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SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN

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Dirección: San José, Barrio Tournón, Ave. 15, calle 1

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Presupuesto SINAC

2016

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Tabla de Contenido

Acuerdos de aprobación por parte de CONAC ________________________________________ 5

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2016 ____________________________________________ 6

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2016 ________________________________________________ 7

Marco Institucional _________________________________________________________________ 7

Ordenamiento Jurídico Vinculante. ___________________________________________________________ 7

La Constitución Política. ____________________________________________________________________ 7

Convenios Internacionales. __________________________________________________________________ 8

Legislación nacional ________________________________________________________________________ 9

Organigrama Institucional __________________________________________________________ 11

El Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) __________________________________________ 12

La Secretaría Ejecutiva del SISTEMA __________________________________________________________ 13

Áreas de Conservación _____________________________________________________________________ 14

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) 2016 _________________________________________ 18

Participación del SINAC en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2015-2018. __________________ 19

Objetivos Estratégicos Institucionales _________________________________________________ 23

Programa No. 1- Conservación y Uso de la Biodiversidad _________________________________________ 23

Programa No. 2- Planificación y Administración _________________________________________________ 23

Productos por Programa ___________________________________________________________ 23

Objetivos Estratégicos por Programa _________________________________________________ 24

Indicadores de Gestión o resultado. __________________________________________________ 24

CERTIFICACIONES _________________________________________________________________ 43

DETALLE DE PROYECTOS EN EJECUCIÓN _______________________________________________ 49

PROYECTO BID- TURISMO Áreas Silvestres Protegidas ____________________________________________ 50

CONSERVACIÓN, USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD Y MANTENIMIENTO DE SERVICIOS ECOSISTEMICOS

DE LOS HUMEDALES DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL PROTEGIDOS ______________________________ 69

PROYECTO: “IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE CORREDORES BIOLÓGICOS (PNCB) EN EL

MARCO DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD DE COSTA RICA” __________________________ 84

PRESUPUESTO ORDINARIO 2016 _________________________________________________ 89

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Antecedentes ____________________________________________________________________ 89

Estructura Presupuestaria __________________________________________________________ 90

Estado de Origen y Aplicación de Recursos _____________________________________________ 91

Sección de Ingresos ________________________________________________________________ 97

Presupuesto de Ingresos, año 2016 ___________________________________________________________ 98

Justificación de Ingresos SINAC 2016 _________________________________________________________ 100

Detalle de Proyecciones ___________________________________________________________________ 115

Sección de Egresos _______________________________________________________________ 129

Resumen Presupuesto de Egresos 2016 ______________________________________________________ 130

Presupuesto de Egresos por programa 2016 ___________________________________________________ 133

Justificación de Egresos Presupuesto SINAC 2016 ______________________________________________ 140

Justificación Presupuesto de Egresos Programa Turismo Sostenible. _______________________________ 158

Justificación Presupuesto de Egresos Auditoría Interna. _________________________________________ 163

Sección Información Complementaria “Anexos” ___________________________________ 166

Anexo 1. Decreto N° 35395-MINAET “Licencias y permisos” ______________________________ 167

Anexo 2. Decreto N° 22550-MIRENEM “Canon Salinas” __________________________________ 170

Anexo 3. Decreto No. 35868-MINAET ________________________________________________ 173

Anexo No. 4. Decreto No. 29342-MINAE _____________________________________________ 180

Anexo No. 5 Resolución R-SINAC-DG-003-2007 “Venta de Guías y Placas” ___________________ 183

Anexo 6. Decreto N°. 38295-MINAE “Entradas a las ASP” ________________________________ 185

Anexo 7. Reglamento para la Regulación de las Concesiones de Servicios no Esenciales No. 32357 208

Anexo 8. Decreto N° 27345-MINAE “Canon Pastoreo” ___________________________________ 218

Anexo 9. Decreto N° 26187-MINAE “Canon Torres” _____________________________________ 221

Anexo 10. Oficio DA 0940-2015 “Proyección 2016 y Decreto N° 32868 “Canon aprovechamiento de

Aguas” _________________________________________________________________________ 233

Anexo 11. Convenio IDA-MINAET ___________________________________________________ 243

Anexo 12. Certificación de superávit libre y específico ___________________________________ 252

Anexo 13. Justificación Presupuesto Remuneraciones y otros relacionados 2016 _____________ 253

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Fundamento de Pago de Componentes Salariales y Cargas Sociales 2016 ___________________________ 254

Punto g) STAP-1495-2015 Detalle de las subpartidas de suplencias y jornales ________________________ 260

Punto h) STAP-1495-2015 Detalle de la Subpartida de servicios especiales __________________________ 260

Punto l) STAP-1495-2015 Desglose de Pluses Salariales por Subpartida _____________________________ 262

Punto m) STAP-1495-2015 Relación de Puestos, desglose por número de puesto, clasificación, salario base y

pluses salariales _________________________________________________________________________ 271

Punto n) STAP-1495-2015 Resumen de la Relación de Puestos 2016 _______________________________ 272

Punto o) STAP-1495-2015 Comparativo relación puesto 2015-2016 ________________________________ 273

Punto p) STAP-1495-2015 Relación de Puestos 2016 por Grupo Ocupacional ________________________ 274

Punto q) STAP-1495-2015 Puestos de asesoría (staff) y apoyo ____________________________________ 274

Oficio STAP-1253-2015 Aprobación prórroga plazas por servicios especiales _________________________ 275

Anexo 14. Inversión en programa Manejo del Fuego ____________________________________ 277

Anexo 15 Detalle de Contratos Marco 2015 ___________________________________________ 278

Anexo 16 Detalle de Transferencias__________________________________________________ 286

Anexo 17. Monto asignado para información y publicidad. _______________________________ 288

Anexo 18. Monto para trasladar a la Comisión Nacional de Emergencias. ___________________ 289

Anexo 19. Monto incluido para cumplir con la Ley 7600. ________________________________ 290

Anexo 20. Certificación CCSS _______________________________________________________ 291

Anexo 21. Detalle de las exclusiones de gasto y disponible del límite presupuestario __________ 292

Anexo 22 Serie Histórica de Ingresos _________________________________________________ 293

Anexo 23. Cuadros Comparativos de Ingresos _________________________________________ 297

Anexo 24. Evolución del Gasto ______________________________________________________ 301

Anexo 25 Análisis horizontal de egresos 2016 _________________________________________ 308

Anexo 26. Información sobre los presupuestos para la adquisición de bienes y servicios no

personales 2016 _________________________________________________________________ 315

Anexo 27. CERTIFICACIÓN DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DEL BLOQUE DE LEGALIDAD QUE DEBE

CUMPLIR EL PRESUPUESTO INICIAL Y SUS VARIACIONES DE LOS ENTES Y ÓRGANOS SUJETOS A LA

APROBACIÓN PRESUPUESTARIA POR PARTE DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. _ 316

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Acuerdos de aprobación por parte de CONAC

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2016

Plan Operativo Institucional, POI-

Matriz de Articulación Plan Presupuesto (MAPP)

SINAC 2016

Setiembre 2015

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2016

Marco Institucional

Ordenamiento Jurídico Vinculante.

El Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC, surge con la aprobación de la Ley de

Biodiversidad No. 7788; fundamentada en el Convenio de Diversidad Biológica (CDB). Así, el

SINAC es visualizado como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado

y participativo, con personería jurídica propia (instrumental), el cual integra las competencias en

materia forestal (Ley Forestal No. 7575), Vida Silvestre (Reformas y adiciones a la Ley de

Conservación de la Vida Silvestre N° 7317 del 30 de octubre 1992,mediante Decreto Legislativo

N° 9106 de 24-04-2013) Áreas Protegidas (Ley de Creación del Servicio de Parques Nacionales

No. 6084 de 1977), Ley Orgánica del Ambiente (No. 7554) y otras vinculantes con el fin de

planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de la biodiversidad

y los recursos naturales del país.

La Constitución Política.

Como institución pública, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación responde en primera

instancia a la Constitución Política de la República, siendo de especial referencia en su gestión

ambiental el artículo 50, el cual cita textualmente:

“El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y

estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza. Toda persona tiene

derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Por ello, está legitimada para

denunciar los actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del daño causado.

El Estado garantizará, defenderá y preservará ese derecho. La ley determinará las

responsabilidades y las sanciones correspondientes.”

En concordancia con este planteamiento, pronunciamientos de Sala Cuarta y leyes como la Nº

7554, la Ley Orgánica del Ambiente y las indicadas en la sección posterior, exponen

mecanismos a través de los cuales puede el SINAC facilitar el alcance de este precepto

constitucional.

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Convenios Internacionales.

El SINAC por ser una institución integrada por instancias que datan de más de cuarenta años

de existencia, se encuentra posicionado en el ámbito nacional e internacional en materia de

conservación de biodiversidad, y como desarrollador de mecanismos novedosos e innovadores

de protección ambiental, entre ellos, el sistema de pago por servicios ambientales (PSA).

Por sus competencias, el SINAC es punto focal de país ante convenios internacionales,

representante en redes internacionales y ante comités relacionados con biodiversidad tanto en

el ámbito mundial como regional.

ÁMBITO MUNDIAL

Convención para la protección de la flora, fauna y de las bellezas escénicas naturales de los países de América. Ley Nº 3763. Publicado en 1966.

Convenio sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Flora y Fauna (CITES). 1973. Ratificado en 1975.

Convenio Internacional sobre Humedales (RAMSAR). 1971. Ratificado en 1991. Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar. Ley Nº 7224. Ratificado

en 1992. Convenio sobre la Diversidad Biológica. Es el convenio internacional más importante

para la gestión integrada de la biodiversidad. Firmado en 1992. Ratificado en 1994. Convenio de la O.N.U. para combatir la desertificación y la sequía especialmente en

África. Ley Nº 7699. 1994. Ratificado en 1997.

ÁMBITO REGIONAL

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Convenio para la protección y desarrollo del medio marino y su protocolo para combatir derrames de hidrocarburos en la región del Gran Caribe y su Protocolo. Ley Nº 7227. Publicado en 1991.

Convenio constitutivo de la Comisión Centroamérica de Ambiente y Desarrollo y su protocolo. Ley Nº 7226. Ratificado en 1991.

Convenio para la conservación de la biodiversidad y protección de áreas silvestres prioritarias en América Central. Ley Nº 7433. Ratificado en 1994.

Convenio regional para el manejo y conservación de ecosistemas naturales forestales y del desarrollo de plantaciones forestales, conocido como Convenio Centroamericano de Bosques. Ley Nº 7572. Ratificado en 1996.

Convenio para la protección de la biodiversidad y de las áreas silvestres prioritarias en América Central. N0 7433, de 1992. Ratificado en 1994.

Alianza para el Desarrollo Sostenible en Centroamérica (ALIDES). 1999

Legislación nacional

Como institución del Estado costarricense, existe una amplia normativa jurídica vigente,

vinculante con el quehacer del Sistema Nacional de Áreas de Conservación. Entre ellas se

encuentran:

Ley Título Fecha

6084 Ley del Servicio de Parques Nacionales 1977

7317 Ley de Conservación de la Vida Silvestre sus reformas y adiciones N° 7317 del 07 de diciembre en la Gaceta N° 235 de 1992. Ley N° 9106 publicada en Alcance N° 75 en La Gaceta N°78 del 24 de abril de 2013

1992

7554 Ley Orgánica del Ambiente 1995

7575 Ley Forestal 1996

7788 Ley de Biodiversidad 1998

Además, existe una serie de legislación que establece un desarrollo legal que involucra la

actuación del SINAC en el marco de sus competencias dentro de las que se destacan:

Ley Título Fecha

121 Ley de Cercas Divisorias y Quemas 1909

276 Ley de Aguas 1942

833 Ley de Construcciones 1949

1634 Ley General de Agua Potable 1953

2160 Ley Fundamental de la Educación 1957

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4240 Ley de Planificación Urbana 1968

4573 Código Penal 1970

6043 Ley sobre la Zona Marítima Terrestre 1977

6172 Ley Indígena 1977

6545 Ley de Catastro Nacional 1981

7381 Ley de Creación de la Jornada Nacional de Mejoramiento del Ambiente

1995

7794 Código Municipal 1998

5395 Ley General de Salud 1999

8325 Ley de Protección, Conservación y Recuperación de las Poblaciones de Tortugas Marinas.

2002

8436 Ley de Pesca y Acuicultura.

2005

Asimismo el SINAC responde ante el mandato legal que rige la actuación de la Administración

Publica en atención al interés público que el Estado debe atender. Por ello su actuación debe

circunscribirse al mandato de las siguientes normas:

1581 Estatuto de Servicio Civil 1953

6227 Ley General de la Administración Publica 1978

5525 Ley de Planificación Nacional 1974

7202 Ley del Sistema Nacional de Archivos 1990

7494 Ley de Contratación administrativa 1995

7594 Código Procesal Penal 1996

8131 Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos.

2001

8220 Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos.

2002

8279 Ley del Sistema Nacional para la Calidad. 2002

8422 Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito de la Función Pública

2004

8508 Código Procesal Contencioso-Administrativo 2006

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Organigrama Institucional

El SINAC basa su estructura operativa de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, artículo Nº 23

como se detalla:

Consejo Nacional de Áreas de

Conservación (CONAC)

Ministro (Presidente)

Director Ejecutivo del SINAC (Secretario)

Director CONAGEBIO

Directores Áreas de Conservación

Representante de cada Consejo Regional de AC

SECRETARÍA

EJECUTIVA

DIRECTOR/A

EJECUTIVO/A

Área de Conservación

Estructuras Administrativas

Consejo Regional +

Dirección Regional + Comité

Científico (propios y

externos) + Órgano

administrativo Financiero de

las AC

Consejo Regional de AC (mínimo 5

miembros)

Presidente, Secretario, Tesorero,

Dos Vocales

Consejos Locales

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El Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC)

La Ley de Biodiversidad en su artículo 24, establece la integración del Consejo Nacional de

Áreas de Conservación a saber: 1. el Ministro del Ambiente y Energía, quien lo presidirá; 2. el

Director Ejecutivo del Sistema, que actuará como secretario del consejo; 3. el Director Ejecutivo

de la Oficina Técnica de la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad; 4. los

directores de cada Área de Conservación y 5. Un representante de cada Consejo Regional de

las Áreas de Conservación, designado del seno de cada Consejo.

En su artículo 25 se definen las funciones del CONAC:

Definir la ejecución de las estrategias y políticas tendientes a la consolidación y desarrollo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, y vigilar que se ejecuten.

Supervisar y fiscalizar la correcta gestión técnica y administrativa de las Áreas de Conservación.

Coordinar, en forma conjuntamente con la Comisión la elaboración y actualización de la Estrategia Nacional para la Conservación y el uso sostenible de la Biodiversidad, la cual deberá ser ampliamente consultada con la sociedad civil y coordinada debidamente con todo el sector público, dentro del marco de cada una de las Áreas de Conservación.

Definir estrategias y políticas relacionadas con la consolidación y el desarrollo de la Áreas Protegidas estatales, así como supervisar su manejo.

Aprobar las estrategias, la estructura de los órganos administrativos de las áreas protegidas y los planes y presupuestos anuales de las Áreas de Conservación.

Recomendar la creación de nuevas Áreas Protegidas que aumenten su categoría de protección.

Realizar auditorías técnicas y administrativas para la vigilancia del buen manejo de las Áreas de Conservación y sus áreas protegidas.

Establecer los lineamientos y directrices para hacer coherentes las estructuras, mecanismos administrativos y reglamentos de las Áreas de Conservación.

Aprobar la ejecución de estrategias técnicas y financieras presentadas por la Secretaría Ejecutiva, tendientes a la consolidación y desarrollo de un sistema nacional de áreas de conservación. Para dicha aprobación, la Secretaría Ejecutiva del SISTEMA coordinará la elaboración de las propuestas respectivas, en formatos únicos, oficializados e incluidos en el Manual de Calidad del SISTEMA.

Aprobar en última instancia las propuestas específicas que son competencia del Consejo,

presentadas por los Consejos Regionales de las Áreas de Conservación para el manejo de sus

áreas silvestres protegidas. Las propuestas presentadas atenderán el cumplimiento de los

formatos contenidos en el Manual de Calidad del SISTEMA.

Apoyar técnicamente a la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad

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(CONAGEBIO), a través de la Secretaria Ejecutiva del SISTEMA, en la actualización de la Estrategia Nacional para la Conservación y el Uso Sostenible de la Biodiversidad, la cual deberá ser ampliamente consultada con la sociedad civil y coordinada debidamente con todo el sector público, dentro del marco de cada una de las Áreas de Conservación.

Definir los lineamientos generales para conformar los mecanismos y los instrumentos de administración financiera para los Consejos Regionales de cada Área de Conservación, asegurándose de que se cumplan los criterios y principios establecidos por la Ley de Biodiversidad N° 7788: El proceso de definición será liderado por la Secretaría Ejecutiva, quien coordinará la elaboración de documentos y la consulta en el nivel de las Áreas de Conservación.

Nombrar de una terna propuesta por los consejos regionales, los directores de las Áreas de Conservación.

Aprobar las solicitudes de concesión indicadas en el artículo 39 de esta ley. Otras funciones necesarias para cumplir con los objetivos de esta y otras leyes

relacionadas con las funciones del Sistema.

La Secretaría Ejecutiva del SISTEMA

Mediante el Decreto Ejecutivo No. 34433-MINAET del 8 de abril del 2008 se oficializa el

Reglamento a la Ley de Biodiversidad en cual entre otros establece las funciones de La

Secretaría Ejecutiva:

a) Ejecutar las directrices y acuerdos del Consejo Nacional de Áreas de Conservación y las Políticas emitidas por el Ministro del Ambiente y Energía.

b) Facilitar la normalización y estandarización de los procesos técnicos y administrativos del SINAC.

c) Facilitar la aplicación de las políticas para la integración de la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad a nivel del país y el desarrollo de la cooperación en todos los ámbitos.

d) Desarrollar, implementar, evaluar, y sistematizar un sistema de monitoreo y supervisión, para verificar el cumplimiento de los Reglamentos, políticas y directrices en materia de biodiversidad, que deben ser aplicadas por los funcionarios/as del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

e) Apoyar al CONAC en la supervisión, monitoreo y evaluación de las Áreas de Conservación, en coordinación con los Directores de las Áreas de Conservación.

f) Proponer el desarrollo y la implementación de mecanismos que faciliten la sostenibilidad del SINAC, así como la eficiencia en las operaciones técnicas y administrativas para su aprobación en el CONAC.

g) Fortalecer el recurso humano del SINAC a efecto de facilitar el papel protagónico de las Áreas de Conservación.

h) Elaborar, dar seguimiento y evaluar en conjunto con las Áreas de Conservación el Plan Estratégico del SINAC, con base en los lineamientos que emanen del CONAC y las políticas generales del Ministro Rector del Sector Ambiente.

i) Facilitar las acciones de seguimiento en los ámbitos Nacional, regional y local a las

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resoluciones y lineamientos acordados en tratados. Convenciones internacionales y acuerdos de cooperación.

j) Coordinar con otras instituciones y organizaciones nacionales e internacionales para el cumplimiento de las políticas y directrices emanadas de las autoridades competentes, convenios, acuerdos, contratos, protocolos, tratados orientados al manejo responsable de la biodiversidad y de otras materias dentro y fuera de las ASP.

k) Apoyar técnica y administrativamente al Consejo Nacional de Áreas de Conservación.

l) Crear y dar mantenimiento a un centro de documentación y sistemas de información que permita la generación de estadísticas periódicas para la toma de decisiones.

m) Velar por la aplicación de la legislación vinculante con el SINAC. n) Otras funciones que, mediante el acuerdo respectivo, le asigne el Consejo Nacional

de Áreas de conservación.

Áreas de Conservación

El artículo Nº28 de la Ley de Biodiversidad establece “El Sistema estará constituido por

unidades territoriales denominadas Áreas de Conservación bajo la supervisión general del

Ministerio del Ambiente y Energía, por medio del Consejo Nacional de Áreas de Conservación,

con competencia en todo el territorio nacional, según se trate de áreas silvestres protegidas,

áreas con alto grado de fragilidad o de áreas privadas de explotación económica.

Cada área de conservación es una unidad territorial del país delimitada administrativamente,

regida por una misma estrategia de desarrollo y administración debidamente coordinada con el

resto del sector.

Son funciones de las áreas de conservación las siguientes:

Aplicar la Legislación vigente en materia de recursos naturales, dentro de su demarcación geográfica.

Ejecutar las políticas, las estrategias y los programas aprobados por el CONAC, en materia de áreas protegidas.

Aplicación de otras leyes que rigen su materia tales como la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, Ley Forestal, Ley Orgánica y Ley de Creación del Servicio de Parques Nacionales.

El reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto 34433-MINAE establece en el artículo 20 que

los límites geográficos de cada área de conservación serán establecidos por Decreto Ejecutivo

y los mismos se fundamentarán en estudios técnicos que procuren mantener los procesos

ecológicos, científicamente identificados, así alcanzar los objetivos del SINAC y de la Ley de

Biodiversidad.

Las áreas de conservación podrán dividirse en subunidades territoriales con base en los

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estudios técnicos respectivos, las que serán regidas por la misma estrategia de desarrollo y

administración

Estructura Administrativa de las Áreas de Conservación

El artículo 27 de la Ley de Biodiversidad define la siguiente Estructura Administrativa de las

Áreas de Conservación:

El Consejo Regional del Área de Conservación

La Dirección Regional del Área de Conservación

El Comité Científico-técnico

El órgano de administración financiera de las áreas protegidas

Dirección de las Áreas de Conservación:

Establece el artículo 31 de la Ley de Biodiversidad que cada Área de Conservación estará bajo

la responsabilidad de un Director, quién será el encargado de aplicar la presente ley y otras

leyes que rigen la matería, asimimismo, de implementar las polítcas nacionales y ejecutar las

directrices del Consejo Regional de su Área de Conservación o las del Ministro del Ambiente y

Energía, ante quienes responderá. Deberá velar por la integración y el buen funcionamiento del

comité técnico y del órgano de administración financiera así como por la capacitación, la

supervisión y el bienestar del personal.

Como se ha mencionado, las Áreas de Conservación son unidades territoriales, regidas bajo

una misma estrategia de desarrollo y administración, en donde interactúan tanto actividades

privadas como estatales, para el manejo y conservación de los recursos naturales. Las Áreas

de Conservación establecidas son:

Arenal Huetar Norte (ACAHN), Arenal Tempisque (ACAT), Amistad Caribe (ACLAC),

Amistad Pacífico (ACLAP), Cordillera Volcánica Central (ACCVC), Guanacaste (ACG),Isla

del Coco (ACMIC), Osa (ACOSA),Pacífico Central (ACOPAC), Tempisque

(ACT),Tortuguero (ACTo)

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Mapa de Áreas de Conservación

El Consejo Regional (CORAC)

Según el artículo Nº29 de la Ley de Biodiversidad, el SISTEMA ejercerá la administración de las

áreas de conservación, por medio de un Consejo Regional, el cual se integrará mediante

convocatoria pública, que realizará el representante regional del Sistema, a todas las

organizaciones no gubernamentales y comunales interesadas, las municipalidades y las

Este Consejo lo conforma el Director Regional del Área de Conservación, que funge como su

Secretario Ejecutivo, más representantes de distintos sectores presentes en el AC, electos por

la Asamblea de las organizaciones e instituciones convocadas, eligiéndose siempre a un

representante municipal.

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De acuerdo con el artículo 30 de la Ley de Biodiversidad, son funciones del Consejo Regional

las siguientes:

a) Velar por la aplicación de las políticas en la materia. b) Velar por la integración de las necesidades comunales en los planes y actividades del

Área de Conservación. c) Fomentar la participación de los diferentes sectores del Área en el análisis, la discusión

y la búsqueda de soluciones para los problemas regionales relacionados con los recursos naturales y el ambiente.

d) Presentar al Consejo Nacional la propuesta para el nombramiento del Director del Área, mediante una terna.

e) Aprobar las estrategias, las políticas, los lineamientos, las directrices, los planes y los presupuestos específicos del Área de Conservación, a propuesta del Director del Área y del comité científico-técnico.

f) Definir asuntos específicos para el manejo de sus áreas protegidas, y presentarlos al Consejo Nacional para su aprobación.

g) Recomendar, al Consejo Nacional de Áreas de Conservación, la creación, modificación o el cambio de categoría de sus áreas silvestres protegidas.

h) Supervisar la labor del Director y del órgano de administración financiera establecidos. i) Aprobar, en primera instancia, lo referente a las concesiones y los contratos de servicios

establecidos en el artículo Nº 39. j) Cualquier otra función asignada por la legislación nacional o por el Consejo Nacional.

Consejos Locales

Según faculta el artículo 29 de la Ley de Biodiversidad, en las áreas de conservación donde sea

necesario, por su complejidad, podrán crearse, mediante acuerdo del CORAC, consejos locales

cuya constitución se definirá en el acuerdo de creación.

Los Consejos Locales serán un elemento contemplado dentro del Acta Constitutiva del CORAC,

a la vez que su funcionamiento se específica en el Reglamento de cada Consejo Regional. De

igual forma, una vez definida y justificada su constitución, serán elaborados Reglamentos

específicos que detallen el tipo de funciones que ejecutarán. Idóneamente, el Consejo Local

será un mecanismo de resolución de conflictos, y de participación ciudadana en la gestión

ambiental responsable.

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) 2016

MATRIZ DE ARTICULACIÓN PLAN PRESUPUESTO (MAPP)

Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC

1- Programas Presupuestarios:

Programa No. 1- Conservación y Uso de la Biodiversidad

Programa No. 2- Planificación y Administración.

Distribución Presupuestaria Sistema Nacional Áreas de Conservación, SINAC 2015

Nombre del Programa Monto Presupuestario

(en millones de colones)

Participación Relativa de

c/u

1- Conservación y uso de

la Biodiversidad.

¢26.865.309.735 77,33 %

2- Planificación y

Administración.

¢ 7.879.194.440 22,67%

TOTAL ¢ 34.744.504.175 100.0%

Fuente: Coordinación Administrativa, Presupuesto, S.E, SINAC 2015

El Programa presupuestario 1 “Conservación y uso de la Biodiversidad” integra las labores

sustantivas de la gestión institucional en Conservación y Uso Sostenible; Prevención

Protección y Control; Participación de la Ciudadanía y Gobernanza; Información y

Regularización del Territorio. Como se puede observar, en este Programa se concentra el 77.3

% del presupuesto SINAC 2016, mientras que en el Programa 2 “Planificación y Administración”

comprende las actividades de apoyo a la gestión sustantiva institucional (Coordinación

Administrativa, Recursos Humanos, Tecnología de la Información, Planificación, Legal, etc.)

teniendo asignado el 22.67% del Presupuesto total institucional para el 2016.

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2- Misión:

El Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) de Costa Rica gestiona integralmente

la conservación y manejo sostenible de la vida silvestre, los recursos forestales, las áreas

silvestres protegidas, cuencas hidrográficas y sistemas hídricos, en conjunto con actores de la

sociedad, para el bienestar de las actuales y futuras generaciones.

Participación del SINAC en el Plan Nacional de Desarrollo

(PND) 2015-2018.

El SINAC participa en el PND 2015-2018 con seis metas como se detalla a continuación

Programa /Proyecto

Objetivo Resultado Indicador Línea Base Meta

1.4. Programa de conservación terrestre bajo varios modelos de gobernanza.

1.4.1. Consolidar la conservación en ecosistemas prioritarios que garantice el uso sostenible y distribución justa y equitativa de los beneficios del patrimonio genético, natural y cultural.

Salvaguardar áreas del territorio

representativas del patrimonio genético, natural y cultural del

país, dentro de

diversos modelos

de gobernanza

participativos

Número de

Hectáreas adquiridas del INDER.

18.266 Ha traspasadas del INDER al MINAE- SINAC.

2000 hectáreas traspasadas INDER-MINAE-SINAC

Número de

hectáreas

adquiridas por el

Estado.

600.000 hectáreas de propiedad privada ubicadas dentro de Parques Nacionales y Reservas Biológicas pendientes de adquirir por el Estado.

800 hectáreas compradas dentro de las ASP

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Programa /Proyecto


1.5. Proyecto de conservación uso sostenible

de la biodiversidad y mantenimiento de los

servicios de los ecosistemas de humedales de importancia internacional

1.5.1. Consolidación de los Humedades de Importancia Internacional con el fin de aumentar la

conservación que garantice el desarrollo y bienestar humano dentro de un modelo de gobernanza

participativo.

1.5.1.1. Aumentar la

gestión local

participativa29 de los

humedales de

importancia

internacional que

permitan la

conservación, uso

sostenible y

distribución justa y

equitativa de sus

beneficios.

Número de

hectáreas de

humedales de

importancia

internacional (HPII)

dentro de un

modelo de

gobernanza

participativo con gestión y manejo

569.742 ha,

Bajo categoría

RAMSAR

2015-2018:

581.137

(2% de

aumento del

área)

2015: 572.591

ha (0,5%)

2016: 575.439

ha (0,5%)

2017: 578.288

ha (0,5%)

2018: 581.137

ha (0,5%)

Número de planes

generales de

manejo de los sitios Ramsar con

participación

comunal.

N.D 2015-2018: 4

2015:1

2016:1

2017: 1

2018: 1

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Programa /Proyecto


1.8 Programa de Control, Protección y Vigilancia de la biodiversidad y de los recursos naturales.

1.8.2 Incorporar la participación ciudadana en las acciones de control, protección y vigilancia de

la biodiversidad y los recursos naturales.

1.8.2.1 Espacios

de participación

de la Sociedad

Civil ampliados

que coadyuven

en los procesos de protección,

control y

vigilancia de los recursos de la

biodiversidad y

recursos

naturales del

país.

Número de

grupos

organizados

incorporados

en los procesos

de control,

protección y

control, que

ejecuta el

SINAC.

10 grupos

organizados,

de apoyo para

las labores de

control y

protección

(instituciones,

asociaciones

de desarrollo,

grupos

comunales,

voluntarios.39

2015-2018: 12

nuevos grupos

organizados

coadyuvan de

manera oficial en

las labores de

control, protección

y vigilancia

ejecutados por el

SINAC.

2015: 3 grupos

2016: 5 grupos

2017: 8 grupos

2018: 12 grupos

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Programa /Proyecto


2.3 Programa de Adaptación basado en Ecosistemas para la consolidación de corredores

biológicos.

2.3.1. Mejorar la capacidad de resiliencia de los sectores vulnerables a través de acciones de

adaptación a nivel de paisajes, cuencas y ecosistemas en los corredores biológicos.

2.3.1.1.

Aumentadas las

iniciativas

participativas de

adaptación a nivel

de cuencas,

paisajes y

ecosistemas en los

corredores

biológicos.

Número

corredores

biológicos que

incorporan

medidas de

adaptación por regiones de

planificación

24 2015-2018:

15

2015: 2

2016: 5

2017: 4

2018: 4

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Objetivos Estratégicos Institucionales

En la Programación 2016 se incorporan los siguientes objetivos estratégicos institucionales

establecidos en el Plan Estratégico Institucional (PE), como también del PND 2015-2018:


1. Consolidar la conservación en ecosistemas prioritarios que garantice el uso sostenible y distribución justa y equitativa de los beneficios del patrimonio genético, natural y cultural. (1.4.1; PND 2015-2018).

2. Consolidación de los Humedades de Importancia Internacional con el fin de aumentar la conservación que garantice el desarrollo y bienestar humano dentro de un modelo de gobernanza participativo. (1.5.1; PND 2015-2018).

3. Incorporar la participación ciudadana en las acciones de control, protección y vigilancia de la biodiversidad y los recursos naturales (1.8.2; PND 2015-2018).

4. Mejorar la capacidad de resiliencia de los sectores vulnerables a través de acciones de adaptación a nivel de paisajes, cuencas y ecosistemas en los corredores biológicos.. (2.3.1 PND 2015-2018).

5. Fortalecer la gestión y capacidad institucional para la protección y el manejo de la vida silvestre con participación de la ciudadanía (5.4; PE).

6. Fortalecer la gestión de las Áreas Silvestres Protegidas como parte de los esfuerzos del país para la protección y manejo integral de la biodiversidad y los recursos naturales. (5.2; P.E)

7. Fortalecer e implementar las políticas de uso y manejo de los ecosistemas forestales para la producción de bienes y servicios (5.3; PE).

Programa No. 2- Planificación y Administración.

Dada la situación presupuestaria de la institución; este programa no está presentando

actividades dentro del POI 2016.

Productos por Programa

Programa 1: La sociedad costarricense dispone de espacios naturales (Áreas Silvestres

Protegidas), que propician la generación de bienes y servicios, investigación, recreación, entre

otros, como también de mecanismos legales y técnicos de gestión para la protección y

conservación de la biodiversidad y los recursos naturales.

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Objetivos Estratégicos por Programa

Los objetivos indicados en el punto 4 corresponden tanto a los objetivos estratégicos

institucionales como a los objetivos estratégicos del Programa.

Indicadores de Gestión o resultado.

Programa 1 (Conservación y Uso de la Biodiversidad)

Objetivo 1.4.1: “Consolidar la conservación en ecosistemas prioritarios que garantice el uso

sostenible y distribución justa y equitativa de los beneficios del patrimonio genético, natural y

cultural” (PND 2015-2018).

Número de hectáreas adquiridas del INDER. Número de hectáreas adquiridas (pagadas) por el Estado.

Objetivo 1.5.1 PND 2015-2018: “Consolidación de los Humedades de Importancia

Internacional con el fin de aumentar la conservación que garantice el desarrollo y bienestar

humano dentro de un modelo de gobernanza participativo”. PND 2015-2018.

Número de hectáreas de humedales de importancia internacional (HPII) dentro de un modelo de gobernanza participativo con gestión y manejo

Número de planes generales de manejo de los sitios Ramsar con participación comunal.

Objetivo 1.8.2 PND 2015-2018: “Incorporar la participación ciudadana en las acciones de

control, protección y vigilancia de la biodiversidad y los recursos naturales”.

Número de grupos organizados incorporados en los procesos de control, protección y control, que ejecuta el SINAC.

Objetivo 2.3.1 PND 2015-2018: “Mejorar la capacidad de resiliencia de los sectores vulnerables

a través de acciones de adaptación a nivel de paisajes, cuencas y ecosistemas en los

corredores biológicos”.

Número corredores biológicos que incorporan medidas de adaptación por regiones de planificación.

Objetivo 5.4 PE: “Fortalecer la gestión y capacidad institucional para la protección y el manejo

de la vida silvestre con participación de la ciudadanía”.

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N° de especies exóticas invasoras con mecanismos de control. N° de documentos elaborados. N° de documentos elaborados.

Objetivo 5.2 PE: “Fortalecer la gestión de las Áreas Silvestres Protegidas como parte de los

esfuerzos del país para la protección y manejo integral de la biodiversidad y los recursos

naturales.

N° de Obras desarrolladas. N° Estudios realizados en coordinación con las municipalidades. Número de personas capacitadas en temas de Planificación y Gestión participativa del

Turismo Sostenible, Legislación Turística y Ambiental, Convenios Internacionales, Participación Social y Desarrollo Local, Servicio al Cliente.

Objetivo 5.3 PE: “Fortalecer e implementar las políticas de uso y manejo de los ecosistemas

forestales para la producción de bienes y servicios.

N° de parcelas de muestreo medidas.

La Matriz de Articulación Plan Presupuesto (MAPP) SINAC 2016,

se adjunta en un archivo excel

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CUADRO RESUMEN DE SERVICIOS BRINDADOS POR EL SISTEMA

NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN, SINAC, AÑOS 2012, 2013, 2014;

ESTIMADOS AL 2015 Y PROYECTADOS AL 2016.

AÑO PRODUCTOS FINALES: SERVICIOS BRINDADOS

2012

2012 Mejorar la calidad de experiencias

del visitante en las Áreas

Silvestres Protegidas (ASP)

Sostenibilidad en la atención de la

visitación a los parques

nacionales.

Durante este año la visitación dentro de ASP se mantuvo muy

constante, registrando un leve aumento de un 2,1%. Dentro de los

esfuerzos del Sistema para mantener o aumentar la visitación se

realizaron las siguientes acciones:

1. Mejoramiento de infraestructura para los visitantes, tales como

senderos, miradores y servicios sanitarios.

2. Capacitación a funcionarios en la atención al visitante, con el

propósito de brindar una mejor atención a los visitantes.

3. Y esfuerzos cotidianos (recorridos de control, educación

ambiental, mantenimiento de la infraestructura, acompañar a

investigadores, atención de visitantes, etc. a lo interno del ASP)

realizados por el Sistema en la administración y mantenimiento de las

ASP, las cuales por su riqueza natural son el atractivo de los visitantes.

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2012 Conservación y uso sostenible de

la biodiversidad y de los recursos

naturales

Adquisición de 795,25 ha dentro

de la Áreas Silvestres Protegidas

(ASP)

En atención a esta meta durante el 2012 se pagaron 267.2 ha. Por un

monto de ¢3341.595.631,7. En términos de regiones del país, esta

actividad se desarrolló de la siguiente manera:

Pacífico Central (138.6 ha por un monto de ¢477.442,074,95).

Chorotega 514.77 ha por un monto de ¢560.522,559.

Brunca 199.4 ha por un monto de ¢379.918.386.

Central 7.3 ha por un monto de 62.640.750

En términos de servicios a la ciudadanía, la adquisición de tierras

dentro de las ASP, está dirigido al fortalecimiento al patrimonio

natural del Estado, lo que significa la protección y conservación a la

biodiversidad y los recursos naturales como elementos básicos para

salvaguardar la vida en el planeta.

2012 Aumento en la producción

nacional de madera

proveniente de fuentes

sostenibles

Meta:

Aumentar en un 3% la

producción nacional de madera.

Esta actividad corresponde a una meta del SINAC establecida en el

Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2011-2014; cuya meta del período

corresponde a un aumento del 10% en la producción nacional de

madera proveniente de fuentes sostenibles Meta cumplida en un 100%.

Está orientada a la atención de las demandas de maderas en el

mercado, mediante la producción de madera proveniente de fuentes

sostenibles legales y amigables con el ambiente tales como:

plantaciones o reforestación, sistemas agroforestales y manejo forestal,

como una alternativa para la protección y sostenibilidad al bosque

natural o primario.

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2012 Reducir al menos un 10% del

promedio histórico del área

afectada por incendios forestales

en el periodo comprendido entre

1998 al 2010.

Meta:

Disminuir en un 2.5% respecto al

año anterior el área afectada por

los incendios forestales).

Este año no obstante, haberse realizado una muy buena labor operativa

del Programa de Incendios Forestales respecto a las acciones

programadas, factores, como el comportamiento del clima (época seca

y vientos), la ubicación de los eventos en sitios montañosos que

incluso dificulto la operación de helicópteros contratados, así como la

presencia de acciones vandálicas, incidieron en el aumento de los

incendios forestales tanto, en la cantidad como en la magnitud,

factores que se tornaron en una gran limitante para que la meta

programada se pudiera lograr. Sin embargo, respecto a la extensión

afectada por incendios forestales dentro de las ASP se logró reducir en

un 0.5% respecto al 2011

En términos de servicios prestados a la ciudadanía, este puede verse

como un servicio indirecto en tanto que lo que se busca directamente es

proteger la biodiversidad existente en los bosque, (flora, fauna, suelo

agua, etc.) tanto dentro como fuera de las ASP; ya que la presencia de

bosque significa protección a la biodiversidad y los recursos naturales,

como elementos básicos para la sostenibilidad de la vida en el planeta.

2013

2013 Aumento en la producción

nacional de madera

proveniente de fuentes

sostenibles

Meta:

Aumentar en un 2%, respecto al

año anterior, la producción de

madera proveniente de fuentes

sostenible

Esta actividad es continuidad de una meta del SINAC establecida en el

Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2011-2014; cuya meta del período

corresponde a un aumento del 10% en la producción nacional de

madera proveniente de fuentes sostenibles. Como se observa, esta se

cumple en el 2013, ya que de acuerdo a lo definido en la línea base en

el 2010, se tenía a nivel nacional una producción de madera

proveniente de fuentes sostenibles de 340.980 M3 y en el 2013 se

obtuvo una producción de 389.980M3, lo que significa un crecimiento

durante este período de un 14.13% en la producción de madera

proveniente de fuentes sostenibles; como acción para la protección del

bosque natural o primario del país.

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2013 La cobertura forestal del país se

mantiene o aumenta

sosteniblemente con el fin de

contribuir a la producción de

bienes y servicios generados por

los ecosistemas forestales que

permiten mejorar la calidad de

vida de los habitantes.

El propósito es realizar un inventario nacional forestal, el cual es la

primera ocasión en que el país dispondrá de información sobre la

cobertura boscosa a nivel nacional, de manera que se pueda conocer

qué porcentaje de su extensión territorial, está cubierta de bosque, su

ubicación, qué tipos de bosque existen en el país y su estado; esto con

el interés de disponer de instrumentos legítimos para la toma de

decisiones país, en términos de ordenamiento territorial, uso del suelo,

política forestal nacional, protección a la biodiversidad y los recursos

naturales, etc.

2013

Meta:

Elaborar una metodología para

cuantificar bienes y servicios de la

biodiversidad marino costera.

Esta meta está orientada a la generación de metodologías que permitan

sustentar los múltiples aportes que nos da la biodiversidad a la

sociedad, en términos de: disponibilidad recurso hídrico; protección del

suelo, vida silvestre, economía, protección ante los fenómenos

naturales, fijación de CO2, recreación, pesca, etc. En el

cumplimiento de la meta se realizó la identificación de una lista de

bienes y servicios generados por la biodiversidad marino costera en

los sitios: Humedal Térraba Sierpe y en el Parque Nacional Marino Las

Baulas. En Térraba Sierpe se ha identificado los siguientes servicios:

Potencial para la fijación de carbono, pesca, protección del recurso

hídrico, barrera natural de contención de los desastres naturales,

presencia de ecosistemas fundamentales para la producción y crianza

de la biomasa marina (especies marinas costeras).

En el PN Marino Las Baulas, se ha realizado una valoración de los

servicios ecosistémicos, con base en turismo.

Esto con el propósito de cuantificar los aportes de la biodiversidad a

la sociedad, ya sea en términos económicos o de seguridad a la

ciudadanía".

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2013 Conservación y uso sostenible de

la biodiversidad y de los recursos

naturales (PND)

Adquisición de 795,25 ha, como

parte del proceso de

consolidación del patrimonio

natural del Estado.

Esta actividad corresponde a una meta del SINAC establecida en el

Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2011-2014; Para el 2013 por

concepto de pago de fincas dentro de las ASP, se adquirieron un total

de 83.76ha por un monto ¢1390.851.622,72; y fueron traspasadas del

Instituto de Desarrollo Rural (INDER) al MINAE-SINAC un total de

734.4020 Ha. sumando un total de 818,162 Ha adquiridas durante este

año.

En términos de regiones del país, esta actividad se desarrolló de la

siguiente manera:

Por concepto de pago de fincas:

Región Pacífico Central, (ACOPAC) Parque Nacional La

Cangreja 40.32 Ha por un monto de ¢211.340.903 millones .

Región Brunca (ACOSA) Reserva Forestal Golfo Dulce de

41.36 Ha, por un monto de ¢76.092.500 millones.

Región Chorotega (ACT), PN Las Baulas 2,08 Ha. por un

monto de ¢1103.418.219,72.

Por concepto de traspaso de Tierras 734.4020 Ha. Cuya Distribución

regional es la siguiente:

Región Central 655.81 Ha;

Región Chorotega 92. 6320 Ha.

Región ; Huetar Norte. 7.0600 Ha.

Región Central 634.710 Ha

En términos de servicios a la ciudadanía, la adquisición de tierras

dentro de las ASP, está dirigido al fortalecimiento al patrimonio

natural del Estado, lo que significa la protección y conservación a la

biodiversidad y los recursos naturales como elementos básicos para

salvaguardar la vida en el planeta.

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2013 Fortalecimiento de la Plataforma

Tecnológica y desarrollo del

Sistema de Información Integral y

Portal SINAC

Esta meta está orientada al fortalecimiento del equipo tecnológico

institucional, por lo que se consideró de interés establecer y mantener

actualizado el Portal Web integrado por las 11 Áreas de Conservación

y la Secretaría Ejecutiva, como espacio fundamental para mantener una

información más expedita tanto para el uso de la institución como para

ofrecer una mejor atención directamente a la ciudadanía.

2014

2014

Meta: Elaborar la Clasificación de Ecosistemas Terrestres de Costa

Rica y su respectivo mapa.

Cuyo propósito es conocer la cantidad, variedad, y su ubicación a

nivel del país de los ecosistemas existentes, de manera que sea una

información accesible para la población y sea una variable a

considerar en el desarrollo de las distintas actividades que se generan

en el país (la academia, ambientalistas, desarrolladores de proyectos

productivos, instituciones públicas y privadas, etc.). También esta

información es básica como línea base para mediciones futuras del

impacto en el ambiente a nivel de los ecosistemas del país.

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2014

La sociedad costarricense dispone

de espacios naturales (Áreas

Silvestres Protegidas) como

también de mecanismos legales y

técnicos de gestión para la

protección y conservación de la

biodiversidad y los recursos

naturales; estos espacios

propician la generación de bienes

y servicios, investigación y

recreación.

Meta: Conclusión de la campaña de campo del Inventario Nacional

Forestal en el marco de la Unidad de Monitoreo y Evaluación de los

ecosistemas forestales.

• Un mapa de tipos de bosque para Costa Rica elaborado y oficializado

• Un protocolo de campo para el establecimiento de parcelas de un

INF, publicado.

• Un protocolo pre y post- procesamiento de imágenes Rapid Eye como

instrumento para la elaboración de cartografías, publicado.

• Un documento del marco conceptual del INF, publicado.

• Una base de datos de los resultados del INF validada.

• Primera versión sobre los resultados del INF- 2012-2014.

Vale indicar que esta es la primera ocasión que el país logra conocer la

extensión real de la cobertura forestal, su estado y ubicación, resultado

que permite tomar decisiones país sobre el tema forestal con criterios

más sólidos, ya que el mismo se ha desarrollado sobre una plataforma

cartográfica de imágenes satelitales con una resolución de 5m X 5m,

generando un mapa con una unidad mínima de mapeo de una hectárea.

Posteriormente se realizó una verificación de campo, procedimiento

éste que permitió realizar un análisis detallado de la existencia y

condición de este recurso a nivel nacional.

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2014 Meta: Ejecución de ¢1000 millones en pago de fincas dentro de las

Áreas Silvestres Protegidas (ASP).

Esta es una meta está dirigida al fortalecimiento del patrimonio natural

del Estado mediante la adquisición de terrenos dentro de las ASP, lo

que se logra cumplir ya sea mediante el pago de fincas dentro de las

ASP, traslado de fincas de otras instituciones del Estado al MINAE –

SINAC, o donación de fincas.

Durante el 2014 se adquirieron un total de 521,81.Ha; de ellas se

pagaron un total de 455,92 Ha, por un monto de ¢6.817 millones, con

un desglose a nivel nacional como se detalla: De ellas se pagaron

385,73 Ha en la Región Central, por un monto de ¢575.085. En la

Región Pacífico Central se pagaron 62,23 Ha por un monto de

¢172.79; en la Región Chorotega, (Baulas)0,7658 Ha, por un monto de

¢ 1087.38 millones. Y fuera de las ASP se pagó en el INBIO 7,19 Ha,

por un monto de ¢ 4.981 millones.

Por concepto de traspaso de tierras del Instituto Nacional de Desarrollo

Rural (INDER) al MINAE-SINAC. se adquirió un total de 65.89Ha.

de ellas 59. 76 Ha se ubican en la Región. Huetar Norte y 6.13Ha se

ubican en la Región Pacífico Central.

2014 Meta: “Establecer un mecanismo para implementar el pago de

servicios ecosistémicos marinos costeros”,

Se elaboraron 3 propuestas de mecanismos para Áreas Silvestres

Protegidas: Parque Nacional Marino las Baulas (Región Chorotega),

Refugio Nacional de Vida Silvestre Punta Mala-Playa Hermosa

(Región Pacifico Central) y Humedal Nacional Térraba Sierpe (Región

Brunca), se desarrolló una prueba piloto para analizar y validar en las

Áreas de Conservación. Esta meta se continuó en el 2015 y se está

desarrollando el diseño de un proyecto para certificar el CO2 en los

sitios de manglar. Además se está iniciando el diseño de un mecanismo

de compensación de servicios ecosistémicos.

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2014

Meta: Construcción de Obras de Infraestructura Turística en el PN

Manuel Antonio: ocho senderos (4.56 km) con sus obra

complementarias, (puentes bahías y miradores). Mejoras del sendero

Punta Catedral (1.3km) cunetas y gradas en algunos tramos.

Con la misma orientación de la meta anterior, en los últimos años se ha

venido desarrollando una serie de infraestructura en las ASP, con el

propósito de ofrecer mejores servicios a los visitantes de los parques

nacionales; en este sentido en el PN Manuel Antonio se desarrolló un

plan de inversión en infraestructura y durante este año se construyó

4.56 km de senderos, las obras complementarias construidas fueron:

un puente, cunetas y obras de canalización, encauce de aguas pluviales

y miradores. Se realizaron mejoras al Sendero Punta Catedral como:

cunetas y gradas en algunos tramos y un puente y 4 senderos: Playa

Gemelas, Puerto Escondido, Congos y Mirador, para un total de 2.16

Km. Y como obras complementarias construyó: 2 puentes, 3

miradores y una pérgola.

2014 Meta: Tres grupos locales capacitados en materia de Servicios No

Esenciales en comunidades cercanas a Las ASP que forman parte del

Proyecto.

Esta meta se desarrolla con el interés que aquellos servicios no

esenciales de la administración de las ASP, que se deben brindar a los

visitantes en los parques nacionales u otras áreas de visitación y que

demandan mucha mano de obra, sean administrados por los vecinos de

las poblaciones cercanas, como una oportunidad de negocio para ellas;

lo anterior debe ser debidamente apegado a la normativa vigente e

incluso recibir charlas previas para que conozcan de los alcances y

normativa que deben cumplir.

En esta perspectiva durante el año se capacitaron grupos locales de las

poblaciones vecinas a las áreas delos Parques Nacionales Arenal,

Refugio Vida Silvestre Caño Negro, Tortuguero, Poas y Rincón de la

Vieja, sobre el tema Oferta de Servicios en el Sector Público.

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014 Se mejora la atención al usuario

mediante simplificación y

automatización de trámites y se

promueve el fortalecimiento de

las capacidades de los grupos

organizados para generar una

gestión ambiental integrada.

Meta: “7 grupos organizados participando en el uso adecuado de los

recursos naturales y la interacción armoniosa de las actividades

humanas con el ambiente”.

Estos grupos organizados (Asociación Conservacionista de

Monteverde (ACM) y Bosque Eterno de los Niños; Asociación

Administradora del Acueducto (ASADA) de Sabanilla de Alajuela;

ASADA de San Bernandino; ASADA de Santa Cristina; Junta de

Educación de la Escuela de San Ramón de La Virgen de Sarapiquí;

Asociación de Guías Locales USURE de desarrollo ecoturístico de

Guayabo y ASADA de Paso Ancho Boquerón ubicada en Oreamuno

de Cartago). Estos grupos durante el período desarrollaron una serie

de actividades en el marco de la protección y conservación de la

biodiversidad y los recursos naturales. como:

Capacitación sobre monitoreo de fauna; gestión de compra de

4 cámaras trampa, baterías, 1 GPS y binoculares. (Asoc. Monteverde)

Giras para intercambio de experiencias; compra de

computador, proyector, camisetas para adultos mayores, tanques para

almacenamiento de agua e insumos para viveros. (ASADA Paso

Ancho Boquerón).

Actividades de capacitación y giras con docentes, estudiantes y

padres de familia; Compra de equipo y proyector. (Junta de Educación

de la Escuela de San Ramón de La Virgen de Sarapiquí).

Planificación de talleres de monitoreo del agua, celebración

ambiental; Diseño impresión banner; Diseño e impresión de folleto de

la ASADA; Cine foro infantil, Recopilación de estudios de zona de

captura para socializar con la comunidad; Compra de equipo:

computador, proyector, cámara, impresora; Planos para construcción y

reparación de captación. (ASADA San Bernardino).

Confección y ubicación de rótulos preventivos; Diseño de

banner; Diseño e impresión de brochur; Celebración del día del agua

(11 de febrero 2014); Compra de equipo: computador, proyector,

cámara,

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pantalla y memoria; 1 gira a la Naciente La Montañita. (ASADA

Sabanilla).

Compra de: radios de comunicación, proyector y escritorio y

lockers; Compra de camisetas (uniformes guías); Diseño de logo final

de la organización. (Asociación Guías Usure).

Adquisición de tanques para almacenamiento de agua; mapas

base para el plan de manejo de Zona Protectora Río Tuis; Sesión de

trabajo para elaboración plan de educación ambiental, Elaboración de

rótulos informativos sobre la ZPRT. (ASADA Santa Cristina)

2014 Meta: 2 trámites sometidos al proceso de simplificación

Manual de Aprovechamiento forestal

Requisitos en los planes de manejo para establecimientos de la

Vida Silvestre. (zoo criaderos, viveros, jardines botánicos,

serpentarios, etc.).

El propósito de esta meta poder brindar mayor facilidad a los usuarios

en los servicios prestados por la institución, para lo cual busca

hacerlos más accesibles posibles para la mayoría de las personas que

los requieran.

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2014

Meta: Cuatro servicios automatizados para usuarios externos e

internos, disponibles en el portal web del SINAC: Compras o

reservaciones de entradas a los parques nacionales (PN) (Poas, Arenal,

Chirripó y Corcovado), consultas; denuncias y trámites.

Esta meta tiene el propósito que en el mediano plazo los PN, logren

ofrecer sus servicios de forma expedita, a los usuarios externos e

internos, mediante la automatización de los mismos, iniciándose el

proceso de automatización en estos parques nacionales.

Se logró el establecimiento de los cuatro servicios automatizados:

-Compras o reservaciones de entradas a los parques nacionales,

- Consultas;

- Denuncias y

- Trámites.

Los parques nacionales que actualmente disponen de estos servicios

son: Poas, en la Región Central; Chirripó y Corcovado, ubicados en la

Región Brunca y Arenal en la región Huetar Norte.

2015 ESTIMACIÓN DE LOS SERVICOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA

2015

Meta: Elaborar el plan de manejo y propuesta de ley para uso del

Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor Fronterizo Costa Rica –

Nicaragua.

Esta meta está orientada a elaborar un plan de manejo del refugio, que

permita dar un marco legal a los pobladores de este sitio, para que

puedan hacer un uso sostenible de la biodiversidad y los recursos

naturales.

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Silvestres Protegidas), que


y servicios, investigación,

recreación, entre otros, como





naturales.

Meta: Un instrumento para medir la gestión participativa en el manejo

de los humedales.

Existe una meta dentro del PND 2015-2018dirigida a fomentar el uso

ambientalmente sostenible en los humedales Ramsar bajo criterios de

participación de la ciudadanía vecina a estos sitios; razón por la que

debe crearse un instrumento que permita orientar y medir la

participación de la población en estos sitios.

2015 Meta: Validar tres instrumentos para mejorar el manejo de flora y

fauna silvestre decomisada, rescatada o entregada.

Esta meta está dirigida a crear instrumentos que permitan atender de

forma adecuada y estandarizada la vida silvestre decomisada,

rescatada o entregada en cualquier sitio del país.

2015 Meta: Plan de Manejo Integral de la Cuenca Río Barranca, realizado.

Con este plan de manejo se busca disponer de un instrumento que

oriente el uso integral del suelo, en términos del uso, conservación y

sostenibilidad de la biodiversidad y los recursos naturales, de manera

que el recurso hídrico sea el elemento central a proteger, con el

propósito que las poblaciones ubicadas en esta cuenca, dispongan de

este recurso en términos de la cantidad y calidad necesarias para la

sobrevivencia.

2015 Meta: 500 Has adquiridas (traspasos) del INDER.

Dirigida al fortalecimiento del Patrimonio Natural del Estado (PNE),

con el propósito que la sociedad costarricense disponga de sitios

adecuados para la preservación de la vida.

2015 Meta: 200 hectáreas adquiridas (pagadas) dentro de Parques

Nacionales y Reservas Biológicas

Al igual que la anterior meta, también está orientada al fortalecimiento

del Patrimonio Natural del Estado (PNE), con el propósito que la

sociedad costarricense disponga de sitios adecuados para la

preservación de la vida.

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2015 Meta: Elaboración Decreto ejecutivo que regulará la participación de

los grupos organizados, en el proceso de protección, control y

vigilancia.

Esta meta está dirigida a crear espacios para que la población participe

en labores de protección, control y vigilancia de la biodiversidad y los

recursos naturales.

Meta: Plan de Ordenamiento Turístico para los cantones de Liberia

(Distrito Curubandé) y Guatuso

Con el desarrollo de esta meta el SINAC contribuye a potenciar el

turismo en estos distritos, como alternativa económica para sus

vecinos, de forma planificada y sostenible con el ambiente.

2015 Meta: Actualización de Planes de Turismo Sostenible en 10 ASP. (PN

Poas, Irazú, Rincón de la Vieja,) Arenal, Caño Negro, (Tortuguero,

Cahuita,) Corcovado, Manuel Antonio y Marino Ballena.

La actualización de estos planes está orientada a identi-ficar y resaltar

las características turísticas de estas ASP, las cuales utilizadas bajo el

concepto de conservación y uso sostenible del ambiente, se tornan en

fuentes potenciales de ingresos directos e indirectos para los habitantes

de las poblaciones vecinas a estas ASP.

PROYECCIÓN DE METAS 2016

2016

Meta: 500 hectáreas traspasadas del INDER-MINAE-SINAC.

Meta: 200 hectáreas pagadas por el Estado.

Al igual que las metas de años anteriores sobre el tema de patrimonio

natural del Estado (PNE), ambas metas están de dirigidas al

fortalecimiento del PNE, como una forma de preservar de la vida en el

planeta.

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2016



Silvestres Protegidas), que


y servicios, investigación,

recreación, entre otros, como





naturales.

Meta: 2848,7 hectáreas de sitios Ramsar incorporadas en un modelo de

gobernanza de participación ciudadana en el proceso de protección y

conservación de estos sitios.

Esta meta está dirigida a incorporar a la población vecina a estos sitios,

bajo criterios de manejo, protección y conservación de la

biodiversidad y los recursos naturales.

2016 Meta: 5 Corredores Biológicos (CB) incorporando medidas de

adaptación al cambio climático.

Los corredores biológicos son unidades territoriales, generalmente de

propiedad privada, cuya función principal es interconectar áreas

silvestres protegidas (ASP), con el propósito de facilitar tanto la

migración como la dispersión de especies de flora y fauna silvestre,

entre las ASP.

En consecuencia esta meta se orienta a que los CB, adopten medidas

para amortiguar los efectos del cambio climático y logren mantener

sus propios ecosistemas.

2016 Meta: Establecer la priorización de las especies exóticas invasoras

para su manejo y control.

El propósito de esta meta es establecer mecanismos de manejo y

control de especies exóticas invasoras, (fauna y flora) a fin de

disminuir el impacto que causan a las especies nativas del país.

2016 Meta: Plan de Acción para el manejo técnico especializado de grupos

de vida silvestre (cocodrilos; jaguares y pumas).

Esta meta se crea con el interés que la institución disponga de

instrumentos adecuados para la atención y manejo grupos de vida

silvestre, como los citados, que por su sobrepoblación están causando

afectación en sitios residenciales.

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2016

Meta: Elaboración de una guía de rescate de vida silvestre afectada

por proyectos de infraestructura.

Esta meta se crea con la finalidad que la institución disponga de

instrumentos adecuados para la atención y manejo de la vida

silvestre, afectada por proyectos de infraestructura.

2016 Meta: 40 obras de infraestructura en Áreas Silvestres Protegidas

(ASP)

Esta meta se plantea con el interés que Parques Nacionales como:

Rincón de la Vieja, Corcovado, Volcán Poás, Cahuita, Volcán Arenal,

Volcán Irazú, Reserva de Natural de Vida Silvestre Caño Negro y en

las obras a construir en las Municipalidades de Chiles, Talamanca y

Oreamuno; dispongan de infraestructura adecuada para atender tanto

las necesidades de los funcionarios como para la atención de los

visitantes.

2016 Meta: 4 Estudios realizados en coordinación con las municipalidades.

Esta meta se programa con el propósito de contribuir con el desarrollo

cantonal de Quepos, Golfito, Oreamuno y San Carlos, en términos de

mejoras ambientales como: Análisis de la Contaminación de

quebradas, Plan de Manejo de Residuos Sólidos, Plan de Gestión

Integral del Recurso Hídrico y proyecto Plan del Uso del Suelo en las

Faldas del Volcán Irazú.

2016 Meta: Capacitación a 320 personas (200 actores locales y 120

funcionarios municipales)

Esta meta se programa con la finalidad de contribuir en el

conocimiento de las poblaciones vecinas en temas como: Planificación

y Gestión participativa en Turismo Sostenible, Legislación Turística y

Ambiental, Convenios Internacionales, Participación Social y

Desarrollo Local, Servicio al Cliente en las municipalidades y grupos

comunales de Los Chiles, San Carlos, Quepos, Pococí, Liberia,

Golfito, Oreamuno, Cartago y Guatuso; de manera sea este un aporte

para el desarrollo de posibles acciones de emprendedurismo local.

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2016 Meta: 50 parcelas de muestreo de bosque medidas.

Esta meta se programa con el interés de dar seguimiento al

comportamiento del bosque a nivel nacional, considerando como línea

base el Inventario Nacional Forestal, realizado entre el 2013 y 2014.

2016 Meta: Dos grupos organizados participando en acciones concretas de

protección y control de la biodiversidad y recursos naturales del país.

Esta meta se crea con el interés de abrir espacios formales a la

ciudadanía en la protección y control de la biodiversidad y recursos

naturales del país.

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CERTIFICACIONES

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DIRECCIÓN EJECUTIVA

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DETALLE DE PROYECTOS EN EJECUCIÓN

50



PROYECTO BID- TURISMO Áreas Silvestres Protegidas

A- Objetivos del proyecto:

Objetivo General: Consolidar el turismo en las Áreas Silvestres Protegidas (ASP), como una

herramienta para fortalecer su gestión, contribuyendo directamente al desarrollo

socioeconómico local y la conservación de los recursos naturales.

Objetivos Específicos: Lograr:

a. Un mayor ingreso y sostenibilidad financiera para el SINAC y en particular para las Áreas Silvestres Protegidas (ASP), por medio de inversiones para el desarrollo sostenible del turismo en estas áreas y sus alrededores;

b. Un mayor beneficio socioeconómico y ambiental en los municipios y comunidades aledañas a las ASP;

c. El fortalecimiento institucional del SINAC.

B- Fuente de financiamiento

Empréstito, operación número1824/OC-CR y Contrato Modificatorio N°

LEG/SGO/CID/IDBDOC # 35218709. Ley de la República de Costa Rica N° 8967 del

05 de octubre del 2011.

Monto:

Banco Interamericano de Desarrollo $ 19.000.000

Contrapartida Nacional $ 6.000.000

C- Año de inicio y de finalización programada

Fecha de Inicio: 05 de octubre del 2011

Fecha de finalización 05 de octubre del 2016.

D- Grado de avance, señalando las fases de los proyectos que ya se han desarrollado y si este avance está acorde con lo programado o en su defecto, explicar las razones que han incidido en que en que las obras se hayan atrasado.

El avance del proyecto se describe, en cada uno de los tres componentes que

conforman el proyecto. Se hace un cuadro resumen por cada de las actividades

programadas.

Componente 1: Inversiones para el desarrollo turístico sostenible: Este componente ha

venido trabajando en la inversión de infraestructura turística en 9 Áreas Silvestres Protegidas

51



y en seis municipalidades, el avance en cada una de ellas es el siguiente, todo el avance de

obra, se ajusta a los tiempos de ejecución del proyecto.

ASP/Municipalidad Lista de obras Estado Actual de

las obras

Parque Nacional Manuel

Antonio

Intervención total en la red de senderos. 8 senderos

en total

5 de montaña y 3 de playa 8 aproximadamente 5.5km

de longitud

Concluidas

Parque Nacional Tortuguero Intervención en 2 sectores, Sector cuatro esquinas:

Acondicionamiento, reestructuración y ampliación del muelle de embarque.

Batería de servicios sanitarios

Caseta de control y cobro Sector Cerro Tortuguero:

Construcción de atracadero para 3 botes.

Batería de servicios sanitarios

Caseta de control

Construcción de 1100m de sendero elevado

Construcción

Parque Nacional Rincón de la

Vieja

Se construirá en el Sector Pailas:

Un centro de visitantes con facilidades para el desarrollo de turismo (cafetería, servicios sanitarios, oficina de guías, áreas administrativas, otros)

Acondicionamiento de sendero Las Pailas, 3.2 km aproximadamente, con 4 puentes colgantes.

Construcción.

Municipalidad de Liberia Acondicionamiento de 7000 metros lineales de cunetas en la ruta de acceso a Curubandé

Concluidas

Refugio Nacional de Vida

Silvestre Caño Negro y Obras

Municipalidad de Los Chiles

Se acondicionará el centro de visitantes con facilidades para el desarrollo de turismo (servicios sanitarios, oficina de guías, áreas administrativas, tienda de naturaleza, otros)

Construcción de una torre de 18m de altura para observación de aves.

Construcción de atracadero para embarque y desembarque de turistas

Sendero terrestre elevado

Construcción para embarque y desembarque, uso municipalidad

Planos constructivos

en trámite el CFIA.

ASP/Municipalidad Lista de obras Estad

o

Actua

l de

52



las

obras

Parque Nacional Volcán Poás Acondicionamiento de miradores existentes, Cráter principal y laguna botos.

Construcción de 3 miradores

Construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales.

Acondicionamiento y mejoras de áreas de estar y zonas de almuerzo.

Acondicionamiento de acceso y áreas de estacionamiento.

Antepr

oyecto.

Municipalidad Poás Rehabilitación del camino La Legua, como ruta de evacuación para emergencias en el Parque Nacional Poás.

Análisi

s de

ofertas

Parque Nacional Volcán Arenal Intervención en el sector

Península:

Acondicionamiento de Sendero Península Acondicionamiento de centro de visitantes y áreas de exhibiciones.

Caseta de control y cobro

Zona de estacionamientos

Baterías de servicios sanitarios

Planos

Constru

ctivos

en

trámite

en el

CFIA

Parque Nacional Corcovado Sector Sirena:

Construcción de Plataforma de acampar.

Construcción de cocina y comedor.

Constru

cción.

53



ASP/Municipalidad Lista de obras Estado Actual de las

obras

Sistema de generación eléctrica. Sector San Pedrillo:

Construcción de batería de servicios sanitarios y duchas.

Sistemas de tratamiento de aguas residuales.

Parque Nacional Irazú y

Municipalidad de Oreamuno

Construcción de caseta de control y cobro.

Adecuación de zonas de estacionamiento.

Acondicionamiento de aula educativa y sala de exhibiciones

Acondicionamiento del Mirador de Potrero Cerrado

Anteproyecto.

Municipalidades de Oreamuno y

Cartago

Rehabilitación de ruta de acceso al Sector Prusia del Parque Nacional Irazú ( 5kms)

Recepción de ofertas (

13 de octubre)

Parque Nacional Cahuita y

Municipalidad de Talamanca

Sector Puerto Vargas:

Construcción de baterías de servicios sanitarios

y duchas.

Acondicionamiento de zonas de estacionamiento.

Mejoramiento de servicios básicos.

Construcción de dos Senderos en zona boscosa.

Construcción en la comunidad de Cahuita de facilidades turísticas para el acceso al sector marino del Parque Nacional.

Análisis de ofertas



Acondicionamiento de áreas de estar.

Sistema de generación eléctrica.

Sector La leona:

Construcción de Centro de visitantes



Acondicionamiento áreas de estar.

54



Componente 2: Fortalecimiento de la Planificación y Gestión Sostenible del Turismo,

Este componente va dirigido a la elaboración de documentos técnicos, para el fortalecimiento

de la gestión dentro de las áreas silvestres protegidas, las municipalidades y el sector privado.

A través del proyecto se han trabajado en los siguientes estudios y documentos

Actividad Programada Estado de ejecución

Oficialización del Manual de Rotulación del SINAC

Finalizado

Elaboración de Estrategia de Turismo Sostenible 2014-

2018 y Actualización de 10 Planes de Turismo Sostenible

Áreas Silvestres Protegidas.

Finalizado

Implementación del Sistema de Monitoreo de Impacto del

Proyecto Fortalecimiento del Programa de Turismo

Sostenible así como el Desarrollo de una herramienta

informática para el Monitoreo de Impacto del Proyecto.

Finalizado

Elaboración del Plan de Capacitación al Personal del

SINAC, Guías Locales, Actores Locales y Municipios.

Finalizado

Producción de Material Informativo. Actividad permanente

Análisis de Flujo Vehicular en los Parques Nacionales

Volcán Irazú y Volcán Poás.

Finalizado

Capacitación a funcionarios del SINAC. Actividad permanente

Estudio para el Saneamiento de la Quebrada Camaronal en

Manuel Antonio, Quepos

En ejecución

Análisis del uso y las tarifas del Muelle en Los Chiles

Finalizado

Actualización del Plan de Gestión de Residuos Sólidos de

la Municipalidad de Guatuso

Finalizado

55



Elaboración del Plan de Ordenamiento Turístico del Cantón

de Guatuso

Finalizado

Elaboración del Plan de Ordenamiento Turístico del

Distrito de Curubandé en Liberia

Finalizado

Asistencia para la Implementación del Plan de Gestión

Integral de Residuos Sólidos del Cantón de Golfito.

En ejecución

Propuesta de apoyo en acciones de implementación del

Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos del

cantón de Talamanca (PMGIRS).

En ejecución

Elaboración de un Plan de Uso de Suelo para las Faldas

del Volcán Irazú

Firma de contrato

Plan de Gestión Integral del Recurso Hídrico, para la

Municipalidad de San Carlos, tomando como estudio de

caso la Cuenca del Rio Arenal en la comunidad de la

Fortuna de San Carlos

Contratación

Capacitación para actores locales y guías turísticos Ejecutado

Identificación de Oportunidades y Encadenamientos

Turísticas Productivos en las comunidades aledañas a las

ASP que forman parte del Proyecto.

En ejecución

56



Encadenamientos productos en operación En espera de resultados

que se obtendrán de la

identificación de

oportunidad

Componente 3: Fortalecimiento Institucional del SINAC: sistemas de gestión

administrativos y financieros En este componente, se trabaja en el fortalecimiento de un

equipo de personas para fortalecer el Programa de Turismo en SINAC, así como mejoras en

sistemas financieros – administrativos y en temas relacionados con mercadeo y

comunicación. De acuerdo con lo programado en este componente se ha trabajado en lo

siguiente

Actividad Programada Estado de Ejecución

Fortalecimiento del Programa de Turismo Actividad Permanente

Sistema de Cobro Electrónico para

servicios turísticos que se ofrecen en las

Áreas Protegidas

Proceso de contratación del equipo necesario

Elaboración del Sub- sitio Web, para el

Programa de Turismo del SINAC

En ejecución

Elaboración del Plan Estratégico del

SINAC

En ejecución

Elaboración de las Normas NICs para el

SINAC

En ejecución

Elaboración para la Estrategia de

Mercadeo Turístico para el SINAC

Recepción de ofertas ( 02 de octubre 2015)

Elaboración de material divulgativo Actividad permanente

E- El costo total estimado del proyecto y el monto ejecutado a la fecha.

El costo total del Proyecto es de $25 millones de dólares, de los cuales $19 millones

corresponden al aporte del Banco Interamericano de Desarrollo y $6 millones de

dólares a la contrapartida institucional. El detalle del de la ejecución al 31 de agosto

es la siguiente (monto en dólares)

57



Es muy importante resaltar, que los contratos de obra, ( que tienen el mayor

presupuesto), se realizan por plazos de 300 días, y la ejecución de estos fondos, se

estará dando principalmente en los últimos meses del 2015 y los primeros cuatro

meses del 2016. De la misma manera están en trámite una serie de asistencias

técnicas y compra de bienes y otros servicios, por lo anterior es importante resaltar

que existen contratos firmados ( en ejecución) por 13 millones de dólares y están en

trámite contratos por casi $ 6 millones, de los cuales, al menos $ 3 millones estarán

firmados a finales del 2015.

F- Cuanto se presupuesta para el 2016, con el detalle a nivel de subpartida por objeto del gasto y por programa presupuestario. Además, indicar que porcentaje

Ejecución

Recursos BID

Ejecución

Recursos

Contrapartida

16% 41%

16.285.000$ 1.879.151$ 189.783$

1.666.500$ 503.269$ 26.083$

2.045.000$ 529.433$ 581.000$

2.203.500$ 161.692$ 1.283.607$

250.000$ -$ -$

2.550.000$ -$ 379.038$

Total 25.000.000$ 3.073.545$ 2.459.511$

5. Gastos Financieros

Costo del

Proyecto

1. Inversiones para el Desarrollo Turístico

Sostenible

2. Gestión Sostenible del Turismo

3. Fortalecimiento Institucional SINAC

4. Administración, Supervisión y Auditoría

5. Imprevistos

Project BID-Turismo

Monto % Monto %

1. Inversiones para el Desarrollo Turístico

Sostenible11.296.229$ 59% 3.784.543$ 20%

2. Gestión Sostenible del Turismo 863.910$ 5% 956.475$ 5%

3. Fortalecimiento Institucional SINAC 698.117$ 4% 788.967$ 4%

4. Administración, Supervisión y Auditoría 200.334$ 1% 161.425$ 1%

5. Imprevistos -$ - 250.000$ 1%

Total 13.058.590$ 69% 5.941.410$ 31%

Contrataciones

Project BID-TurismoComprometido Contrataciones en proceso

58



de avance se espera para el 2016 con los recursos asignados y qué fases de los proyectos se ejecutarán con dichos recursos”.

Se anexa, el presupuesto 2016, con los detalles indicados

Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo

Sostenible TOTAL GENERAL Justificación

Partida Descripción

0 Remuneracion

es 340.119.587

0.01.03 Servicios

especiales 135.592.765

Corresponde al pago de servicios especiales de seis plazas

de los Coordinadores de Áreas de Conservación, dos

Especialistas en Adquisiciones, un Especialista en

Mercadeo, un Especialista Financiero Contable, un

Especialista en Turismo, un Ingeniero civil, un especialista

en capacitación, seis Encargados en Turismo y tres plazas

de funcionarios de SINAC que participan en actividades del

Proyecto en la UCP.

0.03.01 Retribución por

años servidos 9.471.096

Corresponde al pago de cargas sociales de servicios

especiales de seis plazas de los Coordinadores de Áreas de

Conservación, dos Especialistas en Adquisiciones, un

Especialista en Mercadeo, un Especialista Financiero

Contable, un Especialista en Turismo, un Ingeniero civil, un

especialista en capacitación, seis Encargados en Turismo y

tres plazas de funcionarios de SINAC que participan en

actividades del Proyecto en la UCP.

0.03.02

Restricción al

ejercicio liberal

de la profesión

57.728.498









59



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



0.03.03 Decimotercer

mes 22.193.297









0.03.04 Salario escolar 20.168.499









0.03.99

Otros

incentivos

salariales

43.465.264





Contable, un Especialista en Turismo, un Ingeniero Civil, un




0.04.01

Contribución

patronal al

CCSS

24.644.416









60



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



0.04.05

Contribución

Patronal al

BPDC

1.332.129









0.05.01

Contribución

patronal

Pensiones CCSS

13.534.447









0.05.02

Aporte

Patronal al

Régimen

Obligatorio de

Pensiones

Complementari

as

3.996.391









0.05.03

Aporte

Patronal al

Fondo de

Capitalización

Laboral

7.992.785









61



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



1 Servicios 1.021.759.788,0

0

1.03.01

Información

(publicación de

información

oficial)

26.735.000

Esta partida corresponde a la producción de material

educativo y de divulgación: Planificadores 2016,

calendarios 2016, video de inducción del Sinac, videos de

avance del Proyecto, pautas en salas de cine, material

educativo para las Áreas de Conservación como los banner,

libros para colorear, campañas educativas en las redes

sociales.

1.03.02

Publicidad y

Propaganda

(avisos y

patrocinios)

5.000.000

Esta partida corresponde a la producción de material

educativo y de divulgación: Planificadores 2016,

calendarios 2016, video de inducción del Sinac, videos de

avance del Proyecto, pautas en salas de cine, material

educativo para las Áreas de Conservación como los banner,

libros para colorear, campañas educativas en las redes

sociales.

1.04.02 Servicios

jurídicos 18.150.000

Esta partida corresponde al pago de un Consultor en

Asesoría Legal del Proyecto BID-Turismo, esta contratación

tiene la finalidad de apoyar a la Unidad Ejecutora del

Proyecto en todos aspectos relacionados con procesos y

procedimientos legales del Proyecto Fortalecimiento del

Programa de Turismo en Áreas Silvestres Protegidas para lo

cual el Consultor contratado se encargará de realizar la

asesoría y los trámites legales requeridos para el adecuado

funcionamiento del Proyecto.

1.04.03

Servicios de

ingeniería

(elaboración de

planos,

inspección)

172.819.075

Esta partida corresponde al pago de los servicios de

consultoría para la vigilancia o atención que el profesional

o grupo de profesionales suministrara durante el proceso

de ejecución de una obra, con el fin de que esta se realice

de conformidad con las mejores normas de trabajo, los

planos de construcción, las especificaciones técnicas y

demás documentos que forman parte del Contrato, que se

62



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



realizarán en las inversiones que se realizarán en los

Parques Nacionales de Rincón de la Vieja, Corcovado,

Volcán Poás, Cahuita, Volcán Arenal, Volcán Irazú, Reserva

de Natural de Vida Silvestre Caño Negro y en las obras a

construir en las Municipalidades de Chiles, Talamanca y

Oreamuno; pagos de asistencias técnicas y capacitación en

las Municipalidades de Golfito, Talamanca, Oreamuno, San

Carlos y Quepos con la finalidad de brindar instrumentos

de mejoramiento ambiental en operación.

1.04.04

Servicios en

ciencias

económicas y

sociales

(estudios de

factibilidad)

385.000.000

Esta partida corresponde a los pagos por la Asistencia

Técnica para apoyar las Municipalidades con el objetivo

de identificar, proponer y establecer mecanismos y/o

instrumentos financieros, o mejorar los existentes de

manera que permitan el incremento de los ingresos

municipales por concepto de las actividades turísticas

vinculadas a las ASP del SINAC que forman parte del

Proyecto; pagos para una consultoría para el

fortalecimiento o apoyo a la consolidación de

encadenamientos productivos en turismo; pagos de

consultor individual para que realice la adaptación e

implementación de las Normas Internacionales de

Contabilidad para el Sector Público (NIC SP) en el SINAC de

acuerdo a Decreto No.36961 publicado en la Gaceta No.25

del 03 de febrero del 2012; pagos para el diseño e

implementación de la estrategia de mercadeo turístico

para el SINAC la cual tiene como objetivo posicionar los

productos turísticos en las ASP; pagos a los consultores

individuales de Seguimiento y Monitoreo encargado de

realizar la planificación, programación, seguimiento,

control, monitoreo y evaluación física y financiera del

desarrollo de las distintas actividades del Proyecto y

Asistente Administrativo con la finalidad de apoyar a la

Unidad Ejecutora del Proyecto en la gestión administrativa

y organizativa del Proyecto; pagos para la realización de la

63



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



Tercera Auditoría de los Estados Financieros del proyecto

para permitir al auditor expresar una opinión profesional

sobre los Estados de Flujos de Efectivo y Estado de

Inversiones Acumuladas del Proyecto, evaluar el sistema

de control interno aplicable al proyecto y los sistemas

establecidos para generar el información financiera del

proyecto y el cumplimiento de las leyes, regulaciones y

términos de contrato de préstamo y del ROP. ; y pagos

para una consultoría para la Aplicación de la Evaluación

Final del Proyecto.

1.04.05

Servicios de

desarrollo de

sistemas

informáticos

31.856.000

Esta partida corresponde al desarrollo de un sub-sitio para

que permita al usuario acceder a información de visitación

en las Áreas Silvestres Protegidas fortaleciendo el Portal

Web del Sistema Nacional de Áreas de Conservación

(SINAC) basados en la plataforma tecnológica existente.

1.04.99

Otros servicios

de gestión y

apoyo

220.275.000

Esta partida corresponde al Desarrollo de investigaciones

de mercados para evaluar la percepción de los visitantes

sobre el producto turístico en las 10 áreas silvestres

protegidas contempladas en el proyecto, con el objetivo de

consolidar el turismo en las ASP estales de Costa Rica,

como una herramienta para fortalecer al desarrollo

socioeconómico local y la conservación de los recursos

naturales.

1.05.01 Transporte

dentro del país 189.000

Esta partida corresponde al pago de giras realizadas por la

Unidad Ejecutora del Proyecto a las Áreas Silvestres

Protegidas, con la finalidad de apoyar las actividades de

turismo.

1.05.02 Viáticos dentro

del país 4.300.000

Esta partida corresponde al pago de giras realizadas por la



turismo.

64



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



1.07.01 Actividades de

capacitación 155.045.000

Esta partida corresponde a actividades de capacitación a

funcionarios del SINAC para desarrollar capacidades,

habilidades y competencias; actividades de capacitación

para contribuir con el desarrollo de las capacidades de los

grupos locales organizados; y actividades de capacitación a

funcionarios Municipales para generar habilidades,

capacidades y competencias que los prepare para la

gestión y facilitación de acciones.

2 Materiales y

Suministros 318.876.000

2.01.01 Combustibles y

lubricantes 877.000

Esta partida corresponde a pagos de giras de personal de la



turismo.

2.04.01 Herramientas e

instrumentos 290.499.000

Esta partida corresponde a la compra de equipo de campo

para darle mantenimiento a las inversiones desarrolladas

en los P.N. Manuel Antonio, P.N. Tortuguero, P.N. Rincón

de la Vieja, R.N.V.S. Caño Negro, P.N. Volcán Póas, P.N.

Volcán Irazú, P.N. Volcán Arenal, P.N. Corcovado, P.N.

Cahuita, que sirvan de plataforma para el desarrollo de los

productos turísticos.

2.99.06

Útiles y

materiales de

resguardo y

seguridad

27.500.000

Esta partida corresponde a la compra de equipo de

primeros auxilios para equipar a las inversiones

desarrolladas en los P.N. Manuel Antonio, P.N. Tortuguero,

P.N. Rincón de la Vieja, R.N.V.S. Caño Negro, P.N. Volcán

Póas, P.N. Volcán Irazú, P.N. Volcán Arenal, P.N.

65



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



Corcovado, P.N. Cahuita,, que sirvan de plataforma para el

desarrollo de los productos turísticos.

3 Intereses y

Comisiones 0

4 Activos

Financieros

5 Bienes

Duraderos 4.198.033.221

5.01.04

Equipo y

mobiliario de

oficina

165.000.000

Esta partida corresponde a la compra de mobiliario para

equipar las ASP y acondicionar los centros de visitantes de

las obras que se construirán en el Parque Nacional Volcán

Arenal y la Reserva Natural de Vida Silvestre Caño Negro

que sirvan de plataforma para el desarrollo de los

productos turísticos.

5.01.05

Equipo y

programas de

computo

121.000.000

Esta partida corresponde a la compra de equipo,

configuración e instalación para sistema de cobro

electrónico del SINAC (10 Equipos punto de venta, 14

Dispositivo lector de códigos de barra tipo manos libres, 9

Equipo móvil para el cobro, 10 Discos duros para

ampliación de unidad de Almacenamiento Enterprise

Virtual Array existente para el servicio de cobro electrónico

en el Datacenter, 1 Soporte de Mantenimiento Preventivo

en sitio para los equipos de Datacenter listados en el Ítem

6, 1 Contrato de Extensión de Garantía del fabricante para

equipos HP, 1 Renovación de Contrato de garantía de Aire

Acondicionado y UPS existentes de Datacenter, 1 Compra e

instalación de UPS, 1 Certificado de Seguridad, 2

Renovación de dos Certificados de Seguridad propiedad del

SINAC.), suministrar e instalar un cableado estructurado y

eléctrico así como equipos de respaldo de energía tales

como UPS y baterías según se indique en este documento

66



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



para cada una de las casetas de ingreso de estos sitios que

permitan al SINAC instalar apropiadamente equipos de

cómputo y un sistema de software para la venta de

tiquetes de ingreso a los visitantes. Esta compra de equipo

va a apoyar el Sistema de recaudación electrónica en las

ASP del SINAC.

5.02.02

Vías de

Comunicación

terrestre

442.871.585

Esta partida corresponde a las inversiones que se

realizarán para desarrollar o rehabilitar la infraestructura

alrededor de las ASP, con las Municipalidades de

Oreamuno y Cartago se rehabilitará la ruta de acceso al

Sector Prusia del Parque Nacional Irazú (5kms), en la

Municipalidad de Póas se rehabilitará del camino La Legua,

como ruta de evacuación para emergencias en el Parque

Nacional Poás.

5.02.99

Otras

construcciones

adiciones y

mejoras

3.469.161.636

Esta partida corresponde a las inversiones necesarias para

desarrollar o rehabilitar la infraestructura dentro y

alrededor de las ASP, en P.N. Tortuguero: En el Sector

Cuatro Esquinas se construirá el acondicionamiento y

ampliación del muelle de embarque, batería de servicios

sanitarios, caseta de control y cobro, en el Sector de Cerro

Tortuguero se construirá el atracadero para 3 botes,

baterías para servicios sanitarios, caseta de control y

construcción de 1,100 metros de sendero elevado.

P.N.Rincón de la Vieja: en el Sector de Pailas se construirá

un centro de visitantes con facilidades para el desarrollo de

turismo (cafetería, servicios sanitarios, oficinas de guías,

áreas administrativas, otros), acondicionamiento de

sendero Las Pailas 3,2 km con 4 puentes colgantes. R.N.V.S.

Caño Negro y Municipalidad de Los Chiles: Se

acondicionará el centro de visitantes con facilidades para el

desarrollo de turismo (servicios sanitarios, oficina de guías,

áreas administrativas, tienda de naturaleza, etc),

construcción de torre de 18 m de altura para observación

de aves, construcción de atracadero para embarque y

67



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



desembarque de turistas, sendero terrestre elevado,

construcción para embarque y desembarque uso

municipal. P.N. Corcovado: En el Sector Sirena se

construirá una plataforma de acampar, cocina y comedor,

batería de servicios sanitarios y duchas, sistema de

tratamiento de aguas residuales, acondicionamiento de

áreas de estar, sistema de generación eléctrica, en el

Sector La Leona se construirá un centro de visitantes, una

batería de servicios sanitarios y duchas, sistema de

tratamiento de aguas residuales y acondicionamiento de

áreas de estar, sistema de generación eléctrica, en el

Sector San Pedrillo se construirá una batería de servicios

sanitarios y duchas, sistema de tratamiento de aguas

residuales. P.N. Volcán Poás: Se construirá el

acondicionamiento de miradores existentes el de cráter

principal y el de laguna botos, construcción de 3 miradores,

construcción de un sistema de tratamiento de aguas

residuales, acondicionamiento y mejoras de áreas de estar

y zonas de almuerzo, acondicionamiento de acceso y áreas

de estacionamiento. P.N.Cahuita: En el Sector Puerto

Vargas se construirá las baterías de servicios sanitarios y

duchas, acondicionamiento de zonas de estacionamiento,

mejoras de servicios básicos, construcción de dos senderos

en zona boscosa, construcción en la comunidad de Cahuita

de facilidades turísticas para el acceso al sector marino del

Parque Nacional Cahuita y Municipalidad de Talamanca ,

P.N.Volcán Arenal: Intervención en el Sector Península se

construirá acondicionamiento de Sendero Península,

acondicionamiento de centro de visitantes y áreas de

exhibiciones, caseta de control y cobro, zona de

estacionamientos, baterías de servicios sanitarios. P.N.

Volcán Irazú y Municipalidad de Oreamuno: construcción

de caseta de control y cobro, adecuación de zonas de

estacionamiento, acondicionamiento de aula educativa y

sala de exhibiciones, acondicionamiento de mirador de

68



Área de

Conservació

n

Proyecto

Turismo



Potrero Cerrado.

6 Transferencias

Corrientes 28.082.820

6.03.01 Prestaciones

legales 27.282.820









6.03.99 Otras

prestaciones 800.000









TOTAL 5.906.871.416

69



RESUMEN DEL PROYECTO

CONSERVACIÓN, USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD Y

MANTENIMIENTO DE SERVICIOS ECOSISTEMICOS DE LOS HUMEDALES

DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL PROTEGIDOS

1. ANTECEDENTES: Este proyecto fue incluido en la quinta reposición del

GEF, para ser financiado con los recursos asignados al área focal de

biodiversidad. El PIF fue aprobado en la reunión del Consejo del GEF

celebrada en junio de 2012, y un PPG fue aprobado por la CEO del GEF

mediante nota del 25 de abril de 2012, por un monto de US$112,100 y fue

ejecutado, durante julio 2012 y 2013.

2. FUENTE DE COOPERACION: GEF/PNUD

ORGANISMO EJECUTOR: Sistema Nacional de Áreas de

Conservación (SINAC)

3. AREA GEOGRAFICA DE EJECUCION DEL

PROYECTO: Todo el país con acciones piloto en siete

humedales de importancia internacional

4. MONTO GEF US$ : $ 3, 705,873

COFINANCIAMIENTO US $ 17, 188,318

5. PLAZO DE EJECUCIÓN: 5 años

Inicio Octubre 2014 Finaliza: Octubre 2019

6. OBJETIVO GENERAL: Mejorar el manejo para incrementar la

conservación, el uso sostenible y el mantenimiento de los servicios

ecosistémicos de los humedales de importancia internacional protegidos

7. COMPONENTES:

1. Representación del sistema de áreas protegidas (AP) y

mejoramiento de la capacidad institucional para la gestión y

conservación sostenible de los humedales.

2. Recursos para la gestión sostenible de los humedales de

importancia internacional protegidas incrementados y

diversificados

8. RESUMEN DEL PROYECTO: El proyecto contribuirá con los beneficios ambientales globales al incrementar la conservación y uso

sostenible de 11 (once) humedales de importancia internacional declarados AP, así como incrementará la representatividad de los

ecosistemas de humedales dentro del sistema de AP, con la protección adicional de 12,063 has de humedales críticos. Asimismo,

contribuirá a mejorar la efectividad del manejo de siete humedales, que cubren 210,089 has a través de: a) la implementación de planes

de protección; b) la demarcación de los límites de áreas de humedales ecológicamente sensibles; c) la implementación de sistemas de

monitoreo ecológico que utilizarán un set de indicadores para el seguimiento de las condiciones de especies y ecosistemas claves, para

mejorar la toma de decisiones y la planificación a largo plazo; d) el desarrollo de programas de gestión local que permita incrementar la

conciencia pública sobre la importancia de los humedales y promover la participación de los actores involucrados en la planificación y

70



manejo de los humedales; y el fortalecimiento de capacidades para el manejo e implementación de medidas para la conservación y la

mitigación de los impactos a la biodiversidad presente en estos humedales, incluyendo los impactos de especies invasoras y el cambio

climático.

Adicionalmente, la valoración económica de los servicios ecosistémicos y la implementación de mecanismos financieros (tales como: pago

por servicios ecosistémicos, incentivos para la conservación de ecosistemas, proyecto REDD+, programas de responsabilidad social

empresarial e incremento de las tarifas de entrada a las AP) incrementarán los recursos y proporcionaran incentivos para la conservación y

uso sostenible de los humedales y reducir las amenazas existentes.

9. ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: Aprobado por la CEO del GEF, Sra Naoko Ishii mediante nota del 25 de febrero de 2014.

1. Verificación de la ejecución de actividades para el I semestre 2015

Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

Aumento de la

representación ecológica

de los humedales (

inclusión de 12,063 ha

como área silvestre

protegida)

Elaboración de

una propuesta

para incorporar

12,063 ha de

humedales al

esquema de HPII

$4.129,50 20% Unidad Técnica de Gestión

Personal Técnico áreas de

conservación

1 Se refiere a los resultados esperados del proyecto

2 Se refiere a la actividad programada en el Plan anual Operativo del Proyecto

71



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

Coordinación con la

Secretaría Ejecutiva y el

Viceministerio de Aguas ,

mares, costas y humedales

I 100 %

Secretaría Ejecutiva

Viceministerio Aguas ,


Coordinación con las áreas

de conservación

I 50% Personal técnico áreas de

conservación

Directores áreas de

conservación

Unidad Técnica de gestión

del Proyecto Humedales

Coordinador institucional

Revisión de los criterios

técnicos Ramsar (diversas

disciplinas)

I 100% Experto jurídico

Humedales


Equipo Técnico Unidad

Gestión

Administradores sitios

Ramsar AC

Revisión de los decretos de

las ASP

I 100% Experto jurídico y

topógrafo Unidad de

que son sitios RAMSAR Gestión

72



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución


Ubicación de los humedales

que están dentro de ASP

que no han sido declarados

sitios RAMSAR Iniciar con

los H que están dentro de

un ASP.

I 60% Programado

para el

segundo

semestre

actividades

con los

actores

involucrados


Gestión

Administradores y personal

técnico sitios Ramsar AC

Elaboración de una lista de

las potenciales a incorporar

como sitios RAMSAR

I 100% Equipo Técnico Unidad

Gestión



Clasificación y priorización

de los Humedales

enlistados

I 60% Programado

para el

segundo

semestre

actividades

con los

actores

involucrados


Gestión



Caracterización económica,

social, ambiental e

institucional de las áreas

propuestas a incorporar al

I 50% Programado

para el

segundo

semestre

actividades


Gestión

Administradores y

personal técnico sitios

73



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

régimen HPII con los

actores

involucrados

Ramsar AC

Acompañamiento jurídico

sobre la aplicación e

interpretación de los

términos “uso racional” y

“uso sostenible” de los HPII

(artículos 2, 3 y 6

Convención RAMSAR, sus

resoluciones y manuales

I

50%

Programado

para el

segundo

semestre

actividades

con los

actores

involucrados

Viceministerio Aguas,


Experto jurídico Unidad

Gestión del Proyecto

Incopesca, MarViva

Asesores Legales AC

Acompañamiento jurídico a

las áreas de conservación,

para canalizar conflictos

sobre el uso racional/uso

sostenible de los

humedales, así como sobre

la tenencia de la tierra

dentro de sus límites.

I

50%

Programado

para el

segundo

semestre

actividades

con los

actores

involucrados

Administradores áreas

silvestres protegidas

Experto jurídico Unidad de

Gestión del Proyecto H

Marco habilitado para

mitigar amenazas -

naturales y antrópicas-

contra la biodiversidad en

once 11 HPII

ACTIVIDAD 1.6.

FORMULACIÓN DE LA

POLÍTICA Y ESTRATEGIA

NACIONAL DE

HUMEDALES (Las

$155.864,05 50%

74



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

actividades: Política,

estrategia e inventario están

dentro de esta actividad de

acuerdo al ProDoc. Por ello

comparten el presupuesto)

Coordinación con la

Secretaría Ejecutiva y el

ViceMinisterio de Aguas,


I

100%


Viceministerio Aguas ,


Coordinación Proyecto

Humedales

Revisión de la Política

actual de Humedales año

2001

I

100%

Unidad Técnica de gestión

Programa Nacional de

Humedales

Viceministerio Aguas,

Mares, Costas y

Humedales

Revisión Manual número 2

Convención Ramsar.

I 100% Unidad Técnica de Gestión

Revisión de la Política

Centroamericana para la

Conservación y Uso

Racional de los Humedales

I

100%

Unidad Técnica de Gestión

Identificación de los I 100% Unidad Técnica de Gestión

75



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

alcances de la Política

Análisis concepto uso

racional en el marco del

concepto de Uso Sostenible,

según Manual 1 Convención

Ramsar

I

100%

Unidad Técnica de Gestión

Elaboración de una

propuesta metodológica para

la elaboración de la Política

Nacional de Humedales


Elaboración de un esquema

para la elaboración de la

política









resoluciones y manuales)

I

100%

Unidad de Gestión

ACTIVIDAD 1.2. DELIMITACIÓN, GEOREFERENCIACIÓN E INCORPORACIÓN AL

CATASTRO ABRE Y SNIT DE LOS ONCE HUMEDALES PROTEGIDOS DE

IMPORTANCIA INTERNACIONAL

76



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

Coordinación con áreas de

conservación que gestionan

los HPII y la Secretaría del

SINAC

$12.872,38 80 Unidad de Gestión

Elaboración de un

diagnóstico sobre

delimitación de los hPII

I 100%

Coordinación con el Vic.

Aguas, Mares, Costas y

Humedales y otras

instituciones públicas y

privadas

I 100

Elaboración de estudios

técnicos catastrales y de

tenencia de la tierra de los

11 HPII

ACTIVIDAD 1.6.

ELABORACIÓN DEL INVENTARIO NACIONAL DE HUMEDALES

77



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución


conservación que

gestionan los HPII y la

Secretaría del SINAC

$155.864,053

50%

Continúa

para el lI

semestre

Unidad de Gestión

Áreas de Conservación

Elaboración de la

metodología para la

elaboración del Inventario

Nacional Humedales

I

50%

Continúa

para el lI

semestre

Unidad Técnica

Coordinador Institucional

Consultor

Recolección de insumos a

nivel institucional y áreas

de conservación

I 75% Continúa

para el lI

semestre

Unidad Técnica


ACTIVIDAD 1.3.

ELABORACIÓN DE PLANES DE PROTECCIÓN Y CONTROL PARA 11 HPII E

IMPLEMENTACIÓN PARA 7 HPII DE PLANES DE PROTECCIÓN Y CONTROL


conservación que

gestionan los HPII,

Viceministerio de Aguas,

Mares, Costas y

Humedales, y equipo

técnico de la Secretaría

$13.083,33 Segundo

semestre

3 El inventario y la política están dentro del mismo presupuesto, por eso los montos son los mismos,

porque los costos son compartidos.

78



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

SINAC.

Revisión de planes de

protección y control

existentes

I 50% Esta actividad

se trasladó a

ser ejecutada

por Costa

Rica por

Siembre y

conto con el

aval de

equipo

Director del

Proyecto

Elaboración/actualización

de planes de Protección y

control para los 11 HPII

Se está a la

espera de la

Guía que

está en

proceso de

elaboración

por parte de

Costa Rica

por Siempre.

ACTIVIDAD 1.5.

79



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

MEDICIÓN DEL IMPACTO DE LAS MEDIDAS APLICADAS PARA LUCHAR CONTRA

LAS ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS EN LOS HPII PALO VERDE, CAÑO NEGRO

Y CARIBE NORESTE

R. 3 Eficacia de la gestión

en 7 HPII aumenta

20%.

Actividad 1.7. El Programa

de gestión local promueve

la sensibilización y

participación de los

interesados y aumenta el

entendimiento de los

beneficios

socioeconómicos y

ecológicos y la importancia

de los humedales en 7 AP.

$7.101,89 15%

Elaboración del mapa de actores de los 11 HPII.

100% Unidad de gestión en

coordinación con las AC








resoluciones y manuales)

I 100 Unidad de Gestión

80



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución


sobre la traba entre el uso

racional/uso sostenible de

los humedales y la gestión

participativa en dichos

ecosistemas


Acompañamiento jurídico a

las áreas de conservación,

para canalizar conflictos

sobre el uso racional/uso

sostenible de los

humedales, así como sobre

la tenencia de la tierra

dentro de sus límites


Coordinación con gerencias

del SINAC.

I 100 Personal técnico Unidad

de Gestión


conservación.

I 100

Definición ejes

transversales de plan de

comunicación, divulgación

y capacitación.

I 100% Personal Técnico Unidad

de Gestión

Elaboración de material

para la comunicación

I 100% Unidad de Getsión

81



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

Elaboración de los

documentos marca para

proyecto Humedales

Banner, desplegable,

carpetas. Diversos material

para divulgación (lapiceros,

focos, calcomanías)

Página Web

Rótulo

Plantilla para presentaciones

Mapas Sitios Ramsar.

I 100% Unidad Técnica

Coordinadora del Proyecto


Coordinación con

Fernando Briceño, Depto

Capacitación del SINAC

I

50%

La

capacitación

está

programada

para el

Segundo

Semestre

Unidad Técnica


Coordinador Institucinal

Producto 2.1 La valuación

de los servicios de los

ecosistemas en 7 AP

recopila información

económica sobre el valor

completo de los bienes y

servicios brindados por los

$20.095,83

82



Elementos a

monitorear

Resultados

Esperados1

Actividad

programada2

Ejecutado

semestre

%

ejecución

de

actividad

Si no se

ejecutó o

hubo

variación,

exponer

razones

Actores

involucrados en la

ejecución

humedales

Resultado 4.

Financiamiento de once 11

HPII aumenta 20%

Identificación de insumos

generados mediante

contrapartida.

100%

Elaboración del marco

metodológico y del marco

teórico.

100%

Mapeo de actores externos

a los H y cercanos a los H.

70% Continúa en

el II Semestre

2.Ejecución presupuestaria por resultado del proyecto para el semestre analizado (2015)

Resultados del Proyecto Actividad ejecutada Monto Anual

presupuestado

Monto ejecutado

R.1. Aumento de la representación ecológica de los HPII

mediante la incorporación de 12,063 ha en un esquema de

gobernanza innovador.

$46.100 $4.129,50

83



Resultados del Proyecto Actividad ejecutada Monto Anual

presupuestado

Monto ejecutado

R.2. Marco habilitado para mitigar amenazas - naturales y

antropomórficas- contra la diversidad en once (11) humedales

protegidos de importancia internacional (HPII).

$464.500 $189.534,09

R.3. La eficacia de la gestión de siete (7) humedales

protegidos de importancia internacional aumenta en un 20%. $22.000 $186,79

R.4. El financiamiento de once (11) áreas protegidas de los

humedales de importancia internacional aumenta en un 20%

(según mediciones de la herramienta Financial Sustainability

Scorecard del PNUD/FMAM)

$29.000 $20.095,83

R.5. Administración del proyecto $46.000 $31.052,34

Total del período

$607.600

Total del

período

$244.998,55

Proyectado para el 2016 $962.855.55.00

Responsable del Informe:

Jorge A. Gamboa Elizondo Miriam Miranda Quirós

Coordinador Institucional Coordinadora del Proyecto.

84



PROYECTO: “IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE

CORREDORES BIOLÓGICOS (PNCB) EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA

NACIONAL DE BIODIVERSIDAD DE COSTA RICA”

A- Objetivos del proyecto

Objetivo principal

Las capacidades para conservar la biodiversidad y la provisión de sus servicios ecosistémicos

en los corredores biológicos de Costa Rica han mejorado.

Los respectivos objetivos específicos son:

SP (1) El SINAC y las organizaciones socias del proyecto han institucionalizado y aplican

instrumentos, procedimientos y lineamientos para la creación, el registro, manejo y monitoreo

de biotopos, corredores biológicos y redes de conectividad.

SP (2) Las capacidades de las instituciones socias y actores partícipes para concertar, definir

modelos de manejo, negociar e implementar medidas vinculantes para la gestión de redes de

corredores biológicos a nivel regional y local se han incrementado.

SP (3) Se dispone de mecanismos financieros e incentivos para el manejo de corredores

biológicos y la restauración de ecosistemas degradados.

SP (4) Experiencias y Buenas Prácticas se han internalizado en el marco de la gestión del

conocimiento a nivel nacional en las organizaciones socias y en los grupos meta y han sido

diseminados a nivel internacional en simposios, congresos y conferencias de las partes (COP

–CBD - UNFCCC)

B- Fuente de financiamiento

Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) por encargo del Ministerio Federal de

Ambiente, Protección de la Naturaleza, Obras Públicas y Seguridad Nuclear de la República

Alemana (BMUB), Fondo de la “Iniciativa de la Protección del Clima” (IKI)

C- Año de inicio y de finalización programada

Por parte de Alemania se dieron los vistos buenos y mandato de Inicio el 01 de julio del 2014;

en tanto que en Costa Rica por pertinencia de revisión desde el despacho del Ministro de

Ambiente se postergó la firma del convenio, el cual se firma el 28 de mayo del 2015. Y la

fecha de finalización es el 30 de junio del 2020.

85



D- Grado de avance, señalando las fases de los proyectos que ya se han desarrollado y si

este avance está acorde con lo programado o en su defecto, explicar las razones que han

incidido en que en que las obras se hayan atrasado.

Hay un desfase en los avances, ya que el inicio oficial por parte del Ministerio del Ambiente y

Energía fue el día 28 de mayo de 2015. Los respectivos cambios de hitos se adaptaron a

estas realidades y se pueden verificar en la matriz de planificación adjunta.

E- El costo total estimado del proyecto y el monto ejecutado a la fecha.

El costo de la contribución alemana suma hasta máximo EURO 6.000.000,00. Se informa por

parte del director del proyecto de la contraparte Alemana (GIZ), el señor Michael Schlönvoigt,

que no se cuenta con la autorización para entregar los datos de presupuestos ejecutados de

parte del lado alemán. Esto se debe solicitar directamente al Director Residente de la GIZ.

F- Cuanto se presupuesta para el 2016, con el detalle a nivel de subpartida por objeto del

gasto y por programa presupuestario. Además, indicar que porcentaje de avance se espera

para el 2016 con los recursos asignados y qué fases de los proyectos se ejecutarán con

dichos recursos”.

Al momento se cuenta con un listado de actividades planificadas para 2016 en función de la

matriz de planificación del proyecto.

Cuadro 1: Actividades propuestas del proyecto para el 2016.

(Como tentativo para validar en el taller de planificación en nov del 2015).

Actividad / Tarea Hitos/Pasos necesarios

Elaboración de 2-3 Planes

Estratégicos integrando los

SE en la planificación

Selección de 2-3 CB

Taller de reflexión sobre experiencias en la elaboración de PE de CB

Definir una metodología apropiada

Taller de capacitación ISE para coordinadores, consultores, otros aliados

Elaboración/Concertación de TdR para la elaboración de PE

Licitación

Inicio y Acompañamiento

Mapa de fragmentación Mapa Nacional

Mapa de cada CB

Atlas de CB Contratación de consultoría

Capacitación al personal y actores claves

Documento de cada CB

Intercambio de experiencias Elaboración de nota conceptual

86




en cuanto a mecanismos

financieros: taller nacional

(quizás en el contexto

encuentro ValuES)

Preparación

Implementación (conjunto con ValuES)

Consultoría marco legal y

realidad de OT en Costa

Rica / en CB de CR

(instrumentos existentes,

aplicación, qué tan

vinculantes son,

superposiciones,

tendencias, procedimientos)

Reunión interna para analizar cómo mejor abarcar el tema / definir los espacios/procesos de OT existentes y relevantes de tener en cuenta en la PE, en la divulgación de PE

Elaboración y concertación de TdR

Contratación del servicio

Acompañamiento

Análisis de necesidad de

fortalecimiento de

capacidades:

Grupos meta:

1. Coordinadores 2. CL 3. Municipalidades 4. otros actores en los

CB

Analizar resultados de consultoría CCT y la pertinencia de una consultoría para definir las necesidades de fortalecimiento de capacidades

Según decisión: Elaboración de próximos pasos: elaboración de TdR, encuestas a los diferentes grupos meta, análisis de encuestas / documentos ya existentes, etc.

Para Coordinadores y CL:

Definir 2-3 temas de

capacitación para trabajar

en 2015– elaborar módulo

de capacitación:

I. Capacidades de

gestión: moderación

grupal, facilitación de

procesos, trabajo en

equipo, manejo de

conflictos

II. Capacidades técnicas:

qué es un CB, etc.

Concertar los temas propuestas con coordinadores / CL

Análisis de cómo mejor abarcar los temas: análisis interno o una consultaría para analizar roles/mandatos etc. de coordinadores, capacidades, competencias/estresas necesarias, vacíos, etc., (módulos ya existentes por el SINAC o alguna otra institución/organización?, como incluir los módulos en el sistema de capacitación del SINAC, etc., coordinación con directores regionales, con Sr. Briceño, Dirección de Recursos Humano.)

Según decisión: elaboración de TdR para la elaboración de módulos o contratación de servicios de capacitación, etc.

Cada reunión de coordinadores aprovechar para alguna capacitación

87




Taller de capacitación ISE

III. Capacidades

administrativos: consultor

– análisis y capacitación: a

nivel de AV/CB y a nivel de

SE: elaboración de TdR:

Elaborar una propuesta de

sistema: archivos,

requerimientos para

auditoria (requerimientos

oficiales, documentos

necesarios, libro de actas,

minutas, etc.), “ordenar la

casa” y capacitación a

coordinadores (faltan aprox.

5 procedimientos para

cumplir con requerimientos

oficiales, como por ejemplo

reglamento y oficialización)

Apoyo a CB en la

actualización de los

expedientes / archivos

necesarios

Elaborar los TdR

Contratar consultor / servicio

Acompañar el trabajo de servicio

Análisis de necesidades de

equipamiento material y

técnico de CL (prioritario?)

Clarificar si ya existe algún análisis hecho

Sino: definir procedimiento

ARESEP/Tarifa Hídrica Seguimiento a la consultoría 2015

Documento final

DEL

Elaboración de propuesta de TdR para una licitación de actividades DEL en 2-3 CB

Concertación de TdR entre GIZ y SINAC

Licitación (internacional) de la consultoría

Contratación de la empresa consultora

Acompañamiento de la consultoría

Estrategia de Comunicación Elaborar propuesta

Capacitaciones a comunicadores

88




Publicaciones varias

Un presupuesto tentativo (contribuciones técnicas y financieras) del aporte alemán, se

discutirá en el taller de planificación conjunta en noviembre / diciembre del año en curso.

89



PRESUPUESTO ORDINARIO 2016

Antecedentes

El Sistema Nacional de Áreas de Conservación, cédula jurídica 3-007-317912 es un Órgano

con Desconcentración Máxima y Personalidad Jurídica Instrumental, adscrito al Ministerio del

Ambiente y Energía.

Fue creado mediante Ley No.7788 “Ley de Biodiversidad” publicada en La Gaceta No.101 del

miércoles 27 de mayo de 1998, integrando en una misma estructura administrativa las

antiguas Dirección General de Vida Silvestre, la Administración Forestal del Estado y el

Servicio de Parques Nacionales.

Para llevar a cabo las funciones que la normativa le encomienda, el SINAC contará con los

recursos a que hace referencia el artículo 35 de la Ley de Biodiversidad, que indica:

“Artículo 35.- Financiamiento. El Sistema Nacional de Áreas de

Conservación deberá diseñar mecanismos de financiamiento que le

permitan ejercer sus mandatos con agilidad y eficiencia. Dichos

mecanismos incluirán transferencias de los presupuestos de la

República o de cualquier persona física o jurídica, así como los fondos

propios que generen las áreas protegidas, incluyendo las tarifas de

ingreso, el pago de servicios ambientales, los canje de deuda, los

cánones establecidos por ley, el pago por las actividades realizadas

dentro de las áreas protegidas y las donaciones”

El SINAC para el cumplimiento de sus actividades cuenta con cuatro fuentes de

financiamiento que administra directa e independientemente, dada la potestad que le otorga

ser un órgano desconcentrado con personería jurídica instrumental, según lo establece la

Ley de Biodiversidad. Estos son: “Fondo SINAC, Fondo de Parques Nacionales, Fondo

Forestal y Fondo de Vida Silvestre

“ARTÌCULO 22.- Sistema Nacional de Áreas de Conservación Créase el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, en adelante denominado Sistema, que tendrá personería jurídica propia; será un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integrará las competencias en materia forestal, vida silvestre, áreas protegidas y el Ministerio del Ambiente y Energía, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica. Conforme a lo anterior, la Dirección General de Vida Silvestre, la Administración Forestal del Estado y el Servicio de Parques Nacionales ejercerán sus funciones y competencias como una sola instancia, mediante la estructura administrativa del Sistema, sin perjuicio de los objetivos para los que fueron establecidos. Queda incluida como competencia del Sistema la protección y conservación del uso de cuencas hidrográficas y sistemas hídricos.” (subrayado y negrita no son del original)

90



Estructura Presupuestaria

Para la formulación del presupuesto de egresos, se trabajará con dos programas

presupuestarios:


Este programa incorpora todos los gastos que tienen relación con las actividades

sustantivas de la institución (conservación y uso sostenible, información y regularización

territorial, prevención, control, uso sostenible y participación ciudadana.

Programa No. 2- Planificación y Administración

Este programa incorpora todos los gastos que tiene relación con las actividades de apoyo

a las acciones sustantivas de la Institución. (Asesores Legales, Planificación,

Administración, Financiero Contable, Mercadeo, Proyectos y cooperación, Servicios

generales, Proveeduría, Auditoría, Control interno, Tecnología de la información, entre

otros).

91



Estado de Origen y Aplicación de Recursos

APLICACIÓN ORIGEN

Partida/ sub partida de

Egreso Descripción Monto en ¢ Ingreso Corriente Superávit Libre

Superávit Específico

0 Remuneraciones 19.855.779.476 19.855.779.476 0

0.01.01 Sueldos para cargos fijos 6.632.361.268 6.632.361.268 0

0.01.03 Servicios especiales 135.592.765 135.592.765 0

0.02.01 Tiempo extraordinario 7.987.958 7.987.958 0

0.03.01 Retribución por años servidos 2.603.563.516 2.603.563.516 0

0.03.02 Restricción al ejercicio liberal de la profesión

1.918.975.766 1.918.975.766 0

0.03.03 Decimotercer mes 1.280.761.727 1.280.761.727 0

0.03.04 Salario escolar 1.163.911.925 1.163.911.925 0

0.03.99 Otros incentivos salariales 2.912.897.575 2.912.897.575 0

0.04.01 Contribución patronal al CCSS 1.422.214.396 1.422.214.396 0

0.04.05 Contribución Patronal al BPDC 76.876.455 76.876.455 0

0.05.01 Contribución patronal Pensiones CCSS 781.064.768 781.064.768 0

0.05.02 Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias

230.629.356 230.629.356 0

0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral

461.258.731 461.258.731 0

0.05.05 Contribución Patronal a fondos administrados por entes privados

227.683.270 227.683.270 0

92



APLICACIÓN ORIGEN




1 Servicios 5.685.400.698 5.321.759.337 363.641.361

1.01.01 Alquiler de edificios, locales y terrenos 774.585.998 774.585.998 0

1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario

24.000.000 24.000.000 0

1.01.04 Alquiler y derechos para telecomunicaciones

600.000 600.000 0

1.02.01 Servicio de agua y alcantarillado 49.169.410 49.169.410 0

1.02.02 Servicio de energía eléctrica 280.122.000 280.122.000 0

1.02.03 Servicio de correo 70.000 70.000 0

1.02.04 Servicio de telecomunicaciones 173.168.000 173.168.000 0

1.02.99 Otros Servicios Básicos 2.049.000 2.049.000 0

1.03.01 Información (publicación de información oficial)

46.835.000 46.835.000 0

1.03.02 Publicidad y Propaganda (avisos y patrocinios)

6.379.720 6.379.720 0

1.03.03 Impresión, encuadernación y otros 14.145.000 14.145.000 0

1.03.04 Transporte de bienes (traslado, remolque, flete)

6.030.000 3.030.000 3.000.000

1.03.05 Servicios aduaneros (desalmacenaje, bodegaje)

100.000 100.000 0

1.03.06 Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales

197.910.000 197.910.000 0

1.04.01 Servicios médicos y de laboratorio 60.000.000 60.000.000 0

1.04.02 Servicios jurídicos 18.150.000 18.150.000 0

1.04.03 Servicios de ingeniería (elaboración de planos, inspección)

346.819.460 346.819.460 0

93



APLICACIÓN ORIGEN




1.04.04 Servicios en ciencias económicas y sociales (estudios de factibilidad)

388.000.000 388.000.000 0

1.04.05 Servicios de desarrollo de sistemas informáticos

42.856.000 42.856.000 0

1.04.06 Servicios generales (limpieza, vigilancia, lavado)

924.776.158 924.776.158 0

1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo 408.309.776 408.309.776 0

1.05.01 Transporte dentro del país 16.079.176 16.079.176 0

1.05.02 Viáticos dentro del país 348.001.020 144.758.630 203.242.390

1.06.01 Seguros 350.000.000 345.350.000 4.650.000

1.06.01 Seguro de Riesgos del trabajo 116.834.179 116.834.179 0

1.07.01 Actividades de capacitación 167.845.000 167.845.000 0

1.07.02 Actividades protocolarias y sociales 13.560.000 13.560.000 0

1.08.01 Mantenimiento de edificios y locales 143.521.740 89.686.740 53.835.000

1.08.02 Mantenimiento de Vías de Comunicación 88.968.542 88.968.542 0

1.08.04 Mantenimiento y Reparación de maquinaria y equipo de producción

14.500.000 14.500.000 0

1.08.05 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte

457.426.969 359.577.044 97.849.925

1.08.06 Mantenimiento y reparación de equipo de comunicación

7.635.000 7.435.000 200.000

1.08.07 Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina

32.180.832 31.430.832 750.000

1.08.08 Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de inf.

122.821.702 122.707.656 114.046

1.08.99 Mantenimiento y reparación de otros 15.260.000 15.260.000 0

94



APLICACIÓN ORIGEN




equipos

1.09.02 Impuestos sobre bienes inmuebles 161.000 161.000 0

1.09.99 Otros impuestos 13.259.012 13.259.012 0

1.99.05 Deducibles 10.500.000 10.500.000 0

1.99.99 Otros servicios no especificados 2.771.005 2.771.005 0

2 Materiales y Suministros 1.197.011.480 1.091.009.530 106.001.950

2.01.01 Combustibles y lubricantes 557.383.236 557.383.236 0

2.01.02 Productos farmacéuticos y medicinales 190.000 190.000 0

2.01.03 Productos Veterinarios 150.000 150.000 0

2.01.04 Tintas Pinturas y Diluyentes 25.926.040 5.731.000 20.195.040

2.01.99 Otros Productos Químicos 2.630.389 1.040.000 1.590.389

2.02.02 Productos agroforestales 450.000 450.000 0

2.02.03 Alimentos y bebidas 58.668.889 58.668.889 0

2.02.04 Alimentos para animales 425.000 425.000 0

2.03.01 Materiales y productos metálicos 2.093.483 1.870.046 223.437

2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos

320.000 320.000 0

2.03.03 Madera y sus derivados 1.000.000 500.000 500.000

2.03.04 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo

1.630.594 880.594 750.000

2.03.05 Materiales y productos de vidrio 60.000 60.000 0

2.03.06 Materiales y productos de plástico 10.030.000 10.030.000 0

2.03.99 Otros materiales y productos de uso en la construcción

5.557.060 4.330.000 1.227.060

95



APLICACIÓN ORIGEN




2.04.01 Herramientas e instrumentos 291.339.000 290.839.000 500.000

2.04.02 Repuestos y accesorios 24.698.261 8.091.764 16.606.497

2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo 8.910.000 5.410.000 3.500.000

2.99.02 Útiles y Materiales médicos, hospitalarios y de investigación.

30.000 30.000 0

2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos 33.974.871 6.300.000 27.674.871

2.99.04 Textiles y vestuario 103.030.000 102.830.000 200.000

2.99.05 Útiles y materiales de limpieza 29.658.191 4.540.000 25.118.191

2.99.06 Útiles y materiales de resguardo y seguridad

27.850.000 27.650.000 200.000

2.99.07 Útiles y materiales de cocina y comedor 1.000.000 1.000.000 0

2.99.99 Otros útiles, materiales y suministros 10.006.465 2.290.000 7.716.465

5 Bienes Duraderos 5.789.077.449 5.670.366.228 118.711.221

5.01 MAQUINARIA,EQUIPO Y MOBILIARIO 371.572.221 342.161.000 29.411.221

5.01.03 Equipo de comunicación 1.250.000 1.250.000 0

5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina 189.060.096 170.000.000 19.060.096

5.01.05 Equipo y programas de computo 177.875.125 169.824.000 8.051.125

5.01.99 Maquinaria y Equipo diverso 3.387.000 1.087.000 2.300.000

5.02 CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS

3.936.033.221 3.846.733.221 89.300.000

5.02.02 Vías de Comunicación terrestre 442.871.585 405.071.585 37.800.000

5.02.99 Otras construcciones adiciones y mejoras 3.493.161.636 3.441.661.636 51.500.000

5.03 BIENES PREEXISTENTES 1.481.472.007 1.481.472.007 0

5.03.01 Terrenos 1.000.000.000 1.000.000.000 0

96



APLICACIÓN ORIGEN




5.03.02 Edificios preexistentes 481.472.007 481.472.007 0

6 Transferencias Corrientes 1.214.937.563 1.201.194.069 13.743.494

6.01.02 Transferencias corrientes a Órganos Descentralizados

251.096.244 237.352.750 13.743.494

6.01.04 Transferencias corrientes a Gobiernos Locales

48.280.000 48.280.000 0

6.01.05 Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras

120.700.000 120.700.000 0

6.03.01 Prestaciones legales 561.992.868 561.992.868 0

6.03.99 Otras prestaciones 100.795.741 100.795.741 0

6.04.04 Transferencias corrientes a otras entidades privadas sin fines de lucro

9.656.000 9.656.000 0

6.06.01 Indemnizaciones 122.416.710 122.416.710 0

7 Transferencias de Capital 1.000.000.000 1.000.000.000 0

7.01.07 Fondo en fideicomiso para gasto de capital 1.000.000.000 1.000.000.000 0

9 Cuentas especiales 2.297.510 2.297.510 0

9.02.01 Sumas libres sin asignación presupuestaria 2.297.510 2.297.510 0

TOTAL 34.744.504.175 34.142.406.150 588.354.532 13.743.494

97



Sección de Ingresos

98



Presupuesto de Ingresos, año 2016

Código Detalle de ingreso 2016 PROYECCIÓN %

1.0.0.0.00.00 INGRESOS CORRIENTES 27.676.793.853 79,66%

1.1.0.0.00.00 INGRESOS TRIBUTARIOS 1.346.169.000 3,87%

1.1.3.0.00.00 Impuesto sobre bienes y servicios 8.155.000 0,02%

1.1.3.2.00.00 Impuesto específico sobre la producción y consumo de bienes y servicios

8.155.000 0,02%

1.1.3.2.01.00 Impuestos específicos sobre la producción y consumo de Bienes

8.155.000 0,02%

1.1.3.2.01.01 Impuestos Específicos sobre productos agropecuarios y Forestales

8.155.000 0,02%

1.1.3.2.01.02 Impuesto específico sobre la explotación de recursos naturales y mineros

8.155.000 0,02%

Licencias de pesca 430.000 0,00%

Extracción de palmito 410.000 0,00%

Extracción de lana 230.000 0,00%

Permisos de Salinas 4.322.000 0,01%

Impuesto Forestal 200.000 0,00%

Recolección científica 2.363.000 0,01%

Canon Forestal 100.000 0,00%

Permisos de Uso 100.000 0,00%

1.1.4.0.00.00 Impuesto sobre comercio exterior y transacciones internacionales

8.487.000 0,02%

1.1.4.2.00.00 Impuesto a las exportaciones 8.487.000 0,02%

1.1.4.2.09.00 Otros impuestos a las exportaciones 8.487.000 0,02%

Extracción y recolección de flora silvestre 8.487.000 0,02%

1.1.9.0.00.00 Otros ingresos Tributarios 1.329.527.000 3,83%

1.1.9.1.00.00 Impuesto de timbres 1.329.527.000 3,83%

Timbre Pro-Parques Nacionales 1.324.838.000 3,81%

Timbre de Vida Silvestre 4.689.000 0,01%

1.3.0.0.00.00 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 8.265.282.000 23,79%

1.3.1.0.00.00 Venta de Bienes y Servicios 8.241.556.000 23,72%

1.3.1.1.00.00 Venta de Bienes 12.895.000 0,04%

1.3.1.1.09.00 Venta de otros bienes 12.895.000 0,04%

Venta de guías forestales 2.704.000 0,01%

Venta de placas para marcar madera 10.191.000 0,03%

1.3.1.2.00.00 Venta de Servicios 8.167.736.000 23,51%

1.3.1.2.09.00 Otros Servicios 8.167.736.000 23,51%

99



Código Detalle de ingreso 2016 PROYECCIÓN %

1.3.1.2.09.04 Servicios Culturales y Recreativos 8.000.000.000 23,03%

Entradas a las Áreas Silvestres Protegidas 8.000.000.000 23,03%

1.3.1.2.09.09 Venta de otros servicios 167.736.000 0,48%

Uso de instalaciones en las Áreas Silvestres Protegidas 167.736.000 0,48%

1.3.1.3.00.00 Derechos Administrativos 60.925.000 0,18%

1.3.1.3.02.00 Derechos Adm a otros Serv. Públicos 60.925.000 0,18%

1.3.1.3.02.03 Derechos Administrativos a actividades comerciales 52.500.000 0,15%

Servicios no esenciales 52.500.000 0,15%

1.3.1.3.02.09 Otros derechos administrativos a otros servicios públicos 8.425.000 0,02%

Permisos de Filmación 8.425.000 0,02%

1.3.2.0.00.00 Ingresos de la propiedad 23.726.000 0,07%

1.3.2.2.00.00 Renta de la Propiedad 23.726.000 0,07%

1.3.2.2.02.00 Alquiler de terrenos 12.000.000 0,03%

Canon Pastoreo ( ACA-T) 12.000.000 0,03%

1.3.2.2.09.00 Otros Ingresos de la Renta de la Propiedad 11.726.000 0,03%

Instalación de Torres 10.668.000 0,03%

Permisos de investigación 1.058.000 0,00%

1.4.0.0.00.00 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 18.065.342.853 51,99%

1.4.1.0.00.00 Transferencias Corrientes del Sector Público 18.065.342.853 51,99%

1.4.1.1.00.00 Transferencias Corrientes del Gobierno Central 16.469.705.478 47,40%

1.4.1.2.00.00 Transferencias Corrientes Órganos Desconcentrados 1.595.637.375 4,59%

FONAFIFO-Pago de Servicios Ambientales 188.190.385 0,54%

Dirección de Aguas-Canon aprovechamiento del agua 1.287.446.990 3,71%

INDER-Convenio ACA-T 120.000.000 0,35%

2.0.0.0.00.00 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 6.465.612.296 18,61%

2.4.1.0.00.00 Transferencia de Capital del sector Público 6.465.612.296 18,61%

2.4.1.1.00.00 Transferencia de Capital del Gobierno Central 6.465.612.296 18,61%

Pago tierras 1.000.000.000 2,88%

Programa Turismo Sostenible 5.465.612.296 15,73%

3.0.0.0.00.00 FINANCIAMIENTO 602.098.026 1,73%

3.3.0.0.00.00 RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES 602.098.026 1,73%

3.3.1.0.00.00 Superávit Libre 588.354.532 1,69%

3.3.2.0.00.00 Superávit específico 13.743.494 0,04%

Total 34.744.504.175 100,00%

100



Justificación de Ingresos SINAC 2016

Para la elaboración de las proyecciones de ingreso se utiliza una metodología y una base

Estadística, en esta se aplican modelos de estimación basados en datos históricos, criterio de

experto y aplicando tres tendencias o ecuaciones de curvas.

Regresión lineal

Curva de ajuste logarítmica

Curva de ajuste exponencial

Se determina el nivel de tendencia que se acerque más a uno, este se define por el dato

mayor del coeficiente de determinación R2 (R al Cuadrado).

A continuación se detalla el fundamento legal de cada uno de los conceptos de ingreso y de

seguido la proyección para el año 2016 con base en la información indicada.

LICENCIAS DE PESCA ¢430.000.oo

PERMISOS DE INVESTIGACIÓN ¢1.058.000.oo

EXTRACCIÓN DE LANA ¢ 230.000.oo

EXTRACCIÓN DE PALMITO ¢410.000.oo

LICENCIAS DE RECOLECCIÓN CIENTÍFICA Y CULTURAL ¢2.363.000.oo

LICENCIAS DE EXTRACCIÓN Y RECOLECCIÓN DE FLORA SILVESTRE ¢8.487.000.oo

El fundamento legal para estos conceptos de ingreso se encuentra en los artículos No. 31,

38, 53, 64, de la Ley de Vida Silvestre No. 7317, del 30 de octubre de 1992, la actualización

de los montos a cobrar, se fundamenta en el art. No. 127 de esta misma Ley.

El establecimiento de los montos a cobrar se dicta en el decreto No. 35395-MINAET, del 31

de agosto del 2009, Gaceta No.169. Ver en anexo No.1 decreto No. 35395-MINAET

PERMISOS DE SALINAS ¢4.322.000.oo

Se fundamenta en el decreto No. 22550-MIRENEM, artículo No. 5, Gaceta 193 del mes de

octubre 1993, en el cual se establece un cobro de ¢5.000.oo , por canon.

Ver en anexo No.2 decreto No. 22550-MIRENEM

101



PERMISOS DE USO ¢100.000.oo

Su fundamento se encuentra en la “Reglamentación del artículo 18 de la Ley Forestal

Nº 7575 y modificación de los artículos 2 y 11del Reglamento de la Ley Forestal Nº 7575,

Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE”.

Decreto N° 35868-MINAET Reglamento art. 18 Ley Forestal - La Gaceta Nº 81 del 28 de abril

del 2010

Ver anexo No 3 , decreto No. N° 35868-MINAET

IMPUESTO FORESTAL ¢200.000.oo

Impuesto establecido en la Ley Forestal No. 7575, artículo No. 42.

ARTÍCULO 42.- Impuesto forestal Se establece un impuesto general forestal del tres por ciento (3%) sobre el valor de transferencia en el mercado de la madera en trozas, el cual será determinado por la Administración Forestal del Estado. El pago del impuesto se efectuará de conformidad con lo estipulado en la Ley No. 6826, del 8 de noviembre de 1982, y sus reformas. Se entenderá por madera en troza, la sección del árbol libre de ramas, con un diámetro mayor o igual a 29 centímetros en el extremo más delgado. Se considerará el hecho generador del impuesto que se crea, en el momento de la industrialización primaria de la madera o, en el caso de madera importada, el impuesto deberá ser pagado en aduanas de acuerdo con el valor real. La madera pagará un impuesto de ventas igual al impuesto general de ventas, establecido en la Ley No. 6826, del 8 de noviembre de 1982, menos tres puntos porcentuales. Las personas físicas o jurídicas, propietarias de centros de industrialización primaria de maderas, están obligadas a cumplir con el pago de este tributo.

CANON FORESTAL ¢100.000.oo

Rubro que se deriva de la renovación de permisos existentes de camaroneras según lo

establecido en el decreto Nº 29342-MINAE , art. No 6 .

6º—Que la Ley Forestal Nº 7575 en su artículo Nº 1 prohíbe la corta del mangle, sin embargo en la Ley Nº 7761 en su Transitorio Nº 1 que modifico el Transitorio Nº 1 de la Ley Nº 7575, dice "No obstante en la Zona Marítimo Terrestre y los manglares, la Administración Forestal del estado prorrogará los permisos, las concesiones y los contratos amparados en la legislación anterior, siempre que en virtud de ellos se hayan realizado inversiones en infraestructura y cumplan con los requisitos ambientales para tal efecto. La Administración Forestal no podrá otorgar nuevos permisos, concesiones ni contratos; tampoco extenderles el área.

Ver anexo No. 4 – decreto No. 29342-MINAE

102



TIMBRE DE VIDA SILVESTRE ¢4.689.000.oo

El timbre de Vida Silvestre se crea mediante la Ley No. 7317, artículo No. 124, del 7 de

diciembre de 1992, en tres denominaciones (¢20.oo, ¢50.oo y ¢100.oo colones)

Este timbre se cancela en los siguientes casos:

En todo permiso de circulación anual de cualquier clase de vehículo automotor ¢20.oo

En las inscripciones de vehículos automotores, efectuadas por primera vez en el Registro

Público de la Propiedad de Vehículos ¢50.00

En todo permiso de exportación de animales o plantas silvestres ¢100.oo, excepto en

permisos con fines investigativos, destinados a museos o a propósitos educativos.

TIMBRE PRO PARQUES NACIONALES ¢ 1.324.838.000.oo

El timbre de parques nacionales, se crea mediante Ley N° 6084, artículo No. 7, del 7 de

setiembre de 1977, en sus diferentes denominaciones. En la Ley de Biodiversidad No.7788

del 27 de mayo de 1998, artículo No.43 se establecen los nuevos montos a cobrar por este

timbre.

Los procedimientos de cobro a las Municipalidades, se emite en el año 2001 (decreto

No.29341-MINAE-H, del jueves 8 de marzo del 2001), correspondiente a los inciso 1 y 5 del

art.43 de la Ley 7788.

En decreto No.29474-MINAE, del jueves 17 de mayo del 2001, se instruye a la Dirección

General de Migración y Extranjería sobre el procedimiento, (inciso 2, art. 34 de la Ley 7788),

timbre que debe llevar todo pasaporte o salvoconducto que se extienda para salir del país.

Respecto al inciso 3 (timbre de ¢500 que se capta en el Registro Nacional, por medio de

documentos de traspaso e inscripción de vehículos automotores) su cobro es a través del

Banco de Costa Rica, que es la sucursal que existe autorizada dentro de las instalaciones del

Registro Nacional, no se utiliza la estampa, el timbre es incorporado dentro de los renglones

de los conceptos de cobro.

Referente al inciso No.4 (timbre de ¢500.00 que debe llevar toda la autenticación de firmas

que realice el Ministerio de Relaciones exteriores) se utiliza la estampilla correspondiente,

ésta es vendida a los usuarios a través de la Asociación de Empleados de esa institución.

VENTA DE GUÍAS FORESTALES PARA EL TRANSPORTE DE LA MADERA ¢ 2.704.000.oo

VENTA DE PLACAS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE MADERA ¢10.191.000.oo

103



El SINAC, está facultado para ejercer la Administración Forestal del Estado y por ende es

responsable de establecer los mecanismos y procedimientos necesarios para el transporte y

control de los productos forestales.

Por lo anterior como parte de los requisitos de control, para el transporte de la madera por las

carreteras nacionales, se establece el uso de la guía y las placas para marcar la madera en

troza.

En la Resolución No. R-SINAC-DG-003-2007, del martes 3 de abril del 2007, se actualizan los

valores a cobrar a los usuarios, estableciendo su nuevo valor en:

Guías ¢300.oo

Placas ¢200.oo

Ver en anexo No.5 Resolución R-SINAC-DG-003-2007.

ENTRADAS A LOS PARQUES NACIONALES Y ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS

¢ 8.000.000.000.oo

Este monto se genera por la tarifa de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas, establecido

en la Ley de Parques Nacionales No. 6084, administrado por el Sistema Nacional de Áreas

de Conservación.

El cobro de las tarifas de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas y el incremento a estas y

otros servicios en las áreas silvestres protegidas, se fundamenta en la aplicación de estudios

técnicos, tales como: “Indexación de tarifas a las áreas silvestres protegidas de acuerdo con

el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y la aplicación de la “Metodología para la

actualización de tarifas” aprobada por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación, en

Sesión Extraordinaria Nº 12-2009 del 14 de diciembre del 2009. La aplicación de esta

metodología de actualización de tarifas, se sustenta en el artículo 59 de la Ley de

Biodiversidad.

Dado lo anterior, se elaboraron los estudios requeridos y se aplicó de nuevo la metodología,

a fin de valorar el incremento en la tarifa. Además de la metodología se han aplicado

criterios vinculados a las mejoras en infraestructura que se ha realizado en algunos Parques

Nacionales, con recursos generados por este concepto de ingreso en su mayor parte, dado

que es el ingreso más relevante dentro de los autorizados por la Ley de Parques Nacionales y

Ley de Biodiversidad

Actualmente se cuenta con un nuevo decreto aprobado No. 38295 MINAE, firmado el 15 de

enero 2014, y fecha de aplicación a partir del mes de noviembre del año 2014.

104



Para la proyección de este concepto de ingreso se utilizan las nuevas tarifas establecidas en

el decreto mencionado y se utiliza como variable (datos de visitación) al cierre del año 2014,

por cada una de las Áreas Silvestres Protegidas que recibe visitación.

Ver decreto No.38295 MINAE y su modificación decreto No. 38546-MINAE en anexo

No. 6

USO DE INSTALACIONES EN ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS ¢167.736.000.oo

(Acampar, hospedaje, buceo y anclaje, filmación)

En el decreto No. 38295 MINAE de fecha 15 de enero 2014, se autoriza al Sistema Nacional

de Áreas de Conservación a cobrar diferentes tarifas en las Áreas Silvestres Protegidas bajo

su administración, por los siguientes conceptos, se utilizan datos históricos de ingreso para

elaborar la proyección.

SERVICIOS NO ESENCIALES ¢52.500.000.oo

El decreto No. 32357 establece el Reglamento para la Regulación de Servicios no Esenciales

en las Áreas Silvestres Protegidas Administradas por el Sistema Nacional de Áreas de

Conservación.

Esta proyección corresponde a servicios otorgados en el Parque Nacional Chirripo,

(alimentación, alojamiento, acarreo, tienda de la naturaleza y alquiler de equipo).

El promedio de ingresos, tomando en cuenta que la visitación es de 50 turistas por día, los

365 días del año y para un consumo básico (acarreo, alojamiento y venta de alimentación sin

contar venta de meriendas u orden extra) diario por turista de ¢64.326,00 , el ingreso diario

por persona sería de ¢7.895,05, para un total por anual aproximadamente de

¢150.000.000,00 , dado que aún no se puede valorar realmente el primer año “2015”

completo, la proyección se hace conservadora, por lo que se incorpora solamente como

ingreso proyectado la suma de ¢52.5 millones , los cuales se invierten en la misma Área de

Conservación. Una vez que se cierre el año 2015, se analizará la posibilidad de incorporar

ingresos de superávit, por éste concepto, en el presupuesto 2016.

Ver decreto No.32357 en anexo No. 7.

DERECHOS DE FILMACIÓN ¢8.425.000.oo

En el decreto No. 38295 MINAE de fecha 15 de enero 2014, se autoriza al Sistema Nacional

de Áreas de Conservación a cobrar diferentes tarifas en las Áreas Silvestres Protegidas bajo

su administración, por los siguientes conceptos, se utilizan datos históricos de ingreso para

elaborar la proyección.

105



ALQUILER DE TERRENOS (CANON DE PASTOREO) ¢12.000.000.oo

En decreto ejecutivo No. 27345 del 18 de agosto de 1988, se autoriza al SINAC, el cobro por

canon de pastoreo.

Artículo 1°—Se establece para el Parque Nacional Palo Verde, el manejo activo en sus humedales y

áreas de pasto jaragua (Hyparrhenia rufa) mezcladas con remanentes de bosque secundario. Las

intervenciones estarán basadas en el Plan de Manejo del Parque Nacional Palo Verde, la zonificación

propuesta en dicho plan, los compromisos con la Convención RAMSAR y el asesoramiento y monitoreo

del Comité Asesor del Parque.

Según el informe No. 39 de Sitios RAMSAR, recomienda que los recursos generados por pastoreo

sean utilizados para beneficio de la misma Área Silvestre Protegida que los generó. Dichos recursos se

invertirán en servicios de franjeo para la eliminación de tifa y minosa tigra.

Los recursos se ejecutarán de conformidad con lo establecido en el reglamento de operación aprobado

para tal fin.

Ver decreto No. 27345, en anexo No. 8

INSTALACIÓN DE TORRES ¢10.668.000.oo

El Decreto Ejecutivo Nº 26187-MINAE regula la instalación de puestos de telecomunicación

dentro de las Áreas Silvestres Protegidas, y establece cuatro categorías: Puestos para

televisión, puestos para radiodifusión, puestos de radiocomunicación privada y puestos de

comunicación del Estado y otras instituciones públicas. En el artículo 6 del mismo se

establece un monto fijo de ¢ 100,000 por la instalación de puestos de telecomunicación

privada.

Con base en el historial de ingreso, se proyecta para el año 2016 un monto de

¢12.129.000.oo. Ver decreto No. 26187-MINAE y borrador de decreto actualizado en

anexo No. 9

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

Transferencia Gobierno Central ¢16.469.705.478.oo

Transferencia de Gobierno Central en Proyecto de Presupuesto Ordinario de la República para el ejercicio económico Detalle en Proyecto de Ley:

PP-219-017

Registro 1.1.1.1.219.000-879-00

106



60102 001 1310 2240 210 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN 16.447.600.000 (SINAC). (PARA PAGO DE REMUNERACIONES Y OTROS GASTOS OPERATIVOS DEL SINAC. INCLUYE ADEMÁS ¢26.800.000,00 PARA EL PAGO DE INDEMNIZACIONES ¢482.800.000,00 PARA EL FONDO FORESTAL SEGÚN LEY No. 7575, LEY FORESTAL DEL 13 DE FEBRERO DE 1996, ARTÍCULOS Nos. 42 Y 43 INCISOS A, B, C, E, F, G, H, I, Y ¢156.000.000,00 PARA EL FONDO DE VIDA SILVESTRE EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY No. 7317, LEY DE CONSERVACIÓN DE LA VIDA SILVESTRE DEL 30 DE OCTUBRE DE 1992). Céd. Jur 3-007-317912

60102 001 1310 2240 221 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN 22.105.478 (SINAC). (PARA EJECUTAR OBRAS DE REPARACIÓN Y RESTAURACIÓN, EN FORMA EXCLUSIVA, A PROYECTOS SOBRE EL RÍO SIQUIARES ¢19.807.968,0, SEGÚN RESOLUCIÓN 000675-F-2007 DICTADA POR LA SALA PRIMERA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, INCLUYE ADEMÁS RECURSOS PARA CUMPLIR CON LA RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO No.884-01-TAA POR ¢2.297.510,00 SEGÚN LEY No.7788, LEY DE BIODIVERSIDAD DEL 30 DE ABRIL DE 1998). Céd. Jur 3-007-317912

Transferencias corrientes órganos Desconcentrados

Departamento de Aguas “canon aprovechamiento del agua” ¢1.287.446.990

El artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nº 32868-MINAE se crea el canon de aprovechamiento de

agua, que se cobra de acuerdo con los distintos usos, tales como: agropecuario, industrial,

comercial entre otros. En el art. 14 se establece que el SINAC será el beneficiario del 25% de

lo recaudado, para financiar actividades relacionadas con la conservación, restauración,

protección y uso sostenible de los recursos hídricos en las cuencas hidrográficas, Parques

Nacionales y Reservas Biológicas de conformidad con los planes y programas nacionales de

gestión del recurso hídrico. Operación y mantenimiento de las Áreas Silvestres Protegidas, en

razón del servicio ambiental protección del recurso hídrico. Y, pago de tierras privadas en

áreas silvestres protegidas estatales tales como los Parques Nacionales y Reservas

Biológicas.

En oficio No. DA-0940-2015 del 8 de junio de 2015, emitido por el Director de la Dirección de

Aguas del MINAE, señor José Miguel Zeledón Calderón, se remite la proyección de ingreso

por este concepto, en el cual detalla el 25 % correspondiente a SINAC. Ver oficio y

decreto en anexo No. 10

107



Transferencia por Pago de Servicios Ambientales (FONAFIFO)

¢188.190.385

Del total de recursos presupuestados para el Programa de Pago de Servicios Ambientales

que realiza FONAFIFO, corresponde transferir a SINAC un 1.33%.

Lo anterior con base en art No. 64 de decreto que reforma el Reglamento a la Ley Forestal

No. 25721-MINAE.

Artículo 64.-

Se autoriza al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal a destinar hasta un veintiuno por ciento

(21%) del total de los ingresos presupuestados para el pago de Servicios Ambientales del FONAFIFO y

del fideicomiso 544 Banco Nacional de Costa Rica, para financiar los gastos administrativos y técnicos

que requiere el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal y para el Fideicomiso 544 BNCR, según

dispone la Ley número 8640. Este porcentaje en su totalidad será deducido y aplicado del ingreso de

recursos derivados del impuesto único a los combustibles, generados en virtud de la Ley número

8114.

Adicionalmente, el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal trasladará del total de los ingresos

presupuestados para el pago de Servicios Ambientales del FONAFIFO y el Fideicomiso 544, un uno

punto treinta y tres por ciento (1.33%) al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) del

Ministerio del Ambiente y Energía para la ejecución y operación de la Estrategia de Seguimiento y

Fomento al Programa de Pago de Servicios Ambientales, elaborada por SINAC y trasladará un cero

punto sesenta y siete por ciento (0.67%) a la Oficina Nacional Forestal, para ejecutar acciones

contenidas en el plan de trabajo elaborado por ésta, con el fin de coadyuvar al fomento del programa

de servicios ambientales.

Se faculta al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, para negociar en los convenios o contratos

de compra y venta de servicios ambientales, un porcentaje de gastos administrativos y técnicos de

acuerdo a la naturaleza de las obligaciones adquiridas en ellos.

Detalle en Proyecto de Ley:

PP-219-020 Registro 1.1.1.1.219.000-879-00 70102 280 2310 2122 215 FONDO NACIONAL PARA EL FINANCIAMIENTO FORESTAL 14.179.900.000 (FONAFIFO). (PARA ATENDER LO DISPUESTO EN LA LEY No. 8114, LEY DE SIMPLIFICACIÓN Y EFICIENCIA TRIBUTARIAS DEL 04 DE JULIO DEL 2001, ARTÍCULO No. 5). Céd. Jur 3-007-204724

Instituto de Desarrollo Agrario. ¢120.000.000.oo Se incorporan dentro del presupuesto ¢120 millones producto del convenio entre el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) “INDER” y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), para la ejecución del programa de restauración de humedales en el Parque

108



Nacional Palo Verde, a la luz del acuerdo conciliatorio según el expediente N° 172-00-TAA Tribunal Ambiental Administrativo del 16 de junio del año 2011.

Anexo No. 11 - Convenio y memorándum

Ingresos de Capital Transferencia Gobierno Central Pago de tierras ¢1.000.000.000.oo Transferencia de Gobierno Central en Proyecto de Presupuesto Ordinario de la República para el ejercicio económico 2016.

Detalle según Proyecto de Ley:

PP-219-020 Registro 1.1.1.1.219.000-879-00 70102 280 2310 2240 220 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN 1.000.000.000 (SINAC). (PARA EL PAGO DE TIERRAS EN ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS, LEY No. 7788, LEY DE BIODIVERSIDAD DEL 30 DE ABRIL DE 1998). Céd. Jur 3-007-317912

Programa Turismo Sostenible ¢5.465.612.296.oo

Transferencia Contrato de Préstamo No. 1824/OC-CR

Se incorpora recursos provenientes del contrato de Préstamo No 1824/OC-CR para financiar

las acciones del Programa Turismo Sostenible en Áreas Silvestres Protegidas.

Contrato de Préstamo No. 1824/OC-CR aprobado en Presupuesto Extraordinario de la

República de Costa Rica año 2012, de conformidad con el siguiente detalle:

70102 506 2310 2240 245 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN (SINAC) (CRÉDITO DEL BID 1824/OC-CR, PARA FINANCIAR EL PROGRAMA DE TURISMO EN ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS Y SU CONTRATO MODIFICATORIO No.LEG/SGO/CID/IDBDOC#35218709). SEGÚN LEY No.8967 PUBLICADA EN LA GACETA No.191, DEL 05 DE OCTUBRE DEL 2011. 9.637.750.000,00

70102 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 9.637.750.000,00 701 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL SECTOR PÚBLICO 9.637.750.000,00 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Registro Contable: 219-879-00 Total Programa: 879 9.637.750.000,00 ACTIVIDADES CENTRALES Programa: 879-00

Total Título: 219 9.637.750.000,00

109



1- DATOS BÁSICOS 1.1 Número de financiamiento: 1824/OC-CR y Contrato Modificatorio N°LEG/SGO/CID/IDBDOC # 35218709 1.2 Beneficiario Directo: Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC); 1.3 Organismo Ejecutor: Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) 1.4 Tipo de operación: Financiamiento rembolsable 1.5 Sector: Biodiversidad 1.6 Estado: Aprobado 1.7 Financiamiento: BID: US$ 19,0 millones Contrapartida Local: US$ 6,0 millones Total: US$ 25,0 millones 1.8 Plazos de ejecución: Período de ejecución: 5 años Período de desembolso: 5 años 1.9 Beneficiarios previstos: 1. Sistema Nacional de Áreas de Conservación 2. Gobiernos Locales 3. Cámaras locales de turismo, comités de desarrollo, microempresas, organizaciones

comunales incluyendo organizaciones indígenas y Organizaciones No Gubernamentales

(ONGs)

Las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) en Costa Rica, fueron creadas con el objetivo de

proteger y conservar los recursos naturales y la biodiversidad. Constituyen un grupo de

atractivos de alta importancia para el país; su gestión de vanguardia en materia de

conservación a nivel mundial complementa la marca país que se posiciona en la mente de los

mercados. Así los mejores prospectos de viajeros son motivados a desplazarse hacia nuestro

país debido a la afinidad natural por temas ambientales y de sostenibilidad turística.

La existencia de Parques Nacionales, Refugios de Vida Silvestre, Áreas Marinas de Manejo

junto a otras categorías de manejo representan en magnitud 166 áreas protegidas y la

cobertura en superficie territorial tanto terrestre como marina, superior a 2.800.000 hectáreas

bajo protección.

Esto equivale a 26% de la extensión terrestre y 49% de la superficie marina del país.

La gestión efectiva del turismo en las ASP, constituye un reto importante para el SINAC, en

sus esfuerzos por promover un Turismo Sostenible. Implica buscar mecanismos que permitan

atender la demanda, planificar la oferta y ofrecer servicios básicos. Dentro de los principales

retos se encuentran:

1. Distribuir la demanda: de las 39 ASP que se considera tienen potencial turístico, sólo seis

(Manuel Antonio, Poás, Irazú, Tortuguero, Marino Ballena y Cahuita) reciben el 65% de las

visitas. La conservación de los recursos, requiere por lo tanto encontrar un mejor balance en

la distribución de las visitas entre las áreas, para ello se debe mejorar la infraestructura de

110



acceso y la provisión de nuevas facilidades, infraestructura y servicios en las áreas, sin

descuidar la calidad de los mismos en las áreas que ya tienen demanda turística.

Indirectamente, este esfuerzo en el mejoramiento de la distribución de la oferta que presentan

las ASP, propicia el desarrollo de nuevos emprendimientos empresariales a nivel local, lo cual

fomenta y articula una mejor calidad de vida de las comunidades aledañas a las ASP del

SINAC.

2. Planificación Turística: De las 39 ASP, con potencial turístico únicamente diez cuentan con

planes de turismo sostenible para el ASP, como mecanismo de planificación que enfoca las

políticas y estrategias a seguir en ese campo. Además, es necesario implementar una serie

de herramientas de planificación turística, que permita organizar la actividad y generar una

experiencia de calidad en los visitantes.

3. Recursos Humanos y Equipo: Las ASP del SINAC, tienen un déficit de funcionarios para

atender las diferentes actividades que tienen que desarrollar. El turismo no es la excepción y

el SINAC requiere contratar personas especializadas en la atención y desarrollo del producto

turístico de las ASP y su entorno. De igual manera, es fundamental que las ASP cuenten con

el equipo (medios de trasporte equipo de comunicación, equipo de oficina), que permita la

adecuada gestión del turismo y esto se vea reflejado en el grado de satisfacción de los

visitantes, así como en el menor impacto en el medio ambiente.

4. Integración de los actores: Existe una escasa integración de los actores que deberían estar

trabajando en forma conjunta en el desarrollo del turismo (Instituto Costarricense de Turismo

(ICT), SINAC sector privado, comunidades y municipalidades), lo que ha implicado escasa

integración entre la gestión de la actividad turística dentro y fuera de las áreas, y en la

mitigación de impactos adversos, desaprovechado muchas oportunidades que el turismo

representa para la conservación y el desarrollo.

5. Recaudación de ingresos económicos. El turismo es la principal fuente de ingresos de las

ASP, no obstante si se quiere mantener y mejorar este aspecto es necesario mejorar el

acceso a las ASP, los servicios ofrecidos y la metodología de fijación de precios de dichos

servicios, así como mejorar la administración de éstas.

Ante esta realidad, el Gobierno de Costa Rica solicitó al Banco Interamericano de Desarrollo

(BID) un empréstito por un monto total de diecinueve millones de dólares (UD$19.000.000)

para financiar el Programa de Turismo en las Áreas Silvestres Protegidas.

Es así como en diciembre de 2003 el Ministerio de Hacienda presentó formalmente la solicitud

de préstamo al BID ante gestiones realizadas por el SINAC-MINAE, para la formulación del

proyecto.

Para su formulación se estableció un “equipo de país” integrado por personal de SINAC e ICT

y un “equipo de proyecto” integrado por el equipo de país y personeros del BID.

111



El Contrato de Préstamo entre el BID y el Ministerio de Hacienda para el financiamiento del

proyecto de turismo en Áreas Protegidas, se firmó el 30 de enero de 2008. El proyecto de ley

N°17128 se presentó a la Asamblea Legislativa por parte del ejecutivo el 8 de agosto de 2008,

fue dictaminado por la Comisión Permanente Especial de Turismo, con dictamen afirmativo de

mayoría en la Sesión Ordinaria Nº 28, realizada el 21 de abril de 2009.

No obstante, se negoció con el BID, una modificación al contrato de préstamo, para que el

SINAC asumiera las funciones administrativas del proyecto, la cual fue aprobada por el BID, y

presentada de nuevo a la Asamblea Legislativa. Dicha modificación significó una reducción

del empréstito por un monto de US$1.000.000 (un millón de dólares) al suprimirse la

contratación de un organismo externo encargado de la administración del proyecto, por lo que

el monto del préstamo se estableció en US$19.000.000,00 (diecinueve millones de dólares).

El Proyecto de Ley N° 17128 Aprobación del Contrato de Préstamo Nº1824/OC/-CR y su

Contrato Modificatorio, fue dictaminado nuevamente con dictamen afirmativo de

mayoría por parte de la Comisión Permanente Especial de Turismo en noviembre de

2010 y convocado por el Poder Ejecutivo al período de sesiones extraordinarias. Fue

aprobado por el plenario de la A.L el 30 de junio de 2011 y promulgado como ley de la

República N° 8967, publicada en La Gaceta N° 191 del 05 de octubre del 2011.

El objetivo general de este Contrato de Préstamo es consolidar el turismo en las Áreas

Silvestres Protegidas (ASP) estatales de Costa Rica, como una herramienta para fortalecer su

gestión sostenible, contribuyendo directamente al desarrollo socioeconómico local y la

conservación de los recursos naturales.

Además, los objetivos específicos son:

- Lograr un mayor ingreso y sostenibilidad financiera para el SINAC y en particular para las

Áreas Silvestres Protegidas (ASP), por medio de inversiones para el desarrollo sostenible del

turismo en estas áreas y sus alrededores

- Lograr un mayor beneficio socioeconómico y ambiental en los municipios y comunidades

aledañas a las ASP

- Lograr el fortalecimiento institucional del SINAC

Cumplimiento de Condiciones Previas

Una vez que el Contrato de Préstamo fue publicado en La Gaceta N°191 del 05 de Octubre

de 2011, el SINAC como Organismo Ejecutor inició con todos los procesos de cumplimiento

de las condiciones previas para el primer desembolso, establecidas en el Capítulo IV de las

Normas Generales: Artículo 4.01 Condiciones Previas al Primer Desembolso, mismas que se

citan a continuación:

(a) Que el Banco haya recibido uno o más informes jurídicos fundados que establezcan, con

señalamiento de las pertinentes disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, que

112



las obligaciones contraídas por el Prestatario en este Contrato y las del Garante en el

Contrato de Garantía si lo hubiere, son válidas y exigibles. Dichos informes deberán referirse,

además, a cualquier consulta jurídica que el Banco razonablemente estime pertinente

formular.

(b) Que el Prestatario, por sí o por medio del Organismo Ejecutor en su caso, haya designado

uno o más funcionarios que puedan representarlo en todos los actos relacionados con la

ejecución de este Contrato y haya hecho llegar al Banco ejemplares auténticos de las firmas

de dichos representantes. Si se designaren dos o más funcionarios, corresponderá señalar si

los designados pueden actuar separadamente o si tienen que hacerlo de manera conjunta.

(c) Que el Prestatario, por sí o por medio del Organismo Ejecutor en su caso, haya

demostrado al Banco que se han asignado los recursos suficientes para atender, por lo

menos durante el primer año calendario, la ejecución del Proyecto, de acuerdo con el

cronograma de inversiones mencionado en el inciso siguiente. Cuando este Financiamiento

constituya la continuación de una misma operación, cuya etapa o etapas anteriores esté

financiando el Banco, la obligación establecida en este inciso no será aplicable.

(d) Que el Prestatario, por sí o por medio del Organismo Ejecutor en su caso, haya

presentado al Banco un informe inicial preparado de acuerdo con los lineamientos que señale

el Banco y que sirva de base para la elaboración y evaluación de los informes de progreso a

que se refiere el inciso (a)(i) del Artículo 7.03 de estas Normas Generales. En adición a otras

informaciones que el Banco pueda razonablemente solicitar de acuerdo con este Contrato, el

informe inicial deberá comprender: (i) un plan de realización del Proyecto, que incluya, cuando

no se tratare de un programa de concesión de créditos, los planos y especificaciones que, a

juicio del Banco, sean necesarias; (ii) un calendario o cronograma de trabajo o de concesión

de créditos, según corresponda; y (iii) un cuadro de origen y aplicación de fondos en el que

consten el calendario de inversiones detallado, de acuerdo con las categorías de inversión

indicadas en el Anexo A de este Contrato y el señalamiento de los aportes anuales

necesarios de las distintas fuentes de fondos, con los cuales se financiará el Proyecto.

Cuando en este Contrato se prevea el reconocimiento de gastos anteriores a su firma o a la

de la Resolución aprobatoria del Financiamiento, el informe inicial deberá incluir un estado de

las inversiones y, de acuerdo con los objetivos del Financiamiento, una descripción de las

obras realizadas en el Proyecto o una relación de los créditos formalizados, según sea del

caso, hasta una fecha inmediata anterior al informe.

(e) Que el Prestatario o el Organismo Ejecutor haya presentado al Banco el plan, catálogo o

código de cuentas a que hace referencia el Artículo 7.01 de estas Normas Generales.

(f) Que el Organismo Oficial de Fiscalización al que se refiere las Estipulaciones Especiales,

haya convenido en realizar las funciones de auditoría previstas en el inciso (b) del Artículo

7.03 de estas Normas Generales y en las Estipulaciones Especiales, o que el Prestatario o el

Organismo Ejecutor, hayan convenido con el Banco respecto de una firma de contadores

públicos independiente que realice las mencionadas funciones.

113



(g) El Banco deberá haber recibido una carta debidamente firmada por el Prestatario, con el

consentimiento escrito del Garante, en su caso, ya sea confirmando su decisión de mantener

la alternativa de tasa de interés originalmente escogida para el Financiamiento conforme con

lo estipulado en las Cláusulas 1.02(b) y 2.02(a) de las Estipulaciones Especiales; o bien

comunicando su decisión de cambiar la alternativa de tasa de interés del Financiamiento,

conforme con lo estipulado en la Cláusula 2.03 de las Estipulaciones Especiales de este

Contrato de Préstamo. En caso que el Prestatario, con el consentimiento escrito del Garante,

en su caso, decida cambiar la alternativa de tasa de interés aplicable al Financiamiento, el

Prestatario deberá notificar por escrito al Banco respecto de su decisión, con una anticipación

mínima de treinta (30) días calendario a la fecha de presentación al Banco de su solicitud

para el primer desembolso del Financiamiento. Para los efectos de esta notificación, el

Prestatario deberá usar el modelo de carta requerido por el Banco. Bajo ninguna

circunstancia, el cambio de la alternativa de tasa de interés del Financiamiento deberá

realizarse en un lapso de tiempo menor al período de treinta (30) días calendario de

anticipación a la fecha de presentación al Banco de su solicitud para el primer desembolso del

Financiamiento.

Ante esta situación, el 03 de setiembre del 2012, el BID mediante oficio CID/CCR/1497/2012

notificó al SINAC que todas las condiciones previas fueron cumplidas satisfactoriamente, y

que a partir de ese momento, el proyecto fue declarado elegible para girar el primer

desembolso.

De acuerdo a lo anterior, y en estricto apego al Plan de Ejecución del Proyecto y al Plan de

Adquisiciones aprobado por el BID, la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP) debe dar

trámite en este periodo 2012, a la compra de vehículos y equipo de oficina tanto para las

áreas silvestres protegidas como para la misma UCP. El presupuesto destinado para estos

efectos es de 121.440.000 colones para la compra de 7 vehículos y 106.260.000 para la

adquisición de equipo de oficina.

Cabe destacar que la UCP, mediante diferentes mecanismos de planificación, tiene

claramente definidas las actividades a ejecutar en cada período, a partir del momento en que

se declaró elegible la operación y hasta el mes de octubre del año 2016, momento en que

concluye el período de ejecución del empréstito. Cualquier atraso en la ejecución, puede

provocar un incumplimiento en el logro de productos establecidos en la Matriz de Resultados

del Proyecto, o bien, que se requiera solicitar una prórroga, con las consecuencias que esto

trae para la Institución y el Estado costarricense.

SUPERAVIT LIBRE ¢ 588.354.532.oo

Se incorpora dentro del presupuesto, recursos considerados superávit libre proyectado, dado que hay

procesos de contrataciones administrativas que se encuentran en trámite en la Proveeduría Institucional,

114



que no será posible cancelar en el año 2015, por lo que se deben dejar las previsiones presupuestarios

en el año 2016.

Se incorporan también recursos acumulados de servicios no esenciales, los cuales se presupuestan para

su ejecución en 2016

Ver en anexo No. 12 certificaciones de Superávit Libre y específico

SUPERÁVIT ESPECÍFICO ¢13.743.494.oo

Del superávit libre proyectado (excepto lo que corresponde a superávit del Proyecto BID

Turismo y recursos de indemnización depositados por el INS) se reserva 3%

correspondiente a la Comisión Nacional de Emergencias, según lo dispuesto en el artículo

No.46 de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo No. 8488.

¢ Detalle

₡ 602.098.025,66 Superávit Proyectado

₡ 78.681.550,00 Depósito INS porindemnización

₡ 65.300.000,00 Superávit BID Turismo

₡ 458.116.475,66 Sub Total

₡ 13.743.494,27 3% CNF

Ver en anexo No. 12 certificaciones de Superávit Libre y específico

115



Detalle de Proyecciones

Extracción de palmito

Línea Base

Miles de ¢

Año Serie (X) Ingreso (Y)

2010 1 33

2011 2 417

2012 3 268

2013 4 444

2014 5 247

2015 6 410

2016 7 433

Tendencia R2 Formula de Proyección Proyección 2015 (X) Proyección 2016 (X)

Lineal 0,1918 45,46x + 145,55 563,40 645,16

Exponencial 0,3679 61,5010,4088x 714,69 1.075,62

Logarítmico 0,3513 153,08ln(x) + 135,24 409,52 433,12

y = 153,08ln(x) + 135,24 R² = 0,3513

-

50 100

150

200

250

300

350

400 450

500

1 2 3 4 5

2010 2011 2012 2013 2014

Logarítmico

116



Permisos Salineras

Línea Base

Miles de ¢


2008 1 2.216

2009 2 3.750

2010 3 3.581

2011 4 1.094

2012 5 4.425

2013 6 1.977

2014 7 5.242

2015 8 4.095

2016 9 4.322

Tendencia R2 Formula de Proyección Proyección

2015 (X) Proyección

2016 (X)

Lineal 0,1116 "=227,74*X+2272,6 4.095 4.322

Exponencial 0,6541 "=2288,1*(2,718281^(0,0541*X)) 3.527 3.723

Logarítmico 0,086 "=630,56*(LN(X))+(2415,7) 3.727 3.801

y = 227,74x + 2272,6 R² = 0,1116

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

1 2 3 4 5 6 7

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Lineal

117



Recolección científica Línea Base

Miles de ¢


2010 1 2.127

2011 2 1.287

2012 3 1.601

2013 4 2.089

2014 5 2.323

2015 6 2.244

2016 7 2.363


Lineal 0,1952 y = 119,47x + 1527,1 2.244 2.363

Exponencial 0,183 y = 1511,6e0,0661x 2.247 2.401

Logarítmico 0,057 y = 160,62ln(x) + 1731,7 2.019 2.044

y = 119,47x + 1527,1 R² = 0,1952

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

1 2 3 4 5

2010 2011 2012 2013 2014

Lineal

118



Exportación de flora y fauna Línea Base

Miles de ¢


2007 1 26.185

2008 2 37.039

2009 3 25.881

2010 4 34.868

2011 5 20.143

2012 6 15.994

2013 7 12.282

2014 8 10.762

2015 9 10.000

2016 10 8.487


Lineal 0,6692 -3287,3x + 37687 8.101 4.814

Exponencial 0,7578 43752e-0,164x 10.000 8.487

Logarítmico 0,4632 = -9524ln(x) + 35519 14.593 13.589

y = 43752e-0,164x R² = 0,7578

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

1 2 3 4 5 6 7 8

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Exponencial

119



Timbre Parques Nacionales Línea Base

Miles de ¢


2001 1 89.783

2002 2 165.321

2003 3 289.909

2004 4 553.754

2005 5 369.549

2006 6 655.066

2007 7 616.169

2008 8 608.544

2009 9 678.718

2010 10 826.165

2011 11 1.034.989

2012 12 883.563

2013 13 1.070.953

2014 14 1.252.952

2015 15 1.245.407

2016 16 1.324.838


Lineal 0,9293 "=79431*x+53942" 1.245.407 1.324.838

Exponencial 0,8104 "=159067*(2,718281^(0,1612*x))" 1.785.270 2.097.549

Logarítmico 0,8468 "=409768*(LN(x))+(-87652)" 1.022.020 1.048.466

Timbre de Vida Silvestre

y = 79431x + 53942 R² = 0,9293

0

500000

1000000

1500000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Lineal

Series1

Series2

Series3

Lineal (Series3)

Lineal (Series3)

120



Línea Base

Miles de ¢


2008 1 5.302

2009 2 3.290

2010 3 3.381

2011 4 4.097

2012 5 4.436

2013 6 4.374

2014 7 4.918

2015 8 4.587

2016 9 4.689


Lineal 0,0463 73,945x + 3961,1 4.553 4.627

Exponencial 0,0708 3846,5e0,022x 4.587 4.689

Logarítmico 0,0005 -24,71ln(x) + 4287 4.236 4.233

Venta de guías forestales

y = 3846,5e0,022x R² = 0,0708

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

1 2 3 4 5 6 7

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Exponencial

121



Línea Base

Miles de ¢


2005 1 2.186

2006 2 2.536

2007 3 3.831

2008 4 4.169

2009 5 3.460

2010 6 1.339

2011 7 4.490

2012 8 3.054

2013 9 2.643

2014 10 2.124

2015 11 2.654

2016 12 2.625


Lineal 0,0079 "=-29,396*x+3145 2.822 2.792

Exponencial 0,0083 "=2995,2*(2,718281^(-0,011*x)) 2.654 2.625

Logarítmico 0,0044 "=91,098*(LN(x))+(2845,7) 3.064 3.072

y = 2995,2e-0,011x R² = 0,0083

0

1000

2000

3000

4000

5000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Exponencial

Series1

Series2

Series3

Exponencial (Series3)

122



Venta de placas

Línea Base

Miles de ¢

Año Serie

(X) Ingreso (Y)

2010 1 13.374

2011 2 15.131

2012 3 13.195

2013 4 11.787

2014 5 11.264

2015 6 11.635

2016 7 11.392


Lineal 0,6224 "=756,39*x+15219 19.757 20.514

Exponencial 0,6541 "=15389*(2,718281^(0,6541*x)) 779.188 1.498.697

Logarítmico 0,4364 "=-1576*(LN(x))+(14459) 11.635 11.392

Entradas a las ASP

y = -1576ln(x) + 14459 R² = 0,4364

0

5000

10000

15000

20000

1 2 3 4 5

Logarítmico

Series1

Series2

123



Residentes Ventas Residentes No Residentes Ventas No Residentes Ventas TotalesACCVC 377.927 211.249 589.176 ₡375.261.000 $3.105.297 ₡2.036.594.895

Volcán Poás 172.846 165.578 338.424 ₡1.000 ₡172.846.000 $15 $2.483.670

Volcán Irazú 150.356 37.111 187.467 ₡1.000 ₡150.356.000 $15 $556.665

Monumento Nacional Guayabo 34.673 5.385 40.058 ₡1.000 ₡34.673.000 $5 $26.925

Braulio Carrillo 13.387 3.166 16.553 ₡1.000 ₡13.387.000 $12 $37.992

Grecia 6.665 9 6.674 ₡600 ₡3.999.000 $5 $45

ACOPAC 112.147 277.273 389.420 ₡170.043.400 $4.304.056 ₡2.472.713.360

Manuel Antonio 96.494 255.213 351.707 ₡1.600 ₡154.390.400 $16 $4.083.408

Carara 11.293 22.024 33.317 ₡1.000 ₡11.293.000 $10 $220.240

Isla San Lucas 3.799 24 3.823 ₡1.000 ₡3.799.000 $12 $288

La Cangreja 561 12 573 ₡1.000 ₡561.000 $10 $120

ACOSA 119.890 99.822 219.712 ₡125.702.400 $1.383.865 ₡866.070.175

Marino Ballena 110.184 37.075 147.259 ₡1.000 ₡110.184.000 $12 $444.900

Corcovado 6.347 41.124 47.471 ₡1.600 ₡10.155.200 $15 $616.860

Isla del Caño 3.345 21.175 24.520 ₡1.600 ₡5.352.000 $15 $317.625

Golfito (Mixto) 14 448 462 ₡800 ₡11.200 $10 $4.480

ACG 51.726 60.155 111.881 ₡48.923.300 $900.015 ₡530.431.325

Santa Rosa 32.323 10.022 42.345 ₡1.100 ₡35.555.300 $15 $150.330

Rincón de la Vieja 13.368 49.857 63.225 ₡1.000 ₡13.368.000 $15 $747.855

Bahía Junquillal 6.035 154 6.189 ND ND

Guanacaste 0 122 122 ₡1.100 ₡0 $15 $1.830

ACLAC 20.743 34.592 55.335 ₡20.743.000 $172.960 ₡113.276.600

Cahuita 20.735 34.582 55.317 ₡1.000 ₡20.735.000 $5 $172.910

Hitoy Cerere 8 10 18 ₡1.000 ₡8.000 $5 $50

ACLAP 24.920 4.899 29.819 ₡38.790.400 $66.436 ₡74.333.660

Tapantí Macizo Cerro de la Muerte 18.516 2.548 21.064 ₡800 ₡14.812.800 $10 $25.480

Chirripó 5.892 2.182 8.074 ₡4.000 ₡23.568.000 $18 $39.276

Internacional La Amistad 360 167 527 ₡800 ₡288.000 $10 $1.670

Río Macho 152 2 154 ₡800 ₡121.600 $5 $10

ACAT 28.367 24.800 53.167 ₡23.374.600 $297.600 ₡182.590.600

Volcán Tenorio 24.962 21.101 46.063 ₡800 ₡19.969.600 $12 $253.212

Palo Verde 3.405 3.699 7.104 ₡1.000 ₡3.405.000 $12 $44.388

ACAHN 19.043 79.654 98.697 ₡18.775.200 $1.189.330 ₡655.066.750

Arenal 17.704 79.106 96.810 ₡1.000 ₡17.704.000 $15 $1.186.590

Caño Negro 1.339 548 1.887 ₡800 ₡1.071.200 $5 $2.740

ACTo 24.387 98.404 122.791 ₡28.042.000 $1.476.060 ₡817.734.100

Tortuguero 28.042 98.404 126.446 ₡1.000 ₡28.042.000 $15 $1.476.060

ACT 5.375 11.578 16.953 ₡6.807.200 $138.936 ₡81.137.960

Barra Honda 2.988 1.779 4.767 ₡1.000 ₡2.988.000 $12 $21.348

Cabo Blanco 2.184 9.446 11.630 ₡1.600 ₡3.494.400 $12 $113.352

Marino Las Baulas Guanacaste 203 353 556 ₡1.600 ₡324.800 $12 $4.236

ACMIC 319 11.704 12.023 $7.975 $585.200 ₡317.348.625

Isla del Coco 319 11.704 12.023 $25 $7.975 $50 $585.200

TOTAL 784.844 914.130 1.698.974 ₡856.462.500 $13.619.755 ₡8.147.298.050

TP $7.975

535

₡4.266.625 ₡7.286.568.925

Visitantes Residentes y No Residentes a ASP

Proyección de Ingresos 2016

Datos de Referencia SEMEC 2014

AC- ASP Residentes No Residentes TOTALIngresos

124



VISITACIÓN TOTAL PARA EL AÑO 2014

125



249.298 202.808

171.754

164.263

325.423

188.964

200.932

188.461

0

100.000

200.000

300.000

400.000

1 tri 2 tri 3 tri 4 tri

Comparativo de estacionalidad en venta de tiquetes ASP por trimestre 2014

Visitantes Residentes Visitantes no residentes

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Estacionalidad 2011-2014

2011 2012 2013 2014

126



Uso de instalaciones

Línea Base

Miles de ¢


2001 1 25.226

2002 2 48.666

2003 3 57.130

2004 4 109.820

2005 5 111.265

2006 6 82.808

2007 7 151.083

2008 8 196.113

2009 9 139.607

2010 10 151.083

2011 11 94.908

2012 12 112.797

2013 13 127.430

2014 14 147.123

2015 15 152.774

2016 16 155.736


Lineal 0,4169 "=7169,7*x+57303" 164.849 172.018

Exponencial 0,4945 "=49652*(2,718281^(0,0922*x))" 197.955 217.074

Logarítmico 0,8468 "=45888*(LN(x))+(28507)" 152.774 155.736

y = 45888ln(x) + 28507 R² = 0,5847

0

50000

100000

150000

200000

250000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Logarítmico

Series1

Series2

Series3

Logarítmica(Series3)

127



Derechos de filmación

Línea Base

Miles de ¢


2004 1 39

2005 2 40

2006 3 2.504

2007 4 6.547

2008 5 9.427

2009 6 10.550

2010 7 10.956

2011 8 16.319

2012 9 610

2013 10 2.613

2014 11 6.981

2015 12 8.352

2016 13 8.425


Lineal 0,0028 "=7169,7*x+57303" 6.718 6.622

Exponencial 0,0269 "=49652*(2,718281^(0,0922*x))" 3.420 3.214

Logarítmico 0,017 "=45888*(LN(x))+(28507)" 8.352 8.425

y = 906,32ln(x) + 6100,5 R² = 0,017

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Logarítmico

Series1

Series2

Series3

Logarítmica(Series3)

128



Instalación de torres

Línea Base

Miles de ¢


2006 1 3.670

2007 2 1.800

2008 3 2.200

2009 4 4.520

2010 5 8.860

2011 6 10.000

2012 7 5.991

2013 8 8.049

2014 9 7.719

2015 10 9.868

2016 11 10.668


Lineal 0,5419 "=800,1*x+1867,2 9.868 10.668

Exponencial 0,5705 "=2150,2*(2,718281^(0,1711*x)) 11.900 14.121

Logarítmico 0,5197 "=2983,3*(LN(x))+(1624,2) 8.494 8.778

y = 800,1x + 1867,2 R² = 0,5419

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Lineal

Series1

Series2

Series3

Lineal (Series3)

129



Sección de Egresos

130



Resumen Presupuesto de Egresos 2016

Partida Descripción TOTAL GENERAL %

Programa No. 1

%

Programa No. 2

% Conservación y uso de la

biodiversidad

Planificación y administración

0 Remuneraciones 19.855.779.476 57,15% 14.411.706.897 53,65% 5.444.072.579 69,09%

0.01 Remuneraciones básicas 6.767.954.033 19,48% 4.840.109.832 18,02% 1.927.844.201 24,47%

0.01.01 Sueldos para cargos fijos 6.632.361.268 19,09% 4.704.517.067 17,51% 1.927.844.201 24,47%

0.01.03 Servicios especiales 135.592.765 0,39% 135.592.765 0,50% 0 0,00%

0.02 Remuneraciones eventuales 7.987.958 0,02% 0 0,00% 7.987.958 0,10%

0.02.01 Tiempo extraordinario 7.987.958 0,02% 0 0,00% 7.987.958 0,10%

0.03 Incentivos salariales 9.880.110.509 28,44% 7.250.297.976 26,99% 2.629.812.533 33,38%

0.03.01 Retribución por años servidos 2.603.563.516 7,49% 1.911.053.356 7,11% 692.510.160 8,79%

0.03.02

Restricción al ejercicio liberal de la profesión

1.918.975.766 5,52% 1.151.019.907 4,28% 767.955.859 9,75%

0.03.03 Decimotercer mes 1.280.761.727 3,69% 929.687.967 3,46% 351.073.760 4,46%

0.03.04 Salario escolar 1.163.911.925 3,35% 844.868.247 3,15% 319.043.678 4,05%

0.03.99 Otros incentivos salariales 2.912.897.575 8,38% 2.413.668.499 8,99% 499.229.076 6,34%

0.04

Contribuciones patronales al desarrollo y la seguridad social

1.499.090.851 4,31% 1.088.170.176 4,05% 410.920.675 5,22%

0.04.01 Contribución patronal al CCSS 1.422.214.396 4,09% 1.032.366.576 3,84% 389.847.820 4,95%

131




Programa No. 1

%

Programa No. 2


biodiversidad


0.04.05 Contribución Patronal al BPDC 76.876.455 0,22% 55.803.600 0,21% 21.072.855 0,27%

0.05

Contribuciones patronales a fondos de pensiones y otros fondos de capitalización

1.700.636.125 4,89% 1.233.128.913 4,59% 467.507.212 5,93%

0.05.01

Contribución patronal Pensiones CCSS

781.064.768 2,25% 566.964.564 2,11% 214.100.204 2,72%

0.05.02

Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias

230.629.356 0,66% 167.410.797 0,62% 63.218.559 0,80%

0.05.03

Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral

461.258.731 1,33% 334.821.598 1,25% 126.437.133 1,60%

0.05.05

Contribución Patronal a fondos administrados por entes privados

227.683.270 0,66% 163.931.954 0,61% 63.751.316 0,81%

1 Servicios 5.685.400.698 16,36% 4.227.175.604 15,74% 1.458.225.094 18,51%

1.06.01 Seguro de Riesgos del trabajo 116.834.179 0,34% 89.383.544 0,33% 27.450.635 0,35%

2 Materiales y Suministros 1.197.011.480 3,45% 1.057.434.276 3,94% 139.577.203 1,77%

5 Bienes Duraderos 5.789.077.449 16,66% 5.254.541.346 19,56% 534.536.103 6,78%

6 Transferencias Corrientes 1.214.937.562 3,50% 912.154.100 3,40% 302.783.462 3,84%

6.01

Transferencias corrientes al sector público

420.076.244 1,21% 418.381.244 1,56% 1.695.000 0,02%

6.01.02

Transferencias corrientes a Órganos Descentralizados

251.096.244 0,72% 249.401.244 0,93% 1.695.000 0,02%

132




Programa No. 1

%

Programa No. 2


biodiversidad


6.01.04

Transferencias corrientes a Gobiernos Locales

48.280.000 0,14% 48.280.000 0,18% 0 0,00%

6.01.05

Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras

120.700.000 0,35% 120.700.000 0,45% 0 0,00%

6.03 Prestaciones 662.788.609 1,91% 442.472.826 1,65% 220.315.783 2,80%

6.03.01 Prestaciones legales 561.992.868 1,62% 372.584.590 1,39% 189.408.278 2,40%

6.03.99 Otras prestaciones 100.795.741 0,29% 69.888.236 0,26% 30.907.505 0,39%

6.04

Transferencias corrientes a entidades privadas sin fines de lucro

9.656.000 0,03% 9.656.000 0,04% 0 0,00%

6.04.04

Transferencias corrientes a otras entidades privadas sin fines de lucro

9.656.000 0,03% 9.656.000 0,04% 0 0,00%

6.06

Otras transferencias corrientes al sector privado

122.416.709 0,35% 41.644.030 0,16% 80.772.679 1,03%

6.06.01 Indemnizaciones 122.416.709 0,35% 41.644.030 0,16% 80.772.679 1,03%

7 Transferencias de Capital 1.000.000.000 2,88% 1.000.000.000 3,72% 0 0,00%

7.01

Transferencias de capital al sector público

1.000.000.000 2,88% 1.000.000.000 3,72% 0 0,00%

7.01.07 Fondo en fideicomiso para gasto de capital

1.000.000.000 2,88% 1.000.000.000 3,72% 0 0,00%

9 Cuentas especiales 2.297.510 0,01% 2.297.510 0 0,01%

TOTAL 34.744.504.175 100,00% 26.865.309.735 100,00% 7.879.194.440 100,00%

133



Presupuesto de Egresos por programa 2016


Programa No. 1

%

Programa No. 2


biodiversidad


0 Remuneraciones 19.855.779.476 57,15% 14.411.706.897 53,65% 5.444.072.579 69,09%

0.01 Remuneraciones básicas 6.767.954.033 19,48% 4.840.109.832 18,02% 1.927.844.201 24,47%

0.01.01 Sueldos para cargos fijos 6.632.361.268 19,09% 4.704.517.067 17,51% 1.927.844.201 24,47%

0.01.03 Servicios especiales 135.592.765 0,39% 135.592.765 0,50% 0 0,00%

0.02 Remuneraciones eventuales 7.987.958 0,02% 0 0,00% 7.987.958 0,10%

0.02.01 Tiempo extraordinario 7.987.958 0,02% 0 0,00% 7.987.958 0,10%

0.03 Incentivos salariales 9.880.110.509 28,44% 7.250.297.976 26,99% 2.629.812.533 33,38%

0.03.01 Retribución por años servidos 2.603.563.516 7,49% 1.911.053.356 7,11% 692.510.160 8,79%


1.918.975.766 5,52% 1.151.019.907 4,28% 767.955.859 9,75%

0.03.03 Decimotercer mes 1.280.761.727 3,69% 929.687.967 3,46% 351.073.760 4,46%

0.03.04 Salario escolar 1.163.911.925 3,35% 844.868.247 3,15% 319.043.678 4,05%

0.03.99 Otros incentivos salariales 2.912.897.575 8,38% 2.413.668.499 8,99% 499.229.076 6,34%

0.04

Contribuciones patronales al desarrollo y la seguridad social

1.499.090.851 4,31% 1.088.170.176 4,05% 410.920.675 5,22%

0.04.01 Contribución patronal al CCSS 1.422.214.396 4,09% 1.032.366.576 3,84% 389.847.820 4,95%

0.04.05 Contribución Patronal al BPDC 76.876.455 0,22% 55.803.600 0,21% 21.072.855 0,27%

0.05

Contribuciones patronales a fondos de pensiones y otros fondos de capitalización

1.700.636.125 4,89% 1.233.128.913 4,59% 467.507.212 5,93%

0.05.01 Contribución patronal Pensiones CCSS 781.064.768 2,25% 566.964.564 2,11% 214.100.204 2,72%

134




Programa No. 1

%

Programa No. 2


biodiversidad


0.05.02


230.629.356 0,66% 167.410.797 0,62% 63.218.559 0,80%

0.05.03


461.258.731 1,33% 334.821.598 1,25% 126.437.133 1,60%

0.05.05


227.683.270 0,66% 163.931.954 0,61% 63.751.316 0,81%

1 Servicios 5.685.400.698 16,36% 4.227.175.604 15,74% 1.458.225.094 18,51%

1.01 Alquileres 799.185.998 2,30% 382.622.348 1,42% 416.563.650 5,29%

1.01.01 Alquiler de edificios, locales y terrenos 774.585.998 2,23% 358.022.348 1,33% 416.563.650 5,29%

1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario 24.000.000 0,07% 24.000.000 0,09% 0 0,00%


600.000 0,00% 600.000 0,00% 0 0,00%

1.02 Servicios básicos 504.578.410 1,45% 316.679.382 1,18% 187.899.028 2,38%

1.02.01 Servicio de agua y alcantarillado 49.169.410 0,14% 29.026.400 0,11% 20.143.010 0,26%

1.02.02 Servicio de energía eléctrica 280.122.000 0,81% 174.488.962 0,65% 105.633.038 1,34%

1.02.03 Servicio de correo 70.000 0,00% 15.500 0,00% 54.500 0,00%

1.02.04 Servicio de telecomunicaciones 173.168.000 0,50% 111.579.520 0,42% 61.588.480 0,78%

1.02.99 Otros Servicios Básicos 2.049.000 0,01% 1.569.000 0,01% 480.000 0,01%

1.03 Servicios comerciales y financieros 271.399.720 0,78% 256.389.720 0,95% 15.010.000 0,19%

1.03.01

Información (publicación de información oficial)

46.835.000 0,13% 36.735.000 0,14% 10.100.000 0,13%

1.03.02

Publicidad y Propaganda (avisos y patrocinios)

6.379.720 0,02% 6.379.720 0,02% 0 0,00%

1.03.03 Impresión, encuadernación y otros 14.145.000 0,04% 12.355.000 0,05% 1.790.000 0,02%

1.03.04

Transporte de bienes (traslado, remolque, flete)

6.030.000 0,02% 3.015.000 0,01% 3.015.000 0,04%

135




Programa No. 1

%

Programa No. 2


biodiversidad


1.03.05

Servicios aduaneros (desalmacenaje, bodegaje)

100.000 0,00% 0 0,00% 100.000 0,00%

1.03.06

Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales

197.910.000 0,57% 197.905.000 0,74% 5.000 0,00%

1.04 Servicios de gestión y apoyo 2.188.911.393 6,30% 1.790.719.101 6,67% 398.192.293 5,05%

1.04.01 Servicios médicos y de laboratorio 60.000.000 0,17% 60.000.000 0,22% 0 0,00%

1.04.02 Servicios jurídicos 18.150.000 0,05% 18.150.000 0,07% 0 0,00%

1.04.03

Servicios de ingeniería (elaboración de planos, inspección)

346.819.460 1,00% 346.819.460 1,29% 0 0,00%

1.04.04

Servicios en ciencias económicas y sociales (estudios de factibilidad)

388.000.000 1,12% 385.000.000 1,43% 3.000.000 0,04%

1.04.05

Servicios de desarrollo de sistemas informáticos

42.856.000 0,12% 31.856.000 0,12% 11.000.000 0,14%

1.04.06

Servicios generales (limpieza, vigilancia, lavado)

924.776.158 2,66% 575.102.068 2,14% 349.674.090 4,44%

1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo 408.309.776 1,18% 373.791.573 1,39% 34.518.203 0,44%

1.05 Gastos de viaje y de transporte 364.080.196 1,05% 255.642.301 0,95% 108.437.896 1,38%

1.05.01 Transporte dentro del país 16.079.176 0,05% 7.768.525 0,03% 8.310.652 0,11%

1.05.02 Viáticos dentro del país 348.001.020 1,00% 247.873.776 0,92% 100.127.244 1,27%

1.06 Seguros, reaseguros y otras obligaciones 466.834.179 1,34% 336.186.584 1,25% 130.647.595 1,66%

1.06.01 Seguros 350.000.000 1,01% 246.803.040 0,92% 103.196.960 1,31%

1.06.01 Seguro de Riesgos del trabajo 116.834.179 0,34% 89.383.544 0,33% 27.450.635 0,35%

1.07 Capacitación y protocolo 181.405.000 0,52% 176.209.000 0,66% 5.196.000 0,07%

1.07.01 Actividades de capacitación 167.845.000 0,48% 166.045.000 0,62% 1.800.000 0,02%

1.07.02 Actividades protocolarias y sociales 13.560.000 0,04% 10.164.000 0,04% 3.396.000 0,04%

1.08 Mantenimiento y reparación 882.314.784 2,54% 693.039.544 2,58% 189.275.240 2,40%

136




Programa No. 1

%

Programa No. 2


biodiversidad


1.08.01 Mantenimiento de edificios y locales 143.521.740 0,41% 125.693.990 0,47% 17.827.750 0,23%

1.08.02 Mantenimiento de Vías de Comunicación 88.968.542 0,26% 88.968.542 0,33% 0 0,00%

1.08.04

Mantenimiento y Reparación de maquinaria y equipo de producción

14.500.000 0,04% 14.300.000 0,05% 200.000 0,00%

1.08.05

Mantenimiento y reparación de equipo de transporte

457.426.969 1,32% 382.756.169 1,42% 74.670.800 0,95%

1.08.06

Mantenimiento y reparación de equipo de comunicación

7.635.000 0,02% 7.205.000 0,03% 430.000 0,01%

1.08.07

Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina

32.180.832 0,09% 21.838.675 0,08% 10.342.156 0,13%

1.08.08

Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de inf.

122.821.702 0,35% 37.127.168 0,14% 85.694.534 1,09%

1.08.99

Mantenimiento y reparación de otros equipos

15.260.000 0,04% 15.150.000 0,06% 110.000 0,00%

1.09 Impuestos 13.420.012 0,04% 10.210.232 0,04% 3.209.780 0,04%

1.09.02 Impuestos sobre bienes inmuebles 161.000 161.000 0

1.09.99 Otros impuestos 13.259.012 0,04% 10.049.232 0,04% 3.209.780 0,04%

1.99 Servicios diversos 13.271.005 0,04% 9.477.393 0,04% 3.793.612 0,05%

1.99.05 Deducibles 10.500.000 0,03% 7.634.090 0,03% 2.865.910 0,04%

1.99.99 Otros servicios no especificados 2.771.005 0,01% 1.843.303 0,01% 927.702 0,01%

2 Materiales y Suministros 1.197.011.480 3,45% 1.057.434.276 3,94% 139.577.203 1,77%

2.01 Productos químicos y conexos 586.279.665 1,69% 473.409.132 1,76% 112.870.533 1,43%

2.01.01 Combustibles y lubricantes 557.383.236 1,60% 449.477.861 1,67% 107.905.375 1,37%

2.01.02 Productos farmacéuticos y medicinales 190.000 0,00% 20.000 0,00% 170.000 0,00%

2.01.03 Productos Veterinarios 150.000 0,00% 150.000 0,00% 0 0,00%

2.01.04 Tintas Pinturas y Diluyentes 25.926.040 0,07% 21.150.882 0,08% 4.775.158 0,06%

137




Programa No. 1

%

Programa No. 2


biodiversidad


2.01.99 Otros Productos Químicos 2.630.389 0,01% 2.610.389 0,01% 20.000 0,00%

2.02 Alimentos y productos agropecuarios 59.543.889 0,17% 58.943.889 0,22% 600.000 0,01%

2.02.02 Productos agroforestales 450.000 450.000 0

2.02.03 Alimentos y bebidas 58.668.889 0,17% 58.218.889 0,22% 450.000 0,01%

2.02.04 Alimentos para animales 425.000 0,00% 275.000 0,00% 150.000 0,00%

2.03

Materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento

20.691.137 0,06% 18.936.091 0,07% 1.755.046 0,02%

2.03.01 Materiales y productos metálicos 2.093.483 0,01% 1.888.437 0,01% 205.046 0,00%

2.03.02

Materiales y productos minerales y asfálticos

320.000 0,00% 160.000 0,00% 160.000 0,00%

2.03.03 Madera y sus derivados 1.000.000 1.000.000 0

2.03.04

Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo

1.630.594 0,00% 1.450.594 0,01% 180.000 0,00%

2.03.05 Materiales y productos de vidrio 60.000 30.000 30.000

2.03.06 Materiales y productos de plástico 10.030.000 0,03% 10.015.000 0,04% 15.000 0,00%

2.03.99

Otros materiales y productos de uso en la construcción

5.557.060 0,02% 4.392.060 0,02% 1.165.000 0,01%

2.04 Herramientas , repuestos y accesorios 316.037.261 0,91% 308.473.738 1,15% 7.563.523 0,10%

2.04.01 Herramientas e instrumentos 291.339.000 0,84% 291.169.000 1,08% 170.000 0,00%

2.04.02 Repuestos y accesorios 24.698.261 0,07% 17.304.738 0,06% 7.393.523 0,09%

2.99 Útiles, materiales y suministros diversos 214.459.527 0,62% 197.671.427 0,74% 16.788.101 0,21%

2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo 8.910.000 0,03% 6.830.000 0,03% 2.080.000 0,03%

2.99.02

Útiles y Materiales médicos, hospitalarios y de investigación.

30.000 15.000 15.000

2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos 33.974.871 0,10% 29.053.115 0,11% 4.921.756 0,06%

138




Programa No. 1

%

Programa No. 2


biodiversidad


2.99.04 Textiles y vestuario 103.030.000 0,30% 101.715.000 0,38% 1.315.000 0,02%

2.99.05 Útiles y materiales de limpieza 29.658.191 0,09% 24.096.846 0,09% 5.561.345 0,07%


27.850.000 0,08% 27.775.000 0,10% 75.000 0,00%

2.99.07 Útiles y materiales de cocina y comedor 1.000.000 0,00% 700.000 0,00% 300.000 0,00%

2.99.99 Otros útiles, materiales y suministros 10.006.465 0,03% 7.486.465 0,03% 2.520.000 0,03%

5 Bienes Duraderos 5.789.077.449 16,66% 5.254.541.346 19,56% 534.536.103 6,78%

5.01 MAQUINARIA,EQUIPO Y MOBILIARIO 371.572.221 1,07% 342.508.125 1,28% 29.064.096 0,37%

5.01.03 Equipo de comunicación 1.250.000 0,00% 1.250.000 0,00% 0 0,00%

5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina 189.060.096 0,54% 170.995.000 0,64% 18.065.096 0,23%

5.01.05 Equipo y programas de computo 177.875.125 0,51% 166.876.125 0,62% 10.999.000 0,14%

5.01.99 Maquinaria y Equipo diverso 3.387.000 0,01% 3.387.000 0,01% 0 0,00%

5.02 CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS 3.936.033.221 11,33% 3.912.033.221 14,56% 24.000.000 0,30%

5.02.02 Vías de Comunicación terrestre 442.871.585 442.871.585 0

5.02.99 Otras construcciones adiciones y mejoras 3.493.161.636 10,05% 3.469.161.636 12,91% 24.000.000 0,30%

5.03 BIENES PREEXISTENTES 1.481.472.007 4,26% 1.000.000.000 3,72% 481.472.007 6,11%

5.03.01 Terrenos 1.000.000.000 2,88% 1.000.000.000 3,72% 0 0,00%

5.03.02 Edificios preexistentes 481.472.007 1,39% 0 0,00% 481.472.007 6,11%

6 Transferencias Corrientes 1.214.937.562 3,50% 912.154.100 3,40% 302.783.462 3,84%

6.01 Transferencias corrientes al sector público 420.076.244 1,21% 418.381.244 1,56% 1.695.000 0,02%

6.01.02


251.096.244 0,72% 249.401.244 0,93% 1.695.000 0,02%

6.01.04


48.280.000 0,14% 48.280.000 0,18% 0 0,00%

6.01.05


120.700.000 0,35% 120.700.000 0,45% 0 0,00%

139




Programa No. 1

%

Programa No. 2


biodiversidad


6.03 Prestaciones 662.788.609 1,91% 442.472.826 1,65% 220.315.783 2,80%

6.03.01 Prestaciones legales 561.992.868 1,62% 372.584.590 1,39% 189.408.278 2,40%

6.03.99 Otras prestaciones 100.795.741 0,29% 69.888.236 0,26% 30.907.505 0,39%

6.04

Transferencias corrientes a entidades privadas sin fines de lucro

9.656.000 0,03% 9.656.000 0,04% 0 0,00%

6.04.04


9.656.000 0,03% 9.656.000 0,04% 0 0,00%

6.06

Otras transferencias corrientes al sector privado

122.416.709 0,35% 41.644.030 0,16% 80.772.679 1,03%

6.06.01 Indemnizaciones 122.416.709 0,35% 41.644.030 0,16% 80.772.679 1,03%

7 Transferencias de Capital 1.000.000.000 2,88% 1.000.000.000 3,72% 0 0,00%

7.01 Transferencias de capital al sector público 1.000.000.000 2,88% 1.000.000.000 3,72% 0 0,00%

7.01.07 Fondo en fideicomiso para gasto de capital 1.000.000.000 2,88% 1.000.000.000 3,72% 0 0,00%

9.02 Sumas sin asignación presupuestarias 2.297.510 0,01% 2.297.510 0,01% 0 0,00%

9.02.01 Sumas libres sin asignación presupuestaria 2.297.510 0,01% 2.297.510 0,01% 0 0,00%

TOTAL 34.744.504.175 100% 26.865.309.735 100,00% 7.879.194.440 100,00%

140



Justificación de Egresos Presupuesto SINAC 2016

Partida/ Sub partida

Descripción TOTAL GENERAL Justificación

0 Remuneraciones

19.427.798.072

Recursos para la cancelación de las plazas de funcionarios del Sistema Nacional de Áreas de

Conservación (SINAC), incluye 806 puestos financiados por la transferencia de MINAE “Fondo SINAC” y

367 puestos financiados por “Fondo de Parques Nacionales” más 19 puestos en servicios especiales del

“Programa de Turismo Sostenible en Áreas Silvestres Protegidas” los cuales son financiados con recursos

del Fondo de Parques Nacionales, como contrapartida al Programa, de conformidad con autorización de

la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, en oficio No.STAP-1492-2014.

Ver en anexo No. 13 – justificaciones, base legal de los puses salariales, cargas sociales, prestaciones

legales e indemnizaciones, de los puestos autorizados a financiar con la transferencia de Gobierno

Central, Fondo de Parques Nacionales y los del Programa Turismo Sostenible.

0.01.01

Sueldos para cargos fijos 6.605.012.531

0.01.03 Servicios Especiales

0.02.01

Tiempo extraordinario 7.987.958

0.03.01

Retribución por años servidos 2.580.124.230

0.03.02


1.843.470.583

0.03.03

Decimotercer mes 1.252.835.319

141





0.03.04

Salario escolar 1.138.533.373

0.03.99

Otros incentivos salariales 2.864.911.115

0.04.01

Contribución patronal al CCSS 1.391.203.680

0.04.05

Contribución Patronal al BPDC 75.200.201

0.05.01


764.034.019

0.05.02


225.600.592

0.05.03


451.201.201

0.05.05


227.683.270

Aporte patronal a la Asociación Solidaristas del MINAE (ASOMINAE), según la cantidad de funcionarios

afiliados. Esto de conformidad los artículos 64 y 74 de la Ley de Asociaciones Solidaristas No. 6970, el

142





convenio MINAE-ASOMINAE

1 Servicios 4.654.341.618

En esta partida se reserva el presupuesto para servicios requeridos en el cumplimiento de las actividades

establecidas en el Plan Operativo Institucional.

1.01.01 Alquiler de edificios, locales y terrenos

774.585.998

Recursos para el pago de alquiler de la Secretaría Ejecutiva, Direcciones Regionales y oficinas sub regionales de las Áreas de Conservación. ¢772.9 millones.

Ver detalle de alquileres en anexo No. 14

Además alquiler de casetas para las repetidoras del sistema de radio de comunicación en Santa Elena, Irazú y Cerro Villa vista, a nivel central, y otras repetidoras de comunicación de las Áreas de Conservación ¢1.7 millones, con la finalidad de brindar la continuidad de los servicios ofrecidos al usuario y el apoyo para la realización de las actividades del quehacer institucional.

1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario

24.000.000

¢19.5 millones para alquiler de equipo aéreo para efectuar sobrevuelos de control y prevención de daños ambientales e incendios forestales. ¢4.5 millones ACA T Alquiler de maquinaria (tipo tractor de oruga) para ser utilizados en construcción de rondas cortafuego durante las acciones de atención de emergencias por incendios forestales ( Ver detalle de contratos marco por Área de Conservación en

anexo No.15)


600.000

Se reservan recursos para el pago de alquiler de señal VHF que brinda comunicación entre las Áreas Silvestres Marinas del Área de Conservación Osa, como Reserva Biológica Isla del Caño, Parque Nacional Marino Ballena y Centros Operativos del Parque Nacional Corcovado.

1.02.01 Servicio de agua y alcantarillado

49.169.410

Pagos por servicio de agua potable suministrado por Acueductos y Alcantarillados y ASADAS para oficina de la Secretaría Ejecutiva y Áreas de Conservación del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

143





1.02.02 Servicio de energía eléctrica 280.122.000

Recursos para servicio de energía eléctrica, suministrado por el Instituto Costarricense de Electricidad, Compañía Nacional de Fuerza y Luz y Cooperativas en oficina de la Secretaría Ejecutiva y Áreas de Conservación.

1.02.03 Servicio de correo 60.000 Pago del apartado postal y traslado de correspondencia.

1.02.04 Servicio de telecomunicaciones 173.168.000

Pago de servicio telefónico (fijo y celular), internet, datacards y servicio de radios troncal izados en la Secretaría Ejecutiva y Áreas de Conservación.

1.02.99 Otros Servicios Básicos 2.049.000

Para cubrir el pago de servicios municipales, tales como recolección de basura, limpieza de vías y agua.


20.000.000

Cancelación de publicaciones de decretos ejecutivos en el Diario Oficial La Gaceta, licitaciones o trámites de contrataciones para la adquisición de bienes y servicios.

1.03.02 Publicidad y Propaganda (avisos y patrocinios)

1.379.720

Recursos Conciliación: Caso Rio Siquiares. Para cubrir gastos por servicios de publicidad y propaganda, en la formulación y desarrollo de un Plan de Educación y proyección comunal ACCVC

1.03.03 Impresión, encuadernación y otros

14.145.000

Para cubrir la cancelación de impresión de tiquetes de admisión a las Áreas Silvestres Protegidas, servicio de fotocopiado como ( expedientes judiciales, los cuales se custodian en los tribunales de justicia) y encuadernación de documentos varios, requeridos en las diferentes oficinas, impresión de folletos, afiches, panfletos, libros en materia de Vida Silvestre, Áreas Protegidas Marinas, materiales educativos, impresos y audiovisuales para diferentes actividades de educación ambiental y la contratación del servicio de confección de carnés para funcionarios.

1.03.04 Transporte de bienes(traslado, remolque, flete)

6.030.000

Recursos para el servicio de transporte para traslado de bienes, decomisos de madera y otros derivados del bosque. Y ¢3 millones ACMIC para cubrir el transporte del mobiliario y equipos de la Dirección Regional del ACMIC a las nuevas instalaciones en Sto. Domingo de Heredia.

1.03.05 Servicios aduaneros (des almacenaje, bodegaje)

100.000 Para cubrir gastos de almacenaje y bodegaje de equipo, paquetes, cajas, enviados a las oficinas de la Secretaría Ejecutiva desde el exterior.

144





1.03.06 Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales

197.910.000

Comisiones por concepto de mantenimiento del servicio de Quick Pass (estaciones de peaje), cancelación de comisiones por transferencias financieras, comisiones por la recaudación o ventas de tiquetes de admisión en el Parque Nacional Manuel Antonio con Coopealianza y el servicio electrónico de ventas de tiquetes de Admisión en varias Áreas Silvestres Protegidas con Credomatic de Costa Rica S.A., previsión de recursos para el pago de comisiones en los trámites de contrataciones con el sistema Merlink e Internet Banking con el Banco Nacional de Costa Rica.

1.04.01

Servicios médicos y de laboratorio

60.000.000 Dadas las necesidades de atención veterinaria a animales decomisados, se está estableciendo una contratación con Universidad Nacional para este fin, y que de esta forma los animales heridos sean atendidos en forma oportuna.


174.000.385

¢138 millones -Elaboración de Plan de Manejo de la cuenca del río Tárcoles- Como parte de la coordinación de acciones para recuperar las cuencas más degradas del país y sobre todo aquellas en donde haya una mayor vulnerabilidad de los ecosistemas acuáticos y los recursos hídricos, se requiere elaborar plan de manejo a la cuenca del río Tárcoles, esta Cuenca sobresale como una de las mayormente degradadas, afectando significativamente los ecosistemas acuáticos y las áreas de recarga acuífera. ¢27.7 millones – Medición de parcelas y diseño de programa de extensión forestal Como prioridad para el 2016 se estableció la medición de parcelas correspondientes al Inventario Forestal Nacional (IFN), como parte del sistema de monitoreo de los bosques, que permitirá desarrollar una evaluación continua de los recursos forestales del país. Formulación de un programa de extensión forestal que incluya el diseño de un manual, con el propósito fortalecer las acciones de fomento y gestión de los recursos forestales, que involucren diferentes actividades en el ámbito forestal y servicios eco sistémicos que generan los recursos forestales, así dar cumplimiento de las disposición 2.2.3.1. de informe de la Contraloría General de la República (CGR) sobre los Efectos del Programa Pago Servicios Ambientales (PSA) implementado por el Estado Costarricense Nª DFOE-AE-08-2011, así como lo estipulado en el mandato establecido para el SINAC, por parte del Ministro de Ambiente y Energía en los Lineamientos para la Implementación del Plan Nacional de Desarrollo Forestal. Es importante destacar que este proceso es parte de la Estrategia de Fomento y Seguimiento al Pago por Servicios Ambientales, 2013-2018, áreas estratégicas 3 y 4.

145





¢8.3 millones - recursos conciliación caso Río Siquiares. Se requiere contratar un Estudio hidráulico, un Estudio de aguas y un Inventario de pozos, canales de riego, nacientes que se encuentran en el área que drena el rio Siquiares, así como levantamiento de propietarios

1.04.05

Servicios de desarrollo de

sistemas informáticos

11.000.000

Este presupuesto se requiere para cubrir la contratación de instalación de cableado estructurado en las nuevas oficinas de la Dirección Regional del ACMIC

1.04.06 Servicios generales (limpieza, vigilancia, lavado)

924.776.158

Pagos a contratos por servicios de: Seguridad y Vigilancia, limpieza diaria de instalaciones en las oficinas Centrales, oficinas subregionales y Regionales del SINAC. También los contratos de mantenimiento de zonas verdes en la Sub-región Cañas Monteverde, Bagaces- Miravalles, Oficina Regional y Zona Protectora Miravalles (ACAT), el servicio de chapea en los senderos del Volcán Arenal (ACAHN) y oficina Regional del Área de Conservación Tortuguero, servicio limpieza de tanques sépticos (ACLAC), servicio lavado de vehículos oficiales, contratos en el mantenimiento de rondas cortafuego dentro y en colindancia de las Áreas Silvestres Protegidas, como medida de mitigación ante la ocurrencia de incendios forestales, contrato por servicio de recarga de extintores contra incendios (Secretaría Ejecutiva) y la previsión de recursos para la atención de reclamos de reajuste de precios en los contratos en ejecución. Ver detalle de contratos marco por Área de Conservación en anexo No. 15

1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo

185.034.776

Mediante el Programa Nacional Manejo del Fuego SINAC, se ejecutarán labores de fangueo dentro del Parque Nacional Palo Verde, como medida primaria para el establecimiento de rondas cortafuego de mitigación ante la ocurrencia de incendios forestales. También la ejecución de recursos para el mismo fin, obtenidos con la conciliación del IDA (ahora Instituto de Desarrollo Rural). Además para ejecutar contrato para el servicio de fumigación en las oficinas de la Secretaría Ejecutiva del SINAC, pago de las revisiones técnicas (RTV) de los vehículos oficiales, contrato por el servicio de monitoreo y alarma en oficinas Subregionales de varias Áreas de Conservación. Además se requiere recursos para cumplir con el pago de los certificados de navegabilidad de las embarcaciones del Parque Nacional Isla del Coco. Asimismo como prioridad para el año 2016 se estableció el diseño de una "Campaña de Prevención de Incendios forestales", que debe desarrollarse, considerando las criticas condiciones que se prevén para el

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año 2016, en la incidencia e incremento de incendios forestales, asimismo los efectos del Fenómeno El Niño que está afectando gran parte del país y ha provocado una drástica reducción de precipitación, que ha producido pérdida de humedad y desecación de la vegetación, lo cual constituye una grave y crítica condición para la ocurrencia de incendios forestales, por lo cual se requiere efectuar una serie de mecanismos para la difusión y comunicación hacia la población a nivel nacional.

1.05.01 Transporte dentro del país 15.270.176

Para cubrir gastos por concepto de: pago del Ferry, pago del transporte aéreo en casos de urgencias y pasajes en autobús, para el desplazamiento de los funcionarios. Se hace necesaria la cancelación de los pasajes algunos funcionarios para que puedan desplazarse a atender reuniones, visitas de campo, coordinación de actividades relacionadas con los procesos y proyectos de Educación Ambiental y actividades con las comunidades vecinas, todo en cumplimiento a sus labores.. Cancelación de peajes en estaciones definidas en las principales rutas del país.

1.05.02 Viáticos dentro del país 343.101.020

Este presupuesto se requiere para cancelar viáticos (alimentación y hospedaje) a los funcionarios, en labores de inspección , control , visitas de supervisión , asistencia a comparecencias en juicios y denuncias, etc., además del desplazamiento a diferentes partes del país a reuniones, talleres y charlas de divulgación, importantes para la coordinación de actividades a nivel nacional, como por ejemplo: reuniones de Coordinadores Administrativos, de Directores de Áreas de Conservación (AC), reuniones de encargados de Recursos Humanos, Educación Ambiental, Gerentes de Áreas Protegidas, Gerentes de Desarrollo Forestal, Gerentes de Ordenamiento Territorial y cuencas hidrográficas, Gerentes de Vida Silvestre, Comité Técnico de las AC, Gerentes de Planificación, etc.

1.06.01 Seguros

350.000.000

Recursos destinados para el pago de las pólizas de los vehículos oficiales (flotilla vehicular), póliza de valores en tránsito, equipo acuático (embarcaciones, motos acuáticas, entre otros), correspondientes a la Secretaria Ejecutiva y las Áreas de Conservación.

1.06.01 Seguro de Riesgos del trabajo 114.274.174

Para la cancelación de la póliza de riesgos del trabajo de los funcionarios que laboran para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

1.07.01 Actividades de capacitación 11.000.000

Para el fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios de las Áreas de Conservación y la Secretaría Ejecutiva del SINAC, en diferentes temas técnicos y administrativos, enfocados a mejorar su conocimiento y mantenerlos actualizados para el desarrollo de sus funciones.

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1.07.02 Actividades protocolarias y sociales

13.560.000

Cubrir el servicio de alimentación mediante catering servicie en atención a las reuniones de los miembros del Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) Actividades conmemorativas al día de Parques Nacionales y otras relacionadas con el medio ambiente

1.08.01 Mantenimiento de edificios y locales

143.521.740

Para reparaciones a la infraestructura en las Áreas Silvestres Protegidas ( infraestructura que se utiliza en la atención de visitantes e infraestructura donde viven los guarda parques ) También se debe dar mantenimiento a las instalaciones de oficinas regionales y Sub-regionales de las Área de Conservación. Se reservan recursos para atender emergencias causadas por desastres naturales (Atención Emergencias Ley No.8488, art. 45)

1.08.02 Mantenimiento de Vías de Comunicación

88.968.542

Para el servicio de mantenimiento de caminos rurales en colindancia y dentro de Áreas Silvestres Protegidas, como medida de mitigación ante la ocurrencia de incendios forestales

1.08.04 Mantenimiento y Reparación de maquinaria y equipo de producción

14.500.000

Para el mantenimiento de los tractores del Parque Nacional Palo Verde, equipos de moto guadañas, motobombas, motosierras, bombas de espalda de las diferentes ASP y del Programa de Manejo del Fuego.

1.08.05 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte

457.426.969

Para la reparación y mantenimiento preventivo de la flotilla de vehículos del SINAC, embarcaciones, motores fuera de borda, motos acuáticas, entre otros; donde existen contratos a nivel de las Áreas de Conservación, con talleres regionales que brindan el servicio. Ver detalle de contratos marco por Área de Conservación en anexo No. 15

1.08.06 Mantenimiento y reparación de equipo de comunicación

7.635.000

Para el mantenimiento de la central y equipo telefónico. También para la contratación del servicio de mantenimiento de las antenas repetidoras de radiocomunicación y servicio de mantenimiento para fax. Financiamiento para el contrato marco de mantenimiento preventivo y correctivo del equipo de radio comunicación en el Área de Conservación Osa. Ver detalle de contratos marco por Área de Conservación en anexo No. 15

1.08.07 Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina

32.180.832

Para la reparación y mantenimiento del mobiliario de oficina, archivos, aires acondicionados y contratos para el mantenimiento de las fotocopiadoras impresoras en las distintas Áreas de Conservación y Secretaría Ejecutiva del SINAC. Ver detalle de contratos marco por Área de Conservación en anexo No. 15

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1.08.08 Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de inf.

122.821.702

Para cubrir los contratos de mantenimiento y reparación de los equipos de cómputo , el soporte y mantenimiento del sistema integrado de salarios, mantenimiento de servidores, sistema de información de los recursos forestales de Costa Rica, esto en cumplimiento de los establecido en la resolución de R-CO-26-2007. También se incluye la previsión de recursos por concepto de reajuste de precios al contrato. Ver detalle de contratos marco por Área de Conservación en anexo No. 15

1.08.99 Mantenimiento y reparación de otros equipos

15.260.000

Cubrir la reparación urgentes del equipo diverso como armas, cámaras fotográficas, moto guadañas y otros.

1.09.02

Impuestos sobre bienes

inmuebles

161.000

Para efectuar el pago de impuestos a la Municipalidad e Osa por la propiedad donde se ubican las

Oficinas del Humedal Nacional Térraba Sierpe en Palmar de Osa.

1.09.99 Otros impuestos 13.259.012

Recursos para la cancelación de derechos de circulación para vehículos oficiales del SINAC

1.99.05 Deducibles 10.500.000

Previsión para el pago de deducibles en caso de accidentes

1.99.99 Otros servicios no especificados

2.771.005

Previsión de recursos para cubrir el eventual pago de deducibles al INS en accidentes de tránsito de vehículos oficiales del SINAC

2 Materiales y Suministros 877.165.480

En esta partida se reserva el presupuesto para la adquisición de materiales y suministros para la operación del Sistema en cumplimiento con las actividades establecidas en el Plan Operativo Institucional.

2.01.01 Combustibles y lubricantes 555.966.236

Se requiere la compra de combustible, aceites y lubricantes para la flotilla de vehículos del SINAC, tanto terrestre como marino, en la ejecución de las giras programadas para la atención de denuncias, visitas de supervisión e inspecciones, recorridos y patrullajes, así como las actividades de tipo administrativo. También se incluye presupuesto para servicio de recarga de gas propano, cuyo uso es para la cocción de alimentos en Centros operativos de las Áreas de Conservación.

149





2.01.02 Productos farmacéuticos y medicinales

190.000

Se requiere la compra de medicamentos para los botiquines de las Áreas Silvestres Protegidas, oficinas Subregionales y Regionales del SINAC.

2.01.03 Productos Veterinarios 150.000

Productos veterinarios para animales silvestres decomisados y que requieren la debida atención inmediata en las Áreas Silvestres Protegidas, oficinas Subregionales y Regionales del SINAC.

2.01.04 Tintas Pinturas y Diluyentes 25.656.040

Compra de consumibles en los equipos de impresión, para producción de documentos y otros productos para uso en las reparaciones de las instalaciones de algunas Áreas Protegidas.

2.01.99 Otros Productos Químicos 2.630.389

Se requiere la compra materiales para la higiene en oficinas y Áreas Silvestres Protegidas, además de productos para la eliminación de plagas en Áreas Silvestres Protegidas.

2.02.02

Productos Agroforestales

450.000

Fertilizantes y abonos orgánicos para los árboles que se van a sembrar en el proceso de restauración y reforestación del área de protección de Río Siquiares

2.02.03 Alimentos y bebidas 58.668.889

Para la compra de productos alimenticios que se utilizan en los operativos especiales de vigilancia y control en los cuales participan funcionarios del Ministerio de Seguridad Pública. También incluye las temporadas de desove de las tortugas, durante la estación seca, los combates contra incendios forestales, operativos de protección y control en semana santa y fin de año, etc. La compra de alimentos es llevada a cabo con la coordinación del Programa de Abastecimiento Institucional del Consejo Nacional de Producción (CNP).

2.02.04 Alimentos para animales 425.000

Se requiere la compra de alimentos para semovientes que se encuentran en las áreas silvestres y para aquellos animales que brindan seguridad y vigilancia en algunos edificios, así como los alimentos para animales silvestres que se cuidan o trasladan a los centros de manejo de Vida Silvestre.

2.03.01 Materiales y productos metálicos

2.093.483

Compra de productos metálicos para reparaciones menores en las oficinas y áreas silvestres protegidas.

2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos

320.000

Compra de materiales para el mantenimiento de las instalaciones de la Áreas Silvestres Protegidas de las Áreas de Conservación.

150





2.03.03 Madera y sus derivados 1.000.000

Compra de madera para reparación de instalaciones en las ASP

2.03.04 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo

1.630.594

Compra de materiales eléctricos para reparaciones menores de los sistemas eléctricos, telefónicos y de cómputo en las oficinas y áreas silvestres protegidas del Área de Conservación, necesario para desarrollar las labores propias encomendadas y para una buena atención al usuario.

2.03.05

Materiales y productos de

vidrio

60.000

Compra de materiales para las reparaciones de las instalaciones de las ASP

2.03.06 Materiales y productos de plástico

10.030.000

Compra de materiales y productos de plástico necesarios para las reparaciones menores centros operativos, casas de Guarda parques en las Áreas Silvestres Protegidas. También para la adquisición de placas plásticas para el transporte de madera en troza y aserrada, cuyo servicio es proporcionado en las oficinas Subregionales de las Áreas de Conservación.

2.03.99 Otros materiales y productos de uso en la construcción

5.557.060

Compra de materiales para el mantenimiento y reparación de instalaciones en los centros operativos de las Áreas Protegidas.

2.04.01 Herramientas e instrumentos 840.000

Compra de herramientas para dar un debido mantenimiento a la infraestructura de las Áreas Silvestres y Oficinas, así como instrumentos para el desarrollo de sus labores de campo.

2.04.02 Repuestos y accesorios 24.538.261

Compra de repuestos para vehículos oficiales, repuestos y accesorios para equipo marino, la adquisición materiales para equipos de impresión, entre otros, con el fin de mejorar la operatividad de las Áreas Silvestres Protegidas y Oficinas.

2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo

8.910.000

Compra de útiles y materiales de oficina para las labores administrativas en las Oficinas y ASP del SINAC,

151





2.99.02

Útiles y Materiales médicos,

hospitalarios y de

investigación.

30.000

Productos médicos para la atención de emergencias en caso de accidentes

2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos

33.974.871

Para la producción de documentos de oficina, suscripciones a periódicos de circulación nacional, productos de higiene necesarios para las oficinas y los centros operativos de las Áreas Silvestres Protegidas. Se incluye la compra de guías forestales para el transporte de madera en troza y aserrada.

2.99.04 Textiles y vestuario 103.030.000

Uniformes para Guarda parques y funcionarios que trabajan en los operativos de control y protección.

2.99.05 Útiles y materiales de limpieza 29.658.191

Compra de productos de limpieza, para el aseo de las oficinas y casa de Guarda parques de las Áreas de Conservación y Secretaría Ejecutiva.


350.000

Compra materiales para salvaguardar la integridad de los funcionarios durante las labores de protección y control de los recursos naturales en las Áreas Silvestres.

2.99.07 Útiles y materiales de cocina y comedor

1.000.000

Para la adquisición de útiles de cocina (menaje de casa) que permita mejorar las condiciones de habitación de los guarda parques y por ende de sus laborales.

2.99.99 Otros útiles, materiales y suministros

10.006.465

Se requiere la compra de materiales para el transporte de animales, entre otros necesarios para la ejecución de labores de campo.

5 Bienes Duraderos 1.590.544.228

Se incluye en esta partida los recursos para la adquisición de equipo necesario para cumplir con las actividades cotidianas, además de las inversiones en infraestructura y pago de tierras en ASP.

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5.01 MAQUINARIA,EQUIPO Y

MOBILIARIO 85.072.221

5.01.03 Equipo de comunicación

1.250.000

-

Recursos Conciliación: Caso Rio Siquiares. Se requiere la adquisición de un proyector para la adecuada ejecución de las tareas encomendadas, en el uso de reuniones con los diferentes equipos de coordinación de acciones a ejecutar.

5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina 24.060.096

Se requiere equipo de oficina para los centros operativos, para resguardar la información y como apoyo para la realización de labores y condiciones mínimas para casas de Guarda parques y en la atención de visitantes en los Parques Nacionales.

5.01.05 Equipo y programas de computo

56.375.125

Compra de computadoras de escritorio y portátiles con sus respectivas licencias de Windows XP y Office Profesional, licencias antivirus y licencias de Windows (para las estaciones de trabajo ) necesarios para cumplir debidamente las tareas por parte de los funcionarios y dar una atención oportuna a los usuarios de las Oficinas Subregionales y visitantes en las Áreas Silvestres.

5.01.99 Maquinaria y Equipo diverso 3.387.000

Adquisición de equipos necesarios para el adecuado cumplimiento de las tareas que se desarrollan en las Áreas Silvestres Protegidas y resto del Área de Conservación. Compra de electrodomésticos para sustituir los que se encuentran en mal estado en los puestos de las ASP


24.000.000

5.02.99 Otras construcciones adiciones

y mejoras 24.000.000

Reparaciones a la infraestructura que se destina para las nuevas oficinas de la Dirección del Área de Conservación Marina Isla del Coco, en los terrenos adquiridos en el año 2014 en Santo Domingo de Heredia.

153





5.03 BIENES PREEXISTENTES 1.481.472.007

5.03.01

Terrenos

1.000.000.000

Cancelación de terrenos en Áreas Silvestres Protegidas adeudados por el estado y declarados Áreas de Protección

5.03.02

Edificios preexistentes

481.472.007

De conformidad con compromisos adquiridos por el SINAC, en la compra de inmueble en Santo Domingo de Heredia, efectuado en 2014, bajo autorización de la Contraloría General de la República, Oficio No. 14328 del 19 de diciembre de 2013, se presupuesta el segundo aporte anual por la suma de ¢481.472.007 El costo total de las propiedades en cuestión, alcanza un monto de ₡4.983.357.550 millones. Los avalúos de estas propiedades fueron efectuados por el Departamento de Avalúos de Tributación Directa, Ministerio de Hacienda. En el siguiente cuadro se presenta la información concerniente a cada uno de los avalúos citados:

154





Mediante oficio No. 14328 del 19 de diciembre de 2013 DCA-3291 se recibe autorización de compra directa de los inmueble (más construcciones) por parte de la Contraloría General de la República

6 Transferencias Corrientes 1.183.367.554

6.01.02


(FONAFIFO y Comisión Nacional de Emergencias)

251.096.244

FONAFIFO : En el artículo 43 de la Ley Forestal No. 7575, se establece la distribución del impuesto forestal, un 40% corresponde al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, este se calcula sobre la totalidad de los transferencias asignados al Fondo Forestal, en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2016 / Ver detalle de transferencias en anexo No. 16 Además incorpora recursos como proyección de superávit específico de conformidad con la proyección de superávit libre, para ser transferidos a la Comisión Nacional de Emergencia, según lo dispuesto en el artículo No.46 de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo No. 8488 "traslado del 3% de los superávit libres"

155





6.01.04

Transferencias corrientes a Gobiernos Locales 48.280.000

En el artículo 43 de la Ley Forestal No. 7575, se establece la distribución del impuesto forestal, un 10% corresponde a las Municipalidades, el monto se calcula sobre la totalidad de los transferencias asignados al Fondo Ver detalle de transferencias en anexo No. 16

6.01.05

Transferencias corrientes a empresas públicas no financieras (Contraloría Ambiental , Consejos Regionales Ambientales y Oficina Nacional Forestal)

120.700.000

En artículo 43 de la Ley Forestal No. 7575, se establece la distribución del impuesto forestal, destinando un 5% para la Oficina del Contralor Ambiental, un 10% para la Oficina Nacional Forestal y un 10% Consejos Regionales Ambientales. Ver detalle de transferencias en anexo No. 16

6.03.01 Prestaciones legales 534.710.048

Previsión para el pago de prestaciones legales. Este monto lo determina el Departamento de Recursos Humanos, basado en las solicitudes presentadas.

6.03.99 Otras prestaciones 96.508.552

Monto para cubrir el pago de subsidios por incapacidades otorgadas por la Caja Costarricense de Seguro Social a los funcionarios en el 2016, proyección efectuada según comportamiento de licencias registradas durante el año 2013-2014-2015.

6.04.04

Transferencias corrientes a otras entidades privadas sin fines de lucro ( Col. Ing. Agrónomos)

9.656.000

En el artículo 43 de la Ley Forestal No. 7575, se establece la distribución del impuesto forestal : se destina un 2% para el Colegio de Ingenieros Agrónomos de conformidad con la transferencia autorizada en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2015 Ver detalle de transferencias en anexo No. 16

6.06.01

Indemnizaciones

122.416.710

Previsión para el pago de Indemnizaciones, para cubrir reclamos administrativos sujetos a esta condición; procesos judiciales laborales en tránsito. Y previsión presupuestaria en acatamiento a Ley No.8508 “Código Procesal Contencioso Administrativo”

7 Transferencias de Capital

1.000.000.000

156





7.01.07 Fondo en fideicomiso para gasto de capital 1.000.000.000

Transferencia al Fideicomiso entre el MINAE y el Banco de Costa Rica / Según Ley No. 8133, 19 de set 2001. Para pago de tierras

9

Cuentas especiales

2.297.510

9.02.01

Sumas libres sin asignación

presupuestaria

2.297.510

Recursos para cumplir con Resolución del Tribunal Ambiental Administrativo No. 884-01-TAA según Ley No. 7788 Ley de biodiversidad. En cuanto se defina la distribución por sub partida para la ejecución de estos recursos , se procede a realizar la modificación.

TOTAL 28.735.514.461

Nota:

- Recursos presupuestados para Consejos Regionales Ambientales en sub partida 6.01.05.

Estos recursos se incorporan en ésta sub partida, mientras se define la forma de asignarlos para el fin indicado por la normativa.

-Punto y) STAP-CIRCULAR-1495-2015 del 14 de agosto de 2015

Las obras de infraestructura nuevas incorporadas en éste presupuesto corresponden al Programa Turismo Sostenible, el cual se

financia con recursos de contrato de préstamo No. 1824/OC-CR aprobado en Presupuesto Extraordinario de la República de Costa

Rica 2012, esto según Ley No. 8967, publicada en la Gaceta no. 191, del 5 de octubre de 2011.

157



Las obras a realizar NO

sustituyen ningún alquiler, por lo que no se presenta certificación solicitada en el punto y) del STAP-CIRCULAR-1495-2015.

-Cumplimiento con lo estipulado en la Ley de Estímulo a las Bellas Artes Costarricenses Nº 6750, artículo No. 7 y

Decretos Nº 29479-C y 18215-C-H, artículos 1 y el 9 respectivamente.

Según lo externado en el punto anterior el cumplimiento de lo indicado en la Ley No. 6750, NO aplica, ya que la ejecución de las

obras de infraestructura presupuestadas, tienen un origen de recursos establecido por ley, con un fin específico.

158



Justificación Presupuesto de Egresos Programa Turismo Sostenible.

Partida Proyecto Turismo Sostenible

TOTAL GENERAL Justificación Descripción

0 Remuneraciones 340.119.587

0.01.03 Servicios especiales 135.592.765

Corresponde al pago de servicios especiales de seis plazas de los Coordinadores de Áreas de Conservación, dos Especialistas en Adquisiciones, un Especialista en Mercadeo, un Especialista Financiero Contable, un Especialista en Turismo, un Ingeniero Civil, un especialista en capacitación, seis Encargados en Turismo y tres plazas de funcionarios de SINAC que participan en actividades del Proyecto en la UCP.

0.03.01 Retribución por años servidos 9.471.096


57.728.498

0.03.03 Decimotercer mes 22.193.297

0.03.04 Salario escolar 20.168.499

0.03.99 Otros incentivos salariales 43.465.264

0.04.01 Contribución patronal al CCSS 24.644.416

0.04.05 Contribución Patronal al BPDC 1.332.129

0.05.01 Contribución patronal Pensiones CCSS

13.534.447


3.996.391


7.992.785

1 Servicios 1.022.359.788,00


26.735.000 Esta partida corresponde a la producción de material educativo y de divulgación: Planificadores 2016, calendarios 2016, video de inducción del SINAC, videos de avance del Proyecto, pautas en salas de cine, material educativo para las Áreas de Conservación como los banner, libros para colorear, campañas educativas en las redes sociales. 1.03.02


5.000.000

159





1.04.02 Servicios jurídicos 18.150.000

Esta partida corresponde al pago de un Consultor en Asesoría Legal del Proyecto BID-Turismo, esta contratación tiene la finalidad de apoyar a la Unidad Ejecutora del Proyecto en todos aspectos relacionados con procesos y procedimientos legales del Proyecto Fortalecimiento del Programa de Turismo en Áreas Silvestres Protegidas para lo cual el Consultor contratado se encargará de realizar la asesoría y los trámites legales requeridos para el adecuado funcionamiento del Proyecto.


172.819.075

Esta partida corresponde al pago de los servicios de consultoría para la vigilancia o atención que el profesional o grupo de profesionales suministrara durante el proceso de ejecución de una obra, con el fin de que esta se realice de conformidad con las mejores normas de trabajo, los planos de construcción, las especificaciones técnicas y demás documentos que forman parte del Contrato, que se realizarán en las inversiones que se realizarán en los Parques Nacionales de Rincón de la Vieja, Corcovado, Volcán Poás, Cahuita, Volcán Arenal, Volcán Irazú, Reserva de Natural de Vida Silvestre Caño Negro y en las obras a construir en las Municipalidades de Chiles, Talamanca y Oreamuno; pagos de asistencias técnicas y capacitación en las Municipalidades de Golfito, Talamanca, Oreamuno, San Carlos y Quepos con la finalidad de brindar instrumentos de mejoramiento ambiental en operación.

1.04.04 Servicios en ciencias económicas y sociales (estudios de factibilidad)

385.000.000

Esta partida corresponde a los pagos por la Asistencia Técnica para apoyar las Municipalidades con el objetivo de identificar, proponer y establecer mecanismos y/o instrumentos financieros, o mejorar los existentes de manera que permitan el incremento de los ingresos municipales por concepto de las actividades turísticas vinculadas a las ASP del SINAC que forman parte del Proyecto; pagos para una consultoría para el fortalecimiento o apoyo a la consolidación de encadenamientos productivos en turismo; pagos de consultor individual para que realice la adaptación e implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NIC SP) en el SINAC de acuerdo a Decreto No.36961 publicado en la Gaceta No.25 del 03 de febrero del 2012; pagos para el diseño e implementación de la estrategia de mercadeo turístico para el SINAC la cual tiene como objetivo posicionar los productos turísticos en las ASP; pagos a los consultores individuales de Seguimiento y Monitoreo encargado de realizar la planificación, programación, seguimiento, control, monitoreo y evaluación física y financiera del desarrollo de las distintas actividades del Proyecto y Asistente Administrativo con la finalidad de apoyar a la Unidad Ejecutora del Proyecto en la gestión administrativa y organizativa del Proyecto; pagos para la realización de la Tercera Auditoría de los Estados Financieros del proyecto para permitir al auditor expresar una opinión profesional sobre los Estados de Flujos de Efectivo y Estado de Inversiones Acumuladas del Proyecto, evaluar el sistema de control interno aplicable al proyecto y los sistemas establecidos para generar el información financiera del proyecto y el cumplimiento de las leyes, regulaciones y términos de contrato de préstamo y del ROP y pagos para una consultoría para la Aplicación de la Evaluación Final del Proyecto.

160





1.04.05 Servicios de desarrollo de sistemas informáticos

31.856.000 Esta partida corresponde al desarrollo de un sub-sitio para que permita al usuario acceder a información de visitación en las Áreas Silvestres Protegidas fortaleciendo el Portal Web del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) basados en la plataforma tecnológica existente.

1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo

220.275.000

Esta partida corresponde al Desarrollo de investigaciones de mercados para evaluar la percepción de los visitantes sobre el producto turístico en las 10 áreas silvestres protegidas contempladas en el proyecto, con el objetivo de consolidar el turismo en las ASP estales de Costa Rica, como una herramienta para fortalecer al desarrollo socioeconómico local y la conservación de los recursos naturales.

1.05.01 Transporte dentro del país 789.000 Esta partida corresponde al pago de giras realizadas por la Unidad Ejecutora del Proyecto a las Áreas Silvestres Protegidas, con la finalidad de apoyar las actividades de turismo. 1.05.02 Viáticos dentro del país 4.300.000

1.06.01 Seguro de Riesgos del trabajo 2.390.713

1.07.01 Actividades de capacitación 155.045.000

Esta partida corresponde a actividades de capacitación a funcionarios del SINAC para desarrollar capacidades, habilidades y competencias; actividades de capacitación para contribuir con el desarrollo de las capacidades de los grupos locales organizados; y actividades de capacitación a funcionarios Municipales para generar habilidades, capacidades y competencias que los prepare para la gestión y facilitación de acciones.

2 Materiales y Suministros 318.876.000

2.01.01 Combustibles y lubricantes 877.000 Esta partida corresponde a pagos de giras de personal de la Unidad Ejecutora del Proyecto a las Áreas Silvestres Protegidas, con la finalidad de apoyar las actividades de turismo.

2.04.01 Herramientas e instrumentos 290.499.000

Esta partida corresponde a la compra de equipo de campo para darle mantenimiento a las inversiones desarrolladas en los P.N. Manuel Antonio, P.N. Tortuguero, P.N. Rincón de la Vieja, R.N.V.S. Caño Negro, P.N. Volcán Póas, P.N. Volcán Irazú, P.N. Volcán Arenal, P.N. Corcovado, P.N. Cahuita, que sirvan de plataforma para el desarrollo de los productos turísticos.


27.500.000

Esta partida corresponde a la compra de equipo de primeros auxilios para equipar a las inversiones desarrolladas en los P.N. Manuel Antonio, P.N. Tortuguero, P.N. Rincón de la Vieja, R.N.V.S. Caño Negro, P.N. Volcán Póas, P.N. Volcán Irazú, P.N. Volcán Arenal, P.N. Corcovado, P.N. Cahuita,, que sirvan de plataforma para el desarrollo de los productos turísticos.

5 Bienes Duraderos 4.198.033.221

5.01 MAQUINARIA,EQUIPO Y MOBILIARIO

286.000.000

5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina 165.000.000 Esta partida corresponde a la compra de mobiliario para equipar las ASP y acondicionar los centros de visitantes de las obras que se construirán en el Parque Nacional Volcán Arenal y la Reserva Natural de Vida Silvestre Caño Negro que sirvan de plataforma para el desarrollo de los productos turísticos.

161





5.01.05 Equipo y programas de computo

121.000.000

Esta partida corresponde a la compra de equipo, configuración e instalación para sistema de cobro electrónico del SINAC (10 Equipos punto de venta, 14 Dispositivo lector de códigos de barra tipo manos libres, 9 Equipo móvil para el cobro, 10 Discos duros para ampliación de unidad de Almacenamiento Enterprise Virtual Array existente para el servicio de cobro electrónico en el Datacenter, 1 Soporte de Mantenimiento Preventivo en sitio para los equipos de Datacenter listados en el Ítem 6, 1 Contrato de Extensión de Garantía del fabricante para equipos HP, 1 Renovación de Contrato de garantía de Aire Acondicionado y UPS existentes de Datacenter, 1 Compra e instalación de UPS, 1 Certificado de Seguridad, 2 Renovación de dos Certificados de Seguridad propiedad del SINAC.), suministrar e instalar un cableado estructurado y eléctrico así como equipos de respaldo de energía tales como UPS y baterías según se indique en este documento para cada una de las casetas de ingreso de estos sitios que permitan al SINAC instalar apropiadamente equipos de cómputo y un sistema de software para la venta de tiquetes de ingreso a los visitantes. Esta compra de equipo va a apoyar el Sistema de recaudación electrónica en las ASP del SINAC.


3.912.033.221

5.02.02 Vías de Comunicación terrestre

442.871.585

Esta partida corresponde a las inversiones que se realizarán para desarrollar o rehabilitar la infraestructura alrededor de las ASP, con las Municipalidades de Oreamuno y Cartago se rehabilitará la ruta de acceso al Sector Prusia del Parque Nacional Irazú (5kms), en la Municipalidad de Póas se rehabilitará del camino La Legua, como ruta de evacuación para emergencias en el Parque Nacional Poás.

162





5.02.99 Otras construcciones adiciones y mejoras

3.469.161.636

Esta partida corresponde a las inversiones necesarias para desarrollar o rehabilitar la infraestructura dentro y alrededor de las ASP, en P.N. Tortuguero: En el Sector Cuatro Esquinas se construirá el acondicionamiento y ampliación del muelle de embarque, batería de servicios sanitarios, caseta de control y cobro, en el Sector de Cerro Tortuguero se construirá el atracadero para 3 botes, baterías para servicios sanitarios, caseta de control y construcción de 1,100 metros de sendero elevado. P.N.Rincón de la Vieja: en el Sector de Pailas se construirá un centro de visitantes con facilidades para el desarrollo de turismo (cafetería, servicios sanitarios, oficinas de guías, áreas administrativas, otros), acondicionamiento de sendero Las Pailas 3,2 km con 4 puentes colgantes. R.N.V.S. Caño Negro y Municipalidad de Los Chiles: Se acondicionará el centro de visitantes con facilidades para el desarrollo de turismo (servicios sanitarios, oficina de guías, áreas administrativas, tienda de naturaleza, etc), construcción de torre de 18 m de altura para observación de aves, construcción de atracadero para embarque y desembarque de turistas, sendero terrestre elevado, construcción para embarque y desembarque uso municipal. P.N. Corcovado: En el Sector Sirena se construirá una plataforma de acampar, cocina y comedor, batería de servicios sanitarios y duchas, sistema de tratamiento de aguas residuales, acondicionamiento de áreas de estar, sistema de generación eléctrica, en el Sector La Leona se construirá un centro de visitantes, una batería de servicios sanitarios y duchas, sistema de tratamiento de aguas residuales y acondicionamiento de áreas de estar, sistema de generación eléctrica, en el Sector San Pedrillo se construirá una batería de servicios sanitarios y duchas, sistema de tratamiento de aguas residuales. P.N. Volcán Poás: Se construirá el acondicionamiento de miradores existentes del cráter principal y el de Laguna Botos, construcción de 3 miradores, construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales, acondicionamiento y mejoras de áreas de estar y zonas de almuerzo, acondicionamiento de acceso y áreas de estacionamiento. P.N.Cahuita: En el Sector Puerto Vargas se construirán las baterías de servicios sanitarios y duchas, acondicionamiento de zonas de estacionamiento, mejoras de servicios básicos, construcción de dos senderos en zona boscosa, construcción en la comunidad de Cahuita de facilidades turísticas para el acceso al sector marino del Parque Nacional Cahuita y Municipalidad de Talamanca, P.N.Volcán Arenal: Intervención en el Sector Península se construirá acondicionamiento de Sendero Península, acondicionamiento de centro de visitantes y áreas de exhibiciones, caseta de control y cobro, zona de estacionamientos, baterías de servicios sanitarios. P.N. Volcán Irazú y Municipalidad de Oreamuno: construcción de caseta de control y cobro, adecuación de zonas de estacionamiento, acondicionamiento de aula educativa y sala de exhibiciones, acondicionamiento de mirador de Potrero Cerrado.

6 Transferencias Corrientes 28.082.820

6.03.01 Prestaciones legales 27.282.820

Corresponde al pago de cargas sociales de servicios especiales de seis plazas de los Coordinadores de Áreas de Conservación, dos Especialistas en Adquisiciones, un Especialista en Mercadeo, un Especialista Financiero Contable, un Especialista en Turismo, un Ingeniero Civil, un especialista en capacitación, seis Encargados en Turismo y tres plazas de funcionarios de SINAC que participan en actividades del Proyecto en la UCP.

163





6.03.99 Otras prestaciones 800.000

Corresponde al pago de cargas sociales de servicios especiales de seis plazas de los Coordinadores de Áreas de Conservación, dos Especialistas en Adquisiciones, un Especialista en Mercadeo, un Especialista Financiero Contable, un Especialista en Turismo, un Ingeniero Civil, un especialista en capacitación, seis Encargados en Turismo y tres plazas de funcionarios de SINAC que participan en actividades del Proyecto en la UCP.

TOTAL 5.907.471.416,00

Justificación Presupuesto de Egresos Auditoría Interna.

Partida Descripción PROGRAMA #2 Planificación y Administración

% JUSTIFICACIÓN

0 Remuneraciones 87.861.817 86,55% Según lo indicado por la unidad de presupuesto estas subpartidas son formuladas por la Oficina de Recursos Humanos.

0.01.01 Sueldos para cargos fijos 27.348.737 26,94%

0.03.01 Retribución por años servidos 13.968.190 13,76%


17.776.685 17,51%

0.03.03 Decimotercer mes 5.733.111 5,65%

0.03.04 Salario escolar 5.210.053 5,13%

0.03.99 Otros incentivos salariales 4.521.196 4,45%

0.04.01 Contribución patronal a la CCSS 6.366.300 6,27%

0.04.05 Contribución Patronal al BPDC 344.125 0,34%

0.05.01 Contribución patronal Pensiones CCSS

3.496.302 3,44%


1.032.373 1,02%

0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de 2.064.745 2,03%

164




% JUSTIFICACIÓN

Capitalización Laboral

1.02.03 Servicio de correo 10.000 0,01% La Auditoría Interna requiere enviar correspondencia por las denuncias recibidas.


100.000 0,10% Publicación en el diario oficial de los cambios que se realicen al Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna del SINAC. Se deja la prevista en el caso que por atrasos fuera del control de la AI, en el 2015 no se puedan publicar los cambios en el Reglamento.

1.04.04 Servicios en ciencias económicas y sociales

3.000.000 2,96% Contratación de servicios profesionales para auditorías o estudios especiales que requieren una especialidad específica. La formulación se realiza con fundamento en el art.27 de la ley 8292 y la ejecución sería conforme el art. 131 (inciso p) del Reglamento a la LCA.

1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo 3.000.000 2,96% Contratación de servicios profesionales para auditorías o estudios especiales que requieren una especialidad específica. La formulación se realiza con fundamento en el art.27 de la ley 8292 y la ejecución sería conforme el art. 131 (inciso p) del Reglamento a la LCA.

1.05.01 Transporte dentro del país 20.000 0,02% Para cancelar la erogación en transporte dentro del país que puedan incurrir los funcionarios en el desempeño de sus funciones

1.05.02 Viáticos dentro del país 600.000 0,59% Para cancelar la erogación de viáticos en el interior del país, en el desempeño de sus funciones

1.06.01 Seguros 169.292 0,17% Según lo indicado por la unidad de presupuesto estas subpartidas son formuladas por la Oficina de Recursos Humanos.

1.07.01 Actividades de capacitación 1.800.000 1,77% Presupuesto para cumplir con el Plan de Capacitación de la Unidad de AI y para cumplir con el Programa de Aseguramiento y Mejora de la Calidad de la Auditoría Interna. Incluye la participación en Congresos Nacionales y la participación en cursos de actualización y cursos para certificar a los auditores (al menos de tres capacitaciones para cada auditor)

2 Materiales y Suministros 970.000 0,96%

2.01.01 Combustibles y lubricantes 540.000 0,53% Presupuesto para cubrir los gastos por combustibles, aceites u otros por las giras que programa la unidad

165




% JUSTIFICACIÓN

2.01.04 Tinturas, pinturas y diluyentes 270.000 0,27% Adquisición de tóner de impresora para impresora brother para una máquina HL-5370DW DR620 y (¢50000 *3) Adquisición de tóner Impresora para impresora Panasonic KXMB781 (3 tóner por un aproximado de ¢40 000)

2.04.02 Repuestos y accesorios 160.000 0,16% Adquisición cilindro para impresora brother para una máquina HL-5370DW DR620 (un costo aproximado ¢80 000). Adquisición cilindro para impresora Panasonic KXMB781 (un costo aproximado ¢80 000).

5 Bienes Duraderos 500.000 0,49%

5.01 MAQUINARIA,EQUIPO Y MOBILIARIO

500.000 0,49%

5.01.05 Equipo y programas de cómputo 500.000 0,49% Con el acuerdo No 3 de la Sesión Ordinaria No 07-2015, celebrada el 27.07.2015 el CONAC instruye al Director Ejecutivo para que solicite dos plazas para la Auditoría Interna en el año 2016, por lo que se presupuesta un equipo de cómputo.

6.03.99 Otras prestaciones 3.487.189 3,44% Según lo indicado por la unidad de presupuesto estas subpartidas son formuladas por la Oficina de Recursos Humanos.

TOTAL 101.518.298 100,00%

166



Sección Información Complementaria “Anexos”

167



Anexo 1. Decreto N° 35395-MINAET “Licencias y

permisos”

DECRETOS

Nº 35395-MINAET

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Y EL MINISTRO DE AMBIENTE, ENERGÍA

Y TELECOMUNICACIONES

Con fundamento en las facultades que les confieren los incisos 3) y 18) de los artículos 140 y el 146 de

la Constitución Política, artículos 31, 38, 53, 64 y 127 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Nº

7317 del 30 de octubre de 1992, los artículos 6 y 41 del Reglamento a la Ley de Conservación de la

Vida Silvestre, Decreto Ejecutivo Nº 32633 del 10 de marzo del 2005 y los artículos, 1, 2, 3 de la Ley de

Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998.

Considerando:

1º—Que es facultad del Poder Ejecutivo sancionar las leyes, reglamentarias, ejecutarlas y velar por su

exacto cumplimiento.

2º—Que es competencia del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones promover,

desarrollar y actualizar los instrumentos financieros para lograr la sostenibilidad de los recursos

naturales.

3º—Que para los efectos indicados en el punto anterior, resulta una necesidad y un deber de actualizar

las tarifas de cánones para el otorgamiento de licencias de caza mayor y menor, en todo el país y por

región; licencias de recolecta científica y cultural para nacionales y extranjeros residentes; licencias de

extracción y recolecta de flora silvestre con fines científicos y comerciales; y las licencias de pesca

deportiva continental e insular para nacionales o extranjeros residentes.

4º—Que desde el año 2005 no se actualizan los montos del cobro de cánones por concepto de

licencias y permisos establecidos en los artículos 31, 38, 53 y 64 de la Ley de Conservación de la Vida

Silvestre.

5º—Que los montos contemplados en el Decreto Ejecutivo Nº 32715-MINAE del 7 de marzo del 2005,

se encuentran desactualizados, de conformidad con los montos de inflación para el periodo

comprendido del año 2000 al 2008 suministrados por el Banco Central de Costa Rica, tomando como

referencia el Índice de Precios al Consumidor (IPC) calculado por el Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos (INEC).

6º—Que se cuenta con la respectiva certificación del Banco Central, con respecto al índice de inflación

indicado en el considerando anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 de la Ley de

Conservación de la Vida Silvestre. Por tanto,

Decretan:

168



“Derogatoria del Decreto Ejecutivo Nº 32715-MINAE del 7 de marzo del 2005 y Actualización del

Cobro de Cánones por Concepto de Licencias y Permisos contemplados en la Ley de

Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317”

Artículo 1º—Actualizar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento a la Ley de

Conservación de la Vida Silvestre, los cánones establecidos en los artículos 31, 38, 53 y 64 de la Ley

de Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317, para que se lean de la siguiente manera:

CAPÍTULO V

Del ejercicio de la caza

Artículo 31.—Las licencias de caza para nacionales y extranjeros residentes tendrán validez por un

año. La validez de la licencia para extranjeros no residentes se establecerá en el Reglamento. En

ambos casos, la licencia podrá renovarse por períodos iguales, previo pago del canon correspondiente.

Para obtener la primera licencia y por una única vez, se deberá demostrar ante la Dirección General de

Vida Silvestre del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, el conocimiento de la

presente Ley y de su Reglamento, así como del cuadro de vedas vigente en ese momento.

El canon para las licencias de caza mayor y menor que cubre todo el territorio nacional será de sesenta

y cinco mil novecientos cincuenta colones netos (¢65.950,00).

Los cánones para las licencias de caza mayor y menor que sean específicos y que cubran una única

región de caza, serán de trece mil doscientos colones netos (¢13.200,00) y de seis mil seiscientos

colones netos (¢6.600,00), respectivamente.

La licencia de caza de subsistencia queda exenta del pago de cualquier tipo de canon, previo estudio

socioeconómico del interesado, que realizará la Dirección General de Vida Silvestre del Ministerio de

Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, del Área de Conservación respectiva.

CAPÍTULO VI

Del ejercicio de la recolecta científica o cultural y de las investigaciones en la fauna o en flora

silvestres

Artículo 38.—La licencia de recolecta científica o cultural será expedida o denegada por el Sistema

Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones previa

solicitud por escrito.

El canon para la licencia de recolecta científica o cultural será de dos mil trescientos colones netos

(¢2.300,00) para nacionales y extranjeros residentes. En el caso de extranjeros no residentes, el canon

será el equivalente en colones a treinta dólares ($30), moneda de los Estados Unidos de América.

CAPÍTULO VII

Del ejercicio de la extracción y recolecta de la flora silvestre

Artículo 53.—Las licencias de extracción y recolecta de la flora que pagarán canon son:

a) Licencia con fines científicos: dos mil trescientos colones netos (¢2.300,00).

b) Licencia con fines comerciales: dieciséis mil quinientos colones netos (¢16.500,00).

Estas licencias tendrán vigencia por un año.

169



CAPÍTULO VIII

Del ejercicio del derecho de pesca dentro

de áreas silvestres protegidas

Artículo 64.—El canon que debe pagarse por la licencia de pesca dentro de áreas silvestres protegidas

es el siguiente:

• Nacionales y residentes: tres mil colones netos (¢3.000,00).

• Extranjeros sin cédula de residencia: el equivalente a treinta dólares estadounidenses (US

$30).

Artículo 2º—Cualquiera de las tarifas anteriormente establecidas en el presente decreto, deberán

cancelarse en moneda de circulación nacional o su equivalente en dólares, moneda de los Estados

Unidos de América, al tipo de cambio oficial, en la cuenta Nº 112156-5 del Fondo de Vida Silvestre del

Banco Nacional de Costa Rica.

Artículo 3º—Deróguese el Decreto Ejecutivo Nº 32715-MINAE del 7 de marzo del 2005.

Artículo 4º—Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la República, a los veinte días del mes de julio del dos mil nueve.

ÓSCAR ARIAS SÁNCHEZ.—El Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, Jorge Rodríguez

Quirós.—1 vez.—(O. P. 90045).—(Solicitud Nº 37673).—C-75545.—(D35395-73939).

170



Anexo 2. Decreto N° 22550-MIRENEM “Canon Salinas”

Declara humedales áreas de manglares adyacentes a los litorales

continentales e insulares del país

N° 22550-MIRENEM


Y EL MINISTRO DE RECURSOS NATURALES, ENERGÍA Y MINAS

Con fundamento en las facultades conferidas en el artículo 140, incisos 3) y 18) de la Constitución

Política y los artículos 7 inciso h) y 17 de la Ley de Conservación de Vida Silvestre N° 7317 de 7 de

diciembre de 1992.

Considerando:

1°—Que el bosque de mangle es sólo un componente dentro de los ecosistemas de los humedales

estuarinos, de los cuales dependen gran cantidad de especies de fauna terrestre y marina.

2°—Que todos los manglares adyacentes a los litorales continentales e insulares y esteros del país

sea cual fuere su extensión, constituyen zona pública.

3°—Que esta zona pública constituye parte del Patrimonio Forestal del Estado y es inalienable e

imprescriptible por lo que no puede ser objeto de ocupación bajo ningún título, salvo excepciones

establecidas por ley.

4°—Que el bosque de mangle de los humedales estuarinos está constituido por un número reducido

de especies vegetales, por lo que se constituye en un sistema de gran fragilidad, en los cuales las

alteraciones ecológicas tienen consecuencias que van más allá de las regiones mediatas e

inmediatas.

5°—Que debido a su alta productividad, en los humedales estuarinos se concentran etapas pos

larvales de un elevado número de especies comerciales en las que está basada la pesca artesanal y

semi-industrial del litoral, actividades que constituyen el sustento económico de muchas familias

costarricenses.

6°—Que la estructura-trófica de los humedales estuarios no solamente garantiza la supervivencia de

las especies propias de aguas estuarinas, sino que también tiene implicaciones mediatas sobre la

estructura trófica de especies comerciales de aguas más distantes.

7°—Que los humedales estuarinos físicamente constituyen el hábitat de especies de fauna y flora

silvestre, algunas de las cuales se encuentra en vías de extinción o con poblaciones reducidas.

171



8°—Que de conformidad con la definición de la Convención Relativa a los Humedales de Importancia

Internacional (Ramsar), son Humedales las extensiones de marismas, pantanos y turberas o

superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales,

estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya

profundidad en marea baja no exceda de seis metros; por lo que las áreas de manglar se constituyen

en áreas de Humedales que es necesario conservar. Por tanto,

DECRETAN:

Artículo 1°—Declárese Humedales a las áreas de manglares adyacentes a los litorales continentales e

insulares del país, cualquiera que sea su extensión.

Artículo 2°—La administración de los Humedales estará a cargo de la Dirección General de Vida

Silvestre; como un componente del Sistema Nacional de Humedales; excepto los humedales

comprendidos dentro de las áreas que se encuentran bajo la categoría de manejo de Parques

Nacionales y Reservas Biológicas, los cuales seguirán bajo administración del Servicio de Parques

Nacionales. El Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas otorgará los respectivos permisos

y/o concesiones para el aprovechamiento de los recursos, debiendo velar por la Conservación de la

vida silvestre terrestre y marina.

Artículo 3°—El Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas no otorgará permisos o

concesiones en áreas de humedales estuarinos ocupados por manglar cuando la actividad a

desarrollar implique un cambio de uso de la tierra, salvo en los casos de instalación de salinas en las

cuales se autorizará la eliminación de manglar de acuerdo a criterios técnicos que afecten el área

mínima necesaria para construir canales artificiales. Para los proyectos de acuacultura solamente se

permitirá la alteración de áreas de manglar para la construcción de los canales de toma de agua,

cuyas dimensiones deberán ser técnicamente justificadas.

Artículo 4°—El Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas solo podrá otorgar permisos y

concesiones para la extracción de leña, corteza, carbón, puntales y poetes alumbrado eléctrico, bajo

planes de manejo, enmarcados dentro del concepto de desarrollo sostenible. Los permisos y

concesiones serán otorgados por la Dirección General Forestal previo el visto bueno de la Dirección

General de Vida Silvestre.

Artículo 5°—Todas aquellas personas físicas o jurídicas que sean propietarias, arrendatarias o

administradores de salinas y proyectos de acuacultura, establecidos en terrenos del Estado, dentro de

las áreas de Humedales, bajo las regulaciones aquí establecidas, deberán pagar un canon anual de

cinco mil colones por cada hectárea dada en concesión. Cuando los proyectos que se van a

desarrollar en las áreas de humedales, tienen como objetivo el estudio y la investigación, la Dirección

General de Vida Silvestre podrá variar el canon establecido anteriormente fijando un monto menor. En

los permisos para utilizar áreas de humedal en otras actividades, el canon a cobrar se establecerá

previo avalúo del área realizado por la Dirección General de la Tributación Directa.

Artículo 6°—Los permisos y concesiones para la instalación de salinas y actividades de acuacultura

otorgados por la Dirección General Forestal con anterioridad al presente decreto ejecutivo, se

mantendrán vigentes hasta su vencimiento, bajo las mismas condiciones en que fueron otorgados.

172



Artículo 7°—Queda totalmente prohibida cualquier actividad que vaya orientada a interrumpir el

crecimiento normal del manglar como la construcción de diques que eviten el flujo de las mareas, el

desecamiento, relleno o cualquier otra alteración que provoque eventualmente la eliminación del

mismo.

Artículo 8°-Deróguese el Decreto Ejecutivo N° 7210-A del 19 de julio de 1977, modificado por los

Decretos Ejecutivos N° 10005-A del 8 de mayo de 1979; 15402-MAG del 23 de marzo de 1984 y

16852-MAG del 14 de febrero de 1986, y del decreto ejecutivo N° 19886 del 13 de setiembre de 1990,

en el artículo 71 lo referente a la instalación de salinas y actividades de acuacultura.

Artículo 9°—Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República.—San José, a los catorce días del mes de setiembre de mil

novecientos noventa y tres.

173



Anexo 3. Decreto No. 35868-MINAET

Reglamentación del artículo 18 de la Ley Forestal Nº 7575 y modificación de los

artículos 2 y 11 del Reglamento de la Ley Forestal Nº 7575, Decreto Ejecutivo Nº

25721-MINAE

N° 35868-MINAET

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE, ENERGIA

Y TELECOMUNICACIONES En el ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; los artículos 7 y 82 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317 del 30 de octubre de 1992, publicada en La Gaceta Nº 235 del 7 de diciembre de 1992; los artículos 32, 34 y 42 de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 octubre de 1995, publicada en La Gaceta N° 215 del 13 de noviembre de 1995; artículos 13, 14, 15, 16, 17 y 18 de la Ley Forestal N° 7575, del 13 de febrero de 1996, publicada en La Gaceta N° 72 del 16 de abril de 1996, artículos 12, 13, 15, 16, 19, 20 y 28 de la Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos N° 7779 del 30 de abril de 1998, publicada en La Gaceta N° 97 del 21 de mayo de 1998; los artículos 9, 10, 11, 22, 45, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 101 de la Ley de Biodiversidad N° 7788 del 30 de abril de 1998, publicada en La Gaceta N° 101 de 27 de mayo de 1998; artículos 20, 23, 24, 25, 62, 70, 73 y 79 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008, publicado en La Gaceta Nº 68 del 08 de abril del 2008 y los artículos 6, 11 y 27 de la Ley General de la Administración Pública N° 6227, del 2 de mayo de 1978.

Considerando:

1º-Que es obligación del Estado, por medio del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), velar por la conservación de los recursos naturales del país, la administración de la vida silvestre, el uso de los recursos forestales, la conservación de los suelos, y la recomendación de medidas que aseguren la perpetuidad de las especies.

2º-Que el manejo sostenible e integrado de los recursos naturales, contribuye a satisfacer las necesidades locales para la investigación científica, educación ambiental, ecoturismo, desarrollo cultural, socioeconómico y socioambiental y otras formas de aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, fundamentales para asegurar el desarrollo sostenible en los ámbitos local y nacional.

3º-Que la Ley Orgánica del Ambiente, Ley Nº 7554 del 4 de octubre de 1995, establece en su artículo 34 que las áreas silvestres protegidas serán administradas por el MINAET; que además, le corresponde adoptar las medidas adecuadas para prevenir o eliminar, tan pronto como sea posible, el aprovechamiento o la ocupación en aquellas áreas protegidas propiedad del Estado y para hacer respetar las características ecológicas, geomorfológicas y estéticas que han determinado su establecimiento.

4º-Que según lo que dispone la Ley de Biodiversidad Nº 7788 en su capítulo VIII Sobre Incentivos, y más específicamente en el artículo 101, el MINAET deberá incentivar la participación de las comunidades en la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.

174



5º-Que en los Dictámenes C-297-2004 y C-321-2003 la Procuraduría General de la República interpreta que el Patrimonio Natural del Estado es de dominio público; su conservación y administración están confiadas por ley al Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, a través del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, así de conformidad con la Ley Forestal, en sus artículos 6 inciso a, 13 párrafo 2° y 14; Ley Orgánica del Ambiente, artículo 32, párrafo 2.

6º-Que la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en Sentencia Nº 05906-99, ha resuelto lo siguiente: ".no es permitido a las autoridades públicas hacer concesiones o conceder prórrogas afectando el medio ambiente, aun cuando ello se haga con el fin de traer beneficios económicos a una zona geográfica. Ni pueden las corporaciones municipales desatender el bienestar cantonal en el área del medio ambiente, lo que repercutiría en la calidad de vida de las personas. Tampoco es atendible el criterio de contraponer, dándole mayor valor, cuestiones puramente económicas como es el ingreso per cápita de los habitantes al derecho de éstos a gozar de un ambiente sano: carece de sentido dirigir la actividad estatal hacia la obtención de altos niveles de empleo sacrificando con ello la pureza del ambiente, pues sin lo segundo lo primero carece de valor" (sic).

7º-Que el artículo 18 de la Ley Forestal N° 7575, establece que dentro del Patrimonio Natural del Estado, el Estado podrá realizar o autorizar actividades de investigación, capacitación y ecoturismo.

8º-Que el turismo ecológico y el disfrute de la naturaleza se han convertido en los últimos años en una de las principales actividades económicas para el país, razón por la cual es una necesidad establecer y regular los alcances de las actividades permitidas dentro del Patrimonio Natural del Estado a la luz y amparo del artículo 18 mencionado.

9º-Que las áreas de la Zona Marítima Terrestre que han sido clasificadas como parte del Patrimonio Natural del Estado, pero no están bajo alguna categoría de manejo, estarán bajo la administración del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, específicamente por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, como órgano de desconcentración máxima y competente en la materia. Por tanto,

DECRETAN

"Reglamentación del artículo 18 de la Ley Forestal Nº 7575 y modificación de los artículos 2 y 11

del Reglamento de la Ley Forestal Nº 7575, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE"

Artículo 1º-Modifíquese el artículo 2 del Reglamento de la Ley Forestal Nº 7575, Decreto

Ejecutivo Nº 25721-MINAE, publicado en La Gaceta N° 16 del jueves 23 de enero de 1997, para que en adelante se lea de la siguiente manera:

"Para los efectos de la aplicación de la Ley Forestal Nº 7575 y su reglamento, los términos que se mencionan tendrán los siguientes significados:

a) Acreditación: Autorización otorgada por la A.F.E. o los Certificadores Forestales. b) Árbol Forestal: Planta perenne (aquella que vive más de dos años), de tronco leñoso y

elevado (referido a las diferentes alturas que alcanzan los árboles dependiendo de la especie y el sitio), que se ramifica a mayor o menor altura del suelo, que es fuente de materia prima para los diferentes tipos de industria forestal como aserraderos, fábricas de tableros, de chapas, de fósforos, de celulosa, de aceites esenciales, de resinas y tanino.

c) Área de recarga acuífera: Son aquellas superficies de terrenos en las cuales ocurre la principal infiltración que alimenta un determinado acuífero, según delimitación establecida por el MINAET mediante resolución administrativa, previa consulta con el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, el Servicio Nacional de Riego y Avenamiento, u otra entidad competente técnicamente en materia de aguas.

d) Área Silvestre Protegida: Espacio, cualquiera que sea su categoría de manejo, estructurado por el Poder Ejecutivo para conservarlo y protegerlo, tomando en consideración sus parámetros geográficos, bióticos, sociales y económicos que justifiquen el interés público, así definido de conformidad al artículo 3 de la Ley Forestal Nº 7575.

175



e) Bosque: Terreno que presenta conjuntamente los siguientes tres elementos 1.- Ecosistema nativo o autóctono, intervenido o no, regenerado por sucesión natural u otras técnicas forestales, que ocupe una superficie de dos o más hectáreas, 2 La presencia de árboles maduros de diferentes edades, especies y porte variado, con uno o más doseles que cubran más del setenta por ciento (70%) de esa superficie 3. La existencia de más de sesenta árboles por hectárea de quince o más centímetros de diámetro medido a la altura del pecho (DAP), así definido de conformidad con el artículo 3, inciso d), de la Ley Forestal Nº 7575.

f) Canon: Contraprestación pecuniaria que efectúa el usuario por el uso y disfrute especial de un bien demanial y la ventaja diferencial obtenida. Pago periódico al que se obliga quien hace uso de un bien inmueble propiedad del Estado durante la vigencia de un permiso o contrato.

g) Capacitación: actividad organizada y planificada orientada a mejorar los conocimientos y destrezas por parte del recurso humano en temas específicos.

h) Certificación Forestal: Documento emitido por entidad privada debidamente acreditada y calificada en el cual conste que un plan de manejo de bosque ha sido planificado y ejecutado de acuerdo a los principios, criterios e indicadores de sostenibilidad establecidos por la C.N.C.F. (Mediante artículo 5° del Decreto Ejecutivo N° 33815 del 15 de febrero de 2007, se establece que donde se refiere a las siglas CNCF (Comisión Nacional de Certificación Forestal), en lo sucesivo debe leerse CNSF (Comisión Nacional para la Sostenibilidad Forestal).

i) Certificado de Origen: Fórmula Oficial diseñada por la A.FE., en la cual el regente, el responsable Municipal o del Consejo Regional Ambiental, cuando corresponda, por una única vez certifique que en determinada finca existe una plantación o un sistema agroforestal, que puede ser cosechado libremente.

j) Certificador Forestal: Persona física o jurídica que ha sido acreditada por la A.F.E. para que audite la sostenibilidad en la planificación y ejecución de un plan de manejo forestal y extienda certificación de que así es.

k) Combinación de Especies Forestales: Combinación en tiempo y espacio de árboles con cultivos anuales, cultivos permanentes, especies forrajeras, frutales u otras. No se incluyen dentro de esta definición los bosques socolados, o fuertemente intervenidos donde se abre un espacio que permite el establecimiento de especies forrajeras o agronómicas. Entre otros se consideran sistemas agroforestales, los rompevientos, los potreros con árboles plantados o de regeneración natural siempre que estos últimos se hayan establecido después del cultivo, los árboles de sombra de cultivos permanentes y los árboles en cerca.

l) Comisión Nacional para la Sostenibilidad Forestal: Comisión integrada por representantes de instituciones de promoción científicas y económicas, cuya función es la de recomendar a la A.F.E. los lineamientos de sostenibilidad para la actividad forestal que garantice un uso socioeconómico viable del recurso forestal, con un impacto mínimo y dentro de un marco institucional de gobernanza. Además, otra de sus funciones es la de asesorar sobre los mecanismos de fomento, regulación y control propios del manejo forestal sostenible incluyendo la certificación forestal, según lo estipulado en el Artículo 6, inciso o) de la Ley Forestal Nº 7575. (Así reformado el término anterior mediante el artículo 2° del Decreto Ejecutivo N° 33815 del 15 de febrero de 2007).

m) Conveniencia Nacional: Actividades realizadas por las dependencias centralizadas del Estado, las instituciones autónomas o la empresa privada, cuyos beneficios sociales sean mayores que los costos socio-ambientales. El balance deberá hacerse mediante los instrumentos apropiados (Así reformado el término anterior mediante el artículo 114 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, de 30 de abril de 1998).

n) Ecoturismo: Es un conjunto de actuaciones orientado a mantener un ambiente natural, con énfasis en sus rasgos biológicos, físicos y culturales; mediante un proceso controlado que garantice el mínimo impacto ambiental, es ecológicamente sostenible; involucra actividades turísticas de bajo impacto; es localmente beneficioso y satisfactorio para los visitantes.

o) Industrialización primaria forestal: Es aquella actividad que transforma productos forestales mediante la utilización de maquinaria, en forma estacionaria, transitoria o portátil.

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p) Investigación Científica: toda acción, sistematizada o no y preferiblemente con significancia estadística, que genere información biológica, física, geológica, química, social o humana sobre el ambiente, sus ecosistemas y organismos, facilitando su conservación, manejo y uso racional por parte de los seres humanos.

q) Madera escuadrada: Pieza de madera dimensionada, producto de someter una troza de madera a un proceso mecánico de transformación, en la cual se modifica su forma redondeada, simulando cuatro caras sin alterar notablemente su fisonomía.

r) Permisos de Uso: Autorizaciones para el uso de partes de terrenos de propiedad Estatal, para fines que no conlleven el aprovechamiento forestal.

s) Plan de Manejo: Es el instrumento de planificación que permite orientar la gestión de un área silvestre protegida hacia el cumplimiento de sus objetivos de conservación a largo plazo. Se fundamenta en líneas de acción estratégicas a mediano plazo y en objetivos de manejo para los elementos naturales y culturales incluidos dentro del área, así como en la relación de éstos últimos con su entorno socio-ambiental. Es la base para el desarrollo de otros instrumentos de planificación y reglamentación de la Áreas Silvestres Protegidas.

t) Producto forestal: Es toda troza, madera en bloc, enchapados, aglomerados, fósforos, pulpa, paletas, palillos, astillas, muebles, puertas, marcos de ventanas y molduras.

u) Regente: Profesional Forestal autorizado por el Colegio, que de conformidad con las

leyes y reglamentos asume la supervisión y control de la ejecución de los Planes de Manejo Forestal aprobados por la A.FE.

v) Terrenos quebrados: Son aquellos que tienen una pendiente promedio superior al cuarenta por ciento (40%).

w) Terrenos de uso agropecuario sin bosque: Son aquellas fincas privadas con la presencia de árboles no establecidos bajo un sistema agroforestal o fincas que tienen áreas con cobertura boscosa menores a dos hectáreas, ó aquellos árboles ubicados en áreas urbanas.

x) Valor de transferencia de madera en troza: Es la base imponible para efectos del cálculo del impuesto forestal. Artículo 2º-Modifíquese los artículos 2 y 11 del Reglamento de la Ley Forestal Nº 7575,

Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE, publicado en La Gaceta N° 16 del jueves 23 de enero del 1997, para que en adelante se lea de la siguiente manera:

De conformidad al artículo 18 de la Ley Forestal Nº 7575, dicho artículo será reglamentado bajo los alcances establecidos en el presente decreto de la siguiente manera:

"En los terrenos previamente declarados como Patrimonio Natural del Estado, tanto dentro de las Áreas Silvestres Protegidas como fuera de ellas, sólo se permitirá realizar actividades de capacitación, ecoturismo e investigación, estas actividades estarán sujetas a lo establecido en el plan de manejo del Área Silvestre Protegida y otras regulaciones establecidas en la presente normativa, de la siguiente manera: A-Dentro de las Áreas Silvestres Protegidas

En el caso de las Áreas Silvestres Protegidas a excepción de los Parques Nacionales y las Reservas Biológicas, las actividades de ecoturismo se podrán realizar única y exclusivamente en las zonas establecidas por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), de conformidad con la zonificación de cada Área Silvestre Protegida.

B- Fuera de las Áreas Silvestres Protegidas En los terrenos del Patrimonio Natural del Estado, que se ubiquen fuera de las Áreas Silvestres

Protegidas se permite desarrollar todas las actividades establecidas en el artículo 18 de la Ley Forestal. A continuación se detalla el tipo de actividad permitida según cada categoría: Las actividades de ecoturismo que se pueden desarrollar son las siguientes:

a. Senderos o caminos rústicos. b. Áreas para acampar.

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c. Miradores. d. Canopy. e. Ascensión a un árbol que sirva de mirador (plataformas de observación en

árboles, siempre que el árbol no sea el nicho de crianza o cueva de alguna especie).

f. Puentes colgantes. g. Rapel. h. Áreas para descanso. i. Áreas para almuerzo. j. Kayak, canotaje. k. Ciclismo recreativo. l. Pesca (esta actividad no podrá realizarse dentro de los Parques Nacionales y

Reservas Biológicas, ni dentro de los humedales que se encuentren dentro de estas categorías).

m. Otras compatibles con el ambiente y los objetivos de este decreto. n. Alberges.

Las actividades de investigación que se pueden desarrollar son las siguientes:

a) Miradores para observación de especies silvestres o para control y protección.

(única y exclusivamente con fines científicos). b) Senderos (única y exclusivamente con fines científicos). c) Instalación de trampas cámara. d) Recolección de muestras de biodiversidad, de conformidad con lo establecido

en la Ley de la Biodiversidad Nº 7788 y su reglamento. e) Restauración, mejoramiento y/o rehabilitación de humedales y otros

ecosistemas. f) Otras relacionadas y debidamente autorizadas.

Para realizar actividades de capacitación se pueden desarrollar son las siguientes:

a) Giras demostrativas. b) Aulas ecológicas. c) Programas de educación ambiental. d) Otras relacionadas y debidamente autorizadas.

El SINAC concederá permisos de uso dentro del Patrimonio Natural del Estado cuyas actividades deberán ser autorizadas por el Director o Directora del Área de Conservación correspondiente. Todo permiso de uso aprobado o denegado será a través de una resolución administrativa debidamente fundamentada. Dicho permiso no podrá ser cedido, traspasado o donado, será otorgado en condición precaria, y por ende no implica derecho alguno de propiedad sobre el terreno, y podrá ser revocado cuando el Estado así lo determine por razones de conveniencia, de oportunidad o de interés público, de conformidad con el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº 6227. El plazo de vigencia de los permisos de uso otorgados será de cinco años, y podrá ser superior a dicho plazo cuando legal y técnicamente ha sido justificado por el solicitante y aprobado por el Área de Conservación respectiva, la necesidad del plazo para su ejecución, mismo que no podrá superar los 10 años. En todos los casos, y con seis meses de antelación al vencimiento del permiso, el Área de Conservación respectiva comunicará al interesado el vencimiento de su permiso de uso, para tal efecto el interesado deberá de solicitar la respectiva prórroga por escrito y haciendo constancia de ello en el expediente administrativo, bajo el apercibimiento de que la omisión implicará la caducidad automática del permiso de uso. Las prórrogas podrán darse en forma consecutivas. Una vez vencido el permiso de uso, y no medie solicitud de prórroga, el mismo no tendrá validez alguna para el administrado, teniendo la obligación de gestionarlo nuevamente, con el respectivo cumplimiento de los requisitos dados por ley y reglamento.

178



Cada Área de Conservación deberá conformar un expediente debidamente rotulado, ordenado cronológicamente y foliado, por cada permiso de uso otorgado e inscribirlos en un libro de registro, en el cual consignará fecha de emisión, número de resolución administrativa con la que se aprueba o rechaza el permiso, periodo de vigencia del permiso, tipo de permisionario sea persona física o jurídica, y actividad a realizar. Para todo aquel permiso de uso en áreas del Patrimonio Natural del Estado deberá cumplirse con los siguientes requisitos, ante el Área de Conservación correspondiente:

1. Solicitud por escrito indicando nombre completo, número de cédula física o jurídica, dirección del solicitante, lugar o medio para recibir notificaciones y teléfono, área de interés, actividad a realizar, ubicación en hoja cartográfica del área solicitada.

2. Croquis o dibujo a escala del área de interés. 3. Copia certificada de la cédula física o cédula jurídica. 4. Anteproyecto de las actividades que desea desarrollar.

El Área de Conservación respectiva, tendrá un plazo máximo de un mes para aprobar o denegar la

solicitud, una vez el administrado haya cumplido a cabalidad con los requisitos aquí establecidos. Además de los requisitos citados, los interesados deberán cumplir con las siguientes disposiciones:

a) La infraestructura deberá contar con facilidades para cubrir las necesidades de personas discapacitadas. (Ley Nº 7600)

b) Todo desarrollo deberá contar con los equipos necesarios y un plan para actuar en caso de emergencia.

c) Los sistemas de iluminación exterior deberán estar proyectados hacia el suelo y en las vías de acceso (caminos, senderos) estarán a una altura de 80 centímetros sobre el suelo y siempre dirigiendo su haz de luz hacia abajo. Bajo ninguna circunstancia se autorizarán reflectores dirigidos hacia el bosque o la playa.

d) No se permitirá la excavación y, los desechos de cualquier construcción deberán ser adecuadamente dispuestos para su traslado o eliminación.

e) En casos debidamente justificados, se permitirá la poda de ramas o bien la corta de árboles cuando estos representen un peligro para las personas y la fauna del lugar.

f) Las actividades de investigación a desarrollar deberán contar con los requisitos y permisos establecidos en la Ley de Conservación de la Vida Silvestre N° 7317 y su Reglamento.

g) El permisionario deberá garantizar la integridad del área asignada, estableciendo los

medios y mecanismos efectivos de control y protección, los cuales deben formar parte del plan de manejo.

h) Presentar informes periódicos sobre la ejecución del plan. i) El AC valorará si en un determinado territorio se puede autorizar la realización de dos o

tres actividades simultáneamente en el mismo sector o dispersas en el tiempo y espacio. Una vez aprobada la solicitud por parte del Área de Conservación respectiva, el interesado

deberá presentar un Proyecto Específico de las actividades a desarrollar y la aprobación por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), de la viabilidad ambiental o estudio de impacto ambiental, según corresponda.

Según la actividad a realizar, el Proyecto respectivo deberá contener al menos:

1) Actividad ecoturística

a. Resumen Ejecutivo del proyecto b. Introducción. c. Justificación. d. Objetivos e. Diagnóstico e inventario de los recursos naturales del área de interés y de la

zona aledaña,

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f. Desarrollo de la propuesta de proyecto. g. Capacidad de carga turística (cuando aplica). h. Estudio de factibilidad. Relación costo-beneficio. i. Plan de diseño del sitio j. Plan de manejo de desechos (cuando corresponda) k. Cronograma de actividades

2) Actividad de capacitación a. Resumen ejecutivo del proyecto

b. Introducción. c. Justificación. d. Objetivos e. Desarrollo de la propuesta de proyecto. f. Plan de manejo de desechos (cuando corresponda) g. Cronograma de actividades

3) Actividad de investigación

a. Anteproyecto de investigación según Decreto Ejecutivo Nº 32553-MINAE, publicado en

La Gaceta N° 197 de 13 de octubre de 2005.

Tendrán prioridad para el otorgamiento de un permiso de uso en terrenos del Patrimonio Natural del Estado, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en este Reglamento, los siguientes casos:

a) Las empresas o personas físicas que sean titulares de un contrato de concesión por parte de la Municipalidad respectiva, conforme lo establece la Ley 6043 sobre la Zona Marítima Terrestre sobre esos terrenos con anterioridad a su traslado al Patrimonio Natural del Estado.

b) Las empresas o personas físicas que sean ocupantes de la parcela y que han

realizado acciones previas para obtener un contrato de concesión o la obtención de un permiso de uso, cuido y mantenimiento de la parcela ante la respectiva Municipalidad. Para todos los efectos deberán aportar la documentación que acredite dicha condición.

c) Los pobladores u organizaciones locales. El SINAC será el órgano responsable para establecer los montos por los cánones según las

actividades a realizar. Para el otorgamiento del permiso de uso cobrará un canon anual correspondiente al 2% anual sobre el valor de las obras de infraestructura construidas dentro del área del permiso de uso y el valor de la tierra de acuerdo con el avalúo de la Dirección General de Tributación Directa respectiva. El canon a pagar por el permisionario deberá ser depositado en la cuenta del Fondo de Parques Nacionales N° 41220-5 del Banco Nacional de Costa Rica; y deberá presentar comprobante de depósito ante el Área de Conservación respectiva para dejar constancia de ello en el expediente administrativo"

Artículo 3º-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a las ocho horas del veinticuatro de marzo de dos mil diez.

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Anexo No. 4. Decreto No. 29342-MINAE

Requisitos para la Renovación del Permiso de Uso existentes en Áreas de Manglar relacionadas con la Producción de Sal o

Camarones

N 29342-MINAE


Y LA MINISTRA DEL AMBIENTE Y ENERGÍA

Con fundamento en los artículos 140, incisos 3) y 18) de la Constitución Política, 41 de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995 y Transitorio N° 1 de la Ley N° 7575, modificado por Ley N° 7761, publicada en La Gaceta N° 95 del 19 de mayo de 1998.

Considerando

1º—Que en la Ley de Aguas N° 276, del 27 de agosto de 1942, los manglares y esteros se establecieron como propiedad del Estado, lo cual legalmente le da la administración de los mismos al MINAE.

2º—Que en el Decreto Ejecutivo N° 7210-A del 19 de julio de 1977, se declaran los manglares como reservas forestales. En el Decreto N° 22550 publicado en La Gaceta N° 193 del 8 de octubre de 1993, se declaran humedales. El artículo 41 de la Ley Orgánica del Ambiente refiere que los humedales se comprenderán de interés público, por ser de uso múltiple estén ó no declarados y protegidos por la legislación vigente.

La Ley Orgánica del Ambiente, en su artículo N° 32 declara a los humedales como una área silvestre protegida.

3º—Que de conformidad con él artículo 3 de la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, Convención RAMSAR aprobada mediante Ley N° 7224 del 2 de abril de 1991, los humedales son áreas silvestres de uso múltiple, que deben ser administrados conforme a lo que se denomina Planes de Manejo, a fin de adoptar las medidas adecuadas para hacer respetar las características ecológicas.

4º—Que los humedales de conformidad con el artículo 40 de la Ley Orgánica del Ambiente son ecosistemas con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales, permanentes o temporales, lénticos o lóticos, dulces, salobres o salados, incluyendo las extensiones marinas hasta él limite posterior de fanerógamas marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea baja.

5º—Que los humedales son de gran importancia ecológica, pues la biodiversidad que resguardan es muy variada y rica, que dentro de estos podemos encontrar los manglares, los cuales por años han sido explotados, generando el deterioro de estos.

181



6º—Que la Ley Forestal Nº 7575 en su artículo Nº 1 prohíbe la corta del mangle, sin embargo en la Ley Nº 7761 en su Transitorio Nº 1 que modifico el Transitorio Nº 1 de la Ley Nº 7575, dice "No obstante en la Zona Marítimo Terrestre y los manglares, la Administración Forestal del estado prorrogará los permisos, las concesiones y los contratos amparados en la legislación anterior, siempre que en virtud de ellos se hayan realizado inversiones en infraestructura y cumplan con los requisitos ambientales para tal efecto. La Administración Forestal no podrá otorgar nuevos permisos, concesiones ni contratos; tampoco extenderles el área.

7º—Que el artículo Nº 18 de la Ley Forestal, establece que en el patrimonio natural, el Estado podrá realizar o autorizar labores de investigación, capacitación y ecoturismo, una vez aprobadas por el Ministro del Ambiente y Energía.

8º—Que antes de la entrada en vigencia de la Ley Forestal Nº 7575, la Dirección General de Vida Silvestre otorgó permisos de uso en manglares para salineras, acuicultura y otros bajo la Ley Nº 7317.

9º—Que en los manglares del país, hay permisos de uso que ya vencieron pero los administrados han seguido de hecho con sus actividades; otros permisionarios no han estado produciendo, pero han dado mantenimiento a los muros y han cancelado los cánones; y otros permisionarios que desean convertir sus salineras en camaroneras.

10.—Que se debe solucionar la anterior problemática, pues en las Oficinas Subregionales de las Áreas de Conservación, no está claro cual es el procedimiento a seguir.

11.—Que en base a lo citado en los considerandos 6 y 7, dentro de los manglares del país se dará trámite a:

A. Proyectos de Salinas ya establecidos (únicamente prorroga).

B. Proyectos de Acuicultura ya establecidos (únicamente prorroga). Por tanto,

Decretan:

Artículo 1º—Para toda renovación de permiso de uso existente en áreas de manglar relacionadas con la producción de sal o de camarones, deberá presentarse por parte del interesado un Plan de Manejo en el momento de hacer la solicitud ante el SINAC. El mismo debe contener lo señalado como mínimo en el artículo Nº 2 de este decreto. Deberá ser elaborado por profesionales especialistas en el campo de los recursos naturales, según lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre.

Este plan de manejo debe contar con la aprobación del Instituto de Costarricense de Pesca y Acuicultura en los aspectos técnicos de su competencia legal.

Artículo 2º—Las personas físicas y jurídicas que estén llevando a cabo algún tipo de explotación, deberán aunar esfuerzos para la elaboración y ejecución de dicho Plan de Manejo, el cual deberá contener los siguientes aspectos:

a) Título del Proyecto b) Resumen c) Características biofísicas del área: 1) Tamaño y ubicación geográfica (adjuntar mapa escala 1:50.000) 2) Uso actual del suelo 3) Clima 4) Composición florística y faunística, indicando especies de interés general

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d) Objetivo general e) Objetivos específicos f) Resultados o productos g) Impacto ecológico y social h) Forma de evaluación y seguimiento i) Zonificación del área. j) Programa de desarrollo k) Programa de Mitigación y restauración del hábitat l) Diseño de corredores biológicos al interno de las áreas en uso

Artículo 3º—Queda prohibida la construcción de diques y otras obras que eviten el flujo normal de las mareas así como canales de que provoquen su desecamiento, el relleno o cualquier otra alteración que eventualmente afecte la viabilidad del ecosistema, de igual forma no se permite otras actividades que no estén contempladas en el plan de manejo.

Artículo 4º—No se permitirá la introducción de especies domesticas de ningún tipo al área del permiso de uso así como de aquellas otras especies de animales o vegetales de todo tipo que sean ajenas con las condiciones naturales del ecosistema. De proponerse la introducción de cualquier especie debe contarse con los estudios que para tal propósito establece la Ley de Vida Silvestre.

Artículo 5º—Toda actividad que se va a realizar en un ecosistema de manglar va a requerir de un estudio de impacto ambiental además de las disposiciones citadas anteriormente y aquellas otras que la legislación establezca.

Artículo 6º—El MINAE por medio del Sistema Nacional de Áreas de Conservación establecerá administrativamente el procedimiento a seguir para la tramitación de estos permisos de uso.

Artículo 7º—Rige a partir de su publicación.

183



Anexo No. 5 Resolución R-SINAC-DG-003-2007 “Venta de

Guías y Placas”

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA

SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION

DIRECCIÓN GENERAL

R-SINAC-DG-003-2007.

DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN, dado en San José a las catorce horas

del quince de enero del año dos mil siete.

RESULTANDO

PRIMERO. Que el señor Ronald Vargas Brenes portador de la cédula de identidad 3-185-689,

Ingeniero Agrónomo de profesión, casado y vecino de Curridabat, funge como Director General del

Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) del Ministerio de Ambiente y Energía

(MINAE), de conformidad con el oficio DM 174-2006 del 30 de mayo del año 2006.

SEGUNDO. Que la Administración Forestal del Estado (AFE) por intermedio del SINAC, es

responsable de suplir la demanda de guías y placas de seguridad para el transporte de madera por

las vías nacionales y controlar su acopio en los patios de la industria primaria, de acuerdo a lo que

establece el Decreto Ejecutivo No. 27240-MINAE.

TERCERO. Que en virtud de los altos incrementos en los costos de producción de las guías y

placas de seguridad, utilizadas para transportar la madera por las vías públicas de nuestro país, se

hace necesario que el SINAC actualice los montos fijados por última vez mediante la Resolución

049 publicada en la Gaceta No 234 del 2 de diciembre del 1999.

CONSIDERANDO

PRIMERO. Que de conformidad con la Ley de Biodiversidad N° 7788, artículo 22, el Sistema

Nacional de Áreas de Conservación es un órgano del Ministerio de Ambiente y Energía

desconcentrado y participativo, con personería jurídica propia instrumental; que integra las

competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas del Ministerio de Ambiente y

Energía.

SEGUNDO. Que el SINAC está facultado para ejercer la Administración Forestal del Estado y por

ende es responsable de establecer los mecanismos y procedimientos necesarios para el transporte

y control de los productos forestales.

TERCERO. Que de conformidad con lo que establece el Decreto Ejecutivo No. 27240-MINAE,

publicado en la Gaceta No. 168 del 28 de agosto de 1998, las trozas de madera que se transporten

por las vías públicas deben portar en el corte visible; placas plásticas numeradas y también deben

portar la respectiva guía de transporte emitida por el SINAC.

184



CUARTO. Que la Ley Forestal No 7575, artículo 39 inciso h, establece como parte de la

constitución del Fondo Forestal, los ingresos provenientes por concepto de la venta de

publicaciones y otros documentos necesarios para cumplir con los fines de esta ley.

QUINTO. Que el Fondo Forestal, cuenta con su respectiva reglamentación aprobada por la

Contraloría General de la República.

SEXTO. De conformidad con los registros disponibles en el SINAC en relación con el constante

aumento en los costos de producción de las guías y placas de seguridad, es necesario actualizar

los montos que fueron establecidos por última vez en la Resolución 049 del 2 de diciembre del

1999.

POR TANTO,

EL DIRECTOR GENERAL

DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN.

RONALD VARGAS BRENES

RESUELVE:

PRIMERO. Esta resolución deja sin efecto la Resolución R-SINAC-DG 025-2006 de las once

horas del veintiséis de junio del año dos mil seis, así como la Resolución No 049 publicada en

la Gaceta No 234 del jueves dos de diciembre de 1999.

SEGUNDO. Establecer los siguientes montos para la venta de las guías y placas de transporte

de madera correspondientes a los permisos forestales emitidos al amparo de la Ley Forestal No

7575

a) Guías oficiales emitidas en papel químico de seguridad e impreso a dos partes y dos tintas, se fija el valor en ¢300.00 (trescientos colones) cada guía.

b) Placas plásticas de seguridad emitidas en colores amarillo y anaranjado con termo impresión en color dorado y consecutivo numérico, se fija el valor en ¢200.00 (doscientos colones) la unidad. TERCERO. Se autoriza a las Oficinas Subregionales del SINAC, para que como entes

representantes de la AFE, realicen la venta de las guías y placas de transporte de madera, de

manera que las personas interesadas en adquirir las mismas, puedan realizar el pago

correspondiente directamente en la respectiva Oficina Subregional de la localidad o bien en

cualquier sucursal del Banco Nacional, para lo cual deberá aportar ante la AFE el respectivo

comprobante original de pago, donde se indique que el depósito se ha hecho en la cuenta del

Fondo Forestal No 31-844-4.

CUARTO. Rige a partir de su publicación en el diario oficial la Gaceta.

_________________________

RONALD VARGAS BRENES

Director General

Sistema Nacional de Áreas de Conservación

185



Anexo 6. Decreto N°. 38295-MINAE “Entradas a las ASP”

Nº 38295-MINAE

LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA

En uso de las facultades que les confieren los incisos 3) y 18) del artículo 140 de la Constitución Política; el artículo 6 inciso 2) de la Ley del Servicio Parques Nacionales, Nº 6084 del 24 de agosto de 1977; los artículos 9, 11 y 42 de la Ley de Biodiversidad, Nº 7788 del 23 de abril de 1998; los artículos 59 y 70 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008; artículos 1,10 y 15 bis de la Ley de Impuesto General sobre las Ventas, Nº 6826 del 08 de noviembre de 1982 y los artículos 6 inciso d), 16 y 27 inciso 1) de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978.

Considerando:

1º—Que la Ley de Biodiversidad tiene como objeto la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos y la distribución justa de los beneficios y costos derivados de la misma, autorizando para ello al Ministerio del Ambiente y Energía por medio del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, para el cobro de tarifas diferenciadas para el ingreso y la prestación de servicios en todas las áreas silvestres protegidas estatales. 2º—Que uno de los fines que se ha propuesto la Administración del Estado costarricense, es el impulso a los programas para la conservación de la biodiversidad y el logro de un desarrollo sostenible, así como promover y fomentar el acceso equitativo a los recursos naturales que son propiedad de todos los costarricenses, de manera tal que ningún ciudadano se le imposibilite conocer y disfrutar de los beneficios de las riquezas naturales en razón de su condición económica, social, incluyendo la población con discapacidad, en iguales condiciones de calidad, oportunidad, derechos y deberes que el resto de los habitantes. 3º—Que el mantenimiento de las zonas de uso público para la atención de los visitantes dentro de las áreas silvestres protegidas, representa una erogación económica en constante aumento para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación llegando al punto de que dichos ingresos resultan insuficientes para el efectivo mantenimiento dependiendo por ende del subsidio estatal; por lo que es necesario hacer más eficiente la administración del cobro efectivo por concepto de entradas. Por lo cual, resulta necesario actualizar las tarifas de ingreso y otros servicios en las Áreas Silvestres Protegidas. 4º—El incremento en las tarifas de ingreso y otros servicios en las Áreas Silvestres Protegidas, se fundamenta en la aplicación de la “Metodología para la actualización de tarifas” aprobada por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación, en Sesión Extraordinaria Nº 12-2009 del 14 de diciembre del 2009. 5º—Que de acuerdo con los estudios técnicos realizados por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, resulta necesario modificar las disposiciones contenidas en el Decreto Ejecutivo Nº 34164-MINAE del 05 de diciembre del 2007, denominado “Tarifas por Derechos de Ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas bajo la Administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.” Lo anterior, por cuanto hace más de 5 años dichas tarifas no han sido ajustadas a lo indicado en el numeral 42 de la Ley de Biodiversidad, representando una menor cantidad de ingresos para el mantenimiento efectivo e inversión en las áreas silvestres protegidas.

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6º—Que la modificación de las tarifas contenidas en el presente Decreto Ejecutivo, son una de las medidas aplicadas por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) para enfrentar la crisis financiera producto del alto déficit fiscal que en estos momentos está enfrentado el Estado costarricense, a efectos de aspirar a la auto sostenibilidad financiera de la institución; según instrucción recibida por parte del Ministerio de Hacienda. 7º—Que el Sistema Nacional de Áreas de Conservación aplica para la distribución de los ingresos por concepto de ingreso a las áreas silvestres protegidas (ASP), un sistema solidario que permite que las áreas con mayor recaudación subsidien a aquellas con menor grado de visitación, a fin de que la mayor cantidad de áreas silvestres protegidas cubran sus costos administrativos. 8º—Que el Sistema Nacional de Áreas de Conservación ha identificado que de las 169 áreas silvestres protegidas que administra, únicamente 46 reciben visitación y por lo tanto es en éstas en las que se pueden cobrar los derechos de ingreso. 9º—Para la definición de las tarifas se recopiló la información de tarifas por derecho de entrada a áreas protegidas de los países de Centro y Latino América y las propuestas en el presente decreto se encuentran acorde con la información obtenida de esta investigación, resultado que consta en el expediente administrativo correspondiente, mecanismo que también es considerado dentro de la metodología para el cálculo de tarifas indicada en el considerando 4º del presente Decreto Ejecutivo. Asimismo, se realizó un análisis de la inversión realizada en las distintas áreas silvestres protegidas, costos administrativos de mantenimiento y el valor que a nivel mercado significaban dichas mejoras para el sector turismo. 10.—Que el Desarrollo Turístico Sostenible es el medio por excelencia que Costa Rica tiene para utilizar eficientemente su acervo natural y cultural, con el objetivo de generar riqueza que se traduzca en beneficios reales para toda la sociedad costarricense. 11.—Que la Estrategia Nacional para el Desarrollo del Turismo Sostenible en ASP y su Área de Influencia del SINAC, tiene como misión posicionar a la Institución dentro del mercado de turismo sostenible mediante la oferta de productos turísticos de calidad en las áreas silvestres protegidas, el disfrute y valorización del producto turístico natural y cultural de las ASP acorde con sus objetivos de conservación e involucrando a los distintos sectores de la sociedad. 12.—Que la visitación a las áreas silvestres protegidas, si bien ha experimentado un crecimiento, no ha tenido un aumento tan rápido como el turismo al nivel nacional, debido entre otros factores al poco desarrollo de la infraestructura y servicios en ellas según datos del Plan Nacional de Desarrollo Turístico 2002-2012 del Instituto Costarricense de Turismo; aspecto por el cual se hace necesaria la inversión en infraestructura y mejora de los servicios dentro de las áreas silvestres protegidas. 13.—Que el Gobierno de Costa Rica tiene programada la inversión de 10 mil millones de colones en los próximos dos años, producto tanto de sus recursos propios como producto de la aprobación por parte de la Asamblea Legislativa del Contrato de Préstamo Nº 1824/OC-CR y su Anexo único, suscrito entre Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, para Financiar el Programa de Turismo en Áreas Silvestres Protegidas, Ley Nº 8967. 14.—Que el artículo 42 de la Ley de Biodiversidad establece literalmente que: “Autorízase al Sistema para cobrar precios diferentes a residentes y no residentes en el país, por concepto de tarifas de ingreso a todas las áreas protegidas estatales, así como por la prestación de servicios en las áreas. Asimismo, se le autoriza para cobrar tarifas diferenciadas, según el área protegida y los servicios que brinde. El Sistema fijará las tarifas conforme a los costos de operación de cada zona protegida y los costos de los servicios prestados. Igualmente, las revisará cada año, a fin de ajustarlas de acuerdo con el índice de precios al consumidor.”

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15.—Que en cumplimiento de las facultades dispuestas en el artículo 42 de la Ley de Biodiversidad y el artículo 59 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, en el sentido de que autorizan al Sistema Nacional de Áreas de Conservación a cobrar tarifas diferenciadas por tarifas de ingreso a todas las Áreas Silvestres Protegidas Estatales según los servicios que se brindan y para fijar las tarifas conforme los costos de operación de cada zona protegida y los costos de los servicios prestados, el Poder Ejecutivo procede a ajustar las tarifas de aquellos Parques Nacionales y Reservas Biológicas que han efectuado inversión tanto en infraestructura como en servicios a favor de los usuarios. 16.—Que las áreas silvestres protegidas estatales, son áreas de dominio público, reguladas por un régimen jurídico especial y han sido afectados por ley a un fin público. Al respecto, en la sentencia número 3667 de las 14:54 horas del 07 de mayo del 2003, la Sala Constitucional señalo: “(…) Por dominio público se entiende el conjunto de bienes sujeto a un régimen jurídico especial y distinto al que rige el dominio privado, que además de pertenecer o estar bajo la administración de personas jurídicas públicas, están afectados o destinados a fines de utilidad pública y que se manifiesta en el uso directo o indirecto que toda persona pueda hacer de ellos.” 17.—Que según el artículo 70 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Decreto Ejecutivo Nº 34433, se desprende que los objetivos de las áreas silvestres protegidas radican en la protección, preservación, promoción y mantenimiento de los recursos y las bellezas naturales, comprensible en hábitat y especies; la investigación científica; el incremento y manejo de la flora y fauna silvestres; así como garantizar su uso sostenible. 18.—Que el numeral 9 inciso 4) de la Ley de Biodiversidad señala entre los principios generales para la aplicación de dicha norma el Principio de Equidad intra e intergeneracional, el cual señala que “el Estado y los particulares velarán porque la utilización de los elementos de la biodiversidad se utilicen en forma sostenible, de modo que las posibilidades y oportunidades de su uso y sus beneficios se garanticen de manera justa para todos los sectores de la sociedad y para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras.” De ahí que el SINAC haya identificado la necesidad de generar una mayor visitación de los costarricenses a las áreas silvestres protegidas, mediante la utilización de mecanismos de distinta índole como los detallados en el presente decreto ejecutivo. 19.—Que el numeral 1 de la Ley de Impuesto General sobre las Ventas detalla la lista taxativa de los servicios que se encuentran gravados con el impuesto de ventas; siendo relevante para los efectos del SINAC el inciso c) de dicha norma que refiere al impuesto al valor agregado en la prestación de servicios de los centros nocturnos, sociales, de recreo y similares. 20.—Que el artículo 15 bis de la Ley de Impuesto General sobre las Ventas, establece la obligatoriedad que tienen las entidades públicas o privadas que procesen pagos con tarjetas de débito o crédito, de efectuar una retención a sus afiliados, cuando paguen, acrediten o en cualquier forma pongan a su disposición las sumas correspondientes a los ingresos provenientes de las ventas de bienes y servicios gravados. Por tanto,

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DECRETAN:

“TARIFAS POR DERECHOS DE INGRESO Y OTROS SERVICIOS OFRECIDOS EN LAS ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS BAJO LA ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE

CONSERVACIÓN Y DEROGATORIA DEL DECRETO EJECUTIVO Nº 34164-MINAE”

CAPÍTULO I

Generalidades

Artículo 1º—Se autoriza al Sistema Nacional de Áreas de Conservación a cobrar en las áreas silvestres protegidas bajo su administración, tarifas diferenciadas por concepto de ingreso en cada una de ellas, según la inversión en infraestructura como por los servicios que el Estado brinde al usuario, según lo establecido en el presente decreto ejecutivo. Artículo 2º—El ingreso de visitantes a las áreas silvestres protegidas, se permitirá únicamente por los puestos oficiales establecidos por las mismas. Artículo 3º—Las tarifas fijadas en este decreto ejecutivo serán fijadas en colones, moneda de curso legal de Costa Rica, y en dólares de Estados Unidos de América o su equivalente en colones, al tipo de cambio de venta fijado por el Banco Central de Costa Rica, que se encuentre vigente para el día de la compra de la entrada respectiva, en caso de pago en ventanilla o de depósito a la entidad financiera el tipo de cambio de venta será el fijado por dicha entidad. Artículo 4º—Con el fin de promover la difusión de los atractivos inmersos dentro de las áreas silvestres protegidas, mayor disfrute de la población y el acceso equitativo a los recursos naturales que son de todos los residentes, se autoriza al Sistema Nacional de Áreas de Conservación para que todos los segundos miércoles de cada mes se permita el acceso gratuito a los residentes, a las Áreas Silvestres Protegidas bajo su administración.

CAPÍTULO II

Derechos de ingreso a las áreas silvestres protegidas Artículo 5º—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas (ASP), bajo la administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, los residentes en el país que cursen la educación primaria y secundaria, que visitan las ASP en giras educativas organizadas por los centros educativos y coordinadas previamente con la Administración del Área Silvestre Protegida, pagarán la suma de quinientos colones (¢500,00) por entrada, por persona. Adicionalmente los niños y niñas no residentes, con edades comprendidas entre los 6 años y los 12 años, pagarán por entrada, la suma de cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, y los niños y niñas, residentes, comprendidos en este mismo grupo de edad, pagarán la suma de quinientos colones (¢500,00) por ingreso, por persona. Artículo 6º—Por derecho de ingreso al Parque Nacional Isla del Coco, los no residentes pagarán la suma de cincuenta dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($50,00) por día o su equivalente en colones. Para residentes la tarifa será de veinticinco dólares -moneda del curso legal en los Unidos de América- ($25,00) por día o su equivalente en colones. Artículo 7º—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central, los visitantes pagarán las siguientes sumas:

- Parque Nacional Volcán Poás, quince dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($15,00) o su equivalente en colones, por una entrada por persona, para no residentes, y mil colones (¢1.000,00) los residentes, por ingreso por persona.

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- Parque Nacional Volcán Irazú, quince dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($15,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para no residentes, y mil colones (¢1.000,00) los residentes, por ingreso por persona.

- Monumento Nacional Guayabo, cinco dólares - moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($ 5,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para no residentes, y mil colones (¢1.000,00) los residentes por ingreso por persona.

- Reserva Forestal Grecia, Bosque del Niño, cinco dólares - moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para no residentes, y seiscientos colones (¢600,00) los residentes, por ingreso por persona.

- Parque Nacional Turrialba, doce dólares - moneda del curso legal en los Estados Unidos de América - ($12,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para no residentes, y mil colones (¢1.000,00), para residentes, por ingreso por persona.

- Parque Nacional Braulio Carrillo, Sector Quebrada González y Sector Volcán Barva, doce dólares - moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para no residentes, y mil colones (¢1.000,00) para residentes, por ingreso por persona. (Ver Cuadro Nº 1).

CUADRO Nº 1

Área de conservación cordillera volcánica central (ACCVC)

Tarifa por entrada, por persona

Áreas Silvestres Protegidas N° residentes Residentes

Parque Nacional Volcán Poás $ 15,00* ¢1.000,00

Parque Nacional Volcán Irazú $ 15,00* ¢1.000,00

Parque Nacional Volcán Turrialba $ 12,00* ¢1.000,00

Monumento Nacional Guayabo $ 5,00* ¢1.000,00

Reserva Forestal Grecia, Bosque del Niño $ 5,00* ₡600,00

Parque Nacional Braulio Carrillo: Sectores Quebrada González y Volcán Barva

$ 12,00* ₡1.000,00

* O su equivalente en colones, utilizando el parámetro establecido en el artículo 3 del presente decreto.

Artículo 8º—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Tortuguero, Parque Nacional Tortuguero y Refugio de Vida Silvestre Barra del Colorado, la tarifa por día será de quince dólares - moneda del curso legal en los Estados Unidos de América - ($15,00) o su equivalente en colones por entrada por persona, para no residentes. Para residentes, la tarifa por día será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona. En el sector del Cerro Tortuguero, dentro del Refugio Nacional de Vida Silvestre Barra de Colorado, se define la tarifa de dos dólares - moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($2,00) para no residentes, por entrada por persona y de quinientos colones (¢500,00) para residentes, por ingreso por persona. (Véase Cuadro Nº 2).

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CUADRO Nº 2 Área de conservación Tortuguero (ACTo)



Parque Nacional Tortuguero-Refugio de Vida Silvestre Barra de Colorado

$ 15,00* 1.000,00

Cerro Tortuguero (Refugio de Vida Silvestre Barra de Colorado)

$ 2,00 * 500,00

* O su equivalente en colones, utilizando el parámetro establecido en el artículo 3 del presente

decreto. Artículo 9º—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Osa, los visitantes pagarán las siguientes sumas:

- Parque Nacional Corcovado por estadía de un día, los no residentes pagarán quince dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($15,00) o su equivalente en colones, con la posibilidad de visitar las dos áreas silvestres protegidas, sean el Parque Nacional Corcovado y Reserva Biológica Isla del Caño, el mismo día y los residentes pagarán por una estadía de un día, con la opción de visitar las dos áreas, la suma de mil seiscientos colones (¢1.600,00) por ingreso por persona.

- Parque Nacional Marino Ballena, por entrada de un día por persona, los no residentes pagarán doce dólares - moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones y los residentes, por entrada de un día por persona, pagarán mil colones (¢1.000,00).

- Reserva Biológica Isla del Caño, por entrada de un día por persona, los no residentes pagarán quince dólares - moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($15,00) o su equivalente en colones y los residentes, por entrada de un día por persona, pagarán mil seiscientos colones (¢1.600,00).

- Parque Nacional Piedras Blancas, por entrada de un día por persona, los no residentes pagarán diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones y los residentes, por una estadía de un día por persona, pagarán ochocientos colones (¢800,00).

- Refugio de Vida Silvestre de Golfito, por entrada de un día por persona, los no residentes pagarán diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones y los residentes, por una estadía de un día por persona, pagarán ochocientos colones (¢800,00). (Véase Cuadro Nº 3).

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CUADRO Nº 3 Área de conservación Osa (ACOSA)

Tarifa diaria por persona


Parque Nacional Corcovado** $ 15,00* 1.600,00

Parque Nacional Piedras Blancas $ 10,00 800,00

Reserva Biológica Isla del Caño** $ 15,00 1.600,00

P. N. Marino Ballena $ 12,00* 1.000,00

Refugio de Vida Silvestre Golfito $ 10,00 800,00


decreto. ** En el Parque Nacional Corcovado y en la Reserva Biológica Isla del Caño, la visitación será previa

reservación y previo pago por depósito bancario. Artículo 10.—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación La Amistad Pacífico, los visitantes pagarán las siguientes sumas por día:

- Parque Nacional Chirripó, la admisión para los no residentes es de dieciocho dólares – moneda

del curso legal en los Estados Unidos de América- ($18,00) por día por persona, por concepto de estadía o su equivalente en colones. La admisión para los residentes tendrá un costo de cuatro mil colones, por día, por persona (¢4.000,00).

- Parque Internacional La Amistad (PILA), la admisión para los no residentes es de diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) diarios por persona, para los residentes la tarifa de admisión es de ochocientos colones (¢800,00) por día por persona.

- Reserva Forestal Río Macho- Villa Mills, la admisión para los no residentes es de cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) por entrada por persona, para los residentes la tarifa de admisión es de ochocientos colones (¢800,00) por ingreso por persona.

- Parque Nacional Tapantí Macizo de La Muerte (Sector Tapantí), la admisión para los no residentes es de diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones por entrada por persona y para los residentes es de ochocientos colones (¢800,00) por ingreso por persona. (Véase Cuadro Nº 4).

CUADRO Nº 4

Área de conservación La Amistad-Pacífico (ACLA-P)


Áreas Silvestres Protegidas N° residentes

Residentes

Parque Nacional Chirripó ** $ 18,00* 4.000,00

Parque Nacional Tapantí-Macizo de la Muerte (Sector Tapantí) $ 10,00* 800,00

Parque Internacional La Amistad $ 10,00* 800,00

Reserva Forestal Río Macho-Villa Mills $ 5,00* 800,00

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* O su equivalente en colones, utilizando el parámetro establecido en el artículo 3 del presente decreto.

** En el Parque Nacional Chirripó, la visitación será previa reservación y previo pago mediante depósito bancario.

Artículo 11.— Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Guanacaste, los visitantes pagarán las siguientes sumas:

- Parque Nacional Santa Rosa, para el Sector Terrestre quince dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($15,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil cien colones (¢1.100,00) por día por persona. Para el Sector Marino quince dólares ($15,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil cien colones (¢1.100,00) por día, por persona.

- Parque Nacional Rincón de la Vieja, quince dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($15,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones por día por persona (¢1.000,00).

- Parque Nacional Guanacaste, quince dólares-moneda del curso legal en los Estados Unidos de América-($15,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil cien colones por día por persona (¢1.100,00). (Véase Cuadro Nº 5).

CUADRO Nº 5 Área de Conservación Guanacaste (ACG)


Áreas Silvestres Protegidas No residentes Residentes

Parque Nacional Santa Rosa

• Sector Terrestre $15,00* 1.100,00

• Sector Marino $15,00 1.100,00

Parque Nacional Volcán Rincón de la Vieja $15,00* 1.000,00

Parque Nacional Guanacaste $15,00* 1.100,00


decreto. Artículo 12.—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Tempisque, los visitantes pagarán las siguientes sumas:

- Parque Nacional Barra Honda, doce dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para los no residentes. Para residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona.

- Parque Nacional Marino Las Baulas, doce dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para los no residentes. Para residentes, la tarifa será de mil seiscientos colones por ingreso por persona (¢1.600,00).

- Reserva Natural Absoluta Cabo Blanco, doce dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para los no

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residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil seiscientos colones (¢1.600,00) por ingreso por persona.

- Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional, doce dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para los no residentes. Para visitantes nacionales y residentes, la tarifa será de mil seiscientos colones (¢ 1.600,00) por ingreso por persona.

- Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para los no residentes. Para residentes, la tarifa será de mil seiscientos colones (¢ 1.600,00) por ingreso por persona.

- Parque Nacional Diriá, cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona.

- Refugio Nacional de Vida Silvestre Iguanita, cinco dólares-moneda del curso legal en los Estados Unidos de América-($5,00) o su equivalente en colones, por entrada por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢ 1.000,00) por ingreso por persona. (Véase Cuadro Nº 6).

CUADRO Nº 6

Área de Conservación Tempisque (ACT)



Parque Nacional Barra Honda $ 12,00* 1.000,00

Parque Nacional Marino Las Baulas $ 12,00* 1.600,00

Reserva Natural Absoluta Cabo Blanco $ 12,00* 1.600,00

Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional $ 12,00* 1.600,00

Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal $ 10,00* 1.600,00

Parque Nacional Diriá $ 5,00* 1.000,00

Refugio de Vida Silvestre Iguanita $ 5,00* 1.000,00

* O su equivalente en colones, utilizando el parámetro establecido en el artículo 3 del presente decreto. Artículo 13.—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Arenal Huetar Norte, los visitantes pagarán las siguientes sumas:

- Parque Nacional Volcán Arenal quince dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($15,00) o su equivalente en colones, por ingreso, por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso, por persona.

- Refugio Nacional de Vida Silvestre Las Camelias cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona.

- Refugio Nacional de Vida Silvestre Maquenque cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona.

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- Refugio Nacional de Vida Silvestre Caño Negro cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de ochocientos colones (¢ 800,00) por ingreso, por persona.

- Parque Nacional Juan Castro Blanco diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de ochocientos colones (¢ 800,00) por ingreso por persona. (Véase Cuadro Nº 7).

CUADRO Nº 7 Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN)



Parque Nacional Volcán Arenal $15,00* 1.000,00

Refugio Nacional de Vida Silvestre Las Camelias $5,00* 1.000,00

Refugio de Vida Silvestre Maquenque $5,00* 1.000,00

Refugio Nacional de Vida Silvestre Caño Negro $5,00* 800,00

Parque Nacional Agua Juan Castro Blanco $10,00* 800,00


decreto. Artículo 14.—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Arenal Tempisque los visitantes pagarán las siguientes sumas:

- Parque Nacional Volcán Tenorio, doce dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de ochocientos colones (¢800,00) por ingreso por persona.

- Parque Nacional Palo Verde, doce dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona.

- Refugio de Vida Silvestre Cipanci, cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de ochocientos colones (¢800,00) por ingreso por persona. (Véase Cuadro Nº 8).

CUADRO Nº 8

Área de Conservación Arenal-Tempisque (ACA-T)



Parque Nacional Palo Verde $12,00* 1.000,00

Parque Nacional Volcán Tenorio $12,00* 800,00

Refugio de Vida Silvestre Cipanci $5,00* 800,00

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* O su equivalente en colones utilizando el parámetro establecido en el artículo 3 del presente decreto.

Artículo 15.—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Pacífico Central, los visitantes pagarán las siguientes sumas:

- Parque Nacional Manuel Antonio, diez y seis dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($16,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil seiscientos colones (¢1.600,00) por ingreso por persona.

- Parque Nacional Carara, diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona.

- Refugio de Vida Silvestre Playa Hermosa diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa de será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona.

- Refugio de Vida Silvestre Isla San Lucas doce dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa de será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona

- Parque Nacional Los Quetzales, diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona.

- Parque Nacional La Cangreja, diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América-($10,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona.

- Zona Protectora Tivives, cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por ingreso por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por ingreso por persona. (Véase Cuadro Nº 9)

CUADRO Nº 9 Área de Conservación Pacífico Central (ACOPAC)



Parque Nacional Manuel Antonio $ 16,00* 1.600,00

Parque Nacional Carara $ 10,00* 1.000,00

Refugio de Vida Silvestre Playa Hermosa $ 10,00* 1.000,00

Refugio de Vida Silvestre Isla San Lucas $ 12,00* 1.000,00

Parque Nacional Los Quetzales $ 10,00* 1.000,00

Parque Nacional La Cangreja $ 10,00* 1.000,00

Zona Protectora Tivives $ 5,00* 1.000,00


decreto.

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Artículo 16.—Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Amistad Caribe, los visitantes pagarán las siguientes sumas:

- Parque Nacional Cahuita, sectores Puerto Vargas y Playa Blanca cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢ 1.000,00) por día por persona.

- Reserva Biológica Hitoy Cerere, cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por día por persona.

- Parque Nacional Barbilla, cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por día por persona.

CUADRO Nº 10

Área de Conservación La Amistad-Caribe (ACLA-C)



Reserva Biológica Hitoy Cerere $5,00* 1.000,00

Parque Nacional Cahuita: Sectores Puerto Vargas y Playa Blanca $5,00* 1.000,00

Parque Nacional Barbilla $5,00* 1.000,00


decreto. Artículo 17.—Para aquellas Áreas Silvestres Protegidas (ASP) o sectores de las mismas, que reciben visitación y no cuentan con una tarifa específica de cobro listada en los artículos anteriores, se establece una tarifa de ingreso de cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes y para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por día por persona. Artículo 18.—Quedan exentos del pago de las tarifas de ingreso a las áreas silvestres protegidas, los siguientes tipos de personas y organizaciones:

a) Las personas menores de dos años de edad. b) Las personas que visitan el Área Silvestre Protegida en misión oficial, siempre que la misión

guarde relación con los fines del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). c) Las personas u organizaciones que demuestren a la Administración, que su ingreso al ASP es en

apoyo a la conservación y manejo de los recursos naturales. Previo al ingreso, los miembros de las agrupaciones exoneradas deberán portar carné de identidad que los identifique como tales.

d) Los visitantes residentes mayores de 65 años, con carné de Ciudadano de Oro expedido por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

e) Los estudiantes de centros educativos (nivel de primaria y secundaria) ubicados en distritos con menor desarrollo social relativo, según el índice de desarrollo social establecido por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN); así como aquellos ubicados en las comunidades más cercanas a las áreas silvestres protegidas. f) Funcionarios y funcionarias del SINAC, los que en todo caso deberán acreditar esta condición, aportando el carné institucional vigente.

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Artículo 19.—Será la Dirección del Área de Conservación competente del ASP, la encargada de autorizar o no las exoneraciones indicadas en los incisos b, c y e del artículo anterior, previa justificación en resolución debidamente motivada. Para tales efectos, el Área de Conservación (AC) deberá levantar un expediente administrativo donde conste la solicitud del administrado u organización, la condición con base en la cual solicita la exoneración de conformidad a los supuestos indicados en el artículo anterior. Una vez que se cuente con dicha documentación, la Dirección del Área de Conservación deberá emitir una resolución administrativa debidamente fundamentada en la que conste el monto exonerado y las razones que justifiquen el otorgamiento o denegatoria de la exoneración solicitada, misma que deberá ser comunicada, tanto al ASP correspondiente, como al solicitante. Le será aplicable lo dispuesto en la Ley General de la Administración Pública Nº 6227. Será responsabilidad de cada Área de Conservación (AC) llevar un registro de todas las exoneraciones otorgadas, a fin de que las mismas se reflejen en los controles de visitación e ingreso de cada ASP. Artículo 20.—El número máximo de personas en la zona de uso público se establecerá mediante estudios técnicos que elaborará el Área de Conservación responsable del ASP, los cuales respaldarán esta determinación. Los Estudios Técnicos serán custodiados por las Áreas de Conservación a efectos de poder ser consultados por particulares interesados.

CAPÍTULO III

Tarifas de ingreso para ejecutar investigaciones autorizadas por el SINAC, dentro de áreas silvestres protegidas

Artículo 21.—Por derecho de ingreso y permanencia para realizar investigaciones de carácter científico debidamente autorizadas por el SINAC, dentro de las Áreas Silvestres Protegidas bajo su administración y durante el período que estipule la autorización respectiva, los investigadores residentes y no residentes, así como sus asistentes debidamente acreditados y autorizados, pagarán las siguientes sumas por persona:

● Por una estadía de hasta de 3 meses, cinco dólares diarios- moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, al tipo de cambio del Banco Central de Costa Rica publicado vigente para el día de la compra de la entrada respectiva.

● Por una estadía de hasta 6 meses, diez dólares diarios- moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones, al tipo de cambio del Banco Central de Costa Rica publicado vigente para el día de la compra de la entrada respectiva.

● Por una estadía de hasta 12 meses, quince dólares diarios- moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($15,00) o su equivalente en colones, al tipo de cambio del Banco Central de Costa Rica publicado vigente para el día de la compra de la entrada respectiva.

Toda autorización para realizar investigaciones dentro de las Áreas Silvestres Protegidas administradas por el SINAC, se otorgará conforme a los procedimientos y requisitos que para su ejecución establece el ordenamiento jurídico vigente. Artículo 22.—Las autorizaciones para desarrollar investigaciones dentro de las Áreas Silvestres Protegidas administradas por el SINAC, con una duración de hasta doce meses, serán aplicables únicamente a investigadores residentes, según la legislación vigente. En el caso de los investigadores no residentes, las autorizaciones para el desarrollo de investigaciones dentro de las Áreas Silvestres Protegidas administradas por el SINAC se otorgarán por un período de seis meses como máximo, mismo que podrá ser renovado por una única vez, según se requiera por parte de las instancias correspondientes. La presentación de requisitos y el cumplimiento de trámites ante el SINAC, no autorizará a los investigadores a ingresar en áreas de propiedad privada o en territorios indígenas, sin el respectivo permiso de quienes estén legalmente facultados para emitirlo.

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Artículo 23.—El pago de la tarifa de ingreso para ejecutar investigaciones autorizadas por el SINAC, dentro de Áreas Silvestres Protegidas, da derecho al investigador para ingresar a realizar la investigación únicamente en aquellas zonas así establecidas en el proyecto de investigación presentado ante el SINAC y en la autorización respectiva. Los permisos de acceso a los elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad se rigen por lo dispuesto en la Ley de Biodiversidad Nº 7788 y en sus reglamentos; para tal efecto, todo investigador deberá llevar a cabo los trámites correspondientes que dispone el ordenamiento jurídico para este tipo de investigación. Artículo 24.—Quedarán exentos del pago de la tarifa del artículo 21 del presente decreto ejecutivo, los investigadores y sus asistentes que desarrollen proyectos de investigación promovidos por el SINAC y definidos como prioritarios para el manejo de la biodiversidad o para la administración de las Áreas Silvestres Protegidas, por parte de las respectivas Áreas de Conservación. Para lo anterior, deberá seguirse el procedimiento dispuesto en el numeral 19 del presente decreto ejecutivo. Artículo 25.—Previo a efectuar cualquier labor de investigación en un Área Silvestre Protegida, el investigador deberá cumplir con todos los requisitos y trámites establecidos en la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, la Ley de Biodiversidad y la reglamentación existente en el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, para estos casos.

CAPÍTULO IV

Tarifa por filmación

Artículo 26.—Por derecho a realizar filmaciones científicas, educativas y turísticas, dentro de los límites de las Áreas Silvestres Protegidas bajo la administración del SINAC, se establece la tarifa diaria de trescientos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($300,00), o su equivalente en colones por área silvestre protegida; salvo las excepciones indicadas en los numerales 27 y 28 del presente decreto ejecutivo. En el caso de proyectos cinematográficos de venta comercial, así determinados por la Dirección del Área de Conservación respectiva, se define una tarifa diaria de mil dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($1.000,00). Artículo 27.—Para el Parque Nacional Isla del Coco, la tarifa por derecho de filmación diaria será de quinientos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($500,00) o su equivalente en colones. Artículo 28.—Para el Parque Nacional Cahuita, sector marino, la tarifa por derecho de filmación diaria será de quinientos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($500,00) o su equivalente en colones. Artículo 29.—Quedan exentas del pago de esta tarifa las filmaciones de aficionados que pretendan únicamente la preservación de un recuerdo de la visita al Área Silvestre Protegida y que por ello no persigue fines comerciales o de lucro. Artículo 30.—Se prohíbe la utilización de las Áreas Silvestres Protegidas para las filmaciones que promocionen cigarrillos, bebidas alcohólicas, drogas o productos de carácter sexual. Artículo 31.—En toda filmación que se realice dentro de las Áreas Silvestres Protegidas, independientemente de su carácter, deberán respetarse las disposiciones legales y administrativas vigentes para estas áreas; los principios morales y religiosos y las buenas costumbres, lo mismo que la imagen de las Áreas Silvestres Protegidas y del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, por lo que es necesario que el solicitante entregue el guión correspondiente de la filmación, para su

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respectivo análisis y aprobación por el Área de Conservación correspondiente, previo al otorgamiento del permiso de filmación.

CAPÍTULO V

Tarifa por anclaje y amarizaje

Artículo 32.—Por anclaje dentro de la extensión marina de las Áreas Silvestres Protegidas y en las cuales así se defina en el Reglamento de uso público, se establecen las siguientes tarifas diarias de anclaje (periodo de 24 horas), excepto para el Parque Nacional Isla del Coco: Embarcaciones con matrícula extranjera:

a) Cuatro dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($4,00), o su equivalente en colones, para las embarcaciones con capacidad para nueve personas o menos.

b) Ocho dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($8,00), o su equivalente en colones, para las embarcaciones con capacidad para diez o más personas.

Embarcaciones con matrícula nacional:

a) Dos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($2,00) o su equivalente en colones, para las embarcaciones con capacidad para nueve personas o menos.

b) Cuatro dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($4,00), o su equivalente en colones, para las embarcaciones con capacidad para diez o más personas.

Artículo 33.—En el Parque Nacional Isla del Coco, las tarifas diarias (24 horas) por concepto de anclaje serán las siguientes (ver cuadro Nº 11):

a) Cuarenta dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($40,00) o su equivalente en colones, para embarcaciones menores de 15 metros de eslora.

b) Cincuenta dólares-moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($50,00) o su equivalente en colones, para embarcaciones de 15 hasta 29 metros de eslora.

c) Sesenta dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($60,00) o su equivalente en colones, para embarcaciones de 30 hasta 44 metros de eslora.

d) Noventa dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($90,00) o su equivalente en colones, para embarcaciones de 45 hasta 59 metros de eslora.

e) Doscientos cincuenta dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($ 250,00) o su equivalente en colones para embarcaciones de 60 a 100 metros de eslora, y más de cien metros de eslora Cuatrocientos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($ 400,00) o su equivalente en colones. (Véase Cuadro Nº 11)

CUADRO Nº 11

Área de Conservación Marina Isla del Coco (ACMIC)

Tarifas diarias por concepto de anclaje

Tamaño de la embarcación Tarifa diaria

Menores de 15 metros de eslora $ 40.00*

De 15 hasta 29 metros de eslora

$ 50.00*


$ 60.00*

200




$ 90.00*


$ 250.00*

Mayores de 100 metros de eslora

$ 400.00*


decreto. Artículo 34.—Se establecen las siguientes tarifas diarias, por concepto de amarizaje, en las Áreas Silvestres Protegidas bajo administración del SINAC. (Ver cuadro Nº 12):

a) Veinticinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($25,00) o su equivalente en colones, para hidroaviones con capacidad para menos de cinco personas.

b) Cincuenta dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($50,00) o su equivalente en colones, para hidroaviones con capacidad para cinco y menos de diez personas.

c) Cien dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($100,00) o su equivalente en colones, para hidroaviones con capacidad para diez o más personas.

d) En el Parque Nacional Isla del Coco, la tarifa según la capacidad de los hidroaviones es la siguiente: menores de cinco personas, cincuenta dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($50,00); para cinco y menor de diez personas, cien dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($100,00); para 10 o más personas, doscientos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($200,00) o su equivalente en colones. (Ver cuadro Nº 12).

CUADRO Nº 12

Tarifas diarias por concepto de amarizaje

Hidroaviones con capacidad para: Parque Nacional Isla del Coco Otras áreas silvestres protegidas

Menos de 5 personas $ 50,00* $ 25,00*

De 5 y menos de 10 personas $ 100,00* $ 50,00*

De 10 o más personas $ 200,00* $ 100,00*


decreto. Artículo 35.—Quedan exentos del pago de las tarifas de anclaje y amarizaje:

a) Las embarcaciones e hidroaviones de investigación científica debidamente autorizados por la Dirección del Área de Conservación o la Dirección Ejecutiva del SINAC, que realicen estudios de interés para el Estado costarricense.

b) Las embarcaciones e hidroaviones que por fuerza mayor, se vean obligados a anclar dentro de las extensiones marinas de las Áreas Silvestres Protegidas.

c) Las embarcaciones e hidroaviones del Estado, que visiten las Áreas Silvestres Protegidas en razón de sus funciones oficiales, las cuales cuenten con autorización de la Dirección del Área de Conservación o de la Dirección Ejecutiva del SINAC.

CAPÍTULO VI

201



Tarifas por otros servicios

Artículo 36.—En aquellas Áreas Silvestres Protegidas en las que el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, esté en posibilidad de brindar los servicios que se describen a continuación, cobrará la tarifa que se detalla en los siguientes incisos. Esta tarifa no aplica cuando el servicio sea brindado por particulares, en razón de contratos o permisos de uso de servicios no esenciales establecidos con el Estado, estas son:

a) Hospedaje: Seis dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($6,00) o su equivalente en colones, diarios por derecho a hospedarse en las instalaciones de las Áreas Silvestres Protegidas. Esta tarifa será de dos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($2,00) o su equivalente en colones por día, para estudiantes de instituciones nacionales debidamente identificados, que visiten el área en razón de sus estudios, a excepción de las siguientes Áreas de Conservación, cuya tarifa será:

a.i) Área de Conservación Guanacaste: Quince dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($15,00) o su equivalente en colones, diarios para particulares; de diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones diarios para investigadores, y de seis dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($6,00) o su equivalente en colones diarios, para asistentes de investigación y estudiantes. En los sectores de Murciélago, Centeno y Santa Elena la tarifa de alquiler de instalaciones para investigación será de diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) por día o de cien dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($100,00) por mes.

a.ii) Área de Conservación Tempisque: Doce dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($12,00) o su equivalente en colones, diarios para particulares; nueve dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($9,00) o su equivalente en colones diarios para investigadores, y de seis dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($6,00) o su equivalente en colones diarios, para estudiantes y asistentes de investigación.

a.iii) Área de Conservación Osa: Ocho dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($8,00) por persona diarios en las instalaciones del Parque Nacional Corcovado.

a.iv) Área de Conservación La Amistad Pacífico: En el Parque Nacional Chirripó la tarifa de alojamiento es de diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- por noche ($ 10,00) o su equivalente en colones.

a.v) En la Reserva Forestal Villa Mills, la tarifa de alojamiento es ocho dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- por noche ($8,00), tanto para residentes como para no residentes.

a.vi) Área de Conservación La Amistad Caribe: En el Parque Nacional Cahuita (para residentes y no residentes), la tarifa de alojamiento es de diez dólares ($10,00) o su equivalente en colones, diarios para particulares; seis dólares ($6,00) o su equivalente en colones diarios para investigadores, y de cuatro dólares ($4,00) o su equivalente en colones diarios, para asistentes de investigación y estudiantes. (Véase Cuadro Nº 13)

202



CUADRO Nº 13

Tarifas diarias por concepto de hospedaje

en las áreas de conservación

Área de Conservación Particulares Estudiantes de instituciones nacionales

Investigadores Asistentes de investigación y

estudiantes

Áreas silvestres protegidas en general

$ 6,00* $ 2,00*

Área de Conservación Guanacaste

$ 15,00* $ 10,00* $ 6,00*

Área de Conservación Tempisque

$ 12,00* $ 6,00* $ 9,00* $ 6,00*

Área de Conservación La Amistad Pacífico Parque Nacional Chirripó

$ 10,00*

Área de Conservación Osa Parque Nacional Corcovado

$ 8,00*

Reserva Forestal Villa Mills

$ 8,00*

Área de Conservación La Amistad Caribe Parque Nacional Cahuita

$ 10,00* $ 6,00* $ 4,00*

*O su equivalente en colones, utilizando el parámetro establecido en el artículo 3 del presente

decreto. Tarifa aplicable residentes y no residentes.

b) Derecho de acampar: Dos dólares-moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($2,00) o su equivalente en colones, diarios por persona: b.i) En los Parques Nacionales Corcovado, Santa Rosa y Rincón de la Vieja la tarifa es de

cuatro dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($4,00) diarios. b.ii) En el Parque Internacional La Amistad (PILA) la tarifa es de seis dólares -moneda del curso

legal en los Estados Unidos de América- ($6,00) diarios para no residentes y su equivalente en colones para residentes.

b. iii) En el Parque Nacional Chirripó la tarifa para acampar es de seis dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($6,00), tanto para residentes como para no residentes.

c) Salas de conferencias: Trece dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América-

diarios ($13,00) o su equivalente en colones. d) Microcomputadoras: Un dólar -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- por

hora ($1,00) o su equivalente en colones, por el uso de cada microcomputador y de dos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($2,00) por hora, o su equivalente en colones cuando sea para accesar Internet.

203



e) Instalaciones de laboratorios: Dos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($2,00) o su equivalente en colones, por persona, por el uso diario.

f) Bodegas: Dos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($2,00) o su equivalente en colones, por el uso diario de instalaciones para bodegas.

g) Buceo: Veinte dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($20,00) o su equivalente en colones, diarios por persona, por el derecho a bucear dentro de la zona marítima del Parque Nacional Isla del Coco. Cuatro dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($4,00) o su equivalente en colones, diarios por persona, por el derecho a bucear dentro de la zona marítima de la Reserva Biológica Isla del Caño.

h) Snorkel: Diez dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($10,00) o su equivalente en colones, diarios por persona, por el derecho a realizar actividad de snorkel dentro de la zona marítima del Parque Nacional Isla del Coco.

i) Operación de submarino: La tarifa diaria por concepto de operación de Submarino para fines de investigación será de ciento veinte dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($120,00) o su equivalente en colones.

j) Estacionamiento: Cincuenta centavos de dólar -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- por hora ($0,50) o su equivalente en colones, por cada vehículo liviano, sesenta centavos de dólar -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- por hora ($0,60) o su equivalente en colones, por cada microbús y un dólar -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- por hora ($1,00) o su equivalente en colones, por cada bus u otro vehículo pesado. (Véase cuadro Nº 14).

CUADRO Nº 14

Tarifa por estacionamiento en las áreas silvestres protegidas

Tipo de vehículo Tarifa por hora

Vehículos livianos $ 0,50*

Microbús $ 0,60*

Bus o vehículo pesado $ 1,00*

k) Charlas: Veintisiete dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($

27,00) o su equivalente en colones, por impartir cada charla a grupos que lo solicitan. l) Alquiler de tiendas de acampar: Siete dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de

América- diarios ($7,00) o su equivalente en colones, por cada tienda. m) Alquiler de botas y capas: Dos dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de

América- diarios ($2,00) o su equivalente en colones por cada juego de botas y capa. n) Alquiler de tablas de surf: Veinte dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de

América- diarios ($20,00) o su equivalente en colones por cada tabla. ñ) Alquiler de casilleros para guardar equipaje: un dólar -moneda del curso legal en los Estados

Unidos de América- diario ($1,00) por cada casillero.

CAPÍTULO VII

Disposiciones finales

Artículo 37.—Las devoluciones de dinero por alguno de los servicios establecidos en el presente decreto ejecutivo se realizarán únicamente si el interesado indica a la Administración que no utilizará el tiquete respectivo, con quince días naturales de anticipación, de lo contrario no se realizará ninguna devolución.

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En los casos en que se realice devoluciones a no residentes, se les rebajará la comisión que implique realizar el debido trámite para la administración, mismo que será fijado por la entidad bancaria encargada de realizar la devolución correspondiente. Los interesados deberán indicar el número de tiquete devuelto para efectos de control interno de la Administración. Artículo 38.—La Administración podrá establecer tarifas adicionales para aquellas ASP que hayan sido declaradas con condición de emergencia y se requiera para la visita tratamiento especial con equipamiento, implementos o acompañamiento de guías especializados que garanticen la seguridad durante la visita al ASP correspondiente, mismas que serán debidamente publicadas mediante resolución motivada en el Diario Oficial La Gaceta. Artículo 39.—En casos excepcionales en los que se autoricen las visitas fuera de horario ordinario por parte de los Directores Regionales de Áreas de Conservación, se aplicará un 50% adicional sobre las tarifas de ingreso a las áreas silvestres protegidas indicadas en el presente decreto ejecutivo. Artículo 40.—En situaciones de emergencia, la Administración podrá decretar cierres temporales, incluidas las ASP que tienen sistema de reservaciones para la visitación. En virtud de lo anterior, las ASP en las que se haya dado el cierre podrán reprogramar la visita conforme a la disponibilidad de espacio de dicha área o realizar la devolución de dinero, previa solicitud del visitante afectado en su reservación ante el Área de Conservación respectiva. Artículo 41.—Los recursos económicos obtenidos con la aplicación del presente decreto ejecutivo, serán depositados en el Fondo de Parques Nacionales, creado por la Ley de Creación del Servicio de Parques Nacionales Nº 6084 del 24 de agosto de 1977. Artículo 42.—Deróguese el Decreto Ejecutivo Nº 34164-MINAE del 05 de diciembre del 2007, a partir de la entrada en vigencia del presente decreto ejecutivo, de conformidad a lo indicado en el Transitorio I y artículo 43. Transitorio I.—Las tarifas contenidas en el presente Decreto Ejecutivo, empezarán a regir tres meses a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta, por lo que todas aquellas compras de entradas adquiridas con anterioridad a esta publicación, mantendrán la tarifa anterior y su vigencia hasta hacerlas efectivas ante la administración de las ASP. Transitorio II.—A partir de la entrada en vigencia del presente decreto a las tarifas indicadas en los numerales anteriores, se les debe aplicar la tarifa del impuesto indicado en el numeral 10 de la Ley de Impuesto General sobre las Ventas, Nº 6826 del 08 de noviembre de 1982. Artículo 43.—Rige tres meses después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Dado en la Presidencia de la República.—San José, a los quince días del mes de enero del dos mil catorce. LAURA CHINCHILLA MIRANDA.—El Ministro de Ambiente y Energía, René Castro Salazar.—1 vez.—O. C. N° DFC-018.—Solicitud N° 2260.—C-679020.—(D38295-IN2014024935).

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Decreto No. 38546 Modificación al Decreto N°. 38295-MINAE “Entradas a

las ASP”

Reforma decreto ejecutivo N° 38295 "Tarifas por derechos de ingreso y otros servicios

ofrecidos en las Áreas Silvestres Protegidas bajo la administración del Sistema Nacional de

Áreas de Conservación"

Nº 38546-MINAE


Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA

En uso de las facultades que les confieren los incisos 3) y 18) del artículo 140 de la Constitución Política; el artículo 6 inciso 2) de la Ley del Servicio Parques Nacionales, Nº 6084 del 24 de agosto de 1977; los artículos 9, 11 y 42 de la Ley de Biodiversidad, Nº 7788 del 23 de abril de 1998; los artículos 59 y 70 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008 y los artículos 6 inciso d), 16 y 27 inciso 1) de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978.

Considerando:

1º-Que el artículo 50 de la Constitución Política consagra a favor de todos los habitantes de la Nación el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, siendo que este derecho incluye la conservación, uso y manejo sostenible de la biodiversidad y la equitativa distribución de beneficios derivados de esta, asegurando la mayor participación de la comunidad.

2º-Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) es un órgano de desconcentración máxima del Ministerio de Ambiente y Energía, el cual tiene personería jurídica instrumental y es un sistema de gestión y coordinación institucional desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre, áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.

3º-Que la Ley de Biodiversidad tiene como objeto la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos y la distribución justa de los beneficios y costos derivados de la misma, autorizando para ello al Ministerio de Ambiente y Energía por medio del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, para el cobro de tarifas para el ingreso y la prestación de servicios en todas las áreas silvestres protegidas estatales.

4º-Que el ingreso a las áreas silvestres protegidas es una actividad que va más allá de lo recreativo, de diversión, alegría o deleite. Se trata de una actividad de educación integral del ser humano que entra en comunión con la Naturaleza, aprendiendo sobre el entorno y los seres vivos, que lo enriquece de una forma holística con valores espirituales, escénicos y educativos. Por tanto,

206



Decretan:

"Reforma al Decreto Ejecutivo Nº 38295-MINAE, denominado "Tarifas por derechos de ingreso y otros servicios ofrecidos en las Áreas Silvestres Protegidas bajo la administración

del Sistema Nacional de Áreas de Conservación"

Artículo 1º-Se reforman los artículos 5 y 16 del Decreto Ejecutivo N° 38295-MINAE denominado "Tarifas por derechos de ingreso y otros servicios ofrecidos en las áreas silvestres protegidas bajo la administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación", publicado el 30 de abril del 2014 en La Gaceta Nº 82 para que se lean de la siguiente manera:

"Artículo 5º-Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas (ASP), bajo la administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, los residentes en el país que cursen la educación primaria y secundaria, que visitan las ASP en giras educativas organizadas por los centros educativos y coordinadas previamente con la Administración del Área Silvestre Protegida, pagarán la suma de quinientos colones (¢500,00) por entrada, por persona. Adicionalmente los niños y niñas no residentes, con edades comprendidas entre los 2 años a los 12 años, pagarán por entrada, la suma de cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América-($5,00) o su equivalente en colones, y los niños y niñas, residentes, comprendidos en este mismo grupo de edad, pagarán la suma de quinientos colones (¢500,00) por ingreso, por persona.

Artículo 16º-Por derecho de ingreso a las Áreas Silvestres Protegidas del Área de Conservación Amistad Caribe, los visitantes pagarán las siguientes sumas:

-Parque Nacional Cahuita, sector Puerto Vargas, cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por día por persona.

-Reserva Biológica Hitoy Cerere, cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por día por persona.

-Parque Nacional Barbilla, cinco dólares -moneda del curso legal en los Estados Unidos de América- ($5,00) o su equivalente en colones, por día por persona, para los no residentes. Para los residentes, la tarifa será de mil colones (¢1.000,00) por día por persona.

207



* O su equivalente en colones, utilizando el parámetro establecido en el artículo 3 del Decreto Ejecutivo Nº 38295-MINAE.

Artículo 2º-Se reforma el transitorio I del Decreto Ejecutivo N° 38295-MINAE, denominado "Tarifas por derechos de ingreso y otros servicios ofrecidos en las áreas silvestres protegidas bajo la administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación" publicado el 30 de abril del 2014 en La Gaceta Nº 82, para que se lea de la siguiente manera:

"Transitorio I.-Las tarifas contenidas en el presente Decreto Ejecutivo, empezarán a regir a partir del 1º de noviembre del 2014; por lo que todas aquellas entradas adquiridas con anterioridad a esa fecha, podrán hacerse efectivas ante la administración de las ASP."

Artículo 3º-Deróguese el transitorio II del Decreto Ejecutivo N° 38295-MINAE denominado "Tarifas por derechos de ingreso y otros servicios ofrecidos en las áreas silvestres protegidas bajo la administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación", publicado el 30 de abril del 2014 en La Gaceta Nº 82.

Artículo 4º-Rige a partir del 1º de agosto del 2014.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los treinta días del mes de julio del dos mil catorce.

208



Anexo 7. Reglamento para la Regulación de las Concesiones

de Servicios no Esenciales No. 32357

Reglamento para la Regulación de las Concesiones de Servicios no Esenciales

en las Áreas Silvestres Protegidas Administradas por el Sistema Nacional de

Áreas de Conservación.

Nº 32357


Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA

De conformidad con el artículo 140, inciso 3) de la Constitución Política, los artículos 3º, 8º y 10 de la

Ley del Servicio de Parques Nacionales Nº 6084 del 24 de agosto de 1977, artículo 39 de la Ley de

Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998, artículos 1º, 18, 19 y 45 de la Ley Forestal Nº 7575 de

13 de febrero de 1996 y sus reformas publicadas en La Gaceta Nº 27 del 9 de febrero de 1998, artículo

17 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317 del 30 de octubre de 1992, los artículos 72 y

74, de la Ley de Contratación Administrativa Nº 7494 del 2 de junio de 1995.

Considerando:

1º-Que de conformidad con la Ley del Servicio de Parques Nacionales Nº 6084 del 7 de setiembre de

1977, el Estado es el encargado de velar por la protección de los recursos naturales existentes en el

Patrimonio Natural del Estado.

2º-Que según lo establecido en la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317 del 7 de

diciembre de 1992, el Estado podrá suscribir contratos, otorgar permisos de uso, licencias, concesiones

o cualquier otra figura legalmente establecida para la conservación y el uso sustentable de la vida

silvestre.

3º-Que de acuerdo con lo establecido en la Ley Forestal Nº 7575 de 16 de abril de 1996, en su artículo

18, la Administración Forestal del Estado podrá realizar o autorizar en el patrimonio natural labores de

investigación, capacitación y ecoturismo, una vez aprobadas por el Estado, así como la construcción de

obras de infraestructura destinadas a la recreación y ecoturismo y propiciar proyectos de infraestructura

estatales o privados de conveniencia nacional, en las categorías de manejo que técnica y legalmente

se permita.

4º-Que de conformidad con lo establecido en la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998,

en su artículo 39, el Consejo Nacional de Áreas de Conservación aprobarán las solicitudes de las

concesiones de servicios no esenciales dentro de las Áreas Silvestres Protegidas Estatales, siempre

que se encuentren dentro del marco regulatorio descrito en dicho artículo. Correspondiéndole al

Ministro del Ambiente y Energía la suscripción de los contratos respectivos.

209



5º-Que según lo que dispone la Ley de Biodiversidad en su capítulo VIII sobre incentivos, y más

específicamente en el artículo 101º, el MINAE deberá incentivar la participación de las comunidades en

la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.

6º-Que estas concesiones de servicios no esenciales, según lo que establece el artículo 39 de la Ley

de Biodiversidad, podrán otorgarse a personas jurídicas vigentes, que sean organizaciones sin fines de

lucro y tengan como objetivo apoyar la conservación de los recursos naturales, dándosele prioridad a

las organizaciones regionales y reservándose el Estado la supervisión y control de los servicios

concesionados.

7º-Que la Ley de Contratación Administrativa, en su artículo 72º faculta a la Administración, mediante la

figura de concesión, de instalaciones públicas, para que personas físicas o jurídicas presten servicios

complementarios. Por tanto,

DECRETAN:

El siguiente:

Reglamento para la Regulación de las Concesiones de

Servicios No Esenciales en las Áreas Silvestres

Protegidas Administradas por el Sistema

Nacional de Áreas de Conservación

CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

Artículo 1º-Este Reglamento regulará lo referente al funcionamiento de todas las contrataciones

de servicios no esenciales en las áreas silvestres protegidas (ASP) administradas por el Sistema

Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). El acatamiento de estas disposiciones será obligatorio

tanto para los funcionarios del Sistema, como para los adjudicatarios o sus representantes.

Artículo 2º-Todas las actividades que regule este Reglamento, estarán sujetas en su conjunto,

a los principios fundamentales del servicio público, de manera tal que aseguren su continuidad,

eficiencia, calidad total del servicio, precio razonable, adaptabilidad a las necesidades de los usuarios,

siempre que no contravengan la protección de los recursos naturales.

Artículo 3º-Se definen como sujetos de concesión los siguientes servicios no esenciales y

actividades complementarias:

1. Servicios turísticos.

1.1 Administración de áreas de acampar.

1.2 Venta de alimentos.

1.3 Administración de estacionamiento.

1.4 Alojamiento.

210



1.5 Lavandería.

1.6 Alquiler de equipos recreativo (bicicletas, toldos, lanchas, tiendas de acampar,

sacos de dormir, cocinas, tablas de surf, botas, capas, caballos, entre otros).

1.7 Construcción y administración de senderos guiados.

1.8 Transporte recreativo.

1.9 Administración de tiendas de la naturaleza (venta de artículos relacionados con

la naturaleza).

2. Servicios de información.

2.1 Administración de centros de visitantes, salas de exhibición o aulas educativas.

2.2 Presentación de charlas especializadas y suministro de otra información

(escrita y por medios audiovisuales).

3. Administración de servicios sanitarios, guardarropas, vestidores y duchas.

Artículo 4º-Se prohíbe contratar u otorgar en concesión de servicio público las siguientes

actividades esenciales, que quedarán reservadas para los órganos competentes del Estado:

1. Administración general de las áreas silvestres protegidas.

2. Control y protección de los recursos naturales y culturales presentes en las Áreas

Silvestres Protegidas. No se incluye la seguridad y vigilancia propias de la administración

de facilidades o servicios para los visitantes o usuarios.

3. Definición de políticas y directrices competentes a la administración de las ASP,

cualquiera que sea la categoría de manejo de éstas.

Artículo 5º-Con los ingresos percibidos por las concesiones, se fortalecerán los fondos de los

programas que desarrolle cada área silvestre protegida donde se generaron los recursos.

CAPÍTULO II

De los procedimientos y requisitos

Artículo 6º-Todas las contrataciones que se realicen deberán regirse por los procedimientos y

requisitos que define en la Ley de Contratación Administrativa Nº 7494 del 8 de junio de 1995 y su

Reglamento (Decreto Ejecutivo Nº 25038-H, del 6 de marzo de 1996).

Artículo 7º-Previo a la aprobación de las concesiones, el área silvestre protegida deberá contar

con un instrumento técnico de planificación debidamente oficializado por el Área de Conservación

respectiva, como por ejemplo el plan general de manejo, planes operativos o plan de desarrollo

ecoturístico, entre otros.

Artículo 8º-El Sistema Nacional de Áreas de Conservación será el ente encargado de iniciar, a

través del Comité Técnico del Área de Conservación respectiva, el proceso de concesiones de los

servicios no esenciales.

211



Artículo 9º-Los servicios sujetos a concesión deberán aprobarse en primera instancia por los

Consejos Regionales de las Áreas de Conservación, y en forma definitiva por el Consejo Nacional de

Áreas de Conservación y correspondiéndole al Ministro del Ambiente y Energía la suscripción de los

contratos respectivos.

Artículo 10.-Para cada servicio no esencial a concesionar se aplicará un sistema donde cada

oferente propondrá la tarifa a pagar por visitante o usuario del servicio, basados en el modelo de oferta

y demanda. Además se tomará en cuenta el principio que establece la Ley de Biodiversidad en su

artículo 42, donde se autoriza a cobrar tarifas diferenciadas entre residentes y no residentes y por área

silvestre protegida.

Artículo 11.-El adjudicatario deberá presentar un informe bimensual a la Dirección del Área de

Conservación respectiva, con copia a la Dirección Superior, del SINAC, sobre los ingresos que

deposite en la cuenta correspondiente al Fondo de Parques Nacionales o en su defecto en el

Fideicomiso de Áreas Protegidas Estatales. Además deberán presentar informes de auditorías

financieras externas anuales, a satisfacción del Consejo Regional correspondiente.

Artículo 12.-El contrato de adjudicación deberá contemplar además de la debida identificación

de las partes contratantes y la delimitación del objeto su vigencia, las tarifas de los servicios, las

exoneraciones al Estado, las obligaciones patronales y el número y características del personal ser

contratado por el adjudicatario, responsabilidades ambientales, y demás rubros que previamente

determine la Administración concedente.

Artículo 13.-Por razones de interés público el MINAE por medio del SINAC podrá modificar las

características de los servicios concesionados, con fundamento en el artículo 12 de la Ley de

Contratación Administrativa Nº 7494.

Artículo 14.-Será responsabilidad del SINAC, por medio de las Áreas de Conservación, velar

por el cumplimiento del contrato, recurriendo principalmente a los procedimientos establecidos en el

capítulo VI de este Reglamento. El adjudicatario deberá hacer posible el ejercicio de este mandato,

permitiendo la revisión de las instalaciones y la supervisión del personal contratado por él y rindiendo

los informes que solicite el SINAC. El adjudicatario no tendrá derecho a ser resarcido por la lesión

patrimonial acontecida, como consecuencia inmediata y directa de aquellas situaciones donde la forma

de desempeñar una actividad cause evidente perjuicio a los recursos naturales del sitio, en cuyo caso

se podrá suspender ésta sin responsabilidad ni indemnización alguna y sin perjuicio de otras acciones

administrativas civiles o penales que puedan tener cabida.

Artículo 15.-Los plazos de las concesiones no podrán exceder los tres años, salvo que exista

una justificación que amerite ampliar el plazo. Dicho plazo podrá prorrogarse automáticamente un

período de igual duración.

Artículo 16.-Previo a que el adjudicatario de inicio a la prestación del servicio concesionado, se

deberá elaborar una memoria técnica sobre el estado en el cual se entrega el espacio físico o la

infraestructura, especificando los sistemas de ejecución de los contratos y los términos y condiciones

generales para el desempeño de la actividad concedida.

Artículo 17.-El SINAC podrá realizar auditorías de calidad cuando lo considere oportuno. Sin

embargo, se efectuarán una vez al año como mínimo. Además se llevarán a cabo, inspecciones

212



directas, encuestas o cualquier otro mecanismo que permita evaluar la calidad del servicio

concesionado, todo esto con base en lo establecido por el capítulo VI de este Reglamento.

CAPÍTULO III

De las obligaciones del Adjudicatario

Artículo 18.-Previo a la concesión de aquellos servicios no esenciales que impliquen la

construcción de nuevas obras y con el propósito de disminuir, prevenir y mitigar los posibles impactos

negativos sobre el medio, se deberá contar con la viabilidad ambiental extendida por la Secretaría

Técnica Nacional Ambiental (SETENA), para lo cual el adjudicatario tendrá que costear la evaluación

del impacto ambiental o cualquier otro estudio técnico requerido.

Artículo 19.-El adjudicatario deberá entregar al visitante o usuario la respectiva factura timbrada

o tiquete de caja en caso de estar adscrito al régimen de tributación simplificado, como comprobantes

de su pago. Se exceptúan casos debidamente exonerados del timbraje por la ley.

Artículo 20.-Serán obligaciones del adjudicatario las siguientes:

a. Brindar un servicio de óptima calidad y en forma continua, respetando el calendario y

horario establecidos, durante todo el período de vigencia del contrato respectivo.

b. El servicio deberá cumplir con los fines establecidos en este Reglamento y con todas

las disposiciones estipuladas en el contrato suscrito por el adjudicatario y el Ministerio.

c. El personal contratado por el adjudicatario deberá ser preferentemente local, con

equidad de género y con igualdad de oportunidades para la población con algún tipo

de discapacidad, todo, desde luego, sin menoscabo de la calidad de los servicios

ofrecidos.

d. Conocer y cumplir sus obligaciones, de conformidad con lo establecido en el presente

Reglamento y en el resto de la normativa vigente sobre la materia.

e. Velar porque su personal acate lo referente a la materia de seguridad, salubridad y

salud ocupacional, dotándolo de los instrumentos, el equipo y todos los medios y

condiciones necesarios para ello.

f. Obligar a su personal a portar el uniforme y su respectiva identificación personal, de

acuerdo con lo que determine el contrato y el SINAC a través del Área de

Conservación respectiva.

g. Dotar a su personal del uniforme correspondiente, así como de los instrumentos y otros

medios y condiciones necesarios para el cumplimiento de su trabajo.

h. Implementar lo establecido en el Código de Servicio al Cliente del Sistema de Calidad

del SINAC y velar por el cumplimiento estricto de dicho Código.

i. Capacitar a su personal sobre las regulaciones existentes en materia de protección,

conservación y manejo de los recursos naturales; sobre los planes generales de

213



manejo de las áreas silvestres protegidas donde éste labore; los Reglamentos de Uso

Público de dichas Áreas Silvestres Protegidas; el Código de Servicio al Cliente, el

presente Reglamento y demás normativa aplicable.

j. Dar a conocer a los visitantes o usuarios, las disposiciones, regulaciones y restricciones

establecidas en la reglamentación de las áreas silvestres protegidas donde se esté

prestando el servicio.

k. Cumplir con su responsabilidad patronal y mantener asegurado a su personal de

conformidad con la normativa costarricense sobre seguridad social y laboral.

l. Respetar el pago de salarios mínimos establecidos por Ley, para todo el personal que

contrate.

m. Tener información escrita y accesible para todos los usuarios sobre los servicios que

ofrece.

n. Regular el uso de publicidad comercial, señalización, tratamiento de desechos sólidos y

aguas servidas.

o. Otras consideraciones que el SINAC considere necesarias, de conformidad con la

normativa vigente y/o el respectivo contrato.

Artículo 21.-En cuanto a las instalaciones, infraestructura y equipo que sean propiedad del

Sistema Nacional de Áreas de Conservación y que se faciliten al adjudicatario, éste deberá cumplir con

lo siguiente:

a. Adquirir una póliza de seguros, en aquellos casos que por la naturaleza del servicio o

del inmueble se requiera.

b. Garantizar, en forma permanente, el adecuado mantenimiento de las instalaciones,

infraestructura y el equipo, debiendo mantenerlos en perfecto estado de orden,

conservación, utilidad y limpieza y reparándolos en aquellos casos que lo ameriten,

debido al normal deterioro por su uso.

c. Utilizarlos únicamente para el estricto cumplimiento del servicio concesionado.

CAPÍTULO IV

De las normas mínimas de calidad

Obligaciones del personal contratado por el adjudicatario

Artículo 22.-El personal que contrate el adjudicatario deberá cumplir los siguientes requisitos mínimos:

a) Según los diferentes casos, con las disposiciones establecidas en el Código de

Trabajo, Ley Nº 2 del 26 de agosto de 1943 y sus reformas. Tratándose de menores

de edad se aplicará las disposiciones de los artículos 75, 86, 88, 92, 94, 95, 98, del

Código de la Niñez y Adolescencia Ley Nº 7739 del 2 de diciembre de 1997.

214



b) Ser costarricense o residente con el respectivo permiso de trabajo.

En caso de contratar extranjeros deben tener su situación migratoria legalizada y

legitimada.

c) Tener bachillerato de enseñanza media como mínimo o un grado superior cuando, el

servicio así lo requiera.

d) Para los servicios información y educación, se contratará preferiblemente personal

bilingüe.

En este caso y en el anterior, el Consejo Regional del Área de Conservación, podrá

exonerar el cumplimiento de estos requisitos, a solicitud del adjudicatario y con la

debida justificación.

e) Estar capacitado sobre el funcionamiento y manejo del Área Silvestre Protegida en la

que ha de laborar.

Artículo 23.-En la prestación del servicio, el personal contratado por el adjudicatario deberá cumplir con

los siguientes requisitos en cuanto a su presentación personal:

a) Buena presentación, aseo e higiene personal impecables.

b) No presentarse a laborar luego de haber consumido bebidas alcohólicas, ni bajo los

efectos de sustancias sicotrópicas o de cualquier otra naturaleza enervante.

Artículo 24.-El personal contratado por el adjudicatario deberá cumplir con lo siguiente en su relación

con los funcionarios del Sistema Nacional de Áreas de Conservación:

a) No intervenir en los asuntos internos del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

b) Guardar estricta confidencialidad sobre todos aquellos asuntos del Sistema Nacional de

Áreas de Conservación de los cuales, por la función que desempeña dentro de la

institución haya tenido conocimiento.

c) Respetar y proteger los bienes del Estado y los de sus funcionarios.

CAPÍTULO V

De las normas mínimas de calidad para cada servicio

Artículo 25.-Las normas de calidad se establecerán para cada servicio en particular, de

conformidad con lo establecido en las normas y reglamentos técnicos vigentes, como parte de la oferta

de servicios a concesionar, sin embargo, siempre considerarán como mínimo lo siguiente:

a) Elaborar y ejecutar un plan de mantenimiento de infraestructura, y limpieza de las áreas

públicas bajo su responsabilidad.

b) Informar a los funcionarios del Área Silvestre Protegida, de forma inmediata, de

cualquier accidente, anomalía o daño relacionado con los usuarios del servicio.

c) Utilizar detergentes y desinfectantes biodegradables y amigables con el ambiente.

215



d) Brindar un adecuado manejo y tratamiento a las aguas residuales de acuerdo con las

regulaciones establecidas a este efecto.

e) Elaborar y ejecutar un Plan de Manejo de Desechos.

f) Identificar los centros más cercanos para el acopio de desechos y poner en práctica un

sistema de clasificación, manejo, tratamiento y transporte de ellos, a estos centros

(plan de manejo de desechos).

Artículo 26.-Los precios que se definan para los servicios estipulados en este Reglamento

deberán apegarse al principio de racionalidad, evitando cualquier posible especulación y basados en la

oferta y demanda de cada zona, además de encuestas de disponibilidad de pago de los visitantes.

CAPÍTULO VI

De los mecanismos de control de la calidad de los servicios

Artículo 27.-Se establecen como mecanismos de control de la calidad de los servicios, las

siguientes instancias administrativas:

a) Inspector General, para el seguimiento y evaluación permanente de las concesiones

otorgadas. Dicho cargo recaerá sobre el Administrador del Área Silvestre Protegida

respectiva o quién esté a cargo durante sus ausencias.

b) Contralor de Servicios, cada Comité Técnico de las Áreas de Conservación nombrará a

alguno de sus miembros como Contralor de Servicios de todas las concesiones

otorgadas por dicha Área de Conservación.

c) Libro de Sugerencias y Buzón de Quejas de los Visitantes y Usuarios, además de las

encuestas de percepción aplicadas a los visitantes y usuarios para la validación del

servicio.

d) Auditorías de Calidad.

Artículo 28.-Los mecanismos de control indicados en el punto inmediato anterior están

diseñados para informar al Administrador del Área Silvestre Protegida, al Comité Técnico y al Consejo

Regional del Área de Conservación. Tendrán como función primordial controlar la calidad de los

servicios, brindar asesoramiento eficiente y oportuno para mejorarlos e informar sobre cualquier

anomalía que los afecte, para aplicar las medidas preventivas y correctivas que procedan.

Artículo 29.-El Inspector General y el Contralor de Servicios, visitarán de manera conjunta y

como mínimo una vez al mes, cada uno de los servicios adjudicados, verificando el estricto

cumplimiento de este Reglamento y el Contrato de Adjudicación, en lo que respecta a la calidad en los

servicios otorgados en concesión.

Artículo 30.-Cada tres meses el Inspector General deberá presentar ante el Consejo Regional y

el Comité Técnico del Área de Conservación respectiva, un informe completo sobre cada uno de los

servicios concesionados, donde se contemple:

216



a) Visitas de control de la calidad efectuadas.

b) Calidad de los servicios prestados.

c) Recomendaciones efectuadas a raíz de las visitas.

d) Resultado de las recomendaciones.

e) Recomendaciones y quejas de los visitantes y usuarios de los servicios, registradas por

medio del Libro de Sugerencias, encuestas de percepción y el Buzón de Quejas antes

indicados.

f) Medidas adoptadas ante las recomendaciones de los visitantes y usuarios.

Artículo 31.-A partir de las visitas de control que efectúe el Inspector General y de los informes

que presente ante el Comité Técnico del Área de Conservación, podrá este último emitir

recomendaciones con carácter obligatorio, tanto para el Inspector General como para el adjudicatario,

siempre y cuando se ajusten a lo establecido en este Reglamento y en el contrato suscrito para operar

la concesión.

Las resoluciones emitidas por el Inspector General y el comité Técnico del Área de Conservación,

tendrán respectivamente, los recursos que en tiempo y forma señale la Ley General de la

Administración Pública. Lo resuelto por el Inspector General podrá ser conocido en segunda instancia

por el Comité Técnico del Área de Conservación y en definitiva por el Consejo Regional del Área de

Conservación respectiva.

Artículo 32.-En cada una de las Áreas Silvestres Protegidas donde se haya concesionado

servicios no esenciales, se pondrán a disposición de los visitantes y usuarios, en un sitio visible,

claramente señalado e iluminado, el Libro de Sugerencias y el Buzón de Quejas mencionado en este

Reglamento.

Artículo 33.-Corresponderá al Inspector General revisar frecuentemente el Libro de

Sugerencias y el Buzón de Quejas, analizando lo que indiquen los visitantes y usuarios y emitiendo

cuando proceda, las recomendaciones del caso para el adjudicatario. Lo que se indique en el Libro de

Sugerencias y en el Buzón de Quejas de los Visitantes y Usuarios, no será vinculante para el Inspector

General, el Comité Técnico del Área de Conservación ni el Consejo Regional del Área de Conservación

respectiva. Las recomendaciones serán vinculantes, únicamente cuando previo estudio y resolución del

Inspector General se compruebe la necesidad de implementarlas para mejorar los servicios.

Artículo 34.-Los funcionarios de las Áreas Silvestres Protegidas deberán revisar el Libro de

Sugerencias y el Buzón de Quejas al menos tres veces a la semana. Si existiere una queja sobre

alguno de los servicios, deberán notificarla dentro de las 24 horas siguientes al Inspector General, el

cual tendrá un plazo de 48 horas para verificar la información recibida y, si es necesario, remitirla al

Contralor de Servicios para establecer las recomendaciones del caso.

Artículo 35.-El Inspector General y el Contralor de Servicios deberán realizar una vez al año,

una encuesta de percepción sobre los servicios concesionados, dirigida tanto a los funcionarios como a

los visitantes y usuarios. Sus resultados deberán ser analizados por el Comité Técnico del Área de

Conservación quién emitirá recomendaciones sobre los mismos.

Artículo 36.-El Comité de Técnico del Área de Conservación tendrá las siguientes funciones:

a. Priorizar y recomendar, de conformidad con lo que establece este Reglamento, los

servicios no esenciales a concesionar en cada Área Silvestre Protegida, con el fin de

217



mejorar la prestación de los servicios, evitar el deterioro de los recursos naturales y

culturales y mejorar la recaudación de los ingresos.

b. Proponer los nuevos servicios no esenciales y actividades complementarias sujetos de

concesión, no contemplados en este Reglamento.

c. Realizar intervenciones o gestionar auditorías financieras externas, cuando así se

requiera, así como inspecciones directas, auditorías de calidad, encuestas de percepción

o cualquier otra medida que asegurare la óptima calidad del servicio concesionado, de

acuerdo con lo contemplado en este Reglamento.

d. Todas las demás funciones mencionadas en este Reglamento.

Artículo 37.-La Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, se considerarán como

fuentes supletorias de las disposiciones establecidas en el presente Reglamento y serán utilizadas para

resolver los casos y las situaciones no previstas.

Artículo 38.-Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los veinticinco días del mes de agosto del

dos mil cuatro.

218



Anexo 8. Decreto N° 27345-MINAE “Canon Pastoreo”

No 27345-MINAE

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA

En uso de facultades que les confieren los artículos 140 de la Constitución Política, Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Habitat de Aves Acuáticas, ley 7224, Ley General de la Administración Pública, Ley de Creación del Servicio de Parques Nacionales N

o 6084

del 23 de noviembre de 1973 y la Ley Orgánica del Ambiente No 7554.

Considerando:

I.—Que el Estado costarricense, a través del Ministerio del Ambiente y Energía ha definido claramente, políticas de conservación y desarrollo sostenible, fundamentado tanto en la Estrategia de Conservación para el Desarrollo sostenible de Costa Rica, como en la Declaración para el "Nuevo Orden Ecológico Internacional" de la presente Administración.

II.—Que la Ley Orgánica del Ambiente, manifiesta que entre los objetivos de creación, conservación, administración, desarrollo y vigilancia de las Áreas Silvestres Protegidas, están el de conservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeográficas y de los ecosistemas más frágiles, para asegurar el equilibrio y los procesos evolutivos y ecológicos, así como el de promover la investigación científica, el estudio de los ecosistemas y su equilibrio, así como el conocimiento y las tecnologías que permiten el uso sostenible de los recursos naturales del país y su conservación.

III.—Que entre los objetivos fundamentales del Parque Nacional Palo Verde está el proteger, manejar, conservar y restaurar, tanto ecosistemas de humedales como de bosque tropical seco, para mantener la diversidad y poblaciones de vida silvestre.

IV.—Que la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional, conocida como Convención Ramsar, fue ratificada por Costa Rica mediante ley 7224 del 2 de abril de 1991 y que como instrumento jurídico internacional, tiene valor superior a la Ley. Que Costa Rica, como parte contratante, debe fomentar la conservación de las zonas húmedas y de las aves acuáticas, creando reservas naturales de humedales y atendiendo de manera adecuada su manejo y cuidado. Asimismo, se compromete a fomentar la investigación y el intercambio de datos relativos a humedales a fin de favorecer las condiciones para aumentar las poblaciones de aves acuáticas.

V.—Que en las últimas dos décadas, los ecosistemas del Parque Nacional Palo Verde, han presentado dramáticos cambios en su estructura como en sus funciones, debido a factores biológicos, como el avance de la sucesión natural y factores antropógenos como el efecto de fuegos.

VI.—Que debido a procesos de sucesión natural, diferentes sectores del humedal Palo Verde han sido invadidos por vegetación natural, de diferentes especies de plantas, tales como tifa (Typha dominguensis). Palo Verde (Parkinsonia aculeata), sapo (Ipomoea carnea), zarza (Mimosa pigra) y los zacates Paspalum notatum y Paspalidium germinatum, reduciendo la diversidad de habitáis de los humedales.

219



VII.—Que el objetivo del presente decreto es conservar las poblaciones de aves acuáticas, mediante el manejo activo de los humedales del Parque Nacional Palo Verde y de áreas de pasto jaragua (Hyparrehenia rufa) mezcladas con vegetación secundaria, para mantener la diversidad.

VIII.—Que las investigaciones sobre ecología aplicada y acciones de manejo han permitido entender aspectos básicos sobre el funcionamiento de esos humedales, las consecuencias de su transformación como habitáis y los métodos científicos para su gestión oportuna.

IX.—Que el pastoreo controlado en áreas de pantanos ha producido control parcial de la sucesión natural, así como mayor apertura de espejos de agua, favoreciendo el incremento de poblaciones y de la diversidad de las aves acuáticas.

X.—Que áreas remanentes de bosque seco tropical primario y secundario se ven amenazadas por la presencia de jaragua (Hyparrehenia rufa), un pasto exótico, en algunos sectores del Parque, ya que en la época seca estos pastizales se convierten en el mayor peligro para el ecosistema, dada la inminente aparición de fuegos provocados en los alrededores del área.

XI.—Que las áreas de pasto jaragua (Hyparrehenia rufa) mezcladas con remanentes de bosque secundario dentro del Parque Nacional Palo Verde, durante la época seca de cada año se ven amenazadas por los incendios forestales. En esos sitios los incendios dañan la vegetación leñosa y van abriendo y facilitando la extensión de pastizales, como jaragua y otros, los cuales a su vez facilitan incendios aún más extensos.

XII.—Que investigaciones sobre ecología aplicada y pastoreo en áreas de jaragua (Hyparrehenia rufa) mezcladas con vegetación secundaria, han demostrado que el pastoreo controlado es una herramienta útil para ayudar a controlar el problema de los incendios y para la restauración ecológica de esos sitios.

XIII.—Que el manejo activo entendido como una combinación de forma y métodos de intervención sobre los ecosistemas, de manera planificada y dirigida hacia la restauración ecológica, es una herramienta útil y necesaria para el adecuado manejo y desarrollo del Parque Nacional Palo Verde.

XIV.—Que la rehabilitación de hábitats por medio del manejo activo es cada vez más necesaria, dado que en las tierras bajas y húmedas de Guanacaste han disminuido las áreas con características ecológicas similares a las del Parque Nacional Palo Verde, debido al avance de la frontera agrícola.

XV.—Que el manejo activo puede incluir alguna o una combinación de las siguiente acciones: pastoreo, fangueo, chapea y corta de vegetación, rehabilitación de esteros, introducción y manejo de agua, fuego controlado, movimientos de tierra, y otros medios que se requieran para rehabilitar sectores del Parque Nacional Palo Verde.

Por tanto,

DECRETAN:

Artículo 1°—Se establece para el Parque Nacional Palo Verde, el manejo activo en sus humedales y áreas de pasto jaragua (Hyparrhenia rufa) mezcladas con remanentes de bosque secundario. Las intervenciones estarán basadas en el Plan de Manejo del Parque Nacional Palo Verde, la zonificación propuesta en dicho plan, los compromisos con la Convención RAMSAR y el asesoramiento y monitoreo del Comité Asesor del Parque.

Artículo 2°—Se establecen, para las áreas pantanosas, todas las acciones necesarias, para cumplir con los objetivos de mantener la biodiversidad de los diferentes habitáis del Parque.

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Artículo 3°—Para áreas de regeneración de pasto jaragua a bosques, se autoriza el pastoreo y otras acciones necesarias para cumplir objetivos de conservación del bosque tropical seco.

Artículo 4°—Se crea un Comité Asesor para el Parque Nacional Palo Verde para que apoye las actividades de manejo activo dentro del Parque Nacional Palo Verde y dé asesoramiento y seguimiento a las acciones de manejo por medio de un plan de intervención y monitoreo.

Artículo 5°—El citado Comité Asesor estará integrado por:

El Director del Área de Conservación Tempisque

Un representante del Distrito de Riego Arenal Tempisque

Un representante de los permisionarios ganaderos

Un representante de la Organización para Estudios Tropicales

Un representante de la Universidad de Costa Rica

Un representante de la Universidad Nacional

El administrador del Parque Nacional Palo Verde

Artículo 6°—El administrador del Parque Nacional Palo Verde ejercerá la Secretaría Ejecutiva del citado Comité con voz pero sin voto. Las funciones del Comité Asesor se definirán en su Reglamento de Funcionamiento. Todos los miembros del Comité Asesor tendrán un miembro suplente. La composición del Comité Asesor se revisará periódicamente pudiendo incluirse otras instituciones interesadas en velar por los lineamientos del manejo activo propuesto.

Artículo 7°—Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República.—San José, a los dieciocho días del mes de agosto de mil novecientos noventa y ocho.

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Anexo 9. Decreto N° 26187-MINAE “Canon Torres”

DECRETO Nº MINAET-MH

LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y

LOS MINISTROS DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES Y DE

HACIENDA

Con fundamento en las atribuciones y facultades conferidas en los artículos 140 inciso 3 y 146 de la

Constitución Política, y en razón de lo dispuesto en el Anexo 13 sobre “Compromisos específicos de

Costa Rica en materia de Servicios de Telecomunicaciones”, del Capítulo 13 de Telecomunicaciones,

del Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (TLC),

Ley N° 8622 del 21 de noviembre de 2007; “Convenio Provisional de Aviación Civil Internacional, la

Convención de Aviación Civil Internacional, el Convenio Relativo al Tránsito de los Servicios Aéreos

Internacionales y el Convenio sobre Transporte Aéreo Internacional”, Ley N° 877 del 4 de julio de 1947;

en los artículos 28 inciso b), 154, 256 de la Ley General de la Administración Pública y sus reformas,

Ley N° 6227 del 2 de mayo de 1978; en los artículos 1, 3 inciso k), 4, 6 incisos 8), 11), 12), 16), 18),

19), 20), 21) y 29), 15 y 59 de la Ley General de Telecomunicaciones, Ley Nº 8642 del 4 de junio de

2008; en el artículo 39 incisos b), c), e), e i) y en los artículos 40 y 41 de la Ley de Fortalecimiento y

Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, Ley N° 8660 del 8 de agosto

de 2008; artículos 6 inciso b), 73 incisos p) y m), 74, 77 y 79 de la Ley de la Autoridad Reguladora de

los Servicios Públicos y sus reformas, Ley N° 7593 del 9 de agosto de 1996; en el artículo 2 inciso c), y

artículos 5, 30, 32, 38, 43, 45, 59, 60, 69, 71, 72, 83 y 99 inciso f), todos de la Ley Orgánica del

Ambiente, Ley N° 7554 del 04 de octubre de 1995; en los artículos 22, 28, 31, 35, 52, 58 y 61 de la Ley

de Biodiversidad, Ley N° 7788 del 30 de abril de 1998; en los artículos 3 inciso i), y artículos 13, 14, 18,

34, 38 y 39 de la Ley Forestal, Ley N° 7575 del 13 de febrero de 1996; el artículo 1 de Ley de Creación

del Servicio de Parques Nacionales, Ley Nº 6084 del 24 de agosto de 1977, los artículos 3, 4, 17 de la

Ley de Conservación de la Vida Silvestre, Nº 7317 del 30 de octubre de 1992 y sus reformas;

Reglamento a la Ley General de Telecomunicaciones, Decreto Ejecutivo Nº 34765-MINAET del 22 de

setiembre de 2008; los artículos 3 incisos a) y p), artículos 7, 20, 21, 23 y 25 del Reglamento a la Ley

de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433 del 11 de marzo de 2008; en el artículo 23 inciso b), del

Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos,

Decreto Ejecutivo N° 32565-MEIC del 28 de abril de 2005; el Reglamento para el Trámite de Revisión

de los Planos para la Construcción, Decreto Ejecutivo Nº 36550-MP-MIVAH-S-MEIC del 28 de abril del

2011; el Reglamento para la Prevención de la Contaminación Visual, Decreto Ejecutivo N° 35860-

MINAET del 26 de febrero de 2010; en el Decreto Ejecutivo N° 36159–MINAET-S-MEIC-MOPT del 10

de mayo de 2010, denominado “Normas, Estándares y Competencias de las Entidades Públicas para la

aprobación coordinada y expedita requerida para la instalación o ampliación de redes de

telecomunicaciones”; en el Reglamento General sobre los procedimientos de Evaluación de Impacto

Ambiental, Decreto Ejecutivo Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC del 24 de mayo de 2004; en el

Reglamento de Acceso e Interconexión de Redes de Telecomunicaciones emitido por la Autoridad

Reguladora de los Servicios Públicos del 6 de octubre de 2008; Decreto Ejecutivo N° 36324-S,

Reglamento para regular la exposición a campos Electromagnéticos de radiaciones no ionizantes,

emitidos por sistemas inalámbricos con frecuencias de hasta 300 GHz, publicado en el Diario Oficial La

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Gaceta N° 25 del 04 de febrero de 2011; Resolución N° 023-2010-SETENA del 20 de enero de 2010,

denominada “Modificación de la Resolución N° 2031-2009-SETENA (Instalación de Torres de

Telecomunicaciones para el Sistema Móvil Avanzado 3G (SMA-SG)”; en la Resolución N° 12 del 03 de

febrero de 2009 denominada “Directrices para realizar donaciones de bienes en desuso o en mal

estado de la Contraloría General de la República”; en el Plan Nacional de Desarrollo de las

Telecomunicaciones 2009-2014 del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones del 15 de

mayo de 2009; Circular Aeronáutica Nº AIC 22/10 del 13 de setiembre de 2010, de la Dirección General

de Aviación Civil denominada “Trámites y requisitos para el estudio aeronáutico de restricción de

alturas (edificios, vallas publicitarias e infraestructura de telecomunicaciones)”.

CONSIDERANDO:

I. Que el Anexo 13 sobre “Compromisos específicos de Costa Rica en materia de Servicios de Telecomunicaciones”, del Capítulo 13 de Telecomunicaciones, del Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (TLC), establece la obligación de Costa Rica de promulgar un marco regulatorio para los servicios de telecomunicaciones, de conformidad con los principios rectores que sirven de guía para la regulación del sector, a efectos de no afectar de ninguna manera los compromisos de acceso al mercado que el país asumió, siendo ellos los que inspiran la presente normativa: universalidad, solidaridad, beneficio del usuario, transparencia, competencia efectiva, no discriminación, neutralidad tecnológica, optimización de los recursos escasos, privacidad de la información y sostenibilidad ambiental.

II. Que, dando continuidad a los compromisos adquiridos en el Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (TLC) ya indicados, la Ley General de Telecomunicaciones, Ley Nº 8642 del 4 de junio de 2008, y su reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 34765- MINAET del 22 de setiembre de 2008, promueven la competencia efectiva en telecomunicaciones como medio que permitirá, no solamente incrementar la disponibilidad de servicios, mejorar su calidad y asegurar precios asequibles, en respeto a la sostenibilidad ambiental, sino también la realización de acciones que tengan como fin la reducción de la brecha digital, logrando que la mayor parte de la población tenga acceso a los servicios de telecomunicaciones.

III. Que la Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector de Telecomunicaciones, Ley N° 8660 del 8 de agosto de 2008, creó al Sector Telecomunicaciones, estableció la modernización y fortalecimiento del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y sus empresas, y modificó la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, para crear la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), disponiendo en su artículo primero que quedan sometidos al ámbito de aplicación de esta Ley, toda la Administración Pública, tanto la centralizada como la descentralizada, incluyendo a aquellas que pertenezcan al régimen municipal, las instituciones autónomas, las semiautónomas y las empresas públicas y privadas que desarrollen funciones o actividades relacionadas con las telecomunicaciones, infocomunicaciones, productos y servicios de información, interconexión y demás servicios en convergencia del Sector.

IV. Que de conformidad con la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, N° 7152, la Rectoría del Sector Recursos Naturales le corresponde al Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones; el cual debe velar por garantizar a las personas y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Así mismo, de conformidad con la Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, Ley N° 8660, artículo 39 inciso i), el Rector del Sector Telecomunicaciones es, igualmente, el Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, a quien corresponde, entre sus funciones, velar por el cumplimiento de la

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normativa ambiental aplicable y el desarrollo sostenible de las telecomunicaciones en armonía con la naturaleza.

V. Que el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, con personalidad jurídica instrumental, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.

VI. Que la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en sentencia Nº 08945 del 06 de julio del 2005, analizó la constitucionalidad y procedencia de la instalación de torres en Áreas Silvestres Protegidas, a través de la figura del permiso de uso, en contraprestación de un canon, con el fin de que el mismo sirva para autofinanciar por medio de los servicios que prestan, los gastos que produce para dichas áreas, su administración, manejo y protección.

VII. Que de acuerdo con el artículo 79 de la Ley N° 7593, le corresponde a la Dirección General de Tributación fijar el monto de arrendamiento por la instalación de redes públicas de telecomunicaciones en los bienes de uso público y que para tales efectos, es necesario formular una metodología de estimación de este valor, así como un mecanismo para su rápida y oportuna evaluación.

VIII. Que el monto por canon definido en el artículo 7 del Decreto Nº 26187-MINAE, que Regula Puestos de Telecomunicación en Áreas Silvestres Protegidas, del 22 del mayo de 1997, estableció un monto de 100.000,00 colones anuales para puestos de radiocomunicación privada, por lo que el Viceministerio de Telecomunicaciones, a través de una serie de estudios económicos y ambientales plasmados en los informes IT-GST-2010-002, IT-GST-2010-006 y NT-GST-2011-002 con respecto al monto por canon establecido en el decreto 26187-MINAE, concluyó que el monto señalado implica una pérdida de su valor real de un 74% con respecto a 1997, por lo que se hace necesaria su actualización.

IX. Que la mencionada Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, Ley N° 8660, en su artículo 39 incisos b) y c) y su artículo 40 establece, como parte de las atribuciones del Ministro Rector del Sector Telecomunicaciones, coordinar y dictar el “Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones”, el cual es un instrumento de planificación y orientación general del Sector de Telecomunicaciones, que define metas, objetivos y prioridades del Sector. Puntualmente, el PNDT, como parte de estas metas, en su Eje Ambiental dispuso como responsabilidad de la Rectoría de Telecomunicaciones, la creación de una propuesta para la actualización del Decreto Ejecutivo Nº 26187-MINAE, denominado “Regula Puestos de Telecomunicaciones en Áreas Silvestres Protegidas”; el cual fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 142 del 24 de julio de 1997. De acuerdo a este Decreto, el Estado, hasta la fecha, ha autorizado la instalación y mantenimiento de infraestructura de telecomunicaciones en áreas silvestres protegidas mediante la figura de permisos de uso. Dicho Decreto, como norma, fue emitido dentro de un contexto histórico muy diferente al actual. Lo anterior motiva al Poder Ejecutivo a emitir una nueva normativa, acorde a las necesidades actuales del país, imperantes en el mercado de telecomunicaciones, abierto y en competencia, con respeto a los principios de protección al ambiente y a los preceptos que rigen el Sector por disposición de ley, por medio del presente Decreto.

X. Que la instalación de torres en Áreas Silvestres Protegidas ha sido considerada, por la Sala Constitucional, de carácter excepcional, temporal y encaminada hacia el menor impacto en el ambiente, al señalar en el considerando VII de la sentencia 08945 del 06 de julio del 2005, lo siguiente:“Lo anterior significa que la administración deba ir previendo tal situación, y asegurando a mediano plazo medios tecnológicos más avanzados, que permitan una adecuada difusión de

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las comunicaciones, reduciendo la instalación de las torres de telecomunicación a futuro e incluso las existentes y a su vez buscar una coexistencia armónica con la naturaleza. De igual modo, debe realizar un control efectivo de los accesos que se efectúen en las zonas protegidas, a efecto de minimizar su impacto en el ambiente.”

Por tanto,

DECRETAN:

“DISPOSICIONES SOBRE EL PERMISO DE USO PARA INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES, EN ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS UBICADAS EN

PROPIEDAD ESTATAL Y PATRIMONIO NATURAL DEL ESTADO Y DEROGATORIA DEL DECRETO EJECUTIVO N° 26187-MINAE”

Artículo 1°: Objeto El presente Decreto Ejecutivo tiene por objeto regular los permisos de uso para instalación de infraestructura de telecomunicaciones en las Áreas Silvestres Protegidas y el Patrimonio Natural del Estado, bajo administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones. Artículo 2°: Alcance Están sometidas al presente Decreto Ejecutivo todas las personas físicas, jurídicas, privadas, públicas, nacionales o extranjeras que sean operadores de redes públicas de telecomunicaciones y que instalen u operen infraestructura para telecomunicaciones en las Áreas Silvestres Protegidas únicamente en propiedad estatal y en el Patrimonio Natural del Estado. Artículo 3°: Definiciones

a. Antena de Telecomunicaciones: corresponde a la parte del sistema de transmisión o recepción de radio diseñado para proveer el emparejamiento entre el transmisor o el receptor. Puede ubicarse en una torre de telecomunicaciones, de conformidad con el artículo 3 inciso a) del Decreto Ejecutivo N° 36159–MINAET-S-MEIC-MOPT, denominado “Normas, Estándares y Competencias de las Entidades Públicas para la aprobación coordinada y expedita requerida para la instalación o ampliación de redes de telecomunicaciones”.

b. Áreas de Conservación: unidad territorial del país, delimitada administrativamente, regida por una misma estrategia de desarrollo y administración, debidamente coordinada con el resto del sector público. En cada una se interrelacionan actividades, tanto privadas como estatales en materia de conservación, sin menoscabo de las áreas protegidas, de conformidad con el artículo 28 de la Ley N° 7788, Ley de Biodiversidad.

c. Áreas Silvestres Protegidas: zonas geográficas delimitadas, constituidas por terrenos, humedales y porciones de mar. Han sido declaradas como tales por representar significado especial por sus ecosistemas, la existencia de especies amenazadas, la repercusión en la reproducción y otras necesidades y por su significado histórico y cultural. Estas áreas estarán dedicadas a conservar y proteger la biodiversidad, el suelo, el recurso hídrico, los recursos naturales y los servicios de los ecosistemas en general, de conformidad con el artículo 58 de la Ley N° 7788, Ley de Biodiversidad.

d. Camuflaje: ocultación o disimulo de la infraestructura o equipos de telecomunicaciones, dándole una apariencia que logre confundirse con el entorno y permanecer indistinguible, de conformidad con la Circular Aeronáutica Nº AIC 22/10 del 13 de setiembre de 2010 de la Dirección General de Aviación Civil, denominada “Trámites y requisitos para el estudio

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aeronáutico de restricción de alturas (edificios, vallas publicitarias e infraestructura de telecomunicaciones)”.

e. Director de Área de Conservación: encargado de aplicar las leyes que rigen la materia, implementar políticas nacionales y ejecutar directrices, de conformidad con el artículo 31 de la Ley N° 7788, Ley de Biodiversidad.

f. Ductos de Telecomunicaciones: conjunto de tuberías de diversos materiales destinadas a transportar cableado para servicios de telecomunicaciones a nivel subterráneo, de conformidad con el artículo 3 inciso b) del Decreto Ejecutivo N° 36159–MINAET-S-MEIC-MOPT, denominado “Normas, Estándares y Competencias de las Entidades Públicas para la aprobación coordinada y expedita requerida para la instalación o ampliación de redes de telecomunicaciones”.

g. Infraestructura de Telecomunicaciones: toda estructura que estará destinada a la instalación

y soporte de una red de telecomunicaciones. Puede estar constituida por canalizaciones, ductos, postes, torres, estaciones de control y demás estructuras requeridas para la instalación y operación de las redes públicas o privadas. Este tipo de infraestructura no representa un fin como unidad habitacional, lo anterior de conformidad con el artículo 3 inciso c) del Decreto Ejecutivo N° 36159–MINAET-S-MEIC-MOPT, denominado “Normas, Estándares y Competencias de las Entidades Públicas para la aprobación coordinada y expedita requerida para la instalación o ampliación de redes de telecomunicaciones”.

h. Patrimonio Natural del Estado: estará constituido por los bosques y terrenos forestales de las

reservas nacionales, de las áreas declaradas inalienables, de las fincas inscritas a su nombre y de las pertenecientes a municipalidades, instituciones autónomas y demás organismos de la Administración Pública, excepto inmuebles que garanticen operaciones crediticias con el Sistema Bancario Nacional e ingresen a formar parte de su patrimonio.

i. Permisionario: persona física o jurídica, pública o privada, que esté habilitada para operar redes públicas de telecomunicaciones y que obtengan un permiso de uso para instalar infraestructura de telecomunicaciones en un Área Silvestre Protegida o en el Patrimonio Natural del Estado.

j. Permiso de Uso: autorización administrativa para el uso de bienes de dominio público o parte de estos en Áreas Silvestres Protegidas y Patrimonio Natural del Estado, para fines que no conlleven el aprovechamiento forestal, de conformidad con el artículo 2 del Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE. Dichos permisos se regirán por lo dispuesto en el presente Decreto y en la legislación vigente aplicable.

k. Plan General de Manejo: instrumento de planificación que permite orientar la gestión de un Área Silvestre Protegida hacia el cumplimiento de sus objetivos de conservación a largo plazo, de acuerdo con el artículo 3 inciso p) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433.

l. Poste de Telecomunicaciones: soporte único vertical de madera, concreto, acero u otro material, con un extremo dispuesto en el suelo, ya sea directamente o a través de cimientos. Estas estructuras generalmente se utilizan para el soporte de tendidos eléctricos y cableado de telecomunicaciones como cable coaxial, par de cobre y fibra óptica, entre otros, lo anterior de acuerdo con el artículo 3 inciso d) del Decreto Ejecutivo N° 36159–MINAET-S-MEIC-MOPT, denominado “Normas, Estándares y Competencias de las Entidades Públicas para la aprobación coordinada y expedita requerida para la instalación o ampliación de redes de telecomunicaciones”.

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m. Red de telecomunicaciones: sistemas de transmisión y demás recursos que permiten la transmisión de señales entre puntos de terminación definidos mediante cables, ondas hertzianas, medios ópticos u otros medios radioeléctricos, con inclusión de las redes satelitales, redes terrestres fijas (de conmutación de circuitos o de paquetes, incluida Internet) y móviles, sistemas de tendido eléctrico, utilizadas para la transmisión de señales, redes utilizadas para la radiodifusión sonora y televisiva y redes de televisión por cable, con independencia del tipo de información transportada, de conformidad con el artículo 6 inciso 19 de la Ley General de Telecomunicaciones, Ley Nº 8642.

n. Red pública de telecomunicaciones: red de telecomunicaciones que se utiliza, en su totalidad o principalmente, para la prestación de servicios de telecomunicaciones disponibles al público, de conformidad con el artículo 6 inciso 21 de la Ley General de Telecomunicaciones, Ley Nº 8642.

o. Red privada de telecomunicaciones: red de telecomunicaciones destinada a satisfacer necesidades propias de su titular, lo que excluye la prestación y explotación de estos servicios a terceros, de conformidad con el artículo 6 inciso 20 de la Ley General de Telecomunicaciones, Ley Nº 8642.

p. Telecomunicaciones: toda transmisión, emisión y/o recepción de signos, señales, escritos, datos, imágenes, sonidos o información de cualquier naturaleza por hilo, conductores, ondas radioeléctricas, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos, de conformidad con el artículo 6 inciso 29 de la Ley General de Telecomunicaciones, Ley Nº 8642.

q. Torre de telecomunicaciones: soporte que puede estar construido en materiales como acero

y concreto. Puede soportar varios elementos, como antenas de transmisión y equipos adicionales para el funcionamiento de las redes de radiotelecomunicación, de conformidad con el artículo 3 inciso g del Decreto Ejecutivo N° 36159–MINAET-S-MEIC-MOPT, denominado “Normas, Estándares y Competencias de las Entidades Públicas para la aprobación coordinada y expedita requerida para la instalación o ampliación de redes de telecomunicaciones”.

r. Uso Compartido: uso conjunto por parte de varios operadores de telecomunicaciones, de las

canalizaciones, los ductos, los postes, las torres, las estaciones y las demás instalaciones requeridas para la instalación y operación de las redes públicas de telecomunicaciones.

Artículo 4°: Nomenclaturas Para los efectos del presente Decreto se aplica la siguiente nomenclatura: ASP: Área Silvestre Protegida AC: Área de Conservación SINAC: Sistema Nacional de Áreas de Conservación SUTEL: Superintendencia de Telecomunicaciones MINAET: Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones PNE: Patrimonio Natural del Estado Artículo 5°: Otorgamiento del Permiso de uso en Áreas Silvestres Protegidas y Patrimonio Natural del Estado En las Áreas Silvestres Protegidas y el Patrimonio Natural del Estado, el Director de cada Área de Conservación, podrá otorgar permisos de uso para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones. Dichos permisos no serán transferibles y se entenderán otorgados a título precario. Los permisos para ubicar la infraestructura de telecomunicaciones en un Área Silvestre Protegida y en el Patrimonio Natural del Estado, se otorgarán por un plazo máximo de cinco años y podrán ser prorrogables por períodos iguales, previa solicitud del interesado, con al menos tres meses de

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anticipación al vencimiento, salvo que el SINAC considere que no debe proceder el otorgamiento de la prórroga solicitada con base en criterios técnicos fundamentados. Artículo 6º: Revocatoria de permisos de uso El permiso de uso de instalación de infraestructura en ASP y el PNE, puede revocarse por razones de oportunidad o conveniencia sin responsabilidad para la Administración. La revocación no deberá ser intempestiva ni arbitraria y deberá darse en todos los casos un plazo prudencial para el cumplimiento del acto de revocación, de conformidad a lo establecido en los artículos 154, siguientes y concordantes de la Ley General de la Administración Pública N° 6227. Asimismo, en caso de violación a las disposiciones del presente decreto y demás normativa relacionada con la protección del medio ambiente y la salud, la Administración Pública podrá revocar los permisos de uso de instalación de infraestructura de telecomunicaciones en ASP y PNE, de conformidad al artículo 99 inciso f) de la Ley Orgánica del Ambiente. Revocado el permiso de uso, el SINAC concederá un plazo de treinta días hábiles al administrado para que retire del lugar la infraestructura de telecomunicaciones que haya instalado en las ASP o PNE, siendo obligación de éste cubrir la totalidad de gastos por dicho retiro. Vencido el plazo indicado sin que la infraestructura de telecomunicaciones haya sido debidamente retirada por el administrado, el Estado procederá con el retiro de la misma, quedando facultado para cobrar los gastos en que incurra por dicha acción. Artículo 7º: Ubicación de infraestructura de telecomunicaciones, en Áreas Silvestres Protegidas y Patrimonio Natural del Estado La ubicación de infraestructura de telecomunicaciones en áreas silvestres protegidas en terrenos propiedad del Estado, procederá en casos de excepción, en los lugares donde la zonificación del plan de manejo respectivo así lo determine. Artículo 8°: Ubicación de infraestructura de telecomunicaciones, en Áreas Silvestres Protegidas que no cuentan con plan de manejo, plan de manejo vigente o donde no se contemple una zona de uso especial para la instalación de torres, y en terrenos de Patrimonio Natural del Estado fuera de ASP La ubicación de infraestructura de telecomunicaciones en ASP en terrenos de propiedad estatal y en el PNE, también procederá en los casos en que el ASP no tenga plan de manejo, el mismo no se encuentre vigente, o estando vigente, no defina un área de uso especial para instalar torres de telecomunicaciones y en Patrimonio Natural del Estado, siempre que el SINAC determine que no habrá daño ambiental dentro del ASP con la instalación de la infraestructura de telecomunicaciones y previo cumplimiento de lo señalado en el artículo 9 del presente Reglamento. Artículo 9°: De los requisitos de la solicitud de permiso de uso A.- Presolicitud:

i. Solicitud de instalación de infraestructura de telecomunicaciones en ASP o PNE, ante la Dirección Regional del Área de Conservación, la cual deberá contener: Nombre del solicitante o razón social; cédula física o jurídica según sea el caso, y lugar señalado para notificaciones, así como las coordenadas geográficas deseadas (latitud y longitud WGS84 y CRTM05), donde se instalaría la infraestructura de telecomunicaciones.

ii. Diseño preliminar de la infraestructura de telecomunicaciones que se quiere instalar en el ASP o PNE, cumpliendo las características requeridas en el artículo 10 del presente Decreto.

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Para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en ASP que no tengan plan de manejo, el mismo no se encuentre vigente, o estando vigente, no defina un área de uso especial para instalar torres de telecomunicaciones y en Patrimonio Natural del Estado, según lo establecido en el artículo 8 del presente decreto, una vez presentada la presolicitud el funcionario encargado de tramitar la misma, solicitará lo siguiente:

Informe Técnico emitido por el AC competente, que determine las posibles afectaciones desde el punto de vista de la protección, contaminación visual, conservación de los recursos naturales y de la biodiversidad en el sitio donde se instalaría la infraestructura de telecomunicaciones. Dicho informe técnico, deberá ser emitido en un plazo no mayor a 10 días, de conformidad al artículo 262 de la Ley General de la Administración Pública.

Criterio Técnico de la SUTEL, con el fin de valorar que no existan otras alternativas técnicas o económicamente viables para la instalación de la infraestructura de telecomunicaciones de conformidad al numeral 77 de la Ley Nº 7593; en atención al carácter excepcional, temporal y encaminado hacia el menor impacto en el ambiente, que rige la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en ASP o PNE.

Dicha presolicitud y la presentación de los requisitos señalados, no implicará en ningún momento, una aprobación previa del permiso de instalación de infraestructura, sino hasta que el SINAC verifique el cumplimiento de la totalidad de los requisitos generales solicitados. En caso de informe técnico positivo para la instalación de la infraestructura de telecomunicaciones, emitido por parte del AC competente, se notificara del mismo al solicitante, quien deberá en un plazo de diez días hábiles contados a partir de la notificación, aportar los requisitos generales establecidos a continuación:

B.- Requisitos Generales:

i. Autorización de altura, otorgada por la Dirección General de Aviación Civil, de conformidad con la Circular Aeronáutica Nº AIC 22/10 de la Dirección General de Aviación Civil denominada “Trámites y Requisitos para el Estudio Aeronáutico de Restricción de Alturas (Edificios, Vallas Publicitarias, e Infraestructura de Telecomunicaciones)”.

ii. Viabilidad ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, de conformidad con la Resolución Nº 0123-2010-SETENA y el Reglamento General sobre los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, Decreto Ejecutivo Nº 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.

iii. Visto bueno del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica de la

estructura que se va a instalar en el ASP y el PNE, de conformidad con el Decreto Ejecutivo Nº 36550 del 28 de abril del 2011.

iv. Plan que adoptará el solicitante, que contemple: el manejo de los residuos sólidos, combustibles y mantenimiento que se le dará a la estructura y los caminos de acceso, y la disposición de excavaciones y construcciones, de conformidad con los artículos 60 y 69 de la Ley Orgánica del Ambiente, Ley Nº 7554. Lo anterior con el fin de preservar la riqueza natural que está dentro del ASP y el PNE, y minimizar el impacto ambiental producido dentro de sus límites con la instalación de infraestructura de telecomunicaciones.

Una vez que el administrado presente la totalidad de los requisitos solicitados, el AC tendrá quince días naturales para emitir la resolución final.

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Artículo 10°: Características requeridas para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en el Área Silvestre Protegida y Patrimonio Natural del Estado

a) La infraestructura de telecomunicaciones en su conjunto, en ningún caso, podrá ser mayor a 80 metros cuadrados.

b) Las cometidas eléctricas hacia las instalaciones de telecomunicaciones deberán ser subterráneas, cuando el AC lo estime conveniente de conformidad con criterios de tutela del medio ambiente.

c) En caso que se pretenda instalar un sistema de iluminación exterior, el haz de luz deberá proyectarse hacia el suelo, a excepción de la iluminación regulada conforme las normas de Aviación Civil.

d) La instalación de infraestructura de telecomunicaciones en el ASP o PNE debe reunir las condiciones técnicas para soportar y brindar uso compartido de al menos tres operadores de radiocomunicación, así como cualquier recomendación que al respecto emita la SUTEL.

Artículo 11º: Modificaciones a la Infraestructura de Telecomunicaciones Toda modificación estructural o de apariencia que se pretenda hacer a la infraestructura de telecomunicaciones existente, requerirá la autorización del Director del Área de Conservación respectiva, previa presentación de los requisitos indicados según el artículo 9 de este Decreto Ejecutivo, según corresponda. Artículo 12°: Uso compartido El SINAC, con el fin de minimizar el impacto en las ASP y el PNE y atención a sus competencias de ley, fomentará el uso compartido de infraestructura por parte de los permisionarios. Los interesados de común acuerdo, establecerán las condiciones de uso compartido de instalaciones y la colocalización, de conformidad con el artículo 77 de la Ley de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos N° 7593, los reglamentos, planes técnicos y demás disposiciones emitidas por SUTEL. Artículo 13°: Solicitud de intervención de SUTEL De conformidad con el párrafo cuarto del artículo 77 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, Ley Nº 7593, SUTEL podrá intervenir de oficio o a petición de parte, para resolver las diferencias o controversias que se presenten en lo atinente al uso compartido o derechos de paso de las infraestructuras físicas de telecomunicaciones en las ASP y el PNE. El uso compartido de estas instalaciones y la colocalización, tendrán en cuenta condiciones de factibilidad económica, técnica y ambiental.

Artículo 14°: Camuflaje de infraestructura de telecomunicaciones

En tutela del principio de protección al medio ambiente y con el objeto de evitar la contaminación visual, las infraestructuras de telecomunicaciones en las ASP y PNE deberán estar camufladas en los casos en que la Dirección del Área de Conservación así lo disponga, en concordancia con las disposiciones de la Dirección General de Aviación Civil, la Ley Orgánica del Ambiente y el Reglamento para la prevención de la contaminación visual, publicado mediante Decreto Ejecutivo Nº 35860-MINAET.

Para tales efectos, el diseño de la infraestructura de telecomunicaciones deberá permitir confundirse con el entorno y el paisaje, utilizando las técnicas y formas idóneas que garanticen un bajo impacto visual y una armonización física con el entorno que rodea la infraestructura.

Artículo 15: Del mantenimiento de la infraestructura de telecomunicaciones

El SINAC, en coordinación con SUTEL, determinará las pautas mediante las cuales el permisionario deberá mantener en buen estado la infraestructura de telecomunicaciones instaladas en el ASP y PNE, con el objeto de garantizar la integridad y calidad de las redes y los servicios de telecomunicaciones así como la conservación y protección de los recursos naturales, de conformidad con el Artículo 76 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad.

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Artículo 16°: Mal estado de la infraestructura de telecomunicaciones El SINAC coordinará con SUTEL la realización de inspecciones a las infraestructuras de telecomunicaciones instaladas en ASP y en el PNE cuando lo considere oportuno, con el fin de verificar las condiciones de uso y explotación de redes, equipos, aparatos e instalaciones en general, de conformidad con el artículo 76 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, N° 7593 y el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad. En caso de corroborar que la infraestructura de telecomunicaciones se encuentra en mal estado, se seguirán los procedimientos administrativos establecidos al efecto, a fin de imponer la correspondiente sanción, de considerarse oportuno. Además, SINAC notificará por escrito el resultado de la inspección al permisionario, para que en un plazo de noventa días hábiles, contados a partir de la notificación señalada, proceda a la reparación. Vencido el plazo sin que se haya realizado la reparación efectiva de la infraestructura de telecomunicaciones, el Estado procederá a revocar el permiso de uso otorgado, cumpliendo con lo establecido en el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública. Artículo 17°: Contraprestación por el de uso de bienes de dominio público Por concepto del uso del bien de dominio público para la instalación de la infraestructura de telecomunicaciones en las ASP o PNE, todos los permisionarios deberán pagar un monto anual en virtud de los gastos en que debe incurrir la Administración para velar por el buen uso de ese bien, cuyo valor será fijado por la Dirección General de Tributación, de conformidad al artículo 79 de la Ley Nº 7593. Los fondos que se generen por la instalación de la infraestructura de telecomunicaciones en las ASP o PNE, se destinarán al Área de Conservación que los generó mediante los mecanismos y disposiciones que establezca la normativa vigente. Anualmente en la fecha de cumplimiento de emisión del permiso, el permisionario deberá depositar el monto establecido en la Cuenta Especial del Fondo de Parques Nacionales número 41220-5 del Banco Nacional de Costa Rica, conforme con lo propuesto en los artículos 35 y 41 de la Ley de Biodiversidad. Artículo 18º: Suscripción de convenios Cuando el AC lo estime conveniente para apoyar los objetivos del SINAC y en virtud de los principios que rigen la responsabilidad socio-ambiental, podrá suscribir convenios con los permisionarios, previo cumplimiento de lo dispuesto en la “Metodología para la aprobación de convenios de cooperación a suscribir por el SINAC y entidades u organizaciones publicas o privadas, nacionales o internacionales”, aprobada por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación mediante acuerdo número 8 de la Sesión Extraordinaria Nº 8 del 09 de diciembre del 2008.

Artículo 19°: Póliza de Seguro Para garantizar la responsabilidad civil por daños y perjuicios a terceros, incluyendo al propio SINAC, será necesario que el permisionario, suscriba y exhiba póliza de seguro como garantía expedida por una compañía autorizada para la emisión de las mismas, por un monto mínimo equivalente a trescientas (300) veces el salario mínimo mensual de un trabajador no calificado genérico establecido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Costa Rica. Esta garantía cubrirá la totalidad de las obras que se desarrollen en las ASP o PNE, deberá mantenerse vigente mientras existan obras constructivas en dichos bienes de dominio público en administración del SINAC y responderá por daños parciales o totales causados al SINAC y a terceros en sus bienes o en personas, requisito sin el cual no se otorgará el permiso de uso.

Artículo 20°: Obligaciones de los permisionarios Son obligaciones para los permisionarios para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en ASP o PNE, las siguientes:

1. Mantener en buen estado físico y en condiciones de seguridad la infraestructura de telecomunicaciones.

2. Cumplir con las disposiciones de torres de La Dirección General de Aviación Civil.

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3. Restringir el ingreso de terceros no autorizados a los predios donde se instale la infraestructura de telecomunicaciones.

4. Pagar y mantener al día la póliza de seguro por responsabilidad civil a terceros.

5. Notificar y solicitar cualquier cambio constructivo que varíe la infraestructura de telecomunicaciones y obtener la autorización correspondiente.

6. Presentar en un plazo máximo de ocho días hábiles posteriores a la conclusión de la infraestructura de telecomunicaciones, el informe del profesional responsable, en el que se acredite la ejecución conforme al proyecto, así como el cumplimiento estricto de las condiciones técnicas de Ley y condiciones establecidas e impuestas en el permiso de uso otorgado.

7. Acatar las normas nacionales constructivas aplicables, las reglamentaciones y demás lineamientos emitidos tanto por la SUTEL, autoridades nacionales competentes en la materia, así como las emitidas por el SINAC.

8. Acreditar ante el AC, las personas autorizadas para ingresar a la infraestructura de telecomunicaciones.

Artículo 21°: Responsabilidad por daños

El permisionario para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en ASP o PNE, será responsable de cualquier daño directo o indirecto que ésta o éstas puedan causar a los bienes públicos, privados o a terceros, relevando de cualquier responsabilidad al SINAC. Artículo 22°: Derogatoria El presente Decreto Ejecutivo deroga en su totalidad el Decreto Ejecutivo N° 26187-MINAE publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 142 del 24 de julio de 1997.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS TRANSITORIO I: El SINAC en coordinación con SUTEL, dispondrá de noventa días naturales a partir de la publicación del presente decreto, para emitir y publicar en el Diario Oficial La Gaceta, una resolución administrativa que establezca las condiciones bajo las cuales una infraestructura de telecomunicaciones se considerará en mal estado.

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TRANSITORIO II: El SINAC dispondrá de cuarenta y cinco días naturales, a partir de la publicación del presente decreto, para emitir y publicar en el Diario Oficial La Gaceta, una resolución administrativa que establezca el contenido de los planes sobre manejo de los residuos sólidos, combustibles y mantenimiento que se le dará a la estructura y los caminos de acceso indicados en el inciso B sub inciso iv del artículo 9 de este decreto ejecutivo. TRANSITORIO III: Todos los permisionarios que actualmente utilicen la figura del canje en espacios televisivos o de radiodifusión, como contraprestación del permiso de uso, deberán gestionar lo correspondiente ante el AC para conocer el monto a pagar por concepto de dicho permiso, en el plazo no mayor a 3 meses a partir de la publicación del presente decreto. TRANSITORIO IV: De manera temporal, se fija en 375.000 colones anuales, la contraprestación pecuniaria a cancelar por concepto de permisos de uso para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en ASP o PNE, al amparo del presente decreto ejecutivo. Este valor estará vigente hasta tanto la Dirección General de Tributación no emita una nueva resolución donde determine la metodología y monto aplicable de forma permanente. Esta resolución deberá emitirse y publicarse en el Diario Oficial La Gaceta, durante los 12 meses posteriores a la fecha de publicación del presente decreto. TRANSITORIO V: Los permisionarios que hayan realizado su pago al amparo del Decreto Ejecutivo Nº 26187-MINAE, durante los 12 meses anteriores a la fecha de publicación del presente decreto, no deberán cancelar el monto aquí dispuesto sino hasta la fecha en que les corresponda realizar nuevamente el pago. Artículo 23°: Vigencia Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Dado en la Presidencia de la República, a los veintiséis días del mes de junio del dos mil doce. Laura Chinchilla Miranda

Rene Castro Salazar Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones

Edgar Ayales Ministro de Hacienda

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Anexo 10. Oficio DA 0940-2015 “Proyección 2016 y

Decreto N° 32868 “Canon aprovechamiento de Aguas”

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Nº 32868-MINAE


EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA En ejercicio de las facultades contenidas en el artículo 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política, la Ley de Aguas N° 276 del 27 de agosto de 1942, La Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995, Ley Forestal N° 7575 del 13 de febrero de 1996, Decreto Ejecutivo N° 26635-MINAE del 18 de diciembre de 1997. Considerando: I.—Que el artículo 50 Constitucional establece que el Estado debe procurar el mayor bienestar a todos los habitantes del país, garantizando el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, en respeto del derecho a la protección de la salud humana que se deriva del derecho a la vida; siendo entonces que el objetivo primordial del uso y protección del ambiente es obtener un desarrollo y evolución favorable al ser humano en armonía con este, en el que la calidad ambiental, y los medios económicos resultan ser de los parámetros fundamentales para las personas. II. —Que de conformidad con la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 del 4 de octubre de 1996, el agua es un bien de dominio público y el Estado debe procurar los instrumentos necesarios para tener un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Asimismo, en armonía con dicha legislación la Ley 7152 del 5 de junio de 1990, el Ministerio del Ambiente y Energía es el rector del Sector Ambiente y Energía, y tiene competencias para la gestión de los recursos hídricos del país bajo el desarrollo y aplicación de los principios generales de la citada ley en armonía con las leyes de otras instituciones del Estado y los objetivos nacionales, para el beneficio de la sociedad costarricense. III.—Que de conformidad con la Ley N° 276 del 26 de agosto de 1942, y sus reformas el Ministerio del Ambiente y Energía es el ente rector del recurso hídrico correspondiéndole disponer y resolver sobre su dominio, aprovechamiento, utilización, gobierno y vigilancia; y autoriza al Ministerio del Ambiente y Energía a establecer un canon por concepto de aprovechamiento de agua y que en la actualidad debe reflejar los costos procedentes del reconocimiento del agua como un bien con valor económico, ambiental y social. IV. —Que el inciso 4) del artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nº 30480-MINAE publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 12 de junio del 2002, establece que la política nacional en materia del recurso hídrico debe reconocer el principio del valor económico del agua que procede del costo de administrarla, protegerla y recuperarla para el bienestar de todos, y que deberá incorporarse en los planes de trabajo de las instituciones públicas relevantes. V.—Que tanto en la Cumbre del Milenio del 2000 como en la Cumbre de Desarrollo Sostenible de Johannesburgo en el 2002, desarrolladas dentro del marco del Sistema de Naciones Unidas, Costa Rica se ha sumado a los esfuerzos internacionales que buscan resolver los problemas de orden global y con miras a ello se han planteado una serie de objetivos a ser cumplidos por los países, en particular en relación con la necesidad de que se tomen medidas concretas con la finalidad de avanzar hacia la gestión integrada del recurso hídrico y a mejorar la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento. VI.—Que el Plan Nacional de Desarrollo “Monseñor Víctor Manuel Sanabria 2002- 2006”, como marco político superior del Gobierno de la República, dispone la necesidad de formular políticas de protección al ambiente que permitan el desarrollo amigable logrando la preservación y equilibrio con el medio y de potenciar la riqueza natural costarricense como legado para las futuras generaciones y el mundo; siendo que en materia de gestión de recursos hídricos los retos se orientan a procurar que las diferentes instituciones ordenen sus competencias en forma clara y definida, para facilitar el uso racional del recurso hídrico, la fiscalización y tutela del proceso; y se establezca una adecuada valoración del recurso en su explotación e internalización de los servicios y daños ambientales asociados con su conservación, reconociendo el valor económico del agua que procede del costo de administrarla, protegerla y recuperarla con responsabilidad generacional.

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VII.—Que el artículo 31 de la Ley de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos, Nº 7593, establece la necesidad de incorporar el criterio de sostenibilidad ambiental a la hora de fijar tarifas, precios y tasas de los servicios públicos. VIII.—Que mediante el Decreto Ejecutivo Nº 26635-MINAE publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 2 de febrero de 1998, se emitió la última normativa referente al canon por concepto de aprovechamiento de agua, el cual refleja una estructura desactualizada que solo contempla los costos administrativos básicos de atención del trámite de concesiones y no incluye otros componentes importantes como son la investigación, el control, monitoreo, conservación integral del recurso hídrico; que permitan avanzar hacia esquemas más consolidados para la administración óptima del agua y donde se reconozca el valor agregado del agua subterránea proveniente de los acuíferos como sistema hidrogeológico mucho más complejo que el superficial. IX.—Que conforme la Ley Forestal Nº 7575, el bosque y las plantaciones forestales inciden directamente en la protección y mejoramiento del medio ambiente brindando un servicio ambiental de protección del agua para uso urbano, rural o hidroeléctrico; donde las áreas silvestres protegidas del Estado y las áreas protegidas privadas, son ecosistemas que coadyuvan a la sostenibilidad del régimen hídrico y consecuente administración de la oferta de agua en cada una de las microcuencas o cuencas, a fin de garantizar su aprovechamiento multiuso, con prioridad al abastecimiento de agua para el consumo humano, por tanto se debe reconocer el servicio de protección del recurso hídrico que prestan estas áreas. X.—Que conforme la Directriz 035-MINAE publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 217 del 5 de noviembre del 2004, mediante la cual se dispone que el ajuste del canon de aprovechamiento de recurso hídrico se constituyen en parte de las acciones gubernamentales encaminadas hacia el cumplimiento de una política de tarifas ambientales en función del costo económico y social de la prestación del servicio hídrico y que todos los ciudadanos de la República, personas física o jurídicas, públicas y privadas incluyendo a las instituciones de gobierno que aprovechan el agua bajo la figura legal de una concesión administrativa o autorización dada por ley, cualquiera que sea el título en que amparen sus derechos, para el aprovechamiento de aguas en cualquiera de sus modalidades de uso, deberán cancelar los respectivos montos por concepto de canon de aprovechamiento o acceso al agua que disfrutan, de conformidad las fijaciones que disponga el Poder Ejecutivo; para lo cual deberán tomar las previsiones presupuestarias o económicas pertinentes. Por tanto, DECRETAN: CAPÍTULO I Canon por concepto de aprovechamiento de aguas Artículo 1º—El canon por aprovechamiento del agua debe utilizarse como instrumento económico para la regulación del aprovechamiento y administración del agua, que permita la disponibilidad hídrica para el abastecimiento confiable en el consumo humano y el desarrollo socio económico del país y además la generación de recursos económicos para financiar a largo plazo una gestión sostenible del recurso hídrico en Costa Rica. CAPÍTULO II De los aprovechamientos del agua Artículo 2º—Conforme lo dispuesto en la Ley de Aguas Nº 276 del 26 de agosto de 1942 y la Directriz 035-MINAE publicada en La Gaceta Nº 217 del 5 de noviembre del 2004, todos los ciudadanos de la República, personas físicas o jurídicas, públicas y privadas incluyendo a las instituciones de gobierno que aprovechan el agua bajo la figura legal de una concesión administrativa o autorización, cualquiera que sea el título en que amparen sus derechos, para el aprovechamiento de aguas en cualquiera de sus modalidades de uso, deberán cancelar los respectivos montos por concepto de canon. Para

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efectos de la gestión de cobro se agruparán los usos en las siguientes grandes categorías principales, a saber: a) Consumo Humano: Agua en concesión o inscrita, destinada a satisfacer las necesidades básicas de consumo, limpieza y saneamiento, sean estas suministradas por medio de un servicio público o autoabastecidas por un acueducto propio. Contempla al uso doméstico que conforme lo estipula el artículo 37 de la Ley de Aguas es el suministro de agua para satisfacer las necesidades de los habitantes, el riego de cultivos de terrenos que no excedan de media hectárea; el lavado de atarjeas y el suministro de aguas para surtir bocas contra incendios o hidrantes. b) Industrial: Agua utilizada en los procesos de producción de actividades industriales tales como metalúrgica; química; farmacéutica; pinturas; alimentaria; textilera, minería; entre otras. c) Comercial: Agua de insumo de un producto final tales como bebidas alcohólicas o no; embotellado de agua; o bien en actividades de lavandería, lavado de autos; entre otras. d) Agroindustrial: Agua utilizada por las empresas agrícolas en procesos de arrastre, limpieza de productos, enfriamiento o generación de vacíos en actividades tales como ingenio; beneficiado; concentrado, lavado y empaque de frutas y/o verduras frescas o preparadas; entre otros. e) Turístico: Aprovechamiento del agua por empresas que ofrecen un servicio de hotelería; recreación; restaurante; bar; piscinas; entre otros. f) Agropecuario: Aprovechamiento del agua en la reproducción, crianza y aprovechamiento de fauna y en la agricultura en actividades de riego y fumigación. g) Acuicultura: Aprovechamiento del agua en la reproducción, crianza y aprovechamiento de fauna de agua dulce y marina. h) Fuerza Hidráulica: Aprovechamiento del agua en la generación de electricidad o desarrollo fuerza mecánica. Para efectos del cobro de canon en el uso agroindustrial se entenderá por no consuntivo del agua, en aquellos procesos de enfriamiento, producción de vacíos entre otros, en los cuales el recurso una vez aprovechado se reintegra al cauce de la fuente original en cantidad y calidad igual o mejor sin necesidad de que exista de por medio un sistema de tratamiento y este se realice en forma casi inmediata a su derivación, sin que exista trasvase a otra cuenca o microcuenca, ni competencia por su uso con otras demandas de agua. En el caso de los proyectos que desarrollen las fuerzas hidráulicas de las aguas en la generación de electricidad o fuerza mecánica son aprovechamientos catalogados como uso no consuntivo del recurso hídrico. CAPÍTULO III Del canon e implementación Artículo 3º—El canon por concepto de aprovechamiento de aguas contempla el valor de uso y el servicio ambiental de protección al recurso hídrico. Artículo 4º—El canon de aprovechamiento se calcula diferenciando para los diversos usos, considerando el valor agregado de las aguas subterráneas y contempla los costos: administrativos de gestión, monitoreo hidrológico y meteorológico, planificación, control, investigación, así como los costos de conservación, mantener, recuperar los ecosistemas y las cuencas hidrográficas en las zonas de importancia de régimen hídrico, como las áreas silvestres protegidas del Estado. Artículo 5º—Toda persona física o jurídica, pública o privada, deberá reconocer, el pago del canon de aprovechamiento de agua al Ministerio del Ambiente y Energía a través de su Departamento de Aguas, el cual se cobrará con base al volumen, en unidades de metros cúbicos anual, asignado en concesión o inscrito conforme el Registro Nacional de Aprovechamiento de Aguas y Cauces. El canon anual será el resultado del producto del volumen de agua asignado en concesión o inscrito, por el valor del canon para cada uso y diferenciado según se trate de agua superficial o subterránea, mediante la fórmula, Canon anual = (Volumen de Agua en metros cúbicos por año) X (colones por metro cúbico para agua

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superficial o subterránea), donde los valores de colones por metro cúbico están dados en el siguiente pliego: (1) (2) Uso Canon (Colones / m³) Agua Agua superficial subterránea Consumo Humano 1,46 1,63 Industrial 2,64 3,25 Comercial 2,64 3,25 Agroindustrial 1,90 2,47 Turismo 2,64 3,25 Agropecuario 1,29 1,40 Acuicultura 0,12 0,16 Fuerza Hidráulica 0,12 - Artículo 6º—Para promover e incentivar la producción de energía limpia a partir del uso de recursos renovables, los proyectos de fuerza hidráulica menores a 2000 kw de potencia instalada reconocerán un monto de 0.06 colones por metro cúbico anual en concesión y los menores de 500 kw de potencia instalada cuya energía se destine al consumo propio reconocerán un monto de 0.03 colones por metro cúbico anual en concesión. Artículo 7º—El caso del uso de agua para el riego de los cultivos de arroz, caña de azúcar, pastos y café por tratarse de cultivos extensivos tradicionales, expuestos a condiciones especiales de mercado, deberán reconocer un monto de 0.12 colones por metro cúbico anual de agua para agua superficial en concesión y 0,16 colones por metro cúbico de agua subterránea en concesión. Artículo 8º—El uso de agua en la agroindustria e industria que mediante la incorporación de buenas prácticas estipuladas en el reglamento que se promulgue de conformidad con el artículo 26 del presente decreto y cumplan con las características y procesos estipulados en la definición de uso no consuntivo normada en el artículo 2, pagarán un monto de 0.15 colones por metro cúbico anual por la proporción del volumen de agua en concesión equivalente al uso no consuntivo; debiendo reconocer 1,90 colones por metro cúbico anual por la proporción del volumen de agua con características de uso consuntivo. Artículo 9º—Dada la particularidad del distrito de Riego Arenal Tempisque (DRAT) dentro del cual se presta un servicio público de riego por parte del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) bajo un esquema de suministro de agua condicionado a la prioridad hidroeléctrica, el SENARA cancelará un valor total de canon de 0,12 colones por metro cúbico por año, que se cobrará gradualmente conforme lo estipula el artículo 10 siguiente. Artículo 10. —El canon se implementará gradualmente en un período de siete años. En el caso de los usos de consumo humano, industrial, comercial, agroindustrial, turismo, agropecuario y acuicultura el primer año se cobrará el 10% del valor total; incrementándose en forma acumulada cada año un 15% del valor en los restantes seis años, hasta alcanzar en el año siete el 100% del canon. En el caso del uso del agua para aprovechar su fuerza hidráulica se cobrará el 20% del valor total el primer año; incrementándose en un 30% en forma acumulada en el año tres y en el año cinco otro 30%, finalmente se incrementa el restante 20% para alcanzar en el año siete el 100% del canon. El canon por aprovechamiento de agua se podrá implementar en un período de tiempo menor a lo estipulado en el párrafo anterior, en el caso de que así se convenga con un sector o usuario del agua, mediando un acuerdo voluntario con el MINAE. Para lo cual el interesado debe formalizar por escrito la solicitud ante el Departamento de Aguas y se tendrá 10 días para resolverla.

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Artículo 11.—A partir del octavo año el Ministerio del Ambiente y Energía aplicará un incremento a los valores del canon total en cada uno de los usos, calculado con base en la inflación acumulada del año anterior, conforme los datos del Banco Central y regirá a partir del mes de enero de cada año siguiente. CAPÍTULO IV Del control y política de inversión Artículo 12. —Al Ministro del Ambiente y Energía le corresponde velar por el buen uso de los recursos, asegurando el cumplimiento de los fines del presente Decreto. Le corresponderá al Órgano Asesor creado mediante el Decreto 26635-MINAE, proponer las políticas y someterlas a la aprobación por parte del Ministro Rector, con relación a las prioridades de los gastos de los recursos provenientes del canon, velando por que la inversión se realice con fines de una gestión integrada del recurso hídrico y en consonancia con los artículos 13,14 y 15 siguientes. Todos los acuerdos de este Órgano, serán consignados en un libro de actas abierto para tal efecto. Artículo 13. —El 50% de los ingresos totales serán destinados a facilitar una gestión integral de aguas a nivel nacional realizada por el Departamento de Aguas. Se podrán financiar los siguientes rubros: a) Gestión de control y seguimiento, referido a las labores administrativas y de campo para la verificación y monitoreo a fin de garantizar el cumplimiento de los términos del aprovechamiento de agua conforme lo dispuesto por la administración, lo que implica acciones y actividades en todo el territorio nacional. b) Gestión de desarrollo, referido a la evolución científica y operativa con la constante implementación de acciones que permita a la administración ejercer en todo el territorio nacional y en forma eficiente la gestión del recurso hídrico, para conseguir el uso sostenible del recurso. c) Incorporación en la gestión del agua, del equipo tecnológico idóneo y actualizado. d) Mantener acción constante de investigación para desarrollar el conocimiento científico sobre el régimen del recurso hídrico y su gestión. e) Monitoreo meteorológico e hidrológico en todo el territorio nacional, para garantizar la sostenibilidad en la generación de los datos meteorológicos e hidrológicos básicos para conocer la oferta regional y su comportamiento en el tiempo, por medio de la inversión, operación y mantenimiento de estaciones hidrológicas y meteorológicas del Instituto Meteorológico Nacional y otras instituciones de Estado, en estas últimas conforme lo establecido en el artículo 16 del presente decreto. f) Dotar de recursos humanos, tecnológicos y logísticos para garantizar la gestión hídrica en todo el territorio nacional. g) Desarrollo de Infraestructura de aprovechamiento y protección para el manejo eficiente de la oferta y demanda del recurso hídrico, que propongan las instituciones del Estado, entes privados, organismos de cuenca conformados legalmente o impulsados por el seno del Órgano Asesor, siempre de conformidad con los planes y programas nacionales de gestión del recurso hídrico. h) Promover y financiar proyectos y acciones destinadas a la conservación, restauración, protección y uso sostenible de las cuencas hidrográficas y de los recursos hídricos que propongan las instituciones del Estado, entes privados organismos de cuenca conformados legalmente o sean propuestas por el Órgano Asesor, de conformidad con los planes y programas nacionales de gestión del recurso hídrico. Artículo 14.—El restante 50% de los ingresos totales por concepto del canon, deberán invertirse en la cuenca que los genera a través del servicio de protección del recurso hídrico, en conservación, mantenimiento y recuperación de ecosistemas, tanto en áreas privadas como en las Áreas Silvestres Protegidas del Estado, tales como los Parques Nacionales y Reservas Biológicas. En ambas casos, se aplicarán en zonas de importancia para sostenibilidad del régimen hídrico y consecuente con la oferta de agua en cada una de las microcuencas o cuencas, a fin de garantizar su aprovechamiento multiuso. Para el cumplimiento de lo anterior, se destinará del monto anterior, el 50% al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) dineros que se ejecutarán mediante transferencia presupuestaria para financiar las siguientes acciones:

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a) Promover y financiar proyectos y acciones destinadas a la conservación, restauración, protección y uso sostenible de los recursos hídricos en las cuencas hidrográficas, Parques Nacionales y Reservas Biológicas de conformidad con los planes y programas nacionales de gestión del recurso hídrico. b) Operación y mantenimiento de las Áreas Silvestres Protegidas, en razón del servicio ambiental protección del recurso hídrico. c) Pago de tierras privadas en áreas silvestres protegidas estatales tales como los Parques Nacionales y Reservas Biológicas, en razón de consolidar el servicio ambiental de protección del recurso hídrico que prestan. El restante de este componente, se deberá trasladar mediante transferencia presupuestaria al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) para financiar el Programa de Pago por Servicios Ambientales (PSA) a terrenos privados dentro de la cuenca donde se genere el servicio ambiental de protección del agua y se ubiquen en zonas de importancia para la sostenibilidad comprobada del régimen hídrico, de acuerdo con los criterios que se definan en los Planes y Programas Nacionales en esta materia. De esta última partida se podrá transferir recursos económicos a las Municipalidades para que financien programas propuestos dirigidos a la consolidación de compra de tierras con fines de protección de áreas de recarga acuífera y protección de nacimientos de importancia cantonal. Artículo 15.—Al emitirse los criterios de asignación de los recursos económicos provenientes del canon por aprovechamiento de agua en el Programa de Pago por Servicios Ambientales, debe priorizarse la protección de fuentes destinadas al abastecimiento de agua para consumo de la población, tanto de los entes públicos como privados; en especial de las Asociaciones Administradoras de Acueductos y Alcantarillados. CAPÍTULO V Del reconocimiento Artículo 16. —El Ministerio del Ambiente y Energía mediante resolución razonada y justificada con base en informe de recomendación del Órgano Asesor de Agua, podrá reconocer como parte del pago del canon por aprovechamiento de agua a aquellas instituciones del Estado, el costo de operación y mantenimiento de sus redes o estaciones hidrometeoro lógicas que presten servicios de monitoreo hidrológico y meteorológico del recurso hídrico. La Institución objeto del reconocimiento quedará obligada a invertir el monto reconocido en operar, mantener y ampliar la cobertura de red de monitoreo y colocará a disposición del público la información correspondiente; condición que el Departamento de Aguas deberá velar por su cumplimiento. No se permite con estos recursos cubrir gastos administrativos de las instituciones que prestan el servicio de monitoreo. Para el efectivo cumplimiento, deberá cada institución mediante solicitud formal gestionar ante el Departamento de Aguas el reconocimiento correspondiente durante el mes de junio de cada año, aplicable para el siguiente período; adjuntando certificación de contador público autorizado, de los gastos correspondientes, desglosando en los rubros de operación y mantenimiento de la red existente y de la inversión propuesta en ampliación de la red, los cuales deben estar debidamente autorizados en el presupuesto institucional. Toda propuesta de inversión para ampliar la cobertura en materia de la red hidrológica y meteorológica debe corresponder con lo estipulado en el artículo 18 del presente decreto. Artículo 17.—Se faculta al Ministerio del Ambiente y Energía para que mediando resolución razonada y justificada con base en informe de recomendación del Órgano Asesor de Agua y por medio de transferencia presupuestaria, financiar proyectos de investigación en materia de aguas subterráneas que se encuentren en los planes y programas del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento. De igual forma estará facultado a financiar el desarrollo de proyectos de manejo, conservación y protección del recurso hídrico planteados por la Comisión para el Manejo de la Cuenca Alta del Río Reventazón (COMCURE) creada mediante la Ley 8023. Ambos casos deberán estar contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo. No se permite con estos recursos cubrir gastos administrativos y operativos.

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Artículo 18.—El Departamento de Aguas en coordinación con el Órgano Asesor de Aguas, deberá establecer las prioridades de nuevas estaciones hidrológicas y meteorológicas, así como áreas de investigación en materia de agua subterráneas y superficiales, que se requieran para garantizar los datos para una gestión eficiente del recurso hídrico. Artículo 19. —A las instituciones públicas o empresas privadas que en la actualidad o en el futuro tengan firmados o firmen convenios o contratos con el Fondo Nacional para el Financiamiento Forestal (FONAFIFO) de reconocimiento de Pago por Servicios Ambientales, el MINAE les reconocerá durante la vigencia del contrato o convenio, el monto anual pagado a FONAFIFO, como parte del monto correspondiente a lo estipulado en el capítulo II y lo dispuesto en el artículo 14 del presente Decreto. Una vez rescindido o finalizado el contrato, la empresa deberá realizar el pago total del canon al Departamento de Aguas. Para el efectivo cumplimiento, deberá la institución pública o empresa privada interesada solicitar ante el Departamento de Aguas el reconocimiento correspondiente durante el mes de junio de cada año, aplicable para el siguiente período; adjuntando certificación de FONAFIFO en donde se indique el monto anual que ha convenido con esta y el plazo de inversión. Debiéndose cumplir para su reconocimiento, con lo estipulado en el artículo 14 del presente Decreto. CAPÍTULO VI De la gestión de cobro Artículo 20. —El canon será cobrado por el Departamento de Aguas en forma trimestral adelantado y le aplicará lo correspondiente al recargo y caducidades conforme lo contemplado en la Ley de Aguas. Para su administración los dineros recaudados serán depositados en la cuenta del Banco Nacional Nº 197633-1 a nombre del Departamento de Aguas-Instituto Meteorológico Nacional. Artículo 21.—Toda institución del Estado o ente privado prestatario de un servicio público de suministro de agua poblacional, electricidad, riego o acuicultura, con el fin de reconocer al MINAE el pago del canon correspondiente, deberá incorporarlo en la estructura tarifaría como el costo por la sostenibilidad ambiental del recurso hídrico para que sea reconocido por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos o cualquier otra instancia que proceda y así pueda ser cobrado al usuario final por parte de la empresa prestataria del servicio, esto, con base en el consumo de agua prestado a cada cliente. Artículo 22º—El cobro de este canon se implementará a partir del sexto mes de la entrada en vigencia del presente Decreto. CAPÍTULO VII De los incentivos Artículo 23.—A los quince días de la entrada en vigencia del presente Decreto, el MINAE conformará una comisión con el fin de que en el plazo máximo de tres meses proponga un Decreto Ejecutivo mediante el cual se desarrolle un reglamento de buenas prácticas en la utilización y manejo del agua como insumo de las diferentes actividades productivas, también deberá desarrollar el protocolo para las empresas que en forma voluntaria deseen acogerse a un Plan de Uso Eficiente de Recurso Hídrico (PUERH), así como el detalle de un régimen de incentivos. La comisión estará conformada por el Jefe del Departamento de Agua quien coordinará, tres funcionarios representantes de instituciones del sector hídrico y tres representantes del sector productivo elegidos en el seno de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada (UCCAEP). De los cuales uno provendrá del sector agropecuario propuesto por la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria y otro provendrá del sector industrial. La comisión será precedida por el Jefe del Departamento de Aguas y tendrá como sitio de sesiones las instalaciones de dicho Departamento.

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Artículo 24.—Se entenderá por Plan de Uso Eficiente del Recurso Hídrico (PUERH), aquel instrumento por medio del cual, las diferentes empresas con actividades productivas que utilicen el agua como insumo, a través de buenas prácticas, puedan proponer y justificar, en un plazo definido y autorizado, la disminución de su dotación normal de gasto de agua por unidad de producción. El PUERH será elaborado en forma voluntaria por las empresas que desean acogerse a los incentivos propuestos. El mismo será aprobado, de previo a su implementación, por el Departamento de Aguas del MINAE y fiscalizado por medio de auditorías externas especializadas, cuyo costo será reconocido por la empresa sometida al Plan. Artículo 25. —Sólo aquellas empresas que voluntariamente hayan presentado ante el Departamento de Aguas del MINAE la solicitud formal con el PUERH haya sido aprobado, podrán acogerse al régimen de incentivos. Este régimen de incentivos podrá contener, entre otras compensaciones, la exención temporal conforme el Plan propuesto del pago del canon, el reconocimiento parcial de la inversión en tecnología para el uso eficiente del agua, de acuerdo con el listado de buenas prácticas establecido. En cualquiera de los casos se podrá reconocer hasta un máximo del 50% del monto total del canon, lo cual será reglamentado. Artículo 26.—El reglamento con el detalle de buenas prácticas para el uso eficiente del agua, del régimen de incentivos, el registro y los requisitos de las auditorías, deberán publicarse en el Diario Oficial La Gaceta, en un plazo máximo de seis meses después de la entrada en vigencia de este Decreto. Artículo 27. —Las empresas que a la entrada en vigencia del decreto de incentivos tengan incorporado en su proceso productivo el desarrollo de buenas prácticas en la utilización del agua, podrán voluntariamente someterse al plan de incentivos solicitando por medio de la presentación del PUERH su incorporación. Deberán cumplir con los requisitos de las buenas prácticas definidas en el reglamento y el protocolo que se establezca. CAPÍTULO VIII Disposiciones generales Artículo 28. —En el caso de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S. A. (ESPH S. A.) para lo referente al uso poblacional en concesión y en vista que actualmente ha incorporado el servicio ambiental de protección del recurso hídrico en la tarifa de servicio, cancelará al Departamento de Aguas solo lo correspondiente al valor por el derecho de uso del agua equivalente a 0,73 colones por metro cúbico anual en aguas superficiales y 0,81 colones por metro cúbico anual de agua subterránea. La ESPH S. A. deberá ajustarse a lo que el MINAE disponga en cuanto a la normalización por el Pago del Servicio Ambiental por concepto del servicio de protección del recurso hídrico. Artículo 29. —Conforme el artículo 6 de la Ley de Aguas, los pozos artesanales correspondientes a los excavados manualmente con pico y pala, con características de diámetro mínimo de un metro y profundidad máxima de 30 metros, con fin de extraer agua para destinar el uso doméstico, no requieren de concesión para su aprovechamiento, por tanto no les cubre el pago por concepto de canon de aprovechamiento de agua. Artículo 30.—El Instituto Costarricense de Electricidad y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados deberán informar en forma periódica por escrito al Departamento de Aguas del Ministerio de Ambiente y Energía sobre todos los aprovechamientos de agua que realizan para el cumplimiento de sus fines; detallando en cada una como mínimo lo referente al nombre de la fuente, ubicación cartográfica de punto de toma y desfogue (cuando proceda), caudal derivado, registro de aforos de la fuente aprovechada y cualquier otro elemento o característica que consideren procedente reportar para el efectivo registro de su aprovechamiento.

242



Artículo 31. —El MINAE deberá realizar todos los ajustes necesarios para garantizar la implementación efectiva y transparente del canon. Artículo 32.—El MINAE deberá mantener constante monitoreo acerca de la implementación del canon con el fin de que se pueda identificar y realizar los ajustes que se consideren procedentes que permita la sostenibilidad del canon, para lo cual en el plazo de tres años de la vigencia del presente derecho deberá realizar su evaluación. Artículo 33. —Se adiciona un inciso i) al artículo 5 del Decreto 26635-MINAE publicado en La Gaceta Nº 22 del lunes 2 de febrero de 1998, para que se lea de la siguiente manera “ i) un representante de la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria”. CAPÍTULO IX Disposiciones transitorias En el plazo de seis meses a partir de la publicación del presente Decreto en el Diario Oficial La Gaceta, se deberá disponer de los recursos humanos y logísticos al Departamento de Aguas, necesarios para hacer los ajustes correspondientes en el sistema informático de cobro y de registro nacional de aprovechamiento de aguas y cauces, así como para realizar las comunicaciones, publicidad y procesos necesarios para la efectiva implementación de las disposiciones aquí contenidas. Los concesionarios que así lo ameriten deberán solicitar formal ajuste de los caudales aprovechados en concesión, para lo cual el Departamento de Aguas deberá facilitar el proceso de revisión y resolución. Así mismo, el MINAE promoverá por la vía de Decreto Ejecutivo la realización de un período de amnistía para permitir la legalización de aprovechamiento de agua actualmente al margen de la Ley, lo cual debe ser reglamentado en ese decreto. El Ministro de Ambiente y Energía deberá gestionar ante quien corresponda los ajustes presupuestarios y modificación de los topes de gasto correspondientes a las gestiones del Departamento de Aguas, Instituto Meteorológico Nacional y del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, en relación con los ingresos esperados por concepto del canon y conforme al período de siete años de ajuste. Mediando informe razonado y justificado, el Ministro del Ambiente y Energía gestionará la autorización para la creación de nuevas plazas al Departamento de Aguas tendientes a garantizar una gestión integral nacional del recurso hídrico y que serán financiadas con los recursos económicos provenientes de este canon. En el plazo de los seis meses de la publicación en el Diario Oficial La Gaceta, se deberán realizar los ajustes necesarios para la normalización de los parámetros para fijar los montos de reconocimiento del servicio de protección del recurso hídrico a través del Pago de Servicios Ambientales conforme lo disponga así el FONAFIFO. Hasta tanto no se implemente el nuevo canon conforme lo dispuesto en el artículo 22 del presente Decreto, continuará aplicándose durante los seis meses siguientes a la publicación de esta norma, lo estipulado en el Decreto Nº 26625-MINAE publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 18 del 27 de enero de 1998; el cual cumplidos esos seis meses se deroga y continuará vigente el presente Decreto. Artículo 34. —Rige a partir de su publicación. Dado en la Presidencia de la República. —San José, a los veinticuatro días del mes de agosto del dos mil cinco. ABEL PACHECO DE LA ESPRIELLA. —El Ministro del Ambiente y Energía, Carlos Manuel Rodríguez Echandi. —1 vez. — (Solicitud Nº 35448). —C-295920. — (D32868-6440).

243



Anexo 11. Convenio IDA-MINAET

244



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250



251



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Anexo 12. Certificación de superávit libre y específico

253



Anexo 13. Justificación Presupuesto Remuneraciones y

otros relacionados 2016

Partida

TOTAL GENERAL

Programa No. 1 Programa No.

2

Descripción Conservación y

uso de la biodiversidad


0 Remuneraciones 19.628.096.206 14.247.774.943 5.380.321.263

0.01.01 Sueldos para cargos fijos 6.632.361.268 4.704.517.067 1.927.844.201

0.01.03 Servicios especiales 135.592.765 135.592.765 0

0.02.01 Tiempo extraordinario 7.987.958 0 7.987.958

0.03.01 Retribución por años servidos 2.603.563.516 1.911.053.356 692.510.160

0.03.02 Restricción al ejercicio liberal de la profesión 1.918.975.766 1.151.019.907 767.955.859

0.03.03 Decimotercer mes 1.280.761.727 929.687.967 351.073.760

0.03.04 Salario escolar 1.163.911.925 844.868.247 319.043.678

0.03.99 Otros incentivos salariales 2.912.897.575 2.413.668.499 499.229.076

0.04.01 Contribución patronal al CCSS 1.422.214.396 1.032.366.576 389.847.820

0.04.05 Contribución Patronal al BPDC 76.876.455 55.803.600 21.072.855

0.05.01 Contribución patronal Pensiones CCSS 781.064.768 566.964.564 214.100.204


230.629.356 167.410.797 63.218.559


461.258.731 334.821.598 126.437.133

1 Servicios 116.793.898 89.258.617 27.535.281

1.06.01 Seguro de Riesgos del trabajo 116.793.898 89.258.617 27.535.281

6 Transferencias Corrientes 732.788.609 472.472.826 260.315.783

6.03.01 Prestaciones legales 561.992.868 372.584.590 189.408.278

6.03.99 Otras prestaciones 100.795.741 69.888.236 30.907.505

6.06.01 Indemnizaciones 70.000.000 30.000.000 40.000.000

TOTAL 20.477.678.713 14.809.506.386 5.668.172.327

254



Fundamento de Pago de Componentes Salariales y Cargas Sociales 2016

0.03.01 Aumentos Anuales

Se contempla ¢ 2.603.563.516,00, por concepto de aumentos anuales a que tienen derecho

los funcionarios de conformidad con la Ley de Salarios de la Administración Pública No. 6835

del 22-12-82 y según lo dispuesto en la Resolución No. 2008-015460 de las 15 horas y seis

minutos del 15 de octubre del 2008 de la Sala constitucional (Expediente 07-008650-0007-

CO) que establece el rompimiento en el tope de anualidades.

Se incluye en esta partida, los montos para cubrir las erogaciones que por la misma,

devengarán los diecinueve puestos del Programa BID Turismo, creados mediante

autorización de la Autoridad Presupuestaria, Oficio No. STAP-1486-2012.

0.03.02 Restricción al ejercicio de la profesión (Dedicación Exclusiva y

Prohibición)

Un monto total de ¢1.918.975.766,00 distribuido entre las siguientes componentes:

Dedicación Exclusiva

De conformidad con Resolución de la Dirección General de Servicio Civil DG-254-2009.


devengarán los puestos del Programa BID Turismo que tienen derecho al incentivo, creados

mediante autorización de la Autoridad Presupuestaria, Oficio No. STAP-1486-2012.

Prohibición

Con fundamento en Ley 5867 y sus modificaciones.

Decreto Ejecutivo 22614-H del 2-11-1993, Ley Orgánica del Poder Judicial artículo. 244

(profesionales en Derecho).

Prohibición en Informática

Con fundamento en Ley 5867 y sus modificaciones.

255



0.03.99 Otros incentivos salariales (Desarraigo, Zonaje, Regionalización, Ciencias

Médicas Y Carrera Profesional)

Se contempla para cubrir estos incentivos un monto total de ¢2.912.897.574,00




Desarraigo

De conformidad con Decreto Ejecutivo No 34885-MINAET del 21 de noviembre del 2008 Y

Decreto Ejecutivo Nº 35623-MINAET (La Gaceta Nº 241 del 11 de diciembre 2009)

Zonaje

Decreto Ejecutivo No 90-SC del 13 de 12-65 del 2009

Decreto Ejecutivo No. Nº 35622-MINAET (La Gaceta Nº 241 del 11 de diciembre 2009)

Adhesión al Voto de Sala Constitucional No. 14658-2008

Regionalización

Decreto Ejecutivo No 21894-MIRENEM del 12-03-93

Decreto Ejecutivo No. Nº 35622-MINAET (La Gaceta Nº 241 del 11 de diciembre 2009)

Carrera Profesional

En aplicación de la Ley No 6010 del 09-12-76, el Decreto Ejecutivo No 4949-P del 26-06-75

y la Resolución de la Dirección General de Servicio Civil DG-064-2008

Ciencias Médicas

Ley Nº 6836, Ley de Incentivos para los Profesionales en Ciencias Médicas

Decreto N° 26944-MTSS-S. Resolución DG-106-2008, con fecha 08 de abril del 2008; de la

Dirección General de Servicio Civil

256



0.03.04 Salario Escolar

Se contemplan ¢1.163.925,00 para el pago de este componente de conformidad con el

Decreto Ejecutivo 23907-H (21/12/1994).




0.03.03 Décimo Tercer mes

Se proyecta el monto de ¢1.280.761.727,00 para cubrir los costos de este componente para

el 2014, fundamentados en la Ley No.1835 y Ley 1981 (9/11/1955)




0.04.01 Contribución patronal al Seguro de Salud de la CCSS enfermedad y

maternidad (9.25%)

Monto previsto ¢1.424.214.396,00

0.04.05 Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal (0,5%)

Monto ¢76.876.455,00

0.05.01 Contribución Patronal al seguro de pensiones de la CCSS ( IVM ) (5.08%)

Monto de ¢781.064.768,00


(1,5%)

Monto Total ¢230.629.356,00

0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral (3%)

Monto Total ¢461.258.731,00

257



0.01.01 Salario Base y otros asociados

Se prevé un costo anual de ¢6.632.361.268,00 monto que contempla los siguientes rubros:

Costo de Vida

Según la Directrices Técnicas y Metodológicas del Ministerio de Hacienda, para la formulación

del presupuesto 2016, el cálculo de la previsión para incrementos por costo de vida se obtiene

atendiendo el punto B-1 de la Directriz mencionada y que indica un costo de vida de Para el

cálculo de la previsión para incrementos por costo de vida se aplicará el factor 4,250% que

incluye una previsión por el aumento por costo de vida del II semestre del 2015 y del año

2016.

Reasignaciones

Según solicitud de las diferentes instancias de la Institución, se prevén costos por concepto

de reasignación de puestos, así como para cubrir el proceso de restructuración institucional

que debe efectuarse por el establecimiento de una nueva estructura que implicaría ajustes en

las clasificaciones de los puestos actuales, el monto asciende a ¢253.692.497,00

Subsidio por Maternidad

Se establece un monto de ¢19.447.314,00 para atender las licencias por maternidad para las

funcionarias del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, que corresponda cancelar este

tipo de licencias.

0.01.03 Servicios Especiales

Se incluye en esta partida, los montos por salario base para cubrir las erogaciones que por la

misma, devengarán los diecinueve puestos del Programa BID Turismo, creados mediante

autorización de la Autoridad Presupuestaria, Oficio No. STAP-1486-2012 y autorizados para

su uso por un monto de ¢135.592.765,00

258



0.02.01 Horas Extras

Dada la naturaleza de las actividades de la Institución, la distribución territorial de sus Oficinas

y las necesidades de desplazamiento para atender labores que en algunos casos se

presentan en tiempo extraordinario, se contempla este rubro para reconocimiento de jornadas

adicionales a los choferes responsables del traslado de funcionarios, especialmente de los

Directores de Áreas de Conservación, así como labores de vigilancias temporales en el

edificio de la Secretaría Ejecutiva y cualquier otra eventualidad (atención de emergencias en

las que la institución deba involucrarse) y otras situaciones en las que no pueda prestarse el

servicio en horario oficial establecido y que deben someterse al pago de tiempo

extraordinario, previamente justificado por la instancia respectiva, se contemplan un monto de

¢7.987.958,00.

0.02.03 Disponibilidad laboral

En atención al artículo 16 bis de la Ley 9106 sobre las Reformas a la Ley de Conservación de

la Vida Silvestre y Decreto Ejecutivo N° 38236-MINAE de los siete días del mes de febrero del

dos mil catorce, en donde se crea el pago del incentivo disponibilidad a los funcionarios que

cumplan funciones de manejo, control y protección de la vida silvestre fuera de su jornada

laboral normal, se incluyen rubros para darle contenido a este incentivo, para remunerar el

pago excepcional y restrictivo que se asigne a ciertos funcionarios del SINAC. En este rubro

no es tomado en cuenta dentro del límite de presupuesto de salarios del año 2016 (queda en

el extralimite)

6.03.01 Prestaciones Legales

Según las solicitudes escritas recibidas por los funcionarios del Sistema Nacional de Áreas de

Conservación; que prevén acogerse a los regímenes de pensión existentes, se contempla un

monto de ¢561.992.868,00

6.03.99 Otras Prestaciones

Se asigna un monto de ¢ 100.795.742,00 para cubrir el pago de subsidios por incapacidades

otorgadas por la Caja Costarricense de Seguro Social a los funcionarios en el 2016,

proyección efectuada según comportamiento de incapacidades registradas durante lo que va

del año 2014-2015.

259



6.06.01 Indemnizaciones

Se asigna un monto de ¢70.000.000,00 para cubrir el pago de indemnizaciones producto de

reclamos administrativos sujetos a esta condición; procesos judiciales laborales en tránsito,

así como el proceso de implementación de la estructura institucional.-

INGRESO DE PUESTOS Y TRASLADOS HACIA OTRAS DEPENDENCIAS

No se prevén traslados de puestos con otras instituciones, por cuanto la Directriz N° 013 del

Ministerio de Hacienda, así lo establece.

260



Punto g) STAP-1495-2015 Detalle de las subpartidas de suplencias y jornales

El SINAC no presenta egresos en las subpartidas de suplencias y jornales para el año 2016.

Punto h) STAP-1495-2015 Detalle de la Subpartida de servicios especiales

CLASES DE PUESTO BID TURISMO

PROYECTO BID TURISMO 19

PROGRAMA 1 19

PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 1-B 5

PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 2 6

PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 3 2

TECNICO DE SERVICIO CIVIL 3 6

261



Fondo Area Programa

0.01.03 Servicios

Especiales.

0.03.01 Retribucion por

años de servicio

0.03.02 Dedicación

Exclusiva

0.03.03 - Décimo Tercer

Mes 0.03.04 - Salario Escolar

0.03.99 Carrera

Profesional

PROYECTO BID TURISMO 135592765 9471096 57728498 22193297 20168499 8712580

PROGRAMA 1 135592765 9471096 57728498 22193297 20168499 8712580

Fondo Area Programa

0.03.99 Desarraigo

Familiar 0.03.99 Zonaje

0.04.01 CCSS-EM Cuota

Patronal (9,25%)

0.04.05 Contribución

Patronal al BPDC (0,50%)

0.05.01 CCSS-IVM Cuota

Patronal (5,08%)

0.05.02 Aporte Patronal al

Régimen Obligatorio de Pensiones

Complementarias (1,50%)

PROYECTO BID TURISMO 16884996 17867688 24644416 1332129 13534447 3996391

PROGRAMA 1 16884996 17867688 24644416 1332129 13534447 3996391

Fondo Area Programa

0.05.03 Aporte Patronal

F.C.L. (3%)

1.06.01 Seguros de

Riesgos del Trabajo

6.03.01 - Prestaciones

Legales

6.03.99 Otras

prestaciones Totales Planilla Anual

PROYECTO BID TURISMO 7992785 2390713 27282820 800000 370593120

PROGRAMA 1 7992785 2390713 27282820 800000 370593120

262



Punto l) STAP-1495-2015 Desglose de Pluses Salariales por Subpartida

Fondo Area Programa 0.01.01 Reasignaciones

0.01.01 Subsidios

por Maternidad

0.01.01 SUELDOS POR

CARGOS FIJOS MAS

COSTO DE VIDA

0.01.03 Servicios

Especiales.

0.02.01 Tiempo

Extraordinario


años de servicio

FONDO PARQUES 108265572 10120834 1777886278 135592765 892188 525920052

PROGRAMA 1 67873702 5358221 1232489664 135592765 0 384162285

AREA CONSERV. MARINA ISLA DEL COCO 1951821 33182778 0 7570703

AREA CONSERV. AMISTAD CARIBE 185523 53325131 0 14366661

AREA CONSERV. ARENAL TEMPISQUE 2928314 42176217 0 15854824

AREA CONSERV. ARENAL HUETAR NORTE 1913875 38345029 0 13284032

AREA CONSERV. TEMPISQUE 2711838 37768318 0 11006511

SECRETARIA EJECUTIVA 0 20421950 0 4919269

AREA CONSERV. AMISTAD PACIFICO 4682397 73793369 0 20669897

AREA CONSERV. TORTUGUERO 11052102 151586806 0 35894155

AREA CONSERV. PACIFICO CENTRAL 10850820 1789913 132424613 0 40027136

AREA CONSERV. CORD. VOLC. CENTRAL 5411414 882428 197322121 0 70274039

AREA CONSERV. OSA 15951915 2685880 160384470 0 41862555

AREA CONSERV. GUANACASTE 10233683 291758862 0 98961407

PROYECTO BID TURISMO 0 135592765 0 9471096

PROGRAMA 2 40391870 4762613 545396614 892188 141757767



AREA CONSERV. ARENAL TEMPISQUE 3631591 2762613 23115979 0 6013494


AREA CONSERV. PACIFICO CENTRAL 3273466 20269328 0 4432856

AREA CONSERV. OSA 0 28785511 0 4554391



AREA CONSERV. CORD. VOLC. CENTRAL 1178129 46033674 892188 14716177



SECRETARIA EJECUTIVA 5791550 2000000 145305531 0 31817434

263



Fondo Area Programa

0.03.02 Dedicación

Exclusiva 0.03.02 Prohibicion

0.03.02Prohibicion

informaticos



0.03.99

Bonificacion

Adicional

0.03.99 Carrera

Profesional

FONDO PARQUES 356550607 43.964.995,00 11272311 357354564 324751457 0 101912425

PROGRAMA 1 222878806 0,00 0 264227877 240121140 0 59119100

AREA CONSERV. MARINA ISLA DEL COCO 0 0,00 6196237 5630924 0 0

AREA CONSERV. AMISTAD CARIBE 0 0,00 17940340 16303561 0 1786490

AREA CONSERV. ARENAL TEMPISQUE 3744369 0,00 8131957 7390040 0 1387966

AREA CONSERV. ARENAL HUETAR NORTE 4042632 0,00 7059789 6415692 0 1497904

AREA CONSERV. TEMPISQUE 4042632 0,00 7397681 6722757 0 975699

SECRETARIA EJECUTIVA 6239938 0,00 3052565 2774065 0 1332996

AREA CONSERV. AMISTAD PACIFICO 12155443 0,00 14792460 13442876 0 3325622

AREA CONSERV. TORTUGUERO 21034416 0,00 27173142 24694010 0 7036025

AREA CONSERV. PACIFICO CENTRAL 23985063 0,00 24891812 22620815 0 6074067

AREA CONSERV. CORD. VOLC. CENTRAL 25985599 0,00 0 36771588 33416743 0 8877484

AREA CONSERV. OSA 28637996 0,00 32114815 29184831 0 7214673

AREA CONSERV. GUANACASTE 35282220 0,00 56512194 51356327 0 10897594

PROYECTO BID TURISMO 57728498 0,00 22193297 20168499 0 8712580

PROGRAMA 2 133671801 43.964.995,00 11272311 93126687 84630317 0 42793325

AREA CONSERV. AMISTAD CARIBE 0 0,00 4777669 4992462 4536978 0 1635327

AREA CONSERV. ARENAL HUETAR NORTE 0 0,00 2929747 2662453 0 0

AREA CONSERV. ARENAL TEMPISQUE 1248123 5.422.910,00 4532229 4118732 0 1346739

AREA CONSERV. MARINA ISLA DEL COCO 2496246 0,00 2268202 2061264 0 797050

AREA CONSERV. PACIFICO CENTRAL 3432344 0,00 3125755 2840579 0 563432

AREA CONSERV. OSA 4588618 5.422.910,00 4676472 4249815 0 2157531

AREA CONSERV. TEMPISQUE 10517208 0,00 5449053 4951912 0 2597283

AREA CONSERV. AMISTAD PACIFICO 12063594 5.422.910,00 6222047 5654382 0 3078261

AREA CONSERV. CORD. VOLC. CENTRAL 14470724 0,00 7407613 6731782 0 3627950

AREA CONSERV. TORTUGUERO 21240830 0,00 8881415 8071124 0 6857375

AREA CONSERV. GUANACASTE 26149729 12.072.776,00 19261576 17504254 0 8712578

SECRETARIA EJECUTIVA 37464385 15.623.489,00 6494642 23380116 21247042 0 11419799

264



Fondo Area Programa

0.03.99

Dedicación

Administrativa

0.03.99 Desarraigo



Patronal (9,25%)


Patronal al BPDC

(0,50%)


Patronal (5,08%)

0.05.02 Aporte Patronal al Régimen

Obligatorio de Pensiones


FONDO PARQUES 0 323156888 569684378 396822300 21449858 217930517 64349562

PROGRAMA 1 0 318230700 506176892 293410307 15860020 161137768 47580054

AREA CONSERV. MARINA ISLA DEL COCO 0 12542001 13506366 6880576 371921 3778738 1115769

AREA CONSERV. AMISTAD CARIBE 0 18210808 111192062 19921748 1076851 10940809 3230554

AREA CONSERV. ARENAL TEMPISQUE 0 10740085 13400712 9030084 488114 4959223 1464339

AREA CONSERV. ARENAL HUETAR NORTE 0 7406922 11845278 7839501 423758 4305369 1271269

AREA CONSERV. TEMPISQUE 0 12167227 13412724 8214713 444038 4511431 1332115

SECRETARIA EJECUTIVA 0 0 957216 3389702 183227 1861589 549681

AREA CONSERV. AMISTAD PACIFICO 0 22710155 26800782 16426199 887903 9021093 2663709

AREA CONSERV. TORTUGUERO 0 33804346 41106312 30174257 1631046 16571376 4893125

AREA CONSERV. PACIFICO CENTRAL 0 21750638 39298200 27640967 1494107 15180123 4482321

AREA CONSERV. CORD. VOLC. CENTRAL 0 41408605 57857208 40832798 2207180 22424932 6621537

AREA CONSERV. OSA 0 45887682 53721984 35661707 1927660 19585024 5782981

AREA CONSERV. GUANACASTE 0 74717235 105210360 62753639 3392086 34463614 10176263

PROYECTO BID TURISMO 0 16884996 17867688 24644416 1332129 13534447 3996391

PROGRAMA 2 0 4926188 63507486 103411993 5589838 56792749 16769508






AREA CONSERV. OSA 0 0 6381336 5192961 280701 2851918 842100







265



Fondo Area Programa


F.C.L. (3%)

1.06.01 Seguros de

Riesgos del Trabajo


Legales

6.03.99 Otras

prestaciones

6.06.01

Imdemnizaciones Totales Planilla Anual

FONDO PARQUES 128699128 48569222 42511176 19844629 40000000 5627501706

PROGRAMA 1 95160102 37370619 42511176 18938502 4148199700

AREA CONSERV. MARINA ISLA DEL COCO 2231539 1132443 0 449797 96541613



AREA CONSERV. ARENAL HUETAR NORTE 2542542 1132443 0 429612 109755647

AREA CONSERV. TEMPISQUE 2664231 1132443 0 484707 114989065


AREA CONSERV. AMISTAD PACIFICO 5327417 2139059 0 115942 228954323

AREA CONSERV. TORTUGUERO 9786245 4026464 0 931267 421395094



AREA CONSERV. OSA 11565959 4529772 0 951564 497651468

AREA CONSERV. GUANACASTE 20352533 8556236 0 2860744 877484997

PROYECTO BID TURISMO 7992785 2390713 27282820 800000 370593120

PROGRAMA 2 33539026 11198603 0 906127 40000000 1479302006

AREA CONSERV. AMISTAD CARIBE 1798007 754962 0 46923 77313037



AREA CONSERV. MARINA ISLA DEL COCO 816879 377481 0 47928 35186366


AREA CONSERV. OSA 1684203 629135 0 80546 72378148

AREA CONSERV. TEMPISQUE 1962444 629135 0 36365 84174038

AREA CONSERV. AMISTAD PACIFICO 2240833 629135 0 87801 96071874


AREA CONSERV. TORTUGUERO 3198589 754962 0 72971 136938560

AREA CONSERV. GUANACASTE 6936942 2139059 0 291365 297620431


266



Fondo Area Programa 0.01.01 Reasignaciones

0.01.01 Subsidios

por Maternidad

0.01.01 SUELDOS POR

CARGOS FIJOS MAS

COSTO DE VIDA

0.01.03 Servicios

Especiales.

0.02.01 Tiempo

Extraordinario

FONDO SINAC 145426925 9326480 4581335179 7095770

PROGRAMA 1 90930821 3488401 3304376258 0

MINAE RESERVAS Y OTROS 0 9991737 0

AREA CONSERV. AMISTAD CARIBE 3927954 170001527 0

AREA CONSERV. MARINA ISLA DEL COCO 5001010 68592335 0

AREA CONSERV. TORTUGUERO 4327988 113459449 0

AREA CONSERV. ARENAL TEMPISQUE 11555822 245956623 0

AREA CONSERV. GUANACASTE 0 68313361 0

SECRETARIA EJECUTIVA 3317259 252942823 0


AREA CONSERV. AMISTAD PACIFICO 3053999 202436204 0

AREA CONSERV. OSA 16399936 442238545 0



AREA CONSERV. TEMPISQUE 12124360 408986651 0

PROGRAMA 2 54496104 5838079 1276958921 7095770



AUDITORIA INTERNA 0 27348737 0



MINAE RESERVAS Y OTROS 0 12503120 0




AREA CONSERV. ARENAL HUETAR NORTE 1258239 111014995 0

AREA CONSERV. OSA 9416882 76739471 0

AREA CONSERV. PACIFICO CENTRAL 5004758 85513983 0



Total general 253.692.497,00 19.447.314,00 6.359.221.457,00 135.592.765,00 7.987.958,00

267



Fondo Area Programa


años de servicio

0.03.02 Dedicación

Exclusiva 0.03.02 Prohibicion

0.03.02Prohibicion

informaticos



FONDO SINAC 2077643464 491431002 1.003.236.168,00 12520683 923407163 839160468

PROGRAMA 1 1526891071 272840616 654.345.972,00 954513 665460090 604747107

MINAE RESERVAS Y OTROS 6009116 0 6.494.642,00 2195779 1995448

AREA CONSERV. AMISTAD CARIBE 83826508 6743578 47.876.798,00 0 36307839 32995306

AREA CONSERV. MARINA ISLA DEL COCO 19011922 7084864 0,00 12877765 11702869

AREA CONSERV. TORTUGUERO 52025387 10425359 16.994.034,00 22456824 20407982

AREA CONSERV. ARENAL TEMPISQUE 122603454 14076152 26.748.407,00 49731092 45193899

AREA CONSERV. GUANACASTE 23865839 14325202 7.558.692,00 13566914 12329141

SECRETARIA EJECUTIVA 135834482 19252677 112.756.287,00 954513 53218148 48623512

AREA CONSERV. ARENAL HUETAR NORTE 102317537 22254966 45.448.956,00 45013762 40646250

AREA CONSERV. AMISTAD PACIFICO 84290303 26246407 24.528.382,00 39130438 35560389

AREA CONSERV. OSA 144457928 26309659 17.772.433,00 86683806 78775240

AREA CONSERV. PACIFICO CENTRAL 215997873 33224597 84.212.392,00 84091897 76419806

AREA CONSERV. CORD. VOLC. CENTRAL 359069479 43866999 191.859.592,00 139112267 126420414

AREA CONSERV. TEMPISQUE 177581243 49030156 72.095.357,00 81073559 73676851

PROGRAMA 2 550752393 218590386 348.890.196,00 11566170 257947073 234413361

AREA CONSERV. MARINA ISLA DEL COCO 14021232 0 12.969.342,00 5357870 4869045

AREA CONSERV. GUANACASTE 4939361 0 5.422.910,00 2393008 2174683

AUDITORIA INTERNA 13968190 0 17.776.685,00 5733111 5210053

AREA CONSERV. TORTUGUERO 13914874 4588618 5.422.910,00 4777669 6769586 6151967

AREA CONSERV. AMISTAD PACIFICO 21400196 4588618 6.494.642,00 9506037 8638755

MINAE RESERVAS Y OTROS 6205373 4991815 0,00 12929376 11749769

AREA CONSERV. TEMPISQUE 30424008 4991815 21.544.723,00 13251539 12042540

AREA CONSERV. CORD. VOLC. CENTRAL 63473239 8424159 47.416.129,00 24209890 22001108

AREA CONSERV. AMISTAD CARIBE 28929174 9177236 24.291.668,00 12999275 11813290

AREA CONSERV. ARENAL HUETAR NORTE 54289146 10084086 37.164.283,00 21683511 19705225

AREA CONSERV. OSA 24716358 13219855 14.000.092,00 1056319 14640901 13305143

AREA CONSERV. PACIFICO CENTRAL 33903338 14169038 15.866.358,00 4777669 15712556 14279027

AREA CONSERV. ARENAL TEMPISQUE 31824390 14406416 20.751.614,00 15033631 13662041

SECRETARIA EJECUTIVA 208743514 129948730 119.768.840,00 954513 97726782 88810715

Total general 2.603.563.516,00 847.981.609,00 1.047.201.163,00 23.792.994,00 1.280.761.727,00 1.163.911.925,00

268



Fondo Area Programa

0.03.99

Bonificacion

Adicional

0.03.99 Carrera

Profesional

0.03.99

Dedicación

Administrativa

0.03.99 Desarraigo



Patronal (9,25%)


Patronal al BPDC

(0,50%)

FONDO SINAC 1843048 405276655 7979647 557994879 945049654 1025392096 55426597

PROGRAMA 1 1843048 267799330 4072843 548351669 708074916 738956269 39943580

MINAE RESERVAS Y OTROS 0 1868944 0 0 0 2438290 131799









AREA CONSERV. OSA 0 12794023 0 145532593 156341574 96257521 5203111




PROGRAMA 2 0 137477325 3906804 9643210 236974738 286435827 15483017



AUDITORIA INTERNA 0 4521196 0 0 0 6366300 344125



MINAE RESERVAS Y OTROS 0 1030668 0 0 118733848 14357350 776073





AREA CONSERV. OSA 0 6170264 0 1341823 15794904 16257905 878806




Total general 1.843.048,00 507.189.080,00 7.979.647,00 881.151.767,00 1.514.734.032,00 1.422.214.396,00 76.876.455,00

269



Fondo Area Programa


Patronal (5,08%)

0.05.02 Aporte Patronal al Régimen

Obligatorio de Pensiones



F.C.L. (3%)

1.06.01 Seguros de

Riesgos del Trabajo

FONDO SINAC 563134251 166279794 332559603 68224676

PROGRAMA 1 405826796 119830743 239661496 51887998

MINAE RESERVAS Y OTROS 1339082 395398 790797 84646









AREA CONSERV. OSA 52863595 15609325 31218658 8887830




PROGRAMA 2 157307455 46449051 92898107 16336678



AUDITORIA INTERNA 3496302 1032373 2064745 169292








AREA CONSERV. OSA 8928666 2636415 5272836 1100398




Total general 781.064.768,00 230.629.356,00 461.258.731,00 116.793.898,00

270



Fondo Area Programa


Legales

6.03.99 Otras

prestaciones

6.06.01

Imdemnizaciones Totales Planilla Anual

FONDO SINAC 519481692 80951113 30000000 14850177007

PROGRAMA 1 330073414 50949735 10631306686

MINAE RESERVAS Y OTROS 0 33735678









AREA CONSERV. OSA 62249990 3116370 1402712137


AREA CONSERV. CORD. VOLC. CENTRAL 96598260 9388391 2248085610


PROGRAMA 2 189408278 30001378 30000000 4218870321


AREA CONSERV. GUANACASTE 17372685 54215619

AUDITORIA INTERNA 0 3487189 91518298





AREA CONSERV. CORD. VOLC. CENTRAL 9319310 743392 382610885



AREA CONSERV. OSA 23159169 8508392 257144599


AREA CONSERV. ARENAL TEMPISQUE 0 231326443


Total general 561.992.868,00 100.795.742,00 70.000.000,00 20.477.678.713,00

271



Punto m) STAP-1495-2015 Relación de Puestos, desglose por número de puesto,

clasificación, salario base y pluses salariales

Se adjunta en formato Excel.

272



Punto n) STAP-1495-2015 Resumen de la Relación de Puestos 2016

Clase

CANTIDAD DE

PUESTOS Salario Base Mensual

Salario Base

Propuesto

Numero

Meses Total Anual

ADMINISTRADOR 3 1 315.700,00 329.117,25 12 3.975.793,87

AUDITOR 1 1.149.650,00 1.198.510,13 12 14.478.211,67

COCINERO 1 283.650,00 295.705,13 12 3.572.169,57

CONDUCTOR DE SERVICIO CIVIL 1 8 273.950,00 285.592,88 12 27.600.094,55

CONDUCTOR DE SERVICIO CIVIL 2 8 282.700,00 294.714,75 12 28.481.645,30

DIRECT.SIST.NAC.DE AREAS DE CO 1 1.568.100,00 1.634.744,25 12 19.747.996,10

MEDICO VETERINARIO 1 V-1 1 866.626,00 903.457,61 12 10.913.925,69

MISCELANEO DE SERVICIO CIVIL 1 39 252.900,00 263.648,25 12 124.211.759,69

MISCELANEO DE SERVICIO CIVIL 2 63 268.150,00 279.546,38 12 212.749.049,67

OFICIAL DE SEGURIDAD DE SERVICIO CIVIL 1 124 273.950,00 285.592,88 12 427.801.465,51

OFICIAL DE SEGURIDAD DE SERVICIO CIVIL 2 44 295.500,00 308.058,75 12 163.741.754,57

OFICINISTA DEL SERVICIO CIVIL 1 17 279.550,00 291.430,88 12 59.849.109,93

OFICINISTA DEL SERVICIO CIVIL 2 41 305.200,00 318.171,00 12 157.586.011,64

PROFESIONAL BACHILLER JEFE 1 2 530.600,00 553.150,50 12 13.364.309,33




PROFESIONAL INFORMATICA 1-A 2 498.850,00 520.051,13 12 12.564.616,87

PROFESIONAL INFORMATICA 1-B 3 554.900,00 578.483,25 12 20.964.536,14

PROFESIONAL INFORMATICA 1-C 3 587.550,00 612.520,88 12 22.198.077,50

PROFESIONAL JEFE INFORMATICA 1-B 1 798.700,00 832.644,75 12 10.058.494,03

PROFESIONAL JEFE SERVICIO CIVIL 1 31 798.700,00 832.644,75 12 311.813.314,93



PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 1-A 147 498.850,00 520.051,13 12 923.499.339,92

PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 1-B 58 587.550,00 612.520,88 12 429.162.831,74

PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 2 126 666.900,00 695.243,25 12 1.058.231.148,43

PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 3 43 725.500,00 756.333,75 12 392.875.684,25

SECRETARIO DE SERVICIO CIVIL 1 40 318.150,00 331.671,38 12 160.265.925,91

SECRETARIO DE SERVICIO CIVIL 2 2 330.550,00 344.598,38 12 8.325.617,13

SUBAUDITOR 1 1.036.500,00 1.080.551,25 12 13.053.247,86

TECNICO DE SERVICIO CIVIL 1 163 318.150,00 331.671,38 12 653.083.648,10



TECNICO EN INFORMATICA 2 2 337.750,00 352.104,38 12 8.506.964,71

TECNICO EN INFORMATICA MINAE 2 305.200,00 318.171,00 12 7.687.122,52

TRABAJADOR CALIFICADO DE SERVICIO CIVIL 1 2 271.150,00 282.673,88 12 6.829.499,58

TRABAJADOR CALIFICADO DE SERVICIO CIVIL 2 3 308.900,00 322.028,25 12 11.670.448,23

Total general 1.192,00 20.110.076,00 20.964.754,23 6.538.207.178,00

Total Salario Base 6.538.207.178,00

Otros Incentivos Salariales 8.348.182.713,00

Retribucion por años de servicio 2.589.873.125,00

Restriccion al ejercicio laboral de la profesion 1.901.833.189,00

Total Partida O AÑO 2016 19.378.096.205,00

SALARIO BASE Y PLUSES SALARIALES 2016

273



Punto o) STAP-1495-2015 Comparativo relación puesto 2015-2016

Clases de Puesto 2016Cantidad de

puestos 2016Clase de Puesto 2015

Cantidad de puestos

2015

ADMINISTRADOR 3 1 ADMINISTRADOR 3 1

AUDITOR 1 AUDITOR 1

COCINERO 1 COCINERO 1

CONDUCTOR DE SERVICIO CIVIL 1 8 CONDUCTOR DE SERVICIO CIVIL 1 8

CONDUCTOR DE SERVICIO CIVIL 2 8 CONDUCTOR DE SERVICIO CIVIL 2 8

DIRECT.SIST.NAC.DE AREAS DE CO 1 DIRECT.SIST.NAC.DE AREAS DE CO 1

MEDICO VETERINARIO 1 V-1 1 MEDICO VETERINARIO 1 V-1 1

MISCELANEO DE SERVICIO CIVIL 1 39 MISCELANEO DE SERVICIO CIVIL 1 39

MISCELANEO DE SERVICIO CIVIL 2 63 MISCELANEO DE SERVICIO CIVIL 2 63

OFICIAL DE SEGURIDAD DE SERVICIO CIVIL 1 124 OFICIAL DE SEGURIDAD DE SERVICIO CIVIL 1 124

OFICIAL DE SEGURIDAD DE SERVICIO CIVIL 2 44 OFICIAL DE SEGURIDAD DE SERVICIO CIVIL 2 44

OFICINISTA DEL SERVICIO CIVIL 1 17 OFICINISTA DEL SERVICIO CIVIL 1 17

OFICINISTA DEL SERVICIO CIVIL 2 41 OFICINISTA DEL SERVICIO CIVIL 2 42

PROFESIONAL BACHILLER JEFE 1 24 PROFESIONAL BACHILLER JEFE 1 24



PROFESIONAL INFORMATICA 1-A 2 PROFESIONAL INFORMATICA 1-A 3

PROFESIONAL INFORMATICA 1-B 3 PROFESIONAL INFORMATICA 1-B 4

PROFESIONAL INFORMATICA 1-C 3

PROFESIONAL JEFE INFORMATICA 1-B 1 PROFESIONAL JEFE INFORMATICA 1-B 1

PROFESIONAL JEFE SERVICIO CIVIL 1 31 PROFESIONAL JEFE SERVICIO CIVIL 1 31



PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 1-A 147 PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 1-A 142

PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 1-B 58 PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 1-B 55

PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 2 126 PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 2 126

PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 3 43 PROFESIONAL SERVICIO CIVIL 3 43

SECRETARIO DE SERVICIO CIVIL 1 40 SECRETARIO DE SERVICIO CIVIL 1 40

SECRETARIO DE SERVICIO CIVIL 2 2 SECRETARIO DE SERVICIO CIVIL 2 2

SUBAUDITOR 1 SUBAUDITOR 1

TECNICO DE SERVICIO CIVIL 1 163 TECNICO DE SERVICIO CIVIL 1 168



TECNICO EN INFORMATICA 2 2 TECNICO EN INFORMATICA 2 3

TECNICO EN INFORMATICA MINAE 2 TECNICO EN INFORMATICA MINAE 2

TRABAJADOR CALIFICADO DE SERVICIO CIVIL 1 2 TRABAJADOR CALIFICADO DE SERVICIO CIVIL 1 2

TRABAJADOR CALIFICADO DE SERVICIO CIVIL 2 3 TRABAJADOR CALIFICADO DE SERVICIO CIVIL 2 3

TOTAL GENERAL 1192 1192

COMPARATIVO CAMBIOS CLASIFICACION RELACION DE PUESTOS 2015-2016

Las modificaciones en las clases de puestos para el 2016 corresponden a procesos de reasignaciones efectuados por la Oficina de Gestion de

Recursos Humanos y que fueron o serán informados a la Secretaria Técnica de Autoridad Presupuestaria, dentro de los informes de Nivel de

Empleo Semestrales, procesos que son parte de las reasignaciones programadas y presupuestadas para el año que se encuentra en ejecucion.

274



Punto p) STAP-1495-2015 Relación de Puestos 2016 por Grupo Ocupacional

Nivel No puestos

Administrativo 101

Profesional 459

Servicios 292

Superior 1

Técnico 337

Ejecutivo 2

Total general 1192

Punto q) STAP-1495-2015 Puestos de asesoría (staff) y apoyo

RELACION DE PUESTOS 2016 POR PROGRAMA

Fondo-Área -Programa Cantidad de puestos

PROGRAMA 1 911

PROGRAMA 2 281

Total general 1192

En el Programa 1 se incluye a los funcionarios que están destacados en labores de campo, mientras que en el Programa 2 se engloba al personal que brinda asesoría y apoyo a la labor sustantiva de la institución.

275



Oficio STAP-1253-2015 Aprobación prórroga plazas por servicios especiales

276



277



Anexo 14. Inversión en programa Manejo del Fuego Estos recursos se utilizarán para realizar una serie de acciones y actividades programadas para la prevención de los incendios forestales.


RONDAS CORTAFUEGOS

PROYECCIÓN 2016

AC 1.01.02 1.04.06 1.04.99 1.08.02 TOTAL

ACG ₡12.900.000,00 ₡30.800.000,00 ₡43.700.000,00

ACOPAC ₡7.700.000,00 ₡7.700.000,00

ACAT ₡4.500.000,00 ₡7.299.997,80 ₡6.110.000,00 ₡25.750.000,00 ₡43.659.997,80

ACLAP ₡13.500.000,00 ₡13.500.000,00

ACT ₡29.282.660,00 ₡29.282.660,00

TOTAL ₡4.500.000,00 ₡70.682.657,80 ₡6.110.000,00 ₡56.550.000,00 ₡137.842.657,80

278



Anexo 15 Detalle de Contratos Marco 2015

Suma de Monto Subpartida

Área de Conservación 1.01.01 1.01.04 1.02.04 1.03.03 1.03.04 1.04.06 1.04.99 1.08.04 1.08.05

ACAHN ₡61.023.759,39 ₡28.457.380,00 ₡2.000.000,00 ₡39.000.000,00

ACAT ₡3.000.000,00 ₡89.109.498,53 ₡11.500.000,00 ₡28.800.000,00

ACCVC ₡6.570.000,00 ₡177.585.000,00 ₡54.300.000,00

ACG ₡41.800.000,00

ACLAC ₡52.992.000,00 ₡1.827.000,00 ₡17.120.000,00

ACLAP ₡98.104.000,00 ₡26.500.000,00

ACMIC ₡500.000,00 ₡7.500.000,00 ₡5.400.000,00

ACOPAC ₡57.940.910,00 ₡26.000.000,00

ACOSA ₡600.000,00 ₡600.000,00 ₡28.835.500,00 ₡41.150.000,00

ACT ₡60.848.000,00 ₡21.000.000,00

ACTO ₡56.720.000,00 ₡44.940.000,00

SE ₡198.739.286,05 ₡436.396,40 ₡25.939.004,00

SINAC

Total general ₡600.000,00 ₡600.000,00 ₡6.570.000,00 ₡500.000,00 ₡3.000.000,00 ₡889.397.953,97 ₡30.720.776,40 ₡13.500.000,00 ₡371.949.004,00

279



Suma de Monto

Área de Conservación 1.08.06 1.08.07 1.08.08 2.01.01 2.01.03 2.02.03 2.99.03 Total general

ACAHN ₡4.000.000,00 ₡450.000,00 ₡2.300.000,00 ₡137.231.139,39

ACAT ₡13.300.000,00 ₡14.480.000,00 ₡2.500.000,00 ₡2.000.000,00 ₡164.689.498,53

ACCVC ₡1.000.000,00 ₡1.500.000,00 ₡8.000.000,00 ₡900.000,00 ₡249.855.000,00

ACG ₡2.000.000,00 ₡1.175.000,00 ₡44.975.000,00

ACLAC ₡5.117.700,00 ₡1.500.000,00 ₡2.500.000,00 ₡81.056.700,00

ACLAP ₡5.000.000,00 ₡1.300.000,00 ₡130.904.000,00

ACMIC ₡200.000,00 ₡750.000,00 ₡1.400.000,00 ₡22.500.000,00 ₡38.250.000,00

ACOPAC ₡1.000.000,00 ₡5.070.000,00 ₡6.000.000,00 ₡1.500.000,00 ₡97.510.910,00

ACOSA ₡6.135.000,00 ₡6.000.000,00 ₡4.000.000,00 ₡8.000.000,00 ₡95.320.500,00

ACT ₡4.000.000,00 ₡85.848.000,00

ACTO ₡2.800.000,00 ₡9.425.000,00 ₡800.000,00 ₡1.500.000,00 ₡116.185.000,00

SE ₡5.250.830,59 ₡14.600.000,00 ₡270.000,00 ₡245.235.517,04

SINAC ₡49.800.000,00 ₡49.800.000,00

Total general ₡8.335.000,00 ₡32.670.830,59 ₡122.422.700,00 ₡16.350.000,00 ₡22.500.000,00 ₡17.475.000,00 ₡270.000,00 ₡1.536.861.264,96

280



Área de Conservación Subpartida Detalle Monto Distribución

ACG 1.08.05 Mantenimiento de vehículos y camión bomberos ₡41.800.000,00

2.01.01 Recarga de gas ₡2.000.000,00

2.02.03 Alimentos para temporada de incendios ₡1.175.000,00

₡44.975.000,00 2,93%

ACAHN 1.04.06 Servicio de limpieza ₡54.392.094,29

1.04.06 Lavado de vehículos ₡2.000.000,00

1.04.06 Limpieza de senderos ₡4.631.665,10

1.04.99 Servicio de vigilancia ₡28.457.380,00

1.08.04 Mantenimiento de bombas de agua ₡2.000.000,00

1.08.05 Mantenimiento de vehículos ₡29.000.000,00

1.08.05 Enderezado y pintura ₡6.000.000,00

1.08.05 Mantenimiento de embarcaciones ₡4.000.000,00

1.08.08 Mantenimiento de equipo de cómputo ₡4.000.000,00

2.01.01 Gas ₡450.000,00

2.02.03 Alimentos y bebidas ₡2.300.000,00

₡137.231.139,39 8,93%

ACLAC 1.04.06 Servicio de Vigilancia de la Dirección Regional y las Oficinas de Programas Regionales ₡36.632.000,00

1.04.06 Servicio de Limpieza Oficinas Subregionales, Programas y Dirección Regional ₡14.000.000,00

1.04.06 Servicio de Limpieza de Tanques Sépticos para varias Áreas Protegidas ₡1.700.000,00

1.04.06 Servicio de Mantenimiento, Reparación Mecánica, Enderezado, Pintura, lavado y

encerado de vehículos y mantenimiento y reparación mecánica de motocicletas y cuadraciclos.

₡660.000,00

1.04.99 Servicio de Monitoreo de alarma con Respuesta

Telefónica y Armada para la Oficina Subregional Limón y Dirección Regional ₡1.827.000,00

1.08.05 Servicio de Mantenimiento, Reparación Mecánica, Enderezado, Pintura, Lavado y Encerado de Vehículos y mantenimiento y Reparación Mecánica de Motocicletas y

Cuadraciclos.

₡14.700.000,00

281




1.08.05 Servicio de Reparación y Suministro de Repuestos para los Vehículos adquiridos por el

Proyecto BID ₡1.210.000,00

1.08.05 Servicio de Reparación y Suministro de Repuestos para los Vehículos adquiridos por la

donación de Hatoyama ₡1.210.000,00

1.08.08 Servicio de soporte técnico. Mantenimiento

Preventivo y Correctivo de Equipo de cómputo ₡5.117.700,00

2.01.01 Servicio de suministro de gas propano para uso

en las ASP ₡1.500.000,00

2.02.03 Servicio de suministro de granos, abarrotes y cárnicos para los operativos de Semana

Santa y fin de año en las ASP ₡2.500.000,00

₡81.056.700,00 5,27%

ACMIC 1.03.03 Impresión de Tiquetes ₡500.000,00

1.04.06 Limpieza de Oficinas* ₡7.500.000,00

1.08.05 Mantenimiento de Vehículos (HATOYAMA) ₡400.000,00

1.08.05 Mantenimiento de Vehículos ₡5.000.000,00

1.08.06 Mantenimiento y reparación de Fax ₡200.000,00

1.08.07 Mantenimiento y reparación de Impresoras-Copiadoras ₡750.000,00

2.01.01 Gas Propano ₡1.400.000,00

2.01.03 Alimentación CNP ₡22.500.000,00

₡38.250.000,00 2,49%

ACOPAC 1.04.06 Servicio de vigilancia ₡22.800.000,00

1.04.06 Servicio de Limpieza ₡30.000.000,00

1.04.06 Servicio de Zona verdes ₡1.640.910,00

1.04.06 Lavado de vehículos ₡1.500.000,00

1.04.06 Limpieza de tanque séptico ₡2.000.000,00

1.08.05 Mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos ₡26.000.000,00

1.08.06 Mantenimiento preventivo y correctivo de centrales telefónicas ₡1.000.000,00

1.08.07 Mantenimiento preventivo y correctivo de fotocopiadoras ₡1.920.000,00

1.08.07 Mantenimiento preventivo y correctivo de aire acondicionado ₡3.150.000,00

282




1.08.08 Mantenimiento preventivo y correctivo equipo computo ₡6.000.000,00

2.01.01 Recarga de gas ₡1.500.000,00

₡97.510.910,00 6,34%

ACAT 1.03.04 Servicio de transporte de bienes ₡3.000.000,00

1.04.06 Servicio de lavado de vehículos ₡1.200.000,00

1.04.06 Servicio de vigilancia ₡48.977.294,81

1.04.06 Servicio de limpieza de tanques sépticos ₡2.000.000,00

1.04.06 Servicio de limpieza de oficinas ₡26.932.203,72

1.04.06 Servicio de corta de césped ₡10.000.000,00

1.08.04 Mantenimiento preventivo y correctivo de equipo de producción y tractores ₡11.500.000,00

1.08.05 Mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos ₡22.800.000,00

1.08.05 Mantenimiento preventivo y correctivo de motocicletas y cuadraciclos ₡6.000.000,00

1.08.07 Mantenimiento preventivo y correctivo de los aires acondicionados ₡6.600.000,00

1.08.07 Mantenimiento preventivo y correctivo de las fotocopiadoras ₡6.700.000,00

1.08.08 Mantenimiento preventivo y correctivo de equipo de cómputo y sistemas ₡14.480.000,00

2.01.01 Recarga de gas ₡2.500.000,00

2.02.03 Productos alimenticios ₡2.000.000,00

₡164.689.498,53 10,72%

ACOSA 1.01.01 Repetidora Cerro Anguciana ₡600.000,00

1.01.04 Señal VHF ₡600.000,00

1.04.06 Mantenimiento Carriles PNC-PNPB ₡13.000.000,00

1.04.06 Limpieza Sede Regional Golfito ₡9.000.000,00

1.04.06 Limpieza PNMB Semana Santa ₡1.674.750,00

1.04.06 Limpieza PNMB Vacaciones 15 días ₡2.430.750,00

1.04.06 Limpieza PNMB Fin de Año ₡2.730.000,00

1.08.05 Mantenimiento de Vehículos-Taller Río Claro ₡12.150.000,00

1.08.05 Mantenimiento de Vehículos-Pérez Zeledón ₡16.500.000,00

1.08.05 Mantenimiento de Vehículos-Puerto Jiménez ₡10.000.000,00

1.08.05 Mantenimiento de Garantía Vehículos ₡2.500.000,00

283




1.08.06 Mantenimiento de Equipo Radio Comunicación ₡6.135.000,00

1.08.08 Mantenimiento Equipo Computo ₡6.000.000,00

2.01.01 Recarga de gas propano ₡4.000.000,00

2.02.03 Compra de Alimentos ₡8.000.000,00

₡95.320.500,00 6,20%

ACTO 1.04.06 Vigilancia ₡39.000.000,00

1.04.06 Limpieza y chapea ₡17.720.000,00

1.08.08 Central de Servicios Químicos, contrato 38-2013 (Mantenimiento Estación Biológica) ₡6.800.000,00

1.08.05 Mantenimiento de vehículos y cuadraciclos ₡19.000.000,00

1.08.05 Datsun, mantenimiento de vehículos Hatoyama (347-73, 76, 80, 82, 83 y 85) ₡3.500.000,00

1.08.05 VEINSA, mantenimiento de garantía (Hatoyama) 347-40, 41, 44, 48, 55, 56 y 59 ₡2.500.000,00

1.08.05 SAVA, mantenimiento de motores Honda, contrato 37-2013 ₡3.500.000,00

1.08.05 A Borbón, contrato 39-2013, mantenimiento motores Evinrude ₡6.500.000,00

1.08.05

Lutz Hnos, Mantenimiento motores Yamaha, incluye Hatoyama, motos acuáticas, motores fuera de borda, cuadraciclos

₡9.940.000,00

1.08.07 Mantenimiento de fotocopiadoras ₡1.700.000,00

1.08.07 Mantenimiento de aires acondicionados ₡1.100.000,00

1.08.08 Mantenimiento de equipo de cómputo ₡2.625.000,00

2.01.01 Gas para cocinar ₡800.000,00

2.02.03 Consejo Nacional de Producción ₡1.500.000,00

₡116.185.000,00 7,56%

ACLAP 1.04.06 Lavado de vehículos ₡1.200.000,00

1.04.06 Seguridad y vigilancia (Valverde Huertas) ₡23.500.000,00

1.04.06 Seguridad y vigilancia (Bena) ₡25.404.000,00

1.04.06 Limpieza instalaciones (convenio) ₡45.000.000,00

1.04.06 Limpieza de tanques sépticos ₡3.000.000,00

1.08.05 Mantenimiento de vehículos (enderezado y pintura) ₡3.000.000,00

1.08.05 Mantenimiento de motos y cuadraciclos ₡1.500.000,00

1.08.05 Mantenimiento de vehículos (mecánico) ₡20.000.000,00

284




1.08.08 Mantenimiento de equipo de computo ₡5.000.000,00

1.08.05 Mantenimiento vehículos con garantía (Proyecto Hatoyama) ₡2.000.000,00

2.01.01 Recarga de gas propano ₡1.300.000,00

₡130.904.000,00 8,52%

ACT 1.04.06 Seguridad y Vigilancia ₡48.000.000,00

1.04.06 Limpieza de oficinas ₡12.848.000,00

1.08.05 Mantenimiento y Reparación de vehículos ₡21.000.000,00

1.08.07 Mantenimientos de Aires Acondicionados ₡4.000.000,00

₡85.848.000,00 5,59%

ACCVC 1.02.04 Servicio radiocomunicación radios portátiles (contrato en dólares) ₡6.570.000,00

1.04.06 Servicios de limpieza (Oficinas de Heredia, Grecia, Alajuela, Turrialba, San José, San

Ramón, Sarapiquí, Cartago, MNG, PNVI, PNVT y Sede Regional) ₡51.930.000,00

1.04.06 Servicios de Vigilancia (Oficinas de Grecia, Alajuela, Heredia y Turrialba y Sede

Regional) ₡123.015.000,00

1.04.06 Servicio de Vigilancia por monitoreo (Oficinas de Cartago, San Ramón y Sarapiquí) ₡2.640.000,00

1.08.05 Contratos de Mantenimiento vehículos BACO y renovación) ₡49.800.000,00

1.08.05 Contratos de Mantenimiento vehículos Garantías (Purdy Motor, Veinsa, Grupo Q) ₡4.500.000,00

1.08.06 Mantenimiento y reparación equipo de comunicación (reparación fax) ₡1.000.000,00

1.08.07 Mantenimiento y reparación mob. De oficina (reparación de fotocopiadoras) ₡1.500.000,00

1.08.08 Mantenimiento y reparación de equipo de computo ₡8.000.000,00

2.01.01 Contrato recarga de gas ₡900.000,00

₡249.855.000,00 16,26%

SE 1.04.06 Limpieza Secretaría Ejecutiva ₡27.976.000,00

1.04.06 Limpieza INBIO ₡5.149.225,20

1.04.06 Vigilancia INBIO ₡114.047.477,25

1.04.06 Vigilancia Secretaría Ejecutiva ₡43.200.000,00

1.04.06 Recarga de Extintores ₡277.383,60

1.04.06 Mensajería ₡8.089.200,00

1.04.99 Fumigación ₡436.396,40

285




1.08.05 Mantenimiento Vehículos ₡23.000.004,00

1.08.05 Mantenimiento garantías ₡500.000,00

1.08.05 Mantenimiento garantías ₡750.000,00

1.08.05 Mantenimiento garantías ₡1.689.000,00

1.08.07 Mantenimiento fotocopiadoras ₡5.250.830,59

1.08.08 Mantenimiento cómputo Secretaría Ejecutiva ₡14.600.000,00

2.99.03 Suscripción periódicos ₡150.000,00

2.99.03 Suscripción periódicos ₡120.000,00

₡245.235.517,04 15,96%

SINAC 1.08.08 Mantenimiento SIREFOR ₡3.514.600,00

1.08.08 Mantenimiento SIS ₡21.785.400,00

1.08.08 Mantenimiento Servidor ₡24.500.000,00

₡49.800.000,00 3,24%

₡1.536.861.264,96 100,00%

286


DIRECCIÓN EJECUTIVA C

Anexo 16 Detalle de Transferencias

Fuente de Financiamiento

Sub partida

Nombre a quien se hace la

Transferencia Monto ¢ Fundamento Legal Finalidad Aplicación

Fondo de Vida Silvestre

6.01.02 CONAGEBIO 44.232.750

Ley No. 9022, reforma Ley 7317 Ley de Conservación de Vida Silvestre "Art. 11

Distribución de recursos (75% SINAC y 25% CONAGEBIO)

Para atender obligaciones derivadas del ejercicio de las competencia legales de la CONAGEBIO

Fondo Forestal 6.01.02 FONAFIFO 193.120.000 Ley Forestal No. 7575, art 43

40% del ingreso por concepto de Impuesto Forestal

Para el cumplimiento de las funciones establecidas en el art. 46 de la Ley Forestal No. 7575

Fondo de Parques Nacionales, Fondo Forestal

6.01.02 Comisión Nacional de Emergencia

13.743.494

Artículo No.46 de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo No. 8488.

3% del superávit libre Para cumplir con lo estipulado en la Ley de emergencias y Prevención del Riesgo.

Fondo Forestal 6.01.04 Municipalidades 48.280.000 Ley Forestal No. 7575, art 43 / Ley 7174


Financiamiento de proyectos forestales

Fondo Forestal 6.01.05 Contraloría Ambiental

24.140.000 Ley Forestal No. 7575, art 43


Velar por la aplicación de la Ley 7554

Fondo Forestal 6.01.05 Oficina Nacional Forestal



Para el cumplimiento de las funciones establecidas en el art. 10 de la Ley Forestal No. 7575

287



Fuente de Financiamiento

Sub partida

Nombre a quien se hace la

Transferencia Monto ¢ Fundamento Legal Finalidad Aplicación

Fondo Forestal 6.01.05 Consejos Regionales Ambientales

48.280.000 Ley Forestal No. 7575, art 43 / Ley 7176


Para cumplir con lo establecido en el art. 12 de la Ley Forestal 7575

Fondo Forestal 6.04.04 Colegio de Ingenieros Agrónomos



Fiscalización de los regentes forestales

Fondo de Parques Nacionales

7.01.07

Fideicomiso para pago de tierras Parque Nacional Mal. Antonio

1.000.000.000 Ley No. 8133, 19 de set 2001.

50% de los ingresos que recibe el Parque Nacional Manuel Antonio se transfiere al Fideicomiso entre el MINAE y el Banco de Costa Rica

Pago de Tierras en el Parque Nacional Manuel Antonio

TOTAL 1.429.732.244

288



Anexo 17. Monto asignado para información y publicidad.

El SINAC presupuesta recursos solamente para medios escritos, que en su mayor parte es para publicación de decretos, por lo que no es posible pautar con el SINART.

1.03.01 Información (publicación

de información oficial) 20.000.000

Cancelación de publicaciones de decretos ejecutivos, licitaciones o trámites de contratación, en el Diario Oficial La Gaceta.

1.03.02 Publicidad y Propaganda

(avisos y patrocinios) 5.000.000

Material Informativo de las Áreas Silvestres Protegidas y la Implementación de la Estrategia de

Mercadeo Turístico del SINAC. Lo anterior será financiado con recursos del Programa de Turismo en

Áreas Silvestres Protegidas.

289



Anexo 18. Monto para trasladar a la Comisión Nacional de

Emergencias.

En el presupuesto 2016 se incluye recursos proyectados para transferencia a la Comisión

Nacional de Emergencia, por la suma de ¢13.743.494.

Del superávit libre proyectado (excepto lo que corresponde a superávit del Proyecto BID

Turismo y recursos de indemnización depositados por el INS) se reserva 3%

correspondiente a la Comisión Nacional de Emergencias, según lo dispuesto en el artículo

No.46 de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo No. 8488.

¢ Detalle

₡ 602.098.025,66 Superávit Proyectado

₡ (78.681.550,00) Depósito INS por indemnización

₡ (65.300.000,00) Superávit BID Turismo

₡ 458.116.475,66 Sub Total

₡ 13.743.494,27 3% CNF

290



Anexo 19. Monto incluido para cumplir con la Ley 7600.

En las obras de infraestructura que se incluyen dentro del presupuesto se incorpora recursos

para cumplir con las condiciones de accesibilidad para personas con discapacidad, el monto

aproximado suma ¢91.400.000.

291



Anexo 20. Certificación CCSS

292



Anexo 21. Detalle de las exclusiones de gasto y disponible

del límite presupuestario

Límite de gasto autorizado en STAP -0599-2015 del 28 abril 2015

31.374.328.237

Millones de ¢

Total de Presupuesto 2016 34.744.504.175

Menos exclusiones:

Cargas sociales 2.972.043.706

Inversión para cumplir con Ley No. 7600 91.400.000

Transferencias por Ley 1.429.732.244

Total presupuesto menos exclusiones 30.251.328.225

Límite autorizado 31.374.328.237

Diferencia 1.123.000.012

293



Anexo 22 Serie Histórica de Ingresos

Serie histórica de ingresos efectivos Años 2010-2015

Código Detalle de ingreso 2016 PROYECCIÓN

2015 2014 2.013 2.012 2.011 2.010

1.0.0.0.00.00 INGRESOS CORRIENTES 27.676.793.853 27.290.899.000 25.305.392.437 20.213.920.904 22.202.879.854 19.856.443.788 18.160.978.651

1.1.0.0.00.00 INGRESOS TRIBUTARIOS 1.346.169.000 1.005.361.000 1.278.053.522 1.096.576.689 925.236.810 1.112.098.287 842.397.778

1.1.3.0.00.00 Impuesto sobre bienes y servicios 8.155.000 7.738.000 9.422.364 8.967.678 21.243.985 16.449.119 13.982.365

1.1.3.2.00.00 Impuesto específico sobre la producción y consumo de bienes y servicios

8.155.000 7.738.000 9.422.364 8.967.678 21.243.985 16.449.119 13.982.365

1.1.3.2.01.00 Impuestos específicos sobre la producción y consumo de Bienes

8.155.000 7.738.000 9.422.364 8.967.678 21.243.985 16.449.119 13.982.365

1.1.3.2.01.01 Impuestos Específicos sobre productos agropecuarios y Forestales

8.155.000 7.738.000 9.422.364 8.967.678 21.243.985 0 508.271

1.1.3.2.01.02 Impuesto específico sobre la explotación de recursos naturales y mineros

8.155.000 7.738.000 9.422.364 8.967.678 21.243.985 16.449.119 13.474.094

Licencias de caza y pesca 430.000 1.000.000 430.470 2.184.330 8.810.260 5.863.500 7.556.960

Licencia de Caza Mayor

Licencia de Caza Menor

Licencia de aves canoras 668.730 4.940.645 6.886.578

Extracción de palmito 410.000 544.000 428.500 443.650 268.478 417.060 33.000

Extracción de lana 230.000 250.000 238.500 214.500

Permisos de Salinas 4.322.000 2.181.000 5.241.654 1.977.436 4.425.064 1.094.151 3.580.721

Impuesto Forestal 200.000 300.000 160.240 213.387 665.189 675.009

Recolección científica 2.363.000 1.843.000 2.323.280 2.089.239 1.601.067 1.286.673 2.127.253

Permiso de investigación 650.000 736.682 617.658 294.782 11.650 176.160

294




2015 2014 2.013 2.012 2.011 2.010

Canon Forestal 100.000 300.000 1.539 105.400 604.666

Permisos de Uso 100.000 670.000 100.000 667.849

1.1.4.0.00.00 Impuesto sobre comercio exterior y transacciones inst.

8.487.000 10.893.000 10.761.513 12.281.622 15.994.106 20.143.382 34.868.148

1.1.4.2.00.00 Impuesto a las exportaciones 8.487.000 10.893.000 10.761.513 12.281.622 15.994.106 20.143.382 34.868.148

1.1.4.2.09.00 Otros impuestos a las exportaciones 8.487.000 10.893.000 10.761.513 12.281.622 15.994.106 20.143.382 34.868.148

Extracción y recolección de flora silvestre 8.487.000 10.893.000 10.761.513 12.281.622 15.994.106 20.143.382 34.868.148

1.1.9.0.00.00 Otros ingresos Tributarios 1.329.527.000 986.730.000 1.257.869.645 1.075.327.389 887.998.720 1.075.505.786 793.547.264

1.1.9.1.00.00 Impuesto de timbres 1.329.527.000 986.730.000 1.257.869.645 1.075.327.389 887.998.720 1.075.505.786 793.547.264

Timbre Pro-Parques Nacionales 1.324.838.000 979.321.000 1.252.952.035 1.070.953.450 883.562.528 1.071.408.480 793.547.264

Timbre de Vida Silvestre 4.689.000 7.409.000 4.917.610 4.373.939 4.436.192 4.097.306

1.3.0.0.00.00 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 8.241.282.000 7.396.038.000 6.720.385.117 5.407.259.525 5.471.952.633 4.889.511.697 3.880.451.322

1.3.1.0.00.00 Venta de Bienes y Servicios 8.229.556.000 7.204.697.000 5.802.969.094 4.338.638.542 4.367.815.997 4.053.170.472 4.067.732.810

1.3.1.1.00.00 Venta de Bienes 12.895.000 15.654.000 13.387.990 14.430.476 16.249.050 19.621.449 17.713.287

1.3.1.1.09.00 Venta de otros bienes 12.895.000 15.654.000 13.387.990 14.430.476 16.249.050 19.621.449 17.713.287

Venta de guías forestales 2.704.000 3.361.000 2.123.610 2.643.173 3.054.250 4.490.041 4.338.895

Venta de placas para marcar madera 10.191.000 12.293.000 11.264.380 11.787.303 13.194.800 15.131.408 13.373.892

Venta de Formularios 500

Venta de árboles

1.3.1.2.00.00 Venta de Servicios 8.155.736.000 7.184.495.000 5.782.600.006 4.321.594.824 4.350.957.213 4.028.974.219 4.049.416.463

1.3.1.2.09.00 Otros Servicios 8.155.736.000 7.184.495.000 5.782.600.006 4.321.594.824 4.350.957.213 4.028.974.219 4.049.416.463

1.3.1.2.09.04 Servicios Culturales y Recreativos 8.000.000.000 7.000.000.000 5.635.476.834 4.194.165.008 4.238.160.183 3.934.066.041 3.964.309.605

Entradas a las Áreas Silvestres Protegidas 8.000.000.000 7.000.000.000 5.635.476.834 4.194.165.008 4.238.160.183 3.934.066.041 3.964.309.605

1.3.1.2.09.09 Venta de otros servicios 155.736.000 184.495.000 147.123.172 127.429.816 112.797.030 94.908.178 85.106.858

Uso de instal. en las Áreas Silvestres Protegidas

155.736.000 184.495.000 147.123.172 127.429.816 112.797.030 94.908.178 85.106.858

1.3.1.3.00.00 Derechos Administrativos 60.925.000 4.548.000 6.981.097 2.613.242 609.734 4.574.804 603.060

1.3.1.3.02.00 Derechos Adm a otros Serv. Públicos 8.425.000 4.548.000 6.981.097 2.613.242 609.734 4.574.804 603.060

1.3.1.3.02.03 Derechos Administrativos a actividades comerciales

52.500.000

295




2015 2014 2.013 2.012 2.011 2.010

Servicios no esenciales 52.500.000

1.3.1.3.02.09 Otros derechos administrativos a otros servicios públicos

8.425.000 4.548.000 6.981.097 2.613.242 609.734 4.574.804 603.060

Derecho de Filmación 8.425.000 4.548.000 6.981.097 2.613.242 609.734 4.574.804 603.060

1.3.2.0.00.00 Ingresos de la propiedad 11.726.000 191.341.000 124.504.782 65.369.206 53.071.588 34.271.583 -264.669.516

1.3.2.2.00.00 Renta de la Propiedad 11.726.000 191.341.000 57.256.497 19.423.441 13.053.828 9.555.494 8.860.000

1.3.2.2.02.00 Alquiler de terrenos 0 12.000.000 11.106.315 8.049.000 7.062.478 0 0

Canon Pastoreo ( ACA-T) 12.000.000 11.106.315 8.049.000 7.062.478 0

1.3.2.2.09.00 Otros Ingresos de la Renta de la Propiedad 11.726.000 179.341.000 46.150.182 11.374.441 5.991.350 9.555.494 8.860.000

Instalación de Torres 10.668.000 14.341.000 7.718.634 11.374.441 5.991.350 9.552.934 8.860.000

Canon servicios no esenciales 165.000.000 38.431.548

Permisos de investigación 1.058.000 2.560

1.3.2.3.00.00 Renta de Activos Financieros 0 0 67.248.285 45.945.765 40.017.760 24.716.089 -273.529.516

1.3.2.3.03.00 Otras rentas de Activos Financieros 0 0 67.248.285 45.945.765 40.017.760 24.716.089 -273.529.516

1.3.2.3.03.04 Diferencias por tipo de cambio 67.248.285 45.945.765 40.017.760 24.716.089 -273.529.516

1.3.3.0.00.00 Multas, sanciones, remates y confiscaciones

0 0 747.029 8.121.455 12.933.065 3.032.976 2.133.136

1.3.3.1.00.00 Multas y sanciones 0 0 747.029 8.121.455 12.933.065 3.032.976 2.133.136

1.3.3.1.09.00 Otras Multas 747.029 8.121.455 12.933.065 3.032.976 2.133.136

1.3.9.0.00.00 Otros Ingresos no tributarios 0 0 792.164.212 995.130.322 1.038.131.983 799.036.665 75.254.891

1.3.9.9.00.00 Ingresos Varios no especificados 0 0 792.164.212 995.130.322 1.038.131.983 799.036.665 75.254.891

Otros (copias, devoluciones)

sobrantes del período y depósitos sin detalle

792.164.212 995.130.322 -3.128.502 798.007.138 952.323

1.4.0.0.00.00 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 18.089.342.853 18.889.500.000 17.306.953.797 13.710.084.689 15.805.690.410 13.854.833.804 13.438.129.551

1.4.1.0.00.00 Transferencias Corrientes del Sector Público

18.089.342.853 18.889.500.000 17.306.953.797 13.710.084.689 15.805.690.410 13.854.833.804 13438129551

1.4.1.1.00.00 Transferencias Corrientes del Gobierno Central

16.469.705.478 17.594.100.000 15.907.190.796 12.729.871.587 14.076.900.000 13.642.282.069 13.000.363.930

296




2015 2014 2.013 2.012 2.011 2.010

1.4.1.2.00.00 Transferencias Corrientes Órganos Desconcentrados

1.619.637.375 1.295.400.000 1.360.236.200 980.213.102 1.628.790.410 212.551.735 437.765.621

Canon de Aguas y Pago por Servicios Ambientales

188.190.385 1.175.400.000 1.360.236.200 980.213.102 1.628.790.410 212.551.735

Dirección de Aguas 1.287.446.990

FONAFIFO

INDER Convenio ACA-T 144.000.000 120.000.000

1.4.1.4.00 Transferencias corrientes a gobiernos locales

0 0 39.526.801

Municipalidades 39.526.801

1.4.2.2.00.00 Transferencias corrientes del sector privado

0 0 0 0 100.000.000 0 0

Transferencia Fundación de Parques 100.000.000

Donación Catastro Baulas

2.0.0.0.00.00 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 6.465.612.296 4.796.316.077 3.563.576.108 2.066.465.000 1.000.000.000 1.000.000.000

2.4.1.0.00.00 Transferencia de Capital del sector Público

6.465.612.296 4.796.316.077 3.563.576.108 2.066.465.000 1.000.000.000 1.000.000.000

2.4.1.1.00.00 Transferencia de Capital del Gobierno Central

6.465.612.296 4.796.316.077 3.563.576.108 2.066.465.000 1.000.000.000 1.000.000.000

Pago tierras 1.000.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000

Programa Turismo Sostenible 5.465.612.296 1.066.465.000

3.0.0.0.00.00 FINANCIAMIENTO 602.098.026 655.230.000 2.336.132.181 2.917.088.990 3.928.322.179 4.627.066.245 6.823.487.198

3.3.0.0.00.00 RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES 602.098.026 655.230.000 2.336.132.181 2.917.088.990 3.928.322.179 4.627.066.245 6.823.487.198

3.3.1.0.00.00 Superávit Libre 588.354.532 637.500.000 684.004.293 1.886.860.497 2.490.463.017 3.276.828.506 5.782.893.122

Ajuste al Superávit libre por ingresos de años anteriores

3.276.828.506

3.3.2.0.00.00 Superávit específico 13.743.494 17.730.000 1.652.127.889 1.030.228.493 1.437.859.162 1.350.237.740 1.040.594.077

Total 34.744.504.175 32.742.445.077 31.205.100.726 25.197.474.894 27.131.202.032 25.483.510.034 24.984.465.849

297



Anexo 23. Cuadros Comparativos de Ingresos

SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION

CUADRO COMPARATIVO DE INGRESOS

PRESUPUESTO 2016

CODIGO GRUPOS Y RENGLONES Presupuesto

año 2016 (a)

%

Ingresos proyectados a

Dic 2015 (b)

% %

Variación (a-b)

Ingresos reales año 2014

(c) %

% Variación

(b-c)

1.0.0.0.00.00.0.0.000 INGRESOS CORRIENTES 27.676.793.853 79,66% 26.913.923.104 83,40% -3,74% 25.320.525.800 81,14% 2,26%

1.1.0.0.00.00.0.0.000 INGRESOS TRIBUTARIOS 1.346.169.000 3,87% 1.005.361.000 3,12% 0,76% 1.278.053.552 4,10% -0,98%

1.1.3.0.00.00,0,0000 Impuesto sobre bienes y servicios 8.155.000 0,02% 7.738.000 0,02% 0,00% 9.422.364 0,03% -0,01%

1.1.3.2.00.00.0.0.000 Impuesto específico sobre la producción y consumo de bienes y servicios 8.155.000 0,02% 7.738.000 0,02% 0,00% 9.422.364 0,03% -0,01%

1.1.3.2.01.00.0.0.000 Impuestos específicos sobre la producción y consumo de Bienes 8.155.000 0,02% 7.738.000 0,02% 0,00% 9.422.364 0,03% -0,01%

1.1.3.2.01.01.0.0.000 Impuestos Específicos sobre productos agropecuarios y Forestales 0,00% 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%

1.1.3.2.01.020.0.000 Impuesto específico sobre la explotación de recursos naturales y mineros 8.155.000 0,02% 7.738.000 0,02% 0,00% 9.422.364 0,03% -0,01%

Licencias de caza y pesca 430.000 0,00% 1.000.000 0,00% 0,00% 430.470 0,00% 0,00%

Licencia de aves canoras 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Extracción de palmito y lana 0,00% 794.000 0,00% 0,00% 428.500 0,00% 0,00%

Extracción de palmito 410.000 0,00% 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%

Extracción de lana 230.000 0,00% 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%

Permisos de Salinas 4.322.000 0,01% 2.181.000 0,01% 0,01% 5.241.654 0,02% -0,01%

298




año 2016 (a)

%


Dic 2015 (b)

% %

Variación (a-b)


(c) %

% Variación

(b-c)

Impuesto Forestal 200.000 0,00% 300.000 0,00% 0,00% 160.240 0,00% 0,00%

Recolección cientifica 2.363.000 0,01% 1.843.000 0,01% 0,00% 2.323.280 0,01% 0,00%

Canon Forestal 100.000 0,00% 300.000 0,00% 0,00% 1.539 0,00% 0,00%

Permisos de Uso 100.000 0,00% 670.000 0,00% 0,00% 100.000 0,00% 0,00%

Permiso de investigacion 0,00% 650.000 0,00% 0,00% 736.682 0,00% 0,00%

1.1.4.0.00.00.0.0.000 Impuesto sobre comercio exterior y transacciones inst. 8.487.000 0,02% 10.893.000 0,03% -0,01% 10.761.513 0,03% 0,00%

1.1.4.2.00.00.0.0.000 Impuesto a las exportaciones 8.487.000 0,02% 10.893.000 0,03% -0,01% 10.761.513 0,03% 0,00%

1.1.4.2.09.00.0.0.000 Otros impuestos a las expotaciones 8.487.000 0,02% 10.893.000 0,03% -0,01% 10.761.513 0,03% 0,00%

Extracción y recolección de flora silvestre 8.487.000 0,02% 10.893.000 0,03% -0,01% 10.761.513 0,03% 0,00%

1.1.9.0.00.00.0.0.000 Otros ingresos Tributarios 1.329.527.000 3,83% 986.730.000 3,06% 0,77% 1.257.869.675 4,03% -0,97%

1.1.9.1.00.00.0.0.000 Impuesto de timbres 1.329.527.000 3,83% 986.730.000 3,06% 0,77% 1.257.869.675 4,03% -0,97%

Timbre Pro-Parques Nacionales 1.324.838.000 3,81% 979.321.000 3,03% 0,78% 1.252.952.035 4,02% -0,98%

Timbre de Vida Silvestre 4.689.000 0,01% 7.409.000 0,02% -0,01% 4.917.640 0,02% 0,01%

1.3.0.0.00.00.0.0.000 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 8.265.282.000 23,79% 8.019.062.104 24,85% -1,06% 6.720.385.117 21,54% 3,31%

1.3.1.0.00.00.0.0.000 Venta de Bienes y Servicios 8.241.556.000 23,72% 7.992.721.104 24,77% -1,05% 5.841.400.642 18,72% 6,05%

1.3.1.1.00.00.0.0.000 Venta de Bienes 12.895.000 0,04% 15.654.000 0,05% -0,01% 13.387.990 0,04% 0,01%

1.3.1.1.09.00.0.0.000 Venta de otros bienes 12.895.000 0,04% 15.654.000 0,05% -0,01% 13.387.990 0,04% 0,01%

Venta de guías forestales 2.704.000 0,01% 3.361.000 0,01% 0,00% 2.123.610 0,01% 0,00%

Venta de placas para marcar madera 10.191.000 0,03% 12.293.000 0,04% -0,01% 11.264.380 0,04% 0,00%

Venta de Formularios 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

1.3.1.2.00.00.0.0.000 Venta de Servicios 8.167.736.000 23,51% 7.807.519.104 24,19% -0,69% 5.782.600.006 18,53% 5,66%

1.3.1.2.09.00.0.0.000 Otros Servicios 8.167.736.000 23,51% 7.807.519.104 24,19% -0,69% 5.782.600.006 18,53% 5,66%

1.3.1.2.09.04.0.0.000 Servicios Culturales y Recreativos 8.000.000.000 23,03% 7.623.024.104 23,62% -0,60% 5.635.476.834 18,06% 5,56%

Entradas a las Areas Silvestres Protegidas 8.000.000.000 23,03% 7.623.024.104 23,62% -0,60% 5.635.476.834 18,06% 5,56%

299




año 2016 (a)

%


Dic 2015 (b)

% %

Variación (a-b)


(c) %

% Variación

(b-c)

1.3.1.2.09.09.0.0.000 Venta de otros servicios 167.736.000 0,48% 184.495.000 0,57% -0,09% 147.123.172 0,47% 0,10%

Uso de instal. en las Áreas Silvestres Protegidas 167.736.000 0,48% 184.495.000 0,57% -0,09% 147.123.172 0,47% 0,10%

1.3.1.3.00.00.0.0.000 Derechos Administrativos 60.925.000 0,18% 169.548.000 0,53% -0,35% 45.412.645 0,15% 0,38%

1.3.1.3.02.00.0.0.000 Derechos Adm a otros Serv. Públicos 60.925.000 0,18% 169.548.000 0,53% -0,35% 45.412.645 0,15% 0,38%

1,3,1,3,02,03.0.0.000 Derechos Administrativos a actividades comerciales 52.500.000 165.000.000 38.431.548

Servicios no esenciales 52.500.000 165.000.000 0,51% -0,51% 38.431.548 0,12% 0,39%

1.3.1.3.02.09.0.0.000 Otros derechos administrativos a otros servicios públicos 8.425.000 0,02% 4.548.000 0,01% 0,01% 6.981.097 0,02% -0,01%

Derecho de Filmación 8.425.000 0,02% 4.548.000 0,01% 0,01% 6.981.097 0,02% -0,01%

1.3.2.0.00.00.0.0.000 Ingresos de la propiedad 23.726.000 0,07% 26.341.000 0,08% -0,01% 86.073.234 0,28% -0,19%

1.3.2.2.00.00.0.0.000 Renta de la Propiedad 23.726.000 0,07% 26.341.000 0,08% -0,01% 18.824.949 0,06% 0,02%

1.3.2.2.02.00.0.0.000 Alquiler de terrenos 12.000.000 0,03% 12.000.000 0,04% 0,00% 11.106.315 0,04% 0,00%

Canon Pastoreo ( ACA-T) 12.000.000 0,03% 12.000.000 0,04% 0,00% 11.106.315 0,04% 0,00%

1.3.2.2.09.00.0.0.000 Otros Ingresos de la Renta de la Propiedad 11.726.000 0,03% 14.341.000 0,04% -0,01% 7.718.634 0,02% 0,02%

Instalación de Torres 10.668.000 0,03% 14.341.000 0,04% -0,01% 7.718.634 0,02% 0,02%

Permisos de investigación 1.058.000 0,00% 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

1.3.2.3.00.00.0.0.000 Renta de Activos Financieros 0 0,00% 0 0,00% 0,00% 67.248.285 0,22% -0,22%

1.3.2.3.03.00.0.0.000 Otras rentas de Activos Financieros 0 0,00% 0 0,00% 0,00% 67.248.285 0,22% -0,22%

1.3.2.3.03.04.0.0.000 Diferencias por tipo de cambio 0 0,00% 0,00% 0,00% 67.248.285 0,22% -0,22%

1.3.3.0.00.00.0.0.000 MULTAS, SANCIONES, REMATES Y CONFISCACIONES 0 0,00% 0 0,00% 0,00% 747.029 0,00% 0,00%

1.3.3.1.00.00.0.0.000 MULTAS Y SANCIONES 0 0,00% 0 0,00% 0,00% 747.029 0,00% 0,00%

1.3.3.1.09.00.0.0.000 Otras Multas 0,00% 0,00% 0,00% 747.029 0,00% 0,00%

1.3.9.0.00.00.0.0.000 Otros Ingresos no tributarios 0 0,00% 0 0,00% 0,00% 792.164.212 2,54% -2,54%

1.3.9.9.00.00.0.0.000 Ingresos Varios no especificados 0 0,00% 0 0,00% 0,00% 792.164.212 2,54% -2,54%

Otros (Dep. sin detalle, sobrantes) 0 0,00% 0,00% 0,00% 771.720.295 2,47% -2,47%

300




año 2016 (a)

%


Dic 2015 (b)

% %

Variación (a-b)


(c) %

% Variación

(b-c)

Sobrantes del periodo, depósitos sin detalle 0 0,00% 0,00% 0,00% 20.443.917 0,07% -0,07%

1.4.0.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 18.065.342.853 51,99% 17.889.500.000 55,44% -3,44% 17.322.087.131 55,51% -0,07%

1.4.1.0.00.00.0.0.000 Transferencias Corrientes del Sector Público 18.065.342.853 51,99% 17.889.500.000 55,44% -3,44% 17.306.953.797 55,46% -0,03%

1.4.1.1.00.00.0.0.000 Transferencias Corrientes del Gobierno Central 16.469.705.478 47,40% 16.594.100.000 51,42% -4,02% 15.907.190.796 50,98% 0,45%

1.4.1.2.00.00.0.0.000 Transferencias Corrientes Organos Desconcentrados 1.595.637.375 4,59% 1.295.400.000 4,01% 0,58% 1.360.236.200 4,36% -0,34%

FONAFIFO Pago de servicios ambientales 188.190.385

Dirección de Aguas -Canon aprovechamiento del agua 1.287.446.990

Canon de Aguas y Pago por Servicios Ambientales 0,00% 1.175.400.000 3,64% -3,64% 1.360.236.200 4,36% -0,72%

Convenio IDA ( ACA-T) 120.000.000 120.000.000

1.4.1.3.00.00.0.0.000 Transferencia corriente a instituciones descentralizadas no empresariales

0 0,00% 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%

1.4.1.4.00.00.0.0.000 Transferencia corrientes de Gobiernos Locales 0 0 0,00% 0,00% 39.526.801 0,13% -0,13%

Municipalidades 0 0,00% 0,00% 39.526.801 0,13% -0,13%

1.4.2.2.00.00.0.0.000 Transferencias corrientes del sector privado 0 0,00% 0 0,00% 0,00% 15.133.333 0,05% -0,05%

Transferencia Fundación de Parques 0 0,00% 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%

2.0.0.0.00.00.0.0.000 Transferencia de Capital 6.465.612.296 18,61% 4.896.316.077 15,17% 3,44% 3.548.442.775 11,37% 3,80%

2.4.1.0.00.00.0.0.000 Transferencia de Capital del sector Público 6.465.612.296 18,61% 4.896.316.077 15,17% 3,44% 3.548.442.775 11,37% 3,80%

2.4.1.1.00.00.0.0.000 Transferencia de Capital del Gobierno Central 6.465.612.296 18,61% 4.896.316.077 15,17% 3,44% 3.548.442.775 11,37% 3,80%

3.0.0.0.00.00.0.0.000 FINANCIAMIENTO 602.098.026 1,73% 459.767.629 1,42% 0,31% 2.336.132.181 7,49% -6,06%

3.3.0.0.00.00.0.0.000 Recursos de Vigencias Anteriores 602.098.026 1,73% 459.767.629 1,42% 0,31% 2.336.132.181 7,49% -6,06%

3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit Libre 588.354.532 1,69% 369.926.458 1,15% 0,55% 684.004.293 2,19% -1,05%

Ajuste al Superávit libre por ingresos de años anteriores 0 0,00% 0 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit específico 13.743.494 0,04% 89.841.171 0,28% -0,24% 1.652.127.889 5,29% -5,02%

TOTAL 34.744.504.175 100,00% 32.270.006.810 100,00% 0,00% 31.205.100.756 100,00% 0,00%

301



Anexo 24. Evolución del Gasto

Sistema Nacional de Áreas de Conservación

Evolución del Gasto 2014-2015-2016

SUB PARTIDA

NOMBRE DE SUBPARTIDA PRESUPUESTO

AÑO 2016 (a)

%

Egresos reales a Junio 2015

proyectados a Dic 2015 (b)

% %

Variación (a-b)

Egresos reales año 2014 (c)

% %

Variación (b-c)

0 REMUNERACIONES 19.855.779.476 57,15% 17.930.863.472 57,07% 0,08% 16.981.935.238 57,07% 0,00%

0.01.01 SUELDOS PARA CARGOS FIJOS 6.632.361.268 19,09% 5.855.642.410 18,64% 0,45% 5.794.390.888 19,47% -0,84%

0.01.03 SERVICIOS ESPECIALES 135.592.765 0,39% 117.058.000 0,37% 0,02% 99.967.801 0,34% 0,04%

0.02.01 TIEMPO EXTRAORDINARIO 7.987.958 0,02% 6.653.284 0,02% 0,00% 4.832.068 0,02% 0,00%

0.02.03 DISPONIBILIDAD LABORAL 0,00% 418.209.660 1,33% -1,33% 0 0,00% 1,33%

0.03.01 RESTRICCIÓN POR AÑOS SERVIDOS 2.603.563.516 7,49% 2.231.602.535 7,10% 0,39% 2.207.123.097 7,42% -0,31%

0.03.02 RESTRICCIÓN AL EJERCICIO LIBERAL DE LA PROFESIÓN 1.918.975.766 5,52% 1.703.651.311 5,42% 0,10% 1.707.458.683 5,74% -0,32%

0.03.03 DECIMOTERCER MES 1.280.761.727 3,69% 1.284.215.137 4,09% -0,40% 1.085.072.119 3,65% 0,44%

0.03.04 SALARIO ESCOLAR 1.163.911.925 3,35% 916.173.990 2,92% 0,43% 843.463.208 2,83% 0,08%

0.03.99 OTROS INCENTIVOS SALARIALES 2.912.897.575 8,38% 2.432.580.485 7,74% 0,64% 2.418.431.176 8,13% -0,38%

0.04.01

CONTRIBUCIÓN PATRONAL CCSS ENFERMEDAD Y MATERNIDAD 1.422.214.396 4,09% 1.308.849.572 4,17% -0,07% 1.208.775.683 4,06% 0,10%

0.04.05

CONTRIBUCIÓN PATRONAL BANCO POPULAR Y DESARROLLO C. 76.876.455 0,22% 77.200.165 0,25% -0,02% 65.339.093 0,22% 0,03%

0.05.01

CONTRIBUCIÓN PATRONAL AL SEGURO DE PENSIONES CCSS 781.064.768 2,25% 683.860.461 2,18% 0,07% 629.866.059 2,12% 0,06%

302



SUB PARTIDA


AÑO 2016 (a)

%



% %

Variación (a-b)


% %

Variación (b-c)

0.05.02

APORTE PATRONAL AL RÉGIMEN OBLIGATORIO de Pensiones Complementarias 230.629.356 0,66% 213.526.438 0,68% -0,02% 196.017.718 0,66% 0,02%

0.05.03

APORTE PATRONAL FONDO DE CAPITALIZACIÓN LABORAL 461.258.731 1,33% 428.388.871 1,36% -0,04% 392.035.427 1,32% 0,05%

0.05.05

CONTRIBUCIÓN PATRONAL A FONDOS DE PENSIONES (Bco. Popular 0,25 % ) 227.683.270 0,66% 253.251.152 0,81% -0,15% 329.162.218 1,11% -0,30%

1 SERVICIOS NO PERSONALES

5.685.400.698 16,36% 4.878.168.481 15,53% 0,84% 4.245.554.456 0 0

1.01.01 ALQUILER EDIFICIOS, LOCALES Y TERRENOS 774.585.998 2,23% 635.121.509 2,02% 0,21% 567.134.066 1,91% 0,12%

1.01.02 ALQUILER DE MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO 24.000.000 0,07% 14.155.000 0,05% 0,02% 43.720.249 0,15% -0,10%

1.01.04 ALQUILERES Y DERECHOS PARA TELECOMUNICACIONES 600.000 0,00% 387.600 0,00% 0,00% 816.000 0,00% 0,00%

1.02.01 SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO 49.169.410 0,14% 51.146.762 0,16% -0,02% 41.192.585 0,14% 0,02%

1.02.02 SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA 280.122.000 0,81% 267.016.867 0,85% -0,04% 268.461.546 0,90% -0,05%

1.02.03 SERVICIO DE CORREO 70.000 0,00% 99.750 0,00% 0,00% 20.500 0,00% 0,00%

1.02.04 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 173.168.000 0,50% 193.767.056 0,62% -0,12% 161.752.871 0,54% 0,07%

1.02.99 OTROS SERVICIOS BÁSICOS 2.049.000 0,01% 3.840.858 0,01% -0,01% 2.083.538 0,01% 0,01%

1.03.01 INFORMACIÓN 46.835.000 0,13% 38.104.500 0,12% 0,01% 11.650.460 0,04% 0,08%

1.03.02 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA 6.379.720 0,02% 39.258.750 0,12% -0,11% 3.097.284 0,01% 0,11%

1.03.03 IMPRESIÓN , ENCUADERNACIÓN Y OTROS 14.145.000 0,04% 12.388.000 0,04% 0,00% 15.728.675 0,05% -0,01%

1.03.04 TRANSPORTE DE BIENES 6.030.000 0,02% 2.869.000 0,01% 0,01% 4.703.819 0,02% -0,01%

1.03.05 SERVICIOS ADUANEROS 100.000 0,00% 10.455 0,00% 0,00% 24.935 0,00% 0,00%

1.03.06

COMISIONES Y GASTOS POR SERVICIOS FINANCIEROS Y COMERCIALES 197.910.000 0,57% 356.282.047 1,13% -0,56% 204.899.781 0,69% 0,45%

303



SUB PARTIDA


AÑO 2016 (a)

%



% %

Variación (a-b)


% %

Variación (b-c)

1.03.07

SERVICIOS DE TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA DE INFORMACIÓN 0,00% 217.550 0,00% 0,00% 560.890 0,00% 0,00%

1.04.01 SERVICIOS MÉDICOS Y DE LABORATORIO 60.000.000 0,17% 0 0,00% 0,17% 0 0,00% 0,00%

1.04.02 SERVICIOS JURÍDICOS 18.150.000 0,05% 16.910.000 0,05% 0,00% 0 0,00% 0,05%

1.04.03 SERVICIOS DE INGENIERÍA 346.819.460 1,00% 291.208.008 0,93% 0,07% 309.912.606 1,04% -0,11%

1.04.04 SERVICIOS EN CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES 388.000.000 1,12% 270.161.000 0,86% 0,26% 130.759.250 0,44% 0,42%

1.04.05

SERVICIOS DE DESARROLLO DE SISTEMAS INFORMÁTICOS 42.856.000 0,12% 33.107.500 0,11% 0,02% 3.500.000 0,01% 0,09%

1.04.06 SERVICIOS GENERALES ( limpieza, vigilancia, lavado ) 924.776.158 2,66% 806.044.298 2,57% 0,10% 755.423.338 2,54% 0,03%

1.04.99 OTROS SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO 408.309.776 1,18% 192.260.062 0,61% 0,56% 106.009.503 0,36% 0,26%

1.05.01 TRANSPORTE DENTRO DEL PAÍS 16.079.176 0,05% 21.763.735 0,07% -0,02% 10.698.847 0,04% 0,03%

1.05.02 VIÁTICOS DENTRO DEL PAÍS 348.001.020 1,00% 367.008.078 1,17% -0,17% 259.858.560 0,87% 0,29%

1.06.01 SEGUROS 350.000.000 1,01% 425.073.115 1,35% -0,35% 409.260.479 1,38% -0,02%

1.06.01 SEGUROS DE RIESGOS DEL TRABAJO 116.834.179 0,34% 0,00% 0,34% 0 0,00% 0,00%

1.07.01 ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN 167.845.000 0,48% 143.342.676 0,46% 0,03% 78.898.671 0,27% 0,19%

1.07.02 ACTIVIDADES PROTOCOLARIAS Y SOCIALES 13.560.000 0,04% 22.167.482 0,07% -0,03% 77.754.122 0,26% -0,19%

1.08.01 MANT. DE EDIFICIOS Y LOCALES 143.521.740 0,41% 82.340.354 0,26% 0,15% 289.059.101 0,97% -0,71%

1.08.02 MANT. DE VÍAS DE COMUNICACIÓN 88.968.542 0,26% 78.377.825 0,25% 0,01% 61.754.500 0,21% 0,04%

1.08.03 MANT. DE INSTALACIONES Y OTRAS OBRAS 0,00% 6.175.000 0,02% -0,02% 0 0,00% 0,02%

1.08.04

MANT. Y REPARACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE PRODUCCIÓN 14.500.000 0,04% 15.342.500 0,05% -0,01% 7.352.443 0,02% 0,02%

1.08.05 MANT. Y REPARACIÓN DE EQUIPO DE TRANSPORTE 457.426.969 1,32% 336.131.044 1,07% 0,25% 298.283.007 1,00% 0,07%

304



SUB PARTIDA


AÑO 2016 (a)

%



% %

Variación (a-b)


% %

Variación (b-c)

1.08.06 MANT. Y REPARACIÓN DE EQUIPO DE COMUNICACIÓN 7.635.000 0,02% 7.600.614 0,02% 0,00% 8.837.168 0,03% -0,01%

1.08.07 MANT. Y REP. EQUIPO MOBILIARIO DE OFICINA 32.180.832 0,09% 17.750.602 0,06% 0,04% 15.670.917 0,05% 0,00%

1.08.08

MANT. Y REP. EQUIPO MOB. COMPUTO Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN 122.821.702 0,35% 100.600.250 0,32% 0,03% 71.197.338 0,24% 0,08%

1.08.99 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE OTROS EQUIPOS 15.260.000 0,04% 155.800 0,00% 0,04% 856.747 0,00% 0,00%

1.09.02 IMPUESTOS SOBRE BIENES INMUEBLES 161.000 0,00% 118.750 0,00% 0,00% 644.666 0,00% 0,00%

1.09.99 OTROS IMPUESTOS 13.259.012 0,04% 12.743.835 0,04% 0,00% 11.896.316 0,04% 0,00%

1.99.01 SERVICIOS DE REGULACIÓN 0,00% 0 0,00% 0,00% 39.940 0,00% 0,00%

1.99.02 INTERESES MORATORIOS Y MULTAS 0,00% 5.298.668 0,02% -0,02% 1.277.917 0,00% 0,01%

1.99.05 DEDUCIBLES 10.500.000 0,03% 9.563.434 0,03% 0,00% 6.245.000 0,02% 0,01%

1.99.99 OTROS SERVICIOS NO ESPECIFICADOS 2.771.005 0,01% 2.258.150 0,01% 0,00% 4.516.823 0,02% -0,01%

2 MATERIALES Y SUMINISTROS 1.197.011.480 3,45% 780.793.177 2,49% 0,96% 838.195.098 2,82% -0,33%

2.01.01 COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES 557.383.236 1,60% 513.259.602 1,63% -0,03% 487.438.222 1,64% 0,00%

2.01.02 PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y MEDICINALES 190.000 0,00% 301.578 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%

2.01.03 PRODUCTOS VETERINARIOS 150.000 0,00% 118.750 0,00% 0,00% 7.275 0,00% 0,00%

2.01.04 TINTAS, PINTURAS DILUYENTES 25.926.040 0,07% 48.679.237 0,15% -0,08% 47.272.918 0,16% 0,00%

2.01.99 OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS 2.630.389 0,01% 313.400 0,00% 0,01% 607.565 0,00% 0,00%

2.02.02 PRODUCTOS AGROFORESTALES 450.000 0,00% 0 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%

2.02.03 ALIMENTOS Y DEBIDAS 58.668.889 0,17% 50.222.659 0,16% 0,01% 43.757.929 0,15% 0,01%

2.02.04 ALIMENTOS PARA ANIMALES 425.000 0,00% 688.750 0,00% 0,00% 1.428.289 0,00% 0,00%

305



SUB PARTIDA


AÑO 2016 (a)

%



% %

Variación (a-b)


% %

Variación (b-c)

2.03.01 MATERIALES Y PRODUCTOS METÁLICOS 2.093.483 0,01% 18.970.603 0,06% -0,05% 2.454.299 0,01% 0,05%

2.03.02 MATERIALES Y PRODUCTOS MINERALES Y ASFÁLTICOS 320.000 0,00% 4.600.731 0,01% -0,01% 955.260 0,00% 0,01%

2.03.03 MADERA Y SUS DERIVADOS 1.000.000 0,00% 2.626.940 0,01% -0,01% 84.185 0,00% 0,01%

2.03.04 MATERIALES Y PROD ELÉCTRICOS, TELEFÓNICOS Y COMPUTO 1.630.594 0,00% 4.258.204 0,01% -0,01% 2.837.673 0,01% 0,00%

2.03.05 MATERIALES PRODUCTOS DE VIDRIO 60.000 0,00% 39.967 0,00% 0,00% 0 0,00% 0,00%

2.03.06 MATERIALES Y PRODUCTOS PLÁSTICOS 10.030.000 0,03% 14.106.833 0,04% -0,02% 7.617.216 0,03% 0,02%

2.03.99 OTROS MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN 5.557.060 0,02% 1.113.375 0,00% 0,01% 106.184 0,00% 0,00%

2.04.01 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS 291.339.000 0,84% 4.113.190 0,01% 0,83% 4.285.754 0,01% 0,00%

2.04.02 REPUESTOS Y ACCESORIOS 24.698.261 0,07% 36.326.085 0,12% -0,04% 39.339.033 0,13% -0,02%

2.99.01 ÚTILES Y MATERIALES DE OFICINA Y COMPUTO 8.910.000 0,03% 2.544.404 0,01% 0,02% 10.106.403 0,03% -0,03%

2.99.02 ÚTILES Y MAT. MEDICOS,HOSP. Y DE INVESTIGACIÓN 30.000 0,00% 28.500 0,00% 0,00% 7.940 0,00% 0,00%

2.99.03 PRODUCTOS DE PAPEL, CARBÓN E IMPRESOS 33.974.871 0,10% 17.593.880 0,06% 0,04% 35.908.914 0,12% -0,06%

2.99.04 TEXTILES Y VESTUARIOS 103.030.000 0,30% 24.626.886 0,08% 0,22% 108.283.527 0,36% -0,29%

2.99.05 ÚTILES Y MATERIALES DE LIMPIEZA 29.658.191 0,09% 26.099.732 0,08% 0,00% 25.980.201 0,09% 0,00%

2.99.06 ÚTILES Y MATERIALES DE RESGUARDO Y SEGURIDAD 27.850.000 0,08% 4.243.422 0,01% 0,07% 15.082.845 0,05% -0,04%

2.99.07 ÚTILES Y MATERIALES DE COCINA Y COMEDOR 1.000.000 0,00% 950.143 0,00% 0,00% 2.261.109 0,01% 0,00%

2.99.99 OTROS ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS 10.006.465 0,03% 4.966.306 0,02% 0,01% 2.372.359 0,01% 0,01%

3 INTERESES Y COMISIONES - 0,00% - 0,00% 0,00% 33.099 0,00% 0,00%

3.03.99 INTERESES SOBRE OTRAS OBLIGACIONES 0,00% 0 0,00% 0,00% 33.099 0,00% 0,00%

5 BIENES DURADEROS 5.789.077.449 16,66% 4.870.463.894 15,50% 1,16% 4.555.145.546 15,31% 0,19%

306



SUB PARTIDA


AÑO 2016 (a)

%



% %

Variación (a-b)


% %

Variación (b-c)

5.01.01 MAQUINARIA Y EQUIPO PARA LA PRODUCCIÓN 0,00% 19.760.000 0,06% -0,06% 17.140.000 0,06% 0,01%

5.01.02 EQUIPO DE TRANSPORTE 0,00% 15.667.894 0,05% -0,05% 57.666.766 0,19% -0,14%

5.01.03 EQUIPO DE COMUNICACIÓN 1.250.000 0,00% 18.734.991 0,06% -0,06% 8.035.825 0,03% 0,03%

5.01.04 EQUIPO Y MOBILIARIO DE OFICINA 189.060.096 0,54% 16.305.941 0,05% 0,49% 26.757.154 0,09% -0,04%

5.01.05 EQUIPO Y PROGRAMAS DE COMPUTO 177.875.125 0,51% 50.697.984 0,16% 0,35% 80.716.298 0,27% -0,11%

5.01.06 EQUIPO SANITARIO, DE LABORATORIO E INVESTIGACIÓN 0,00% 0 0,00% 0,00% 2.868.000 0,01% -0,01%

5.01.07 EQUIPO Y MOBILIARIO EDUCACIONAL, DEPORTIVO Y RECREATIVO 0,00% 19.591.445 0,06% -0,06% 170.000 0,00% 0,06%

5.01.99 MAQUINARIA Y EQUIPO DIVERSO 3.387.000 0,01% 41.478.874 0,13% -0,12% 74.165.164 0,25% -0,12%

5.02.01 EDIFICIOS 0,00% 210.461.144 0,67% -0,67% 251.989.384 0,85% -0,18%

5.02.02 VÍAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE 442.871.585 1,27% 259.017.500 0,82% 0,45% 36.664.622 0,12% 0,70%

5.02.07 INSTALACIONES 0,00% 0 0,00% 0,00% 1.590.375 0,01% -0,01%

5.02.99 OTRAS CONSTRUCCIONES ADICIONES Y MEJORAS 3.493.161.636 10,05% 2.830.977.042 9,01% 1,04% 714.371.007 2,40% 6,61%

5.03.01 TERRENOS 1.000.000.000 2,88% 990.033.335 3,15% -0,27% 3.283.010.950 11,03% -7,88%

5.03.02 EDIFICIOS PREEXISTENTES 481.472.007 1,39% 397.737.745 1,27% 0,12% 0 0,00% 1,27%

6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.214.937.562 3,50% 1.636.363.893 5,21% -1,71% 1.790.817.128 6,02% -0,81%

6.01.02 Transferencias corrientes a Órganos Desconcentrados 251.096.244 0,72% 244.408.375 0,78% -0,06% 216.060.983 0,73% 0,05%

6.01.04 Transferencias corrientes a Gobiernos Locales. 48.280.000 0,14% 0 0,00% 0,14% 0 0,00% 0,00%

6.01.05 Transferencias corrientes a Empresas Públicas no Financieras 120.700.000 0,35% 116.038.000 0,37% -0,02% 147.755.000 0,50% -0,13%

6.03.01 PRESTACIONES LEGALES 561.992.868 1,62% 394.924.406 1,26% 0,36% 187.257.637 0,63% 0,63%

307



SUB PARTIDA


AÑO 2016 (a)

%



% %

Variación (a-b)


% %

Variación (b-c)

6.03.99 OTRAS PRESTACIONES A TERCERAS PERSONAS 100.795.741 0,29% 88.590.553 0,28% 0,01% 74.093.293 0,25% 0,03%

6.04.04 TRANSFERENCIAS CORRIENTES A OTRAS ENTIDADES PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO 9.656.000 0,03% 9.283.040 0,03% 0,00% 8.926.000 0,03% 0,00%

6.06.01 INDEMNIZACIONES 122.416.709 0,35% 783.119.519 2,49% -2,14% 1.156.724.215 3,89% -1,39%

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 1.000.000.000 2,88% 1.321.905.484 4,21% -1,33% 1.344.682.322 4,52% -0,31%

7.01.07 FONDOS EN FIDEICOMISO PARA GASTOS DE CAPITAL 1.000.000.000 2,88% 1.321.905.484 4,21% -1,33% 1.344.682.322 4,52% -0,31%

9 ASIGNACIONES GLOBALES 2.297.510 0,01% - 0,00% 0,01% - 0,00% 0,00%

9.02.01 SUMAS LIBRES SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA 2.297.510 0,01% 0 0,00% 0,01% 0 0,00% 0,00%

TOTALES GENERALES: 34.744.504.175 100,00% 31.418.558.401 100,00% 0,00% 29.756.362.886 100,00% 0,00%

308



Anexo 25 Análisis horizontal de egresos 2016


Programa No. 1

%

Programa No. 2

% Conservación y uso de la biodiversidad


0 Remuneraciones 19.855.779.476 100% 14.411.706.897 73% 5.444.072.579 27%

0.01.01 Sueldos para cargos fijos 6.632.361.268 100% 4.704.517.067 71% 1.927.844.201 29%

0.01.03 Servicios especiales 135.592.765 100% 135.592.765 100% 0 0%

0.02.01 Tiempo extraordinario 7.987.958 100% 0 0% 7.987.958 100%

0.03.01 Retribución por años servidos 2.603.563.516 100% 1.911.053.356 73% 692.510.160 27%

0.03.02


1.918.975.766 100% 1.151.019.907 60% 767.955.859 40%

0.03.03 Decimotercer mes 1.280.761.727 100% 929.687.967 73% 351.073.760 27%

0.03.04 Salario escolar 1.163.911.925 100% 844.868.247 73% 319.043.678 27%

0.03.99 Otros incentivos salariales 2.912.897.575 100% 2.413.668.499 83% 499.229.076 17%

0.04.01 Contribución patronal al CCSS 1.422.214.396 100% 1.032.366.576 73% 389.847.820 27%

0.04.05 Contribución Patronal al BPDC 76.876.455 100% 55.803.600 73% 21.072.855 27%

0.05.01


781.064.768 100% 566.964.564 73% 214.100.204 27%

0.05.02


230.629.356 100% 167.410.797 73% 63.218.559 27%

0.05.03


461.258.731 100% 334.821.598 73% 126.437.133 27%

0.05.05


227.683.270 100% 163.931.954 72% 63.751.316 28%

1 Servicios 5.685.400.698 100% 4.227.175.604 74% 1.458.225.094 26%

309




Programa No. 1

%

Programa No. 2



0 Remuneraciones 19.855.779.476 100% 14.411.706.897 73% 5.444.072.579 27%

1.01.01

Alquiler de edificios, locales y terrenos

774.585.998 100% 358.022.348 46% 416.563.650 54%

1.01.02

Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario

24.000.000 100% 24.000.000 100% 0 0%

1.01.04

Alquiler y derechos para telecomunicaciones

600.000 100% 600.000 100% 0 0%

1.02.01

Servicio de agua y alcantarillado

49.169.410 100% 29.026.400 59% 20.143.010 41%

1.02.02 Servicio de energía eléctrica 280.122.000 100% 174.488.962 62% 105.633.038 38%

1.02.03 Servicio de correo 70.000 100% 15.500 22% 54.500 78%

1.02.04

Servicio de telecomunicaciones 173.168.000 100% 111.579.520 64% 61.588.480 36%

1.02.99 Otros Servicios Básicos 2.049.000 100% 1.569.000 77% 480.000 23%

1.03.01

Información (publicación de información oficial)

46.835.000 100% 36.735.000 78% 10.100.000 22%

1.03.02


6.379.720 100% 6.379.720 100% 0 0%

1.03.03

Impresión, encuadernación y otros

14.145.000 100% 12.355.000 87% 1.790.000 13%

1.03.04

Transporte de bienes (traslado, remolque, flete)

6.030.000 100% 3.015.000 50% 3.015.000 50%

1.03.05

Servicios aduaneros (desalmacenaje, bodegaje)

100.000 100% 0 0% 100.000 100%

1.03.06

Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales

197.910.000 100% 197.905.000 100% 5.000 0%

310




Programa No. 1

%

Programa No. 2



0 Remuneraciones 19.855.779.476 100% 14.411.706.897 73% 5.444.072.579 27%

1.04.01

Servicios médicos y de laboratorio

60.000.000 100% 60.000.000 100% 0 0%

1.04.02 Servicios jurídicos 18.150.000 100% 18.150.000 100% 0 0%

1.04.03

Servicios de ingeniería (elaboración de planos, inspección)

346.819.460 100% 346.819.460 100% 0 0%

1.04.04

Servicios en ciencias económicas y sociales (estudios de factibilidad)

388.000.000 100% 385.000.000 99% 3.000.000 1%

1.04.05

Servicios de desarrollo de sistemas informáticos

42.856.000 100% 31.856.000 74% 11.000.000 26%

1.04.06

Servicios generales (limpieza, vigilancia, lavado)

924.776.158 100% 575.102.068 62% 349.674.090 38%

1.04.99

Otros servicios de gestión y apoyo

408.309.776 100% 373.791.573 92% 34.518.203 8%

1.05.01 Transporte dentro del país 16.079.176 100% 7.768.525 48% 8.310.652 52%

1.05.02 Viáticos dentro del país 348.001.020 100% 247.873.776 71% 100.127.244 29%

1.06.01 Seguros 350.000.000 100% 246.803.040 71% 103.196.960 29%

1.06.01

Seguro de Riesgos del trabajo 116.834.179 100% 89.383.544 77% 27.450.635 23%

1.07.01 Actividades de capacitación 167.845.000 100% 166.045.000 99% 1.800.000 1%

1.07.02

Actividades protocolarias y sociales

13.560.000 100% 10.164.000 75% 3.396.000 25%

1.08.01

Mantenimiento de edificios y locales

143.521.740 100% 125.693.990 88% 17.827.750 12%

1.08.02

Mantenimiento de Vías de Comunicación

88.968.542 100% 88.968.542 100% 0 0%

311




Programa No. 1

%

Programa No. 2



0 Remuneraciones 19.855.779.476 100% 14.411.706.897 73% 5.444.072.579 27%

1.08.04

Mantenimiento y Reparación de maquinaria y equipo de producción

14.500.000 100% 14.300.000 99% 200.000 1%

1.08.05

Mantenimiento y reparación de equipo de transporte

457.426.969 100% 382.756.169 84% 74.670.800 16%

1.08.06

Mantenimiento y reparación de equipo de comunicación

7.635.000 100% 7.205.000 94% 430.000 6%

1.08.07

Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina

32.180.832 100% 21.838.675 68% 10.342.156 32%

1.08.08

Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de inf.

122.821.702 100% 37.127.168 30% 85.694.534 70%

1.08.99

Mantenimiento y reparación de otros equipos

15.260.000 100% 15.150.000 99% 110.000 1%

1.09.02

Impuestos sobre bienes inmuebles

161.000 100% 161.000 100% 0 0%

1.09.99 Otros impuestos 13.259.012 100% 10.049.232 76% 3.209.780 24%

1.99.05 Deducibles 10.500.000 100% 7.634.090 73% 2.865.910 27%

1.99.99

Otros servicios no especificados 2.771.005 100% 1.843.303 67% 927.702 33%

2 Materiales y Suministros 1.197.011.480 100% 1.057.434.276 88% 139.577.203 12%

2.01.01 Combustibles y lubricantes 557.383.236 100% 449.477.861 81% 107.905.375 19%

2.01.02

Productos farmacéuticos y medicinales

190.000 100% 20.000 11% 170.000 89%

2.01.03 Productos Veterinarios 150.000 100% 150.000 100% 0 0%

2.01.04 Tintas Pinturas y Diluyentes 25.926.040 100% 21.150.882 82% 4.775.158 18%

312




Programa No. 1

%

Programa No. 2



0 Remuneraciones 19.855.779.476 100% 14.411.706.897 73% 5.444.072.579 27%

2.01.99 Otros Productos Químicos 2.630.389 100% 2.610.389 99% 20.000 1%

2.02.02 Productos agroforestales 450.000 100% 450.000 100% 0 0%

2.02.03 Alimentos y bebidas 58.668.889 100% 58.218.889 99% 450.000 1%

2.02.04 Alimentos para animales 425.000 100% 275.000 65% 150.000 35%

2.03.01

Materiales y productos metálicos

2.093.483 100% 1.888.437 90% 205.046 10%

2.03.02

Materiales y productos minerales y asfálticos

320.000 100% 160.000 50% 160.000 50%

2.03.03 Madera y sus derivados 1.000.000 100% 1.000.000 100% 0 0%

2.03.04

Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo

1.630.594 100% 1.450.594 89% 180.000 11%

2.03.05

Materiales y productos de vidrio

60.000 100% 30.000 50% 30.000 50%

2.03.06

Materiales y productos de plástico

10.030.000 100% 10.015.000 100% 15.000 0%

2.03.99

Otros materiales y productos de uso en la construcción

5.557.060 100% 4.392.060 79% 1.165.000 21%

2.04.01 Herramientas e instrumentos 291.339.000 100% 291.169.000 100% 170.000 0%

2.04.02 Repuestos y accesorios 24.698.261 100% 17.304.738 70% 7.393.523 30%

2.99.01

Útiles y materiales de oficina y cómputo

8.910.000 100% 6.830.000 77% 2.080.000 23%

2.99.02

Útiles y Materiales médicos, hospitalarios y de investigación.

30.000 50% 15.000 15.000 50%

313




Programa No. 1

%

Programa No. 2



0 Remuneraciones 19.855.779.476 100% 14.411.706.897 73% 5.444.072.579 27%

2.99.03

Productos de papel, cartón e impresos

33.974.871 100% 29.053.115 86% 4.921.756 14%

2.99.04 Textiles y vestuario 103.030.000 100% 101.715.000 99% 1.315.000 1%

2.99.05

Útiles y materiales de limpieza 29.658.191 100% 24.096.846 81% 5.561.345 19%

2.99.06

Útiles y materiales de resguardo y seguridad

27.850.000 100% 27.775.000 100% 75.000 0%

2.99.07

Útiles y materiales de cocina y comedor

1.000.000 100% 700.000 70% 300.000 30%

2.99.99

Otros útiles, materiales y suministros

10.006.465 100% 7.486.465 75% 2.520.000 25%

5 Bienes Duraderos 5.789.077.449 100% 5.254.541.346 91% 534.536.103 9%

5.01

MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO

371.572.221 100% 342.508.125 92% 29.064.096 8%

5.01.03 Equipo de comunicación 1.250.000 100% 1.250.000 100% 0 0%

5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina 189.060.096 100% 170.995.000 90% 18.065.096 10%

5.01.05

Equipo y programas de computo

177.875.125 100% 166.876.125 94% 10.999.000 6%

5.01.99 Maquinaria y Equipo diverso 3.387.000 100% 3.387.000 100% 0 0%

5.02

CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS

3.936.033.221 100% 3.912.033.221 99% 24.000.000 1%

5.02.02

Vías de Comunicación terrestre 442.871.585 100% 442.871.585 100% 0 0%

5.02.99

Otras construcciones adiciones y mejoras

3.493.161.636 100% 3.469.161.636 99% 24.000.000 1%

5.03 BIENES PREEXISTENTES 1.481.472.007 100% 1.000.000.000 68% 481.472.007 32%

314




Programa No. 1

%

Programa No. 2



0 Remuneraciones 19.855.779.476 100% 14.411.706.897 73% 5.444.072.579 27%

5.03.01 Terrenos 1.000.000.000 100% 1.000.000.000 100% 0 0%

5.03.02 Edificios preexistentes 481.472.007 100% 0 0% 481.472.007 100%

6 Transferencias Corrientes 1.214.937.563 100% 912.154.101 75% 302.783.462 25%

6.01.02


251.096.244 100% 249.401.244 99% 1.695.000 1%

6.01.04


48.280.000 100% 48.280.000 100% 0 0%

6.01.05


120.700.000 100% 120.700.000 100% 0 0%

6.03.01 Prestaciones legales 561.992.868 100% 372.584.590 66% 189.408.278 34%

6.03.99 Otras prestaciones 100.795.741 100% 69.888.236 69% 30.907.505 31%

6.04.04


9.656.000 100% 9.656.000 100% 0 0%

6.06.01 Indemnizaciones 122.416.710 100% 41.644.031 34% 80.772.679 66%

7 Transferencias de Capital 1.000.000.000 100% 1.000.000.000 100% 0 0%

7.01.07

Fondo en fideicomiso para gasto de capital

1.000.000.000 100% 1.000.000.000 100% 0 0%

9 Cuentas especiales 2.297.510 100% 2.297.510 100% 0 0%

9.02.01

Sumas libres sin asignación presupuestaria

2.297.510 100% 2.297.510 100% 0 0%

TOTAL 34.744.504.175 100% 26.865.309.735 77% 7.879.194.440 23%

315



Anexo 26. Información sobre los presupuestos para la

adquisición de bienes y servicios no personales 2016

Art. 3 Reglamento s/ refrendos de las contrataciones de la administración pública)

Presupuesto 2016

Código Partida Presupuestaria Monto en ¢

1 Servicios 5.685.400.698 2 Materiales y Suministros 1.197.011.480 5 Bienes Duraderos 5.789.077.449

Total 12.671.489.627

316



Anexo 27. CERTIFICACIÓN DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DEL BLOQUE

DE LEGALIDAD QUE DEBE CUMPLIR EL PRESUPUESTO INICIAL Y SUS

VARIACIONES DE LOS ENTES Y ÓRGANOS SUJETOS A LA APROBACIÓN

PRESUPUESTARIA POR PARTE DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA.

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