socio bosque CORRECCIÓNsociobosque.ambiente.gob.ec/files/preguntasfrecuentes... · 2019-04-12 ·...
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PREGUNTAS Y RESPUESTAS FRECUENTES PROYECTO SOCIO BOSQUE PREGUNTAS FRECUENTES Basado en lo que planteen en sus Planes de Inversión: actividades productivas sustentables, educación, salud, conservación, infraestructura, cajas comunitarias, etc. y en la medida que el dinero sea invertido en estas áreas identificadas como prioritarias y necesarias por parte de las familias y comunidades, se logrará un aporte efectivo al desarrollo. Socio Bosque provee el capital semilla para que la familia o comunidad empiece a crecer por sus propios medios, y al mismo tiempo cuide la naturaleza. A través de los planes de inversión se busca garantizar una distribución equitativa de los beneficios y un adecuado uso de los recursos. Es por ello necesario el buen liderazgo de los representantes en el caso de las comunidades socias, y el eficiente y transparente manejo financiero. Es necesario que el propietario realice su denuncia ante las oficinas del Ministerio del Ambiente más cercana; esta denuncia debe ser por escrito para que quede constancia y una copia de la misma deberá remitida a Socio Bosque. Socio Bosque y el Ministerio del Ambiente, interpondrán sus mejores oficios para apoyar al(la) socio(a) afectado(a). No obstante, estos procedimientos deberán continuar con los cursos legales correspondientes. Es importante que el socio que registra una invasión notifique al Programa. En caso de que por efectos de la invasión se pierda una superficie del bosque o páramo, esta zona será cuantificada y el área objeto del convenio se ajustará al remanente de bosque o páramo a la fecha del monitoreo. Estos temas se encuentran fuera de la competencia del Programa Socio Bosque. El Programa va a estar sujeto a las acciones consideradas estratégicas por parte del Gobierno Nacional y su Plan Nacional del Buen Vivir. En el caso que un(a) socio(a), se vea afectado(a) por el inicio de una actividad minera o petrolera, debería incluir en sus negociaciones las rentas que por el concepto de Socio Bosque dejaría de recibir al ingresar la actividad minera o petrolero a su predio. Socio Bosque estará siempre presto para apoyar a los socios en todas las gestiones que sobre este particular sean necesarias emprender. Recuerda: •Tú y la comunidad son los dueños. •Socio Bosque no hipoteca ni arrienda tu tierra. •Socio Bosque no fracciona tu territorio. Socio Bosque es tu recompensa a tus labores de conservación de los bosques y páramos en tu territorio! ¿Qué pasa en casos de invasión? ¿Cómo hacemos que el incentivo aporte eficientemente el desarrollo? ¿Qué pasa con las concesiones mineras y petroleras? Si el bosque es destruido por eventos naturales, ¿Qué pasa? Antes de Socio Bosque no existía, era cero. Socio Bosque es un reconocimiento histórico del Gobierno Nacional a la voluntad y esfuerzos de conservación, y a los beneficios que esta acción asocia, pues antes no existía ninguno. El incentivo debe entenderse como un ingreso complementario a la economía de las familias y las comunidades, y en la medida en que los(as) socios(as) lo inviertan de manera sostenible y en ejes prioritarios para el desarrollo, aportará al mejoramiento de su calidad de vida en el mediano y largo plazos. Cabe mencionar que con este pago no se está pactando por la compra y ni arriendo del predio; es un incentivo por las acciones de conservación que realizan los(as) propietarios(as). Socio Bosque no quita las tierras, respeta la tenencia de la tierra de los(as) propietarios(as). Esto lo demuestra el Manual Operativo vigente (disponible en página web) del Proyecto y el convenio estándar que se suscribe, en los cuales no existe ninguna cláusula que afecte a la tenencia de su tierra; es así que afirmaciones respecto a que el Ministerio del Ambiente, el Estado u organizaciones internacionales se apropiarán de estas tierras, carecen de fundamento y las mismas únicamente responden a criterios mal intencionados. Contar con el título de propiedad es en efecto un requisito para ingresar a Socio Bosque (se presenta una copia del mismo) que pretende constatar la identidad del dueño legítimo de los predios. Sustento Legal: Art. 321 de la Constitución.- “El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta y que deberá cumplir su función social y ambiental.” No se hipoteca la tierra. La copia del título de propie- dad que usted entrega a Socio Bosque es un requisito para verificar que usted es el dueño. Además, una hipoteca no funciona así y en el caso de las tierras comunitarias, la Constitución dispone que las tierras comunitarias son inembargables. Sustento Legal: Art. 57, Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades, numeral 4.- “Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias, que serán inalienables, inembargables e indivisibles.” Socio Bosque no provoca el fraccionamiento. En el caso de las tierras comunitarias, éstas son indivisibles según la Constitución (ver respuesta anterior), por lo que los convenios se suscriben en función del título de propiedad colectiva de la comunidad u organización. Por otro lado, los(as) propietarios(as) individuales no pueden ingresar a Socio Bosque con predios a nombre de la misma persona que hayan sido fraccionados luego de Septiembre 2008 (fecha de creación de Socio Bosque). ¿Socio Bosque quita la tierras? No perderá el control. Antes de ingresar a Socio Bosque es necesario que Ud. (o la comunidad) zonifique o delimite el área bajo conservación y las áreas de otros usos, definiendo así el número de hectáreas que voluntariamente desea conservar. En las áreas que no son Socio Bosque usted tiene libertad de realizar sus actividades como agricultura, pastoreo, construcción de infraestructura, aprovechamiento forestal legal, etc. Sin embargo, es importante tomar en cuenta que en el área bajo conservación no se permite la tala de ningún tipo ya que es un programa de conservación estricta; no obstante, es posible realizar otras actividades que no afecten las funciones del bosque o páramo, como ecoturismo y manejo sostenible de productos forestales no maderables (por ej. plantas medicinales, semillas, fibras para artesanías, etc.). Es importante mencionar que Socio Bosque respeta las actividades tradicionales que forman parte de la cultura de los pueblos indígenas. La caza y pesca para consumo propio son permitidas en el área conservada. Además, Socio Bosque es un programa voluntario, por lo que las familias y comunidades deciden si desean participar o no de la iniciativa como está planteado, y decide con que número de hectáreas y la ubicación del área bajo conservación. Es un programa que nace en el 2008 por la voluntad política del Gobierno Nacional por incentivar a quienes han venido conservando por mucho tiempo, el mismo que se diseñó en un período relativamente corto; el programa es a escala nacional, esta destinado a todas las etnias, mestizos, blancos, esto hace muy dificultoso un diseño participativo a nivel nacional, quizás nunca hubiese arrancado, por esto motivo el programa es voluntario. Sin embargo, los (as) socios(as) están siendo consultados (as) constantemente mediante la realización de talleres y encuentros participativos, en los que se exponen los diversos puntos de vista, estas observaciones son analizadas, acogidas y nos han ayudado para el fortalecimiento del programa. Siempre estamos dispuestos a dialogar con todo tipo de organización y a cualquier nivel (segundo y tercer grado). No obstante, el convenio se firma con la organización titular del territorio (centro, comuna, comunidad, pueblo, asociación, primero, segundo grado, etc.). Socio Bosque socializa y consulta tanto con las bases como con la dirigencia en Asambleas, respetando la organización de base y los estatutos vigentes; además, son requisitos para participar en el programa estas actas de Asamblea con relación a su decisión de aplicar y firmar el Convenio de ejecución, y para aprobar el Plan de Inversión. ¿Por qué no se consultó a los pueblos y nacionalidades indígenas durante el diseño de Socio Bosque? ? ¿Socio Bosque consulta con las organizaciones sociales, barriales? ¿El valor del incentivo es muy bajo? ¿De dónde proviene el dinero para el incentivo Socio Bosque? Con el título de propiedad que entrego a Socio Bosque, ¿se hipoteca la tierra? ¿Socio Bosque provoca el fraccionamiento de su territorio? Si soy Socio Bosque, ¿perderé el control sobre mi territorio porque se prohíbe la caza, cortar árboles para la casa, hacer chacras, etc.? En la actualidad este Programa ha sido y es financiado en su totalidad por recursos del Estado ecuatoriano demostrando su profundo compro- miso con el medio ambiente. También se financiará mediante apoyo internacional; en este sentido, la KfW del Gobierno Alemán aportará con financia- miento a partir del 2012 dentro del marco de Cooperación entre Alemania y Ecuador. Adicionalmente, se prevee que en un futuro ciertas áreas podrían participar voluntariamente en un mecanismo de compensación REDD+ (Reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques). Cabe mencionar que los países interesados en implementar este mecanismo están aún en sus fases de preparación; es decir, es todavía incipiente e incierto, y aún no existen proyectos aprobados ni beneficiarios en Ecuador de actividades REDD+. Además, se deben cumplir con varios requisitos adicionales para implementar proyectos REDD+ a los que Socio Bosque solicita para su ingreso, ya que para REDD+ se debe demostrar reducción de emisiones de gases de efecto invernadero por reducción de deforestación y degradación de bosques. Finalmente, se están explorando otras opciones de financiamiento en el sector privado (por ej. respon- sabilidad social empresarial y de grandes usuarios de servicios ecosistémicos). Únete a esta iniciativa... Los bosques necesitan de ti. ambiente 262436 1800 En caso de probarse que el bosque o páramo fue destruido por eventos naturales, el(la) socio(a) no es sancionado, sin embargo dejará de percibir el monto del incentivo que corresponde al área afectada, pues la misma ha dejado de existir. El propietario debe informar sobre cualquier evento natural que cambie el estado del bosque en los siguientes 5 días de enterado del evento, en las oficinas del Programa en Quito o en las oficinas regionales o provinciales del MAE (Ver Manual Operativo de Socio Bosque). Para más información sobre Socio Bosque: www.ambiente.gob.ec o línea gratuita 1800 ambiente (26 24 36).
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PREGUNTAS Y RESPUESTASFRECUENTES
PROYECTO SOCIO BOSQUE
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Basado en lo que planteen en sus Planes de Inversión: actividades productivas sustentables, educación, salud, conservación, infraestructura, cajas comunitarias, etc. y en la medida que el dinero sea invertido en estas áreas identi�cadas como prioritarias y necesarias por parte de las familias y comunidades, se logrará un aporte efectivo al desarrollo.Socio Bosque provee el capital semilla para que la familia o comunidad empiece a crecer por sus propios medios, y al mismo tiempo cuide la naturaleza. A través de los planes de inversión se busca garantizar una distribución equitativa de los bene�cios y un adecuado uso de los recursos. Es por ello necesario el buen liderazgo de los representantes en el caso de las comunidades socias, y el e�ciente y transparente manejo �nanciero.
Es necesario que el propietario realice su denuncia ante las o�cinas del Ministerio del Ambiente más cercana; esta denuncia debe ser por escrito para que quede constancia y una copia de la misma deberá remitida a Socio Bosque. Socio Bosque y el Ministerio del Ambiente, interpondrán sus mejores o�cios para apoyar al(la) socio(a) afectado(a). No obstante, estos procedimientos deberán continuar con los cursos legales correspondientes.Es importante que el socio que registra una invasión noti�que al Programa. En caso de que por efectos de la invasión se pierda una super�cie del bosque o páramo, esta zona será cuanti�cada y el área objeto del convenio se ajustará al remanente de bosque o páramo a la fecha del monitoreo.
Estos temas se encuentran fuera de la competencia del Programa Socio Bosque. El Programa va a estar sujeto a las acciones consideradas estratégicas por parte del Gobierno Nacional y su Plan Nacional del Buen Vivir. En el caso que un(a) socio(a), se vea afectado(a) por el inicio de una actividad minera o petrolera,
debería incluir en sus negociaciones las rentas que por el concepto de Socio Bosque dejaría de recibir al ingresar la actividad minera o petrolero a su predio. Socio Bosque estará siempre presto para apoyar a los socios en todas las gestiones que sobre este particular sean necesarias emprender.
Recuerda: •Tú y la comunidad son los dueños.
•Socio Bosque no hipoteca ni arrienda tu tierra. •Socio Bosque no fracciona tu territorio.
Socio Bosque es tu recompensa a tus labores deconservación de los bosques y páramos en tu territorio!
¿Qué pasa en casos de invasión?
¿Cómo hacemos que el incentivoaporte eficientemente el desarrollo? ¿Qué pasa con las concesiones mineras y petroleras?
Si el bosque es destruido por eventosnaturales, ¿Qué pasa?
Antes de Socio Bosque no existía, era cero. Socio Bosque es un reconocimiento histórico del Gobierno Nacional a la voluntad y esfuerzos de conservación, y a los bene�cios que esta acción asocia, pues antes no existía ninguno. El incentivo debe entenderse como un ingreso complementario a la economía de las familias y las comunidades, y en la medida en que los(as) socios(as) lo inviertan
de manera sostenible y en ejes prioritarios para el desarrollo, aportará al mejoramiento de su calidad de vida en el mediano y largo plazos. Cabe mencionar que con este pago no se está pactando por la compra y ni arriendo del predio; es un incentivo por las acciones de conservación que realizan los(as) propietarios(as).
Socio Bosque no quita las tierras, respeta la tenencia de la tierra de los(as) propietarios(as). Esto lo demuestra el Manual Operativo vigente (disponible en página web) del Proyecto y el convenio estándar que se suscribe, en los cuales no existe ninguna cláusula que afecte a la tenencia de su tierra; es así que a�rmaciones respecto a que el Ministerio del Ambiente, el Estado u organizaciones internacionales se apropiarán de estas tierras, carecen de fundamento y las mismas únicamente responden a criterios mal intencionados. Contar con el título de propiedad es en efecto un requisito para ingresar a Socio Bosque (se presenta una copia del mismo) que pretende constatar la identidad del dueño legítimo de los predios. Sustento Legal: Art. 321 de la Constitución.- “El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta y que deberá cumplir su función social y ambiental.”
No se hipoteca la tierra. La copia del título de propie-dad que usted entrega a Socio Bosque es un requisito para veri�car que usted es el dueño. Además, una hipoteca no funciona así y en el caso de las tierras comunitarias, la Constitución dispone que las tierras comunitarias son inembargables. Sustento Legal: Art. 57, Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades, numeral 4.- “Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias, que serán inalienables, inembargables e indivisibles.”
Socio Bosque no provoca el fraccionamiento. En el caso de las tierras comunitarias, éstas son indivisibles según la Constitución (ver respuesta anterior), por lo que los convenios se suscriben en función del título de propiedad colectiva de la comunidad u organización. Por otro lado, los(as) propietarios(as) individuales no pueden ingresar a Socio Bosque con predios a nombre de la misma persona que hayan sido fraccionados luego de Septiembre 2008 (fecha de creación de Socio Bosque).
¿Socio Bosque quita la tierras?
No perderá el control. Antes de ingresar a Socio Bosque es necesario que Ud. (o la comunidad) zoni�que o delimite el área bajo conservación y las áreas de otros usos, de�niendo así el número de hectáreas que voluntariamente desea conservar. En las áreas que no son Socio Bosque usted tiene libertad de realizar sus actividades como agricultura, pastoreo, construcción de infraestructura, aprovechamiento forestal legal, etc. Sin embargo, es importante tomar en cuenta que en el área bajo conservación no se permite la tala de ningún tipo ya que es un programa de conservación estricta; no obstante, es posible realizar otras actividades que no afecten las funciones del bosque o páramo,
como ecoturismo y manejo sostenible de productos forestales no maderables (por ej. plantas medicinales, semillas, �bras para artesanías, etc.).Es importante mencionar que Socio Bosque respeta las actividades tradicionales que forman parte de la cultura de los pueblos indígenas. La caza y pesca para consumo propio son permitidas en el área conservada.Además, Socio Bosque es un programa voluntario, por lo que las familias y comunidades deciden si desean participar o no de la iniciativa como está planteado, y decide con que número de hectáreas y la ubicación del área bajo conservación.
Es un programa que nace en el 2008 por la voluntad política del Gobierno Nacional por incentivar a quienes han venido conservando por mucho tiempo, el mismo que se diseñó en un período relativamente corto; el programa es a escala nacional, esta destinado a todas las etnias, mestizos, blancos, esto hace muy di�cultoso un diseño participativo a nivel nacional, quizás nunca hubiese
arrancado, por esto motivo el programa es voluntario. Sin embargo, los (as) socios(as) están siendo consultados (as) constantemente mediante la realización de talleres y encuentros participativos, en los que se exponen los diversos puntos de vista, estas observaciones son analizadas, acogidas y nos han ayudado para el fortalecimiento del programa.
Siempre estamos dispuestos a dialogar con todo tipo de organización y a cualquier nivel (segundo y tercer grado). No obstante, el convenio se �rma con la organización titular del territorio (centro, comuna, comunidad, pueblo, asociación, primero, segundo grado, etc.). Socio Bosque socializa y consulta
tanto con las bases como con la dirigencia en Asambleas, respetando la organización de base y los estatutos vigentes; además, son requisitos para participar en el programa estas actas de Asamblea con relación a su decisión de aplicar y �rmar el Convenio de ejecución, y para aprobar el Plan de Inversión.
¿Por qué no se consultó a los pueblos y nacionalidades indígenasdurante el diseño de Socio Bosque? ?
¿Socio Bosque consulta con las organizaciones sociales, barriales?
¿El valor del incentivo es muy bajo?
¿De dónde proviene el dinero para el incentivoSocio Bosque?
Con el título de propiedad que entrego aSocio Bosque, ¿se hipoteca la tierra?
¿Socio Bosque provocael fraccionamiento de su territorio?
Si soy Socio Bosque, ¿perderé el control sobre mi territorio porquese prohíbe la caza, cortar árboles para la casa, hacer chacras, etc.?
En la actualidad este Programa ha sido y es �nanciado en su totalidad por recursos del Estado ecuatoriano demostrando su profundo compro-miso con el medio ambiente.También se �nanciará mediante apoyo internacional; en este sentido, la KfW del Gobierno Alemán aportará con �nancia-miento a partir del 2012 dentro del marco de Cooperación entre Alemania y Ecuador.Adicionalmente, se prevee que en un futuro ciertas áreas podrían participar voluntariamente en un mecanismo de compensación REDD+ (Reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques). Cabe mencionar que los países interesados en implementar este mecanismo están aún en sus
fases de preparación; es decir, es todavía incipiente e incierto, y aún no existen proyectos aprobados ni bene�ciarios en Ecuador de actividades REDD+. Además, se deben cumplir con varios requisitos adicionales para implementar proyectos REDD+ a los que Socio Bosque solicita para su ingreso, ya que para REDD+ se debe demostrar reducción de emisiones de gases de efecto invernadero por reducción de deforestación y degradación de bosques.Finalmente, se están explorando otras opciones de �nanciamiento en el sector privado (por ej. respon-sabilidad social empresarial y de grandes usuarios de servicios ecosistémicos).
Únete a esta iniciativa...Los bosques necesitan de ti.
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En caso de probarse que el bosque o páramo fue destruido por eventos naturales, el(la) socio(a) no es sancionado, sin embargo dejará de percibir el monto del incentivo que corresponde al área afectada, pues la misma ha dejado de existir. El propietario debe informar sobre cualquier evento natural que cambie el estado del
bosque en los siguientes 5 días de enterado del evento, en las o�cinas del Programa en Quito o en las o�cinas regionales o provinciales del MAE (Ver Manual Operativo de Socio Bosque). Para más información sobre Socio Bosque: www.ambiente.gob.ec o línea gratuita 1800 ambiente (26 24 36).
