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SOLUCIONES PREVENTIVAS PARA CONTRARRESTAR EL PANDILLAJE JUVENIL Fuente 1 Estrategias para contrarrestar la violencia juvenil Tipo de estrategia Denominación específica Descripción/Efecto I. Estrategias individuales (Se orientan hacia un trabajo con el individuo para prevenir su participación como víctima o perpetrador de la violencia). 1.1 Programas de desarrollo para reducir el comportamiento antisocial y agresivo Están orientados a mejorar los procesos de socialización de los jóvenes. Promueven comportamientos amistosos, positivos y cooperativos (control de la ira, desarrollo de aptitudes sociales, resolución de conflictos, etc.). Se pueden implementar en ámbitos escolares. 1.2 Programas con mentores A través de estos programas, se les ofrece compañía y guía a los jóvenes que se encuentran en situación de riesgo. Los mentores pueden ser compañeros de clase mayores, docentes, consejeros, etc. II. Estrategias grupales (Se dirigen hacia un trabajo con los grupos de jóvenes o adolescentes.) 2.1. Programas de actividades extracurriculares Tienen como objetivo la planificación e implementación de actividades externas a la práctica escolar (deportes, teatro, periodismo, etc.). Se basan en proponer espacios seguros y alternativas constructivas de esparcimiento y entretenimiento grupal. 2.2. Programas para prevenir adicciones Se concentran en la transmisión de información acerca de las adicciones, sobre todo las que resultan más habituales en una determinada comunidad. III. Estrategias sociales (Incorporan el trabajo con distintos agentes de la comunidad.) 3.1. Estrategias de control y supervisión Dependen de la organización vecinal. Pueden incluir el control policial o el de algún sistema de vigilancia equivalente. Se orientan, sobre todo, al patrullaje en zonas de riesgo. 4.1. Reformas de Con ellas se busca, de manera general, mejorar la práctica educativa escolar en 1

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SOLUCIONES PREVENTIVAS PARA CONTRARRESTAR EL PANDILLAJE JUVENIL

Fuente 1

Estrategias para contrarrestar la violencia juvenil

Tipo de estrategia Denominación específica Descripción/Efecto

I. Estrategias individuales(Se orientan hacia un trabajo con el individuo para prevenir su participación como víctima o perpetrador de la violencia).

1.1 Programas de desarrollo para reducir el comportamiento antisocial y agresivo

Están orientados a mejorar los procesos de socialización de los jóvenes. Promueven comportamientos amistosos, positivos y cooperativos (control de la ira, desarrollo de aptitudes sociales, resolución de conflictos, etc.). Se pueden implementar en ámbitos escolares.

1.2 Programas con mentores

A través de estos programas, se les ofrece compañía y guía a los jóvenes que se encuentran en situación de riesgo. Los mentores pueden ser compañeros de clase mayores, docentes, consejeros, etc.

II. Estrategias grupales(Se dirigen hacia un trabajo con los grupos de jóvenes o adolescentes.)

2.1. Programas de actividades extracurriculares

Tienen como objetivo la planificación e implementación de actividades externas a la práctica escolar (deportes, teatro, periodismo, etc.). Se basan en proponer espacios seguros y alternativas constructivas de esparcimiento y entretenimiento grupal.

2.2. Programas para prevenir adicciones

Se concentran en la transmisión de información acerca de las adicciones, sobre todo las que resultan más habituales en una determinada comunidad.

III. Estrategias sociales(Incorporan el trabajo con distintos agentes de la comunidad.)

3.1. Estrategias de control y supervisión

Dependen de la organización vecinal. Pueden incluir el control policial o el de algún sistema de vigilancia equivalente. Se orientan, sobre todo, al patrullaje en zonas de riesgo.

IV. Estrategias políticas(Se sustentan en la intervención y las decisiones estatales.)

4.1. Reformas de los sistemas educacionales

Con ellas se busca, de manera general, mejorar la práctica educativa escolar en sus diferentes estamentos. Asimismo, deben dotar al joven de lo necesario para su desenvolvimiento posterior.

4.2. Reformas orientadas a mejorar la calidad de vida de los jóvenes

Incluyen mejoras en los sistemas de salud pública, así como en los que se refieren a la alimentación, vivienda y educación. El objetivo es ofrecerles a la niñez y la juventud condiciones de vida apropiadas para garantizar su desarrollo pleno.

4.3. Medidas orientadas a reducir la exhibición de violencia en los medios

Se sustentan en la correlación innegable y directa que hay entre exhibición de contenidos violentos y conducta agresiva de los menores. La reducción de estos contenidos implicaría, por lo tanto, eliminar uno de los factores que predisponen a la violencia.

Adaptado de http://www.pnsd.msc.es/Categoria2/publica/pdf/bases.pdf

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Actividad de comprensión lectora

Complete la información que falta a partir de lo leído en la fuente 2.

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Estrategias para contrarrestar la violencia juvenil

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Fuente 2

Estrategias de prevención de la violencia utilizadas según la etapa del desarrollo

a) Desde la lactancia hasta mediados de la niñez y el contexto ecológico

Estrategias de prevención de la violencia utilizadas según la etapa del desarrollo (desde la lactancia hasta mediados de la niñez) y el contexto ecológicoContexto ecológico Etapa del desarrollo

Lactancia(0-3 años de edad)

Primera infancia(3-5 años de edad)

Mediados de la niñez(6-11 años de edad)

El individuo . Prevención de los embarazos no deseados

. Programas de desarrollo social. Programas de refuerzo preescolar

. Programas de desarrollo social

. Programas que proporcionan información acerca del abuso de drogas

Las relaciones (por ejemplo, la familia, los compañeros)

. Visita domiciliaria

. Capacitación para la crianza

. Capacitación para la crianza

. Programas con mentores

. Programas de asociación del hogar y la escuela para promover la participación de los progenitores

La comunidad . Vigilancia de las concentraciones de plomo y eliminación de los productos tóxicos de uso doméstico.. Aumento de la disponibilidad y calidad de los centros de puericultura

. Vigilancia de las concentraciones de plomo y eliminación de los productos tóxicos de uso doméstico- Aumento de la disponibilidad y calidad de los programas de refuerzo preescolar

. Establecimiento de rutas seguras para los niños en su camino a la escuela o de regreso de esta u otras actividades de la comunidad. Mejoramiento de los ámbitos escolares, incluidas las prácticas de enseñanza, las políticas y la seguridad escolares. Programación de actividades posteriores a las horas de clase para extender la supervisión de los adultos.. Actividades extracurriculares

La sociedad . Desconcentración de la pobreza. Reducción de la desigualdad de ingresos

. Desconcentración de la pobrezaReducción de la desigualdad de ingresosReducción de la exhibición de la violencia en los medios. Campañas de información al público

. Desconcentración de la pobreza

. Reducción de la desigualdad de ingresos. Reducción de la exhibición de la violencia en los medios. Campañas de información al público. Reforma de los sistemas educacionales

b) Desde la adolescencia y primeros años de la etapa adulta y el contexto ecológico

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Estrategias de prevención de la violencia utilizadas según la etapa del desarrollo (desde la adolescencia y primeros años de la etapa adulta) y el contexto ecológicoContexto

ecológico

Etapa del desarrollo

Adolescencia(12-19 años)

Primeros años de la edad adulta(20-29 años)

El individuo . Programas de desarrollo social. Incentivos a los jóvenes en alto riesgo de violencia para que completen la escuela secundaria. Orientación individual. Programas que informan sobre el abuso de drogas. Programas de refuerzo académico. Programas que siguen el modelo del adiestramiento militar básico

. Incentivos para proseguir cursos en la educación secundaria. Adiestramiento vocacional

Las relaciones (por ejemplo, la familia, los compañeros)

. Programas con mentores

. Mediación de los compañeros u orientación por estos. Programas de tutela temporal para delincuentes graves y crónicos. Terapia familiar

. Programas para fortalecer los vínculos familiares y laborales, y reducir la participación en acciones violentas

La comunidad . Establecimiento de rutas seguras para los niños en su camino a la escuela o de regreso de esta u otras actividades de la comunidad. Mejoramiento de los ámbitos escolares, incluidas las prácticas de enseñanza, las políticas y la seguridad escolares. Programas contra la formación de las pandillas.. Actividades extracurriculares. Capacitación de los trabajadores de atención de salud para que identifiquen a los jóvenes en alto riesgo de violencia y los envíen a los servicios pertinentes. Vigilancia policial de la comunidadReducción de la disponibilidad de alcohol. Mejoramiento de la respuesta de urgencia, la atención traumatológica y el acceso a los servicios de salud

. Programas recreativos para adultos. Vigilancia policial de la comunidad. Reducción de la disponibilidad de alcohol. Mejoramiento de la respuesta de urgencia, la atención traumatológica y el acceso a los servicios de salud

La sociedad . Desconcentración de la pobreza. Reducción de la desigualdad de ingresos. Reducción de la exhibición de la violencia en los medios. Campañas de información al público. Cumplimiento de las leyes que prohíben la transferencia ilegal de armas de fuego a los jóvenes. Reforma de los sistemas educacionales

. Desconcentración de la pobreza

. Reducción de la desigualdad de ingresos. Programas de creación de empleos para los desempleados crónicos. Campañas de información al público. Cumplimiento de las leyes que prohíben la transferencia ilegal de armas de fuego a los jóvenes. Fortalecimiento y mejora de los sistemas policiales y judiciales

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[Adaptado de La violencia juvenil (2010). En: http://www1.paho.org/spanish/am/pub/capitulo_2.pdf

(Consulta 25 de setiembre de 2013, 19:36 horas)].

Actividad de comprensión lectora

a) Complete la información que falta a partir de lo leído en la fuente 3.

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Actividad de comprensión lectora

a) Complete la información que falta a partir de lo leído en la fuente 3.

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b) Según las etapas de desarrollo (adolescencia y primeros años de la edad adulta), cuáles

son las estrategias de prevención de la violencia utilizadas.

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Fuente 3

¿Qué se puede hacer para prevenir la violencia juvenil?

En nuestro país, las estadísticas nos revelan que cada vez son más los jóvenes que irrumpen en la violencia

juvenil bajo la forma de pandillas. En tal sentido, urge desarrollar una serie de estrategias que evidencien la

prevención de este problema social. Estas no solo deben evidenciar aspectos cognoscitivos, sino también

sistemas sociales que se configuran. A continuación, se darán a conocer los factores individuales,

relacionales, comunitarios, sociales y otros, de diversa índole, que pueden incidir en la prevención de esta

problemática.

Estrategias individuales

Las intervenciones más comunes frente a la violencia juvenil procuran aumentar la influencia de los factores

protectores asociados con las aptitudes, las actitudes y las creencias individuales. Una estrategia de

prevención de la violencia, apropiada para la primera infancia, es la adopción de programas de refuerzo

preescolar, los cuales fomentan el desarrollo de las aptitudes necesarias para mejorar el éxito escolar y, por

consiguiente, aumentan la probabilidad de obtener resultados académicos y sociales en el futuro. Tales

programas pueden fortalecer los lazos del niño con la escuela y aumentar el aprovechamiento y la autoestima.

Los programas de desarrollo social adoptan diversas estrategias como la promoción de un comportamiento

amistoso y cooperativo. Ordinariamente, se concentran en uno más de los siguientes aspectos: control de la

ira, modificación del comportamiento, adopción de una perspectiva social, promoción del desarrollo moral,

desarrollo de aptitudes sociales y la solución de conflictos.

Estrategias relacionales

Otro conjunto común de estrategias de prevención de la violencia juvenil intenta influir en el tipo de

relaciones que los jóvenes tienen con otras personas con quienes interactúan habitualmente. Estos programas

abordan problemas tales como la falta de relaciones afectivas entre padres e hijos, las presiones poderosas que

ejercen los compañeros para lograr la participación del joven en actos de violencia y la ausencia de un vínculo

fuerte con un adulto que se preocupe por él. En tal sentido, podemos enunciar diversas estrategias

relacionales:

Capacitación para la crianza

Estos programas procuran mejorar las relaciones familiares y las técnicas de formación y, de ese modo,

reducen la violencia juvenil. Sus objetivos incluyen mejorar los lazos afectivos entre padres e hijos, alentar a

los padres a que utilicen métodos de crianza coherentes y ayudarlos a desarrollar el autocontrol en la

educación de los hijos.

Programas con mentores

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Se piensa que una relación cordial y de apoyo con un adulto que actúa como modelo positivo a imitar es un

factor protector contra la violencia juvenil. Los programas con mentores, basados en esta teoría, asignan una

crianza persona joven —en particular, una en alto riesgo de comportamiento antisocial o que haya crecido en

una familia con un solo progenitor— a un adulto que se preocupe por él —el mentor—, ajeno a la familia del

menor.

Los mentores pueden ser compañeros de clase de más edad, docentes, consejeros, oficiales de policía u otros

miembros de la comunidad. Los objetivos de estos programas son ayudar a los jóvenes a que desarrollen

aptitudes y proporcionarles una relación sostenida con alguien que les sirva como modelo a imitar y como

guía.

Estrategias terapéuticas y de otro tipo

Los enfoques terapéuticos, también, se han usado en las familias para prevenir la violencia juvenil. Hay

muchas formas de esta terapia, pero sus objetivos comunes son mejorar la comunicación y la interacción entre

padres e hijos, así como el resolver los problemas que se plantean.

Estrategias comunitarias

Las intervenciones que abordan los factores de la comunidad son las que procuran modificar los ámbitos en

los cuales los jóvenes interactúan. Un ejemplo sencillo es el mejoramiento del alumbrado callejero, pues las

zonas mal iluminadas pueden aumentar el riesgo de que ocurran agresiones físicas y violentas.

Lamentablemente, se sabe muy poco acerca de la eficacia de las estrategias comunitarias para evitar la

violencia juvenil, que acerca de las estrategias que se concentran en los factores individuales o en las

relaciones que los jóvenes tienen con otras personas.

Policía comunitaria

La vigilancia policial con participación de la comunidad, orientada a evitar problemas, se ha convertido en

una estrategia importante de aplicación de la ley para combatir la violencia juvenil y otros problemas

delictivos en diversas partes del mundo. Puede adoptar muchas formas, pero sus ingredientes esenciales son

la creación de asociaciones comunitarias y la solución de los problemas de la comunidad.

Disponibilidad de alcohol

Otra estrategia de la comunidad para abordar la criminalidad y la violencia es reducir la disponibilidad de

alcohol. Como ya se ha mencionado, el alcohol es un factor coyuntural importante que puede precipitar la

violencia.

Actividades extracurriculares

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Las actividades extracurriculares —tales como los deportes y la recreación, el arte, la música, el teatro y la

producción de boletines informativos—pueden proporcionar a los adolescentes las oportunidades de participar

en actividades de grupo constructivas y recibir un reconocimiento por ellas.

Otras estrategias

Otras intervenciones orientadas a las comunidades que pueden resultar eficaces son las siguientes:

• El monitoreo de las concentraciones de plomo y la eliminación de los productos tóxicos de uso doméstico

para reducir el riesgo de daño cerebral en los niños, algo que puede conducir indirectamente a la violencia

juvenil

• El aumento de la disponibilidad, la calidad de los centros y programas de puericultura y de refuerzo

preescolar para promover el desarrollo saludable y facilitar el éxito en la escuela

• Los intentos de mejorar los ámbitos escolares, tales como cambiar las prácticas de enseñanza, las normas,

reglamentos escolares y aumentar la seguridad (por ejemplo, instalando detectores de metales o videocámaras

de vigilancia)

• El establecimiento de rutas seguras para los niños en su camino a la escuela y de regreso de esta u otras

actividades de la comunidad

Los sistemas de atención de salud pueden contribuir considerablemente a responder y prevenir la violencia

juvenil:

– si se mejora la respuesta y el desempeño de los servicios de urgencia;

– si se mejora el acceso a los servicios de salud;

– si se capacita a los trabajadores de asistencia sanitaria para que identifiquen a los jóvenes en alto riesgo y

los envíen a los servicios pertinentes.

Estrategias sociales

Los cambios del ámbito social y cultural, orientados a reducir la violencia, son las estrategias que se emplea

ncon menos frecuencia para prevenir la violencia juvenil. Ese enfoque procura reducir las barreras

económicas o sociales para el desarrollo —por ejemplo, creando programas de empleo o fortaleciendo el

sistema de justicia penal— o modificar las normas y los valores culturales arraigados que estimulan la

violencia.

Las estrategias que abordan los factores socioeconómicos y culturales, que quizá resulten eficaces para la

prevención de la violencia juvenil, pero que no se han evaluado adecuadamente, son las siguientes:

– las campañas de información al público para cambiar las pautas comunitarias prevalecientes y promover el

adecuado comportamiento social;

– las medidas para reducir la exhibición de la violencia en los medios de comunicación;

– los programas para reducir la desigualdad de ingresos;

– las actividades y las políticas para mitigar los efectos de los cambios sociales rápido;

– los esfuerzos por fortalecer y mejorar los sistemas policiales y judiciales;

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– las reformas institucionales de los sistemas educativos.

Según resulta evidente, al examinar las estrategias de prevención, la violencia juvenil se origina en una

interacción compleja entre múltiples factores, y las medidas adoptadas para reducir este problema de manera

sustancial deberán ser polifacéticas. Como ha mostrado la exposición precedente, hay varios factores —

algunos presentes en el individuo, otros en la familia y el ámbito social— que aumentan las probabilidades de

agresión y violencia durante la niñez, la adolescencia y los primeros años de la edad adulta. En condiciones

ideales, los programas deben acercarse a los jóvenes a través de múltiples sistemas de influencia y

proporcionar un proceso continuo de intervenciones y actividades que abarquen las etapas del desarrollo u

otros aspectos que se relacionen con el alto índice de crecimiento de este problema que afecta a nuestro país.

[Adaptado de La violencia juvenil (2010). En: http://www1.paho.org/spanish/am/pub/capitulo_2.pdf (Consulta 25 de setiembre de 2013, 19:36 horas)].

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Actividades de comprensión lectora

Complete la información que falta a partir de lo leído en la fuente 4.

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Fuente 5

Directrices de las Naciones Unidas para prevención de la delincuencia juvenil (Directrices de Riad)

Adoptadas y proclamadas por la Asamblea General en su resolución 45/112, de 14 de diciembre de 1990

I. Principios fundamentales

1. La prevención de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevención del delito en la sociedad. Si los jóvenes se dedican a actividades lícitas y socialmente útiles, se orientan hacia la sociedad y enfocan la vida con criterio humanista. Pueden adquirir actitudes no criminógenas.

2. Para poder prevenir eficazmente la delincuencia juvenil, es necesario que toda la sociedad procure un desarrollo armonioso de los adolescentes, y respete y cultive su personalidad a partir de la primera infancia.

3. A los efectos de la interpretación de las presentes Directrices, se debe centrar la atención en el niño. Los jóvenes deben desempeñar una función activa y participativa en la sociedad y no ser considerados meros objetos de socialización o control.

4. En la aplicación de las presentes Directrices y de conformidad con los ordenamientos jurídicos nacionales, los programas preventivos deben centrarse en el bienestar de los jóvenes desde su primera infancia.

5. Deberá reconocerse la necesidad y la importancia de aplicar una política progresista de prevención de la delincuencia, así como de estudiar sistemáticamente y elaborar medidas pertinentes que eviten criminalizar y penalizar al niño por una conducta que no causa graves perjuicios a su desarrollo ni perjudica a los demás. La política y las medidas de esa índole deberán incluir:

a) La creación de oportunidades, en particular educativas, para atender a las diversas necesidades de los jóvenes y servir de marco de apoyo para velar por el desarrollo personal de todos los jóvenes, en particular de aquellos que están patentemente en peligro o en situación de riesgo social y necesitan cuidado y protección especiales.

b) La formulación de doctrinas y criterios especializados para la prevención de la delincuencia, basados en las leyes, los procesos, las instituciones, las instalaciones y una red de servicios, cuya finalidad sea reducir los motivos, la necesidad y las oportunidades de comisión de las infracciones o las condiciones que las propicien.

c) Una intervención oficial que se guíe por la justicia y la equidad, y cuya finalidad primordial sea velar por el interés general de los jóvenes

d) La protección del bienestar, el desarrollo, los derechos y los intereses de todos los jóvenes

e) El reconocimiento del hecho de que el comportamiento o la conducta de los jóvenes que no se ajustan a los valores y normas generales de la sociedad son, con frecuencia, parte del proceso de maduración y crecimiento. Tienden a desaparecer espontáneamente en la mayoría de las personas cuando llegan a la edad adulta.

f) La conciencia de que, según la opinión predominante de los expertos, calificar a un joven de "extraviado", "delincuente" o "predelincuente" a menudo contribuye a que los jóvenes desarrollen pautas permanentes de comportamiento indeseable.

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6. Deben crearse servicios y programas con base en la comunidad para la prevención de la delincuencia juvenil, sobre todo si no se han establecido todavía organismos oficiales. Solo en última instancia ha de recurrirse a organismos oficiales de control social.

II. Alcance de las directrices

7. Las presentes directrices deberán interpretarse y aplicarse en el marco general de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Declaración de los Derechos del Niño y la Convención sobre los Derechos del Niño; asimismo, en el contexto de las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing), así como de otros instrumentos y normas relativos a los derechos, los intereses y el bienestar de todos los menores y jóvenes.

8. Las presentes directrices deberán igualmente aplicarse en el contexto de las condiciones económicas, sociales y culturales imperantes en cada uno de los estados que son miembros.

III. Prevención general

9. Deberán formularse, en todos los niveles del gobierno, planes generales de prevención que, entre otras cosas, comprendan:

a) Análisis a fondo del problema y reseñas de programas y servicios, facilidades y recursos disponibles

b) Funciones bien definidas de los organismos, instituciones y personal competentes que se ocupan de actividades preventivas

c) Mecanismos para la coordinación adecuada de las actividades de prevención entre los organismos gubernamentales y no gubernamentales

d) Políticas, estrategias y programas basados en estudios de pronósticos que sean objeto de vigilancia permanente y evaluación cuidadosa en el curso de su aplicación

e) Métodos para disminuir eficazmente las oportunidades de cometer actos de delincuencia juvenil

f) Participación de la comunidad mediante una amplia gama de servicios y programas

g) Estrecha cooperación interdisciplinaria entre los gobiernos nacionales, estatales, provinciales y municipales, con la participación del sector privado, de ciudadanos representativos de la comunidad interesada y de organismos laborales, de cuidado del niño, de educación sanitaria, sociales, judiciales y de los servicios de aplicación de la ley en la adopción de medidas coordinadas para prevenir la delincuencia juvenil y los delitos de los jóvenes

h) Participación de los jóvenes en las políticas y en los procesos de prevención de la delincuencia juvenil, incluida la utilización de los recursos comunitarios, y la aplicación de programas de autoayuda juvenil y de indemnización y asistencia a las víctimas

i) Personal especializado en todos los niveles

IV. Procesos de socialización

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10. Deberá prestarse especial atención a las políticas de prevención que favorezcan la socialización e integración eficaces de todos los niños y jóvenes, en particular por conducto de la familia, la comunidad, los grupos de jóvenes que se encuentran en condiciones similares, la escuela, la formación profesional y el medio laboral, así como mediante la acción de organizaciones voluntarias. Se deberá respetar debidamente el desarrollo personal de los niños y jóvenes y, sin duda, aceptarlos, en pie de igualdad, como copartícipes en los procesos de socialización e integración.

A. La familia

11. Toda sociedad deberá asignar elevada prioridad a las necesidades y el bienestar de la familia y de todos sus miembros.

12. Dado que la familia es la unidad central encargada de la integración social primaria del niño, los gobiernos y la sociedad deben tratar de preservar la integridad de la familia, incluida la familia extensa. La sociedad tiene la obligación de ayudar a la familia a cuidar y proteger al niño y asegurar su bienestar físico y mental. Deberán prestarse servicios apropiados, inclusive de guarderías.

13. Los gobiernos deberán adoptar una política que permita a los niños criarse en un ambiente familiar de estabilidad y bienestar. Deberán facilitarse servicios adecuados a las familias que necesiten asistencia para resolver situaciones de inestabilidad o conflicto.

14. Cuando no exista un ambiente familiar de estabilidad y bienestar, los intentos de la comunidad por ayudar a los padres en este aspecto hayan fracasado y la familia extensa no pueda ya cumplir esta función, se deberá recurrir a otras posibles modalidades de colocación familiar, entre ellas los hogares de guarda y la adopción, que en la medida de lo posible deberán reproducir un ambiente familiar de estabilidad y bienestar y, al mismo tiempo, crear en los niños un sentimiento de permanencia, para evitar los problemas relacionados con el "desplazamiento" de un lugar a otro.

15. Deberá prestarse especial atención a los niños de familias afectadas por problemas creados por cambios económicos, sociales y culturales rápidos y desiguales, en especial a los niños de familias indígenas o de inmigrantes y refugiados. Como tales cambios pueden perturbar la capacidad social de la familia para asegurar la educación y crianza tradicionales de los hijos, a menudo como resultado de conflictos culturales o relacionados con el papel del padre o de la madre, será necesario elaborar modalidades innovadoras y socialmente constructivas para la socialización de los niños.

16. Se deberán adoptar medidas y elaborar programas para dar a las familias la oportunidad de aprender las funciones y obligaciones de los padres en relación con el desarrollo y el cuidado de sus hijos; para ello, se fomentarán relaciones positivas entre padres e hijos, se hará que los padres cobren conciencia de los problemas de los niños y los jóvenes y, sin lugar a dudas, se fomentará la participación de los jóvenes en las actividades familiares y comunitarias.

17. Los gobiernos deberán adoptar medidas para fomentar la unión y la armonía en la familia y desalentar la separación de los hijos de sus padres, salvo cuando circunstancias que afecten al bienestar y al futuro de los hijos no dejen otra opción viable.

18. Es importante insistir en la función socializadora de la familia; es igualmente importante reconocer el papel futuro, las responsabilidades, la participación y la colaboración de los jóvenes en la sociedad.

19. Al garantizar el derecho de los niños a una socialización adecuada, los gobiernos y otras instituciones deben basarse en los organismos sociales y jurídicos existentes pero, cuando las instituciones y costumbres tradicionales resulten insuficientes, deberán también prever y permitir medidas innovadoras.

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B. La educación

20. Los gobiernos tienen la obligación de dar a todos los jóvenes acceso a la enseñanza pública.

21. Los sistemas de educación, además de sus posibilidades de formación académica y profesional, deberán prestar atención a:

a) Enseñar los valores fundamentales y fomentar el respeto de la identidad propia y de las características culturales del niño, de los valores sociales del país en que vive el niño, de las civilizaciones diferentes de la suya y de los derechos humanos y libertades fundamentales

b) Fomentar y desarrollar en todo lo posible la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y física de los jóvenes

c) Lograr que los jóvenes participen activa y eficazmente en el proceso educativo en lugar de ser meros objetos pasivos de dicho proceso

d) Desarrollar actividades que fomenten un sentimiento de identidad y pertenencia a la escuela y la comunidad

e) Alentar a los jóvenes a comprender y respetar opiniones y puntos de vista diversos, así como las diferencias culturales y de otra índole

f) Suministrar información y orientación en lo que se refiere a la formación profesional, las oportunidades de empleo y posibilidades de carrera

g) Proporcionar apoyo emocional positivo a los jóvenes y evitar el maltrato psicológico

h) Evitar las medidas disciplinarias severas, en particular los castigos corporales

22. Los sistemas de educación deberán tratar de trabajar en cooperación con los padres, las organizaciones comunitarias y los organismos que se ocupan de las actividades de los jóvenes.

23. Deberá darse información a los jóvenes y a sus familias sobre la ley y sus derechos y obligaciones con respecto a la ley, así como sobre el sistema de valores universales, incluidos los instrumentos de las Naciones Unidas.

24. Los sistemas de educación deberán cuidar y atender de manera especial a los jóvenes que se encuentren en situación de riesgo social. Deberán prepararse y utilizarse plenamente programas de prevención y materiales didácticos, planes de estudios, criterios e instrumentos especializados.

25. Deberá prestarse especial atención a la adopción de políticas y estrategias generales de prevención del uso indebido por los jóvenes del alcohol, las drogas y otras sustancias. Deberá darse formación y dotarse de medios a maestros y otros profesionales a fin de prevenir y resolver estos problemas. Deberá darse a los estudiantes información sobre el empleo y el uso indebido de drogas, incluido el alcohol.

26. Las escuelas deberán servir de centros de información y consulta para prestar atención médica, asesoramiento y otros servicios a los jóvenes, sobre todo a los que están especialmente necesitados y son objeto de malos tratos, abandono, victimización y explotación.

27. Se aplicarán diversos programas educativos para lograr que los maestros, otros adultos y los estudiantes comprendan los problemas, necesidades y preocupaciones de los jóvenes, especialmente de

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aquellos que pertenecen a grupos más necesitados, menos favorecidos, a grupos de bajos ingresos y a minorías étnicas u otros grupos minoritarios.

28. Los sistemas escolares deberán tratar de alcanzar y promover los niveles profesionales y educativos más elevados en lo que respecta a programas de estudio, métodos y criterios didácticos y de aprendizaje, contratación y formación de personal docente capacitado. Deberá practicarse una supervisión y evaluación regulares de los resultados, tarea que se encomendará a las organizaciones profesionales y a los órganos competentes.

29. En cooperación con grupos de la comunidad, los sistemas educativos deberán planificar, organizar y desarrollar actividades extracurriculares que sean de interés para los jóvenes.

30. Deberá prestarse ayuda especial a niños y jóvenes que tengan dificultades para cumplir las normas de asistencia, así como a los que abandonan los estudios.

31. Las escuelas deberán fomentar la adopción de políticas y normas equitativas y justas, y los estudiantes estarán representados en los órganos encargados de formular la política escolar, incluida la política disciplinaria, y participarán en la adopción de decisiones.

C. La comunidad

32. Deberán establecerse servicios y programas de carácter comunitario, o fortalecerse los ya existentes, que respondan a las necesidades, problemas, intereses e inquietudes especiales de los jóvenes y ofrezcan a ellos y a sus familias asesoramiento y orientación adecuados.

33. Las comunidades deberán adoptar o reforzar una amplia gama de medidas de apoyo comunitario a los jóvenes, incluido el establecimiento de centros de desarrollo comunitario, instalaciones y servicios de recreo, a fin de hacer frente a los problemas especiales de los menores expuestos a riesgo social. Esta forma de ayuda deberá prestarse respetando los derechos individuales.

34. Deberán establecerse servicios especiales para brindar alojamiento adecuado a los jóvenes que no puedan seguir viviendo en sus hogares o que carezcan de hogar.

35. Se organizarán diversos servicios y sistemas de ayuda para hacer frente a las dificultades que experimentan los jóvenes al pasar a la edad adulta. Entre estos servicios, deberán figurar programas especiales para los jóvenes toxicómanos en los que se dé máxima importancia a los cuidados, el asesoramiento, la asistencia y a las medidas de carácter terapéutico.

36. Los gobiernos y otras instituciones deberán dar apoyo financiero y de otra índole a las organizaciones voluntarias que prestan servicios a los jóvenes.

37. En el plano local, deberán crearse o reforzarse organizaciones juveniles que participen plenamente en la gestión de los asuntos comunitarios. Estas organizaciones deberán alentar a los jóvenes a organizar proyectos colectivos y voluntarios, en particular proyectos cuya finalidad sea prestar ayuda a los jóvenes que la necesiten.

38. Los organismos gubernamentales deberán asumir especialmente la responsabilidad del cuidado de los niños sin hogar o los niños de la calle y de proporcionarles los servicios que necesiten. Deberá hacerse fácilmente accesible a los jóvenes la información acerca de servicios locales, alojamiento, empleo y otras formas y fuentes de ayuda.

39. Deberá organizarse una gran variedad de instalaciones y servicios recreativos de especial interés para los jóvenes, a los que estos tengan fácil acceso.

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D. Los medios de comunicación

40. Deberá alentarse a los medios de comunicación para que garanticen que los jóvenes tengan acceso a información y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales.

41. Deberá alentarse a los medios de comunicación para que den a conocer la contribución positiva de los jóvenes a la sociedad.

42. Deberá alentarse a los medios de comunicación para que difundan información relativa a la existencia en la sociedad de servicios, instalaciones y oportunidades destinados a los jóvenes.

43. Deberá instarse a los medios de comunicación en general, a la televisión y al cine en particular, a que reduzcan, al mínimo, el nivel de pornografía, drogadicción y violencia en sus mensajes y den una imagen desfavorable de la violencia y la explotación. Se deben evitar presentaciones degradantes, especialmente de los niños, de la mujer y de las relaciones interpersonales y, finalmente, fomentar los principios y modelos de carácter igualitario.

44. Los medios de comunicación deberán percatarse de la importancia de su función y su responsabilidad sociales, así como de su influencia en las comunicaciones relacionadas con el uso indebido de drogas y alcohol entre los jóvenes. Deberán utilizar su poder para prevenir el uso indebido de drogas mediante mensajes coherentes con un criterio equilibrado. Deberán fomentar campañas eficaces de lucha contra las drogas en todos los niveles.

[ Organización de las Naciones Unidas. Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia juvenil(2005, publicado en web). En: http://www2.ohchr.org/spanish/law/directrices_riad.htm (Consulta 05 de octubre de 2013, 21:38 horas)].

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Actividad de comprensión lectora

De acuerdo con la información leída en la fuente 5, ¿cuáles considera que deben ser las directrices que faltan implementarse en nuestro país para la prevención de la violencia juvenil en relación a la familia y educación, así como en la comunidad y los medios de comunicación? Complete el siguiente organizador con sus respuestas.

La familia La educación________________________________________

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La comunidad Los medios de comunicación

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Actividad de comprensión lectora

De acuerdo con la información leída en la fuente 5, ¿cuáles considera que deben ser las directrices que faltan implementarse en nuestro país para la prevención de la violencia juvenil en relación a la familia y educación, así como en la comunidad y los medios de comunicación? Complete el siguiente organizador con sus respuestas.La respuesta es abierta. El indicador que se debe considerar está referido –básicamente- a evidenciar la capacidad de análisis del estudiante, de poder identificar las directrices que se deben aplicar en nuestro país con urgencia y su respectiva justificación.

La familia La educación________________________________________

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La comunidad Los medios de comunicación

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Fuente 6

Causas, consecuencias y soluciones al problema de la violencia juvenil. (Video). Publicado el 07/04/2013Tomado de http://www.youtube.com/watch?v=S9RtGnx6CtM

Luego de analizar el video, complete lo siguiente:

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