Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO Oficina de Programación e Inversiones

¿Qué es el Sistema Nacional de Inversión Pública?

Normativa relacionada al SNIP:

Norma Legal Fecha de

Promulgación Descripción de la norma

Ley N° 27293

27/06/2000

que crea el SNIP, modificada por Leyes 28522 y 28802 y Decr. Legislativos 1005 y 1091

Decreto Supremo N° 102-2007-EF

18/07/2007

que aprueba el Nuevo Reglamento del SNIP.

Resolución Directoral N°003-2011-EF/68.01

09/04/2011 que aprueba la Directiva N° 001-2011-EF/68.01 Directiva General del SNIP.

¿Qué se busca con el SNIP?

MEJORAR LA EFICIENCIA

Los recursos públicos destinados a la inversión deben orientarse a mejorar la capacidad prestadora de servicios públicos de forma que estos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz.

BRINDAR SOSTENIBILIDAD

Es la capacidad de mejorar la calidad o ampliar la provisión de los servicios públicos de manera ininterrumpida a lo largo de la vida útil de los PIPs

MAXIMIZAR EL IMPACTO SOCIO ECONÓMICO

La mejora de la calidad de la inversión debe orientarse a lograr que cada sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social

Objetivos Generales

¿Qué se busca con el SNIP?

Incentivar la evaluación de alternativas

Durante la preinversión, para buscar la sostenibilidad de los proyectos.

Realizar evaluaciones económicas y financieras

Que deben ser homogéneas y compatibles con los criterios de priorización técnica

Permitir explicitar los costos y beneficios

Todos los proyectos deben presentar costos y beneficios con metodologías homogéneas

Permite la coordinación inter e intra sectorial

A través de sistemas de información compartidos.

Objetivos Específicos

¿Qué se busca con el SNIP?

Resultados esperados

Fortalecer la capacidad de planeación del sector público.

Establecer la aplicación del Ciclo de Proyectos de Inversión Pública

Optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión

¿Qué propone el SNIP?

¿Qué propone el SNIP?

Están obligados a cumplir todos los sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales incorporados al Sistema (incluyendo las empresas y entidades adscritas) debiendo cumplir con los principios, procesos y metodologías establecidas por el SNIP. A la fecha, más de 700 Gobiernos Locales del país se encuentran incorporados al SNIP.

¿Quiénes están obligados a cumplir las disposiciones del SNIP?

Órganos que conforman el SNIP:

MEF DGIP

¿Como se invertían los recursos públicos antes de la creación del SNIP?

De la Idea del PIP: Se limitaba a la idea de solución por parte de la autoridad, promotor o formulador del proyecto, no se proponían mayores alternativas de solución técnica a un problema identificado. Los “elefantes blancos” La inversión pública se ejecutaba sin verificar la rentabilidad económica, social y la consistencia con las políticas sectoriales y su sostenibilidad y no se incluían los costos de operación y mantenimiento.

Se hacía uso ineficiente de los recursos. Los recursos lo destinaban a inversiones no prioritarias.

TUMBES

Monumento al Arbitro

Boulevard de la Madre

Monumento al Lagarto Malecón de 2 pisos

Solo el 51.7% de la población tiene abastecimiento de agua, frente al 62.2% del promedio del país.

Población de El Alto= 7 mil habitantes. Sólo el 3% cuenta con servicio de agua potable, el 97% se abastece de camión cisterna.

PIURA

Monumento de bienvenida a Tambogrande

Coliseo Cerrado – Distrito de El Alto

CAJAMARCA

Parque del Sombrero - Celendín

Estatua de la Libertad - Cutervo

ANCASH

Monumento a la Familia – Nuevo Chimbote

Huayre tiene una población de 700 habitantes. Costo S/. 663.000.00. No cuentan con servicio de agua ni desagüe. Debió ser usado para implementar estos servicios básicos.

JUNIN

Monumento a la Maca - Huayre Parque de los Sombreros - El Tambo

HUANCAVELICA

Auditorio Subterráneo

Piscina Jacuzzi

Centro Cívico de Palca

Inversiones ineficientes y sobredimensionados

CUZCO - Echarate

Palacio Municipal

Piscina temperada

con tobogán

Estadio Municipal

Construcción año 1997

Altura 40 mts.

Costo= S/. 2 millones

Mantenimiento mensual = S/. 200,000.

El ascensor no se encuentra operativo

por los altos costos de electricidad.

Su ubicación obstruye el tráfico.

MADRE DE DIOS

Proyecto No Sostenible

La tasa de analfabetismo es de 22.3% El 34.8% de la población cuenta con agua El 75.4% no tiene desagüe. El 36.4% no tiene alumbrado público. Mirador de Tambopata

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA (PIP)

El PIP debe constituir la solución a un problema vinculado a la finalidad de la Entidad y sus competencias. La ejecución de un PIP puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución del estudio de pre inversión. NO SON PIP: • Las intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimiento. • La reposición de activos que : (i) se realicen en el marco de las inversiones programadas de un PIP viable (ii) que esté asociada a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) que no implique ampliación de capacidad para la provisión de servicios.

¿Importancia de los PIP?

Los PIP dan respuesta a las principales necesidades de la población y a las prioridades de desarrollo local que ayuden a mejorar su calidad de vida haciendo un uso responsable de los recursos financieros con que cuenta. El SNIP busca promover que los recursos sean invertidos de manera eficiente y que brinden servicios de calidad a la población. Los PIP son importantes porque son una herramienta que permite invertir los recursos financieros hacia el logro de resultados que permitan mejorar las condiciones de vida de la población.

CICLO DEL PROYECTO EN EL MARCO DEL SNIP

(*) La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.

Aplicación de pasos secuenciales que todo PIP por Ley debe cumplir

¿Cuales son los niveles mínimos de estudio para declarar la Viabilidad de un PIP?

Estudio requerido Monto del PIP

PERFIL SIMPLIFICADO PIP cuyo monto de inversión sea igual o menor a S/. 1’200,000.00

PERFIL PIP cuyo monto de inversión sea mayor a igual S/. 1’200,000.00 y menor a S/. 20’00,000.00

FACTIBILIDAD PIP cuyo monto de inversión sea mayor a S/. 20’00,000.00

¿Cuales son los contenidos mínimos que debe tener un Perfil?

¿Cuáles son los PLAZOS para la evaluación de un PIP?

Nivel de estudio Plazo de Evaluación

PIP MENORES 10 días

PERFIL 30 días

FACTIBILIDAD 40 días

¿Cuales son las condiciones para declarar la viabilidad de un PIP?

¿Qué es el Banco de Proyectos del SNIP?

Es un aplicativo informático administrado por la Dirección General de Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar información resumida, relevante y estandarizada de los proyectos de inversión pública en su fase de pre inversión. Entró en funcionamiento en diciembre del año 2000. Gracias a esta herramienta, el SNIP cuenta con una base de datos estandarizada de la información más relevante de los proyectos que han sido formulados y evaluados por las diferentes unidades formuladoras y evaluadoras del país y que puede ser consultada a través de la web por cualquier ciudadano que cuente con acceso a internet. Link www.mef.gob.pe

PUENTE TINKUY – LLOCHEGUA - VRAEM

Muchas Gracias