Sistema portuario Colombiano
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Sistema portuario Colombiano
Autores:
Alejandro Fabio Tarrá Martínez
Julissa Mendoza Arrieta
Yuleiny González
Eduardo Torres Cuentas
Karim Quintana
Luis David Barrera
Director de trabajo:
Programa:
Gestión Naviera y Portuaria
Sem: II
Fundación Tecnológica Antonio de Arévalo (TECNAR)
Cartagena de Indias
2015
CONTENIDO
Pág.
1. Introducción……………………………………………………………………………1
2. Resumen……………………………………………………………………………….2
3. Problema de investigación…………………………………………………………...5
3.1. Formulación del problema……………………………………………………5
4. Objetivos………………………………………………………………………………..6
4.1. Objetivo general……………………………………………………………….6
4.2. Objetivos específicos…………………………………………………………6
5. Justificación……………………………………………………………………………7
6. Marco teórico………………………………………………………………………..…8
7. Metodología……………………………………………………………………………9
8. Anexos…..…………………………………………………………………………....10
9. Bibliografía…………………………………………………………………………....11
10. Conclusión…………………………………………………………………………...12
1. INTRODUCCIÓN
El siguiente proyecto fue realizado con el fin de conocer la Ley 01 de 1991 la cual
se determinó el marco legal de los nuevos escenarios, definiendo en forma
expresa la creación, el mantenimiento y el funcionamiento de los puertos
Colombianos. El nuevo sistema de puertos se enrumba hacia la búsqueda de un
modelo de operación y servicio de competencia perfecta, en donde usuarios y
actores del sistema encuentre prosperidad y la economía nacional obtenga
beneficios y utilidades. Los puertos colombianos presentan características
especiales, los cuales les permiten movilizar gran diversidad de buques y de
carga, que los hace importantes en el ámbito nacional e internacional, en especial
a partir de la apertura económica y la internacionalización de la economía.
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2. RESUMEN
La actual Superintendencia de Puertos y Transporte nació como entidad pública
el 10 de enero de 1991 a raíz de la liquidación de la Empresa Puertos de
Colombia. Inicialmente se llamó Superintendencia General de Puertos y se
proyectó con la misión de administrar, facilitar, promover e impulsar la actividad
portuaria marítima y fluvial nacional mediante una adecuada planificación,
regulación y control que fomentara el mejoramiento continuo de la competitividad
del sector para el crecimiento del comercio exterior y la internacionalización de la
economía colombiana. Con la creación de la Superintendencia General de
Puertos la Nación otorgó las primeras concesiones y comenzó a percibir ingresos
por el uso de sus recursos costeros. Durante sus primeros nueve años asumió
funciones exclusivamente del sector portuario y otorgó las primeras concesiones
de puertos marítimos del país a las sociedades portuarias regionales, las cuales
tomaron la infraestructura existente del antiguo Colpuertos para administrarla y
ampliarla.
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Ése fue el principio del cambio del sistema portuario y del comercio marítimo en
Colombia y con este esquema de privatización, la Nación empezó a percibir
ingresos por el uso de sus recursos costeros y de las infraestructuras portuarias
que durante años estuvo construyendo y manteniendo.
Al final de este proceso Colombia se convirtió en el país Latinoamericano de
referencia para otras naciones que buscaban modernizar sus operaciones
marítimas. Al iniciar su décimo año de actividades la Superintendencia General de
Puertos se transforma en la Superintendencia de Puertos y Transporte y asume
las funciones de inspección, vigilancia y control de todo el servicio público de
transporte, encomendándosele la supervisión de todas sus modalidades: terrestre,
aéreo, marítimo - fluvial y férreo, así como la de las infraestructuras entregadas en
concesión.
A partir del 2 de febrero de 2000, la renovada Superintendencia, aparece ya como
una entidad especializada de supervisión sobre el transporte nacional con
potestad para la Supervisión subjetiva de todas las sociedades comerciales,
empresas unipersonales y cooperativas que, como sujetos de derecho, ejerzan en
desarrollo de su objeto social la prestación del servicio público de transporte.
Fue así como comenzó un nuevo ciclo para la entidad. Su estructura interna se
modificó para dar paso a las Superintendencias Delegadas y a la centralización
total de sus funciones. De igual forma asumió nuevas competencias relacionadas
con la inspección, control y vigilancia de la prestación del servicio público de
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Transporte y su infraestructura, y dejó de otorgar las concesiones portuarias para
ejercer únicamente la inspección, control y vigilancia de las mismas.
A finales del año 2010 y principios del año 2011 la Superintendencia de Puertos y
Transporte inicia un proceso de reestructuración, el cual va desde la inauguración
de una nueva sede en la ciudad de Bogotá, pasando por la renovación y
modernización de su imagen institucional hasta el mejoramiento integral de sus
procesos y internos y de atención a sus vigilados y público en general.
Con el proceso de reestructuración la Supertransporte se consolido como uno de
los entes rectores en cuanto a la prestación del servicio público de transporte y al
desarrollo y supervisión de la infraestructura del transporte nacional se refiere.
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3. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Durante la década de los setenta, las actividades de las organizaciones portuarias
del continente se mantuvieron en forma dinámica pero ajustada a políticas
netamente estatales. La rápida adopción de las modalidades de carga
contenedorizada y la aparición de grandes embarcaciones para contenedores y
buques petroleros, demandaron transformaciones en las instalaciones y la
infraestructura portuaria, para lo que se requerirían importantes volúmenes de
inversión en los puertos que posibilitaran su adecuación a esas nuevas
características del transporte marítimo encadenado en el ciclo del comercio
exterior. La tendencia de los años 80’s y 90’s en el manejo portuario evidenció una
serie de transformaciones relacionadas especialmente con procesos de
privatización o inversión de capital privado como también se denominó, mediante
los cuales el gobierno otorgó licencias temporales de administración, y manejo
para la nueva organización, la cual adoptó el nombre de sociedad portuaria.
3.1 FORMULACION DEL PROBLEMA
¿Cómo ha influido la tecnología en la evolución de los puertos?
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4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Establecer un perfil del sistema portuario Colombiano que permita identificar las
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de los puertos marítimos y
fluviales en Colombia.
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definir el las características principales que ha tenido el desarrollo portuario
en Colombia.
Identificar la importancia que ha tenido la ley 01 de 1991 en los puertos de
Colombia, con relación a su funcionamiento.
Analizar el futuro de los puertos Colombianos de cara a los acuerdos
comerciales y TLC que Colombia está firmando con otros países y bloques
económicos.
Analizar el desarrollo de los puertos mamonal en materia de logística,
servicio al cliente y su especialización en el manejo de carga,
contenedorizada y extradimencionada.
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5. JUSTIFICACIÓN
Con el fin de conocer el desarrollo del sistema portuario Colombiano nos
focalizamos en la ley 01 de 1991, donde el estado oficializa la privatización de los
puertos para empezar hacer un ajuste bajo nuevos esquemas que le dan la
oportunidad a los puertos nacionales donde se llenen de nuevas expectativas. Con
el privilegio que tiene Colombia en cuanto a ubicación geográfica en relación con
sus mares, rutas fluviales y acuerdos comerciales internacionales, determinamos
que nuestro sistema portuario es considerado principal generador económico, por
ello se ve obligado a mejorar, optimizar y perfeccionar en servicio al cliente,
estrategias de mejoramiento y crecimiento, seguridad portuaria, desarrollo de
infraestructura y tratamiento de carga.
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6. MARCO TEORICO
Los puertos de la Costa Caribe se han convertido en facilitadores del comercio
exterior y aliado estratégico para todos los actores involucrados en la cadena
logística, léase exportadores, importadores y Gobierno Nacional. Uno de los
indicadores que mejor refleja su transformación en las dos últimas décadas es la
gran movilización de recursos de inversión por parte de los puertos
concesionados, buscando modernizar la actividad. De la mano con esta inyección
económica también se realizan procesos de reingeniería administrativa para
implementar tecnologías de logística interna y externa. Al final, producto de lo
anterior, los puertos han logrado incrementar su capacidad, competitividad y
eficiencia. Según Juan Martín Caicedo Ferrer, presidente ejecutivo de la Cámara
Colombiana de la Infraestructura, “con la ampliación del Canal de Panamá las
grandes navieras buscarán las economías de escala que tengan puertos con una
infraestructura y unos servicios adecuados para clasificarse como HUB. Colombia,
por su posición geográfica estratégica, tiene ventaja natural competitiva para
recibir la mercancía transportada en los barcos post panamax y distribuirla a los
demás puertos de América y el Caribe. Esto derivará en mayor tráfico,
oportunidades de inversión y crecimiento”.
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7. METODOLOGIA
Esta investigación la denominamos descriptiva ya que esta estudia una serie de
conceptos o variables en él que se aplica la recolección de datos para obtener un
conocimiento lógico del tema investigado. El método de investigación es
deductivo, en este trabajo los puntos analíticos que utilizamos, son objetivos,
problema de investigación y diseño de investigación.
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https://www.icesi.edu.co/blogs/icecomex/2010/04/06/sistema-porturario-
colombiano/
Texto Manual práctico de operaciones portuarias y transporte marítimo
http://www.repository.fedesarrollo.org.co/bitstream/11445/1313/1/
Repor_Julio_2002_Zuleta_Sastoque_y_Gonzalez%20.pdf
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10.CONCLUSION
Este proyecto nos deja un breve conocimiento sobre cómo trabaja la
superintendencia de puertos la cual se basa en administrar, facilitar, promover e
impulsar la actividad portuaria marítima y fluvial nacional en Colombia y
determinar la ley 01 de 1991 donde ha tenido importancia la creación, el
mantenimiento y el funcionamiento de los puertos colombianos.
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