Subprocuraduria de Protección Ambiental Y DEI ...

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r Int(XURAUCKIA AMBIENTAL Subprocuraduria de Protección Ambiental Y DEI. ORDENANIWNTO Expediente: PAOT-2013-981-SPA-525 Li 2 TERRITORIAL DEL DF PA OT RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Ciudad de México. a veintiocho de agosto de dos mil trece La Subprocuraduria de Protección Ambiental de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, con fundamento en los articulos 5 fracciones I y XI. 6 fracción III. 15 BIS 4 fracciones I y X. 21. 27 fracciones III y VI 30 BIS 2 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. 4 fracción III, 52 fracción I, y 101 primer párrafo de su Reglamento, habiendo analizado los elementos contenidos en el expediente número PAOT-2013-981-SPA-525. relacionado con la denuncia presentada ante este organismo descentralizado. emite la presente Resolución considerando los siguientes:- ANTECEDENTES Con fecha trece de mayo de dos mil trece, una persona que en apego al articulo 38 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, ejerció su derecho a solicitar que sus datos personales fueran considerados como información confidencial. presentó en este organismo descentralizado un escrito, mediante el cual hizo del conocimiento de esta entidad los siguientes hechos: (...) Las emisiones de mido generadas por un establecimiento mercantil (taller de herreria) ubicado en Calle Romanos Manzana 2 Lote 3 y 4. Colonia Primera Victoria, Delegación Álvaro Obregón. dicho taller opera de lunes a sábado de las 08:30 a 13 horas y 14:00 a las 18:00 horas (...) las principales labores que generan el ruido son la utilización de esmeriles para rebajar, cortadora. y el golpeteo para modelar los metales que utiliza. (...) ATENCIÓN E INVESTIGACIÓN Esta Subprocuraduría, mediante Acuerdo PAOT-05-300/200-2731-2013 de fecha veintinueve de mayo de dos mil trece. admitió a trámite la denuncia radicándose en esta unidad administrativa en la Dirección de Promoción y Seguimiento del Cumplimiento Normativo en Materia Ambiental bajo el expediente número PAOT-2013-981-SPA-525, dicho acuerdo fue notificado por estrados el dia veinticuatro de julio de dos mil trece. En atención a lo instruido en el punto Quinto del Acuerdo PAOT-05-300/200-2731-2013. el dia trece de junio de dos mil trece. personal adscrito a esta Subprocuraduria realizó la visita de reconocimiento de hechos levantando el acta circunstanciada correspondiente. en la que se hizo constar lo siguiente: (...) una vez en el sitio. se pudo observar que el taller de herreria solo ocupa el inmueble situado en Manzana 2 Lote 3. Posteriormente, solicitamos la presencia del encargado y/o propietario del taller, donde fuimos atendidos por una persona de nombre (...). quien dijo ser el propietario. al cual se le informó del motivo y alcance de nuestra visita. Del mismo modo. se realizó una medición acústica al taller en operación. donde el resultado obtenido fue de 58.3 dB(A). Durante dicho acto. el‘ propietario mostró que contaba con la Licencia Ambiental Única para el Distrito Federal del año ww.v paot org mx Medellín 202 Oto Piso. Col Roma Norte, C.P. 06700, México D F. Tel. 52 65 07 80 Exts 12620 y12621 No. Folio: PAOT-05-300/200- t Y 1 -2013

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r Int(XURAUCKIA AMBIENTAL Subprocuraduria de Protección Ambiental

Y DEI. ORDENANIWNTO Expediente: PAOT-2013-981-SPA-525Li 2 TERRITORIAL DEL DF

PA OTRESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA

Ciudad de México. a veintiocho de agosto de dos mil trece

La Subprocuraduria de Protección Ambiental de la Procuraduría Ambiental y del OrdenamientoTerritorial del Distrito Federal, con fundamento en los articulos 5 fracciones I y XI. 6 fracción III.15 BIS 4 fracciones I y X. 21. 27 fracciones III y VI 30 BIS 2 de la Ley Orgánica de laProcuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. 4 fracción III, 52fracción I, y 101 primer párrafo de su Reglamento, habiendo analizado los elementos contenidosen el expediente número PAOT-2013-981-SPA-525. relacionado con la denuncia presentadaante este organismo descentralizado. emite la presente Resolución considerando los siguientes:-

ANTECEDENTES

Con fecha trece de mayo de dos mil trece, una persona que en apego al articulo 38 de la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, ejerció su derecho asolicitar que sus datos personales fueran considerados como información confidencial. presentóen este organismo descentralizado un escrito, mediante el cual hizo del conocimiento de estaentidad los siguientes hechos:

(...) Las emisiones de mido generadas por un establecimiento mercantil (taller de herreria) ubicadoen Calle Romanos Manzana 2 Lote 3 y 4. Colonia Primera Victoria, Delegación Álvaro Obregón.dicho taller opera de lunes a sábado de las 08:30 a 13 horas y 14:00 a las 18:00 horas (...) lasprincipales labores que generan el ruido son la utilización de esmeriles para rebajar, cortadora. y elgolpeteo para modelar los metales que utiliza. (...)

ATENCIÓN E INVESTIGACIÓN

Esta Subprocuraduría, mediante Acuerdo PAOT-05-300/200-2731-2013 de fecha veintinueve demayo de dos mil trece. admitió a trámite la denuncia radicándose en esta unidad administrativaen la Dirección de Promoción y Seguimiento del Cumplimiento Normativo en Materia Ambientalbajo el expediente número PAOT-2013-981-SPA-525, dicho acuerdo fue notificado por estradosel dia veinticuatro de julio de dos mil trece.

En atención a lo instruido en el punto Quinto del Acuerdo PAOT-05-300/200-2731-2013. el diatrece de junio de dos mil trece. personal adscrito a esta Subprocuraduria realizó la visita dereconocimiento de hechos levantando el acta circunstanciada correspondiente. en la que se hizoconstar lo siguiente:

(...) una vez en el sitio. se pudo observar que el taller de herreria solo ocupa el inmueble situado enManzana 2 Lote 3. Posteriormente, solicitamos la presencia del encargado y/o propietario del taller,donde fuimos atendidos por una persona de nombre (...). quien dijo ser el propietario. al cual se leinformó del motivo y alcance de nuestra visita. Del mismo modo. se realizó una medición acústica altaller en operación. donde el resultado obtenido fue de 58.3 dB(A). Durante dicho acto. el‘propietario mostró que contaba con la Licencia Ambiental Única para el Distrito Federal del año

ww.v paot org mx Medellín 202 Oto Piso. Col Roma Norte, C.P. 06700, México D F.Tel. 52 65 07 80 Exts 12620 y12621

No. Folio: PAOT-05-300/200- t Y 1 -2013

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PROCURADCRIA A MISI kNTALDa ORDENAMIENTO

TERRITORIAL. DEL D.F.

Subprocuraduría de Protección Ambiental

Expediente: PAOT-2013-981-SPA-525

No. Folio: PAOT-05-300/200- 4 5 4 -2013

PAOT2012 y que la nueva LAUDF se encontraba en trámite. Asimismo. refirió que una vez obtenido elacuse de recibido de la LAUDF por parle de la Secretaria del Mecho Ambiente del Distrito Federal,nos la haría llegar via correo electrónico.

Finalmente. cabe mencionar que durante este acto, el propietario del taller objeto de lainvestigación, hizo entrega de copia simple de los siguientes documentos:

Dictamen de ruido expedido por el "Laboratorio Microanalitico de Control" de fecha 8 de marzode 2013.Actualización de la LAUDF de fecha 25 de octubre de 2012.Aviso de refrendo de cédula de microindustria. de fecha de recepción 19 de febrero de 2013.Oficio de folio DAO/DPCZAR/2352/06. de fecha 20 de septiembre de 2006Certificado de Zonificación para Uso del Suelo Especifico. de fecha 4 de agosto de 2009.Citatorio expedido por la PAOT. de folio PAOTDF/SOT/DAlDOT/771/2007. de fecha 20 denoviembre de 2007.Citatorio expedido por la PAOT. de folio PAOT-05-300/310-69-2009. de fecha 12 de febrero de2009Oficio mediante el cual el taller mecánico objeto de investigación. solicita a la SEDEMA. laactualización de la LAUDF. de fecha 29 de abril de 2013.)

Con fecha veintiuno de junio de dos mil trece, se recibió un correo electrónico, mediante el cualpersonal del taller de herreria objeto de investigación. adjuntó el acuse de recibido de la solicitudde Licencia Ambiental Única para el Distrito Federal. de misma fecha.

El día dos de julio de dos mil trece, se realizó una nueva visita de reconocimiento de hechos alsitio relacionado con la investigación. de la cual se levantó acta circunstanciada respectiva. en laque se hizo constar lo siguiente.

(...) desde la via pública se observó que el taller de herrería objeto de investigación se encontrabaoperando. Posteriormente nos constituimos frente al establecimiento antes referido. donde serealizó una medición acústica en un periodo de integración de 5 minutos. dando como resultado58.3 dB(A). Finalmente. contactamos al propietario de dicho taller quien nos informó que unamedida extra para evitar problemas con los vecinos en el rubro del ruido. es mantener las puedascerradas del taller mientras opera, evitando con esto que se llegue a propagar algún tipo de ruido

Mediante oficio de folio PAOT-05-300/220-1827-2013 de fecha diez de julio de dos mil trece, sele informó a la parte denunciante sobre las acciones realizadas por parte de esta entidad enatención a su denuncia. dicho oficio fue notificado vía estrados el dia veinticuatro de julio de dosmil trece

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PROCURADURÍA AMBIENTAL Subprocuraduria de Protección AmbientalY DEE ORDENAMIENTO Expediente: PAOT-2013-981-SPA-525TERRITORIAL DIA D I'

No. Folio: PAOT-05-300/200- y 5 4 -2013

Como se refirió en los antecedentes de la presente Resolución, los hechos manifestados en elescrito de denuncia que se investigaron, son los concernientes a las presuntas emisionessonoras generadas por un taller de herreria ubicado en calle Romanos. Manzana 2. Lote 3,Colonia Primera Victoria, Delegación Alvaro Obregón.

De lo antes mencionado, se desprenden los siguientes preceptos jurídicos en materia ambiental:

Ley Ambiental del Distrito federal

ARTICULO 123.- Todas las personas están obligadas a cumplir con los requisitos y limites deemisiones contaminantes a la atmósfera, agua. suelo, subsuelo, redes de drenaje y alcantarillado ycuerpos receptores del Distrito Federal establecidos por las normas aplicables o las condicionesparticulares de descarga que emita la Secretaría. asl como a utilizar los equipos. dispositivos ysistemas de reducción de emisiones que determine dicha dependencia. Quedan comprendidos lageneración de residuos sólidos, de contaminantes visuales y de la emisión de contaminantes deruido. vibraciones. energia térmica, lumínica y olores, de acuerdo con las disposiciones jurídicasaplicables.

ARTICULO 151.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica,gases, olores y vapores. así como la contaminación visual que rebasen las normas oficialesmexicanas y las normas ambientales para el Distrito Federal correspondientes. La Secretaria, encoordinación con las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, adoptaran las medidasnecesarias para cumplir estas disposiciones. e impondrán las sanciones necesarias en caso deincumplimiento.Los propietarios de fuentes que generen cualquiera de estos contaminantes. están obligados ainstalar mecanismos para recuperación y disminución de vapores, olores, ruido, energía y gases o aretirar los elementos que generan contaminación visual.

Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal

Articulo 24.- Son infracciones contra la tranquilidad de las personas:

III. Producir o causar ruidos por cualquier medio que notoriamente atenten contra la tranquilidad orepresente un posible riesgo a la salud de los vecinos;

Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-005-AMBT-2006: que establece lascondiciones de medición y los limites máximos permisibles de emisiones sonoras. que deberáncumplir los responsables de fuentes emisoras ubicadas en el Distrito Federal.

Fuente emisora: Aquellas fuentes fijas ubicadas en el territorio del Distrito Federal, en los términosde la Ley Ambiental del Distrito Federal. así como bienes inmuebles en general. incluidos los deuso habitacional, que por la maquinaria. equipo. instrumentos, herramienta. artefactos oinstalaciones que se encuentren en ellos. o por las actividades que en ellos se realicen, produzcande forma continua o discontinua emisiones sonoras. (...)

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ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y DISPOSICIONES JURÍDICAS APLICABLES

Medellin 202. 4to Piso, Col Roma Norte, C.P. 06700. México D F.Tel 52 65 07 80 Exts. 12620 y 12621

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Subprocuraduria de Protección Ambiental

Expediente: PAOT-2013-981-SPA-525

No. Folio: PAOT-05-300/200- 4 6 4 i -2013

8 Limites máximos permisibles

Los limites máximos permisibles de emisiones sonoras de aquellas actividades o giro que para suoperación requieran maquinaria y equipo que generen emisiones sonoras al ambiente serán:

Horario I Límite máximopermisible

6:00 h. a 20:00 h. 65 dB (A)20:00 h. a 6:00 h 62 dB (A)

Al respecto, el día trece de junio de dos mil trece. personal adscrito a esta Subprocuraduríarealizó la visita de reconocimiento de hechos al taller de herreria objeto de la denuncia, dondedespués de informarle el motivo y alcance de nuestra visita al propietario, se realizó unamedición acústica, la cual resultó ser de 58 3 dB(A). dichos parámetros se encuentran pordebajo de lo contemplado en el numeral 8 de la norma ambiental NADF-005-AMBT-2006.

Durante la diligencia referida en el párrafo anterior, el propietario del taller de mérito hizo entregade copia simple de varios documentos mediante los cuales acredito su legal funcionamiento ycumplimiento ambiental entre las cuales destacan:

Dictamen de ruido expedido por el -Laboratorio Microanalitico de Control" de fecha 8 demarzo de 2013, donde resuelve que la medición no es aplicable

Actualización de la LAUDF de folio SMA/DGRA/DRA/006422/2012 de fecha 25 de octubrede 2012.

Certificado de Zonificación para Uso del Suelo Especifico. de folio 42375-182MALUO9 defecha 4 de agosto de 2009, el donde el uso de suelo de Microindustria, se encuentrapermitido.

Oficio mediante el cual el taller mecánico objeto de investigación. solicita a la SEDEMA. laactualización de la LAUDF. de fecha 29 de abril de 2013.

RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN

Existen elementos que permiten a esta Subprocuraduria concluir con lo siguiente:

No se constataron los hechos denunciados, toda vez que durante visitas de reconocimientode hechos realizadas por el personal. se ejecutaron mediciones acústicas, las cuales nosobrepasaron los límites máximos permisibles contemplados en la norma ambiental para elDistrito Federal NADF-005-AMBT-2006, por lo que no hay contravención a lo establecido enlos artículos 123 y 151 de la Ley Ambiental del Distrito federal.

Aunado a lo anterior, el propietario del taller objeto de investigación. se encuentra tramitandola Licencia Ambiental Única para el Distrito Federal, conforme lo establece el articulo 61 Bisde la Ley Ambiental del Distrito Federal. 6

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Subprocuraduria de Protección Ambiental

Expediente: PAOT-2013-981-SPA-525

No. Folio: PAOT-05-300/200- 4 6 4 7 -2013PAOT

La presente resolución, únicamente se circunscribe al análisis de los hechos admitidos para suinvestigación y al estudio de los documentos que integran el expediente en el que se actúa, porlo que el resultado de la misma se emite en su contexto. independientemente de losprocedimientos que substancien otras autoridades en el ámbito de sus respectivascompetencias.

En virtud de lo expuesto, de conformidad con lo dispuesto en los artículos citados en el primerpárrafo de este instrumento es de resolverse y se:

RESUELVE

PRIMERO.- Téngase por concluido el expediente en el que se actúa, de conformidad con loestablecido en el articulo 27 fracción III y VI de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental ydel Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.

SEGUNDO.- Remitase el expediente en el que se actúa a la Subprocuraduria de AsuntosJurídicos de esta Procuraduría, para su archivo y resguardo.

TERCERO.- Notifiquese la presente Resolución a la persona denunciante.

Asi lo proveyó y firma por duplicado Mónica Viétnica Alegre González, Subprocuradora deProtección Ambiental, de la Pro u duda biental y del Ordenamiento Territorial del DistritoFederal.

PROCURADURÍA AMBIENTAL

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Ccp. Lic Miguel Ángel Lancino.- Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal

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