 20: LISTAS DE SELECCIÓN MÚLTIPLE. ............................................................................................................... 48

FIGURA 21: CAMPOS CLIQUEABLES DE LAS FICHAS. ....................................................................................................... 48

FIGURA 22: ADMINISTRACIÓN DE FICHAS. ................................................................................................................... 51

FIGURA 23: EDICIÓN DE FICHAS. ............................................................................................................................... 51

FIGURA 24: EDICIÓN DE FICHAS. ............................................................................................................................... 52

FIGURA 25: ELIMINACIÓN DE FICHAS. ......................................................................................................................... 52

FIGURA 26: BÚSQUEDA POR TEXTO. .......................................................................................................................... 53

FIGURA 27: RESULTADO DE LA BÚSQUEDA. ................................................................................................................. 53

FIGURA 28: ACOTACIÓN DE LA BÚSQUEDA. ................................................................................................................. 54

FIGURA 29: BÚSQUEDA PARAMETRIZADA. ................................................................................................................... 55

FIGURA 30: MENÚ SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN. ...................................................................................................... 56

FIGURA 31: ESTILO VISUAL GARLAND. ........................................................................................................................ 57

FIGURA 32: ROOTCANDY NORMAL............................................................................................................................ 57

FIGURA 33: ROOTCANDYDARK. ................................................................................................................................ 58

FIGURA 34: ESTILO DE ADMINISTRACIÓN SEVEN. .......................................................................................................... 58

FIGURA 35: ESTILO PRINCIPAL APLICADO A LA ADMINISTRACIÓN: DASHBOARD. .................................................................. 59

FIGURA 36: ASPECTO VISUAL. ................................................................................................................................... 60

FIGURA 37: BANNER CON BANDERAS DE TRADUCCIÓN. .................................................................................................. 63

FIGURA 38: BOTÓN “ME GUSTA”. ............................................................................................................................ 63

FIGURA 39: MARQUESINA DE CONTENIDO OFRECIDO. ................................................................................................... 64

FIGURA 40: DIAGRAMA-CONTENDIDOS DEL CD. .......................................................................................................... 65

FIGURA 41: LOGO DEFINITIVO DE LA HERRAMIENTA. ..................................................................................................... 67


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Índice de Tablas

TABLA 1: INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO. .......................................................................................................... 3

TABLA 2: DETALLE ASIGNACIÓN DE HORAS.................................................................................................................... 4

TABLA 3: PLAZOS DE ENTREGA DE LOS INFORMES. ........................................................................................................ 18

TABLA 4: FECHAS DE ENTREGA. ................................................................................................................................. 18

TABLA 5: ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES REVISADOS POR EL SEIA. ........................................................................ 26

TABLA 6: DETALLE DE LOS 56 PERMISOS DETECTADOS EN EL ESTUDIO. .............................................................................. 27

TABLA 7: DETALLES DE IMPLEMENTACIÓN. .................................................................................................................. 39

TABLA 8: LISTAR FICHAS POR TAXONOMÍA - BLOQUES DE ETIQUETAS. ................................................................................ 47

TABLA 9: LISTAR FICHAS POR TAXONOMÍA – FICHAS PERMISOS. ....................................................................................... 48

TABLA 10: LISTAR FICHAS POR TAXONOMÍA – ENLACES CLIQUEABLES. ............................................................................... 48

TABLA 11: ACCESO EN MODO ADMINISTRADOR. ........................................................................................................... 49

TABLA 12: ACCESO EN MODO ADMINISTRADOR DE CONTENIDO. ...................................................................................... 50

TABLA 13: ACCESO EN MODO USUARIO. ..................................................................................................................... 50

TABLA 14: PROTOCOLO DE ELIMINACIÓN DE FICHAS. ..................................................................................................... 52

TABLA 15: BÚSQUEDA DE TEXTO SIMPLE. .................................................................................................................... 54

TABLA 16: BÚSQUEDA DE TEXTO CRUZADA. ................................................................................................................. 54

TABLA 17: REGLAS PARA URLS ESTÁTICAS. ................................................................................................................. 62

TABLA 18: REQUISITOS MÍNIMOS DE HARDWARE. ......................................................................................................... 68

TABLA 19: REQUISITOS MÍNIMOS DE SOFTWARE. .......................................................................................................... 69

TABLA 20: REQUISITOS DE SOFTWARE PARA INSTALACIÓN Y ADMINISTRACIÓN. ................................................................... 69

TABLA 21: CONFIGURACIONES EN SETTINGS.PHP .......................................................................................................... 73

TABLA 22: CONFIGURACIONES EN PHP.INI ................................................................................................................... 74

TABLA 23: CONTRASEÑAS DE LAS CUENTAS. ................................................................................................................ 75


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1. Introducción

1.1. Contexto

En la actualidad, el país enfrenta un gran desafío, el lograr diversificar su matriz energética

apuntando hacia fuentes de energías renovables no convencionales; sin dejar de lado las fuentes

no renovables (tradicionales) para así poder suplir la demanda energética, la cual aumenta ligada

intrínsecamente al crecimiento económico del país.

El panorama anterior se torna más complejo, debido al prolongado tiempo en concretar las

inversiones de los proyectos de generación y de transmisión de energía eléctrica, los cuales están

asociados a permisos ambientales otorgados en el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) por los

distintos organismos con competencia y finalizada esta etapa los inversionistas deben tramitar

permisos sectoriales con cada servicio. La normativa legal vigente de evaluación ambiental y

sectorial genera inconsistencias en los requerimientos para el desarrollo de nuevas inversiones y

las capacidades de los órganos del Estado para dar una adecuada respuesta a ellos, provocando

que la tramitación para la aprobación de obras asociadas a proyectos eléctricos, pueden llegan a

durar más de 1000 días.

Es por esto que el Ministerio de Energía decidió financiar recurso humano con el objetivo de

entregar elementos que permitan dar a conocer y mejorar la práctica de la tramitación de

permisos que deben obtener los proyectos aplicables de generación o transporte de energía.

Hoy en día el internet es un elemento indispensable en nuestro sistema de vida, por el cual nos

informamos, en general es una herramienta fuerte de trabajo. Es por esto que el Ministerio de

Energía dispuso financiar la elaboración e implementación de una herramienta informática en su

sitio web, la cual permita hallar información relativa a los permisos que otorga el Estado a los

proyectos del sector eléctrico, a través de los distintos organismos.

1.2. Antecedentes del Proyecto

1.2.1. Nombre del Proyecto

El proyecto se identifica con el nombre estipulado en las bases administrativas y técnicas de la

presente licitación: “Sistema de información sobre permisos aplicables a proyectos eléctricos”.

1.2.2. Idea del Proyecto

La idea del proyecto consiste en desarrollar una herramienta informática que sea aplicada en la

página web del Ministerio de Energía, dicha herramienta deberá permitir la búsqueda por medio

de diferentes criterios y la entrega de información acerca de 59 permisos relacionados con

proyectos del ámbito energético, más específicamente, los sectores asociados a la generación y

transmisión de energía eléctrica.



1.2.3. Justificación del Proyecto

El Ministerio de Energía requiere, en su plan de elaborar y coordinar las políticas y normas para el

buen desarrollo del sector energético, contratar el servicio referido al desarrollo de un sistema de

información sobre permisos de proyectos asociados al sector energético eléctrico. Como parte de

ese plan el Ministerio ha detectado la necesidad de poder entregar la información relevante del

sector energético a potenciales inversionistas de dicho sector mediante la publicación en la página

web del Ministerio de las etapas de los permisos asociados a proyectos eléctricos.

1.2.4. Visión y Alcance del Proyecto

Nuestro objetivo principal es desarrollar un sistema de información que cumpla tanto con los

objetivos definidos en esta licitación como con los objetivos de calidad auto impuestos por EISYS.

Entre los objetivos de calidad más importantes destacamos la seguridad en la Web, la interacción

con redes sociales y facilidad de uso para el usuario final. En EISYS sabemos que el verdadero

motor de un sistema informático es la gente, por eso nuestra meta es entregar un sistema de

información completo pero a la vez intuitivo y fácil de utilizar para el público general, de forma

que cumpla a cabalidad su tarea de entregar toda la información de los permisos sobre proyectos

del ámbito eléctrico que los usuarios necesiten.

1.2.5. Localización de Proyecto

El servicio tendrá como localización las dependencias de la Subsecretaría de Energía, en lo

referente a la entrega de los informes y como lugar para las reuniones con la contraparte, ubicado

en: Alameda 1449, piso 14 y piso 13, Edificio Sgto.Downtown. Santiago.

1.3. Objetivos

Los servicios para la presente licitación tienen un objetivo de carácter general y cinco objetivos

específicos, los que se detallan a continuación.

1.3.1. Objetivo General

Elaborar e implementar una herramienta informática en la página web del Ministerio de Energía,

la cual permita hallar información relativa a los permisos que otorga el Estado a proyectos del

sector eléctrico.



1.3.2. Objetivos Específicos

a) Diseñar una lógica de organización, búsqueda y entrega de información sobre permisos

relativos a proyectos del sector eléctrico, que incluya una forma de actualización segura y

sencilla.

b) Diseñar un sistema de manejo de información que considera que gran parte de la misma

es responsabilidad de otros organismos del Estado.

c) Diseñar el modelo informático que permita implementar el sistema diseñado.

d) Implementar el modelo e incorporarlo a la página web del Ministerio de Energía.

e) Evaluar y mejorar el sistema durante un período de marcha blanca.

1.4. Equipo de Trabajo

Para el desarrollo de este proyecto, el equipo de trabajo que conforma EISYS LTDA consta de un

Ingeniero Electricista, un Técnico Informático y un Ingeniero Informático. En la Tabla 1, se detallan

el nombre, cargo y profesión de cada integrante.

Nombre Cargo Profesión

Jaime Santos Cofré Jefe de Proyectos Técnico Informático y

Administración de Empresas

Manuel Saavedra Bustos Coordinador y

Encargado Eléctrico Ingeniero Electricista

Felipe Urzúa Arenas Encargado del

Desarrollo Web Ingeniero Informático

Tabla 1: Integrantes del Equipo de Trabajo.

1.4.1. Organigrama de Trabajo

A continuación se muestra en la Figura 1 el organigrama que señala las funciones a desempeñar

por cada integrante del equipo de trabajo.



Figura 1: Organigrama de Trabajo.

1.4.2. Asignación de Horas

El equipo de trabajo, ejecutará el proyecto en cuatro etapas (descritas más adelante). Para cada

etapa, la asignación de horas de trabajo involucradas en el proyecto es proporcional al grado de

importancia de cada etapa. El total de horas a trabajar en la ejecución del proyecto es de 640 hrs,

distribuidas por etapa y señaladas en la Tabla 2.

Nombre del Profesional Horas

Etapa 1

Horas

Etapa 2

Horas

Etapa 3

Horas

Etapa 4

Total Horas de

los

Profesionales

Jaime Santos Cofré 10 45 45 100 200

Manuel Saavedra Bustos 10 45 45 100 200

Felipe Urzúa Arenas 10 55 55 120 240

Total horas por Etapa 30 145 145 320 640

Tabla 2: Detalle Asignación de Horas.



1.5. Organización del Informe Final

El siguiente informe está conformado por ocho capítulos más anexos, el primer capítulo cuenta

con una introducción que integra al lector del documento sobre la nueva herramienta informática

y sus beneficios que incluye esta.

El capítulo 2, muestra el proceso de diseño y de desarrollo del presente proyecto, en donde se ha

optado por el uso de metodologías ágiles, permitiendo maximizar la capacidad creativa y asegurar

el cumplimiento de plazos y objetivos, todo lo anterior contemplando los requerimientos

explícitamente definidos por el cliente y los requerimientos de calidad impuestos por la

Consultora.

El capítulo 3, tiene por objeto el brindar una revisión de los antecedentes disponibles,

relacionados con los permisos asociados a proyectos eléctricos. Para ello se identificaron y

analizaron trabajos relevantes realizados a nivel nacional e internacional, recurriendo a fuentes

provenientes de internet, recursos tradicionales, entre otros.

El capítulo 4, muestra el diseño de fichas propuesto por la Consultora, como resultado del uso de

las últimas tecnologías JavaScript conjugadas con un diseño de tablas ordenado y de fácil lectura,

logrando la visualización de una gran cantidad de información de forma clara y ordenada,

permitiendo al usuario enfocarse en lo que realmente necesita.

El capítulo 5, detalla el diseño y la organización de contenido utilizada para la organización de

fichas, responde a las necesidades actuales de búsqueda y navegación de contenido, permitiendo

flexibilidad total en cuanto al indexado y filtrado de información, gracias al uso del motor de

taxonomías de Drupal 6. El sistema actualmente cuenta con búsquedas por texto único, texto

combinado, búsqueda guiada (Facetedsearch) y listados filtrables.

El capítulo 6, conforma La interfaz visual de administración utilizada, es el resultado de años de

experiencia en portales CMS por parte de DriesBuytaert, enriquecida con estilos visuales robustos

y confiables utilizados a lo largo de todo el planeta.

El capítulo 7, contempla las características especiales para entregar un producto robusto,

completo y sobretodo actual, el sistema web entregado cuenta con características especiales que

mejoran la experiencia de navegación, aumentan el público objetivo y hacen a la web visible para

el mundo.

Por último, el capítulo 8 aborda la integración del sistema web desarrollado en el sitio web del

Ministerio de Energía, detallando los requisitos y el proceso de instalación.



2. Metodología y Plan de Trabajo

La presente metodología señala como se abordarán todas y cada una de las actividades

propuestas por EISYS para el cumplimiento de los objetivos específicos señalados con anterioridad.

Con ello, el cumplimiento de todas las actividades de los objetivos culminará con la entrega del

producto final (herramienta informática e informes) acorde con los objetivos señalados en la

presente licitación y los requerimientos de la contraparte.

2.1. Algunas Restricciones

La metodología se ha diseñado tomando en cuenta las siguientes restricciones a nivel tecnológico.

- Sistema operativo: Se ha considerado el uso de sistemas operativos de libre distribución

como Debian y Ubuntu. Se recomienda el uso del sistema operativo Debian por sobre

Ubuntu por los siguientes motivos, no obstante se consideran ambas opciones como

viables:

� Ubuntu es una distribución derivada de Debian.

� Debian es una distribución de Linux madura, estable y de gran trayectoria.

� Debian es una distribución de Linux usada en ambientes empresariales con gran

éxito durante más de una década.

� El repositorio de Debian es más completo y maduro que el de Ubuntu.

- Lenguaje de servidor: Se considera el uso de PHP como lenguaje de lado de servidor para

la construcción de la porción web del proyecto. Se privilegia el uso de PHP 5 por sobre su

versión 4.

- Base de datos: Se ha considerado válido tanto el uso de MySQL como de Postrgre como

motores relacionales de base de datos para el almacenamiento de la información

persistente que sea necesaria.

- Scripts base o Framework: Se considera el uso de Frameworks para PHP como Symfony

(www.symfony-project.org) o Yii (www.yiiframework.com) como una alternativa para el

desarrollo de un sistema web robusto, escalable y seguro. También se ha considerado el

uso de scripts de trayectoria como base para el desarrollo como Joomla o Wordpress.

- No uso de plug-ins de terceros para navegación: No se utilizan elementos Flash, Java,

ActiveX ni Silverlight para la navegación, consulta ni visualización de contenido. No

obstante estas tecnologías pueden ser utilizadas en banners, links y otro tipo de

elementos fuera del dominio del proyecto web. Está decisión apoya el uso de estándares

web, asegura la correcta visualización del sistema web en la mayoría de navegadores y

elimina requisitos de rendimiento de los computadores utilizados para navegar.



2.2. Actividades necesarias para cumplimiento del objetivo específico a)

Con el fin de diseñar una lógica de organización, búsqueda y entrega de información sobre

permisos relativos a proyectos del sector eléctrico, que incluya una forma de actualización segura

y sencilla; se llevaran a cabo las siguientes actividades.

2.2.1. Recopilación y análisis de información pertinente a permisos relativos a proyectos del

sector eléctrico.

La finalidad de ésta etapa es recopilar y analizar información variada relacionada con los permisos

indicados en ésta licitación, de fuentes estatales y públicas, para determinar la mejor lógica de

organización y búsqueda de información para el sistema propuesto.

- Recopilación de información de permisos: Se refiere a la obtención de los 59 permisos

identificados por el Ministerio de Energía para este proyecto en formato escrito para su

estudio.

- Búsqueda de material complementario a los permisos: Búsqueda de documentos o

medios no pertenecientes a la información suministrada por el Ministerio de Energía, pero

que pueda complementar o facilitar el entendimiento de los permisos. Se entiende que

solo se contemplan documentos y /o publicaciones de dominio público y solo se utilizará

contenido libre de protección intelectual u otro tipo de restricción de distribución.

Inicialmente se plantea el estudio de los siguientes medios:

� Foros y sitios sociales en internet: Búsqueda de información de dominio popular en

webs sociales que permitan un mayor entendimiento de las normas definidas en ésta

licitación.

� Publicaciones no gubernamentales: Se estudian publicaciones relacionadas con la

gestión de proyectos del área energética que puedan ayudar a la comprensión de los

trámites de permisos tratados en ésta licitación

- Profundización de búsqueda de material complementario: Se realiza una búsqueda más

profunda de material complementario para aquellos permisos directamente relacionados

con el Ministerio de Energía.

- Identificación de elementos en común: En esta actividad se buscan elementos en común

que permitan la indexación y catalogación de la información relacionada a los permisos.

- Identificación de relaciones entre permisos: Esta actividad busca identificar las relaciones

existentes entre permisos para facilitar la búsqueda de información. Estas relaciones

tendrán como fin apoyar el diseño de un sistema de sugerencias y de enlazar información



similar o relevante al momento de buscar información de uno o más permisos en el

producto final.

- Identificar potenciales usuarios del sistema: Se debe determinar al conjunto de

potenciales usuarios del producto.

- Identificación de criterios naturales de búsqueda de información usados actualmente por

personas relacionadas con proyectos del área energética: Con el fin de diseñar un sistema

de almacenamiento y de búsqueda de información lo más natural y funcional posible en el

mundo real, se consultan potenciales usuarios del producto de este proyecto para

determinar sus patrones actuales e ideales de búsqueda de información.

El objetivo práctico de esta actividad es identificar el conjunto de preguntas a utilizar

inicialmente en el F.A.Q. del sistema y para comprender la estructura de búsqueda más

adecuada para los usuarios.

- Estudio de software similar: Se estudian páginas web similares tanto nacionales como

internacionales.

El estudio no se limita únicamente a páginas webs relacionadas con permisos, si no a

páginas estatales de consultas en general. Inicialmente incluirá las siguientes webs de

consulta:

� Web de consultas estatales del Gobierno de México.

� Web de permisos de migración del Gobierno de España.

� Web de trámites medio ambientales del Gobierno del Reino Unido.

� Web de información re regulaciones Medio ambientales del Estado de Alaska.

� Web de trámites de permisos mineros del Gobierno de Australia.

- Generación de documentación: En esta actividad se genera la documentación pertinente

al proyecto de software para su uso en métricas de calidad y de avance, así como para el

correcto seguimiento del proyecto.

2.2.2. Generación del diseño de almacenamiento y búsqueda de información

- Definición de entidades generales: Aquí se definen las entidades identificadas del estudio

de la información recopilada. Por entidad se entiende como un objeto o concepto del

mundo real describible en una base de datos (Diseño de datos).

Creación de criterios de búsqueda: Basándose en la información recopilada, se identifican

los criterios de búsqueda a implementar en el sistema organizándolos según su prioridad y



posible frecuencia de uso. De forma inicial se han propuesto los siguientes elementos

comunes para la realización de búsquedas.

� TAGS: Se entiende por TAG como una palabra clave utilizada para describir un

documento.

� Texto completo: Esto se refiere al texto del cuerpo de un permiso.

� F.A.Q (acrónimo del inglés Frequently Asked Questions): O preguntas frecuentes

en español, se refiere a un conjunto de preguntas comunes utilizables como

elementos de búsqueda.

- Diseño de un sistema general de búsqueda: Diseño de un sistema lógico y escalable de

consulta que permita la implementación de futuros criterios de búsqueda no identificados

inicialmente. Esto puede entenderse como una búsqueda avanzada que podrá utilizar

todos los elementos comunes entre los permisos identificados.

- Diseño del sistema de TAGS: El sistema de búsqueda contempla sugerencias y búsquedas

basadas en TAGS.

- Identificación de palabras claves: Se identifican la mayor cantidad de palabras claves para

alimentar de forma inicial la colección de TAGS.

- Generación de documentación: En esta actividad se genera la documentación pertinente

al proyecto de software para su uso en métricas de calidad y de avance, así como para el


2.3. Actividades necesarias para el cumplimiento del objetivo específico b)

Con el fin de diseñar un sistema de manejo de información que considera que gran parte de la

misma es responsabilidad de otros organismos del estado; se llevan a cabo las siguientes

actividades.

2.3.1. Diseño del sistema de administración de la información

- Identificación de tareas de administración de contenido: Se identifican las tareas de

administración de información necesarias para el correcto funcionamiento del sistema en

el tiempo.

Las tareas inicialmente contempladas son las básicas de todo sistema de información:

� Creación de contenido

� Edición de contenido.

� Eliminación de contenido.



� Habilitación e inhabilitación de contenido.

- Identificar los actores sistema: Se identifican a los usuarios administradores del producto y

definirán sus derechos y obligaciones.

- Identificación de roles y niveles de acceso: Se identifican los grupos de usuarios del

sistema basándose en derechos y obligaciones comunes. El fin de esto es controlar la

forma en que se administrará la información que alimente al sistema y crear un registro de

acciones de administración llevadas a cabo en el sistema, con esto, se logra que actores

ajenos al Ministerio de Energía puedan controlar parcialmente el contenido no

perteneciente al Ministerio de Energía, pero siempre con supervisión del mismo.

- Generación de documentación: En ésta etapa se genera la documentación pertinente al

proyecto de software para su uso en métricas de calidad y de avance, así como para el


2.4. Actividades necesarias para el cumplimiento del objetivo específico c) y d)

2.4.1. Descripción de la metodología de desarrollo de software

Debido a la naturaleza creativa del proyecto se ha optado por el uso de “Metodologías Ágiles”

para el diseño y desarrollo del producto, con esto se privilegia el consumo apropiado de la

retroalimentación por parte de la contraparte técnica del Ministerio de Energía en períodos de

tiempo relativamente cortos (períodos de una a dos semanas) y un desarrollo rápido y eficiente

que permita la incorporación de características que sea necesario en conjunto con una fácil

modificación del diseño en el tiempo.

Para el desarrollo de la solución informática solicitada, se ha optado por el uso de metodologías

ágiles, específicamente el uso de Extreme Programming (E.P.) como elemento base del desarrollo,

además se utilizarán elementos de Adaptive Software Developement (ASD), específicamente la

especulación de requerimientos, para asegurar el cumplimiento de requerimientos, esto debido a

que el sistema en desarrollo no está dirigido a un público conocido con el cual se pueda entablar

comunicación, por ello el equipo de trabajo deberá inferir y especular acerca de la problemática a

solucionar y acerca de la mejor forma de resolver este problema.

Con el modelo mixto seleccionado se espera desarrollar la aplicación en base a prototipos, cada

cual tendrá por misión la implementación de una característica importante por vez, cada una de

estas características (por ejemplo, el FAQ o nube de TAGS), es el resultado de una presunción de

requerimientos.

El ciclo de iteración tareas que define el ciclo de vida planteado es:



Figura 2: Ciclo de vida ágil de desarrollo.

La Figura 2 ilustra de forma clara el ciclo de desarrollo y la mezcla de elementos a usar de cada

metodología de desarrollo, la descripción de cada tarea es:

• Especulación de requerimientos: En esta etapa, el equipo de trabajo especula acerca de la

problemática que se intenta solucionar con el desarrollo del sistema solicitado, para ello

se han tomado en consideración los siguientes elementos:

� Revisión de sitios de entrega de información gubernamentales, específicamente,

sitios referente a la realización de trámites. Al ver soluciones existentes, podemos

identificar los elementos comunes entre este tipo de sistemas, y así inferir

posibles problemas y soluciones.

� Lectura de bases técnicas entregadas como base de la licitación actual.

� Primera (y futuras) reunión con la contra parte técnica.

La especulación de requerimientos es una medida apropiada para este caso, puesto que el

problema a solucionar, en este caso, la desinformación que produce obstáculos en las

inversiones, es un problema externo al Ministerio de Energía, por tanto no es posible

realizar desde el punto de vista informático, un estudio de requerimientos, en parte por la

ausencia de usuarios conocidos, y por la ambigüedad del problema presentado como

“Desinformación”.

Para realizar la especulación de requerimientos, el equipo de trabajo ha mirado el

problema desde el punto de vista del posible usuario, contestando a preguntas hipotéticas

y generales como:

Diseño de una caracteristica por

vez (Elemento E.P.)

Generación de prototipo

(Elemento E.P.)

Retroalimentación (Elemento comun)

Especulación de requerimientos

(Elemento A.S.D.)



� ¿Qué trámites necesito para obtener un permiso X?

� ¿Dónde debo realizar el trámite X?

� ¿Qué permisos son necesarios para un proyecto X?

� ¿Cuáles son los trámites más comunes?

� ¿Dónde encuentro las oficinas del organismo gubernamental X?

� Entre otras.

Esta etapa es un elemento extraído de la metodología ágil Adaptive Software

Developement e integrada a Extreme Programming.

• Diseño de una característica por vez: Una vez identificados los posibles escenarios y

problemas a solucionar, se procede al diseño de una solución específica para el problema

identificado, para luego generar de forma rápida un prototipo.

• Generación del prototipo: Una vez ideada la característica a implementar, se procede

rápidamente a la implementación de un prototipo de la solución propuesta. Es importante

destacar que no todas las características a implementar son el producto de una

especulación de requerimientos, algunas características están bien especificadas o son

bien conocidas, por ejemplo el modelo de usuarios y roles de usuarios para la

administración de los usuarios del sistema, además muchas de las características han sido

ya ideadas de forma previa (ideas planteadas en la propuesta técnica presentada en la

presente licitación), por lo que se infiere que la especulación de requerimientos comenzó

incluso de forma anterior a la adjudicación de esta licitación.

• Retroalimentación: Esta fase se refiere a la revisión de la implementación de una

característica por la contraparte técnica, debido a la naturaleza simple del proyecto actual,

esta tarea podrá o no, realizarse en cada ciclo de iteración del ciclo de vida. El objetivo de

esta etapa es aprobar una o más características, o en caso contrario, obtener

apreciaciones que permitan la corrección o mejora del producto a niveles aceptables.

2.4.2. Descripción de actividades

Con el fin de diseñar el modelo informático que permita implementar el sistema diseñado; se

llevan a cabo las siguientes actividades.

- Definición de objetivos: Aquí se definen los objetivos y características funcionales y no

funcionales del producto software.

- Diseño general: Definición a gran escala del sistema. Aquí se definen las partes o módulos

más generales del sistema. Los módulos base a definir en este tipo de aplicación es:

� Prácticas de codificación: Se definen las prácticas a utilizar por el equipo para una

codificación homogénea, ordenada, que permita mantenimiento y legible.



� Interfaces de usuario o formularios: Se idean los paradigmas que definen la

construcción de los formularios (Si se utilizan sidebars, paneles, menús, etc.)

� Scripts de apoyo: Se especifican aquellos scripts de apoyo se deben utilizar (scripts

AJSXs, editores WYSIWYG, optimizadores SEO, etc.)

� Organización de clases: Se define el modo de interacción con la base de datos.

� Patrón de diseño: Se define el patrón de desarrollo del sistema web. Se privilegia

el uso del patrón MVC (Model View Controller)

Se entiende que entre cada una de las actividades descritas existe un proceso de reingeniería

producido a partir de la retroalimentación obtenido de la contraparte técnica, que puede originar

un retroceso a alguna actividad anterior del ciclo de vida, con el fin de asegurar la calidad y

correcto cumplimiento de requerimientos.

Con el fin de evitar una metodología de difícil lectura, se han omitido las tareas de documentación,

por tanto se entiende que cada actividad descrita en esta metodología, genera la documentación

pertinente, ya sea para uso interno en el desarrollo o para un correcto entendimiento con la

contraparte técnica.

- Diseño particular: Diseño en profundidad de los elementos definidos en el diseño general.

- Diseño e implementación del modelo de datos aplicado a un motor de base de datos

particular: Está tarea consiste en la conversión del modelo abstracto de datos generado en

fase 1 a un modelo de datos físico aplicable al motor de base de datos a utilizar.

- Estudio de la página actual del Ministerio de Energía: Se debe estudiar la mejor forma de

integración del sistema a desarrollar con la actual página del Ministerio de Energía. Se

deben especificar entre otros puntos:

� Integración a nivel de CMS.

� Integración a nivel de código.

� Integración a nivel visual.

� Integración a nivel de dominio.

� Otros tipos de integraciones.

- Diseño de estrategia de integración: Utilizando la información reunida en la actividad

anterior, se diseña una lógica de integración que satisfaga los requerimientos definidos

por la contraparte técnica.

- Implementación del script base: Aquí se crea una instalación limpia del script base a

utilizar para su posterior reprogramación.

- Programación: Se refiere al trabajo de programación propiamente tal. En este caso, al

utilizar un script base, el proceso difiere sustancialmente de un proceso de desarrollo

típico en la siguiente manera:

� Se elimina el trabajo de programación de APIs y código de base.

� Se desarrolla en torno a la estructura definida por el script base a utilizar.



� Gran parte del costo de trabajo consiste en el entendimiento el código existente

más que en el desarrollo de código nuevo.

- Pruebas de unidad: Se definen y aplican pruebas unitarias de código a las porciones del

sistema más críticas y de mayor concurrencia.

- Pruebas de integración: Se realizan pruebas de integración para comprobar que las

diferentes partes del sistema funciona correctamente entre sí.

- Pruebas de concurrencia: Se realizan pruebas de stress y concurrencia en masa para

determinar un correcto uso de recursos del producto.

- Pruebas de seguridad: Estas pruebas aseguran que no existan agujeros de seguridad en el

sistema que permitan la manipulación de información por personas ajenas al equipo de

administración del sistema. Estas pruebas incluyen:

� Revisión de todos los campos de entrada, ya sean de parámetros por formularios,

por URI, o por subida de archivos.

� Revisión de código de entrada de sentencias SQL.

� Revisión de restricciones de acceso por roles de usuario.

- Pruebas de sistema: Pruebas completas del sistema o pruebas de validación. Estas son las

últimas pruebas a realizar antes del comienzo del período de marcha blanca del sistema.

- Implementación: Esta actividad tiene por objetivo la integración del producto en los

servidores de producción destinados al alojamiento del sistema.

- Integración: Esta actividad cumple con el objetivo de incluir el sistema actualmente

descrito como parte de la página actual del Ministerio de Energía.

2.5. Actividades necesarias para cumplimiento del objetivo específico e)

Con el fin de evaluar y mejorar el sistema durante un período de marcha blanca; se llevan a cabo

las siguientes actividades.

2.5.1. Revisión de logs y tráfico

- Análisis de tráfico: Se analiza el nivel de tráfico para verificar un correcto posicionamiento

del sistema web a nivel de internet. Con esto se busca determinar si el sistema web es fácil

de encontrar para el usuario final.



- Análisis de visitas: Se analizan los logs de visita para determinar el período de visitas por

página por usuario, con esto se busca determinar si los usuarios utilizan el sistema de

forma recurrente o si es intimidante y solo existen visitas de una sola vez.

- Feedback: Se implementa un sistema de envió de sugerencias y reclamos. Durante el

período de marcha blanca, las notificaciones de envió de Feedback será resaltadas para

una mayor visibilidad, con esto se busca obtener las impresiones de los usuarios de forma

directa.

- Revisión de logs de errores: Se revisan periódicamente los logs de errores para determinar

posibles fallas. Los logs a revisar son:

� Logs del servidor web: La revisión de los logs del servidor web permite entre otras

cosas detectar links rotos o muertos, intentos de hackeo por URI y sobrecargas del

servidor.

� Logs de PHP: La revisión de estos logs permite la detección de errores de

codificación en los archivos que componen el sistema web.

� Logs internos: Los logs internos corresponden al registro generado por el sistema

propiamente tal. Estos registros se componen tanto de los logs generados por el

script base como la captura de eventos definidos para las tareas específicas del

sistema. Estos logs permiten detectar errores lógicos en la programación, intentos

de hackeo y mal uso o abuso de los roles de usuarios.

- Aplicación de medidas correctivas: Aplicación de las medidas correctivas necesarias. Se

entiende que cualquier problema detectado en esta etapa no es un error que implique un

Down Time para el sistema, sino que son solo medidas correctivas aplicables sobre la

marcha ya que cualquier problema grave ya habrá sido detectado y corregido en las

actividades de prueba de la fase de desarrollo.

2.6. Reuniones con la Contraparte

Se considera para la ejecución del proyecto, un esquema de seis reuniones con la contraparte,

estas son realizadas con el fin de mantener informada a la contraparte con respecto al estado de

avance de los informes.

Cinco de las reuniones se celebrarán con el fin de que se exponga el estado de avance del proyecto

y una reunión se celebrará para dar el inicio a las actividades del mismo. Se espera que estas

reuniones puedan llevarse a cabo los días martes o los días jueves para así ajustarse de la mejor

forma a la disponibilidad de tiempo del jefe de proyectos y de los restantes integrantes del equipo

de trabajo.

Las reuniones tienen la siguiente lógica:



− Una reunión que dé el pié de inicio a la realización del estudio (ver Anexo 1)

− Una reunión acompañada con la entrega del primer informe.

− Una reunión la semana previa a la entrega del segundo informe

− Una reunión la semana previa a la entrega del tercer informe

− Una reunión tres semanas a la entrega del informe final

− Una reunión la semana siguiente a la entrega del informe final, casi en paralelo con la

entrega en CD de las 500 copias del sistema.

2.7. Carta Gantt

Los plazos de ejecución de todas las actividades mostradas previamente, la entrega de los

informes, sistema en CD’s y las reuniones con la contraparte son detallados en un cronograma de

actividades (carta Gantt). Dicho cronograma se dividirá en cuatro etapas acorde con los cuatro

informes a entregar y tendrá una duración total de 140 días de corridos, contados a partir de la

fecha de inicio del estudio. La carta Gantt se muestra al final de este informe en el Anexo 2 y fue

desarrollada en semanas.

2.8. Requerimientos de Apoyo de la Contraparte Técnica

Se espera que la contraparte técnica pueda facilitar toda aquella bibliografía e información

relacionada con el proyecto, junto con ser de nexo y gestor en los casos que se requiera obtener

información y bibliografía de otros organismos, tanto a nivel nacional como internacional.

2.9. Informes y Plazos de Entrega

Los resultados obtenidos de la consultoría se reflejan en la entrega de tres informes de avance, un

informe final y la entrega del sistema en respaldo CD, cuyos contenidos y plazos de entrega son los

siguientes.

� Primer Informe: Este informe parcial de avance contiene la metodología y el plan de

trabajo acordado con la contraparte. El informe es entregado al Ministerio a los 10 días de

corridos a partir de la fecha de inicio del estudio. Este informe queda sujeto a posibles

observaciones de la contraparte técnica, ante lo cual se deben incorporar dichas

observaciones para así emitir el informe corregido. Se estima que el informe corregido

debiese ser entregado a partir de los 25 días de corridos de iniciado el estudio, este

estimativo considera el tiempo que tome la contraparte técnica en emitir las

observaciones sumado al tiempo que le tome EISYS incorporar dichas observaciones al

informe.

� Segundo Informe: Este informe parcial de avance contiene la identificación y análisis de

actores relevantes nacionales y extranjeros relativos a la información de trámites y

permisos. El informe es entregado al Ministerio a los 30 días de corridos a partir de la



fecha de inicio del estudio. Este informe queda sujeto a posibles observaciones de la

contraparte técnica, ante lo cual se debe incorporar dichas observaciones para así emitir el

informe corregido. Se estima que el informe corregido debiese ser entregado a partir de

los 45 días de corridos de iniciado el estudio, este estimativo considera el tiempo que

tome la contraparte técnica en emitir las observaciones sumado al tiempo que le tome

EISYS incorporar dichas observaciones al informe.

� Tercer Informe: Este informe parcial de avance contiene el diseño de la herramienta

informática y la propuesta de interfaces. El informe es entregado al Ministerio a los 60 días

de corridos a partir de la fecha de inicio del estudio. Este informe queda sujeto a posibles

observaciones de la contraparte técnica, ante lo cual se debe incorporar dichas

observaciones para así emitir el informe corregido. Se estima que el informe corregido

debiese ser entregado a partir de los 75 días de corridos de iniciado el estudio, este

estimativo considera el tiempo que tome la contraparte técnica en emitir las

observaciones sumado al tiempo que le tome EISYS incorporar dichas observaciones al

informe.

� Informe Final: Este informe consta de la implementación de la herramienta informática

desarrollada. El informe es entregado al Ministerio a los 120 días de corridos a partir de la

fecha de inicio del estudio. Este informe queda sujeto a posibles observaciones de la

contraparte técnica, ante lo cual se debe incorporar dichas observaciones para así emitir el

informe corregido. Se estima que el informe corregido debiese ser entregado a partir de

los 135 días de corridos de iniciado el estudio, este estimativo considera el tiempo que

tome la contraparte técnica en emitir las observaciones sumado al tiempo que le tome

EISYS incorporar dichas observaciones al informe.

� Entrega CD’s: Entrega de 500 copias en CD de la herramienta informática con la

información sobre los permisos y los links asociados. Estas copias son entregadas al

Ministerio a los 140 días de corridos a partir de la fecha de inicio del estudio.

En la Tabla 3, se resumen los plazos de entrega de para cada informe de avance y sus respectivos

informes corregidos, junto con la entrega del respaldo en CD.



Tabla 3: Plazos de Entrega de los Informes.

En la Tabla 4, se detalla la cronología con fechas de entregas de los informes, la entrega de los CD

y el inicio de las actividades.

Detalle Fecha

Día de inicio de las actividades 27 de diciembre del 2010

Primer Informe 6 de enero del 2011

Segundo Informe 26 de enero de 2011

Tercer Informe 25 de febrero del 2011

Informe Final 25 de abril del 2011

Entrega 500 copias Cd 16 de mayo del 2011

Tabla 4: Fechas de Entrega.

2.10. Requisitos de los Informes

2.10.1. Lugar de Entrega

Tanto los informes, como los informes corregidos y las 500 copias en CD son entregados a la

Subsecretaría de Energía en su Oficina de Partes ubicada en Alameda Bernardo O’Higgins 1449,

piso 14 Edificio Stgo. Downtown. Dichos informes son entregados personalmente por alguno de

los dos representantes legales de EISYS, a saber Sr. Manuel Saavedra Bustos y Sr. Jaime Santos

Cofré.

2.10.2. Formato de los Informes

Todos los informes y los informes corregidos serán entregados en dos copias impresas en tamaño

carta y en dos copias digitales en DVD. Los informes a su vez serán desarrollados en formato Office

2003 u Office 2007 (Word y Excel).La única excepción la tendrá en informe final corregido el cual

se entregará en tres copias impresas en tamaño carta y anillado (con tapa), además del respaldo

de tres copias digitales en DVD.



2.11. Idioma de la Herramienta

La herramienta informática es desarrollada en español e inglés, esto con el fin de que posibles

inversionistas o interesados en el tema de habla inglesa puedan acceder a la información sin la

barrera idiomática que les significa el español.



3. Levantamiento de Información

El presente capítulo tiene por objeto el brindar una revisión de los antecedentes disponibles,

relacionados con los permisos asociados a proyectos eléctricos. Para ello se identificaron y

analizaron trabajos relevantes realizados a nivel nacional e internacional, recurriendo a fuentes

provenientes de internet, recursos tradicionales, entre otros.

3.1. Contexto Asociado a los Permisos

En el marco legal vigente, la solicitud de permisos para el desarrollo de proyectos eléctricos, está

asociada en su mayoría a la gestión del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), ya

que depende de éste el tramitar y canalizar los permisos ambientales sectoriales (PAS).

Hay instancias en que los permisos que se requieren para el desarrollo de proyectos eléctricos

exceden el ámbito de la evaluación ambiental en el SEIA y es necesario sean tramitados por otra

vía, razón por la cual las autorizaciones requeridas para materializar los proyectos eléctricos pasan

a constituir un conjunto de permisos de variada índole, que conllevan distintos protocolos,

tiempos y niveles de complejidad en su tramitación.

Dado el escenario anterior, en julio del 2010 en el marco de la Expo APEMEC 2010, el por entonces

Ministro de Energía, Ricardo Raineri, dio a conocer los problemas que enfrentan en la actualidad

los proyectos energéticos. Según él, “actualmente existen al menos 59 permisos aplicables a

proyectos de generación y transmisión eléctrica, los que involucran a 22 órganos del Estado desde

municipios hasta nivel central. Además, 39 se tramitan fuera o posterior al SEIA y comúnmente

carecen de expedientes, procesos de admisibilidad y guías técnicas”.

Agregó que, “los tiempos de tramitación promedio críticos son: compras o arriendos de bienes

fiscales, 700 días; concesiones marítimas, 600 días; derechos de aprovechamiento de aguas, 500

días; permisos de obras hidráulicas, 500 días; concesiones geotérmicas 400 días, y el resto de los

permisos tienen tiempos de tramitación inferiores a 300 días”.

3.2. Aporte del Ministerio de Energía

Actualmente, existen en Chile 59 permisos aplicables a iniciativas de generación y transmisión de

electricidad, los que involucran a 22 organismos del Estado. Estos permisos fueron identificados y

dados a conocer por el Ministerio de Energía gracias a un estudio realizado para su cartera1. En los

siguientes puntos se hace una descripción y análisis del estudio realizado por el Ministerio.

1 El estudio fue realizado por la consultora Medioambiente y Gestión S.A, de nombre “Identificación de

dificultades en la tramitación de permisos de proyectos del sector eléctrico”.



3.2.1. Objetivo de Estudio

El estudio apuntó a entregar elementos objetivos, que permitan orientar el trabajo del Ministerio

de Energía a fin de conocer y mejorar la práctica de la tramitación de permisos que deben obtener

los proyectos de generación y transporte de energía eléctrica.

Para el cumplimiento de este objetivo, se trazaron 4 lineamientos estratégicos:

• Desarrollo de flujogramas que simplifiquen, sistematicen y actualicen la información sobre los permisos.

• Identificación de los problemas clave en las tramitaciones de proyectos.

• Identificar el origen, características e impactos sobre el sector energía de las distintas trabas asociadas a las tramitaciones.

• Desarrollar instancias de discusión que permitan visibilizar los problemas críticos y analizar sus posibles vías de solución.

3.2.2. Obtención de la Información

Para la obtención de la información se recurrió tanto a fuentes primarias como secundarias.

Llevando a cabo una amplia revisión de antecedentes entre los que destacaron la consulta de

material escrito como también consultas directas a funcionarios públicos o con experiencia en el

Estado, y revisión de expedientes públicos de tramitaciones. A continuación se detallan más en

profundidad las actividades realizadas por el estudio que permitieron brindar información afín a la

tramitación de permisos.

− Revisión de documentación afín: De esta actividad se extrajo la información general acerca

de los cursos de tramitación e identificar los parámetros característicos de los permisos a

un nivel de profundidad que permitió generar una visión global del marco regulatorio

relacionado con el tema. Sin embargo, muchos datos de relevancia, en especial referentes

a la tramitación de los permisos, no pudieron ser hallados al realizar por medio de esta

búsqueda.

− Consulta a funcionarios públicos: Esta actividad tuvo como fin el complementar los

antecedentes revisados y profundizar en los protocolos de tramitación de permisos y

autorizaciones de proyectos del sector eléctrico, identificando los aspectos críticos a nivel

administrativo que pudiesen constituir causas de posibles retrasos o entorpecimientos de

las tramitaciones. Las consultas permitieron llenar algunos vacíos de información, dándole

un hilo conector a la información recopilada producto de la revisión de normas,

instructivos y otros documentos relacionados.



− Revisión de expedientes públicos de tramitaciones: A fin de completar los datos necesarios

para caracterizar con mayor precisión los permisos y autorizaciones, se consultaron

expedientes públicos en diversos medios de los órganos competentes, la mayoría

disponible en internet, que presentarán información o registros sobre solicitudes o

tramitaciones de permisos resueltos y en curso, aplicables a los proyectos de generación y

transmisión de electricidad.

− Diseño y ejecución de las entrevistas: Como añadidura , se definieron entrevistas a

personal del Ministerio de Energía, otros servicios públicos y empresas privadas, con el

propósito de recabar su parecer sobre la problemática que enfrentan los proyectos del

sector eléctrico a la hora de solicitar y tramitar sus permisos; y detectar posibles focos de

conflictos.

3.2.3. Resultados arrojado del Estudio

Como resultado del estudio, se identificaron 21 permisos ambientales sectoriales y 35 permisos

sectoriales específicos aplicables a proyectos de generación o transporte de electricidad. Los 56

permisos detectados fueron acotados en siete sectores, a saber:

� Del tipo concesión

� Flora y Fauna

� Legislación de Aguas

� Patrimonio y Pueblos Originarios

� Sanitario

� Seguridad

� Urbanismo y Vialidad

3.2.3.1. Resultados de las entrevistas

De las entrevistas realizadas se detectaron los siguientes permisos:

a) Permiso: Tramitación de permutas de tierras indígenas

Entrevistado: Marianela Bustos

Organismo que representa: CONADI

b) Permiso: Tramitación PAS 102, 103,104 y 105

Tramitación de resoluciones fundadas de acuerdo la ley N° 20.283

Entrevistado: Andrés Meza

Organismo que representa: CONAF



c) Permiso: Tramitación permiso relativo a las excavaciones de carácter o tipo arqueológico,

antropológico, paleontológico o antropoarqueológico

Entrevistado: Francisco Silva

Organismo que representa: Consejo de Monumentos Nacionales

d) Permiso: Tramitación permiso relativo a trabajos de construcción o excavación en santuarios de

la naturaleza

Entrevistado: Lissette López

Organismo que representa: Consejo de Monumentos Nacionales.

e) Permiso: Tramitación permisos relativos a trabajos en Monumentos Históricos y en zonas

declaradas típicas o pintorescas

Entrevistado: María Eugenia Espiñeira

Organismo que representa: Consejo de Monumentos Nacionales

f) Permiso: Tramitación permisos de acceso a caminos públicos (no concesionados y

concesionados) y ocupación de faja vial

Entrevistado: Horacio Maldonado

Organismo que representa: Dirección de Vialidad

g) Permiso: Tramitación permisos de acceso a caminos públicos (no concesionados y

concesionados) y ocupación de faja vial

Entrevistado: Mónica Suárez


h) Permiso: Tramitación permisos para transportar maquinaria con sobredimensión y sobrepeso

Entrevistado: Raúl Ramírez


i) Permiso: Tramitación autorizaciones para consumidores ocasionales y habituales de explosivos

Entrevistado: Erwin Matus

Organismo que representa: Dirección General de Movilización Nacional.

j) Permiso: Tramitación Concesión Marítima

Entrevistado: Alonso Barriga

Organismo que representa: DIRECTEMAR

k) Permiso: Tramitación PAS 73

Entrevistado: Nancy Villarroel

Organismo que representa: DIRECTEMAR



m) Permiso: Tramitación de permiso de edificación y recepción final de obras

Entrevistado: Claudio Aldunate

Organismo que representa: Ilustre Municipalidad de Renca

n) Permiso: Tramitación concesión de exploración geotérmica

Entrevistado: Hernán Moya y Rodrigo Godoy

Organismo que representa: Ministerio de Energía

l) Permiso: Estudios y Asesorías a la Subsecretaría de Marina en materia de Concesiones Marítimas

Entrevistado: José Luís Lobos

Organismo que representa: Ministerio de Energía

ll) Permiso: Tramitación autorización corta de Quillay

Entrevistado: Hugo Díaz

Organismo que representa: SAG

o) Permiso: Tramitación permisos: Cambio de uso de suelo, Recolección de huevos y crías, y Caza y

captura de animales protegidos

Entrevistado: Mario Gallardo


p) Permiso: Tramitación permiso cambio de uso de Suelo (PAS96)

Entrevistado: Mario Lagos


q) Permiso: Tramitación autorización D.S. Nº 366/1947

Entrevistado: Hugo Díaz


r) Permiso: Autorización de sistema de almacenamiento de agua potable y alcantarillado particular

Entrevistado: Christian Calderón y Carolina Correa

Organismo que representa: SEREMI de Salud

s) Permiso: Calificación de establecimientos industriales (PAS94)

Entrevistado: Osvaldo Hidalgo


t) Permiso: Compensación de emisiones de fuentes fijas y declaración de emisiones

Entrevistado: Roberto Condori




u) Permiso: Tramitación permiso de tratamiento y disposición final de residuos sólidos (PAS 93)

Entrevistado: Rosario Ossandón


v) Permiso: Tramitación permisos para el tratamiento o disposición final de RILES, desagües y

aguas servidas

Entrevistado: Verena Díaz

Organismo que representa: (ex) SISS

3.2.3.2. Permisos Ambientales Sectoriales (PAS)

A fin de identificar los permisos ambientales sectoriales aplicables a proyectos de generación y

transmisión de energía eléctrica, se realizó una revisión de los expedientes del SEIA disponibles en

su sitio web y se extrajo una muestra de quince proyectos de este tipo evaluados y aprobados

ambientalmente, nueve mediante estudios de impacto ambiental y seis mediante declaraciones

de impacto ambiental.

Se analizaron cinco tipologías de proyectos (termoeléctrico, hidroeléctrico, eólico, geotérmico y

líneas de transmisión) en siete regiones del país (II, IV, RM, VI, VII, VIII y XV).El listado de los

proyectos analizados, junto a los correspondientes permisos ambientales sectoriales requeridos,

se indican en la Tabla 5.

3.2.3.3. Otros Permisos Sectoriales

De la revisión de normas, instructivos y otros documentos afines, fueron identificados 20 permisos

generales aplicables a prácticamente cualquier tipo de proyecto, como por ejemplo aquellos

indicados en el D.F.L. Nº 458/1976 Ley General de Urbanismo y Construcciones, específicamente

los permisos de edificación, aprobación de anteproyecto de edificación y certificado de

informaciones previas, entre otros.

Luego y con el apoyo de los consultores y académicos participantes en este Estudio, se

identificaron 10 nuevos permisos, algunos aplicables a cualquier tipo de proyecto, como por

ejemplo la Declaración de instalación eléctricainterior (establecida en la Resolución Exenta 1.128

de la SEC) y la Compra de bienes fiscales (regulada en el D.L. Nº 1.939/1977 sobre adquisición,

administración y disposición de bienes del Estado).

Por último, para ampliar aún más esta información se consultó a funcionarios públicos o con

experiencia en el Estado respecto de otros permisos relacionados con la normativa sectorial que

fueran aplicables a proyecto eléctricos, identificándose otros 5 permisos, como por ejemplo, la

Declaración de emisiones de fuentes fijas (D.S. Nº 66/2010 Actualiza Plan de Prevención y

Descontaminación para la Región Metropolitana). En resumen fue posible identificar 35 permisos

sectoriales.



Tipo de Proyecto del

sector eléctrico

Modalidad de presentación

Nombre Proyecto Titular Región

Permisos Ambientales Sectoriales requeridos

Termoeléctrico Declaración Central Parinacota Termoeléctrica

del Norte XV Región

PAS 90, 91, 93, 94 y 96

Termoeléctrico Estudio Central Los Robles AES Gener S.A. VII Región PAS 73, 90, 91, 93,

94, 95, 96 y 99

Termoeléctrico Estudio Complejo Coronel Colbún VIII Región PAS 73, 90, 91, 94,

99, 102 y 106.

Hidroeléctrico Declaración Central Mariposa H. Rio Lircay VII Región PAS 91, 96, 101 y

106.

Hidroeléctrico Estudio Central El Paso Hidrochile VI región PAS 89, 90, 91, 95, 96, 99, 101 y 106.

Hidroeléctrico Estudio Central Alto Maipo AES Gener S.A. RM PAS 83, 91, 93, 94, 95, 99, 101, 102 y

106.

Hidroeléctrico Declaración Central Butamal RPI Chile Energías

Renovables S.A. VIII

PAS 91, 95, 96, 99, 101 y 102.

Exploración Geotérmica

Estudio Perforación

Geotérmica Profunda El Tatio Fase I

Empresa Geotérmica del

Norte S.A. II Región PAS 91, 93 y 101.

Exploración Geotérmica

Estudio Exploración

geotérmica profunda nevados de Chillan

ENG VIII Región PAS 91, 98, 99 y

102.

Eólico Declaración Granja Eólica Calama CODELCO II Región PAS 91, 93 y 96.

Eólico Declaración Parque Eólico Punta

Palmeras Acciona Energía IV Región

PAS 91, 93, 94, 96, 99 y 106.

Eólico Estudio Parque Eólico Talinay Eólica Talinay

S.A. IV Región

PAS 91, 96, 98, 99, 102 y 106.

Línea de transmisión

Estudio

Línea de transmisión eléctrica 220 kVPolpaico Confluencia

Anglo American Sur S.A.

RM PAS 91, 96, 99,

102 y 106.


Estudio

Línea Alta Tensión 2*220 San Fabian-

Ancoa y obras asociadas

CGE Transmisión

S.A.

Interregional (VII y VII regiones)

PAS 91, 96, 102 y 106.


Declaración Línea de transmisión

eléctrica San Clemente - Chiburgo.

Colbún VII Región PAS 102 y 106.

Tabla 5: Estudios de impactos ambientales revisados por el SEIA.



Tabla 6: Detalle de los 56 permisos detectados en el estudio.

Nombre del Permiso Sector/Materia Se tramita por medio del SEIA

Cambio de uso de suelo (PAS 96) Urbanismo y Vialidad SI

Permiso de edificación Urbanismo y Vialidad NO

Aprobación de anteproyecto de edificación Urbanismo y Vialidad NO

Certificado de informaciones previas Urbanismo y Vialidad NO

Recepción definitiva de obras Urbanismo y Vialidad NO

Patente municipal Urbanismo y Vialidad NO

Ocupación de caminos públicos para transporte de maquinaria con sobredimensión

Urbanismo y Vialidad NO

Ocupación de caminos públicos para transporte de maquinaria con sobrepeso


Acceso a caminos públicos (no concesionados) Urbanismo y Vialidad NO

Acceso a caminos públicos (concesionados) Urbanismo y Vialidad NO

Uso de la faja de los caminos públicos (obras sanitarias, tuberías o ductos para la conducción de líquidos, gases o cables; las postaciones con alambrado telefónico, telegráfico o de transmisión de energía eléctrica o fibra óptica y, en general, cualquier instalación que ocupe los caminos públicos y sus respectivas fajas)


Pesca de investigación para seguimiento de poblaciones de especies hidrobiológicas (PAS 95)

Flora y Fauna SI

Recolección de huevos y crías con fines científicos o de reproducción (PAS 98)

Flora y Fauna SI

Caza o captura de animales de las especies protegidas (PAS 99) Flora y Fauna SI

Autorización para corta de determinadas especies: tamarugo, algarrobo, chañar, guayacán, olivillo, carbonillo, espino, boldo, maitén, litro, bollén y quillay (siempre que no constituyan bosque)

Flora y Fauna NO

Corta de bosque nativo o plantaciones (sin especies en categoría de conservación) (PAS 102)

Flora y Fauna SI

Corta de bosque nativo o plantaciones (con especies en categoría de conservación)

Flora y Fauna NO

Corta o explotación de alerce (PAS 103) Flora y Fauna SI

Corta o explotación de araucaria (PAS 104) Flora y Fauna SI

Corta o explotación queule, bailon, pitao, belloto del sur, ruil y belloto del norte (PAS 105)

Flora y Fauna SI

Informe sanitario Sanitario NO

Autorización sanitaria para tratamiento y/o disposición final de RISES no peligrosos

Sanitario NO

Calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje (PAS 94)

Sanitario SI

Construcción o modificación de cualquier obra pública o particular destinada al tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros (PAS 90)

Sanitario SI

Construcción o modificación de cualquier obra pública o particular destinada al tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza (PAS 91)

Sanitario SI



Construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase(PAS 93)

Sanitario SI

Autorización de sistemas de abastecimiento de agua potable Sanitario NO

Compensación de emisiones de fuentes fijas Sanitario NO

Compensación de emisiones MP Y SO2 de establecimientos regulados

Sanitario NO

Declaración de emisiones de fuentes fijas Sanitario NO

Autorización de almacenamiento temporal de RESPEL Sanitario NO

Declaración de instalación eléctrica interior Seguridad NO

Declaración de instalación de combustibles líquidos Seguridad NO

Declaración de instalación de centrales térmicas (a gas) Seguridad NO

Almacenamiento de explosivos (consumidor ocasional) Seguridad NO

Almacenamiento de explosivos (consumidor habitual) Seguridad NO

Transporte de explosivos Seguridad NO

Solicitud directa de concesión de exploración de energía geotérmica Concesión NO

Licitación pública de concesión de exploración de energía geotérmica

Concesión NO

Concesión marítima mayor Concesión NO

Concesión eléctrica provisional Concesión NO

Concesión eléctrica definitiva Concesión NO

Compra de bienes fiscales Concesión NO

Arrendamiento de bienes fiscales Concesión NO

Concesión de uso oneroso de bienes fiscales (directa) Concesión NO

Construcción de las obras a que se refiere el artículo 294 del Código de Aguas (PAS 101)

Legislación de aguas SI

Obras de regularización y defensa de cauces naturales (PAS 106) Legislación de aguas SI

Constitución de derechos de aprovechamientos de aguas Legislación de aguas NO

Autorización de construcción, modificación, cambio y unificación de bocatomas

Legislación de aguas NO

Extracción de ripio y arena en los cauces de los ríos y esteros (PAS 89)


Descargas en aguas sometidas a la jurisdicción nacional, materias, energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie(PAS 73)


Autorizar permutas de tierras indígenas Patrimoniales y Pueblos Originarios

NO

Trabajos de conservación, reparación o restauración de monumentos históricos;(PAS 75)

Patrimoniales y Pueblos Originarios

SI

Excavaciones de carácter o tipo arqueológico, antropológico, paleontológico o antropoarqueológico (PAS 76)


SI

Construcciones nuevas en una zona declarada típica o pintoresca, o para ejecutar obras de reconstrucción o mera conservación sobre monumentos nacionales (PAS 77)


SI

Iniciar trabajos de construcción o excavación, o para desarrollar actividades como pesca, caza, explotación rural o cualquiera otra actividad que pudiera alterar el estado natural de un santuario de la naturaleza (PAS 78)


SI



En la Tabla 6, mostrada anteriormente se detallan los 56 permisos detectados en el estudio,

señalando el sector o materia al cual pertenecen, el nombre del permiso y si se tramita por medio

del SEIA (permisos ambientales sectoriales).

3.3. Algunas referencias del tema a nivel internacional

Para complementar, el estudio elaborado en Chile, se busca información de permisos asociados a

proyectos de energía eléctrica a nivel internacional.

3.3.1. Criterios de Búsqueda

Se obtuvo información indagando por diferentes sitios web, dando énfasis a páginas

gubernamentales, ministeriales y preferencialmente de energía, ya sea del sector energético

peruano, mexicano, canadiense, guatemalteco u otros países. En general sitios certificados donde

la información fuese precisa y verídica.

Los principales criterios de búsqueda para relacionar la información obtenida, se asociaron a

palabras claves como permisos eléctricos, trámites eléctricos, transmisión eléctrica, generación

eléctrica, autorización eléctrica, energía. Con este sistema de búsqueda se arrojó una cantidad de

información cuantiosa, de las cuales se filtró una gran cantidad.

3.3.2. Selección de Información

El proceso de la selección de la información fue discriminador y minucioso, ya que la porción de

información a revisar en la web era considerable. No obstante se filtraron bastantes sitios web que

no cumplían con la cuota de seriedad y seguridad a pesar de contener información sobre permisos

de generación y transmisión de energía. Se eligieron sitios gubernamentales, paginas ministeriales

de distintos países, empresas de prestigio internacional, en general sitios donde la información

obtenida sea más segura y fidedigna, a continuación se detallan la selección de sitios encontrados

y seleccionados como apropiados a los criterios de búsqueda aplicados al sistema chileno.

Sitio Web 1

Organismo: US Department of Energy

País: Canadá

Link: http://www.oe.energy.gov/orders_p_01.htm

http://www.oe.energy.gov/orders_p_01.htm#canada



Descripción: En el artículo de la página web se dan a conocer permisos eléctricos otorgados por el

presidente en este caso para Canadá. Se refiere a permisos de construcciones eléctricas y

mantenciones de transmisión eléctrica, los cuales son facilitados a través de artículos y decretos.

Sitio Web 2

Organismo: US Department of Energy

País: México

Link: http://www.oe.energy.gov/orders_p_02.htm#mexico

Descripción: En el artículo de la página web se dan a conocer permisos eléctricos efectuados por el

Presidente de la República, asociados a la transmisión eléctrica desde US a México a través de una

subestación. Permiso presidencial pp-49.

Sitio Web 3

Organismo: Ministry of Energy

País: Canadá

Link: http://www.mei.gov.on.ca/en/energy/renewable/index.php?page=refo_permits

http://translate.google.cl/translate?hl=es&langpair=en%7Ces&u=http://www.mei.gov.on.ca/en/e

nergy/renewable/index.php%3Fpage%3Drefo_permits

Descripción: Se detallan 2 links los cuales son iguales, solo se diferencian en inglés y español,

además de detallar información sobre aprobaciones y permisos, Ministerio de Recursos Naturales,

Ministerios de transporte y por ultimo Ministerio de Ontario de la alimentación, agricultura y

asuntos rurales. Sus enfoques racionalizados de permisos y autorizaciones se deben a la

preocupación de salud humana y la seguridad del medio ambiente, intervienen derechos

ambientas y ministerio de cultura.

Sitio Web 4

Organismo: Ministerio de Ambiente Energía y Telecomunicaciones (MINAET)

País: Costa Rica

Link: http://www.minae.go.cr/tramites/requisitos/direccion_sectorial_energia.html

Descripción: Se detallan los requisitos y trámites a efectuar para las distintas índoles energéticas,

se enfoca en la generación de energía, a través de artículos, decretos regulados por servicios

públicos y la participación de cooperativas de electrificación rural, además de las empresas de

servicios públicos municipales. También contiene información de permisos sobre transmisión



eléctrica, sistema de instalación de combustión fija, distribución y comercialización de energía

eléctrica.

Sitio Web 5

Organismo: Secretaría de Energía

País: República de Panamá

Link: http://www.energia.gob.pa/licencia.php

Descripción: Se detallan las licencias para la generación de energía eólica, además de los trámites

a efectuar para los casos. Sistema de permisos a través de decretos.

Sitio Web 6

Organismo: Comisión Reguladora de Energía (CRE)

País: México

Link: http://www.cre.gob.mx/documento/1541.pdf

Descripción: El sitio web deriva a un archivo pdf donde explica los requisitos para la generación o

importación de energía, detalla valores de los trámites, y todo un proceso a seguir para este, la

institución que otorga permisos es la CRE, que además de otorgar permisos públicos de

generación de energía, también otorga permisos de desarrollo de proyectos hidráulicos y eólicos.

Sitio Web 7

Organismo: Gobierno Castilla- La Mancha

País: España

Link:

http://www.jccm.es/cs/ContentServer?pageid=1212673926877&site=CastillaLaMancha&c=JCCM_

Tramite_FA&pagename=CastillaLaMancha%2FJCCM_Tramite_FA%2FJCCM_tramite&path=index&

cid=1212692860085

Descripción: Autorización para la transmisión de instalaciones eléctricas de alta tensión, expresa

decretos, criterios y documentos a aportar para la tramitación.

Sitio Web 8

Organismo: Ministerio de Energía y Minas

País: Perú

Link: http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/tramites/137/1_4_1_1.htm



Descripción: Nombra los trámites sobre distribución eléctrica, generación eléctrica, transmisión

eléctrica, posteriormente detalla la documentación a presentar, dinero a cancelar y por último los

pasos a seguir con la tramitación.

Sitio Web 9

Organismo: Gobierno Nacional República de Panamá

País: República de Panamá

Link: http://www.panamatramita.gob.pa/tramite_req.php?id_tram=894

Descripción: Concesión de transmisión de redes existentes, detalla los formularios a presentar,

para el recorrido de las líneas.

Sitio Web 10

Organismo: Dirección General de Energía

País: Guatemala

Link: http://www.mem.gob.gt/Portal/Home.aspx?tabid=277

Descripción: Muestra requisitos para solicitudes de autorización. Para generadoras de energía,

transporte de energía Y generación de energía nuclear.

Sitio Web 11

Organismo: Departamento de Innovación, Empresa y Empleo

País: España

Link: http://www.cfnavarra.es/webgn/sou/instituc/cp/AREAS/segurida/generaprest.htm

Descripción: Explica los procedimientos para la instalación de generadoras de energía, los cuales

se acogen a un régimen especial, donde se detallan leyes y decretos al cual hay que acogerse. Su

enfoque general es la generación de energía eléctricas, también contiene información sobre el

transporte de energía.

Sitio Web 12

Organismo: Superintendencia general de Electricidad y Telecomunicaciones

País: El Salvador

Link:

http://www.siget.gob.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=80:electricidadpermis



o-para-realizar-estudios-para-el-desarrollo-de-proyectos-de-generacion-de-energia-electrica-

utilizando-recursos-hidraulicos-o-geotermicos&catid=97:servicios-de-la-empresas&Itemid=65

Descripción: Se muestran los permisos para desarrollar estudios para el desarrollo de proyectos de

generación de energía eléctrica, utilizando recursos hidráulicos o geotérmicos. Se acogen a la ley

de electricidad y acuerdo, regulados por la SIGET.

Sitio Web 13

Organismo: Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica (ENATREL)

País: Nicaragua

Link: http://www.enatrel.gob.ni/index.php?option=com_content&task=view&id=122&Itemid=189

Descripción: Detalla proyectos de líneas de transmisión y subestaciones. Además de mostrar

proyectos ya ejecutados y demostrar a que decreto, norma o ley se acogen. Las líneas se regulan

de acuerdo al decreto 76-2006 del sistema de evaluación ambiental, las cuales comienzan sobre

las líneas de transmisión superior a 69 KV. Las subestaciones también son reguladas por permisos

ambientas y están en la misma categoría de transmisión por ende se regulan por el mismo

organismo y decreto.

3.4. Revisión de información referente al sistema informático

3.4.1. Búsqueda de Información

A continuación se señalan cuatro parámetros de búsqueda de información relacionada con

herramientas web de permisos asociados a proyectos eléctricos.

a) Definición de criterios de búsqueda y selección: A pesar de existir sitios web con información

de apoyo a trámites, no se encontraron sitios web nacionales (ni internacionales) que

contengan búsquedas parametrizables para la búsqueda de información, esto debido a que el

contenido en la totalidad de las páginas web analizadas, contienen la información de forma

plana sin ningún tipo de indexación de contenido más que la propia navegación de menús que

permite llegar hasta la información.

b) Búsqueda y recopilación de información: Se recopila información real, obtenida mediante

encuestas y cuestionarios, que permite enriquecer el contenido existente, para facilitar el

entendimiento de la información que apoyará la tramitación de permisos.

c) Organización de la información: Como parte de las actividades se ha intentado analizar la

forma de organización del contenido de otros sitios web de entidades nacionales, no obstante,

como se menciona en el punto b), no se han encontrado sitios que se ajusten a los parámetros



que rigen el proyecto en curso. No obstante, se ha realizado un estudio de sitios web

internacionales con el fin de buscar características que permitan enriquecer el producto final.

d) Identificación de elementos comunes de los casos analizados: No se han encontrado

elementos significativos que puedan aportar de forma positiva al desarrollo de un mejor

diseño de la herramienta informática requerida en la presente licitación, no obstante, se han

identificado elementos comunes de apoyo ya planteados en la metodología de trabajo, como

la integración social, y otros dos elementos considerados significativos que corresponden a la

Búsqueda de Google y el uso del motor de traducción de Google. Ambos elementos serán

tratados en la sección de características especiales.

3.4.2. Alcances y limitaciones de la información

En general no se encontraron experiencias significativas de desarrollo web, que permitan apoyar

el diseño de la lógica de organización y búsqueda de la información, esto se debe principalmente

a que la totalidad de los sitios analizados almacenan la información de forma plana sin ningún tipo

de lógica de organización y/o sin un sistema de búsqueda apropiado.

Pese a las limitaciones, se trabaja de forma adelantada el diseño y desarrollo del sistema en base a

la metodología planteada en el capítulo 2 del presente informe, con esto se espera comenzar a

obtener retroalimentación de la contraparte técnica para mejorar el diseño, a la vez que se

comienza con el desarrollo de la herramienta.



4. Diseño de fichas

4.1. Descripción general

El diseño de fichas propuesto para este trabajo, ha tomado como datos de entrada los resultados

del estudio entregado en la primera reunión con la contraparte, adicionalmente, se ha revisado y

corregido la información dispuesta, además, de incorporar nuevos datos considerados relevantes

para entregar un mejor producto.

El orden del contenido mostrado puede ser modificado desde la herramienta de administración de

“Tipos de contenido” sin necesidad de programación o modificación de archivos de código fuente.

4.2. Campos de la ficha

Se ha concebido el concepto de “Ficha de trámite” como una entidad o tipo de contenido, que

contiene campos o atributos que permitan describir el trámite y su contexto, así como campos

que permitan su organización y búsqueda de forma fácil y rápida.

a) N° del Permiso: La enumeración de cada permiso se eligió en base al estudio hecho por

la consultora Gestión y Ambiente S.A. (material del CD entregado por la contraparte).

Ya que los flujogramas están diseñados bajo este esquema de enumeración.

b) Nombre del Permiso: Cada permiso posee su identificación o nombre propio. Pero

existen algunos muy parecidos en nombre y temática, por ello se prefirió establecer el

nombre completo para cada permiso según su respectiva normativa.

c) Sector/Materia: El estudio de la consultora permitió identificar siete sectores que

alojan a todos los permisos asociados a proyectos eléctricos.

d) Organismo que tramita el Permiso: Se justifica en virtud de saber cuáles son aquellos

organismos los cuáles se tramitan los permisos.

e) Organismo que otorga el Permiso: Se justifica en virtud de saber cuáles son aquellos

organismos los cuáles se otorgan o entregan los permisos.

f) Tipo de Norma que rige al Permiso: con el objetivo de saber bajo que norma está regido el permiso, ya sea un decreto supremo, decreto con fuerza de ley, entre otros.

g) Nombre de la Norma que rige al Permiso: Detalla la norma en particular bajo la cual rige el permiso.

h) Artículo de la Norma: Detalla el artículo de la norma asociada el permiso, donde se encuentra alojada la referencia de información del permiso. Sabiendo el número del artículo se hace más fácil ubicarlo en la norma.

i) Descargar Norma del Permiso: Este campo permite descargar la norma asociada el

permiso, así el usuario una vez la descargue buscará el artículo respectivo del permiso.

j) Permiso previo requerido: Para saber si es necesario la obtención de un permiso en

particular para poder tramitar el otorgamiento de otro.



k) Se tramita por medio del SEIA: Con el fin de saber si el permiso está asociado a la

gestión del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), ya que depende de

éste el tramitar y canalizar los permisos ambientales sectoriales (PAS).

l) Tipo de Documento donde se especifican los Requisitos: Para saber cuáles son los

requisitos necesarios para obtener el permiso y en qué tipo de documento se detallan

estos requisitos.

m) Referencia donde se especifican los requisitos: Para tener el acceso a los requisitos, ya

sea vía internet o en alguna oficina en particular.

n) Grado de exigencia de los requisitos: Para saber qué tipo de documentación referida al

grado de avance del proyecto eléctrico es necesaria para obtener los permisos.

o) Aplica o no a un tipo de proyecto eléctrico en específico, según además el lugar de

emplazamiento (central hidráulica, termoeléctrica, eólica, etc.)

p) Flujograma para el trámite del permiso: Diagrama que muestra los pasos a seguir

relacionados con la tramitación y obtención del permiso.

q) Tiempo de tramitación: Tiempo estimado y aproximado que pude tomar el completarse

el trámite descrito en una ficha. La unidad de tiempo predeterminada son días.

r) Costo aproximado en UF: Valor monetario expresado en UF que podría tomar la

tramitación de un permiso.

A los campos propios del contenido de la ficha, se han agregado dos campos con fines de

indexación y enriquecimiento del contenido:

a) Preguntas frecuentes: Preguntas identificadas como recurrentes en proyectos de

inversión eléctrica, acompañadas de sus respectivas respuestas.

b) TAGS: Palabras claves asociadas a las fichas para ser usadas como medio de indexación

y de búsqueda.

En la Figura 3 se aprecia la información existente contenida al momento en una ficha de permiso

(aun sin formato visual).



Figura 3: Formato de la ficha.

4.2.1. Resúmenes de fichas

Con el fin de facilitar los usuarios, una comprensión rápida del contenido de las fichas al utilizar

alguno de los medios de búsqueda disponibles, EISYS ha elaborado resúmenes de cada una de las

fichas. Estos resúmenes serán usados como primera impresión o teaser de los resultados de

búsqueda, y también como una forma de mejorar el sistema de indexado de fichas, con el fin de

aumentar las probabilidades de encontrar el contenido deseado.

El resumen de cada ficha se encuentra en el Anexo 5: Resúmenes de fichas de permisos.

4.3. Vocabularios

Un vocabulario es un conjunto de palabras alfanuméricas que pueden ser asociadas a una unidad

de contenido específico, un ejemplo común de este tipo de indexación son los comúnmente como

TAGS o palabras claves.



El sistema diseñado para organizar e indexar el contenido del sistema en desarrollo consta de dos

tipos de vocabularios, uno de tipo libre utilizado como índice de TAGS y otro del tipo Campo Fijo.

4.3.1. Vocabularios alimentados por los usuarios.

vocabulario utilizado como campo TAG, es el único vocabulario que puede aceptar entradas

especificadas por el usuario, es decir, el usuario puede ingresar una o más palabras escritas

directamente desde el teclado al momento de crear un contenido, es por esto, que el vocabulario

TAG puede ir creciendo y enriqueciéndose a medida que se crea nuevo contenido.

4.3.2. Campos fijos

Los vocabularios de campos fijos son aquellos que contienen términos o elementos predefinidos,

es decir, el usuario solo puede elegir uno o más términos predefinidos, para ser asociados a un

contenido. Este tipo de campo puede ser único (Ver Figura 4) ó de selección múltiple (Ver Figura

5).

Figura 4: Modelo campo único.



Figura 5: Modelo selección múltiple.

4.4. Vocabularios definidos en el sistema

Para obtener un diseño que permita una correcta organización y posterior búsqueda del

contenido, se han definido nueve vocabularios. Los vocabularios creados y sus contenidos, son el

resultado del estudio del volumen total de datos entregados por el Ministerio de Energía. Los

detalles de implementación de cada vocabulario son descritos en la Tabla 7.

Nombre Tipo Tipo de ingreso

Sector/Materia Campo fijo Lista con selección única

Organismo que tramita el permiso

Campo fijo Lista con selección única

Organismo que entrega el permiso


Tipo de norma Campo fijo Lista con selección única

Permiso previo requerido


Grado de exigencia requerido

Campo fijo Lista de selección múltiple

Tags Tag Lista de selección múltiple

Tabla 7: Detalles de implementación.

4.4.1. Tags (Palabras claves)

Este campo también se conoce como Palabras clave, la finalidad de este campo, es crear un índice

utilizando palabras que puedan ser asociadas al contenido, sin importar a que aspecto específico

del contenido se refiere. El criterio para la creación de tags no puede ser definido en su totalidad,

debido a que es un proceso subjetivo, no obstante, para la definición de los tags iniciales se han

utilizado los primeros criterios:



• Sustantivos significativos existentes en el título del trámite de permiso.

• Verbos significativos existentes en el título del trámite de permiso.

• Cualquier verbo o sustantivo significativo relacionado con el trámite de permiso.

• Palabras varias generadas a partir del sentido común y conocimiento específico

relacionado con la materia de proyectos de Inversión de proyectos energéticos.

• Todas las palabras existentes en el resto de vocabularios.

4.5. Secciones de contenido

Con el fin de permitir una visualización compacta del contenido de las fichas de permiso, se ha

optado por dividirlo en secciones que albergan contenidos relacionados o de gran extensión. El

formato visual de cada grupo puede ser visualizado en forma de pestañas – Tabs Ajax (Ver Figura

6) o en grupos - Groupbox (Ver Figura 7).

Figura 6: Formato pestañas.

Figura 7: Formato en grupos.

Las secciones actualmente utilizadas para la organización del contenido se describen a

continuación.

4.5.1. Grupo: Información general

El grupo “Información general” como se muestra en la Figura 8, contiene la información de mayor

relevancia. Este grupo contiene los siguientes campos:

• Sector/Materia

• Organismo que tramita el permiso

• Organismo que otorga el permiso

• Grado de exigencia de los requisitos

• Proyectos que requieren este trámite

• Permisos previos requeridos



• Permisos dependientes

• Tramitación por SEIA requerida

• Nombre de la norma

• Tipo de norma

• Artículo de norma

Figura 8: Información general de la ficha.

4.5.2. Grupo “Preguntas frecuentes”

El grupo “Preguntas frecuentes” (Ver Figura 9) contiene todas aquellas preguntas comunes y sus

respuestas, que estén de alguna manera relacionadas con la ficha. Los elementos mostrados en

este grupo varían de ficha a ficha.

Figura 9: Preguntas frecuentes.



4.5.3. Grupo: Referencias externas

El grupo “Referencias externas” (Ver Figura 10) contiene Links a sitios web externos que

contienen información que puede ser de ayuda para el mejor entendimiento de la ficha de

permiso. Estos sitios web pueden ser parte del sitio web oficial del Ministerio de Energía del

Gobierno de Chile, parte de otros Ministerios, o sitios completamente ajenos e independientes del

Gobierno de Chile.

El link abre el sitio web externo en una nueva ventana/pestaña, sin interrumpir la navegación

actual. El título del link muestra el nombre del sitio web objetivo. Los elementos de esta sección

varían de ficha a ficha y de igual manera los links.

Figura 10: Referencias externas.

4.5.4. Grupo Descargas

El grupo “Descargas” (Ver Figura 11) contiene links a archivos de documentos relacionados de

forma directa con la ficha de permiso. Los archivos predefinidos para cada ficha con el flujograma

y la norma del permiso, ambos en formato PDF. También es posible agregar otros archivos para su

descarga, los cuales pueden variar de ficha a ficha, de forma ilimitada.

Los links predefinidos cuentan con un título y un link, por otra parte, los archivos subidos de forma

particular a cada ficha solo cuentan con un link y son mostrados en una tabla independiente.

Figura 11: Archivos descargables.

4.6. Elementos generales

Las fichas cuentan con elementos especiales de apoyo, los que se muestran a continuación.

4.6.1. Botones de control de tamaño de texto

Todos los elementos de contenido, tanto fichas como preguntas frecuentes, cuentan con dos

botones que cumplen con la función de aumentar y disminuir el tamaño del texto de las fichas de

permisos. Estos botones se posicionan sobre la ficha en el extremo derecho, la Figura 12 muestra

esta aplicación.



Figura 12: Tamaño del texto.

4.6.2. Difusión social

Las fichas de permiso cuentan con un botón de difusión social. De forma predeterminada es

posible publicar el contenido en las siguientes redes sociales y de marcadores:

• Twitter

• Facebook

• Digg

• Google Buzz

• Delocious

• Reddit

• Google Bookmarks

• StumbleUpon

• MySpace

• Bebo

Para esta aplicación se ha posicionado un botón ubicado bajo el título de la ficha.

Nota: Esta integración no tiene relación con Comentarios o I Like de Facebook.

4.6.3. Versión imprimible

Es posible visualizar el contenido de las fichas en una forma amigable para su impresión, esto es,

una versión plana, solo con texto y sin imágenes. Para esto se ha posicionado un botón [Imagen

1.7] con dicha función bajo el título de la ficha.

La versión imprimible es el formato recomendado para la descarga del contenido, esto debido a

que su visualización es posible en cualquier sistema operativo, no obstante no se recomienda la

descarga de fichas puesto que las descargas no incluyen todos los archivos asociados a la ficha,

además la información puede estar sujeta a cabios en línea sin previo aviso.

4.6.4. Envío por correo electrónico

Se ha dispuesto de una funcionalidad que permite el envió de un correo electrónico para la

difusión del contenido de la ficha. Esta funcionalidad hace uso de las características de envío de

correo electrónico (Ver Figura 14) presentes en el servidor web que aloja al sitio web.

Para esta aplicación, tal como lo muestra la Figura 13 se ha posicionado un botón con dicha

función bajo el título de la ficha.



Figura 13: Acceso envío correo electrónico.

Figura 14: Ficha para el envío de correo electrónico.

4.6.5. Elementos cliqueables

Todos aquellos campos, cuyo contenido haga referencia a algún atributo común, aplicable a dos o

más fichas de permisos, son del formato cliqueable. Según el campo, el link puede llevar a otras

fichas de permisos o al listado de fichas que hacen referencia al campo cliqueado.



5. Diseño de organización de contenido.

La lógica de organización del contenido dispuesto en el sitio web en construcción sigue los

lineamientos de organización de contenido por Taxonomías de Drupal 6.

5.1. Taxonomías

La documentación actualizada oficial sobre Taxonomías de Drupal puede ser encontrada en

http://drupal.org/documentation/modules/taxonomy.

5.1.1. Taxonomías en uso

Se han utilizado todos los campos que contengan valores comunes a dos o más fichas para la

creación de las taxonomías, con esto se han logrado indexar las fichas utilizando tantos criterios e

índices como sea posible.

Las taxonomías actualmente en uso son:

• Sector/Materia

• Organismo que tramita el permiso

• Organismo que otorga el permiso

• Grado de exigencia de los requisitos

• Proyectos que requieren este trámite

• Permisos previos requeridos

• Permisos dependientes

• Nombre de la norma

• Tipo de norma

5.1.2. Método de búsqueda de contenido 1: Navegación por taxonomías

Una de las formas de navegación o muestreo del contenido dispuesto, es la navegación por

Taxonomías, esto es, listar todas las fichas de contenido que hacen referencia a una taxonomía

específica, esto es equivalente a buscar y listar todas las fichas de permiso que contienen una

Taxonomía particular. La forma de listar fichas por Taxonomía puede variar dependiendo de la

página desde la que se desea acceder. Al momento existen tres formas de listar fichas por

taxonomía.

5.1.3. Listar fichas por taxonomía: Bloque Etiquetas.

Una de las herramientas dispuestas para listar fichas por taxonomías, el listado de taxonomías

ubicado en el bloque lateral izquierdo “Etiquetas” (Ver Figura 15). Cada taxonomía es cliqueable,



al momento de cliquear uno de los links, se muestra la lista de términos contenidos (Ver Figura 16)

en la taxonomía.

Figura 15: Forma de las etiquetas.

Figura 16: Contenido de los campos de la etiqueta.

Luego, al cliquear un término, se listan las fichas de permisos, tal como se puede apreciar en la

Figura 17, y que se corresponden al término cliqueado.

Figura 17: Fichas de permisos – asociadas a las etiquetas.



5.1.3.1. Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando bloque etiquetas

Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando bloque etiquetas

En página de portada:

• Hacer clic en una taxonomía del bloque Etiquetas [Figura 15]

• Se muestra lista de términos de la taxonomía [Figura 16]

• Hacer clic en uno o más términos

• Se muestra lista de fichas correspondientes [Figura 17]

Precondiciones: Bloque de etiquetas visible Tabla 8: Listar fichas por taxonomía - bloques de etiquetas.

5.1.4. Método de búsqueda de contenido 2: Listado parametrizable de fichas.

Otra forma de navegar las fichas de permisos, es utilizar el listado de fichas parametrizables

accesible desde el menú principal. Este listado permite visualizar un listado de fichas (Ver Figura

19) que se corresponden a un término de una o más taxonomías, de forma de crear una lista o

búsqueda parametrizable (Ver Figura 18) de fichas de permisos.

Alternativamente, es se dispone de una versión alternativa de la lista parametrizable, que contiene

listas de selección múltiple (Ver figura 20) en lugar de Combox.

Otra posibilidad de configuración de este listado, es la de agregar un campo de texto para

personalizar el listado con algún criterio de búsqueda ingresado por el usuario, transformando el

listado en todo un sistema de búsqueda.

Figura 18: Búsqueda parametrizable.

Figura 19: Visualización de las fichas.



Figura 20: Listas de selección múltiple.

5.1.4.1. Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando el listado de fichas de permisos

Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando el listado de fichas de permisos

• Cliquear “Fichas de permisos” en el bloque principal de navegación

• Seleccionar uno o más términos de los combobox de taxonomías [Imagen 2.4] o Si se seleccionan términos

� Se muestran las fichas que se corresponden con los términos seleccionados o Si no se seleccionan términos

� Se muestran todas las fichas de permisos [Imagen 2.5]

Precondiciones: Bloque de navegación visible

Tabla 9: Listar fichas por taxonomía – fichas permisos.

5.1.5. Listar fichas por taxonomía: Campos cliqueables en fichas

También es posible listar fichas de permisos utilizando los campos cliqueables de las propias

fichas, como se mencionó anteriormente, cada campo correspondiente a una taxonomía, es a su

vez un campo cliqueable (Ver Figura 21) que genera una lista de fichas.

Figura 21: Campos cliqueables de las fichas.

5.1.5.1. Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando enlaces cliqueables de fichas

Caso de uso: Listar fichas por taxonomía usando enlaces cliqueables de fichas de permisos

• Cliquear algún campo cliqueable correspondiente a un término de alguna taxonomía (Ej.: Sector/Materia u Organismos tramitantes u otorgantes).

• Se visualizan todas las fichas correspondientes al término de la taxonomía cliqueado.

Precondiciones: Estar visualizando una ficha de permiso. Tabla 10: Listar fichas por taxonomía – enlaces cliqueables.



5.2. Administración de contenido

Para el mantenimiento del contenido, tanto por parte de EISYS, como de forma posterior, por el

Ministerio de Energía, o de la forma que considere pertinente, se ha dispuesto de herramientas

para la administración de contenido.

Las acciones de administración disponibles han sido restringidas mediante el uso de roles de

usuario, lo que permite una administración segura y controlada del contenido.

5.2.1. Roles de usuario

Los roles de usuario son un conjunto de normas, aplicadas a las cuentas de usuario, que

determinan las acciones que pueden o no pueden ser realizadas tanto sobre el contenido como en

la administración general del sitio. Se han creado tres roles de usuario con el fin de permitir una

administración controlada de las fichas de permiso y de las preguntas frecuentes, la Tabla 11

muestra los roles de usuarios predefinidos y sus permisos específicos aplicados a la administración

de contenido.

5.2.1.1. Rol de usuario: Administrador

Este rol de usuario no tiene restricción de acciones, tiene acceso a absolutamente todas las

opciones de configuración del sitio web. Este rol de usuario debe ser utilizado solo por el personal

de administración y Webmastering del sitio web.

Rol de usuario: Administrador

Puede crear fichas de permiso Si

Puede editar fichas de permiso propias Si

Puede editar fichas de permiso ajenas Si

Puede eliminar fichas de permiso propias Si

Puede eliminar fichas de permisos ajenas Si

Puede publicar fichas de permisos Si

Puede crear preguntas frecuentes Si

Puede editar preguntas frecuentes propias Si

Puede editar preguntas frecuentes ajenas Si

Puede eliminar preguntas frecuentes propias Si

Puede eliminar preguntas frecuentes ajenas Si

Otras tareas de administración Si Tabla 11: Acceso en modo administrador.



5.2.1.2. Rol de usuario: Administrador de contenido.

Este rol de usuario tiene control completo sobre el contenido (Fichas y preguntas frecuentes)

tanto propio como creado por otros editores o administradores de contenido.

Rol de usuario: Administrador de contenido



Puede editar fichas de permiso ajenas Si


Puede eliminar fichas de permisos ajenas Si



Puede editar preguntas frecuentes ajenas Si


Puede eliminar preguntas frecuentes ajenas Si

Otras tareas de administración No Tabla 12: Acceso en modo administrador de contenido.

5.2.1.3. Rol de usuario: Editor de contenido

Este rol de usuario tiene como finalidad, la creación y mantención de contenido propio, pero no

sobre contenido creado por otros editores o administradores de contenido. Este rol de usuario

tiene como objetivo permitir la mantención de contenido por personas externas al Ministerio de

Energía.

Rol de usuario: Editor de contenido



Puede editar fichas de permiso ajenas No


Puede eliminar fichas de permisos ajenas No



Puede editar preguntas frecuentes ajenas No


Puede eliminar preguntas frecuentes ajenas No

Otras tareas de administración No Tabla 13: Acceso en modo usuario.

5.2.2. Interfaz de edición y creación fichas

Con el fin de permitir un sistema autoadministrable de contenido, se ha dispuesto de una forma

rápida y fácil de creación y edición de contenido para los usuarios pertenecientes a los roles de



Administrador, Administrador de contenido y Editor de contenido. Esta interfaz de edición y

creación permite operar de forma completamente visual, sin requerir conocimientos de

programación o edición de archivos de código fuente y se puede acceder desde el bloque lateral

izquierdo “Contenido” (Ver Figura 22) para la creación de contenido, o desde el menú superior de

administración (Ver Figura 23) visible en el extremo superior de las fichas de permiso para la

edición y eliminación de contenido.

Figura 22: Administración de fichas.

Figura 23: Edición de fichas.

Con el fin de permitir un sistema autoadministrable de contenido, se ha dispuesto de una forma

rápida y fácil de creación y edición de contenido para los usuarios pertenecientes a los roles de

Administrador, Administrador de contenido y Editor de contenido. Esta interfaz de edición y

creación permite operar de forma completamente visual, sin requerir conocimientos de

programación o edición de archivos de código fuente y puede ser accedida desde el bloque lateral

izquierdo “Contenido” para la creación de contenido, o desde el menú superior de administración

visible en el extremo superior de las fichas de permiso para la edición y eliminación de contenido.

5.2.2.1. Creación de fichas de permisos

Para la creación de fichas y de preguntas frecuentes, se dispone de dos links en el bloque de

Contenido, uno para acceder a la interfaz de creación de fichas y otro para la creación de

preguntas frecuentes. Para acceder a la interfaz de creación de fichas, se ha de cliquear el link

correspondiente “Crear ficha”.

Para crear una ficha de permiso, solo se han de ingresar los datos necesarios, los campos

marcados con “*” son de carácter obligatorio y el resto de tipo opcional. El método de entrada de

los datos para la creación de contenido son los mencionados en el punto “4.2. Campos de la

ficha”.



5.2.2.2. Edición de fichas de permisos

La interfaz de edición de fichas y preguntas frecuentes es idéntica a la de creación, la única

salvedad es que al momento de la edición, la interfaz contiene los datos de la ficha actualmente en

edición en lugar de contener campos vacíos. Para editar una ficha, se debe visualizar la ficha que

se desea editar, y luego cliquear el botón “Editar” de la barra de menús de administración de

contenido (Ver Figura 24).

5.2.2.3. Eliminación de ficha de permiso

La eliminación de una ficha de permiso se realiza desde la propia interfaz de edición de ficha de

permiso, esto se hace mediante el botón “Eliminar” ubicado en el extremo inferior del interfaz de

edición, hecho esto, es necesario confirmar la eliminación cliqueando nuevamente el botón

“Eliminar” en la pantalla de confirmación de eliminación (Ver Figura 25).

Figura 24: Edición de fichas.

Figura 25: Eliminación de fichas.

Caso de uso: Eliminación de ficha de permiso

Caso de uso: Eliminación de ficha de permiso

• Cliquear botón editar [Figura 23]

• Cliquear botón Eliminar en extremo inferior [Figura 24] o Si se cliquea botón de eliminar en pantalla de confirmación [Figura 25]

� Se procede a la eliminación de la ficha de permiso o Si no

� No se procede con la eliminación, en su lugar se vuelve a la pantalla de visualización de la ficha de permiso.

Precondiciones: Estar visualizando una ficha de permiso; tener una sesión de usuario de rol Administrador, Administrador de contenido o Editor de contenido (Visualizando ficha propia) iniciada.

Tabla 14: Protocolo de eliminación de fichas.



5.2.3. Búsqueda de contenido

El sistema de búsqueda utilizado para encontrar fichas de permiso relevantes para el usuario

consta de tres componentes clave: DrupalSearch, DrupalFacetedSearch y Drupal Field Indexer, la

documentación específica y oficial de cada módulo pude ser encontrada en los siguientes sitios

web oficiales:

• Drupal Search: http://api.drupal.org/api/drupal/modules--search--

search.module/group/search/6

• Drupal Faceted search:

http://drupalcode.org/viewvc/drupal/contributions/modules/faceted_search/README.txt

?view=co

• Drupal Field Indexer:

http://drupalcode.org/viewvc/drupal/contributions/modules/field_indexer/README.txt?v

iew=co

5.2.3.1. Método de búsqueda: Búsqueda por texto

Este tipo de búsqueda toma como entrada una o más palabras a modo de criterio de búsqueda, el

sistema entonces realiza una búsqueda (Ver Figura 26) de texto con concordancia exacta en todo

el contenido de una ficha de trámite y muestra los resultados (Ver Figura 27).

Figura 26: Búsqueda por texto.

Figura 27: Resultado de la búsqueda.

Una de las características destacables del sistema de búsqueda por texto implementada para el

proyecto en desarrollo, es que permite realizar búsquedas cruzadas con texto completo, es decir,



se pueden ingresar, de forma sucesiva, varios criterios de búsqueda a modo de cruce de

información, es decir, es posible realizar una búsqueda con la palabra “urbanismo”, lo que

mostrará todos los resultados coincidentes, para luego realizar una segunda búsqueda con la

palabra “SAG” (Figura 28), esto nos acotara los resultados solo a aquellas fichas que contengan

relación con la entidad “SAG” y el tipo de materia “Urbanismo”. La discriminación del tipo de

campo al que corresponde cada palabra o criterio de búsqueda es resuelta de forma automática

por el sistema.

Figura 28: Acotación de la búsqueda.

Caso de uso: Búsqueda de texto simple


• Ingresar palabras o criterios de búsqueda en casilla de texto de búsqueda

Precondiciones: Criterios de búsqueda vacíos Tabla 15: Búsqueda de texto simple.

Caso de uso: Búsqueda de texto cruzada


• Ingresar palabras o criterios de búsqueda en casilla de texto de búsqueda

• Marcar Checkbox “Refinar búsqueda de texto actual” o Si se marca

� Ingresar un nuevo criterio de búsqueda en la casilla de texto de búsqueda [Figura 26]

� Se obtiene un listado de fichas que coinciden con dos criterios de búsqueda en forma de texto, ingresados por el usuario [Figuras 27 y28]

o Si no � Se crea una nueva búsqueda simple de texto con solo un criterio de

búsqueda.

Precondiciones: Criterios de búsqueda vacíos Tabla 16: Búsqueda de texto cruzada.

5.2.3.2. Búsqueda parametrizada o guiada

Una búsqueda parametrizada o guiada, es aquella que busca contenido que cumple, al mismo

tiempo, con una o más características, por ejemplo, buscar permisos que apliquen a aun tipo de

proyecto específico, que involucren solo cierto organismo y corresponda a un sector particular

como se muestra en la Figura 29.



Este tipo de búsqueda se puede entender como una búsqueda de texto con dos o más criterios,

pero en lugar de ser ingresados en forma manual, son seleccionados de una lista preexistente de

los términos en uso de las taxonomías referenciadas por las fichas de permiso (Figura 29).

Figura 29: Búsqueda parametrizada.

5.2.4. Personalización de campos de fichas de permisos

Como parte de las características que permiten la auto-administración del sitio, se ha incluido la

capacidad de modificar los campos que puede contener una ficha de permiso. El módulo de

software utilizado para esto es Drupal Content Creation Kit (CCK). La documentación completa y

oficial de CCK puede ser encontrada en http://drupal.org/project/cck.

5.2.5. Descripción general

El sitio web ha sido construido en su totalidad utilizando como base el sistema de manejo de

contenido Drupal 6, por tanto la arquitectura y funcionamiento se rigen por las normas descritas

en la documentación oficial de Drupal 6. La documentación pertinente puede ser encontrada en

http://drupal.org/documentation.



6. Propuesta de interfaces gráficas de administración

Como parte de las actividades mínimas, se proponen las siguientes alternativas visuales para la

administración del contenido del sitio web. Estas interfaces pueden contener modificaciones al

Layout y/o estilo CSS.

Es importante destacar que para facilitar el uso de las herramientas de administración de

contenido y hacerlo más familiar para los editores y administradores de contenido, se ha optado

por utilizar el estilo visual que rige al sitio Web para las herramientas de creación y eliminación de

contenido, en lugar de utilizar el estilo visual de las herramientas de administración del sitio para

este fin, no obstante, es posible utilizar el estilo visual de administración del sitio web para las

tareas mencionadas anteriormente.

6.1. Menú de administración superior

Este menú, si bien no es un estilo visual, es toda una interfaz de acceso a las funciones de

administración. Este menú contiene todas las herramientas de administración, organizados en

forma jerárquica, desplegando las opciones del siguiente nivel en forma de Submenús (Ver figura

30)

Figura 30: Menú superior de administración.

Este submenú es completamente independiente del estilo visual seleccionado en el momento, es

decir, será siempre visible y su aspecto será siempre el mismo.

6.2. Estilo visual predeterminado de Drupal

Este es el estilo visual (Ver figura 31) predeterminado de Drupal aplicado a la administración del

sitio. Es altamente recomendable utilizar este estilo para visualización de la administración interna

del sitio.



Figura 31: Estilo visual Garland.

6.3. Estilo visual de administración RootCandy

El segundo estilo visual recomendado para la administración del CMS Drupal, es RootCandy,

seleccionado como uno de los mejores estilos visuales de administración para Drupal 6, por la

comunidad de Drupal.

RootCandy posee tres variedades de combinaciones de colores,RootCandy Normal (Ver figura 32)

y RootcandyDark (Ver figura 33). En la figura 33también es posible apreciar como un estilo visual

de administración puede ser aplicado a las herramientas de administración de contenido.

Figura 32: RootCandy Normal.



Figura 33: RootCandyDark.

6.4. Estilo visual de administración: Seven

Este tema de administración, es el predeterminado de Drupal 7. El objetivo de este tema visual es

la simpleza y facilidad de uso, siendo realmente cómodo a la vista con elementos claros y

fácilmente distinguibles (Ver figura 34).

Figura 34: Estilo de administración Seven.

Nota: Este estilo no puede ser aplicado a la administración de contenido.



6.5. Uso del estilo visual predeterminado como tema de administración

El estilo visual de administración no está limitado a los mencionados anteriormente, también es

posible obtener un sitio homogéneo visualmente, utilizando el estilo visual principal como tema de

administración. (Ver figuras 35)

Figura 35: Estilo principal aplicado a la administración: Dashboard.

6.6. Biblioteca de estilos visuales de Drupal

Debido a que el sitio web en desarrollo utiliza Drupal como base, es posible utilizar cualquier estilo

visual de la biblioteca de estilos visuales de Drupal como tema de administración. La galería oficial

se encuentra en la siguiente dirección de Internet:

http://drupal.org/project/themes?filters=drupal_core%3A87%20bs_project_sandbox%3A0&solrso

rt=sis_project_release_usage%20desc

Nota: La galería de estilos visuales solo es aplicable a la administración, esto se debe a que los

estilos visuales principales requieren de programación adicional y creación de contenido visual.

6.7. Personalización de la distribución del aspecto visual

Con el fin de disminuir la dependencia de desarrollo para la personalización del aspecto visual del

sitio web en desarrollo, se dispone de la herramienta de administración de bloques. Esta

herramienta permite reposicionar distintos elementos visuales y/o de navegación, en distintos

lugares de la pantalla, con esto es posible transformar el sitio web de un Layout de dos columnas a

uno de tres, o habilitar un menú superior en lugar del menú de navegación lateral, en pocos clics.

Las ubicaciones actualmente disponibles se destacan en la Figura 36. Utilizando las herramientas



de personalización disponibles, es posible acomodar el contenido del sitio en una gran variedad de

formas.

Figura 36: Aspecto visual.



Es posible mover absolutamente todos los elementos existentes desde su posición original a la

posición deseada, adicionalmente es posible configurar la visibilidad de cada bloque de contenido

para distintas páginas del sitio web.

Las posiciones disponibles para posicionar contenido varían según el estilo visual. El estilo visual

actualmente en uso dispone de absolutamente todas las posibles posiciones soportadas por

Drupal 6, por lo que es posible aprovechar por completo las capacidades de configuración de

Layout de Drupal 6.

La documentación oficial de la característica Bloques puede ser encontrada en el sitio web oficial

de Drupal 6.

http://drupal.org/documentation/blocks



7. Características especiales adicionales

Con el fin de permitir una experiencia rica de navegación, y ampliar el público objetivo del sitio

web y su contenido, se han implementado varias tecnologías indispensables para todo sitio Web

actual, las que se describirán a continuación.

7.1. URLS estáticas (requiere modrewrite)

Una URL estática es una URL que no cambia ni contiene ningún tipo de parámetros (como, por

ejemplo, un identificador de sesión). Se utilizan para sitios webs con páginas que no suelen

actualizarse como por ejemplo www.ejemplo.com/noticias/ene09. La actualización de este tipo de

página es pesada porque hay que modificar el código fuente cada vez que hay un cambio.

En el sitio web de desarrollo actual, se ha implementado un emulador de URLS estáticas con el fin

de facilitar la indexación del contenido en los motores de búsqueda más populares.

7.1.1. Nomenclatura de URLS estáticas en uso

Se han implementado normas especiales para el uso de URLS estáticas aplicadas solo al contenido

del sitio y son las siguientes (Ver tabla 17):

Entidad Regla Ejemplos

Listado de fichas de permisos ficha-de-permiso http://dominio.cl/ficha-de-permiso

Taxonomías taxonomía/vocablo http://dominio.cl

/sectormateria/urbanismo-y-vialidad

/proyecto/central-eolica

Fichas Ficha-de-

permiso/nombre-de-

ficha

http://dominio.cl /ficha-de-

permiso/aprobacion-de-anteproyecto-

de-edificacion.html

Tabla 17: Reglas para URLS estáticas.

7.2. Traducción automática del sitio Web

Con el fin de acercar el contenido a un público internacional de mayor amplitud, se ha

implementado un sistema de traducción automático completamente configurable y automático

que utiliza el motor de traducción de Google. Como principales ventajas se destacan las siguientes:

• La calidad de la traducción mejora automáticamente a medida que mejora el motor de

idiomas de Google.

• Es posible traducir el sitio web a tantos idiomas como lo soporte el motor de idiomas de

Google.

• Traducción completamente transparente para el usuario del sitio web.

• Traducción total del contenido del sitio web sin necesidad de traducir el contenido de

forma manual.



De forma predeterminada se han habilitado traducciones automáticas a los idiomas de mayor

importancia mundial. Para acceder a esta funcionalidad solo se debe cliquear la bandera

correspondiente al idioma deseado, ubicada en la esquina superior derecha del banner principal

(Ver figura 37).

Figura 37: Banner con banderas de traducción.

7.3. Facebook: Me gusta

Para aumentar la visibilidad del contenido en Internet, se ha implementado el botón “Me gusta”

(Ver imagen 38) de Facebook, con esto se logra compartir el contenido de las fichas rápidamente

en la red social en muros particulares como en muros corporativos de empresas o gobiernos.

Figura 38: Botón “Me gusta”.

Nota: Deshabilitado por defecto en la herramienta

7.4. Marquesina de imágenes para contenido ofrecido

Se ha dispuesto una marquesina (Ver Figura 39) JAVA como contenido principal superior de la

página principal, esto permitirá visualizar de forma atractiva y sencilla, información relevante del

momento utilizando una imagen, un título y una descripción corta. La creación de los contenidos

de la Marquesina se detallará a continuación.

7.4.1. Código HTML de marquesina

Cada elemento de la marquesina debe ser creado en formato de una sentencia HTML que se

detalla a continuación. La modificación debe ser realizada en la siguiente URL:

http://DOMINIO.CL/admin/build/block/configure/block/4

La etiqueta HTML tiene la siguiente forma:

<li class="show"><a href="#"><imgsrc="featured/featured1.jpg" width="755" height="260"

title="Contenido anunciado 1" alt="Descripción de contenido ofrecido 1"/></a></li>



Donde:

featured/featured1.jpg URL de la imagen. Esta puede ser de cualquier

formato y tamaño.

Contenido anunciado 1 Título del contenido anunciado

Descripción de contenido ofrecido 1

Descripción del contenido anunciado

Tabla 17: Explicación del código HTML

Dentro del código HTML de la marquesina, cada línea o sentencia HTML anteriormente

mencionada, es un ítem dentro de la marquesina, por tanto se entiende que se tendrán tantos

ítems en la marquesina como sentencias <li> en el código HTML, pudiendo insertar tantas

marquesinas como se desee.

Figura 39: Marquesina de contenido ofrecido.

7.5. Material adicional en CD

Para el adecuado uso del sistema web por parte de los usuarios se elabora un CD, el cual contiene

la información necesaria para que el usuario pueda acceder y abordar el sistema. Lo tópicos de

información del CD son los siguientes:

� Antecedentes de los permisos asociados a proyectos eléctricos.



� Rol del Ministerio de Energía.

� Detalle de los 59 permisos.

� Breve explicación de los campos descriptivos de las fichas.

� Tabla resumen con los 59 permisos, donde se muestre la identificación del permiso, el

sector o materia al que está asociado, el organismo que la tramita y si está sujeto al

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

� Acceso a la herramienta informática a través del sitio del Ministerio.

� Breve descripción de cómo navegar en el sitio donde se encuentra alojada la herramienta,

a nivel usuario.

� Indicaciones para buscar los permisos en función al tipo de proyecto eléctrico.

� Uso de los filtros de búsqueda.

� Acceso a las fichas de los permisos.

� Descargar de material electrónico asociado a cada ficha.

Los tópicos señalados serán incorporados en el CD usando herramientas del Microsoft Office, tales

como: Excel, PowerPoint y Word. La idea es crear un documento PowerPoint, que al ser chicleado

por el usuario que use el CD, el documento se abra en vista “Presentación”.

La presentación PowerPoint permite al usuario interiorizarse en el tema de los permisos u

autorizaciones asociados a proyectos de generación y transmisión de energía eléctrica. Desde esta

presentación se tendrá acceso a Hipervínculos de documentos Excel y Word que con tablas y

textos permiten ahondar más en el tema.

Además, desde la presentación se podrá acceder al sitio del Ministerio y desde éste a la

herramienta web, explicando los pasos de cómo acceder, navegar y usar correctamente la

herramienta de manera que al usuario le sea sencillo el uso de la misma y que acceda en un breve

tiempo a las fichas de los permisos asociados al tipo de proyecto en que esté interesado, ya sea

eólico, solar, hidráulico, térmico, etc. La Figura 40 muestra un diagrama general de los contenidos

del CD.

Figura 40: Diagrama-contendidos del CD.

Presentación PowerPointTablas Excel Textos Word

Acceso Sitio Web del

Ministerio

Acceso Sistema de

Información de los Permisos



7.6. Otros Permisos detectados

El estudio realizado por la consultora Medioambiente y Gestión S.A, de nombre “Identificación de

dificultades en la tramitación de permisos de proyectos del sector eléctrico”, identificó 56

permisos asociados proyectos eléctricos. Sin embargo de acuerdo a las bases técnicas de la

licitación asociadas al presente trabajo, la herramienta debe contar con las fichas de 59 permisos,

los tres permisos añadidos por el Ministerio e integrados a la herramienta web, son los siguientes:

• Ejecutar labores mineras dentro de una ciudad o población, en cementerios, en playas de

puertos habilitados y en sitios destinados a la captación de las aguas necesarias para un

pueblo; a menor distancia de 50 m, medidos horizontalmente, de edificios, caminos

públicos, ferrocarriles, líneas eléctricas de alta tensión, andariveles, conductos, defensas

fluviales, cursos de agua y lagos de uso público, y a menor distancia de 200 m, medidos

horizontalmente de obras de embalse, estaciones de radiocomunicaciones, antenas e

instalaciones de telecomunaciones (PAS 85).

• Ejecutar labores mineras en lugares declarados parques nacionales reservas nacionales o

monumentos naturales (PAS 86).

• Ejecutar labores mineras en covaderas o en lugares que hayan sido declarados de interés

histórico o científico (PAS 87).

Los tres permisos corresponden a Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) y pertenecen al sector

concesión, además son tramitados a través de Ministerio de Minería, en su respectiva Unidad de

Medio Ambiente.

7.7. Marquesina de contenido ofrecido o Featured Content

Con el fin de permitir ofrecer contenido de forma visualmente agradable, se ha incorporado una

marquesina de tipo SlideShow para ofrecer contenido relevante en el tiempo, a modo de

demostración se han incluido cuatro bloques con cuatro imágenes distintas, a cada bloque se le

podrá asignar un título, un texto descriptivo y un link a un sitio web.

Cabe señalar que las imágenes fueron escogidas en virtud a especificaciones del Ministerio, las

cuales van por lado de mostrar al usuario los tipos de centrales usadas en Chile, como:

Hidroeléctricas, térmicas y eólicas, además de la imagen de una central solar, en virtud de posibles

futuros proyectos asociados a este tipo de generación.

El set de imágenes para la marquesina del sistema web alojado en el sitio del Ministerio, pueden

ser observadas en el Anexo 6.



La edición de este contenido se puede realizar desde la siguiente URL relativa:

/node/64/edit?destination=admin%2Fcontent%2Fnode

La edición de este contenido también puede realizarse desde el administrador de contenido,

siendo el tipo de contenido del contenido ofrecido “Full HTML”.

7.8. Contenido principal

El sitio Web en desarrollo no contempla contenido en la página principal, o FrontPage, adicional a

la marquesina, no obstante, es posible incorporar código HTML y contenido dinámico para decorar

la página principal. Este contenido debe ser entregado y administrado por la contraparte.

7.9. Logo definitivo

El logo definitivo propuesto para el sitio es:

Figura 41: Logo definitivo de la herramienta.

7.10. Archivo Excel descargable

Para que el usuario de la herramienta pueda visualizar de manera general las fichas asociadas a los

permisos, la herramienta permite descargar un archivo Excel en español e inglés. Archivo que en

resumen muestra los campos descriptivos de cada permiso, haciendo que el usuario pueda filtrar,

ordenar y comparar los permisos entre sí.

En el Anexo 7, se muestra a modo ejemplo la tabla asociada solo a un permiso, ya que el

descargable contiene en una sola tabla, los 59 permisos. Pero sirve para ilustrar los campos

descriptivos de cada permiso, y bajo los cuáles el usuario podrá eventualmente filtrar y ordenar

información.



8. Integración del sitio Web

En términos prácticos, el sitio web no será integrado como un producto o extensión al actual sitio

web del Ministerio de Energía del Gobierno de Chile, si no que será instalada en un ambiente

propio, utilizando su propio almacenamiento, bases de datos y recursos de procesamiento, desde

este punto de vista, el sitio Web en desarrollo será un sitio independiente, el cual será

referenciado por el sitio web del Ministerio.

Con el fin de poner el sitio web en estado online, tanto para la marcha blanca como para su

explotación, se enumeraran los requerimientos y actividades necesarias para lograr este objetivo.

8.1. Requisitos mínimos de la plataforma

Para el correcto funcionamiento del sitio Web en desarrollo, la plataforma tecnológica (Hardware

y Software) deberá cumplir con los requisitos mínimos de Drupal 6 los cuales pueden encontrarse

en su sitio web oficial:

http://drupal.org/requirements

Para el sitio en desarrollo, en base a los requerimientos mínimos, se han definido los siguientes

requisitos mínimos. Es necesario recalcar que los requerimientos mínimos son aquellos que

permiten solo la ejecución del sitio Web, pero no garantizan su funcionamiento óptimo, por ello es

recomendable superar dichos requerimientos.

8.1.1. Recursos de hardware

La tabla 18 “Requisitos de mínimos de hardware” detalla los requisitos mínimos y recomendables

para el correcto funcionamiento del sitio bajo situaciones intensas de carga. Los requisitos

recomendables han sido definidos en base a experiencias conocidas con sitios web de

características técnicas similares.

Los requisitos de HW han sido pensados en el uso de Linux como sistema operativo para el

servidor Web, por ello es necesario mencionar que para el uso en Windows, es posible requerir

características ligeramente superiores.

Recurso Mínimos Recomendables

Almacenamiento 200MB 1GB

Memoria RAM 512GB 4GB

CPU/Procesamiento Intel P4 2000 Intel Xeon 2200/2800 doble núcleo

Red 10/100 10/100/1000 Tabla 18: Requisitos mínimos de hardware.



8.1.2. Recursos de software

Los requisitos mínimos de software han sido extraídos de los requerimientos oficiales de Drupal 6,

los requisitos especificados son válidos tanto para sistemas operativos Windows y Linux, puesto

que el software específico está disponible, de forma nativa, para cada plataforma posible, por otra

parte, no se asegura compatibilidad de todos los softwares necesarios bajo sistema operativo Mac

OSX.

Recurso Versión

Apache web server 2.x (recomendable última versión 2.x estable)

MySQL 4.1 o superior (recomendado 5.1.44), Soporte InnoDB

PHP 5.2 o 5.X superior, módulo rewrite compilado y habilitado, móduleMySQL DO compilado y habilitado

Correo electrónico Cualquier servidor de correo compatible con POP e IMAP.

Tabla 19: Requisitos mínimos de software.

8.1.3. Recursos necesarios para la instalación y administración del sitio web

Para poder realizar el proceso de instalación y toda mantención, modificación y corrección futura,

es necesario contar con ciertas herramientas informáticas y servicios en el servidor, para el sitio en

desarrollo, estas herramientas son las mismas encontradas en la mayoría de los servidores Web

disponibles para uso particular y comercial Lowend.

Recurso Detalle

FTP/FTPS Para la correcta administración de los archivos fuente del sitio web, es necesario contar con acceso FTP al servidor, con permisos de escritura y lectura. Se recomienda la utilización del protocolo FTPS por sobre FTP.

SSH Para la administración del servidor web, se recomienda contar con acceso SSH para el Webmaster designado.

Administrador de base de datos No se recomienda permitir acceso externo a las bases de datos, como tampoco se recomienda utilizar SSH para actividades que pueden ser realizadas mediante Web FrontEnd’s, por ello se recomienda la utilización de phpMyAdmin como herramienta de administración de base de datos

Correo electrónico Cualquier servidor de correo compatible con POP e IMAP.

Tabla 20: Requisitos de software para instalación y administración.



Los requisitos mencionados en la Tabla 20 son agnósticos respectos al sistema operativo, puesto

que para la mayoría de los sistemas operativos de servidor disponibles en el mercado, existen

herramientas de software que son capaces de prestar los servicios mencionados, esto puesto que

todos los servicios requeridos funcionan bajo protocolos y estándares bien definidos.

8.2. Instalación del sitio web

Debido a que a la fecha no se dispone de una plataforma tecnológica definida, y que esta puede

cambiar en el futuro, se definirán los procedimientos de la forma más genérica posible.

8.2.1. Subir archivos al servidor por FTP

El primer paso de instalación para el sitio web en desarrollo, se deberán subir todos los archivos

físicos correspondientes al sitio web en desarrollo. Los archivos y sus pesos se detallan en el

archivo www_files.txt que se adjunta con este documento, este documento estará en permanente

cambio hasta que se determine que el sitio web en desarrollo abandona su marcha blanca, ha

superado la etapa de testing y pueda ser considerado como una versión final o gold.

Los archivos a subir mediante protocolo FTP/SFTP están contenidos en el archivo comprimido

www.rar (también disponible en formato zip). Este archivo contiene todos los archivos

mencionados en el archivo www_files.txt, sus pesos también deben coincidir. Estos archivos

deben subirse a la raíz del sitio web a utilizar en caso de ser un dominio independiente, o a la

carpeta correspondiente en caso de ser alojado en un sub-dominio o una ruta de un sitio

existente.

8.2.2. Creación de la base de datos

Para poder almacenar la información requerida por el sitio web en desarrollo, es necesario contar

un una base de datos MySQL, la cual debe ser creada en el servidor utilizando alguna herramienta

como phpMyAdmin, o mediante la consola de comandos de MySQL mediante una conexión SSH.

Debido a que la herramienta phpMyAdmin es recomendada en este documento, y es

independiente del sistema operativo y versión de MySQL, se detallara el procedimiento de

creación e importación de base de datos.

Nota: Para la instalación de la base de datos, es necesario establecer la configuración

upload_max_filesize = 200Men el archivo php.ini (Ver punto 8.2.4).



Para la creación de la base de datos, se debe ingresar el nombre de la base de datos que se desea crear (definido por el DBA o webmaster) y luego presionar el botón “Crear”.

Si la creación de la base de datos es realizada correctamente, se debe visualizar el mensaje: “Base de datos DB_ME se creó.” y visualizar la base de datos recien creada en el panel izquierdo.



Una vez creada a base de datos, se deberá a la importación de la base de datos utilizada por el sitio web en desarrollo, para ello se deberá cliquear la pestaña superior “Importar”, en ella se encuentra el grupo de opciones “Archivo a importar”, en el se deberá seleccionar el archivo “www_sql.gz” y luego cliquear el botón “Continuar”.



Una vez realizada esta operación, se visualiza el formulario que nos presentará el resultado de la operación, para este proceso documentado el resultado deberá ser:” La importación se ejecutó exitosamente, se ejecutaron X consultas, donde X es el número de consultas SQL ejecutadas.

8.2.3. Modificación del archivo de configuración de drupal

Para que Drupal funcione en su nuevo ambiente, es necesario configurar los parámetros del

sistema, estos parámetros se encuentran en el archivo [RUTA_EN_EL_SERVIDOR]/sites/default/

settings.php, de este archivo se modifican las siguientes líneas de parámetros:

Linea Parámetros $db_url = 'mysql://DBUSER:DBPASS@DBHOST/DBNAME';

DBUSER: Usuario de la base de datos DBPASS: Contraseña del usuario de base de datos DBHOST: IP o nombre del servido de base de datos DBNAME: Nombre de la base de datos

$db_prefix = 'DBPREFIX'; DBPREFIX: Prefijo de nombre de tablas (no requerido)

Tabla 21: Configuraciones en settings.php

La edición de este archivo puede ser realizada mediante acceso FTP directamente en el servidor o

previa subida al servidor.

8.2.4. Modificación de configuración de php

Las siguientes configuraciones deben ser realizadas sobre el archivo de configuración de php

mediante el archivo php.ini; La ubicación de este archivo varía según el sistema operativo y

paquete de software utilizado.



Linea Detalle extension=php_pdo_mysql.dll Esta linea debe existir en el archive php.ini sin estar

comentada.

max_execution_time = 30 Requerido solo para actividades de configuración

max_input_time = 60 Requerido solo para actividades de configuración

memory_limit = 32M Requerido solo para actividades de configuración

upload_max_filesize = 200M Requerido para realizar importación de base de datos. Este valor puede ser establecido en valores menores luego de la instalación del sitio.

Tabla 22: Configuraciones en php.ini

8.2.5. Prueba de reescritura de URL.

Debido a la alta dependencia del mod_rewrite, se ha incluido un test php para la verificación de

dicha funcionalidad, para acceder a este test es necesario acceder al script rewrite.php:

http:/URL_WEB/rewrite.php

Donde URL_WEB es el dominio y ruta URL para acceder al sitio. El test es un script php simple que

despliega lo siguiente:

Para probar la funcionalidad, se debe acceder al link LINK2, cuyo resultado deberá desplegar lo

siguiente:

Congratulations!! You are using Apache mod_rewrite

Cualquier otro resultado significará que el mod no está funcionando correctamente. Es importante

destacar que los módulos apache pueden estar habilitados según configuración pero sin estar en

funcionamiento.



8.2.6. Permisos de escritura para carpeta de archivos de paso

Para el funcionamiento de funciones de modificación del sitio mediante configuración, es

necesario dar permisos de escritura a la siguiente carpeta:

http://URL_WEB/sites/default/files

Donde URL_WEB es la URL válida de acceso al sitio web.

8.3. Otras actividades requeridas

Una vez instalado el sitio Web en desarrollo, es necesario realizar tareas adicionales para asegurar

la máxima seguridad y fiabilidad del sitio web.

8.3.1. Cambio de contraseñas

Las contraseñas establecidas por defecto durante la fase de desarrollo son “123456”, estas

contraseña deben ser cambiadas a priori e incluso antes de permitir la visibilidad del sitio web en

Internet, la configuración de contraseñas de cuentas debe ser efectuada desde la cuenta “Admin”

(Cuenta con rol de root)

Las URLs para cambiar cada contraseña se detallan en la siguiente tabla.

URL Cuenta [URL_DEL_SITIO]/user/4/edit?destination=admin%2Fuser%2Fuser ContentAdmin

[URL_DEL_SITIO]/user/3/edit?destination=admin%2Fuser%2Fuser ContentEditor

[URL_DEL_SITIO]/user/1/edit?destination=admin%2Fuser%2Fuser Admin

Tabla 23: Contraseñas de las cuentas.

Realizadas las áreas descritas en este capítulo, el sitio web estará instalado y listo para comenzar

su ejecución y explotación.



9. Anexos

9.1. Anexo 1: Minuta Reunión de Coordinación

Antecedentes Generales

Fecha: Martes 23 de Noviembre del 2010

Hora: 11 am

Lugar: Sala de Reunión de la Subsecretaría de Energía

Motivo: Coordinación del plan de trabajo del proyecto

Temas Tratados

• Protocolo de presentación entre los integrantes de la Consultora y la Contraparte técnica.

• Apuntar hacia el desarrollo de una herramienta web, de fácil uso y sencilla de manejar

para el usuario.

• Incorporación en el plan de trabajo del primer informe de avance, de que la herramienta

web sea desarrollada en español e inglés.

• Presentación en PowerPoint de los requerimientos de la contraparte para el desarrollo del

proyecto.

• Entrega de tres copias, de un CD que contiene el estudio realizado por una Consultora

sobre la tramitación de los permisos asociados a proyectos eléctricos.

• Consultas administrativas relacionadas con la firma y aprobación del contrato.



9.2. Anexo 2: Carta Gantt

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

3.12 Implementación de elementos externos (Google, Facebook, etc)

3.8 Implementación de clases

1.2 Profundización de búsqueda de material complementario

Implementación del diseño visual

2.2 Identificación de tareas de administración de contenido

3.11 Implementación de distribución del contenido

1.4 Identificación de relaciones entre permisos

1.5 Identificar potenciales usuarios del sistema

1.12 Generación de documentación

2.3 Identificar los actores sistema

3.9 Implementación del sistema de manejo de fichas


2.4

3.7 Implementación del script base

3.10 Implementación del sistema de manejo de usuarios

3.2 Diseño general

2.1

1.1 Recopilación de información de permisos

Diseño de un sistema general de búsqueda

3.6

1.9 Creación de criterios de búsqueda

1.10 Diseño del sistema de TAGS

1.11 Identificación de palabras claves

3.3 Diseño particular

3.4 Diseño e implementación del modelo de datos aplicado a un motor de base de datos particular

3.5 Estudio de la página actual del Ministerio de Energía

Diseño de estrategia de integración

1.8 Definición de entidades generales

Identificación de roles y niveles de acceso


4.13 Pruebas de sistema

4.14 Aplicación de medidas correctivas

3.14

4.7 Implementación

4.8 Análisis de tráfico

Pruebas de concurrencia

4.4 Pruebas de seguridad

4.5

Generación de documentación

Pruebas de sistema

4.6 Integración

4.10 Feedback

4.11 Revisión de logs de errores

4.12 Aplicación de medidas correctivas

4.9 Análisis de visitas

4.2 Pruebas de integración

4.3

Semanas

1.6Identificación de criterios naturales de búsqueda de información usados actualmente por personas relacionadas con proyectos del área energética

1.7 Estudio de softw are similar

1.3 Identificación de elementos en común

1.2 Búsqueda de material complementario a los permisos

4. ETAPA : Informe Final y Entrega CDs

4.1 Pruebas de unidad

3. ETAPA : Tercer Informe

Definición de objetivos3.1

3.13

ACTIVIDAD

1. ETAPA : Primer Informe

2. ETAPA : Segundo Informe



9.3. Anexo 3: Referencias de productos tecnológicos propuestos (Programas informáticos)

• AJAX: Es una técnica de desarrollo web para crear aplicaciones interactivas o RIA (Rich

Internet Applications). Estas aplicaciones se ejecutan en el cliente, es decir, en el

navegador de los usuarios mientras se mantiene la comunicación asíncrona con el servidor

en segundo plano. De esta forma es posible realizar cambios sobre las páginas sin

necesidad de recargarlas, lo que significa aumentar la interactividad, velocidad y

usabilidad en las aplicaciones.

• Apache: Es un servidor web HTTP de código abierto para plataformas Unix (BSD,

GNU/Linux, etc.), Microsoft Windows, Macintosh y otras, que implementa el protocolo

HTTP/1.1 y la noción de sitio virtual. El sitio web oficial de Debian en Internet es:

http://www.apache.org

• Debian: Es una comunidad conformada por desarrolladores y usuarios, que mantiene un

sistema operativo GNU basado en software libre. El sistema se encuentra pre-compilado,

empaquetado y en un formato deb para múltiples arquitecturas de computador y para

varios núcleos.

Nació como una apuesta por separar en sus versiones el software libre del software no

libre. El modelo de desarrollo del proyecto es ajeno a motivos empresariales o

comerciales, siendo llevado adelante por los propios usuarios, aunque cuenta con el apoyo

de varias empresas en forma de infraestructuras.

El sitio web oficial de Debian en Internet es: http://www.debian.org

• Drupal: Es un sistema de gestión de contenido modular multipropósito y muy configurable

que permite publicar artículos, imágenes, u otros archivos y servicios añadidos como

foros, encuestas, votaciones, blogs y administración de usuarios y permisos. Drupal es un

sistema dinámico, que en lugar de almacenar sus contenidos en archivos estáticos en el

sistema de ficheros del servidor de forma fija, el contenido textual de las páginas y otras

configuraciones son almacenados en una base de datos y se editan utilizando un entorno

Web. El sitio web oficial de Drupal en Internet es: http://drupal.org

• Joomla: Es un sistema de gestión de contenidos, y entre sus principales virtudes está la de

permitir editar el contenido de un sitio web de manera sencilla. Es una aplicación de

código abierto programada mayoritariamente en PHP bajo una licencia GPL. Este

administrador de contenidos puede trabajar en Internet o intranets y requiere de una

base de datos MySQL, así como, preferiblemente, de un servidor HTTP Apache. El sitio

web oficial de Joomla en Internet es: http://drupal.org



• MySQL: Es un sistema de gestión de base de datos relacional, multihilo y multiusuario con

más de seis millones de instalaciones. El sitio web oficial de MySQL en Internet es:

http://www.mysql.com

• PHP: Es un lenguaje de programación interpretado, diseñado originalmente para la

creación de páginas web dinámicas. El sitio web oficial de PHP en Internet es:

http://www.php.net

• Symfony: Es un completo framework diseñado para optimizar el desarrollo de las

aplicaciones web mediante algunas de sus principales características. Para empezar,

separa la lógica de negocio, la lógica de servidor y la presentación de la aplicación web.

Proporciona varias herramientas y clases encaminadas a reducir el tiempo de desarrollo

de una aplicación web compleja. Además, automatiza las tareas más comunes,

permitiendo al desarrollador dedicarse por completo a los aspectos específicos de cada

aplicación. La web oficial de Symfony en Internet es: http://www.symfony-project.org

• Yii: Es un completo framework diseñado para optimizar el desarrollo de las aplicaciones

web mediante algunas de sus principales características. Para empezar, separa la lógica de

negocio, la lógica de servidor y la presentación de la aplicación web. Proporciona varias

herramientas y clases encaminadas a reducir el tiempo de desarrollo de una aplicación

web compleja. Además, automatiza las tareas más comunes, permitiendo al desarrollador

dedicarse por completo a los aspectos específicos de cada aplicación. La web oficial de Yii

en Internet es: http://www.yiiframework.com



9.4. Anexo 4: Elementos de ayuda para el diseño

a) Presentación de la documentación: Este criterio evalúa el tipo de media utilizado para

representar la documentación que se desea comunicar al público. La documentación puede ser

por ejemplo: Texto plano, links a archivos externos (Word, Adobe Acrobat, Power Point, etc.),

visualización on-site, contenido HTML estático o dinámico, etc.

b) Elementos de apoyo: Este criterio evalúa la existencia de algún tipo de elemento anexo que

pueda ser utilizado de apoyo para la comprensión de la documentación. Elementos de apoyo

pueden ser: Links a artículos externos, documentos anexos de dominio público, experiencias de

otros usuarios, etc.

c) Referencias cruzadas: Este criterio evalúa si existe algún tipo de referencia entre permisos que

estén relacionados entre sí de forma directa y/o indirecta. Ejemplos de referencias pueden ser:

Uno o más documentos que hacen referencia directa a otro en forma de pre-requisito.

Este criterio también toma en cuenta las jerarquías de las relaciones entre documentos, por

ejemplo, si dos o más documentos se relacionan con otro, este grupo a su vez poseen referencias

al tener relaciones en común.

d) Facilidad de navegación: Este criterio evalúa de la forma más objetivamente posible y basada

en la experiencia, las capacidades de navegación de la documentación y su nivel de facilidad. Los

elementos a analizar son:

• Capacidad de cambiar rápidamente de permiso

• Bloques permanentes (búsqueda, índice, tags, etc)

• Disposición de la información

e) Capacidades de búsqueda: Este criterio evalúa las capacidades de búsqueda de contenido. Los

elementos evaluados serán:

• Búsquedas por palabras

• Longitud mínima de búsqueda

• Uso de TAGS o KEYWORKDS

• Búsquedas avanzada y personalizable

• Búsquedas rápidas por criterios comunes

• Búsquedas de elementos recientes

• Sugerencias de temas relacionados

También se consideran elementos no pertenecientes al listado anterior para su estudio y posible

aplicación.



f) Elementos de apoyo: Se identifica y evalúa cualquier medio o herramienta que facilite la

navegación, búsqueda, visualización y comprensión de la documentación para su posible

implementación en producto a desarrollar.

g) Otros elementos destacables: Se identifica cualquier otro elemento que pueda contribuir a la

mejora de la experiencia de uso del producto en desarrollo que no sea calificable dentro de los

puntos anteriores.



9.5. Anexo 5: Resúmenes de fichas de permisos

PERMISO 1: Cambio de uso de suelo (PAS 96)

Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad

industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o

campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y

poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3° y 4° del Artículo 55 del

D.F.L. N° 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

PERMISO 2: Permiso de edificación

Permiso mediante el cual el Director de Obras Municipales respectivo, autoriza la petición de un

usuario para construir en el espacio de una comuna. Sin este no podrá iniciarse obra alguna.

PERMISO 3: Aprobación de anteproyecto de edificación

Este servicio consiste en realizar un dictamen en el que se hace constar que el diseño preliminar

de la obra cumple con los reglamentos, códigos y normas que le sean aplicables.

PERMISO 4: Certificado de informaciones previas

El certificado de Informaciones Previas contiene las condiciones aplicables al predio consultado de

acuerdo con las normas urbanísticas, derivadas del Instrumento de Planificación Territorial

respectivo, e indica el número de rol de la propiedad. Es el primer documento que debe solicitarse

para conseguir Permiso de Edificación y servirá también como certificado de número y de

afectación de utilidad pública del predio

PERMISO 5: Recepción definitiva de obras

Autoriza a un inmueble para ser habitado o usado en el destino previsto.

PERMISO 6: Patente municipal

Autoriza la realización de una actividad lucrativa secundaria o terciaria dentro de los límites de una

comuna. Este trámite debe realizarse antes de instalar el local, y no después. Es muy importante

que antes de arrendar o comprar un local, o un terreno, que se destinará a uso comercial, se

consulte el Plano regulador de cada Municipio, para evitar clausuras.

PERMISO 7: Ocupación de caminos públicos para transporte con maquinaria con

sobredimensión

Autorización para la circulación de vehículos que excedan las dimensiones establecidos como

máximos, en casos de excepción y tratándose de cargas indivisibles.



PERMISO 8: Ocupación de caminos públicos para transporte con maquinaria con sobrepeso

Autorización para la circulación de vehículos que excedan los pesos establecidos como máximos,

en casos de excepción y tratándose de cargas indivisibles.

PERMISO 9: Acceso a caminos públicos (no concesionados)

Permiso entregado por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas a las personas

naturales o jurídicas que necesitan habilitar accesos a un camino público con fines industriales,

comerciales o particulares.

PERMISO 10: Acceso a caminos públicos (concesionados)




PERMISO 11: Uso faja de caminos públicos.




PERMISO 12: Pas 95

En los permisos para realizar pesca de investigación que sea necesaria para el seguimiento de la

condición de poblaciones de especies hidrobiológicas en la aplicación del primer año del plan de

seguimiento ambiental, a que se refiere el Título VII de la Ley Nº 18.892, Ley General de Pesca y

Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se contiene en

el D.S. Nº 430, de 1992, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

PERMISO 13: Pas 98

En el permiso para la recolección de huevos y crías con fines científicos o de reproducción, a que

se refiere el artículo 5º de la Ley Nº 4.601, sobre Caza, los requisitos para su otorgamiento y los

contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se

señalan en el presente artículo.

PERMISO 14: Pas 99

En el permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a

que se refiere el artículo 9º de la Ley Nº 4.601, sobre Caza, los requisitos para su otorgamiento y

los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se




PERMISO 15: Autorización para corta de determinadas especies, tamarugo, algarrobo, chañar,

guayacán, olivillo, carbonillo, espino, boldo, maitén, litre, bollén y quillay

Ley de Bosques, en la Ley de Caza y en sus Reglamentos. La Ley de Bosques data de 1925 y su

texto actual fue fijado por Decreto de Tierras y Colonización Nº 4.363 de 1931. Esta Ley tiene

diversos reglamentos pudiendo citar el Decreto de Tierras y Colonización Nº 366 de 1944, sobre

explotación de Tamarugo, Algarrobo, Chañar, Guayacán, Olivillo, Carbonillo, Espino, Boldo,

Maitén, Litre, Bollén y Quillay.

PERMISO 16: Pas 102

En el permiso para corta o explotación de bosque nativo, en cualquier tipo de terrenos, o

plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, a que se refiere el artículo

21 del Decreto Ley Nº 701, de 1974, sobre Fomento Forestal, cuya corta o explotación sea

necesaria para la ejecución de cualquier proyecto o actividad de las señaladas en el artículo 3 del

presente Reglamento, con excepción de los proyectos a que se refiere el literal m.1., los requisitos

para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su

cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.

PERMISO 17: Corta de bosque nativo o plantaciones (con especies en categoría de conservación)

Esta Ley tiene como objetivos la protección, la recuperación y el mejoramiento de los bosques

nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental.

PERMISO 18: Corta o explotación del alerce (Pas 103)

En el permiso para la corta o explotación de la especie vegetal de carácter forestal denominada

Alerce – Fitzroyacupressoides (Mol.) Johnston -, cuando ésta tenga por objeto la habilitación de

terrenos para la construcción de obras públicas, a que se refiere el Decreto Supremo Nº 490, de

1976, del Ministerio de Agricultura, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y

formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente

artículo.

PERMISO 19: Corta o explotación de la araucaria (Pas 104)

En el permiso para la corta o explotación de la especie vegetal de carácter forestal denominada

Pehuén –Araucaria araucana (Mol.) K. Koch-, cuando ésta tenga por objeto la habilitación de

terrenos para la construcción de obras públicas, a que se refiere el Decreto Supremo Nº 43, de

1990, del Ministerio de Agricultura, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y

formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente

artículo.



PERMISO 20: Corta o explotación queule, bailón, belloto del sur, ruil, y belloto del norte (Pas

105)

En el permiso para la corta o explotación de Queule -Gomortegakeule (Mol.) Baillon-, Pitao –

Pitauiapunctata (Mol.)-, Belloto del Sur –Beilschmiediaberteroana (Gay) Kostern-, Ruil –

Nothofagusalessandrii Espinoza-, Belloto del Norte –Beilschmiediamiersii (Gay) Kostern-, cuando

ésta tenga por objeto habilitar terrenos para la construcción de obras públicas, a que se refiere el

Decreto Supremo Nº 13, de 1995, del Ministerio de Agricultura, los requisitos para su

otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento,

serán los que se señalan en el presente artículo.

PERMISO 21: Informe Sanitario

Las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud (Seremi de Salud), emiten el Informe Sanitario

que acredita que un establecimiento industrial o comercial ha implementado todas las medidas

comprometidas, para evitar riesgos y molestias hacia los trabajadores y a la comunidad.

Este informe es necesario para que el municipio otorgue la Patente Definitiva para la instalación,

ampliación o traslado de establecimientos industriales o comerciales.

PERMISO 22: Autorización sanitaria para tratamientos y/o disposición final de RISES no

peligrosas.

Autorización sanitaria que permite la disposición de los residuos industriales no peligrosos dentro

y fuera del predio industrial, local o lugar de trabajo, excepto aquellos que sean declarados como

asimilables a residuos domésticos hasta 224 (kg/mes) ó 1600 (l/mes).

PERMISO 23: Calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje (PAS 94)

En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo

4.14.2 del D.S. 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y

Construcciones y Las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud (Seremi de Salud), emiten el

certificado de calificación industrial que solicita la Dirección de Obras de la Municipalidad para

regularizar el emplazamiento donde se realiza la actividad. Este documento es necesario para

obtener la Patente Municipal, tiene una duración indefinida, salvo casos de ampliación y/o cambio

giro y/o del número de trabajadores y/o maquinarias o traslado.

PERMISO 24: Construcción o modificación de cualquier obra pública o particular destinada al

tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros (PAS 90)

Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular

destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, a que

se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Código Sanitario.



PERMISO 25: Construcción o modificación de cualquier obra pública o particular destinada al

tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza (PAS 91)

Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular

destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de

cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Código Sanitario.

PERMISO 26: Construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de

basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la

acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios

de cualquier clase (PAS 93)

Permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de

basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la

acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de

cualquier clase a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. 725/67, Código Sanitario.

PERMISO 27: Autorización de sistemas de abastecimiento de agua potable

Conjunto de instalaciones, infraestructura, maquinarias y equipos utilizados para la captación,

almacenamiento y conducción de agua cruda; tratamiento, almacenamiento y conducción de agua

potable; redes de distribución, arranques de agua potable, incluyendo el medidor de consumo,

grifos públicos u otras, que permiten abastecer de agua potable a un núcleo de población

determinado.

PERMISO 28: Compensación de emisiones de fuentes fijas

Estos permisos son una autorización escrita para construir, instalar, modificar uoperar un equipo

que emite o controla la emisión de contaminantes al medioambiente. Conjunto de actuaciones

que deben realizar los titulares de fuentes estacionarias puntuales a efectos de compensarlas

emisiones de material particulado procedentes de ellas.

PERMISO 29: Compensación de emisiones MP Y SO2 de establecimientos regulados

Es un acuerdo entre establecimientos de modo tal, que una de las partes practica una disminución

en sus emisiones de material contaminante almenos en el monto en que el otro lasaumenta. En

este caso se refiere a las emisiones de anhídrido sulfuroso, material particulado y arsénico.

PERMISO 30: Declaración de emisiones de fuentes fijas

Se deben declarar al SEREMI de Salud todas las emisiones de las fuentes estacionarias puntuales y

grupales que se encuentren ubicadas dentro del lugar donde se emiten.



PERMISO 31: Autorización de almacenamiento temporal de RESPEL

Autorización que se solicita al SEREMI de Salud para poder almacenar Residuos Peligrosos.

PERMISO 32: Declaración de instalación eléctrica interior

Se debe realizar la declaración de las instalaciones eléctricas interiores, alumbrados exteriores de

terreno privado, empalmes provisorios, instalaciones eléctricas para telecomunicaciones, letreros

y paletas publicitarias, redes de distribución privadas, semáforos y ascensores.

PERMISO 33: Declaración de instalación de combustibles líquidos

Trámite que se utiliza para la declaración de instalaciones de combustibles líquidos nuevas o

existentes, que posean una capacidad total de almacenamiento superior a 1,1 m3 y que contengan

estanques, enterrados o de superficie, de pared simple o doble, con capacidad de almacenamiento

individual menor o igual a 90 m3, destinados a: uso industrial y domiciliario, abastecimiento

vehicular para propio consumo y abastecimiento vehicular en instalación de Expendio Público.

PERMISO 34: Declaración de instalación de centrales térmicas (a gas)

Trámite que se utiliza para declarar las calderas de uso colectivo, que funcionan con gas, cuyo

destino sea suministrar calefacción o agua caliente sanitaria.

PERMISO 35: Almacenamiento de explosivos (consumidor ocasional)

Cuando se trate de polvorines para faenas menores, con una capacidad máxima de 200 Kgs. de

explosivos equivalentes a dinamita 60%, la Dirección General podrá establecer otras

especificaciones de construcción distintas de las señaladas en los artículos anteriores.

PERMISO 36: Almacenamiento de explosivos (consumidor habitual)

Todo almacén de explosivos deberá ser ubicado y protegido de tal manera que se prevengan los

impactos accidentales de vehículos, rocas, rodados de nieve, bajadas de aguas u otros. Su área

circundante deberá mantenerse permanentemente limpia, ordenada, debidamente identificada y

exenta de materiales combustibles e inflamables.

Para la construcción de almacenes de explosivos, se elegirán terrenos de fácil acceso, firmes y

secos, no expuestos a inundaciones y despejados de pastos y matorrales en un radio no inferior a

25 metros, considerados desde la periferia del edificio, o del acceso al almacén cuando éstos sean

enterrados. Tendrá además, ductos de ventilación que permitan la normal circulación de aire u

otro sistema adecuado de renovación ambiental.



PERMISO 37: Transporte de explosivos

Se requiere una autorización para el o los vehículos utilizados en el transporte de explosivos al

interior de las faenas mineras, otorgada por el Sernageomin. Para esto, se debe presentar una

solicitud acompañada del formulario de autorización del vehículo acondicionado para transportar

explosivos en el interior de la faena. El vehículo debe ser revisado previo a su aprobación.

Sernageomin emite una Resolución aprobatoria para cada vehículo.

PERMISO 38: Solicitud directa de concesión de exploración de energía geotérmica

Solicitud de una entidad en forma directa al Ministerio de Energía que consiste en realizar

actividades de perforación, construcción, puesta en marcha y operación de un sistema de

extracción, producción y transformación de fluidos geotérmicos en energía térmica o eléctrica. En

consecuencia, la concesión de explotación confiere el derecho a utilizar y aprovechar la energía

geotérmica que exista dentro de sus límites.

PERMISO 39: Licitación pública de concesión de exploración de energía geotérmica

Licitación a la cual se postula para adjudicarse el derecho de realizar actividades de perforación,

construcción, puesta en marcha y operación de un sistema de extracción, producción y

transformación de fluidos geotérmicos en energía térmica o eléctrica. En consecuencia, la

concesión de explotación confiere el derecho a utilizar y aprovechar la energía geotérmica que

exista dentro de sus límites.

PERMISO 40: Concesión marítima mayor

Es aquella concesión que se otorga cuando el plazo deotorgamiento exceda de 10 años o involucre

unainversión superior a las 2.500 Unidades Tributarias Mensuales (UTM), de acuerdo a

laponderación que realice el Ministerio.

PERMISO 41: Concesión eléctrica provisional

Las concesiones provisionales se solicitan a la Superintendencia. Se debe especificar, su ubicación

y su potencia. Seindicarán, además, los derechos de aprovechamiento de agua que posea o esté

tramitando elpeticionario y, si procede, el trazado y capacidad de los acueductos, la ubicación

ycapacidad de los embalses y estanques de sobrecarga y de compensación que se construirán

para la operación de la central, no tienen carácter de exclusividad.

PERMISO 42: Concesión eléctrica definitiva

Las concesiones definitivas se solicitan al Presidente de la República, por intermedio del Ministro

de Economía, Fomento y Reconstrucción, en adelante el Ministro. Debe especificar, su ubicación y

su potencia. Se indicarán los derechos de aprovechamiento de agua que posea el peticionario y, si

procede, el trazado y capacidad de los acueductos, la ubicación y capacidad de los embalses y

estanques de sobrecarga y de compensación que se construirán para la operaciónde la central.



Se deberá acompañar, además, los planos de las obras hidráulicas autorizadas por la Dirección

General de Aguas de acuerdo al Código respectivo, quedando así mismo la construcción y

aprovechamiento de las obras hidráulicas regidas por dicho cuerpo normativo.

PERMISO 43: Compra de bienes fiscales

Es una modalidad de enajenación de los bienes fiscales o del Estado, a través de la cual el

Ministerio de Bienes Nacionales transfiere a título oneroso el dominio de un bien fiscal que no sea

imprescindible para el cumplimiento de los fines del Estado.

PERMISO 44: Arrendamiento de bienes fiscales

El arriendo de un inmueble fiscal, es un derecho especial de uso y goce que se concede a los

particulares sobre algunos bienes raíces fiscales, mediante el respectivo contrato, por un período

determinado, y por una renta que se pagará en forma mensual, semestral o anual.

Los plazos de arrendamiento de un inmueble fiscal no podrán ser superiores a 5 años, en

inmuebles urbanos, ni mayores de 10, si fueren rurales.

PERMISO 45: Concesión de uso oneroso de bienes fiscales (directa)

La concesión de uso a título oneroso consiste en el otorgamiento de un derecho especial de uso y

goce de un bien de dominio fiscal con un objetivo preestablecido, por un plazo determinado que

no podrá exceder de 50 años, y por una renta que se pagará en forma anual.

Las concesiones se adjudicarán a través de licitación pública o privada, nacional o internacional, o

bien, en forma directa en casos debidamente fundados. Estas concesiones se otorgarán

exclusivamente para la ejecución de algún proyecto específico, acorde a las aptitudes del terreno.

PERMISO 46: Construcción de las obras a que se refiere el artículo 294 del Código de Aguas (PAS

101)

En el permiso para la construcción de las obras a que se refiere el artículo 294 del D.F.L. Nº 1.122

de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas, los requisitos para su otorgamiento y los

contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se


PERMISO 47: Obras de regularización y defensa de cauces naturales (PAS 106)

En el permiso para las obras de regularización y defensa de cauces naturales, a que se refiere el

segundo inciso del artículo 171 del D.F.L. Nº 1.122 de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de

Aguas, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para

acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.



PERMISO 48: Constitución de derechos de aprovechamientos de aguas

El derecho de aprovechamiento es un derecho real, como el dominio, que recaesobre las aguas y

consiste en el uso y goce de ellas, con los requisitos y enconformidad a las reglas que prescribe la

ley.

El derecho de aprovechamiento sobre las aguas es de dominio o propiedad desu titular, quien

puede usar, gozar y disponer de él a su arbitrio en conformidad ala ley. (art.6 C°Aguas).

PERMISO 49: Autorización de construcción, modificación, cambio y unificación de bocatomas

El trámite consiste en la presentación formal de una solicitud ante la Dirección General de Aguas

(DGA) de acuerdo a lo establecido en los Artículos 151 al 157 y 130 y siguientes del Código de

Aguas. Copia de la solicitud presentada debe publicarse íntegramente o en un extracto que

contendrá, a lo menos, los datos necesarios para su acertada inteligencia, dentro de los 30 días

siguientes a la fecha de su presentación por una sola vez en el Diario Oficial de la República, el día

1 ó 15 de cada mes, o el primer día hábil siguiente si ellos fueren feriados, y, además, en forma

destacada en un diario de Santiago.

Las presentaciones que no correspondan a la Región Metropolitana, se publicarán, además, en un

diario o periódico de la provincia respectiva, y si no lo hay, en uno de la capital de la región

correspondiente. Las publicaciones deberán acompañarse al expediente en original o fotocopia

autorizada ante notario en que conste la fecha de publicación.

PERMISO 50: Extracción de ripio y arena en los cauces de los ríos y esteros (PAS 89)

Permiso para la extracción de ripio y arena en los cauces de los ríos y esteros a que se refiere el

artículo 11 de la Ley N° 11.402

PERMISO 51: Descargas en aguas sometidas a la jurisdicción nacional, materias, energía o

sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie, que no ocasionen daños o perjuicios en las

aguas, la flora o la fauna (PAS 73)

Permiso para introducir o descargar en aguas sometidas a la jurisdicción nacional, materias,

energía o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie, que no ocasionen daños o

perjuicios en las aguas, la flora o la fauna, a que se refiere el artículo 140 del D.S. 1/92 del

Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática.

PERMISO 52: Autorizar permutas de tierras indígenas

En 1993 se aprobó la Ley de Desarrollo Indígena 19.253. La nueva situación consagrada por esta

ley, y que operaba con la cooperación de los principales referentes mapuches hasta 1997, sufrió

una crisis, cuando la empresa Endesa España comenzó la construcción de una segunda central

hidroeléctrica en la zona del Alto BíoBío (con el nombre de Ralco).



PERMISO 53: Trabajos de conservación, reparación o restauración de monumentos históricos;

para remover objetos que formen parte o pertenezcan a un monumento histórico; para destruir,

transformar o reparar un monumento histórico, o hacer construcciones en sus alrededores; o

para excavar o edificar si el monumento histórico fuera un lugar o sitio eriazo (PAS 75)

Permisos para realizar trabajos de conservación, reparación o restauración de Monumentos

Históricos; para destruir, transformar o reparar un Monumento Histórico o hacer construcciones

en sus alrededores; o para excavar o edificar si el Monumento Histórico fuere un lugar o sitio

eriazo, a que se refieren los artículos 11 y 12 de la Ley N° 17.288 sobre Monumentos Nacionales.

PERMISO 54: Excavaciones de carácter o tipo arqueológico, antropológico, paleontológico o

antropoarqueológico (PAS 76)

Permisos para hacer excavaciones de carácter arqueológico, antropológico, paleontológico o

antropoarqueológico, a que se refieren los artículos 22 y 23 de la Ley N° 17.288 sobre

Monumentos Nacionales y su Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas,

Antropológicas y Paleontológicas, aprobado por D.S. 484/90, del Ministerio de Educación.

PERMISO 55: Construcciones nuevas en una zona declarada típica o pintoresca, o para ejecutar

obras de reconstrucción o mera conservación sobre monumentos nacionales (PAS 77)

Permiso para hacer construcciones nuevas en zonas declaradas típicas o pintorescas, o para

ejecutar una obra de reconstrucción o de mera conservación en ellas, a que se refiere el artículo

30 de la Ley N° 17.288 sobre Monumentos Nacionales.

PERMISO 56: Iniciar trabajos de construcción o excavación, o para desarrollar actividades como

pesca, caza, explotación rural o cualquiera otra actividad que pudiera alterar el estado natural

de un santuario de la naturaleza (PAS 78)

Es el permiso ambiental sectorial para iniciar trabajos de construcción o excavación, o para

desarrollar actividades como pesca, caza, explotación rural o cualquiera otra actividad que pudiera

alterar el estado natural de un Santuario de la Naturaleza, a que se refiere el artículo 31 de la Ley

Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales

PERMISO 57: Ejecutar labores mineras dentro de una ciudad o población, en cementerios, en

playas de puertos habilitados y en sitios destinados a la captación de las aguas necesarias para

un pueblo; a menor distancia de 50 m, medidos horizontalmente, de edificios, caminos públicos,

ferrocarriles, líneas eléctricas de alta tensión, andariveles, conductos, defensas fluviales, cursos

de agua y lagos de uso público, y a menor distancia de 200 m, medidos horizontalmente de

obras de embalse, estaciones de radiocomunicaciones, antenas e instalaciones de

telecomunicaciones (PAS 85)

Es el permiso ambiental sectorial para ejecutar labores mineras dentro de una ciudad o población,

en cementerios, en playas de puertos habilitados y en sitios destinados a la captación de las aguas

necesarias para un pueblo, se refiere el artículo 17 Nº 1 de la Ley Nº 18.248.



PERMISO 58: Ejecutar labores mineras en lugares declarados parques nacionales reservas

nacionales o monumentos naturales (PAS 86)

Es el permiso ambiental sectorial para ejecutar labores mineras en lugares declarados parques

nacionales, reservas nacionales o monumentos naturales, se refiere el artículo 17 Nº2 de la Ley Nº

18.248, Código de Minería.

PERMISO 59: Ejecutar labores mineras en covaderas o en lugares que hayan sido declarados de

interés histórico o científico (PAS 87)

Es el permiso ambiental sectorial para ejecutar labores mineras en covaderas o en lugares que

hayan sido declarados de interés histórico o científico, a que se refiere el artículo 17, Nº 6, de la

Ley Nº 18.248, Código de Minería.



9.6. Anexo 6: Imágenes de la Marquesina

Central Hidroeléctrica de Embalse

Central Eólica



Central Termoeléctrica

Central Hidroeléctrica de Pasada



Línea de Alta Tensión



9.7. Anexo 7: Ejemplo para un permiso del Excel descargable

N° Permiso 1

Nombre del Permiso Cambio de uso de suelo (PAS 96)

Sector/Materia Urbanismo y Vialidad

Organismo que tramita el Permiso SAG

Organismo que otorga el Permiso MINAGRI

Tipo de Norma que rige al Permiso DFL

Nombre de la Norma que rige al Permiso 458/1975 MINVU

Artículo de la Norma que rige al Permiso 55

Permiso previo requerido NINGUNO

Se tramita por medio del SEIA SI

Tipo de Documento donde se especifican los Requisitos GUÍA - Página Web

Grado de exigencia de los requisitos Estudios Básicos

Aplica a Central Termoeléctrica carbón/petcoque Depende del Lugar de Emplazamiento

Aplica a Central Termoeléctrica gas, diesel, biomasa Depende del Lugar de Emplazamiento

Aplica a Central Hidráulica de pasada Depende del Lugar de Emplazamiento

Aplica a Central Hidráulica de embalse Depende del Lugar de Emplazamiento

Aplica a Central Geotérmica Depende del Lugar de Emplazamiento

Aplica a Central Eólica Depende del Lugar de Emplazamiento

Aplica a Central Solar Depende del Lugar de Emplazamiento

Aplica a Línea de alta tensión o Subestación Depende del Lugar de Emplazamiento

Tiempo Estimado de Tramitación en días 45

Costo de Tramitación Estimado en UF 1 mil a 5 mil

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