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Subsecretaría de Cambio Climático

y Desarrollo Sustentable

Segunda Mesa Ampliada del Gabinete Nacional de Cambio Climático

Carlos Gentile – Subsecretario de Cambio Climático y Desarrollo Sustentable

Soledad Aguilar - Directora Nacional de Cambio Climático

27 de Octubre de 2016

Secretaría de Política Ambiental, Cambio Climático y Desarrollo Sustentable

• Limitar el calentamiento global bien por debajo de 2° C

(ideal 1,5°C) por encima de los niveles de la época

preindustrial.

• Contribución argentina (octubre 2015): meta incondicional

de 15% de reducción y meta condicional de 30% de

reducción sobre proyecciones “business as usual” (base

2005 al 2030).

• La ambición de las 162 contribuciones nacionales

presentadas nos llevan por arriba de la meta buscada (cerca de los 3°C).

El Acuerdo de París y las Contribuciones Nacionales

Diciembre 2015

• El Acuerdo entrará en vigor el 4 de Noviembre de 2016.

Gabinete Nacional de Cambio Climático

ESTRUCTURA


Decreto Nº 891/16

MESAS TEMATICAS

2016

Energía

Transporte

Producción

Residuos

Agricultura y Bosques

Adaptación

Financiamiento

Educación y Concient

Reunión de Ministros - 12 ministerios preside JGM

Reunión de la Mesa Nacional (puntos focales de cada Ministerio)

Mesas temáticas (puntos focales de cada Ministerio)

Secretaría Ejecutiva: SS de CC y DS

• Contribución Revisada

• Financiamiento Internacional

• Concientización en Cambio Climático

• Mapa de Riesgo Climático

• Planes Provinciales y Sectoriales de Mitigación y Adaptación

• Plan Nacional de Respuesta al Cambio Climático

• Ley Nacional de Cambio Climático

PRODUCTOS ESPERADOS


Primera Reunión Mayo 2016 – Formalización Decreto Nº 891/16

Gabinete Nacional de Cambio Climático: Avances 2016

Ministerios

• 4 Reuniones de ministros

• 4 Reuniones de la Mesa Nacional de Puntos Focales

• 20 Reuniones de las mesas sectoriales y transversales

• 5 Reuniones con COFEMA

• 35 Medidas evaluadas y validadas por los Ministerios competentes + 6 Nuevas medidas incluidas

• 13 Medidas adicionales en evaluación y cálculo

• Más de 80 medidas de provincias

• Esquema de financiamiento climático consensuado

Sociedad Civil

• 145 Asistentes de la sociedad civil en la 1º Reunión de la Mesa Nacional Ampliada

• 40 Asistentes de sector privado en el taller sobre Cambio Climático y ODS

• 41 Medidas de mitigación y adaptación valoradas y priorizadas según sus co-beneficios

• Más de 200 Medidas propuestas por S.Civil, Sector Privado y municipios

• 25 Reuniones técnicas bilaterales

• 16 expertos con financiamiento internacional trabajando

• 1 Nuevo escenario macroeconómico

• 6 Líneas de base sectoriales en proceso de revisión

• Inventario al año 2014 con nueva metodología IPCC 2006

Metodología

Proceso de Revision de la Contribución Nacional


AQUÍ

ESTAMOS

HOY

1º Ronda

Mayo - Julio

2° y 3° Ronda

Julio - Octubre

4° Ronda 2017

Medidas y Financiamiento

2017

1°Ronda:

- Estado de situación. Contribución Nacional de cada sector.

- Revisión y recálculo de medidas originales (2015).

2°y 3°Ronda:

- Cuantificación de nuevas medidas en función de los planes sectoriales.

- Fin revisión de la línea de base. Matriz insumo producto por sector

- Evaluación y cuantificación de reducción de emisiones de medidas

identificadas

4°Ronda:

- Incorporación de medidas de provincias, municipios, sector privado y

ONGs

-Identificación de medidas orientadas al desacople del crecimiento

económico y las emisiones

-Revisión de la línea de base – cada Ministerio

Objetivo: Medidas de mitigación adicionales para una contribución

nacional realista, ambiciosa, transparente y participativa.

Camino a Marrakesh

Resultados revisión de la contribución

Revisión detallada de cada medida según supuestos validados por cada ministerio relevante Distribución por Sector de las Reducciones Contribución Nacional al 2030 - Tomando Línea de Base pre-existente

Energía

Agro y Bosques

Revisión de la contribución nacional según supuestos validados por cada ministerio relevante Distribución por Sector de las Reducciones Contribución Nacional al 2030 - Tomando Línea de Base pre-existente

Energía

Industria Transporte

Residuos

Revisión de la contribución nacional según supuestos validados por cada ministerio relevante Distribución por Sector de las Reducciones Contribución Nacional al 2030 - Tomando Línea de Base pre-existente

Inventario GEIs Argentina 2014 por Ministerio

390,7 Mt CO2eq

(2012)

EMISIONES

TOTALES

Consumo eléctrico industrial 4,1%

Efluentes líquidos industriales 0,9%

Ministerio de Producción

Ministerio de Energía y Minería

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Ministerio de Transporte

Ministerio de

Agroindustria

Revisión de la INDC con nuevas medidas (con línea de base preexistente)

INDC original INDC revisada INDC revisada (Inventario 2006)

15 %

30 %

16 %

33 % 18 %

37 %

451

MtCO2

570

700

395

488

101 MtCO2e 15 %

30 % 201 MtCO2e

109 MtCO2e 16 %

33 % 223 MtCO2e

109 MtCO2e 18 %

37 % 223 MtCO2e

Plan de trabajo

• Deforestación cero

• Recuperación de tierras degradadas y bosque nativo degradado

• Límite máximo de emisiones CO2 para vehículos livianos

• Transporte público bajo en emisiones

• Inclusión de un flex con 100% de bioetanol en el corto plazo

• Revisión profunda de la matriz energética

Medidas transformacionales

Realizado

• Priorización de medidas existentes (1a Mesa Ampliada)

• Recepción de medidas propuestas por municipios, sociedad civil, provincias, sector privado, gremios y sector académico

En curso

• Clasificación de las medidas propuestas

• Análisis de su relación con medidas ya calculadas (aspectos incluidos o no en las medidas existentes)

Trabajo a futuro

• Trabajo en mesas temáticas ampliadas

• Determinación de condicionalidades y pasos para resolverlas

• Búsqueda de financiamiento e implementación

• Monitoreo

2016

2016

2017

Mesa Ampliada del Gabinete Nacional de Cambio Climático

• 145 Asistentes

• 41 Medidas de mitigación y adaptación valoradas y priorizadas según sus co-beneficios

Sociedad Civil

Primera Mesa Ampliada (12 de agosto)

Sector Medidas

Energía Generación eléctrica con renovables

Transporte Eficiencia en el transporte carretero de carga

Industria Aguas residuales industriales

Residuos Tratamiento de aguas residuales domésticas

Agro y Bosques Planes en áreas amarillas

Adaptación Inundaciones: Promover el ordenamiento ambiental del territorio

frente a eventos climáticos extremos.

Resultados de la priorización de medidas por sector

Realizado


TALLER ODS Y AMBIENTE ODS 13 “Acción por el clima”

Sector

Privado

• 28 asistentes en la mesa ODS 13 “Acción por el Clima”

• Mapeo preliminar de acciones del sector en materia de sostenibilidad y acción climática.

Realizado

CONSULTA x Formulario (Septiembre - hoy)

• Aportes de 36 actores en mitigación (165 medidas) y adaptación (43 medidas) • Aportes de 13 Provincias mitigación (64 medidas) y adaptación (21 medidas).


Mitigación Adaptación

Realizado En curso

Presentación NDC Revisada a la

CMNUCC

GABINETE NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

Mesas de trabajo sectoriales

Mesa Ampliada Sociedad

Civil

COFEMA Comisión

CC

Inventario GEI 2014

(BUR)

Pacto

Federal CC

Gabinete Nacional de Cambio Climático: ¿Cómo vamos a trabajar?

Negociaciones: Participación en la delegación argentina de la COP22 Marrakesh.

Implementación de la Contribución Nacional.

Medidas provinciales en la Contribución Nacional: Identificar medidas y acciones de mitigación y adaptación para incluir en las contribuciones nacionales.

Creación de un Sistema Nacional de Inventarios y Monitoreo de GEI incluyendo Inventarios provinciales.

Planificación estratégica: avanzar en la elaboración de planes de mitigación y adaptación sectoriales.

Trabajo a futuro

Mesas temáticas

TRANSPORTE

MEDIDAS CONTEMPLADAS PARA EL CÁLCULO DE LA CONTRIBUCIÓN NACIONAL MEDIDAS RELACIONADAS

∙ Recuperación del sistema ferroviario • Provincias: Jujuy

∙ Eficiencia en el transporte carretero de carga

MEDIDAS NUEVAS EN PROCESO DE CÁLCULO MEDIDAS RELACIONADAS

∙ Transporte público urbano sustentable

o Buses con energías alternativas

o Incorporación de módulos de conducción eficiente en licencias a

conductores de transporte público y particulares.

o Aumento de la eficiencia en transporte público de pasajeros

o Contribución al cambio modal de transporte carretero privado a transporte

público

o Mejora de corredores de transporte público

• Provincias: CABA

• Municipio/Comuna: Santa Fe: Chañar Ladeado. Mendoza: Godoy Cruz

∙ Vehículos particulares (con energías alternativas y etiquetado)

∙ Transporte fluvial y marítimo de carga • Provincias: Chaco

∙ Reducción de emisiones en el transporte aéreo

∙ Movilidad no motorizada (peatonalización, bicisendas) • Provincias: CABA, Chaco.

• Municipios: Santa Fe: Armstrong, Malabrigo. Entre Ríos: Crespo. Buenos Aires: Las

Flores. Mendoza: Ciudad de Mendoza. San Luis: Potrero de los Funes

En curso

ENERGÍA


∙ Economizadores de agua

∙ Calefones solares • Provincias: CABA

• Municipios/Comuna: Santa Fe: Armstrong, Llambi Campbell. Entre Ríos: Herrera

• ONGs/Asociaciones: Fundación Vida Silvestre Argentina

∙ Generación distribuida • ONGs/Asociaciones: Cámara Argentina de Energías Renovables, Central de los

Trabajadores de Argentina Autónoma (CTA-A)

∙ Eficiencia en electrodomésticos • ONGs/Asociaciones: Fundación Vida Silvestre Argentina

∙ Generación eléctrica con renovables • ONGs/Asociaciones: Cámara Argentina de Energías Renovables, Central de los

Trabajadores de Argentina Autónoma (CTA-A)

• Provincias: Córdoba, CABA, Jujuy, Misiones, Santiago del Estero, Rio Negro

• Municipios: Santa Fe: Malabrigo, Ciudad de Santa Fe, Venado Tuerto. Córdoba:

Camilo Aldao

∙ Obras hidroeléctricas

∙ Biocombustibles • Provincias: Jujuy

• Municipios: Venado Tuerto, Ciudad de Santa Fe

• ONGs/Asociaciones: Cámara Argentina de Energías Renovables

∙ Iluminación residencial • ONGs/Asociaciones: Fundación Vida Silvestre Argentina

• Municipios/Comuna: Santa Fe: Chañar Ladeado. Córdoba: Camilo Aldao

En curso

ENERGÍA


∙ Alumbrado público • Provincias: CABA, Chaco, Córdoba

• Municipios/Comuna: Santa Fe: Armstrong, Malabrigo, San Carlos Sud, Carcarañá,

Chañar Ladeado, Llambi Campbell. Córdoba: Camilo Aldao. Buenos Aires: General

Villegas, Las Flores, Daireaux, Moreno. Entre Ríos: Crespo, Caseros. Mendoza: Godoy

Cruz, Ciudad de Mendoza. San Luis: La Carolina


∙ Centrales nucleares

∙ Bombas de calor

∙ Calefones y termotanques más eficientes • ONGs/Asociaciones: Fundación Vida Silvestre Argentina

∙ Combustibles alternativos • Provincias: Jujuy, Misiones, Salta

• Municipios: Córdoba: Camilo Aldao. Santa Fe: Venado Tuerto

• ONGs/Asociaciones: Central de los Trabajadores de Argentina Autónoma (CTA-A),

Fundación Vida Silvestre Argentina

∙ Generación renovable aislada: PERMER II

∙ Envolvente térmica en viviendas

En curso

ENERGÍA

MEDIDAS NUEVAS EN PROCESO DE CÁLCULO

MEDIDAS RELACIONADAS

∙ Cierre de ciclos simples a ciclos combinados

∙ Incremento en la participación del gas natural (en detrimento de otros

fósiles) en la matriz eléctrica

∙ Mejora en la eficiencia de centrales térmicas

OTRAS MEDIDAS PROPUESTAS

∙ Eficiencia energética en edificios públicos y servicios • Provincias: Río Negro, CABA, Santiago Del Estero, Córdoba (en la Industria

Hotelera)

∙ Desarrollo de mapa de insolación, de vientos e inventario de biomasa • Provincias: CABA

∙ Educación y concientización/consumo • Provincias: Córdoba, Chaco, Misiones, Santiago del Estero, Río Negro, Jujuy,

CABA, Salta

• Municipios/Comuna: Mendoza: Ciudad de Mendoza. Buenos Aires: Daireaux.

Santa Fe: Chañar Ladeado

∙ Eventos sustentables • Municipios/Comuna: San Luis: Potrero de los Funes

En curso

AGRO Y BOSQUES


∙ Planes de aprovechamiento forestal y silvopastoril en áreas amarillas • Provincias: Chaco, La Rioja, Santiago del Estero, Misiones, Salta

∙ Planes de conservación, aprovechamiento forestal y silvopastoriles en áreas

verdes

• Provincias: Chaco, La Rioja, Santiago del Estero, Misiones, Salta

∙ Capturas por recuperación de bosques en Chaco y Selva Misionera

∙ Rotación de cultivos

∙ Forestación



∙ Buenas prácticas de fertilización • Provincias: Jujuy

∙ Fijadores biológicos de nitrógeno

En curso

AGRO Y BOSQUES

MEDIDAS NUEVAS EN PROCESO DE CÁLCULO MEDIDAS RELACIONADAS

∙ Recuperación de tierras degradadas • Provincias: Córdoba, Jujuy, Salta

∙ Tecnologías de aplicación de fertilizantes

∙ Sistemas silvopastoril con especies exóticas

∙ Buenas prácticas en el manejo de la caña de azúcar


∙ Forestación/arbolado público/viveros

•Provincias: Chaco, CABA, Córdoba, Santiago Del Estero, La Rioja, Jujuy, Salta

•Municipios/Comuna: Santa Fe: Malabrigo, Chañar Ladeado. Córdoba: Camilo Aldao.

Buenos Aires: Las Flores, Daireaux, Guaminí, Moreno. Entre Ríos: Caseros, Paraná,

Crespo, Herrera. Mendoza: Ciudad de Mendoza. San Luis: Potrero de los Funes

∙ Eficiencia en producción ganadera •Provincias: Jujuy, Río Negro

∙ Producción orgánica/ producción agroecológica • Provincias: Santa Fe: Malabrigo. Buenos Aires: Guaminí

∙ Programa de prevención de incendios forestales • Provincias: Córdoba

∙ Capacitación a productores ganaderos • Municipio: Santa Fe: Malabrigo

En curso

INDUSTRIA


∙ Cogeneración con combustibles fósiles

∙ Motores eficientes • Municipios: Buenos Aires: Las Flores


∙ Calderas industriales eficientes • Provincias: Córdoba: Camilo Aldao

∙ Sistema de gestión de la energía

∙ Energía renovable en industrias



∙ Sustitución de materiales de construcción y etiquetado de viviendas

• Provincias: Chaco

• Municipios: Santa Fe: San Carlos Sud

• Provincias: La Pampa: Winifreda

• ONGs/Asociaciones: Confederación General del Trabajo

∙ Recuperación de gases residuales en la industria petroquímica


∙ Tratamiento de aguas residuales • Provincias: Misiones

• Municipios: Santa Fe: Malabrigo. Córdoba: Camilo Aldao

En curso

RESIDUOS


∙ Tratamiento de aguas residuales domésticas

• Provincias: Jujuy, Santiago del Estero

• Municipios/Comuna: Santa Fe: Chañar Ladeado, Llambi Campbell. Córdoba:

Camilo Aldao. Buenos Aires: Las Flores, Daireaux, Moreno. Entre Ríos: Crespo.

Mendoza: Ciudad de Mendoza

∙ Mejora de la gestión integral de residuos sólidos urbanos

○ Separación de residuos en origen

○ Compostaje y huertas comunitarias

○ Reciclado de PET

○ Promoción de utilización de papel reciclado

○ Generación de energía a partir de biogás de RSU

• Provincias: Jujuy, CABA, Río Negro, Chaco, Santiago del Estero, Corrientes,

Formosa, La Pampa, Córdoba, Misiones, Salta

• Municipios/Comuna: Santa Fe: Armstrong, Malabrigo, San Carlos Sud, Carcarañá,

Chañar Ladeado, Llambi Campbell, Santa Fe, Totoras, Venado Tuerto. Córdoba:

Camilo Aldao. Buenos Aires: Las Flores, Daireaux, Guaminí, Moreno, Chacabuco.

Entre Ríos: Caseros, Paraná. Mendoza: Godoy Cruz, Ciudad de Mendoza. La

Pampa: Winifreda

En curso

ADAPTACIÓN

MEDIDAS CONTEMPLADAS PARA EL CÁLCULO DE LA CONTRIBUCIÓN

NACIONAL


∙ Generación de información climática. Investigación y desarrollo • Organismos públicos nacionales: MinCyT, Agroindustria, MAyDS

• ONGs/Asociaciones: AVINA+ACDI+ProAdapt

∙ Análisis de vulnerabilidad, identificación de riesgos climáticos y

planificación

• Provincias: CABA, Córdoba.

∙ Fortalecimiento y ampliación de sistemas de alerta temprana y

redes de monitoreo

• Organismos públicos nacionales: SMN, MAyDS, Agroindustria, MinCyT

• Provincias: CABA, Jujuy, Corrientes, La Rioja, Tierra del Fuego, Córdoba.

• ONGs/Asociaciones: AVINA+ACDI+ProAdapt

∙ Gestión integral del territorio • Organismos públicos nacionales: APN, MAyDS, Agroindustria.

• Provincias: Chaco, CABA, Corrientes, Córdoba, Formosa, La Rioja

• Municipios/Comuna: Crespo, Las Flores, Guaminí, Herrera, Armstrong, Chañar Ladeado,

Malabrigo, Camilo Aldao, Daireaux, Moreno, Caseros, Paraná, Ciudad de Mendoza, Potrero de Los

Funes.

• ONGs/Asociaciones: Fundación Vida Silvestre

∙ Reducción de la vulnerabilidad • Organismos públicos nacionales: Agroindustria, Transporte, Energía, MAyDS, SMN

• Sector privado: UpGrid

∙ Identificación y promoción de buenas prácticas y herramientas para

adaptación

• Organismos públicos nacionales: Agroindustria, MAyDS

• ONGs/Asociaciones: AVINA+ACDI+ProAdapt, CTA-A

∙ Fortalecimiento institucional y creación de capacidades • Organismos públicos nacionales: MinCyT, SMN, MAyDS

• Provincias: Jujuy, Misiones, Chaco, Córdoba, CABA

• Municipios/Comuna: Daireaux, Totoras

• Universidades: USAL

∙ Educación y comunicación • Organismos públicos nacionales: SMN

• Provincias: CABA, Santiago del Estero

En curso

MRV (GEF NDC + Fondo de

transparencia )

Proyectos Piloto

(GEF NDC)

GEF Vivienda Social GEF Probiomasa

NAMA Residuos (CAF) GIRSU + BIOGAS (BID) Bosques ONU-REDD

PMR (Program for Market Readiness)

Otros Proyectos FONDO VERDE DEL CLIMA

(BUSES)

Revisión Contribución Nacional +

Identificación de medidas de Mitigación y Adaptación

Análsis de medidas +

Costos de planificación

Implementación +

Pilotos

Revisión de la contribución 2020

Estrategia de Financiamiento Contribuciones Nacionales (NDCs) - Marco Lógico

Adaptación – CTCN Plan Nacional de Adaptación Fondo Verde de Clima + Fondo de adaptación

Proyecto LECB (desarrollo bajo en emisiones)

Reporte Bienal BUR 2014

Inventarios cada 2 años, Contribuciones Nacionales cada 5 años

Diseño de instrumentos

REDD 2 Bosques y Mercados (Banco Mundial)

Pilotos, implementación de medidas y monitoreo

En curso

Acciones de Educación Ambiental para la

concientización sobre Cambio Climático

Áreas de

Gobierno

Educación para el liderazgo

Educación para la transformación

Educación para la toma de decisiones

Publicaciones Cursos y

capacitaciones Programas

Eventos &

Campañas

Formación de líderes para la sustentabilidad en instituciones educativas, guberanmentales, y no gubernamentales.

Talleres de participación ciudadana para la transformación y el cambio cultural.

Capacitación para la buena toma de decisiones.

Trabajo a futuro

Segunda reunión de la mesa ampliada del Gabinete Nacional

de Cambio Climático

• Medidas genéricas de adaptación

• Cuestionamientos a la línea de base

• Curva de emisiones nunca alcanza

un pico máximo (Requiere discusión de fondo)

Contribución Argentina. Cuestionamientos

• Objetivos genéricos y reducciones modestas en

energía (Mejora con Ley Renovables y EE)

• Falta de transparencia y participación de la

sociedad civil

• Metas propuestas por consultores (MAyDS) no

validadas por los sectores y no cumplibles

• Sin intervención de las provincias y municipios

EN CURSO EN CURSO

EN CURSO

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