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23 de Noviembre de 2015 Montevideo, Uruguay Sistema Nacional de Educación Terciaria: Un compromiso inaplazable para Colombia

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23 de Noviembre de 2015

Montevideo, Uruguay

Sistema Nacional de Educación Terciaria: Un compromiso

inaplazable para Colombia

ELEMENTOS DE CONTEXTO DE LA PROPUESTA

Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano

Técnicos Profesionales

Tecnológicas

Universitario

Especialización

Maestría

Doctorado

¿Es pertinente continuar con la jerarquía actual?

Los niveles de la educación después de la media

Situación actual

1. Desarticulación entre los diferentes niveles educativos y tipos de formación.

2. Educación terminal y no con la perspectiva de aprendizaje permanente.

3. Ausencia de orientación vocacional y/o socio ocupacional como lineamiento de política educativa.

4. Ausencia de rutas o pasarelas en la educación postmedia.

5. Falta de pertinencia de la oferta educativa y articulación con el sector productivo.

6. Bajo reconocimiento histórico de la calidad de los programas de formación técnica y tecnológica.

7. Bajo reconocimiento de los aprendizajes logrados por las personas, independiente de dónde, cuándo y cómo fueron adquiridos.

8. Ausencia de un Sistema integral de aseguramiento de la calidad.

9. Ausencia de espacios normativos comunes, de un marco nacional de cualificaciones y de un sistema de acumulación y transferencia de créditos.

10. La educación para el trabajo y el desarrollo humano carece de reconocimiento como ruta de formación y progresión laboral.

11. Bajas tasas de actualización y cualificación docente.

Número de instituciones en Colombia

32 28

12 9

49

93

39 26

0

20

40

60

80

100

Universidad Institución universitaria/Escuela

tecnológica

Institución tecnológica Institución técnica profesional

Oficial No Oficial

Hoy Colombia tiene 288 Instituciones de Educación Superior y 3.689 Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano

IES que ofrecen programas TyT: 49 Oficiales: 10 Acreditadas 158 Privadas: 12 Acreditadas

IETDH: 3.215 Privadas: 277 Certificadas 20: Dependen de MinDefensa, Policía, Gobernaciones, otros

Ámbito de competitividad y desarrollo productivo

Fuente: Consejo Privado de Competitividad

La pérdida de posiciones en el ranking de competitividad demanda un fortalecimiento de los sistemas de aseguramiento de la calidad en la oferta educativa

Los 10 países más competitivos de América Latina, según el Índice Global de Competitividad del Foro

Económico Mundial

Fuente: Foro Económico Mundial

Las brechas de capital humano están surgiendo como principal obstáculo para las apuestas que viene haciendo el país, tanto desde el nivel nacional como local

Agroindustria

Chocolatería, confitería

Palma de Aceite…

Carne bovina

Acuicultura

Lácteo

Hortofrutícola

Manufacturas

Autopartes y vehículos

Cuero, calzado…

Industria editorial …

Sistema moda

Metalmecánico

Siderúrgico

Astillero

Cosméticos y aseo

Servicios

Turismo salud

Turismo naturaleza

Turismo de bienestar

BPO&O

Software y TI

Energía eléctrica

20 Sectores Proyecto de Transformación Productiva

Acuerdo por lo superior

Articulación de la educación media con la educación superior y la formación para el trabajo y el desarrollo humano (ETDH).

Contar con un sistema de educación terciaria que reconozca

la importancia de las instituciones de enseñanza terciaria, públicas y privadas, que apoyan, junto a las IES, la creación de capacidades de orden superior necesarias para el desarrollo.

Acuerdo por lo Superior 2034 (CESU, 2014)

“…ser el tercer país más competitivo de América Latina para 2032… …con un nivel de ingreso per cápita equivalente al de un país de ingresos medio altos… …a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación…”

Hace 8 años, Colombia definió su VISIÓN 2032

CONPES 3674 - 2010

Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Artículo 58. Sistemas Nacionales de Educación. 1. Créese el Sistema Nacional de Educación Terciaria

(SNET)

2. Créese el Sistema Nacional de Calidad de la Educación Terciaria (SISNACET)

3. Créese el Marco Nacional de Cualificaciones (MNC)

4. Créese el Sistema Nacional de Acumulación y Transferencia de Créditos (SNATC)

2. Sistema Nacional de Educación Terciaria

Propósito

Brindar una mejor respuesta a los requerimientos de

equidad y competitividad del país a través de la

educación y la formación

Principios y objetivos del SNET

PRINCIPIOS

Inclusión

Aprendizaje a lo largo de la vida

Flexibilidad

Movilidad

Reconocimiento

OBJETIVOS

1. Ofrecer y facilitar opciones educativas diferenciadas de acuerdo con necesidades e interés de cualificación.

2. Facilitar rutas y alternativas de actualización permanente en condiciones de calidad.

3. Garantizar la movilidad a través del reconocimiento y la homologación de aprendizajes.

4. Identificar y validar aprendizajes previos.

Doctorado PhD

Maestría

Especialización

Universitaria

Especialización Técnica

Maestría Técnica

Técnico

Educación Universitaria Formación Profesional

Grados 10 y 11 Técnico Educación Media

Universitario

Curso preparatorio opcional

Técnico Superior

Curso preparatorio opcional

Sistema de Educación Terciaria

Movilidad por CRÉDITOS DE APRENDIZAJE • Expresados en tiempo • Definidos con base en la complejidad de las

actividades y resultados de aprendizaje Fase exploratoria

Diseño de la movilidad

ESTRUCTURA GENERAL Sistema Nacional de Educación Terciaria

Se hace necesario construir e implementar conjuntamente escenarios de transición

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Formación Profesional

Construcción de lineamientos para el Diseño curricular

Elaboración de orientaciones para la Formación docente

Caracterización de la Institucionalidad y gobernanza

Orientaciones para el Aseguramiento de la Calidad

Relación con la E. Media y Orientación Socio Ocupacional

Fortalecimiento de la Infraestructura

Tran

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Marco Nacional de Cualificaciones

Validación: matriz y modelo de cualificación

Diseño de la ruta para la construcción de las cualificaciones

Conceptualización y uta para la construcción de un SNATC

Ejecución Piloto MNC y SNATC

Sector TIC y Financiero

Caracterización de la Institucionalidad

Definición de las cualificaciones sectores priorizados

Sistema de información

Revisión sistemas actuales de información

Construcción y unificación de criterios

Diseño de la arquitectura de la plataforma

Retroalimentación permanente

Política Pública del SNET

Escenarios de transición

Acciones por estrategia Tr

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al

Es un instrumento que permite ordenar y clasificar las cualificaciones en una

estructura organizada por niveles, de acuerdo a un conjunto de criterios sobre

los aprendizajes logrados por las personas, independientemente de

dónde, cuándo y cómo fueron adquiridos, para favorecer su

reconocimiento y facilitar la movilidad en los sectores educativo y productivo.

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

MNC – DEFINICIÓN Y ALCANCE

El MNC vincula a todos los sectores, tiene carácter nacional, responde a las necesidades del país y es de carácter incluyente y abarcativo.

Enfoque

Porque se busca reducir la brecha entre la oferta educativa, la demanda laboral y las expectativas de vida de los colombianos.

¿Por qué Implementar MNC en Colombia?

Enfoque

El MNC es un instrumento que permitirá :

MNC - ¿Para qué se necesita?

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

aprendizaje-desempeño)

Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

aprendizaje-desempeño)

Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

aprendizaje-desempeño)

Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

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/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

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/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

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Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

Denominación y Código

Sector/Área Ocupacional

Nivel (complejidad en la relación

aprendizaje-desempeño)

Descripción general(conocimientos, destrezas y actitudes)

Cantidad de Créditos

Unidades de Aprendizaje

/Normas de Competencia (Obligatorias y Electivas)

Ocupaciones relacionadas

El MNC:

1. Instrumento que permite ordenar y clasificar las cualificaciones en una estructura organizada por niveles con criterio según

los aprendizajes logrados

2. Independientemente de dónde, cuándo y cómo fueron adquiridos

3. Favorece su reconocimiento y facilita la movilidad en los sectores educativo y productivo.

Descripción general de los Niveles

Nivel (Conocimientos, Destrezas, Actitudes)

8

7

6

5

4

3

2

1

Maestría Técnica

Técnico Superior

Esp. Técnica

Vincula a todos los sectores, tiene carácter nacional, responde a las necesidades del país y es de carácter

incluyente y abarcativo.

Marco de Cualificaciones

Técnico

SE

CT

OR

PR

OD

UC

TIV

O

(In

stan

cias

de

con

cert

ació

n) ANÁLISIS

OCUPACIONAL

DEMANDA LABORAL-

PROSPECTIVA, OFERTA

EDUCATIVA

ETAPA DISEÑO

PERFIL

OCUPACIONAL,

SELECCIÓN DE

ESTÁNDARES Y

COMPONENTES

NORMATIVOS

DISEÑO DE

CUALIFICACIÓN

POR VÍA

FORMATIVA

CNO-CIUO-CINE

DANE- MINTRABAJO

NORMALIZACIÓN

DISEÑO DE

INSTRUMENTOS

DE EVALUACIÓN

PARA

CERTIFICACIÓN

RUTA PARA CONSTRUCCION DE CUALIFICACIONES EJEMPLO: CUALIFICACIÓN NIVEL 3 «INFORMÁTICA Y COMPUTACIÓN»

Dis

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INSTITUCIONES DE

FORMACION

ENTIDAD CERTIFICADORA DE COMPETENCIAS

CU

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IDA

Y V

AL

IDA

DA

ENTE ACREDITADOR ETAPA DE ANALISIS Y

RACIONALIZACIÓN

ETAPA DE DISEÑO

CUALIFICACIÓN

MEN: ESTABLECIMIENTO POLÍTICA PUBLICA, LINEAMIENTOS, METODOLOGÍA, ARTICULACIÓN ACTORES

AVANCE RUTA CRÍTICA PARA DEFINIR CUALIFICACIONES

PROYECCIÓN Y FINANCIACIÓN

2016

10

2017

20 2018

30 2019

30 2020-2021

60

PROYECCIÓN SUBSECTORES PARA IMPLEMENTACIÓN MNC

ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL % PARTICIPACIÓN

GOBIERNO 40%

SECTOR PRODUCTIVO 40%

SECTOR EDUCATIVO 20%

FOROS REGIONALES Y TALLERS DE VALIDACIÓN

Se ha venido construyendo con la participación de los actores: Gobierno, Sector Educativo y Sector Productivo

A nivel regional han participado más de 2.000 actores en Foros, Lanzamiento, y Talleres

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Principales Resultados

• Documento de Lineamientos de Política Pública

• Diseño y Desarrollo modelo de Transformación Institucional –

Politécnicos: 4 IES, 3 ITDH. Firma SWISSCONTACT – Suiza

• Implementación del Marco Nacional de Cualificaciones: Piloto Sector de la TIC – FEDESOFT – CINTEL

• Acompañamiento internacional para la construcción del SNET – y adopción MNC. 3S Austria, Australia, Nueva Zelanda, Alemania, Francia

CON QUIENES ESTAMOS CONSTRUYENDO EL SNET Y EL MNC

Bienvenidos a este proceso de construcción!