Sistema de Propiedad Industrial. · Internacional de Marcas 1996 PCT 2014 . Administración...
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La Habana, 5 de marzo de 2019
M.Sc. María de los Angeles Sánchez Torres
Directora General Oficina Cubana de la Propiedad Industrial
Sistema de Propiedad Industrial.
1904
1995
1999 -2012
1949
1997 Oficina Cubana de la Propiedad Industrial
1833
1973
1976
Cambio de nombre a
ONIITEM
Acuerdo CM Creación
ONIITEM
1983
Decreto – Ley No. 68 de mayo de 1983
1936 Decreto-Ley No. 805 de 1936
2018
1966
1989
1995
Antecedentes institucionales y normativos
Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial
Dirección de Propiedad Industrial
Legislación
Nacional de
Propiedad
Industrial Acuerdo sobre los ADPIC
Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial
Arreglo de Lisboa para la Protección de las Denominaciones de Origen
1975 Convenio que establece la OMPI
Arreglo y Protocolo de Madrid para el Registro
Internacional de Marcas
1996 PCT
2014
Adm
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Industr
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Observ
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Pro
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dad
Industr
ial
Oficina Cubana de la
Propiedad Industrial
Invenciones, modelos de
utilidad, dibujos y modelos
industriales, variedades
vegetales, marcas,
indicaciones geográficas,
esquemas de trazado de
circuitos integrados
Centro de Examen
MINAG
Variedades Vegetales
Registro de Medicamentos
Registro de Plaguicidas
Información no
divulgada
Ciencia, Tecnología
e Innovación Industria Comercio
Inversión extranjera
y colaboración
Salud Pública Agricultura Relaciones
Exteriores Educación
Aduana General de la
República Tribunales
Decis
ore
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e p
olí
tica,
em
pre
sari
os,
asesore
s l
egale
s,
invento
res,
investi
gadore
s,
negocia
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jueces y
fiscale
s,
fun
cio
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duan
a,
repre
sen
tan
tes, agen
tes
ofi
cia
les
OACE, OSDE, Entidades, Nuevas formas
de gestión económica
Legislación Nacional y Acuerdos, Convenios y Tratados Internacionales
TIC
Sistema Nacional de Propiedad
Industrial
Contextualización del Sistema de Propiedad Industrial
Bloqueo económico, comercial y financiero de los EEUU hacia Cuba
Acuerdos gubernamentales, regionales, acuerdos de cooperación
Sistema de Propiedad Industrial
Acuerdos, Convenios, Tratados de la OMPI
Negociaciones Internacionales
OMPI, OMC, OMS,CDB, FAO,
UNCTAD
Lineamientos de la política económica y social del PCC
Políticas Públicas, Políticas de Desarrollo
Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial
Marco normativo en materia de Propiedad Industrial
Acuerdo de Cooperación con la Unión Europea
Marco normativo nacional que refiere la Propiedad Industrial
24 de octubre de 2014 el Consejo de Ministros aprobó la política sobre el Sistema de
Propiedad Industrial
Principios del Sistema de Propiedad Industrial
• Salvaguardar el interés público para el desarrollo científico-tecnológico y socio-económico
• Permitir la adopción de medidas necesarias para proteger la salud pública y la nutrición de la población
• Contrarrestar el ejercicio abusivo de los derechos de propiedad industrial que se adquieran y las prácticas que limiten de manera injustificada el comercio o redunden en detrimento de la transferencia de tecnología
• Observar que los acuerdos internacionales que el país suscriba y las normas jurídicas internas no incluyan disposiciones que rebasen los estándares mínimos de protección o socaven las flexibilidades comprendidas en el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio
• Asegurar la protección, gestión y comercialización de los derechos de propiedad
industrial y de la información no divulgada
Principios de la Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial
1. Integrar la política de PI a las políticas públicas y desarrollo nacional.
2. Perfeccionar el SPI, a través del fortalecimiento institucional de la OCPI, como
órgano rector y el quehacer de las entidades como actores del Sistema.
3. Institucionalizar la PI en los OACE, OSDE y EN para crear capacidades y
competencias en la materia y garantizar la protección, gestión, comercialización y
defensa de los derechos de PI en Cuba y en los principales mercados de interés.
4. Observar que los acuerdos internacionales que el país subscriba y las normas
jurídicas internas no incluyan disposiciones que rebasen los estándares mínimos
de protección o socaven las flexibilidades del Acuerdo sobre los ADPIC.
5. Garantizar que el sistema de concesión de los derechos sobre las VV no
obstaculice las políticas de Desarrollo Agrícola Nacional y de Seguridad
Alimentaria. Creación del Centro del Examen del Ministerio de la Agricultura
6. Incluir la enseñanza de la PI en las universidades y otros centros de educación
superior, así como perfeccionar la enseñanza postgraduada.
7. Garantizar que la explotación productiva y comercial de los activos intangibles de PI se
realice mediante contratos que eviten cláusulas comerciales, restrictivas y abusivas.
8. Asegurar la protección y gestión de los derechos de PI y de la información no
divulgada.
9. Remunerar a los inventores y autores a partir de los beneficios que se obtengan por la
explotación de las creaciones en el marco de una relación laboral.
10. Hacer uso de la información legal, tecnológica y comercial en la toma de decisiones.
11. Reflejar en la Balanza de Pagos del país las partidas de egresos e ingresos por uso y
comercialización de los DPI.
12. Realizar la vigilancia de los derechos de propiedad industrial en el territorio nacional y
en los mercados de interés.
13. Planificar en los OACE, OSDE y En el presupuesto de gastos para la protección legal,
mantenimiento y defensa de los derechos de propiedad industrial en Cuba y en el
extranjero.
14. Realizar la evaluación económica de los activos intangibles de propiedad industrial y
contabilizar los montos por la comercialización.
Principios de la Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial
• Convenio de París para la protección de la Propiedad Industrial, en vigor desde el 17 de noviembre de 1904
• Arreglo de Madrid relativo a la Represión de las Indicaciones de Procedencia Falsas o Engañosas en los Productos,
en vigor desde el 1 de enero de 1905
• Arreglo de Lisboa relativo a la Protección de las Denominaciones de Origen y su Registro Internacional, en vigor
desde el 25 de septiembre de 1966
• Convenio que establece la OMPI , en vigor desde el 27 de marzo de 1975
• Tratado de Nairobi sobre la Protección del Símbolo Olímpico , en vigor desde el 21 de octubre de 1984
• Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas en vigor desde el 6 de diciembre de 1989 y Protocolo
relativo al Sistema de Madrid en vigor desde el 26 de diciembre de 1996
• Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Depósito de Microorganismos a los fines del
Procedimiento en materia de Patentes en vigor desde el 19 de febrero de 1994
• Tratado de Cooperación en materia de Patentes en vigor desde el 16 de julio de 1996.
• Arreglo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para el Registro de las Marcas, en
vigor desde el 26 de diciembre de 1995
• Acuerdo de Viena por el que se establece la Clasificación Internacional de los Elementos Figurativos de las Marcas,
en vigor desde el 18 de julio de 1997
• Arreglo de Estrasburgo relativo a la Clasificación Internacional de Patentes, en vigor desde el 9 de noviembre de
1996
• Arreglo de Locarno que establece la Clasificación Internacional para los Dibujos y Modelos Industriales, en vigor
desde el 9 de octubre de 1998.
• Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio
Acuerdos y Tratados Internacionales
Normas jurídicas vigentes
• Ley No. 123 “Sobre el uso del nombre y la figura del Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz” de 30 de
diciembre de 2016
• Decreto-Ley No. 203 "De Marcas y Otros Signos Distintivos" de 24 de diciembre de 1999.
• Reglamento del Decreto-Ley No. 203, de la Ministra de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de 22 de
mayo de 2000
• Decreto-Ley No. 228 "De Indicaciones Geográficas" de 22 de febrero de 2002
• Decreto-Ley No. 290 “De las Invenciones y Dibujos y Modelos Industriales” de 1 de febrero de 2012
• Decreto-Ley No. 291 “De Protección de las Variedades Vegetales” de 1 de febrero de 2012
• Decreto-Ley No. 292 “De los Esquemas de Trazado de Circuitos Integrados” de 1 de febrero de 2012.
• Decreto-Ley No. 336 “De las disposiciones contractuales de propiedad industrial en los negocios jurídicos”
de 30 de junio de 2016.
• Decreto-Ley No. 337 “De la protección contra las prácticas desleales en materia de propiedad industrial” de
30 de junio de 2016.
• Decreto No. 341 “De la Oficina Cubana de la Propiedad Industrial” de 28 de febrero de 2018
• Decreto No. 342 “Reglamento del Decreto-Ley No. 290 De las Invenciones y Dibujos y Modelos
Industriales” de 28 de febrero de 2018
• Decreto No. 343 “ Del Sistema de Propiedad Industrial “ de 28 de febrero de 2018
• Resolución 164/2012 del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente estable las tarifas relativa a
los trámites de las indicaciones geográficas, las marcas y otros signos distintivos, las patentes de
invención, los modelos de utilidad, los dibujos o modelos industriales, los esquemas de trazado de
circuitos integrados y las variedades vegetales
• Resolución 165/2012 del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente, que aprueba el Listado
Oficial de las Especies Vegetales, incluido los híbridos, a los que se les aplica lo regulado en el Decreto-
Ley No. 291
• Resolución 50/2004 del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente estable el uso obligatorio de
la norma ST.25
• Resolución No. 151 Nomas para la aplicación en la República de Cuba del Tratado de Cooperación en
materia de Patentes, del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de 29 de junio de 2018.
• Resolución No. 152 Procedimiento para la remuneración a inventores, autores y obtentores, del
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de 29 de junio de 2018.
• Resolución Conjunta No. 1 Procedimiento para realizar el examen técnico de las variedades vegetales,
del Ministerio de la Agricultura y el del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de 29 de junio
de 2018
• Resolución No. 375 Norma para la creación del Centro de Examen para realizar el examen técnico de
las variedades vegetales, de 29 de junio de 2018
Normas jurídicas vigentes
• La Ley No. 118 “Ley de la Inversión Extranjera” de16 de abril de 2014
• Zona Especial de Desarrollo Mariel, Decreto–Ley No. 313 de 23 de septiembre de 2013
• Proceso inversionista nacional, el Decreto No. 327 de 23 de enero de 2015
• Decreto–Ley No. 252 sobre la continuidad y el fortalecimiento del sistema de dirección y
gestión empresarial cubano de 7 de agosto de 2007 y el Decreto No. 281 de 16 de agosto de
2007
• Resolución 111/1996 “Regulaciones sobre la Diversidad Biológica”
• Decreto–Ley No. 323 “De las entidades de ciencia, tecnología e innovación”, de 29 de agosto
de 2014,
• Decreto–Ley No. 335/2015 “Del Sistema De Registros Públicos de La República de Cuba”
• Resolución 25/2001 de la Aduana General de la República de Cuba de 4 de octubre de 2001,
establece las normas para la retención de mercancías por infracción de los derechos de
Propiedad Intelectual
• Decreto-Ley No. 356 “Sobre el ejercicio del trabajo por cuenta propia ”, de 17 de marzo de 2018.
• Resolución No. 31/2018 del IPF “Procedimiento que regula el otorgamiento de autorización
que se expide a los TCP ”
Normas jurídicas nacionales que regulan aspectos relacionados con la
Propiedad Industrial
Contexto
Nacional Contexto
internacional
Ejes
Temáticos
Política sobre el
Sistema de Propiedad
Industrial
Legislación Nacional y Acuerdos,
Convenios y Tratados
Internacionales
Sistema Nacional de
Propiedad Industrial
OCPI, actores
sociales
Acciones
Hoja de ruta para el cambio
Normas
Jurídicas
Etapa de diagnóstico de la situación
existente y elaboración de las
propuestas
Primera Etapa
Aprobación de las
políticas y las normas
jurídicas
Segunda Etapa
Evaluación de los
resultados de la
implantación de la
política
Tercera Etapa
Acciones para evaluar los resultados de la implantación de la Política
Sistema de Propiedad Industrial
• Institucionalidad de la gestión de la PI. Supervisión y
control.
• Creación del Centro de Examen de las Variedades
Vegetales.
• Incrementar la lista de especies de las variedades
vegetales para el examen técnico.
• Fortalecer la Red de los Centros de Apoyo a la
Tecnología y la Innovación.
• Reglamento de remuneración a autores e inventores
Institucionalidad de la gestión de la PI en los
actores del Sistema
• Perfeccionamiento de la gestión de la OCPI.
• Comunicaciones electrónicas.
• Modificación de los programas de enseñanza de la PI.
• Acceso a bases de datos nacionales
• Fortalecer la infraestructura administrativa y la plataforma de
servicios .
• Procedimiento para la elaboración de las estadísticas e
indicadores de propiedad industrial.
• Compendio anual estadístico.
• Indicadores relativos de PI vinculados a la ciencia, tecnología e
innovación y comercio.
• Realizar estudios económicos sobre la propiedad industrial.
• Enseñanza de la PI
Fortalecimiento institucional de la OCPI
Coordinación y Control
• Aprobación de las normas jurídicas.
• Notificación de las normas jurídicas al Consejo de los
ADPIC.
• Capacitación a los actores sociales del Sistema.
• Evaluar el uso de las flexibilidades de la legislación
vigente.
• ODS. Protocolo de Enmienda de ADPIC y Salud
Pública
Normas Jurídicas
• Desarrollar la estrategia de comunicación institucional.
• Creación de capacidades y competencias
• Promover el uso del arbitraje y la mediación en los negocios jurídicos de PI.
Comunicación y difusión de la propiedad
industrial
• Redactar las guías de examen técnico de las
especies de las variedades vegetales.
• Coordinar ONEI información sobre ingresos y
egresos por derechos de propiedad industrial.
• Vínculos TSP y Aduana General de la Republica de
Cuba.
• Coordinar con autoridades reguladoras
• Instituto de Planificación Física
Datos y cifras.
Sistema de Propiedad Industrial.
30
3,9 7,5
-9,3 -4,2 -4,7 -9,8
10,5
-9,2 -10,5
15,2
-7,5
-27,2
-5,0 -10,6
21,7 5,4
-10,8 -10,9
308 320
344
312 299
285
257
284
258
231
266
246
179 170
152
185 195
174
155
-50
0
50
100
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200
250
300
350
400
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Solic
itu
de
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rese
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das
Año de presentación
Tasa de crecimiento Solicitudes anuales
Evolución del número de solicitudes de patentes presentadas (2000 -2018).
Fuente: Base de Datos Sistema Automatizado de Propiedad Industrial (IPAS),
OCPI, enero 2019.
148 143 150 151 125
105 94 74 69 59 63 62
39 27 26 26 32 29 29
160 177
194
161
174
180
163 210
189
172
203 184
140 143
126
159 163
145 126
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Solic
itu
des
pre
sen
tad
as
Año de presentación
Residentes No Residentes
Solicitudes de patentes de invención presentadas por residentes y no residentes
en el período 2000 – 2018. Fuente: Base de Datos Sistema Automatizado de
Propiedad Industrial (IPAS), OCPI, enero 2019.
Fuente: World Intellectual Property Indicators 2017
Alive, 21.73 %
Dead, 78.27 %
Estadística legal por residentes ( 2000 - 2018)
Fuente: Elaboración propia. Sistema Automatizado de Propiedad Industrial (IPAS).
17
17
20
21
23
29
31
31
33
61
112
0 20 40 60 80 100 120
UNIVERSIDAD DE CIENFUEGOS "CARLOS RAFAEL RODRÍGUEZ"
UNIVERSIDAD DE ORIENTE
CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS
CENTRO DE INGENIERÍA E INVESTIGACIONES QUÍMICAS
INSTITUTO SUPERIOR POLITÉCNICO "JOSÉ ANTONIO ECHEVERRÍA"
INSTITUTO CUBANO DE INVESTIGACIONES DE LOS DERIVADOS DE LA CAÑA DE AZÚCAR
CENTRO DE INVESTIGACIONES PARA LA INDUSTRIA MINERO METALÚRGICA
UNIVERSIDAD DE CAMAGÜEY
CENTRO DE INMUNOLOGÍA MOLECULAR
UNIVERSIDAD CENTRAL "MARTA ABREU" DE LAS VILLAS
CENTRO DE INGENIERÍA GENÉTICA Y BIOTECNOLOGÍA
Principales solicitantes residentes ( 2000 -2017)
Fuente: Elaboración propia. Sistema Automatizado de Propiedad Industrial (IPAS).
4
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5
CENTRO DE INGENIERÍA GENÉTICA Y BIOTECNOLOGÍA (BIOCUBAFARMA)
CENTRO DE INMUNOLOGÍA MOLECULAR
CENTRO DE INVESTIGACIONES PARA LA INDUSTRIA MINERO METALÚRGICA(CIPIMM)
CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE MDICAMENTOS (CIDEM)
CENTRO DE NEUROCIENCIAS DE CUBA. BIOCUBAFARMA y FACULTAD DEQUÍMICA, UNIVERSIDAD DE LA HABANA
CENTRO NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA (CENSA)
EMPRESA GEOMINERA ORIENTE
INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE MATERIALES (IMRE), UNIVERSIDAD DELA HABANA (UH)
UNIDAD PRESUPUESTADA BANCO DE SANGRE PROVINCIAL "RENATO GUITARROSELL"
UNIVERSIDAD CENTRAL ¨MARTHA ABREU¨ DE LAS VILLAS
UNIVERSIDAD DE HOLGUÍN. MES.
UNIVERSIDAD DE LA HABANA (CENTRO DE BIOMATERIALES)
UNIVERSIDAD DE LA HABANA y UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA HABANA''JOSÉ ANTONIO ECHEVERRIA'', CUJAE
UNIVERSIDAD DE ORIENTE, MES
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA HABANA ''JOSÉ ANTONIO ECHEVERRIA'',CUJAE
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA HABANA ''JOSÉ ANTONIO ECHEVERRIA'',CUJAE y UNIVERSIDAD DE LA HABANA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR…
Principales solicitantes nacionales de invenciones en el año 2018
5
9 9 9
4
2 2
7 7
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
So
licit
ud
es
de P
ate
nte
Años de presentación
Internacionalización de las solicitudes de invención de entidades
nacionales a través del Tratado de Cooperación en materia de Patentes
(PCT) en el período 2010 – 2018.
Fuente: Base de datos QUESTEL 2018
Centro de Bioactivos Químicos,
Universidad Central de Las Villas
Consejo Superior de Investigaciones
Científicas, Universidad Complutense de
Madrid*
BIOCON* Empresa India Centro de Inmunología Molecular
BIOREC CIGB
BIOTECH PHARMACEUTICA Centro de Inmunología Molecular
Centro de Sanidad Agropecuaria CIGB
Consejo Superior de Investigaciones
CientíficasUniversidad de Matanzas
CIGB Instituto de Medicina Tropical Pedro Kouri
CIGBMAX DELBRUCK CENTRUM FUR
MOLEKULARE MEDIZIN*
Instituto FinlayUNIVERSITY OF CAMBRIDGE*
Instituto Finlay GLASGOW UNIVERSITY
2002ES-0002944 2002-12-20, 2003WO-
ES00643 2003-12-17
1997CU-0000013 1997-01-15, 1998WO-
CU00001 1998-01-13
2006CU-0000052
2002DE-1031873 2002-07-
12, 2003DE-1010198 2003-03-
06, 2003WO-EP07449 2003-07-10
2003CU-0000312 2003-12-
30, 2004
2004CU-0000270 2004-12-
06, 2005WO-CU00011 2005-12-06
ES2653674 2018-02-08 2017ES-0000741
2006CU-0000049
2015CN-0080631
Ejemplos de cotitularidad de patentes.
Fuente: Base de datos QUESTEL 2018
420 422 464
705
975 979 1000 1057
1348
1827 1810 1911 1910
1818
4041
3827
2564
1852
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Residentes No residentes Expon. (Residentes) Expon. (No residentes)
Solicitudes de marcas y otros signos distintivos presentadas por residentes y no
residentes en el período 2010 – 2018.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2015 2016 2017 2018
518 496
597
514
461
504
460
833
personas naturales personas naturales
Solicitudes de marcas de residentes por personas naturales y jurídicas en el
período 2015-2018.
Personas jurídicas, [PERCENTAGE]
Personas naturales, [PERCENTAGE]
Porciento de solicitudes de marcas de residentes por personas naturales y
jurídicas (2015-2018)
22
Años Colaboración
internacional
Inversión Otros Total de
negocios
Asesoramiento
Nacional Extranjera
2010 58 20 79 8 165 27
2011 33 74 70 10 187 49
2012 50 37 64 25 176 43
2013 16 10 61 13 100 19
2014 5 17 82 7 111 36
2015 26 8 83 11 128 23
2016 43 10 90 6 149 25
2017 35 22 103 18 178 28
2018 39 35 111 5 190 20
Total 305 233 743 103 1384 270
Dictámenes y asesoramientos sobre propiedad industrial en los negocios
jurídicos.
Conclusiones
1. Se evidencia una larga historia institucional y normativa en el desarrollo de la
actividad de Propiedad Industrial en Cuba acorde con el desarrollo tecnológico,
económico y social del país y la evolución de los instrumentos internacionales
rigen la materia.
2. La Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial constituye una herramienta
de gestión que se integra al proceso de actualización del modelo económico
cubano, en lo fundamental, en lo relativo a la inversión nacional y extranjera, las
nuevas formas de gestión de la economía, el perfeccionamiento de las
actividades de ciencia e innovación tecnológica, el perfeccionamiento
empresarial y el comercio exterior e interior.
3. Las normas jurídicas publicadas complementan el ordenamiento jurídico
existente en la materia acorde a los estándares mínimos internacionales para la
protección de los derechos de Propiedad Industrial y a los Acuerdos
Internacionales de los que Cuba es parte.
4. La implantación de la Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial requiere
un monitoreo sistemático que permita evaluar el desarrollo del Sistema.