Sistema de Propiedad Industrial. · Internacional de Marcas 1996 PCT 2014 . Administración...

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La Habana, 5 de marzo de 2019 M.Sc. María de los Angeles Sánchez Torres Directora General Oficina Cubana de la Propiedad Industrial Sistema de Propiedad Industrial.

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La Habana, 5 de marzo de 2019

M.Sc. María de los Angeles Sánchez Torres

Directora General Oficina Cubana de la Propiedad Industrial

Sistema de Propiedad Industrial.

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1904

1995

1999 -2012

1949

1997 Oficina Cubana de la Propiedad Industrial

1833

1973

1976

Cambio de nombre a

ONIITEM

Acuerdo CM Creación

ONIITEM

1983

Decreto – Ley No. 68 de mayo de 1983

1936 Decreto-Ley No. 805 de 1936

2018

1966

1989

1995

Antecedentes institucionales y normativos

Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial

Dirección de Propiedad Industrial

Legislación

Nacional de

Propiedad

Industrial Acuerdo sobre los ADPIC

Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial

Arreglo de Lisboa para la Protección de las Denominaciones de Origen

1975 Convenio que establece la OMPI

Arreglo y Protocolo de Madrid para el Registro

Internacional de Marcas

1996 PCT

2014

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Adm

inis

tració

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ropie

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Pro

pie

dad

Industr

ial

Oficina Cubana de la

Propiedad Industrial

Invenciones, modelos de

utilidad, dibujos y modelos

industriales, variedades

vegetales, marcas,

indicaciones geográficas,

esquemas de trazado de

circuitos integrados

Centro de Examen

MINAG

Variedades Vegetales

Registro de Medicamentos

Registro de Plaguicidas

Información no

divulgada

Ciencia, Tecnología

e Innovación Industria Comercio

Inversión extranjera

y colaboración

Salud Pública Agricultura Relaciones

Exteriores Educación

Aduana General de la

República Tribunales

Decis

ore

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e p

olí

tica,

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invento

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negocia

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jueces y

fiscale

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duan

a,

repre

sen

tan

tes, agen

tes

ofi

cia

les

OACE, OSDE, Entidades, Nuevas formas

de gestión económica

Legislación Nacional y Acuerdos, Convenios y Tratados Internacionales

TIC

Sistema Nacional de Propiedad

Industrial

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Contextualización del Sistema de Propiedad Industrial

Bloqueo económico, comercial y financiero de los EEUU hacia Cuba

Acuerdos gubernamentales, regionales, acuerdos de cooperación

Sistema de Propiedad Industrial

Acuerdos, Convenios, Tratados de la OMPI

Negociaciones Internacionales

OMPI, OMC, OMS,CDB, FAO,

UNCTAD

Lineamientos de la política económica y social del PCC

Políticas Públicas, Políticas de Desarrollo

Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial

Marco normativo en materia de Propiedad Industrial

Acuerdo de Cooperación con la Unión Europea

Marco normativo nacional que refiere la Propiedad Industrial

24 de octubre de 2014 el Consejo de Ministros aprobó la política sobre el Sistema de

Propiedad Industrial

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Principios del Sistema de Propiedad Industrial

• Salvaguardar el interés público para el desarrollo científico-tecnológico y socio-económico

• Permitir la adopción de medidas necesarias para proteger la salud pública y la nutrición de la población

• Contrarrestar el ejercicio abusivo de los derechos de propiedad industrial que se adquieran y las prácticas que limiten de manera injustificada el comercio o redunden en detrimento de la transferencia de tecnología

• Observar que los acuerdos internacionales que el país suscriba y las normas jurídicas internas no incluyan disposiciones que rebasen los estándares mínimos de protección o socaven las flexibilidades comprendidas en el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio

• Asegurar la protección, gestión y comercialización de los derechos de propiedad

industrial y de la información no divulgada

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Principios de la Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial

1. Integrar la política de PI a las políticas públicas y desarrollo nacional.

2. Perfeccionar el SPI, a través del fortalecimiento institucional de la OCPI, como

órgano rector y el quehacer de las entidades como actores del Sistema.

3. Institucionalizar la PI en los OACE, OSDE y EN para crear capacidades y

competencias en la materia y garantizar la protección, gestión, comercialización y

defensa de los derechos de PI en Cuba y en los principales mercados de interés.

4. Observar que los acuerdos internacionales que el país subscriba y las normas

jurídicas internas no incluyan disposiciones que rebasen los estándares mínimos

de protección o socaven las flexibilidades del Acuerdo sobre los ADPIC.

5. Garantizar que el sistema de concesión de los derechos sobre las VV no

obstaculice las políticas de Desarrollo Agrícola Nacional y de Seguridad

Alimentaria. Creación del Centro del Examen del Ministerio de la Agricultura

6. Incluir la enseñanza de la PI en las universidades y otros centros de educación

superior, así como perfeccionar la enseñanza postgraduada.

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7. Garantizar que la explotación productiva y comercial de los activos intangibles de PI se

realice mediante contratos que eviten cláusulas comerciales, restrictivas y abusivas.

8. Asegurar la protección y gestión de los derechos de PI y de la información no

divulgada.

9. Remunerar a los inventores y autores a partir de los beneficios que se obtengan por la

explotación de las creaciones en el marco de una relación laboral.

10. Hacer uso de la información legal, tecnológica y comercial en la toma de decisiones.

11. Reflejar en la Balanza de Pagos del país las partidas de egresos e ingresos por uso y

comercialización de los DPI.

12. Realizar la vigilancia de los derechos de propiedad industrial en el territorio nacional y

en los mercados de interés.

13. Planificar en los OACE, OSDE y En el presupuesto de gastos para la protección legal,

mantenimiento y defensa de los derechos de propiedad industrial en Cuba y en el

extranjero.

14. Realizar la evaluación económica de los activos intangibles de propiedad industrial y

contabilizar los montos por la comercialización.

Principios de la Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial

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• Convenio de París para la protección de la Propiedad Industrial, en vigor desde el 17 de noviembre de 1904

• Arreglo de Madrid relativo a la Represión de las Indicaciones de Procedencia Falsas o Engañosas en los Productos,

en vigor desde el 1 de enero de 1905

• Arreglo de Lisboa relativo a la Protección de las Denominaciones de Origen y su Registro Internacional, en vigor

desde el 25 de septiembre de 1966

• Convenio que establece la OMPI , en vigor desde el 27 de marzo de 1975

• Tratado de Nairobi sobre la Protección del Símbolo Olímpico , en vigor desde el 21 de octubre de 1984

• Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas en vigor desde el 6 de diciembre de 1989 y Protocolo

relativo al Sistema de Madrid en vigor desde el 26 de diciembre de 1996

• Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Depósito de Microorganismos a los fines del

Procedimiento en materia de Patentes en vigor desde el 19 de febrero de 1994

• Tratado de Cooperación en materia de Patentes en vigor desde el 16 de julio de 1996.

• Arreglo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para el Registro de las Marcas, en

vigor desde el 26 de diciembre de 1995

• Acuerdo de Viena por el que se establece la Clasificación Internacional de los Elementos Figurativos de las Marcas,

en vigor desde el 18 de julio de 1997

• Arreglo de Estrasburgo relativo a la Clasificación Internacional de Patentes, en vigor desde el 9 de noviembre de

1996

• Arreglo de Locarno que establece la Clasificación Internacional para los Dibujos y Modelos Industriales, en vigor

desde el 9 de octubre de 1998.

• Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio

Acuerdos y Tratados Internacionales

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Normas jurídicas vigentes

• Ley No. 123 “Sobre el uso del nombre y la figura del Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz” de 30 de

diciembre de 2016

• Decreto-Ley No. 203 "De Marcas y Otros Signos Distintivos" de 24 de diciembre de 1999.

• Reglamento del Decreto-Ley No. 203, de la Ministra de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de 22 de

mayo de 2000

• Decreto-Ley No. 228 "De Indicaciones Geográficas" de 22 de febrero de 2002

• Decreto-Ley No. 290 “De las Invenciones y Dibujos y Modelos Industriales” de 1 de febrero de 2012

• Decreto-Ley No. 291 “De Protección de las Variedades Vegetales” de 1 de febrero de 2012

• Decreto-Ley No. 292 “De los Esquemas de Trazado de Circuitos Integrados” de 1 de febrero de 2012.

• Decreto-Ley No. 336 “De las disposiciones contractuales de propiedad industrial en los negocios jurídicos”

de 30 de junio de 2016.

• Decreto-Ley No. 337 “De la protección contra las prácticas desleales en materia de propiedad industrial” de

30 de junio de 2016.

• Decreto No. 341 “De la Oficina Cubana de la Propiedad Industrial” de 28 de febrero de 2018

• Decreto No. 342 “Reglamento del Decreto-Ley No. 290 De las Invenciones y Dibujos y Modelos

Industriales” de 28 de febrero de 2018

• Decreto No. 343 “ Del Sistema de Propiedad Industrial “ de 28 de febrero de 2018

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• Resolución 164/2012 del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente estable las tarifas relativa a

los trámites de las indicaciones geográficas, las marcas y otros signos distintivos, las patentes de

invención, los modelos de utilidad, los dibujos o modelos industriales, los esquemas de trazado de

circuitos integrados y las variedades vegetales

• Resolución 165/2012 del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente, que aprueba el Listado

Oficial de las Especies Vegetales, incluido los híbridos, a los que se les aplica lo regulado en el Decreto-

Ley No. 291

• Resolución 50/2004 del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente estable el uso obligatorio de

la norma ST.25

• Resolución No. 151 Nomas para la aplicación en la República de Cuba del Tratado de Cooperación en

materia de Patentes, del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de 29 de junio de 2018.

• Resolución No. 152 Procedimiento para la remuneración a inventores, autores y obtentores, del

Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de 29 de junio de 2018.

• Resolución Conjunta No. 1 Procedimiento para realizar el examen técnico de las variedades vegetales,

del Ministerio de la Agricultura y el del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, de 29 de junio

de 2018

• Resolución No. 375 Norma para la creación del Centro de Examen para realizar el examen técnico de

las variedades vegetales, de 29 de junio de 2018

Normas jurídicas vigentes

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• La Ley No. 118 “Ley de la Inversión Extranjera” de16 de abril de 2014

• Zona Especial de Desarrollo Mariel, Decreto–Ley No. 313 de 23 de septiembre de 2013

• Proceso inversionista nacional, el Decreto No. 327 de 23 de enero de 2015

• Decreto–Ley No. 252 sobre la continuidad y el fortalecimiento del sistema de dirección y

gestión empresarial cubano de 7 de agosto de 2007 y el Decreto No. 281 de 16 de agosto de

2007

• Resolución 111/1996 “Regulaciones sobre la Diversidad Biológica”

• Decreto–Ley No. 323 “De las entidades de ciencia, tecnología e innovación”, de 29 de agosto

de 2014,

• Decreto–Ley No. 335/2015 “Del Sistema De Registros Públicos de La República de Cuba”

• Resolución 25/2001 de la Aduana General de la República de Cuba de 4 de octubre de 2001,

establece las normas para la retención de mercancías por infracción de los derechos de

Propiedad Intelectual

• Decreto-Ley No. 356 “Sobre el ejercicio del trabajo por cuenta propia ”, de 17 de marzo de 2018.

• Resolución No. 31/2018 del IPF “Procedimiento que regula el otorgamiento de autorización

que se expide a los TCP ”

Normas jurídicas nacionales que regulan aspectos relacionados con la

Propiedad Industrial

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Contexto

Nacional Contexto

internacional

Ejes

Temáticos

Política sobre el

Sistema de Propiedad

Industrial

Legislación Nacional y Acuerdos,

Convenios y Tratados

Internacionales

Sistema Nacional de

Propiedad Industrial

OCPI, actores

sociales

Acciones

Hoja de ruta para el cambio

Normas

Jurídicas

Etapa de diagnóstico de la situación

existente y elaboración de las

propuestas

Primera Etapa

Aprobación de las

políticas y las normas

jurídicas

Segunda Etapa

Evaluación de los

resultados de la

implantación de la

política

Tercera Etapa

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Acciones para evaluar los resultados de la implantación de la Política

Sistema de Propiedad Industrial

• Institucionalidad de la gestión de la PI. Supervisión y

control.

• Creación del Centro de Examen de las Variedades

Vegetales.

• Incrementar la lista de especies de las variedades

vegetales para el examen técnico.

• Fortalecer la Red de los Centros de Apoyo a la

Tecnología y la Innovación.

• Reglamento de remuneración a autores e inventores

Institucionalidad de la gestión de la PI en los

actores del Sistema

• Perfeccionamiento de la gestión de la OCPI.

• Comunicaciones electrónicas.

• Modificación de los programas de enseñanza de la PI.

• Acceso a bases de datos nacionales

• Fortalecer la infraestructura administrativa y la plataforma de

servicios .

• Procedimiento para la elaboración de las estadísticas e

indicadores de propiedad industrial.

• Compendio anual estadístico.

• Indicadores relativos de PI vinculados a la ciencia, tecnología e

innovación y comercio.

• Realizar estudios económicos sobre la propiedad industrial.

• Enseñanza de la PI

Fortalecimiento institucional de la OCPI

Coordinación y Control

• Aprobación de las normas jurídicas.

• Notificación de las normas jurídicas al Consejo de los

ADPIC.

• Capacitación a los actores sociales del Sistema.

• Evaluar el uso de las flexibilidades de la legislación

vigente.

• ODS. Protocolo de Enmienda de ADPIC y Salud

Pública

Normas Jurídicas

• Desarrollar la estrategia de comunicación institucional.

• Creación de capacidades y competencias

• Promover el uso del arbitraje y la mediación en los negocios jurídicos de PI.

[email protected]

Comunicación y difusión de la propiedad

industrial

• Redactar las guías de examen técnico de las

especies de las variedades vegetales.

• Coordinar ONEI información sobre ingresos y

egresos por derechos de propiedad industrial.

• Vínculos TSP y Aduana General de la Republica de

Cuba.

• Coordinar con autoridades reguladoras

• Instituto de Planificación Física

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Datos y cifras.

Sistema de Propiedad Industrial.

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30

3,9 7,5

-9,3 -4,2 -4,7 -9,8

10,5

-9,2 -10,5

15,2

-7,5

-27,2

-5,0 -10,6

21,7 5,4

-10,8 -10,9

308 320

344

312 299

285

257

284

258

231

266

246

179 170

152

185 195

174

155

-50

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Solic

itu

de

s p

rese

nta

das

Año de presentación

Tasa de crecimiento Solicitudes anuales

Evolución del número de solicitudes de patentes presentadas (2000 -2018).

Fuente: Base de Datos Sistema Automatizado de Propiedad Industrial (IPAS),

OCPI, enero 2019.

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148 143 150 151 125

105 94 74 69 59 63 62

39 27 26 26 32 29 29

160 177

194

161

174

180

163 210

189

172

203 184

140 143

126

159 163

145 126

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Solic

itu

des

pre

sen

tad

as

Año de presentación

Residentes No Residentes

Solicitudes de patentes de invención presentadas por residentes y no residentes

en el período 2000 – 2018. Fuente: Base de Datos Sistema Automatizado de

Propiedad Industrial (IPAS), OCPI, enero 2019.

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Fuente: World Intellectual Property Indicators 2017

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Alive, 21.73 %

Dead, 78.27 %

Estadística legal por residentes ( 2000 - 2018)

Fuente: Elaboración propia. Sistema Automatizado de Propiedad Industrial (IPAS).

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17

17

20

21

23

29

31

31

33

61

112

0 20 40 60 80 100 120

UNIVERSIDAD DE CIENFUEGOS "CARLOS RAFAEL RODRÍGUEZ"

UNIVERSIDAD DE ORIENTE

CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS

CENTRO DE INGENIERÍA E INVESTIGACIONES QUÍMICAS

INSTITUTO SUPERIOR POLITÉCNICO "JOSÉ ANTONIO ECHEVERRÍA"

INSTITUTO CUBANO DE INVESTIGACIONES DE LOS DERIVADOS DE LA CAÑA DE AZÚCAR

CENTRO DE INVESTIGACIONES PARA LA INDUSTRIA MINERO METALÚRGICA

UNIVERSIDAD DE CAMAGÜEY

CENTRO DE INMUNOLOGÍA MOLECULAR

UNIVERSIDAD CENTRAL "MARTA ABREU" DE LAS VILLAS

CENTRO DE INGENIERÍA GENÉTICA Y BIOTECNOLOGÍA

Principales solicitantes residentes ( 2000 -2017)

Fuente: Elaboración propia. Sistema Automatizado de Propiedad Industrial (IPAS).

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4

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5

CENTRO DE INGENIERÍA GENÉTICA Y BIOTECNOLOGÍA (BIOCUBAFARMA)

CENTRO DE INMUNOLOGÍA MOLECULAR

CENTRO DE INVESTIGACIONES PARA LA INDUSTRIA MINERO METALÚRGICA(CIPIMM)

CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE MDICAMENTOS (CIDEM)

CENTRO DE NEUROCIENCIAS DE CUBA. BIOCUBAFARMA y FACULTAD DEQUÍMICA, UNIVERSIDAD DE LA HABANA

CENTRO NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA (CENSA)

EMPRESA GEOMINERA ORIENTE

INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE MATERIALES (IMRE), UNIVERSIDAD DELA HABANA (UH)

UNIDAD PRESUPUESTADA BANCO DE SANGRE PROVINCIAL "RENATO GUITARROSELL"

UNIVERSIDAD CENTRAL ¨MARTHA ABREU¨ DE LAS VILLAS

UNIVERSIDAD DE HOLGUÍN. MES.

UNIVERSIDAD DE LA HABANA (CENTRO DE BIOMATERIALES)

UNIVERSIDAD DE LA HABANA y UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA HABANA''JOSÉ ANTONIO ECHEVERRIA'', CUJAE

UNIVERSIDAD DE ORIENTE, MES

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA HABANA ''JOSÉ ANTONIO ECHEVERRIA'',CUJAE

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA HABANA ''JOSÉ ANTONIO ECHEVERRIA'',CUJAE y UNIVERSIDAD DE LA HABANA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR…

Principales solicitantes nacionales de invenciones en el año 2018

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5

9 9 9

4

2 2

7 7

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

So

licit

ud

es

de P

ate

nte

Años de presentación

Internacionalización de las solicitudes de invención de entidades

nacionales a través del Tratado de Cooperación en materia de Patentes

(PCT) en el período 2010 – 2018.

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Fuente: Base de datos QUESTEL 2018

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Centro de Bioactivos Químicos,

Universidad Central de Las Villas

Consejo Superior de Investigaciones

Científicas, Universidad Complutense de

Madrid*

BIOCON* Empresa India Centro de Inmunología Molecular

BIOREC CIGB

BIOTECH PHARMACEUTICA Centro de Inmunología Molecular

Centro de Sanidad Agropecuaria CIGB

Consejo Superior de Investigaciones

CientíficasUniversidad de Matanzas

CIGB Instituto de Medicina Tropical Pedro Kouri

CIGBMAX DELBRUCK CENTRUM FUR

MOLEKULARE MEDIZIN*

Instituto FinlayUNIVERSITY OF CAMBRIDGE*

Instituto Finlay GLASGOW UNIVERSITY

2002ES-0002944 2002-12-20, 2003WO-

ES00643 2003-12-17

1997CU-0000013 1997-01-15, 1998WO-

CU00001 1998-01-13

2006CU-0000052

2002DE-1031873 2002-07-

12, 2003DE-1010198 2003-03-

06, 2003WO-EP07449 2003-07-10

2003CU-0000312 2003-12-

30, 2004

2004CU-0000270 2004-12-

06, 2005WO-CU00011 2005-12-06

ES2653674 2018-02-08 2017ES-0000741

2006CU-0000049

2015CN-0080631

Ejemplos de cotitularidad de patentes.

Fuente: Base de datos QUESTEL 2018

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420 422 464

705

975 979 1000 1057

1348

1827 1810 1911 1910

1818

4041

3827

2564

1852

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Residentes No residentes Expon. (Residentes) Expon. (No residentes)

Solicitudes de marcas y otros signos distintivos presentadas por residentes y no

residentes en el período 2010 – 2018.

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0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2015 2016 2017 2018

518 496

597

514

461

504

460

833

personas naturales personas naturales

Solicitudes de marcas de residentes por personas naturales y jurídicas en el

período 2015-2018.

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Personas jurídicas, [PERCENTAGE]

Personas naturales, [PERCENTAGE]

Porciento de solicitudes de marcas de residentes por personas naturales y

jurídicas (2015-2018)

22

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Años Colaboración

internacional

Inversión Otros Total de

negocios

Asesoramiento

Nacional Extranjera

2010 58 20 79 8 165 27

2011 33 74 70 10 187 49

2012 50 37 64 25 176 43

2013 16 10 61 13 100 19

2014 5 17 82 7 111 36

2015 26 8 83 11 128 23

2016 43 10 90 6 149 25

2017 35 22 103 18 178 28

2018 39 35 111 5 190 20

Total 305 233 743 103 1384 270

Dictámenes y asesoramientos sobre propiedad industrial en los negocios

jurídicos.

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Conclusiones

1. Se evidencia una larga historia institucional y normativa en el desarrollo de la

actividad de Propiedad Industrial en Cuba acorde con el desarrollo tecnológico,

económico y social del país y la evolución de los instrumentos internacionales

rigen la materia.

2. La Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial constituye una herramienta

de gestión que se integra al proceso de actualización del modelo económico

cubano, en lo fundamental, en lo relativo a la inversión nacional y extranjera, las

nuevas formas de gestión de la economía, el perfeccionamiento de las

actividades de ciencia e innovación tecnológica, el perfeccionamiento

empresarial y el comercio exterior e interior.

3. Las normas jurídicas publicadas complementan el ordenamiento jurídico

existente en la materia acorde a los estándares mínimos internacionales para la

protección de los derechos de Propiedad Industrial y a los Acuerdos

Internacionales de los que Cuba es parte.

4. La implantación de la Política sobre el Sistema de Propiedad Industrial requiere

un monitoreo sistemático que permita evaluar el desarrollo del Sistema.