SÁNCHEZ & SÁNCHEZ ASOCIADOS

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CONSORCIO JURÍDICOSÁNCHEZ & SÁNCHEZ ASOCIADOS

Vélez 1313 y José de Antepara; 1er. Piso; ofic. 5 - Telf. (04) [email protected] Constitucional: 1126 (Quito)Casilla Judicial: 163 (Guayaquil)Guayaquil - Ecuador

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ACCIÓN CONSTITUCIONAL EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN

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Ref. Juicio No.- 09286-2019-03094G

SEÑORA JUEZA DE LA UNIDAD JUDICIAL NORTE 2 PENAL EN EL CANTÓNGUAYAQUIL, PROVINCIA DEL GUAYAS.-MARTHA ANGELINA CABRERA BALCÁZAR, ecuatoriana, de 63 años de edad, deestado civil casada, con cédula de ciudadanía número 0906504964, domiciliada en elcantón Guayaquil, de la provincia del Guayas, ante Ud. respetuosamente, comparezcoPARA INTERPONER LA SIGUIENTE ACCIÓN CONSTITUCIONALEXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN, PARA ANTE LA CORTE CONSTITUCIONAL-

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CALIDAD CON LA QUE COMPAREZCOLa compareciente, es ACCIONANTE, en mi calidad de DENUNCIANTE, en laINVESTIGACIÓN PREVIA, que por ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO, se tramitaextraprocesalmente, tanto en la Fiscalía Provincial del Guayas, como en la Unidad JudicialNorte 2 Penal en el cantón Guayaquil, asignado e identificado en la indicada UnidadJudicial Norte 2 Penal, con el número 09286-2019-03094G, por parte de la comparecientecontra el ciudadano GILBERTO FERNANDO CASTRO AGUILAR, y como parte en elmencionado proceso, comparezco en calidad de DENUNCIANTE Y PERJUDICADA, paraproponer la presente Acción Constitucional Extraordinaria de Protección, porquesoy la afectada por la VIOLACIÓN POR ACCIÓN Y OMISIÓN de mis derechosconstitucionales, como ser las Reglas y Garantías Constitucionales del Debido Proceso, laTutela Judicial y Efectiva, y Derechos de Libertad, cometidos en el AUTO QUE NIEGALA REVOCATORIA DE DISPONER EL ARCHIVO DEL PROCESO DEINVESTIGACIÓN, APROBANDO LO RESUELTO TANTO POR LA FISCAL DEPRIMER NIVEL COMO POR LA FISCAL PROVINCIAL DEL GUAYAS,DESESTIMANDO LA RESOLUCIÓN DE LA CORTE CONSTITUCIONAL, LA CUAL,DECLARÓ INCONSTITUCIONAL EL ÚLTIMO INCISO DEL ART. 581 DEL CÓDIGOORGÁNICO INTEGRAL PENAL, el que fue dictado por la jueza de la Unidad JudicialNorte 2 Penal con sede en el cantón Guayaquil, Ab. Yesenia del Rocío HidalgoOrdoñez, y notificado el miércoles 2 de septiembre de 2020, las 11:35 a. m. en el juicioNo.- 09286-2019-03094G, (expediente de investigación fiscal).

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"SEA, PUES, CON VOSOTROS EL TEMOR DE JEHOVÁ; MIRAD LOQUE HACÉIS, PORQUE CONJEHOVAÑUESTRODIOS NO HAY INJUSTICIA, NIACEPCIÓNDEPERSONAS, NIADMISIÓN DECOHECHO"

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CONSTANCIA DE QUE EL AUTO ESTÁ EJECUTORIADO 9AEn este proceso signado con el número 09286-2019-03094G, el auto dictado por la señora JDjueza de la Unidad Judicial Norte 2 Penal con sede en el cantón Guayaquil, provincia delGuayas, Ab. Yesenia del Rocío Hidalgo Ordoñez, está ejecutoriado, porque el Recurso deREVOCATORIA, del referido AUTO QUE NIEGA MI SOLICITUD DE REVOCATORIA,ESTÁN AGOTADOS, y, según nuestro sistema procesal, ya no se pueden proponer másrecursos, ni horizontales ni verticales, además que el ordinal 2 del Art. 587 del CódigoOrgánico Integral Penal, dice que dicha resolución no es susceptible de impugnación.- -

III

DEMOSTRACIÓN DE HABER AGOTADO LOS RECURSOSORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS

Tal y como consta en el proceso, se encuentran agotados todos los recursos ordinarios yextraordinarios, y aún los horizontales contemplados en la ley procesal, y ya no cabeinterponer recurso alguno, por la naturaleza procesal contemporánea.- Ya sólo cabeproponer, como lo estoy haciendo con el presente libelo, una ACCIÓNCONSTITUCIONAL EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN, para ante la CORTECONSTITUCIONAL, por la violación y total desconocimientos como vulneración de misderechos constitucionales, encartados en la Constitución Política de la República delEcuador, como lo voy a puntualizar.

IV

SEÑALAMIENTO DE LA JUDICATURA DE LA QUE EMANA LA DECISIÓN JUDICIALVIOLATORIA DE MIS DERECHOS.-

La decisión violatoria de los Derechos Constitucionales, emanó de la señora jueza de laUnidad Judicial Norte 2 Penal con sede en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas, AB.YESENIA DEL ROCÍO HIDALGO ORDOÑEZ, y se trata del AUTO QUE NIEGA LAREVOCATORIA, emitido en el proceso No.- 09286-2019-03094G, notificado el miércoles02 de septiembre de 2020, 11:35 a.m. quien actuó bajo su responsabilidad, conforme elArt. 15 del Código Orgánico de la Función Judicial.

V

IDENTIFICACIÓN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES VIOLENTADOS ENEL AUTO QUE NIEGA LA REVOCATORIA.-El ordinal 8, inciso 2do. del Art. 11 de la Constitución de la República dice: Art. 11.-Principios de aplicación de los derechos.- El ejercicio de los derechos se regirápor los siguientes principios: (....) 8, inciso 2do..~"Será inconstitucionalcualquier acción u omisión de carácter regresivo que disminuya, menoscabe oanule injustificadamente el ejercicio de los derechos.".- El Art. 75 de laConstitución de la República dice: Art. 75.- Derecho al acceso gratuito a la justicia.-"Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutelaefectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a losprincipios de inmediación y celeridad, en ningún caso quedará en indefensión.

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El incumplimiento de las resoluciones judiciales será sancionado por la ley".- ElArt. 76 ordinal 7, literal I) de la Carta Fundamental del Estado que norma lasGarantías Básicas del Debido Proceso, indica que "LAS RESOLUCIONES DE LOSPODERES PÚBLICOS SERÁN MOTIVADAS", y que no habrá tal motivación, si enla resolución no se enuncian las normas o principios en que se funda Y NO SEEXPLICA LA PERTINENCIA DE SU APLICACIÓN A LOS ANTECEDENTES DELHECHO. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentrendebidamente motivados se considerarán nulos. Las servidoras o servidoresresponsable serán sancionados.- El Art. 426 de la Constitución de la Repúblicadice: Aplicabilidad y cumplimiento inmediato de la Constitución.-Todas laspersonas, autoridades e instituciones están sujetas a la Constitución. Lasjuezas y jueces, autoridades administrativas y servidores públicos, aplicarándirectamente las normas constitucionales y las previstas en los instrumentosinternacionales de derechos humanos siempre que sean más favorables a lasestablecidas en la Constitución, aunque las partes no las invoquenexpresamente. Los derechos consagrados en la Constitución y en losinstrumentos internacionales de derechos humanos serán de inmediatocumplimiento y aplicación. No podrá alegarse falta de ley o desconocimiento delas normas para justificar la vulneración de los derechos y garantíasestablecidos en la Constitución, para desechar la acción interpuesta en sudefensa, ni para negar el reconocimiento de tales derechos".- Precisamente, parademostrar a la jueza AB. YESENIA DEL ROCÍO HIDALGO ORDOÑEZ, que enobservancia a una Resolución de la Corte Constitucional DEBIÓ NEGAR LAS PETICIÓNDE ARCHIVO de la causa No.- 09286-2019-03094G, mediante escrito presentado el 29de Junio del 2.020, a las 08hl7, hice notorio el mérito del Art. 581 del Código OrgánicoGeneral de Procesos, cuyo último inciso fue DECLARADO INCONSTITUCIONAL POREL PLENO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL, y que el nefando oficio presentado el 08de Junio del 2.020 por la Fiscal Provincial del Guayas, por el cual "ratifica la solicitud dearchivo de la fiscal de primer nivel", contraría no solo lo resuelto por la CorteConstitucional, sino por lo que expresa la Constitución de la República.- Hice notorio en miescrito de la referencia, que la Corte Constitucional, celosa de los intereses del Estado,había dictado SENTENCIA, declarando la inconstitucionalidad en el hecho de que wNOERA PRESCINDIBLE EL INFORME O INTERVENCIÓN DE LA CONTRALORIA PARAQUE ACUSE EN ESTE TIPO DE DELITO (ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO)", y que loafirmado por la Fiscal Provincial del Guayas, estaba contra la decisión del máximoorganismo constitucional del Ecuador, era contrario a Derecho, pues, según la fiscal deprimer nivel, "no se podía continuar con la investigación por cuanto la falta delinforme penal de la Contraloría, ocasionaba UN OBSTÁCULO LEGALINSUBSANABLE", le indique además, que debía exigir a la fiscal de primer nivelque cumpla con el PRINCIPIO DE OBJETIVIDAD, Y QUE ERA REA DE LA FALTADE LA DEBIDA DILIGENCIA, situación que jamás cumplió.- El auto que me niega

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ÍPflla REVOCATORIA, ahonda más el entorpecimiento procesal, por cuanto en su texto sepuede apreciar: a) La norma constitucional violada, que no ha sido garantizada en lainstancia, es la que expresa el espíritu del Art. 11 ordinal 8 inciso 2do. de la Constituciónde la República, tampoco lo garantiza la jueza de marras, porque por esa normaconstitucional que precisamente el espíritu del legislador, lo ha acuñado es paraprecautelar derechos y garantías ciudadanas y constitucionales, porque el acto y elcarácter regresivo, por el cual se pretende menoscabar mi constitucional derecho al plenoejercicio de las Garantías Básicas del Debido Proceso, como es el hecho de interponer losrecursos que me crea asistida, y recibir de la jueza, una respuesta cabal, racional,explicativa y fundamentada, en la motivación.- b) Ejercité, como perjudicada, miderecho a la defensa, en el primer nivel de la fiscalía a través de los medios idóneos paraimpugnar decisiones fiscales y judiciales, y observo que en el texto del auto dictado por laseñora Abogada Yesenia del Rocío Hidalgo Ordoñez, no han sido tutelados mis derechos,como le ordena al juzgador, el Art. 75 de la Constitución de la República del Ecuador,dejándome en estado de completa indefensión porque las Garantías del Debido Proceso, elacceso a la justicia de manera efectiva e imparcial, ha quedado reflejada en la ausenciatotal y completa de la MOTIVACIÓN, que demanda, exige, ordena y establece laConstitución de la República, en todas las RESOLUCIONES de los poderes públicos, alleer de manera simple el auto del miércoles 02 de septiembre de 2020, las11:35 a.m. donde se puede advertir que la enunciación de las normas oprincipios jurídicos en que se funda para negarme la REVOCATORIA, del autode fecha 11 de agosto de 2020, 05:12 p.m. por el cual, NO LO EXPLICA PORQUENO EXISTEN, aún más, NO HAY, la pertinencia de su aplicación a losantecedentes del hecho.- c) Me encuentro en estado de falto a la tutela efectiva,imparcial y expedita respecto de mis derechos y garantías constitucionales, porque enquien, tenía la obligación, y sobre quien recae la responsabilidad de tutelar la prosecuciónde los derechos que garantiza el Art. 426 la Constitución de la República, con ladeterminación de Principios de Aplicabilidad y cumplimiento inmediato de la CartaFundamental del Estado, con el auto de marras dictado en contra de mis intereses y losdel Estado, se ha abusado discriminatoriamente de mi condición, para negárseme eluniversal e inexorable derecho de acudir ante cualquier estrado judicial, a ejercitar, losderechos y garantías establecidos en la Constitución, y en los instrumentos internacionalesde derechos humanos, los cuales serán de inmediata aplicación ante cualquier juzgado otribunal de la República.- d) Solicito que a través de esta acción constitucional quepropongo, partiendo de la base de mi condición como pequeña microempresaria a quiense ha desestimado, y a quien se pretende vulnerar a través de la ineficacia judicial, milegítimo derecho a interponer LA REVOCATORIA, sin motivación alguna, lo quecompromete el desconocimiento de mis Derechos y Garantías Constitucionales, de quienbajo su responsabilidad como jueza debe hacer respetar y garantizar, las GarantíasConstitucionales, se disponga la reparación integral de mis derechos constitucionales ylegales, y que se deje sin efecto el AUTO QUE NIEGA MI DERECHO A LA

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REVOCATORIA, NOTIFICADO EL MIÉRCOLES 02 DE SEPTIEMBRE DE 2020,11:35 A.m., dictado por la señora Abogada Yesenia del Rocío Hidalgo Ordoñez, en el queNIEGA EL ACCESO A LA JUSTICIA Y SE VULNERAN PRINCIPIOS DEMOTIVACIÓN Y VALORACIÓN PROCESAL, sin ningún fundamento ni motivación,por la DENUNCIA POR ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO, propuesto por lacompareciente, procedimiento el cual está completo, y reúne los requisitos deprocedibilidad, es procedente, y tiene elementos de base y convicción.

VI

MOMENTO PROCESAL EN EL QUE SE PRODUJO LA VIOLACIÓN DE MISDERECHOS.-

La violación de mis derechos se produjo al negárseme la interposición de laREVOCATORIA, mediante el auto notificado el miércoles 02 de septiembre del2.020, 11:35 a.m. sin que exista en el indicado auto, ninguna consistencia niMOTIVACIÓN jurídica, constitucional ni legal, pues, un auto minusválido de forma yfondo, no puede vulnerar principios, derechos y garantías constitucionales, garantizadospor la Carta Fundamental del Estado.- La negativa al acceso de la REVOCATORIA, quees el último recurso conforme al procedimiento Y NATURALEZA que se sigue en éstacausa, de acuerdo a las reglas del Código Orgánico Integral Penal, me deja en completo ytotal estado de INDEFENSIÓN, y debe ser declarado NULO.

VII

PETICIÓN CONCRETACon estos antecedentes, y en base a los Arts. 94 y 437 de la Constitución de la Repúblicadel Ecuador, solicito:7.1.- Que se acepte esta Acción Constitucional Extraordinaria de Protección.7.2.- Que se declare, que actualmente me encuentro en estado de indefensión, ya que laGarantía Constitucional de la Tutela Judicial efectiva, imparcial y expedita de mis Derechosy Garantías Constitucionales, ha sido vulnerada o desconocida en la causa No.- 09286-2019-03094G, y que me encuentro en situación de doble vulnerabilidad, tanto en que sehan violentado las normas del Debido Proceso, cuanto que se me pretende desconocer miDerecho Constitucional, de ejercitar mi legítimo e incontrovertible derecho a demandar endefensa de mis intereses, y que dicha restricción, vulnera los Principios y las Garantías quela Constitución de la República del Ecuador, los garantiza en su aplicación y principios, ensus Arts. 11 ordinal 8, inciso 2do.; 75; 76 ordinal 7 literal I) y 426.7.3.- Que se deje sin efecto el auto notificado el miércoles 02 de septiembre del 2020,11:35 p.m., dictado por la señora Abogada Yesenia del Rocío Hidalgo Ordoñez, jueza dela Unidad Judicial Norte 2 Penal con sede en el cantón Guayaquil, en el juicio No.- 09286-2019-03094G, por el que se NIEGA MI RECURSO DE REVOCATORIA, y que enconsecuencia, SE DISPONGA LA APLICACIÓN DE LA PRESUNCIÓN JUDICIAL,CONTENIDA EN EL ART. 172 DEL CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS,COMO LEY SUPLETORIA, y que la Fiscal Provincial del Guayas, disponga que una fiscalde primer nivel, proceda a dar la reapertura de la investigación previa No.-

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0901018170633747 (I.P. 47-2017), para que la jueza Ab. Yesenia del Rocío Hidalgo Q¿Ordoñez, entre ¡REVOCATORIA.

v7Uiuioi/uojj/t/ vi.r. tríui/;, yaia que la jue¿a mu. TCbCiiia uei kuuu niuaiyo ^r,

Ordoñez, entre a conocer y resolver, a mérito de mi fundamentada, y procedente, cu

VIII

AUDIENCIA

De acuerdo a lo preceptuado en el Art. 49 del Reglamento de sustanciación de procesosde Competencia de Ja Corte Constitucional, solicito muy comedidamente, se convoque auna AUDIENCIA PÚBLICA para poder exponer mi legítima posición constitucional.

IX

DECLARACIÓN Y MEDIDA CAUTELARBajo juramento declaro que no he presentado otra demanda con identidad de sujeto, deobjeto y de acción.- Amparada en lo que prescribe el Art. 87 de la Constitución de laRepública del Ecuador, solicito que en el auto de admisión y calificación de ésta demanda,se disponga como MEDIDA CAUTELAR, la suspensión inmediata de los efectosjurídicos de cualquier medida o prosecución del juicio, y que se adjunte a lapresente Acción Constitucional Extraordinaria de Protección, EL EXPEDIENTEORIGINAL DE TODO EL PROCESO No.- 09286-2019-03094G, QUE SE HASUSTANCIADO EN LA UNIDAD JUDICIAL NORTE 2 PENAL CON SEDE EN ELCANTÓN GUAYAQUIL, CUYA JUEZA ES PARTE, LA AB. YESENIA DEL ROCÍOHIDALGO ORDOÑEZ.

X

TRÁMITEEl trámite que se dará a esta acción es aquel establecido en la Constitución, la LeyOrgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, y el Reglamento deSustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional.

XI

NOTIFICACIONES

A la legjtimada pasiva, esto es, a la señora Abogada YESENIA DEL ROCÍO HIDALGOORDOÑEZ, juez de la Unidad Judicial Norte 2 Penal con sede en el cantón Guayaquil, sela notificará con la presente Acción Extraordinaria de Protección, en la UnidadJudicial Civil con sede en el cantón Guayaquil, ubicado en el Centro Comercial "ALBÁNBORJA", Km. 3 Vi de la Av. Carlos Julio Arosemena, de esta ciudad de Guayaquil.

XII

AUTORIZACIÓN Y CASILLERO CONSTITUCIONALAutorizo como mi patrocinador, al señor Doctor Miguel Sánchez Pazmiño, a quien facultopara que, a mi ruego y autorización con su sola firma, presente los escritos que estimenecesarios en mi defensa.- Recibiré notificaciones en el casillero constitucional No.- 1126,en el casillero electrónico del usuario 0900117888, y el correo electró[email protected]

Es legal.-

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[GÜEL SANOABOGADO

REG. 1.777-GUAYASMATRÍCULA No.- 09-1976-8FORO DE ABOGADOS DEL ECUADOR

PAZMINO

UNIDAD JUDICIAL PENAL NORTE 2DE GUAYAQUIL

2 5 SEP. 2020

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