Perú: Planes Nacionales para el desarrollo sanitario y fitosanitario

STDF-20

Claudia SolanoGinebra, 31 de marzo de 2008

Contenido

AntecedentesEl equipoEtapas de desarrollo del trabajoAnálisis de los costos y beneficiosResultados en Espárrago y PescadoBeneficios del estudio

Antecedentes

Octubre 2004: OMC en nombre del Servicio de Elaboración de Normas y Fomento del Comercio (STDF), adjudicó a AgraCEAS Consulting Ltd. llevar a cabo el proyecto “Planes Nacionales para el Desarrollo Sanitario y Fitosanitario”.

Piloto: Uganda y Perú

“… facilitar la creación de la capacidad en el ámbito de las MSF tanto en el sector privado y público, mediante elaboración y aplicación de un método que se ajuste a los objetivos económicos y fomente las relaciones de cooperación entre los donantes y los colectivos interesados de los países receptores”.

El equipo

AgraCEAS: Dra. Lisa Korsten y Leonardo Iacovone

Coordinadora local: Alejandra DíazComité MSF del Perú: MINCETUR,

SENASA, ITP, PROMPERÚ, RREE, AGAP, ADEX, SNP, INDECOPI universidades, certificadoras, laboratorios, IICA.

Etapas de desarrollo del trabajo

Ago y Set 2005

Inicio

Primera visita al Perú, presentándose resultados preliminares.

Campos de producción, participación en reunión del Comité MSF, CNC y entrevista a instituciones públicas y privadas

Visita de campo (ago – set 2005)

Etapas de desarrollo del trabajo

Ago y Set 2005

Inicio

Primera visita al Perú, presentándose resultados preliminares.

Julio 2006

Workshop sector espárrago y pesca, validación data costos.

Campos de producción, participación en reunión del Comité MSF, CNC y entrevista a instituciones públicas y privadas

Determinación de costos basados en principales categorías

Etapas de desarrollo del trabajo

Ago y Set 2005

Inicio

Primera visita al Perú, presentándose resultados preliminares.

Julio 2006

Workshop sector espárrago y pesca, validación data costos.

Octubre 2007

Workshop de actualización de los documentos – Comité MSF

Marzo 2008

Coordinaciones finales MINCETUR y PROMPERU

Campos de producción, participación en reunión del Comité MSF, CNC y entrevista a instituciones públicas y privadas, Apoyo IICA.

Determinación de costos basados en principales categorías

•Informe principal•Análisis de costos y beneficios•Apéndices

Análisis de los costos y beneficios

Ingresos económicos generados por la exportación de los productos seleccionados en relación con mejoras en la capacidad sanitaria y fitosanitaria: espárrago y pescado (moluscos)

Es el rendimiento de las inversiones públicas en la mejora de la capacidad sanitaria y fitosanitaria.

Análisis de los costos y beneficios

Costos considerados: mejoras en el ámbito MSF, no los costos de producción. Entrevistas.

Dos escenarios: con y sin crecimiento. Análisis de sensibilidad de los costos

+ / - 50%.Basado en las prioridades del país.

Análisis de los costos y beneficios

Limitaciones en el trabajo de campo:a. Deficiencia en información oficial sobre beneficios,

levantándose la información en base a la experiencia de los entrevistados.

b. Limitado tiempo para el trabajo de campo.c. Poner mayor atención a los problemas “cuellos de

botella” como infraestructura portuaria.d. Existen costos que tienen impacto a más de un

producto, dificultando diferenciar el impacto por producto: acreditaciones de laboratorios, fortalecimiento de inspección en puertos, entre otros.

Análisis de los costos y beneficios

Principales costos:

1. Personal

2. Infraestructura

3. Marcos de organización, institucionales y legislativos (infraestructura no física)

4. Investigación y desarrollo

Acceso a mercados

Espárrago

MínimoMáxim

o

Costo total previsto del mejoramiento de la capacidad sanitaria y fitosanitaria (5 años)

14,14 42,43

Total de beneficios previstos de las exportaciones proyectadas (2009 – 2013)

1958,7 2461,9

Rendimiento, en términos de exportaciones, por dólar invertido en el mejoramiento de la capacidad sanitaria y fitosanitaria

$46 $174

Pescado

Mínimo Máximo

Costo total previsto del mejoramiento de la capacidad sanitaria y fitosanitaria (05 años)

6.359.485 19.078.455

Total de beneficios previstos de las exportaciones proyectadas (2007 – 2011)

973.273.883

1.185.838.545

Rendimiento, en términos de exportaciones, por cada dólar invertido en el mejoramiento de la capacidad sanitaria y fitosanitaria

$51 $186

Beneficios del estudio

Herramienta para reforzar los argumentos en favor de las inversiones en la creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria, dado el alto rendimiento que se prevé en términos de exportaciones.

Herramienta del Comité MSF – Perú. Herramienta única que engloba las

necesidades en el ámbito sanitario y fitosanitario, consensuada por los actores, que puede presentarse a los donantes: INSTRUMENTO INICIAL DE PRIORIZACIÓN ESTRATÉGICA.

Muchas gracias!Thanks!