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MANUAL DE PROCEDIMIENTOSCódigo: (Cuando

Aplique)SUBDIRECCIÓN EJECUTIVA DE LICENCIAS SANITARIAS

1.- PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIÓN DE LICENCIAS SANITARIAS PARA ESTABLECIMIENTOS CON ACTIVIDADES DE: SERVICIOS URBANOS DE FUMIGACIÓN, DESINFECCIÓN Y CONTROL DE PLAGAS, PARA ESTABLECIMIENTOS QUE FABRICAN, FORMULAN, MEZCLAN O ENVASAN PLAGUICIDAS Y NUTRIENTES VEGETALES. Y PARA AQUELLOS

Rev. X

Hoja: X de X

PROCEDIMIENTO NORMALIZADO DE OPERACIÓN PARA LA AUTORIZACIÓN DE LICENCIAS SANITARIAS PARA ESTABLECIMIENTOS CON ACTIVIDADES DE: SERVICIOS URBANOS DE FUMIGACIÓN, DESINFECCIÓN Y CONTROL DE PLAGAS, ESTABLECIMIENTOS QUE FABRICAN, FORMULAN, MEZCLAN O ENVASAN PLAGUICIDAS Y NUTRIENTES VEGETALES Y SUSTANCIAS TOXICAS O PELIGROSAS PARA LA SALUD.

CONTROL DE EMISIÓN

Elaboró : Revisó : Autorizó:

NombreING. VITALIANO BARRIOS MENDOZA

M. EN C. FERNANDO SALAZAR PENAGOS

M. EN C. PEDRO GARCÍA BAÑUELOS

M. EN B. SONIA ZAMUDIO ALONSO

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Fecha




Rev. X

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1.0 Propósito: Establecer el procedimiento administrativo para la autorización de licencias sanitarias de empresas con actividades de alto riesgo sanitario (Servicios Urbanos de Fumigación, Desinfección y Control de Plagas, Formuladoras de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales, y Fabricas de sustancias tóxicas o peligrosas para la salud)

2.0 Alcance

2.1 A nivel interno el procedimiento es aplicable por la Subdirección Ejecutiva de Licencias Sanitarias de la Comisión de Autorización Sanitaria y a las entidades de la Secretaria de Salud tanto de los estados de la República como del Distrito Federal.

3.0 Políticas de operación, normas y lineamientos3.1 Este procedimiento aplica únicamente en cuanto a la parte administrativa del trámite, para cuestiones relativas a la evaluación técnica, formatos oficiales de Autorizaciones, oficios de prevención, respuesta, y de resolución, se deberá referir al Manual de Criterios Técnicos de Evaluación.

3.2 Se actualizará éste procedimiento, cada vez que tenga lugar alguna modificación al trámite, formatos oficiales o requisitos de la documentación solicitada de conformidad con el Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la secretaria de salud publicados en el Diario Oficial de la Federación el 14 de septiembre de 1998 y el Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la Secretaría de Salud y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria y su anexo único, publicado el 14 de septiembre de 1998, y por el que se dan a conocer los formatos para la realización de trámites que aplica la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1° de noviembre del 2004.

3.3 Es responsabilidad del Subdirector Ejecutivo de Licencias Sanitarias, el Gerente de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales, el personal tanto Dictaminador como administrativo el cumplimiento de éste Procedimiento en el ámbito de sus respectivas competencias.

3.4 Es responsabilidad de Gerencia de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales el revisar, actualizar y supervisar que se aplique el presente Procedimiento.

3.5 Es responsabilidad de la Subdirección Ejecutiva de Licencias Sanitarias la autorización, actualización y aplicación del presente Procedimiento.

CONTROL DE EMISIÓN






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Rev. X

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4.0 Descripción del ProcedimientoSecuencia de etapa Actividad Responsable

1.0 1.1 Ingresa de solicitud de Licencia Sanitaria en el formato SOLICITUDES para el giro correspondiente a la modalidad correcta, así como con la documentación requerida según el RFTE, ante el CIS.

Usuario del trámite

2.02.1 Recibe trámite y lo envía al área Centro Integral de

Servicios

3.0 3.1 Recibe, revisa, firma el acuse de recibo, clasifica y turna al Gerente de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales.

Mesa de Control de la Subdirección de Licencias Sanitarias.

4.0 4.1 Recibe, revisa, clasifica, asigna y entrega la solicitud de Licencia Sanitaria con los documentos anexos, al dictaminador para dar respuesta al trámite.

Gerente de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales

5.0 5.1 Recibe la solicitud de Licencia Sanitaria con los documentos anexos, realiza dictamen técnico de la documentación, en caso de contener la información completa se procede al punto 19.0 al 23.0 y finalmente 29.0

GPNV(Dictaminador)

6.0 6.1 Si la documentación ingresada está incompleta o no cumple con la legislación sanitaria vigente, se emite y rubrica un oficio único de requerimiento de información, con plazo de 5 días hábiles.

GPNV(Dictaminador)

7.07.1 Recibe documentos rubricado por el dictaminador, evalúa, rubrica y envía a la Subdirección Ejecutiva de Licencias Sanitarias.


Secuencia de etapa Actividad Responsable

CONTROL DE EMISIÓN






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Fecha




Rev. X

Hoja: X de X

8.0 8.1 Recibe el oficio rubricado por el dictaminador y el gerente, lo evalúa, rubrica y envía a la Dirección Ejecutiva de Autorización de Productos y Establecimientos.

Subdirector Ejecutivo de Licencias Sanitarias.

9.09.1 Recibe el oficio rubricado el Gerente, el Subdirector, lo evalúa, autoriza y firma.

Comisionado de Autorización Sanitaria

10.010.1 Devuelve el oficio autorizado y firmado a la Mesa de Control

Comisionado de Autorización Sanitaria

11.011.1 Entrega el oficio al Centro Integral de Servicios o a los Servicios de Salud (para los casos de entrega de oficios a los Estados)

Mesa de Control

12.012.1 Entrega el trámite al usuario y recibe el acuse de recibo firmado.

Centro Integral de Servicios ó Servicios Estatales de Salud.

13.013.1 Envía el acuse de recibo firmado a la Mesa de control de la Subdirección de Licencias Sanitarias

Centro Integral de Servicios ó Servicios Estatales de Salud.

14.014.1 Entrega el acuse de recibo firmado a la Gerencia de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales Mesa de Control

15.015.1 Ingresa escrito en respuesta al oficio de único requerimiento de información. Usuario

16.016.1 Asigna Número de entrada, fecha con sello, entrega copia al usuario y envía trámite a Mesa de control.

Centro Integral de Servicios

CONTROL DE EMISIÓN






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Rev. X

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Secuencia de etapa Actividad Responsable17.0

17.1 Recibe registra y turna al Gerente de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales. Mesa de Control

18.018.0 Recibe, revisa, clasifica, asigna y entrega escrito con los documentos anexos, al dictaminador para emitir dictamen técnico.


19.019.1 Se define el objeto y alcance de la visita de verificación y se genera memorando de solicitud a la Comisión de Operación Sanitaria.

GPNV(Dictaminador)

20.0 20.1 Recibe memorando de solicitud de visita de verificación con objeto y alcance, así como la documentación anexa del dictaminador y envía a la Comisión de Operación Sanitaria.

Gerente de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales.

21.0 21.1 Envía el acuse de recibo del memorando de solicitud de visita de verificación a la Subdirección de Licencias Sanitarias.

Comisión de Operación Sanitaria

22.0 22.1 Turna a la Mesa de Control el acta de verificación, la copia de la orden de visita, junto con la solicitud original y anexos.

Comisión de Operación Sanitaria

23.0 23.1 Recibe acta y turna a la Gerencia de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales Mesa de Control

24.0Recibe acta y turna a dictaminador


25.025.1 Si en el acta se encuentran incumplimientos a la legislación sanitaria vigente, o no se cumple con la información del trámite solicitada derivado de la prevención documental, se elabora dictamen y se procede a emitir oficio de desecho de trámite, Para enviar el oficio, se repite las actividades desde el punto 7 al 14 y se procede al punto 26

25.2 Si en el acta de verificación no se encuentran

GPNV(Dictaminador)

CONTROL DE EMISIÓN






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Fecha




Rev. X

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irregularidades y aunado a lo anterior se da cumplimiento a la información documental del trámite, se procede enviar tanto oficio de resolución de trámite al establecimiento, como la licencia sanitaria siguiendo la secuencia indicada para su elaboración en los puntos 7 al 14 y se procede al punto 26

26.0 Se descarga trámite a SIIPRIS, fin del proceso

CONTROL DE EMISIÓN






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Fecha




Rev. X

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5.0 Diagrama de Flujo

USUARIOCENTRO

INTEGRAL DE SERVICIOS O SERVICIOS

ESTATALES DE SALUD

MESA DE CONTROL

(MC)

GERENCIA DE PLAGUICIDAS Y

NUTRIENTES VEGETALES

GPNV(DICTAMINADOR)

SUBDIRECCIÓN EJECUTIVA DE

LICENCIAS SANITARIAS

COMISIONADO DE AUTORIZACIÓN

SANITARIA

COMISIÓN DE OPERACIÓN SANITARIA

(COS)

CONTROL DE EMISIÓN






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Fecha




Rev. X

Hoja: X de X

USUARIOCENTRO


ESTATALES DE SALUD

MESA DE CONTROL

(MC)



GPNV(DICTAMINADOR)




SANITARIA


(COS)

CONTROL DE EMISIÓN






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Fecha

INICIO

Ingreso de solicitud

Tramite de Solicitud de

Licencia

1

Recepción de documentación y envío a MC

2

Recepción de trámite y envío a GPNV

3

Recepción de documentación y asignación a dictaminador

4

5

Elaboración de dictamen técnico

(documental)

Recepción de documentación

Cumple?

19

SI

NO

6Se genera

prevención de información

7

Recibe documento, evalúa y rubrica


8

A

9




Rev. X

Hoja: X de X

CONTROL DE EMISIÓN






Firma

Fecha

Envía acuse a la Mesa de Control

A

Devuelve oficio autorizado a la MC

10

Entrega oficio a CIS o es enviado a Servicios de Salud en el Estado

13

11

Entrega trámite a Usuario y recaba acuse de recibo

12

Escrito en respuesta a prevención

Entrega acuse de recibo a la GPNV

15

14

Es ingresado ante el CIS o los

Servicios de Salud

16

17Recepción de documentación y envío a MC

Recepción de documentación y envío a GPNV 18

Recepción de documentación y asignación a dictaminador B




Rev. X

Hoja: X de X

USUARIOCENTRO


ESTATALES DE SALUD

MESA DE CONTROL

(MC)



GPNV(DICTAMINADOR)




SANITARIA


(COS)

CONTROL DE EMISIÓN






Firma

Fecha

B

Se define el objeto y el alcance de la visita y se solicita mediante memorando a

19

Recibe memorando y firma de recibido el acuse

20

Se turna memorando a COS

21

Turna acta de verificación a la Mesa de control

22

23

Se recibe acta y se turna a GPNV.

Se recibe acta y se turna a dictaminador

24

Cumple la visita y la

documentación con

normatividad?

SI

NO

25.1 C

D




Rev. X

Hoja: X de X

USUARIOCENTRO


ESTATALES DE SALUD

MESA DE CONTROL

(MC)



GPNV(DICTAMINADOR)




SANITARIA


(COS)

CONTROL DE EMISIÓN






Firma

Fecha




Rev. X

Hoja: X de X

USUARIOCENTRO


ESTATALES DE SALUD

MESA DE CONTROL

(MC)



GPNV(DICTAMINADOR)




SANITARIA


(COS)

CONTROL DE EMISIÓN






Firma

Fecha

Se genera Licencia Sanitaria



C


Devuelve documento autorizado a la MC

Entrega licencia a CIS o es enviada a Servicios de Salud en el Estado

Entrega Licencia a Usuario y recaba acuse de recibo


Descargo trámite SIIPRIS

FIN DE PROCESO

26.0




Rev. X

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6.0 Documentos de referencia

Documentos Código (cuando aplique)

CONTROL DE EMISIÓN






Firma

Fecha

Se genera oficio de desecho de trámite



D


Devuelve documento autorizado a la MC

Entrega oficio a CIS o es enviada a Servicios de Salud en el Estado

Entrega oficio a Usuario y recaba acuse de recibo


Descargo trámite SIIPRIS

FIN DE PROCESO

26.0




Rev. X

Hoja: X de X

Ley General de SaludLey Federal de Procedimiento Administrativo.

Ley Federal Derechos

Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de 1988.Reglamento Interno de la COFEPRIS (D.O.F. 13 de abril de 2004)

Acuerdo por el cual se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de septiembre de 1998.

Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la Secretaría de Salud y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria y su anexo único, publicado el 14 de septiembre de 1998, y por el que se dan a conocer los formatos para la realización de trámites que aplica la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1° de noviembre del 2004.

Norma Oficial Mexicana, NOM-048-SSA1-1993, Que establece el método normalizado para la evaluación de riesgos a la salud como consecuencia de agentes ambientales.Norma Oficial Mexicana, NOM-047-SSA1-1993, que establece los limites biológicos máximos permisibles de disolventes orgánicos en el personal ocupacionalmente Norma Oficial Mexicana, NOM-046-SSA1-1993, Plaguicidas. Productos para uso doméstico-etiquetado.Norma Oficial Mexicana, NOM-044-ssa1-1993.Envase y embalaje. Requisitos para contener plaguicidas.Acuerdo Secretarial 141 por el que se establecen los establecimientos sujetos a aviso de funcionamiento.Norma Oficial Mexicana, NOM-047-SSA1-1993, que establece los limites biológicos máximos permisibles de disolventes orgánicos en el personal ocupacionalmente Norma Oficial Mexicana, NOM-046-SSA1-1993, Plaguicidas. Productos para uso doméstico-etiquetado.Norma Oficial Mexicana, NOM-044-SSA1-1993.Envase y embalaje.

CONTROL DE EMISIÓN






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Fecha




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Hoja: X de X

Requisitos para contener plaguicidas.Acuerdo Secretarial 141 por el que se establecen los establecimientos sujetos a aviso de funcionamiento.Manual de Criterios de dictaminación.

7.0 Registros

Registros Tiempo de conservación Responsable de conservarlo Código de registro o

identificación única

Expediente de trámite de solicitud de licencia 5 años

Personal administrativo asignado al archivo de la Subdirección Ejecutiva de

Licencias Sanitarias.8.0 Glosario8.1 Plaguicida: Es cualquier sustancia o mezcla de sustancias que se destina a controlar cualquier

plaga, incluidos los vectores que transmiten las enfermedades humanas y de animales , las especies no deseadas que causen perjuicio o que interfieran con la producción agropecuaria y forestal, así como las sustancias defoliantes y las desecantes.

8.2 Nutrientes Vegetales: Cualquier sustancia o mezcla de sustancias que contenga elementos útiles para la nutrición y desarrollo de las plantas, reguladores de crecimiento, mejoradores de suelo, inoculantes y humectantes.

8.3 Sustancia peligrosa: Aquel elemento o compuesto, o la mezcla química de ambos, que tienen características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, biológico, carcinogenicidad, teratogenicidad o mutagenicidad.

8.4 Sustancia tóxica: Aquel elemento o compuesto, o mezcla química de ambos que, cuando por cualquier vía de ingreso, ya sea inhalación, ingestión o contacto con la piel o mucosas, causan efectos adversos al organismo, de manera inmediata o mediata, temporal o permanente, como lesiones funcionales, alteraciones, genéticas, teratogénicas, mutagénicas, carcinogénicas o la muerte.

8.5 El riesgo sanitario: se define como la capacidad que tiene una actividad o servicio de producir efectos nocivos o perjudiciales a la salud humana, incluyendo todas sus fases: proceso, uso, aplicación y disposición final de los productos o sustancias, así como el funcionamiento de los establecimientos e instalaciones.

8.6 CAS: Comisión de Autorización Sanitaria.8.7 MC: Mesa de control8.8 CIS: Centro Integral de Servicios.8.9 GPNV: Gerente de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales.8.10 SIIPRIS Sistema Integral de Información de Protección Contra Riesgos Sanitarios

CONTROL DE EMISIÓN






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Hoja: X de X

9.0 Cambios de esta versiónNumero de Revisión Fecha de la actualización Descripción de cambio

10.0 AnexosSIN ANEXOS

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