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Sres. Asistentes: PRESIDENTE D. Miguel Dalmau Blanco CONCEJALES GRUPO P.S.O.E. Dª Margarita Sánchez Tremps D. Diego Melero Esteve Dª Gema Gutiérrez Valdivieso D. Manuel Fernández Alcaraz GRUPO P.P. Dª Mª Ángeles Larraz Sánchez D. Miguel Calderón Botello Dª. Mercedes Ramos Visiedo D. Alberto Picapeo Gallego D. Antonio Solanas Bombón GRUPO I.U.-ZGZ Dª M.ª Rosa Magallón Botaya D. Rubén Estévez Miguel D. Melchor Angel Marco Júlvez GRUPO C´s- Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía D. Luis Antonio Lahuerta Sopeséns D. Daniel Fernández García Gupo CHA D. Juan Jesús Gericó Díez En Utebo a doce de julio de dos mil dieciocho. Siendo las diecinueve horas, se reunieron en el Salón de Actos de la Casa Consistorial los miembros reseñados al margen para celebrar sesión Ordinaria del Pleno de la Corporación, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. Miguel Dalmau Blanco, que declaró abierta la sesión, actuando como Secretaria la que lo es de la Corporación Dª Isabel Quero Salanova. Se halla presente la Sra. Interventora, Dª Aránzazu Guillen Fleta. PARTE RESOLUTIVA 1.- APROBACIÓN ACTA SESIÓN ANTERIOR DE FECHA 14/06/2018 Este asunto queda sobre la Mesa. DICTAMEN COMISIÓN DE URBANISMO, MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, INDUSTRIA Y OBRAS PÚBLICAS 2.- Expte. 114/18.- AMPLIACIÓN PLAZO PARCIAL N.º 1 (CAFETERÍA) DE LAS OBRAS DE EDIFICACIÓN, URBANIZACIÓN E INSTALACIONES EN ZONA DEPORTIVA MUNICIPAL DE UTEBO.- OBRAS QUE QUEDAN POR EJECUTAR 2º Dada lectura al dictamen correspondiente a este punto del orden del día, se producen las intervenciones que, en completa síntesis, a continuación se transcriben. El Sr. Gericó Díez expresa su parecer favorable en términos generales, si bien considera que la cuestión resulta ya algo caduca. El Sr. Lahuerta Sopeséns expresa el parecer favorable de su grupo.

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Sres. Asistentes:PRESIDENTED. Miguel Dalmau BlancoCONCEJALESGRUPO P.S.O.E.Dª Margarita Sánchez TrempsD. Diego Melero EsteveDª Gema Gutiérrez ValdiviesoD. Manuel Fernández AlcarazGRUPO P.P.Dª Mª Ángeles Larraz SánchezD. Miguel Calderón BotelloDª. Mercedes Ramos VisiedoD. Alberto Picapeo GallegoD. Antonio Solanas BombónGRUPO I.U.-ZGZDª M.ª Rosa Magallón BotayaD. Rubén Estévez MiguelD. Melchor Angel Marco JúlvezGRUPO C´s- Grupo MunicipalCiudadanos-Partido de laCiudadaníaD. Luis Antonio Lahuerta SopesénsD. Daniel Fernández GarcíaGupo CHAD. Juan Jesús Gericó Díez

En Utebo a doce de julio de dos mil dieciocho. Siendo las diecinueve horas, se reunieron en el Salón de Actos de la Casa Consistorial los miembros reseñados al margen para celebrar sesión Ordinaria del Pleno de la Corporación, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. Miguel Dalmau Blanco, que declaró abierta la sesión, actuando como Secretaria la que lo es de la Corporación Dª Isabel Quero Salanova. Se halla presente la Sra. Interventora, Dª Aránzazu Guillen Fleta.

PARTE RESOLUTIVA

1.- APROBACIÓN ACTA SESIÓN ANTERIOR DE FECHA 14/06/2018

Este asunto queda sobre la Mesa.

DICTAMEN COMISIÓN DE URBANISMO, MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA, INDUSTRIA Y OBRAS PÚBLICAS

2.- Expte. 114/18.- AMPLIACIÓN PLAZO PARCIAL N.º 1 (CAFETERÍA) DE LAS OBRAS DE EDIFICACIÓN, URBANIZACIÓN E INSTALACIONES EN ZONA DEPORTIVA MUNICIPAL DE UTEBO.- OBRAS QUE QUEDAN POR EJECUTAR 2º

Dada lectura al dictamen correspondiente a este punto del orden del día, se producen las intervenciones que, en completa síntesis, a continuación se transcriben.

El Sr. Gericó Díez expresa su parecer favorable en términos generales, si bien considera que la cuestión resulta ya algo caduca.

El Sr. Lahuerta Sopeséns expresa el parecer favorable de su grupo.

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El Sr. Estévez Miguel, expresa el parecer favorable de su grupo, por cuanto se otorga el plazo que los servicios técnicos consideran adecuado y sólo se refiere a un plazo parcial, concretamente el relativo a la cafetería.

La Sra. Larraz Sánchez considera que la dirección facultativa no está realizando sus funciones adecuadamente, puesto que, a su juicio, los ensayos podrían haberse realizado en noviembre y de esta forma, evitar esta ampliación de plazo.

Precisa, no obstante, que su grupo votará a favor por cuanto no es imputable al nuevo contratista, Proviser Ibérica.

El Sr. Alcalde manifiesta el parecer favorable de su grupo. Considera que posiblemente, aun cuando se otorgue esta prórroga, el edificio se entregue en el tiempo inicialmente previsto considerando el buen ritmo de las obras.

El Sr. Jericó expresa que debería haberse dado por sentado que las soldaduras estarían oxidadas.

El Sr. Estévez pone de relevancia la importancia de que los trabajos se hayan reiniciado y puntualiza que los trabajos de soldadura no se cobraron.

El Sr. Alcalde recuerda que el plazo que se otorga es menor que el solicitado por la empresa.

Dando por suficientemente debatido el asunto, se somete a votación el dictamen declarándose aprobado por unanimidad y adoptado el siguiente acuerdo:

Por Decreto de Alcaldía de 14 de febrero de 2018, actuando por delegación plenaria efectuada el 9 de febrero de 2018, se aprueba el expediente de contratación de las obras de “Edificación, Urbanización e Instalaciones en Zona Deportiva Municipal de Utebo (Obras que quedan por Ejecutar_2º)”, con un precio de licitación del contrato de 2.636.908,49 € (IVA excluido).

Por Decreto núm. 2018-0209 de fecha 21 de marzo de 2018, previo sometimiento a informe de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Personal y Régimen Interior celebrada el 21 de marzo de 2018, por delegación plenaria efectuada el 9 de febrero de 2018, se clasificaron las ofertas y se consideró oferta económicamente más ventajosa la presentada por UTE: CYCASA CANTERAS Y CONSTRUCCIONES, S.A. - CEVIAM EPC, S.L. - PADECASA OBRAS Y SERVICIOS, S.A. por un precio de 2.554.900,63 euros (IVA excluido) en las condiciones ofertadas.

Por Decreto núm. 2018-0285 de fecha 12 de abril de 2018 se tuvo por presentada la renuncia de la UTE y se consideró oferta económicamente más ventajosa la presentada en segundo lugar, por PROVISER IBÉRICA S.L., por un precio de 2.598.895,29 euros (IVA excluido) en las condiciones ofertadas. Con fecha 28 de mayo de 2018, se formaliza contrato, donde quedan señalados los plazos parciales establecidos en el Anexo I del Pliego de Clausulas Administrativas Particulares para la contratación de las obras, que el contratista adjudicatario, se comprometió a reducir en su oferta en los siguientes términos:

Plazo parcial 1(Cafetería): 15 días naturales.

Plazo parcial 2 (Pabellón): 15 días naturales.

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Total plazo de ejecución 3 (Resto de obra): 105 días naturales

Resultando unos plazos máximos parciales de ejecución de las obras de:

Plazo parcial 1(Cafetería): 2 meses.

Plazo parcial 2 (Pabellón): 5 meses.

Total plazo de ejecución 3 (Resto de obra): 7 meses

El día 29 de mayo de 2018 se levanta Acta de Comprobación de replanteo, que suscriben la Dirección de obra y D. Bernabe Morras Nieto, en representación de PROVISER IBÉRICA S.L., sin reserva alguna.

El día 15 de junio de 2018 se recibe en el Registro (2018-E-RE-1374) escrito de D. Angel Garraza Amézqueta, jefe de obra, de las obras de EDIFICACIÓN, URBANIZACIÓN E INSTALACIONES EN ZONA DEPORTIVA MUNICIPAL DE UTEBO.-OBRAS QUE QUEDAN POR EJECUTAR 2º-, solicitando aumento de plazo de 1 MES para los trabajos de la fase 1 del proyecto, basándose, según señala en su escrito, en los recursos adicionales que es necesario dedicar para realizar los trabajos de la cocina y que no están contemplados en el contrato de obras y a la necesidad de ajustar las características de las instalaciones de climatización, que impide la continuidad de los trabajos.

Con fecha 18 de junio de 2018, se requiere, para que en el plazo máximo de 5 días, la Dirección Facultativa de las obras, informe en relación a la solicitud de ampliación del plazo solicitado por la empresa contratista.

Con fecha 22 de junio de 2018 (registro: 2018-E-RE-1420) la dirección facultativa de las obras, presenta su informe sobre la ampliación de plazo solicitado, donde dice:

Respecto al tema de la ampliación de plazo presentado por la empresa PROVISER IBERICA S.L., esta Dirección Facultativa solo puede informar favorablemente aquellos aspectos que, ordenados por esta DF, no sean imputables a la empresa Contratista, ya que el resto de las incidencias o reparos anteriores los debería de haber indicado la empresa PROVISER IBERICA S.L. el día de la firma del Acta de Comprobación de Replanteo.

La Dirección Facultativa indicó en fecha 13 de junio de 2018, indicación reflejada en el Libro de Órdenes de la obra, la necesidad de realizar unos ensayos en las soldaduras existentes en la estructura del edificio de servicios, bar y cafetería, tal y como se había indicado en la liquidación practicada a la empresa INCOC y enviada al Ayuntamiento con fecha 14 de noviembre de 2017. En ella se indicaba: “se han detectado problemas de oxidaciones en las uniones de las de vigas. Hasta la fecha no se nos ha facilitado los ensayos y controles de soldadura en la unión con los pilares y entre sus propios perfiles, de acuerdo al plan de control de ensayos establecido y que figuraba dentro de los trabajos contratados a la empresa por lo que estas partidas no pueden recibirse.

Esta D. F., no puede dar por recibidos dichos trabajos, hasta que no se compruebe la idoneidad de las uniones soldadas en obra, dado que de existir rechazo en alguna de ellas sería necesario volver a rehacer dichos trabajos o bien proceder a refuerzos puntuales en la estructura. A fecha de hoy, 22 de junio de 2018, esta empresa no nos ha facilitado estos ensayos solicitados, pero están próximos a recibirse, y una vez comprobado su estado, se reharán los puntos necesarios en estas

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soldaduras. La necesidad de realización de estos ensayos, necesidad no conocida y por tanto no imputable a la empresa constructora, ha condicionado un retraso en la ejecución de los trabajos de parte de la ignifugación de la estructura y un retraso en el comienzo de la ejecución de los conductos de climatización. Este retraso en el camino crítico del plan de obra ha supuesto un retraso de tareas que conlleva una ampliación de plazo de 7 días.

Así mismo, se ha solicitado a la empresa constructora una comprobación del estado actual de las instalaciones de saneamiento ejecutadas por la empresa anterior INCOC, y ello ha necesitado una ampliación de plazo de ejecución de 1 día, ampliación igualmente no imputable a la empresa contratista PROVISER IBERICA S.L.

En los pliegos del concurso de licitación de la obra, se exigía cumplir un primer plazo de entrega de 2,50 meses para la Fase 1 de la cocina y restaurante, y para cumplimentar esta primera Fase, ha sido necesario, tras varias reuniones en obra, replantear durante los primeros días de la obra el paso y la distribución de los conductos de las instalaciones de climatización, desdoblándose el trazado de estos conductos de clima, suponiendo todo ello un retraso en las tareas del camino crítico del plan de obra que ha supuesto una ampliación de plazo de 5 días, ampliación no imputable a la empresa constructora.

Con base en todo lo expuesto por la dirección facultativa de la obra, en su informe de fecha 22 de junio de 2018, el técnico que suscribe, en su calidad de Responsable del Contrato, es de la opinión, que realizada la petición de prórroga por parte del contratista dentro del plazo de quince días desde el día en que se producen las causas que originan el retraso (Art. 100 del R.D. 1098/2001), debe considerarse una ampliación de trece (13) días en el plazo parcial n.º 1 (cafetería), en lugar de 1 mes que solicita la empresa contratista adjudicataria de las obras, al considerar la Dirección Facultativa, que el plazo citado de trece (13) días, es el plazo de retraso producido por motivos no imputables al contratista. Esta ampliación del plazo no afecta a los plazos parciales 2 y 3 establecido en el contrato de obras.

En base a lo expuesto anteriormente, se acuerda:

- Ampliar el plazo parcial nº 1 (Cafetería) de las obras de EDIFICACIÓN, URBANIZACIÓN E INSTALACIONES EN ZONA DEPORTIVA MUNICIPAL DE UTEBO.- OBRAS QUE QUEDAN POR EJECUTAR 2º-, en un plazo igual al tiempo perdido, por causas no imputables al contratista, de 13 días.

- Notificar el acuerdo a PROVISER IBÉRICA S.L.

DICTÁMENES COMISIÓN DE ECONOMÍA, HACIENDA, PERSONAL Y RÉGIMEN INTERIOR

3.- Expte. 1165/17.- APROBACIÓN CONSTITUCIÓN MANCOMUNIDAD PARA LA DEPURACIÓN DE AGUAS DEL ENTORNO DE ZARAGOZA Y APROBACIÓN ESTATUTOS. PREVIA RATIFICACIÓN DE SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA

En primer lugar el Sr. Alcalde explica que, a pesar de que el punto del orden del día exige la ratificación de su inclusión, el asunto, de hecho, ya ha sido dictaminado, por lo que solicita la ratificación.

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Por unanimidad de los presentes se acuerda ratificar la inclusión en el orden del día de este dictamen.

Respecto del fondo del asunto, el Sr. Gericó anuncia su voto a favor.

Del mismo modo, el Sr. Lahuerta expresa el parecer favorable de su grupo.

El Sr. Estévez manifiesta la postura de su grupo a favor del dictamen. Recuerda que todos los miembros actuarán sin retribución.

La Sra. Larraz expresa el parecer de su grupo a favor del dictamen.

El Sr. Alcalde se expresa en el mismo sentido, y manifiesta su esperanza de que no se penalice de nuevo al Ayuntamiento por no contar con una depuradora que no le correspondía ejecutar.

Sometido el asunto a votación, se declara aprobado por unanimidad de los presentes y adoptado el siguiente acuerdo:

Visto el informe-propuesta de acuerdo emitido por la Comisión de enlace designada por la Asamblea de Concejales de los Ayuntamientos de La Joyosa, Pinseque, Sobradiel, Torres de Berrellén, Utebo y Zaragoza para la constitución de una mancomunidad para la depuración de aguas del entorno oeste de Zaragoza con los municipios antes citados.

RESULTANDO.- Que expuestos al público los Estatutos que han de regir la Mancomunidad, por plazo de un mes, en los tablones de anuncios de los respectivos Ayuntamientos y en el Boletín Oficial de Aragón, nº 240, correspondiente al día 18 de diciembre de 2017, durante dicho plazo no se han presentado alegaciones sugerencias o reclamaciones contra los mismos.

RESULTANDO.- Que La Diputación Provincial de Zaragoza, si bien, fuera del plazo establecido declaró no tener nada que objetar a los estatutos redactados debiendo considerarse cumplido dicho trámite de acuerdo con lo previsto en nº 7 del art. 80 de la Ley 7/99.

RESULTANDO.- Obra informe de la Diputación General de Aragón respecto de los estatutos informándolos favorablemente, si bien efectuando una serie de sugerencias.

CONSIDERANDO.- Que se han cumplido los trámites y requisitos exigidos por el art. 44 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las bases de Régimen Local, y en el art. 80 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón.

VISTO el informe emitido por la Secretaría de la Corporación en fecha 20 de junio de 2018, se acuerda:

Primero.- Aprobar la constitución de la Mancomunidad para la depuración de aguas del entorno oeste de Zaragoza con los municipios de La Joyosa, Pinseque, Sobradiel, Torres de Berrellén, Utebo y Zaragoza.

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Segundo.- Aprobar los Estatutos por los que habrá de regirse dicha mancomunidad.

Tercero.- De conformidad con lo previsto en los Estatutos citados, art. 12, se designan como representantes por el Ayuntamiento de Utebo en los órganos de gobierno de la Mancomunidad a D. Miguel Dalmau Blanco en su calidad de Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Utebo, y al concejal D. Rubén Estévez Miguel.

Cuarto.- Remitir copia certificada, en duplicado ejemplar, de este acuerdo a la Comisión de Enlace, para su unión al expediente y para que por ésta se proceda a su remisión a la Diputación General de Aragón, junto a los Estatutos definitivos debidamente diligenciados, a fin de que por el Departamento correspondiente se disponga la publicación de los mismos en el Boletín Oficial de Aragón.

4.- Expte. 741/14.- DELEGACIÓN EN LA ALCALDÍA DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO SUSCRITO CON ACCIONA PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DEL “PROYECTO DE URBANIZACIÓN DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN ÚNICA DEL SECTOR 1”. PREVIA RATIFICACIÓN DE SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA

Por unanimidad de los presentes se acuerda dejar este asunto sobre la Mesa.

MOCIONES

5.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR INSTANDO A LA REAPERTURA DE LA OFICINA DE IBERCAJA DEL Pº BERBEGAL DE UTEBO

En primer lugar, se da cuenta de haber sido presentada una enmienda por el Grupo Ciudadanos , con propósito de avenencia con la del Grupo Popular, que resulta ser del siguiente tenor:

ENMIENDA QUE PRESENTA EL GRUPO MUNIPAL DE CIUDADANOS UTEBO A LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR SOBRE REAPERTURA DE LA OFICINA DE IBERCAJA.

CAMBIAR EL PUNTO 1 DE LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL SIGUIENTE:

1-Instar al equipo de gobierno municipal y en concreto el Sr. Alcalde a intentar trabajar con IBERCAJA, en este caso, para garantizar que los usuarios sigan recibiendo el servicio, y a la vez hacerles llegar también la situación de abandono que sufre el barrio de Malpica donde no hay ni un cajero para facilitar las necesidades de los vecinos de ese barrio de Utebo.

AÑADIR LOS SIGUIENTES PUNTOS:

4- Instar al Sr. Alcalde a que realice una ronda de contactos con entidades bancarias o cajas de ahorro, para buscar la posibilidad de colocar al menos, algún sistema de cajero automático para los usuarios del barrio de Malpica.

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5- Instar al gobierno municipal a promover la alfabetización digital de la población.

El Grupo Popular no acepta la enmienda presentada.

Seguidamente la Sra. Larraz defiende, amplía y da lectura a la moción, la cual resulta ser del siguiente tenor literal:

Es público y notorio que la entidad Ibercaja, que contaba con dos oficinas en Utebo, ha cerrado una de ellas, una oficina histórica, la que desde hace muchos años se encontraba abierta en la zona del Casco Viejo de la localidad. Esta situación está provocando problemas a nuestros vecinos, sobre todo a los más mayores, que viviendo en el centro se ven obligados a desplazarse a la única oficina abierta en este momento, a varios centenares de metros, en la mayoría de los casos, de su domicilio. En la zona del Casco Viejo, no queda ningún banco, ni ninguna caja de ahorros, que preste servicio a los vecinos. Hemos podido comprobar, que desde el cierre de dicha oficina, la oficina sita en la Avda. Zaragoza n.º 61, se encuentra saturada, dando un pésimo servicio a los clientes.

Una de las funciones de las Administraciones Públicas en general, y de las entidades locales en especial dada su proximidad a los vecinos, es atender las necesidades de los ciudadanos y contribuir a su bienestar, función que se convierte casi en obligación cuando los problemas afectan a los más desfavorecidos o perjudicados como son los niños y los ancianos. Por eso, consideramos necesario que el Ayuntamiento haga algo por intentar resolver el problema que se acaba de exponer.

Por ello, el Grupo Popular en el Ayuntamiento somete al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

1. Instar a la entidad IBERCAJA para que haga un esfuerzo destinado a reabrir la oficina sita en el Paseo Berbegal de la localidad de Utebo, con el fin de facilitar la atención de los vecinos que tienen dificultad para desplazarse hasta la única oficina abierta en este momento.

2. Instar al Alcalde, a que negocie la reapertura de dicha oficina con la entidad de IBERCAJA.

3. Se de traslado de este acuerdo al Consejo de Administración de IBERCAJA, al Consejero Delegado y la Dirección de Área de Red de Oficinas.

El Sr. Gericó se pregunta por qué Malpica no es tan importante como el Casco Viejo para el Grupo Popular. Considera que estos problemas se producen como consecuencia de la política general bancaria desarrollada desde la crisis de 2008 que ha llevado a la clausura de numerosas oficinas.

Manifiesta su apoyo a que en el Casco Viejo haya un cajero y pregunta al grupo popular qué quiere decir cuando dice que el Alcalde negocie con la entidad bancaria.

El Sr. Lahuerta afirma que su grupo apoyará la moción aunque considera que

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la palabra negociar, no es la más oportuna.

El Sr. Estévez se manifiesta sorprendido ante el sentido intervencionista de la moción, a la vez que la considera oportunista.

Se pregunta qué hizo el Partido popular con la ley 27/2013 que impide a los Ayuntamientos prestar servicios a los ciudadanos.

Recuerda que Ibercaja no es banca pública sino una entidad financiera privada.

La Sra. Larraz amplía lo expuesto anteriormente explicando que su grupo se ha visto en la necesidad de presentar una moción con este contenido porque mucha gente de la calle lo ha interesado. Considera que la ausencia de este servicio provoca problemas a nuestros vecinos, en especial a las personas de edad avanzada. Recuerda que en esta zona del municipio hay muchas personas mayores y que la oficina de la Avda. de Zaragoza está saturada.

Entiende que el Ayuntamiento no pierde ningún derecho, solo que tiene más fuerza que si lo pide un vecino particular.

Recuerda que Izquierda Unida llegó a exigir a empresas como Alcampo o el Outlet algo de más trascendencia que lo que la moción plantea.

El Sr. Alcalde muestra su sorpresa sobre el hecho de que inviten al Alcalde a negociar con la banca y se pregunta qué hay que negociar y en qué condiciones.

El Sr. Gericó considera que negociar es algo más y distinto que solicitar. Anuncia su abstención.

El Sr. Lahuerta anticipa el voto favorable de su grupo.

El Sr. Estévez se manifiesta sorprendido por el hecho de que una moción de este género provenga de un grupo de ideología tan liberal, y pide la votación por separado de los puntos 1 y 3 y 2.

La Sra. Larraz puntualiza que no se trata de negociar, sino de buscar una solución a esta situación indeseable.

El Sr. Alcalde informa que en anteriores ocasiones y por muchas veces ha instado a la entidad a que repusiera el cajero.

Este Ayuntamiento –continúa- no va a negociar porque no le va a dar lo que Ibercaja podría pedirle.

Seguidamente se somete a votación los puntos 1 y 3, los cuales son aprobados por unanimidad de los presentes.

A continuación se somete a votación el punto dos, con un resultado de siete (7) votos a favor y nueve (9) en contra, por lo que se declara no aprobado.

6.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE CHUNTA ARAGONESISTA INSTANDO AL ESTUDIO Y EJECUCIÓN DE LA AMPLIACIÓN DE LA PASARELA PEATONAL QUE UNE EL PASEO DE LA ESTACIÓN Y PARQUE DE LOS PRADOS PARA QUE SE PUEDA ACCEDER DESDE LA ACERA

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En este momento, el Sr. Gericó amplía, defiende y da lectura a la moción presentada.

El Sr. Lahuerta recuerda que esta obra fue muy demandada por los ciudadanos y considera que ha resultado beneficiosa.

Entiende que sería recomendable que fuera al otro lado. Estima que realizar un estudio es correcto, pero instar a ejecutar sin conocer el coste, es excesivo.

El Sr. Estévez explica que las limitaciones propias de la instalación ferroviaria impiden diseñar una pasarela bajo un modelo ideal, y que pasar la pasarela al otro lado supondría colocarla delante de las ventanas.

El Sr. Picapeo Gallego manifiesta que su grupo también defiende esta solución, considera que la pasarela ha sido una decepción y que el “parche” del equipo de gobierno no ha solucionado nada.

El Sr. Alcalde expresa que, según la consideración del Partido Popular, debería instalarse una pasarela en cada paso peatonal. Considera inconveniente la idea de colocar el puente encima de las viviendas por entender que existen distintas alternativas. Añade que se está estudiando con los responsables de las infraestructuras ferroviarias para mejorar la pasarela, pero resulta complejo.

El Sr. Gericó considera que se puede hacer.

El Sr. Estévez manifiesta la conformidad de su grupo con estudiar alguna solución.

Pregunta si el Partido Popular ha hecho algo al respecto.

El Sr. Picapeo expresa que, en definitiva la opinión de su grupo es favorable a la moción.

El Sr. Alcalde ratifica que tuvieron lugar las reuniones a las que se ha hecho referencia y no por razones oportunistas.

Dando el asunto por suficientemente debatido, se somete a votación, con el resultado de dieciséis (16) votos a favor. En consecuencia, se declara adoptado el siguiente acuerdo:

En su día Chunta Aragonesista demandaba la construcción de una pasarela peatonal que uniera el Paseo de la Estación con la zona del Parque de los Prados.

Hace unos años esta pasarela se construyó pero el acceso a la misma no se hace desde la acera, sino que se hizo un acceso por escaleras y por ascensor al otro lado de la calzada, donde no existe acera, por cierto, acera que Cha ha solicitado en varias ocasiones. Además para poner en funcionamiento esta infraestructura fue necesario modificar el trazado de la calzada para dar un poco más de seguridad a los peatones, dado que salían directamente a la calzada.

Visto el espacio más que suficiente que hay en la zona de acera del Paseo de la Estación, para poder realizar un acceso mediante unas rampas con poca pendiente,

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además del innecesario gasto de mantenimiento y de electricidad del ascensor, consideramos conveniente estudiar alargar dicha pasarela y que sea practicable desde la acera existente.

Por lo tanto, a propuesta del grupo de Cha en Utebo, se acuerda:

- El pleno del Ayuntamiento de Utebo insta al equipo de Gobierno a estudiar y en su caso ejecutar, la ampliación de la pasarela peatonal que une Paseo de la Estación y Parque de los Prados para que se pueda acceder desde la acera.

7.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE CHUNTA ARAGONESISTA INSTANDO AL ESTUDIO Y EJECUCIÓN DE LA FORMA MÁS CONVENIENTE PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN LA C/ CANTERAS EN SU TRAMO MAS CERCANO AL BARRIO DE MALPICA- COLLARADA

A continuación el Sr. Gericó Díez defiende y amplía su moción dándole lectura, según a continuación se transcribe:

La calle de las Canteras en su tramo final se convierte en una calle en la que solo existe la calzada, no habiendo iluminación y limitada por la acequia de la Almozara a un lado y un pequeño talud al otro.

Por este tramo pasean muchas personas, y se nos antoja peligroso que puedan hacer en estas condiciones, si bien, hasta ahora, consideramos que no hemos tenido que lamentar ningún incidente, no está de más invertir en seguridad y pensamos que una zona a actuar es ésta.

El problema de la iluminación consideramos que tiene difícil solución, dado que es una zona sin urbanizar, el tema de la acequia también la consideramos a día de hoy infranqueable. Por lo tanto desde nuestro grupo consideramos que podemos intentar trabajar sobre el talud, pidiendo permiso al propietario para meter las maquinas necesarias y poder ensanchar la vía de forma que quede una zona segura para los paseantes.

Por lo tanto, como portavoz del grupo de Cha en Utebo presento la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

El pleno del Ayuntamiento de Utebo insta al equipo de Gobierno a estudiar y en su caso ejecutar, la forma más conveniente para aumentar la seguridad en la calle de las Canteras en su tramo más cercano al barrio de Malpica-Collarada.

El Sr. Lahuerta considera adecuada la moción.

El Sr. Estévez Miguel recuerda que el tramo a que se refiere se encuentra

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dentro de la UE 25, y actualmente no es un vial urbano, es un camino. Por tanto, el coste de ejecución va a cargo del conjunto de propietarios de la Unidad; y en su consecuencia –continúa- parece ocioso que se gaste el dinero de todos.

La Sra. Larraz considera que el Ayuntamiento no puede actuar en este tramo y recuerda que el proyecto de reparcelación está en trámite, por lo que, a su juicio, no tiene sentido una actuación de este género.

El Sr. Alcalde expresa el parecer desfavorable de su grupo, según lo que se ha manifestado.

El Sr. Gericó insiste en que se trata de un tramo peligroso y así se ha admitido.

El Sr. Fernández García manifiesta el parecer favorable de su grupo con la moción con base en la especial peligrosidad que representa el tramo al que se refiere.

El Sr. Estévez Miguel reitera lo dicho y añade que actualmente existe una alternativa de acceso segura.

La Sra. Larraz manifiesta que efectivamente, dado que existe una alternativa segura, es una irresponsabilidad transitar por ahí.

El Sr. Alcalde reitera que se trata de un camino y no de un vial urbano.

Dando el asunto por suficientemente debatido se somete a votación, la cual arroja un resultado de tres (3) votos a favor y trece (13) en contra, por lo que se declara no aprobada la moción.

CONTROL DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA CORPORACIÓN

8.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y DE LAS RESOLUCIONES DE LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES DICTADAS POR DELEGACIÓN DE LA ALCALDÍA

Se da cuenta:

RESOLUCIONES DE ALCALDÍA JUNIO 2018

Nº FECHA RESUMEN430 1/06/18 Cesión uso nave Espacio Joven 03/06/18 - A.D. LIMITE431 1/06/18 ADJUDICACIÓN BAR PISCINAS432 2/06/18 DESIGNACION INTERLOCUTOR CAMARA DE CUENTAS433 2/06/18 Paralización de actividad de peña en C/ Santa Teresa 10434 4/06/18 Subvención contratación parados larga duración 2016435 4/06/18 ALEGACIONES PROPUESTA DE REINTEGRO CONVENIO

MANTENIMIENTO SSB436 5/06/18 Aprobación Modif. Pptaria nº 28/2018 de Generación Crédito por

Subvención INAEM (Garantía Juvenil 2018)437 5/06/18 APROBACIÓN PAGA EXTRAORDINARIA JUNIO 2018438 5/06/18 MODIFICACION PRESUPUESTARIA 26/2018 TRANSFERENCIA MISMO

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AREA DE GASTO439 5/06/18 Inicio expte Servicios auxiliares teatro.440 5/06/18 RECTIFICACIÓN ERROR MATERIAL CONTRATACIÓN GARANTIA

JUVENIL441 5/06/18 ESTIMAR RECURSO CURSO CONCHA GRACIA-LEY CONTRATOS442 5/06/18 RESOLUCIÓN EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAFICO 29/05/2018443 6/06/18 Adjudicación Fiestas 2018.444 7/06/18 Resoluciones adoptadas por la Alcaldía previa deliberación de la

Junta de Gobierno Local el día 6 de junio de 2018445 7/06/18 PAGO LIQUIDACIÓN CANON DE VERTIDO ENERO-SEPTIEMBRE 2017446 7/06/18 APROBACION FRAS CH060618447 7/06/18 MODELO 111 IRPF MAYO 2018448 7/06/18 Aprobación Modif. PPtaria nº 29 de Transferencia Crédito (Garantía

Juvenil)449 7/06/18 Devolución fianza fiestas 2017 - Peña Los Kolgaos450 7/06/18 Alquiler jaimas fiestas 2018 - Aragonesa de Carpas451 8/06/18 LLAMAMIENTO 2 AUX. BIBLIOTECA POR ACUMULACIÓN DE TAREAS

5 MESES452 8/06/18 Licencia de obra menor para el tendido aéreo de BT provisional

para residencial alameda453 8/06/18 Licencia de obra menor para acometida de gas en Avda Zaragoza

nº 5454 8/06/18 Archivo de expediente de paralización de actividad de danza en

Avda Buenos Aires 22455 8/06/18 CONCESIÓN AYUDA DE URGENCIA SIUSS Nº 16456 8/06/18 CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 1784457 8/06/18 Autorizando actividad en Pl Europa el dia 10 de junio458 11/06/18 JUSTIFICACION PAGO A JUSTICAR VESTUARIO FERIA MUDEJAR459 11/06/18 Pago a justificar Fiestas San Lamberto - Pilar Mas460 11/06/18 BAJAS CADUCIDAD EXTRANJEROS MAYO 2018461 11/06/18 RESOLUCION EXP SANCIONADOR LP 187/2018462 12/06/18 Paralización de actividad de peña sin licencia en C/ Ciudad Real463 12/06/18 AYUDA TECNICA464 13/06/18 NOMBRAMIENTO TAG - PATRICIA PEREZ POR ACUMULACIÓN DE

TAREAS465 13/06/18 Adquisición tres desfibriladores para las instalaciones deportivas -

NEOSALUS SOLUTIONS, SL466 13/06/18 CONCESIÓN AYUDA DE URGENCIA SIUSS Nº 3297467 13/06/18 CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 3209468 13/06/18 LLAMAMIENTO TEC.ESC.INF. SUSTITUCIÓN TERE PONCE

EXCEDENCIA469 13/06/18 Procedimiento de Contratación470 13/06/18 AYUDA TECNICA471 13/06/18 AYUDA TECNICA472 13/06/18 Autorización fiesta convivencia 13/06/18 - AMPA NUEVA EUROPA473 15/06/18 Autorización instalación remolque bocadillos junto a carpa

discomóvil - Soraya Yovano474 15/06/18 Apertura columbario 13475 15/06/18 Concesión nicho 77 NC

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476 15/06/18 APROBACION FRAS CH130618477 15/06/18 Licencia obra menor a Vodafone para canalización en c/lituania478 15/06/18 Adjudicación contrato menor instalación eléctrica provisional para

jaimas fiestas - Ríos Renovable, SLU479 15/06/18 Ampliando horarios de apertura en bares durante las fiestas480 15/06/18 NOMBRAMIENTO 2 AUX. BIBLIOTECA POR ACUMULACIÓN DE

TAREAS POR 5 MESES481 15/06/18 Aprobación Plan económico-financiero - Plan ayudas IFS 2018482 15/06/18 SOLICITUD DE SUVBENCIONES SOSTENIBLES 2018483 15/06/18 Resoluciones adoptadas por la Alcaldía previa deliberación de la

Junta de Gobierno Local de 13 de junio484 15/06/18 Aprobación Plan de emergencias.485 18/06/18 Presentación de Ofertas genéricas para selección de personal

dentro del proyecto Utebo Garantía Juvenil 2018486 18/06/18 RESOLUCION RECURSO REPOSICION EXP 147/2018487 18/06/18 RESOLUCION EXP ANI 278/2018488 18/06/18 RESOLUCION EXP SANCIONADOR ANI 173/2018489 21/06/18 CONTRATACIÓN TEC.ESC.INF. POR ACUMULACIÓN DE TAREAS COMO

CONSENCUENCIA EXCEDENCIA TERE PONCE490 21/06/18 Paralización de actividad de peña en el Paseo Los Prados nº 56,

local 2491 21/06/18 Paralización de actividad de peña en Paseo Los Prados 56, local 1492 21/06/18 ABONO AYUDAS PACTO/CONVENIO NÓMINA JUNIO493 21/06/18 CONVOCATORIA SUBVENCIONES DESTINADAS A LA COOPERACIÓN

AL DESARROLLO 2018494 21/06/18 CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 3269495 21/06/18 ABONO ASISTENCIAS CONCEJALES NÓMINA JUNIO (COMISIONES DEL

MES DE MAYO)496 21/06/18 SOLICITUD SUBVENCION PLAN EDUCAC. PERSONAS ADULTAS,

CURSO 2018/2019 A DIPUTACION DE ZARAGOZA497 21/06/18 APROBACION FRAS CH200618498 21/06/18 Concesión nicho 601499 22/06/18 RESOLUCION EXP ANI 169/2018500 22/06/18 RESOLUCION EXP ANI 168/2018501 22/06/18 RESOLUCION EXP SANCIONADORES TRAFICO CON ALEGACIONES502 22/06/18 RESOLUCION EXP 170/2018503 22/06/18 ACTO CONVALIDACIÓN504 22/06/18 Resoluciones adoptadas por la Alcaldía previa deliberación de la

Junta de Gobierno Local el día 20 de junio505 22/06/18 ABONO GRATIFICACIONES NOMINA DE JUNIO506 22/06/18 MODIFICACIÓN HORARIOS DE LA JORNADA DE MAÑANA DE LOS

FESTEJOS TAURINOS DE LAS FIESTAS DE SANTA ANA507 25/06/18 Autorización carga y descarga y paso vehículos pesados -

Valdespartera Supermercados508 25/06/18 INCLUIR COMO INTERESADOS EN EL EXPTE. DE REPARCELACIÓN UE

24 A LA JUNTA DE COMPENSACIÓN DE LA UE 25 Y A CARMEN ECHEVERRÍA, S.L.

509 25/06/18 PRORROGA COMISIÓN DE SERVICIOS POLICIA - RAUL BEISTI510 25/06/18 CONCESIÓN AYUDA DE URGENCIA SIUSS Nº 1159 MALPICA511 26/06/18 MODIFICACIÓN JORNADA A LAS PROSPECTORAS DURANTE LOS

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MESES DE JULIO Y AGOSTO512 26/06/18 Aprobación fras R.E. nº8/2018 Distrivisual513 26/06/18 Presentación de ofertas genéricas incluidas en el Programa de

GArantia Juvenil 2018 a la oficina de empleo de INAEM514 26/06/18 APROBACION MODIFICACION PRESUPUESTARIA 31/2018

TRANSFERENCIA MISMO AREA DE GASTO515 26/06/18 CONCESIÓN AYUDA ECONÓMICA SIUSS Nº 391 MALPICA516 26/06/18 CONCESIÓN AYUDA DE URGENCIA SIUSS Nº 3893517 27/06/18 RESOLUCION EXP ANI 235/2018518 27/06/18 RESOLUCION EXP ANI 172/2018519 27/06/18 Procedimiento Genérico520 27/06/18 RECTIFICACIÓN ERROR ABONO GRATIFICACIONES NOMINA JUNIO521 27/06/18 RECTIFICACIÓN ERROR - MODIFICACIÓN JORNADAS ORIENTADORAS

- PROSPECTORAS522 28/06/18 ABONO VACACIONES MIGUEL A. GIL AZNAR - GARANTÍA JUVENIL523 28/06/18 CONTRATACIONES GARANTÍA JUVENIL 2018 (PEÓN, PINTOR,

TEC.GES.ADVTA. Y SOCIOSANITARIO524 28/06/18 NOMBRAMIENTO COMISIONES DE VALORACIÓN - GARANTÍA JUVENIL

2018 (DIA 22/6/18)525 28/06/18 Resoluciones adoptadas por la Alcaldía previa deliberación de la

Junta de Gobierno Local el día 27 de junio de 2018526 28/06/18 APROBACION NOMINA JUNIO 2018527 28/06/18 SOLICITUD Y ANEXOS CONVOCATORIA SUBVENCIÓN DE

COOPERACIÓN AL DESARROLLO 2018528 28/06/18 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN FINAL "REFORMA TEATRO MUNICIPAL"529 28/06/18 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN FINAL "RENOVACIÓN PAVIMENTO

PLAYAS Y PISCINAS MUNICIPALES DE VERANO"530 28/06/18 Aprobación relación facturas Comisión Hacienda del 27/06/2018531 29/06/18 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN FINAL DE LA OBRA DE

"REACONDICIONAMIENTO DE VESTUARIOS EN PABELLÓN MUNICIPAL JUAN DE LANUZA"

532 29/06/18 Aprobación factura de Const. Iberco SA 2018043533 29/06/18 Justificacion Taller de Empleo Emprendemos534 29/06/18 JUSTIFICACION SUBVENCION OBRA "MEJORA RED SANEAMIENTO EN

Pº BERBEGAL" A D.P.Z.535 29/06/18 Aprobación factura AC Arquitectos - Vestuarios Pabellón536 29/06/18 Aprobación Factura Comercial Binéfar SL537 29/06/18 SUSTITUCIÓN JUAN LUIS FELIPE DURANTE SUS VACACIONES DE

JULIO POR EVA VINCELLE538 29/06/18 JUSTIFICACION SUBVENCION VARIAS ACTUACIONES CON CARGO A

PLUS 2017

- RUEGOS Y PREGUNTAS

El S. Gericó recuerda que tiene pendiente una información respecto de las parcelas de la huerta.

El Sr. Fernández García pregunta cuáles han sido los motivos de la demora de la aparición de la revista municipal, que a fecha de hoy todavía no ha sido publicada.

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La Sra. Ramos pregunta indistintamente al Concejal de Deportes o al Concejal de Hacienda sobre el estado del procedimiento, y en concreto, en qué punto procedimental se encuentran las subvenciones de los clubes deportivos del año 2017.

Pregunta del Partido Popular al Sr. Alcalde.-

En año nuevo, la policía local, rescató de la acequia de La Almozara, a un menor, que de no haber sido por su actuación, hubiera resultado ahogado.

Hicimos un ruego en pleno, felicitando a los agentes intervinientes, y además se les propuso para la medalla del mérito policial.

¿Nos puede decir, cómo se encuentra esta situación ya que plenariamente no han sido felicitados y desconocemos si han sido entregadas las medallas o no?

Preguntas del Partido Popular al Sr. Melero, Concejal de fiestas.-

Debido a la situación de confusión vivida el año pasado, queremos que nos aclare varios aspectos, en relación a las bases del concurso de carrozas y comparsas de las fiestas de Santa Ana 2018.

Tras varias preguntas de varios jóvenes del municipio, le trasladamos las siguientes preguntas:

En el año 2017, las bases recogían que para la modalidad de carrozas, se debería entregar fotocopia del permiso de circulación, ITV y seguro obligatorio del tractor y vehículo.

Sin embargo, en 2018 las bases recogen que deberán indicar la identidad del conductor y la matrícula del vehículo que va a desfilar.

Este cambio en las bases, está generando dudas entre los posibles participantes.

¿Se nos puede explicar cual es la razón del cambio en las bases del año 2017 o 2018 en este punto concreto?

Nos preguntaron los jóvenes y se lo preguntamos a usted: ¿es necesario tener la ITV?

También nos preguntaron los jóvenes y se lo peguntamos a usted: ¿es necesario contar con seguro obligatorio de tractores y remolques?

Ruego del Partido Popular

Nos gustaría que estas preguntas fueran respondidas hoy en este Pleno, para aclarar la situación a los jóvenes vecinos de nuestro municipio, ya que el plazo para la inscripción de las carrozas es el próximo 18 de julio a las 14:00 horas.

Preguntas del Partido Popular al Sr. Estévez

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El mes pasado, se produjo la renuncia del adjudicatario del contrato de servicio de recogida de animales domésticos.

Contrato adjudicado por un año completo, año 2018, por un importe de 5.808 €, IVA incluido, es decir 484 € mensuales.

Dicha renuncia, ¿lleva aparejada costes para este Ayuntamiento?

¿Se le va a pedir daños y perjuicios causados a esta Administración por la renuncia del contrato?

Desde su renuncia y hasta la nueva adjudicación, ¿quién va a prestar este servicio? o ¿quién lo está prestando?

En el año 2017, ¿también compatibilizaba el servicio en Utebo, con otro trabajo?

Mientras prestaba el trabajo para este Ayuntamiento, en el cual debía estar disponible 24 horas, ¿ha trabajado para el Centro Técnico Veterinario- perrera de Movera de Zaragoza?, se le ha visto con vehículo de DPZ por Utebo.

Usted Sr. Estévez como concejal de Medio Ambiente, ¿era conocedor de esta situación?, ¿lo ha consentido?

Ruego del Partido Popular a la Sra. Gutiérrez

La biblioteca de Utebo sigue sin ampliar su horario en época de exámenes.

La sala de estudios solo abre el sábado por la mañana, lo que hace que muchos estudiantes tengan que desplazarse a Zaragoza para preparar sus pruebas.

Utebo es uno de los municipios más jóvenes de la provincia de Zaragoza. Como consecuencia, tiene un elevado número de universitarios que en los exámenes han vuelto a sufrir la falta de flexibilidad de las instalaciones públicas municipales.

El Partido Popular de Utebo llevamos ya dos años reivindicando que la sala de estudio de la biblioteca pública municipal amplíe su horario en momentos puntuales, como sí que hacen otros centros de estudio en Zaragoza, para que los jóvenes no tengan que marcharse a la capital para preparar los exámenes.

En concreto, la sala de estudio abre de lunes a viernes, de 9:30 a 20:00. En época de exámenes también puede utilizarse el fin de semana, pero solo el sábado por la mañana, de 9:30 a 14:00. Este horario resulta del todo insuficiente para los jóvenes.

El equipo de Gobierno, en concreto la concejal de Educación, Cultura y Turismo reconoció en la pasada comisión de Cultura, Educación Deportes y Juventud, que el horario es insuficiente y que existe un problema.

Por eso, y tras otro mes de junio perdido a la hora de facilitar la vida de muchas familias con adolescentes en edad de examinarse, el Partido Popular de Utebo, solicitamos que de cara a los exámenes de septiembre esta sala de estudio pueda ser utilizada los sábados y domingos, en horario de 10:00 a 20:00 horas, y que se mantenga esta medida cada vez que haya exámenes, tanto después de Navidad como antes del verano y en septiembre.

Seguidamente se da respuesta a las preguntas.

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Sr. Fernández Alcaraz: He mantenido a la Comisión continuamente informada sobre el estado de estas subvenciones. Su tramitación es compleja. Desde el día 25 está en fiscalización, y actualmente está fiscalizado con reparos. De modo que cuando los reparos se subsanen, volverá de nuevo a Intervención. Yo ya he dado orden de que se solventen todas las cuestiones a que se refieren los reparos.

El Sr. Alcalde expresa respecto de la pregunta del Sr. Gericó que no dispone en estos momentos de los datos para poder responder.

Respecto de la felicitación referida, ésta en concreto, no es de pleno, o sea que seguirá su trámite.

El Sr. Melero responde que, a su juicio, el texto de las bases de participación está meridianamente claro, y añade que curiosamente, a esa Concejalía nadie se ha dirigido en demanda de aclaración.

Agrega que habrá una reunión con los conductores donde se explicará todo de forma pormenorizada.

Alcalde. La causa del retraso se debe a la inclusión del programa de fiestas.

Y sin más asuntos que tratar, de orden del Sr. Alcalde, se levanta la sesión dando por finalizado el acto, cuando son las veinte horas y cuarenta minutos, de todo lo cual, yo, la Secretaria, doy fe.