SUMARIO - H. X Ayuntamiento de Bahía de Banderas – X Ayuntamiento de Bahía de … · 2018. 7....

Director: Lic. Jorge Armando Verdín López

Sección Quinta Tomo CLXXXIII

Tepic, Nayarit; 17 de Septiembre de 2008 Número: 049 Tiraje: 100

SUMARIO

PLAN PARCIAL DE URBANIZACIÓN PARA EL PROYECTO

TURÍSTICO SUSTENTABLE SAYULITA, MUNICIPIO

DE BAHÍA DE BANDERAS; NAYARIT.

2 Periódico Oficial Miércoles 17 de Septiembre de 2008

Miércoles 17 de Septiembre de 2008 Periódico Oficial 3

ÍNDICE

I. ANTECEDENTES............................................................................................................. 4

I.1.1. UBICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO [PLANO A-3]......................................... 4

I.1.2. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE APLICACIÓN [PLANO E-1] ............................. 4

I.1.3. ANTECEDENTES DE PLANEACIÓN EN LA ZONA DE ESTUDIO.................... 4

I.2. MARCO JURÍDICO................................................................................................... 5

I.2.1.1. Nivel Municipal ............................................................................................. 6

II. DIAGNOSTICO - PRONOSTICO ..................................................................................... 7

II.1.1. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO – PRONÓSTICO [PLANO D-7]........................ 7

III. OBJETIVOS Y METAS.................................. ................................................................... 8

III.1. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS GENERALES ........................................................... 8

III.1.1. OBJETIVOS GENERALES.............................................................................. 8

III.1.2. OBJETIVOS PARTICULARES ........................................................................ 9

III.1.3. METAS ............................................................................................................ 9

IV. NORMATIVIDAD PARA EL ÁREA DE ESTUDIO ............... ............................................ 9

IV.1.1. NORMAS DE CONTROL PARA LAS ZONA TURISTICA............................... 9

IV.1.1.1. NORMAS DE CONTROL PARA LA ZONA TURÍSTICA. ......................... 10

V. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO .................... ............................................ 10

V.1. ZONIFICACIÓN DE ÁREA DE ESTUDIO............................................................... 10

V.1.1. ZONIFICACIÓN PRIMARIA. [PLANO E-2] .................................................... 11

V.1.2. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA. [PLANO E-3].............................................. 11

V.1.2.1. Zonas de uso turístico (manzanas M) pertenecientes al desarrollo Sayulita.12

V.1.2.2. Áreas Verdes. ............................................................................................ 13

V.1.2.3. Glorietas..................................................................................................... 14

V.1.2.4. Restricción de Zona Federal por paso de escurrimiento natural. .............. 14

V.1.2.5. Vialidades .................................................................................................. 14

V.1.2.6. Servicios e infraestructura.......................................................................... 14

VI. PROGRAMÁTICO Y CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL. ....... ............................. 15

VI.1. PROGRAMA DE ACCIONES A EJECUTAR .......................................................... 15

VII. INSTRUMENTACIÓN..................................................................................................... 18

VII.1. INSTRUMENTOS JURÍDICOS............................................................................. 18

VII.1.1. REGLAMENTO DEL ÁREA DE ESTUDIO. ................................................... 18

VII.1.2. APROBACIÓN DEL PLAN PARCIAL. ........................................................... 19

TRANSITORIOS..................................................................................................................... 21


I.I.I.I. ANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTES

I.1.1. UBICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO [PLANO A-3 ]

Delimitación del Área de Estudio (plano A3)

Para los efectos del Plan Parcial de Urbanización “Sayulita” se tomó como área de estudio el área de influencia inmediata del predio. Esta zona comprende los siguientes vértices y coordenadas:

CUADRO DE CONSTRUCCION LADO COORDENADAS

EST PV RUMBO DISTANCIA V

Y X 1 2,308,845.58 451,740.74

1 2 N 90°00'00" E 5,198.60 2 2,308,845.58 456,939.34 2 3 S 00°00'00" E 4,405.12 3 2,304,440.45 456,939.34 3 4 N 90°00'00" W 5,198.60 4 2,304,440.45 451,740.74 4 1 N 00°00'00" E 4,405.12 1 2,308,845.58 451,740.74

SUPERFICIE = 22,900,448.205 m2

I.1.2. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE APLICACIÓN [PLANO E -1]

El Área de Aplicación del presente Plan Parcial de Urbanización, cubre la superficie total a desarrollar, misma que tiene una superficie de 1,352,829.008 m2m2, cuyo polígono se describe basándose en la cuadrícula transversal de MERCATOR (UTM – INEGI) del Sistema Geográfico Nacional.

I.1.3. ANTECEDENTES DE PLANEACIÓN EN LA ZONA DE EST UDIO

A efecto de asegurar la congruencia del presente Plan parcial de Urbanización, en el proceso de formulación del mismo se retomaron las políticas y estrategias establecidas en los niveles superiores de planeación, considerando no sólo la zonificación y normatividad contenida en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, sino también los principales lineamientos establecidos en los instrumentos de planeación urbana.

a) Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas

Este Instrumento tuvo por objeto proporcionar al Gobierno Municipal de Bahía de Banderas, Nayarit, la actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano elaborado en 1990 y vigente desde 1993 (Decreto N° 7667, sábado 21 de agosto de 1993). La dinámica registrada en la última década de desarrollo económico, demográfico, turístico y urbano obligaron a poner al día a dicho instrumento.

Miércoles 17 de Septiembre de 2008 Periódico Oficial 5 La fundamentacion jurídica que establece las atribuciones del Municipio de

Bahía de Banderas para avanzar en ese sentido, y los propósitos, contenidos y procedimientos para esta tarea están contemplados en el Artículo 115 Constitucional (fracción V), en la Ley General de Asentamientos Humanos (artículos 7,8,9, y 10), en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit (artículos 10, 11, 17, 36, 39, 51,52, 85 y 91) y en la Ley Orgánica para la Administración Pública Municipal del Estado de Nayarit (artículos 20 y 23).

I.2. MARCO JURÍDICO

El contenido del Plan se sustenta en el marco jurídico vigente en el Estado de Nayarit y en especial su fundamento se encuentra en las disposiciones de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit.

a) Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit 1

Esta Ley establece disposiciones que son el fundamento principal de la formulación y ejecución de planes y programas de desarrollo urbano en sus distintos niveles, ya que establece el carácter y contenido de estos instrumentos, uno de cuyos elementos más importantes es la zonificación de usos.

El artículo 42 bis señala que los Planes Parciales De Urbanización son los instrumentos ejecutivos para la realización de acciones de urbanización, cuya elaboración corresponde a los particulares, así mismo señala que será obligatorio formular un Plan Parcial de Urbanización cuando implique:

I.- Transformar el suelo rustico a urbanizado en áreas de reserva urbana o en reservas territoriales, determinando los usos y destinos correspondientes;

II.- Transformar el suelo rustico mediante obras de urbanización en predios localizados fuera del centro de población, determinando los usos y destinos correspondientes, en predios de propiedad privada o social;

III.- Establecer o modificar los usos y destinos para una zona específica dentro del centro de población o para una zona de c recimiento;

IV.- Determinar áreas de restricción por paso de redes de infraestructura; o

V.- Determinar las obligaciones especificas a cargo de los propietarios de predios y fincas, en acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento;

1 Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit, decreto 8181, publicada el 19 de mayo de 1999, REFORMADA EL 1 DE SEPTIEMBRE DE 2007, en la cual se reformar y adicionan las artículos 36, fracciones, VI, VII y VIII; 42; 42 bis; 42 ter; 42 quater; 52, fracciones I y II; 53 primer parrafo y fracción primera; 9, fracciones XI y XII; y 195 bis.


Mientras que el Artículo 42 ter , se señala que los planes señalados en el artículo anterior se formularan y administraran conforme a las siguientes disposiciones:

I.- Determinaran la zonificación secundaria o específic a, señalando los usos, destinos y reservas en los predios donde se p roponga realizar ;

II.- Regularan y controlaran la urbanización y la edificación, y en general, la utilización de los predios y fincas en su área de aplicación;

III.- Autorizaran la subdivisión o lotificacion del predio o predios a desarrollar, individualizando los lotes resultantes con la determinación especifica de los usos y destinos que les correspondan;

IV.- Delimitaran e identificaran las áreas de donación, conforme a los lineamientos previstos el presente ordenamiento;

V.- En su caso, propondrán la permuta de las áreas de donación, conforme a las disposiciones que se indican en el articulo 195 bis de esta Ley, con la finalidad de promover una mejor distribución de los espacios de uso común, del equipamiento urbano y los servicios públicos en el centro de población;

VI.- Determinaran en forma específica las áreas de restricción; regularan y controlaran la urbanización y la edificación; y en general determinaran la utilización de los predios y fincas en su área de aplicación;

VII:- Integraran las obras, acciones e inversiones con la estructura urbana del centro de población; y

VIII.- En su caso, determinaran los predios que resulten beneficiados o afectados, así como las obligaciones correspondientes a cargo de sus titulares, derivadas de obras de urbanización o edificación, para integrar la infraestructura o el equipamiento urbano del centro de población.

I.2.1.1. Nivel Municipal

i. Reglamento Municipal de Zonificacion y Usos de S uelo de Bahía de Banderas, Nayarit.

Este reglamento es de observancia general y forma parte del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, Nayarit.

Tiene por objeto establecer el conjunto de normas técnicas y procedimientos, para llevar a cabo los objetivos, las políticas y estrategias de desarrollo señaladas el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, considerando para esto la integración del territorio municipal, a partir de sistemas de ciudades jerarquizado y una estructura urbana ordenada de los diferentes centros de población.


II.II.II.II. DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO ---- PRONOSTICO PRONOSTICO PRONOSTICO PRONOSTICO

II.1.1. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO – PRONÓSTICO [PLAN O D-7]

� Diagnóstico

Medio Físico Natural

• La topografía del área contiene pendientes que oscilan entre el 5 al 15%, el 15.1 al 30 y mas del 30%.

• Por el tipo de vegetación existente en la zona el potencial del suelo se limita a desarrollos turísticos y turísticos con baja densidad, y crear grandes superficies naturales para su preservación.

• El tipo de suelo es apto para el desarrollo urbano; en algunos casos la infraestructura ocupa protección contra la corrosión.

• Por la zona de estudio cruzan algunos arroyos y escurrimientos intermitentes.

• Los riesgos de mayor impacto que se presentan son las de riesgos por desastres naturales e incendios.

Medio Físico Transformado

• El régimen actual predominante en la zona de estudio es de propiedad ejidal, con algunos polígonos propiedad del gobierno del Estado administrados por el FIBBA, así mismo algunas propiedades de tipo privada en el pueblo de Sayulita y de la misma manera algunos predios que están en proceso de regularización.

• Al hablar de estructura vial esta se encuentra comunicada por una vialidad regional la carretera federal 200 y entroncando al pueblo existen algunas vialidades que son consideradas como primarias;

• Debido a esto también se generan ciertas zonas de conflicto vial así como una contaminación por ruido generada por la carretera.

• En cuanto a infraestructura la zona cuenta con todos los servicios de agua potable, drenaje sanitario, planta de tratamiento de aguas negras electrificación menos el de drenaje pluvial, pero en el aspecto del servicio que brinda el agua potable y la planta de tratamiento hace falta ampliar y remodelar este tipo de servicios.

• Las principales problemáticas ambientales existentes son a causa de contaminación por agroquímicos, humos provocados por algunos incendios en temporada de estiaje dentro del área de estudio;


Medio Socioeconómico

• Según los datos censales la PEA aumento, de los cuales se dedican a los sectores terciarios y primarios, como las principales fuentes de empleo.

• La población ocupada en su mayoría recibe entre 2 y 5 salarios mínimos.

� Pronóstico

• De continuar las tendencias de crecimiento la distribución se haría en mayor parte en espacios aprobados por los diferentes planes de desarrollo, hacia la región.

• Para apoyar el crecimiento es necesario apoyar con diferentes actividades económicas y creando diferentes fuentes de empleo.

III.III.III.III. OBJETIVOS Y MEOBJETIVOS Y MEOBJETIVOS Y MEOBJETIVOS Y METASTASTASTAS

III.1. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS GENERALES

El Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico” Sayulita”, busca responder a los siguientes objetivos, los cuales contribuirán a la integración urbana del Área de Aplicación del mismo con respecto a los distintos sectores de la población y en beneficio de la comunidad.

III.1.1. OBJETIVOS GENERALES

• Preservar las condiciones ambiéntales del área urbana actual y futura.

• Promover un desarrollo urbano integral y equilibrado. • Contribuir a elevar la calidad de vida de la población mejorando los

espacios comunes y habitables del área de aplicación. • Establecer un ordenamiento, y establecer las medidas necesarias

para las provisiones, usos y destinos del suelo. • Distribuir la población de una mejor manera dentro del área de

estudio. • Otorgar suelo urbano digno y costeable al sector turístico. • Generar infraestructura y equipamiento para beneficio del

fraccionamiento y de la población. • Responder a la demanda de suelo, de acuerdo al creciente turismo

en la zona. • Ayudar a elevar las condiciones del medio ambiente que esta en

relación directa con el área de aplicación.


III.1.2. OBJETIVOS PARTICULARES

• Contar con un instrumento que defina la zonificación primaria y secundaria de la zona de aplicación, así como su regulación y administración.

• Crear 218 lotes campestres, a partir de la aprobación del Plan Parcial de Urbanización.

• Dotar de la infraestructura necesaria al desarrollo. • Constituir el régimen de propiedad en condominio bajo el cual se

establecerá este desarrollo. • Regular y controlar la edificación. • Satisfacer las necesidades de equipamiento urbano para el

Desarrollo turístico y para la localidad de Sayulita. • Integrar la estructura vial.

III.1.3. METAS

• Aprobación e implementación de este Plan Parcial de Urbanización. • Introducir red de agua potable al Desarrollo turistico. • Crear un circuito de red de alcantarillado sanitario. • Construcción de vialidades del tipo local y primarias; • Así como la construcción de guarniciones y banquetas. •

IV.IV.IV.IV. NORMATIVIDAD PARA EL ÁREA DE ESTUDIONORMATIVIDAD PARA EL ÁREA DE ESTUDIONORMATIVIDAD PARA EL ÁREA DE ESTUDIONORMATIVIDAD PARA EL ÁREA DE ESTUDIO

Para efectos de la aplicación del presente Plan Parcial de Urbanización se establecen las siguientes normas generales de desarrollo urbano que fueron formuladas en congruencia con el marco jurídico y de planeación vigente en el Estado de Nayarit y en específico en Bahía de NORMATIVIDAD DE USOS Y DESTINOS

Este proyecto se regirá bajo la modalidad de Régimen en condominio para lo cual se establecerán las normas de control para las zonas que comprenderá dicho desarrollo.

IV.1.1. NORMAS DE CONTROL PARA LAS ZONA TURISTICA

El plan municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, establece este tipo de normas que deberán sujetarse los desarrollos en zona tipificadas como áreas turísticas T-5.


IV.1.1.1. NORMAS DE CONTROL PARA LA ZONA TURÍSTICA.

NORMATIVIDAD AREA DE DESARROLLO

TURISTICO T-5

MAXIMO N° DE VIVIENDAS POR LOTE MINIMO 1

NUMERO DE VIVIENDAS/HECTAREA 2 SUPERFICIE MINIMA DEL LOTE (M2) 2,000

Habitantes / hectárea neta (máxima) 7

Frente mínimo (ml) 35

Densidad neta hotelera máxima (cuartos/ha) 5

Coeficiente de utilización del suelo (cus) 0.2

Coeficiente de ocupación del suelo (cos) 0.1

Niveles máximos de construcción permitidos 2

Áreas de donación (porcentaje del área bruta de aplicación de la acción de urbanización a ejecutar

5

*sujeto al mecanismo de compensación de distribución de áreas del proyecto turístico integral.

Se permitirá una densidad máxima de 5 cuartos hoteleros / hectárea o 2 viv/ha y se permite la instalación de servicios turísticos básicos. Debido al tipo de fraccionamiento no se podrán autorizar subdivisiones de predios. Las edificaciones podrán tener una altura máxima (sin incluir tinacos y elementos arquitectónicos de ornato siempre y cuando no rebasen éstos los 3.00 mts de altura) de 2 niveles sobre el nivel de desplante; deberá de dejarse como mínimo el 90 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad máxima de construcción equivalente a 0.20 veces la superficie del lote.

V.V.V.V. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANOESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANOESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANOESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO

V.1. ZONIFICACIÓN DE ÁREA DE ESTUDIO.

En el PLANO E-2 se presenta la zonificación propuesta en el plan, de acuerdo a lo que señala el ARTÍCULO 95 de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit. A continuación se describen estos elementos:


V.1.1. ZONIFICACIÓN PRIMARIA. [PLANO E-2]

La zonificación primaria se define como la clasificación del territorio del área de aplicación de los planes o programas de desarrollo urbano que deriva en la delimitación de los sectores o zonas homogéneas.2 De acuerdo con los términos de referencia en los cuales se basa el presente programa en la zonificación primaria deben delimitarse las siguientes áreas: urbanas, reserva urbana, de aprovechamiento agropecuario, silvestres o rústicas, de preservación ecológica y de protección. Debido a las características de ubicación del área de aplicación del plan, en la zonificación primaria definida que será la base para el ordenamiento territorial de la misma únicamente se delimita el área urbana.

V.1.2. ZONIFICACIÓN SECUNDARIA. [PLANO E-3]

La zonificación secundaria se define como la asignación de usos y destinos permitidos en las áreas urbanas delimitadas y que constituye un instrumento fundamental para dar sustento legal y técnico a los actos que en materia de ordenamiento territorial y regulación del desarrollo urbano asumen los gobiernos locales. “La zonificación debe estar estructurada para que funcionalmente ofrezca un esquema eficiente a sus habitantes”3. A través de la cual se dosifican las áreas que debe tener cada uso del suelo de acuerdo a factores como: requerimientos de suelo, vivienda y servicios, intensidad de las actividades económicas desarrolladas o por desarrollar, condiciones socioeconómicas de la población que habita la zona y compatibilidad con la vocación del territorio, entre otros.

En la distribución de usos y destinos que contempla la zonificación secundaria que forma parte del presente plan se tomaron en cuenta los lineamientos metodológicos anteriores, así como los alcances establecidos en los términos de referencia correspondientes y el contenido señalado en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit.

Dentro de la zonificación secundaria que se presenta gráficamente en el PLANO E3 Zonificación Secundaria, se contemplan los usos del suelo referidos a los fines particulares a los que podrán dedicarse las diferentes zonas que integran el área de aplicación del Plan Parcial de Urbanización. De la tipología de usos señalada en el artículo 95 de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit, únicamente, es posible aplicar cuatro de las diez categorías: Turístico, comercial, infraestructura y equipamiento de acuerdo con la situación actual y perspectivas del área de aplicación.

2 SEDESOL - DYNAMICA S.A. DE C.V. “Manual de Planeación Metropolitana”. 3 Bazant, Jan. “Manual de Diseño Urbano” Ed. Trillas, México 2000.


La propuesta de zonificación parte en general de los resultados del diagnóstico- pronóstico. A través de la zonificación secundaria propuesta se busca que la regulación y control del desarrollo urbano permita elevar la calidad de vida de sus habitantes, mejorar el funcionamiento de su estructura urbana, y optimizar el aprovechamiento de suelo, infraestructura y equipamiento local.

La zonificación secundaria se complementa con la normatividad especificada en la tabla de usos y destinos del suelo en la cual se definen con mayor nivel de especificidad criterios relativos a la clasificación de usos generales y específicos así como para lograr la compatibilidad entre ellos. Ambos elementos, zonificación y tabla de usos y destinos del suelo, guardan congruencia con los lineamientos específicos definidos en el Plan de Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas.

Con base en lo anterior, se asignan los siguientes usos y destinos del suelo en el área de aplicación del presente Plan Parcial [PLANO E-4]:

V.1.2.1. Zonas de uso turístico (manzanas M) perten ecientes al desarrollo Sayulita.

M-1. Manzana con 24 lotes para uso desarrollo turístico de baja densidad T-5, con una superficie de 69,736.57 m2.













V.1.2.2. Áreas Verdes.

AV.- 1. Área verde numero 1, con una superficie de 15,168.05 m2.

AV.- 2. Área verde numero 2, con una superficie de 4,247.17 m2.

AV.- 3. Área verde numero 3, con una superficie de 13,142.24 m2


AV.- 5. Área verde numero 5, con una superficie de 847.88 m2
















AV.- 20. Área verde numero 20, con una superficie de 334,836.95m2

V.1.2.3. Glorietas.

G-1. Glorieta numero 1, con una superficie de 5,289.38 m2



G-4 Glorieta numero 4, con una superficie de 1,256.63 m2



G-7 Glorieta numero 7, con una superficie de 807.51 m2

G-8 Glorieta numero 8, con una superficie de 254.46 m2

V.1.2.4. Restricción de Zona Federal por paso de es currimiento natural.

ZF-1. Restricción de Zona Federal numero 1, con una superficie de 28,430.84 m2.

V.1.2.5. Vialidades

Vialidades Locales tienen una superficie aproximada total de 104,694.96 m2.

V.1.2.6. Servicios e infraestructura.

A-I áreas de infraestructura tienen una superficie aproximada total de 65,123.35 m2.


VI.VI.VI.VI. PROGRAMPROGRAMPROGRAMPROGRAMÁTICO Y CORRESPONSABILIDAD ÁTICO Y CORRESPONSABILIDAD ÁTICO Y CORRESPONSABILIDAD ÁTICO Y CORRESPONSABILIDAD

SECTORIAL. SECTORIAL. SECTORIAL. SECTORIAL.

VI.1. PROGRAMA DE ACCIONES A EJECUTAR

Para la consecución de las metas del Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico “Sayulita” se identificaron las acciones y obras descritas a continuación, agrupadas de acuerdo a la apertura programática del sector desarrollo urbano. En el listado se define la institución responsable y el plazo para su ejecución.

Plazos

ACCIONES RESPONSABLES CP MP LP

1. Planeación del desarrollo urbano

1.1 Aprobación del Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico “Sayulita” AYUNTAMIENTO X

1.2 Publicación del Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico “Sayulita”. AYUNTAMIENTO X

1.3

Aplicar las políticas de control del Desarrollo Urbano que se determinan dentro del Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico “Sayulita”

AYUNTAMIENTO X

2. Suelo Urbano.

2.1 Inscripción en el Registro Publico de la Propiedad y Catastro de los planos definitivos AYUNTAMIENTO X

2.2 Urbanización del área de reserva urbana turística. DESARROLLADOR X

2.3

Construcción de desarrollos turísticos y viviendas residenciales en el área de aplicación del Parcial de Urbanización a corto plazo

PARTICULARES X

3. Infraestructura

3.1

Proyecto y construcción del sistema de abastecimiento de agua potable para el área de aplicación del Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico “Sayulita”

S.O.P. / OROMAPAS X


3.2

Proyecto y construcción del colector general de drenaje sanitario para la captación de aguas negras para el área de aplicación del Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico “Sayulita”

S.O.P. / SlAPA X

3.3

Proyecto y construcción de la línea primaria para el abasto de energía eléctrica para el área de aplicación del Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico “Sayulita”

DESARROLLADOR / C.F.E. X

3.4

construcción de una nueva planta de tratamiento de aguas negras que de servicio a la localidad de Sayulita al fraccionamiento Sayulita y al la localidad de Sayulita

INICIATIVA PRIVADA / AYUNTAMIENTO X

4. Vialidad y transporte.

4.1 Proyecto y construcción de las vialidades DESARROLLADOR X

5. Áreas de donación.

5.1 Convenio de permuta de las áreas de donación con el Ayuntamiento de Bahía de Banderas. DESARROLLADOR X

5.2 Urbanización de las áreas Verdes y de esparcimiento. DESARROLLADOR X

5.3 Edificación de los espacios de recreación y deporte del desarrollo turístico

DESARROLLADOR / AYUNTAMIENTO X

6. Servicios generales.

6.1 Implantación del servicio de captación, recolección y tratamiento desechos sólidos AYUNTAMIENTO X

7. Protección Ambiental y Riesgo Urbano.

7.1 Elaboración de un plan de conservación y manejo de la flora y la fauna existente en la zona de estudio.

AYUNTAMIENTO / C.F.E X


7.2 implementación de programas de prevención de incendios forestales

SEMARNAT/SEMANAY/AYUNTAMIENTO

7.3. implementación de programas de contingencia en caso de desastres naturales

7.4 Acotamiento de servidumbres en viales propuestos dentro del área para evitar invasión en los derechos de vía.

PROTECCCION CIVIL ESTATAL Y MUNICIPAL X

8. Participación de la Comunidad.

8.1

Programa de concientización y difusión del plan Parcial de Urbanización, señalando aspectos de conservación del Patrimonio ambiental, así como el aprovechamiento y protección racional del agua, de áreas verdes y el reciclaje de desechos.

Ayuntamiento Consejo de Colab. Municipal

X X

8.2

Promover grupos de ciudadanos e instituciones interesados en la participación de la toma de decisiones en materia de Desarrollo Urbano y medio ambiente.


X X

8.3 Promover la organización ciudadana mediante la formación de Juntas de Vecinos, en los diferentes Centros vecinales


X

8.4

Promover la participación de la ciudadanía en la aplicación, modificación o propuestas de reglamentos y/o normas ambientales adecuadas


X

8.5 Conformar la junta de vecinos que formulen y de seguimiento al reglamento interno para el régimen de condominio del desarrollo.

Ayuntamiento Consejo de Colab. Municipal X X

9. Régimen de Propiedad

9.1.

Constituir ante notario publico y registrar debidamente el régimen de propiedad en condómino bajo el cual se constituirá este desarrollo

DESARROLLADOR X


VII.VII.VII.VII. INSTRUMENTACIÓN INSTRUMENTACIÓN INSTRUMENTACIÓN INSTRUMENTACIÓN

VII.1. INSTRUMENTOS JURÍDICOS.

VII.1.1. REGLAMENTO DEL ÁREA DE ESTUDIO.

De acuerdo con el artículo 52 de la LAHDUEN el procedimiento para la aprobación de los Planes de Desarrollo Urbano, incluyendo el nivel parcial es el siguiente:

I. El ayuntamiento en sesión de cabildo acordara que se elabore el proyecto

del Plan correspondiente, a excepción de los Planes parciales de Urbanización, en que será suficiente que el promotor notifique al área técnica correspondiente al ayuntamiento en inicio de elaboración del mismo.

II. Formulados los proyectos de Planes a que se refiere la fracción anterior serán presentados al Ayuntamiento en Sesión de Cabildo, en el cual se acordara someterlos a consulta publica;

III. La dependencia municipal en materia de planeación urbana con la colaboración del Consejo Consultivo Municipal correspondiente, coordinará el proceso de audiencias públicas, a fin de promover la participación ciudadana en su elaboración;

IV. A ese efecto la referida dependencia publicará y exhibirá … una versión abreviada del Proyecto, formulará y desahogará las audiencias públicas, y señalará un plazo de 30 días … para que los ciudadanos, asociaciones y organizaciones de vecinos formulen por escrito sus observaciones, críticas y proposiciones concretas, hecho lo cual y realizadas las modificaciones procedentes, lo remitirá al Consejo Consultivo Municipal correspondiente para que emita su opinión;

V. El Consejo Consultivo Municipal dispondrá de un término de 20 días naturales para emitirla;

VI. En caso de que la opinión sea desfavorable o contraria al Proyecto de Plan, éste lo regresará a la dependencia municipal para el efecto de que lo revise y analice, a fin de que el Ayuntamiento resuelva en definitiva;

VII. Terminado o ajustado el Proyecto, el Presidente Municipal lo remitirá a la Secretaría para que emita el dictamen de congruencia con los planes y programas vigentes a nivel estatal y regional; y

VIII. Recabado el dictamen de congruencia o los comentarios y recomendaciones de la Secretaría, se procederá a revisar el Proyecto para considerar las opiniones, hecho lo cual se turnará al Presidente Municipal para dictaminación, mismo que será presentado en Sesión de Cabildo para su aprobación.


Posteriormente y cumplidas las formalidades para su aprobación, se debe publicar la versión abreviada del plan dentro de los 30 días naturales siguientes en el Periódico Oficial del Estado y ser inscrito en la Sección correspondiente del Registro Público de la Propiedad.

Tal y como lo establece la LAHDUEN en sus artículos 56 y 57 los planes de Desarrollo Urbano en sus diferentes niveles, entre los cuales se incluyen los Parciales, que son obligatorios para los particulares y para las autoridades correspondientes, una vez que sean publicados en el Periódico Oficial del Estado.

En atención a ello, corresponderá a las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, vigilar que todas las obras, acciones, servicios e inversiones en materia de desarrollo urbano que se realicen la zona de aplicación se apeguen a la zonificación y tabla de usos y destinos que forman parte del presente Plan.

VII.1.2. APROBACIÓN DEL PLAN PARCIAL.

ACTA DE CABILDO EXTRAORDINARIA DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE BAHÍA DE BANDERAS, NAYARIT

El H. Cabildo Constitucional de Bahía de Banderas, Nayarit; en ejercicio de la facultad que le confiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 115, fracción V, en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit en su artículo 17, inciso I, y

C O N S I D E R A N D O

Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Asentamientos Humanos constituyen el marco jurídico fundamental conforme al cual los tres órdenes de gobierno participan en la ordenación y regulación del desarrollo urbano del país; que dentro de dicho marco, la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit constituye el instrumento que determina los lineamientos y principios rectores, así como los instrumentos para llevar a cabo los objetivos señalados en el artículo 27 de la Constitución Federal.

Que la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit tiene por objeto ordenar la planeación y mejoramiento de los centros de población en el estado, entre otros fines, determinando como medidas de ordenamiento y regulación urbana la aprobación y cumplimiento de planes y la asignación de usos, reservas y destinos de áreas y predios y los demás que señala dicha ley, declarando para tal efecto de utilidad pública la formulación y ejecución de planes para el desarrollo urbano del estado.


Que el Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico “Sayulita” es un instrumento técnico – jurídico; derivado del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, y que es sometido a la aprobación de cabildo.

Por lo antes expuesto, este H. Ayuntamiento ha tenido a bien aprobar:

Plan Parcial de Urbanización del “Proyecto Turístic o Sustentable Sayulita”.

ARTÍCULO PRIMERO.- Se aprueba el Plan Parcial de Urbanización del “Proyecto Turístico Sustentable Sayulita”, de la comunidad de Sayulita; que detalla las políticas, objetivos y lineamientos para el desarrollo urbano, así como los programas y normas de carácter obligatorios establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas.

El área de aplicación del Plan Parcial de Urbanización para el Desarrollo turístico “Sayulita”, donde deberá aplicarse su normatividad, cuya delimitación se define en el punto I.1.3 del Plan Parcial de Urbanización, y se encuentra formado por la poligonal que se define en el plano A.3.

ARTÍCULO SEGUNDO.- En apego a lo dispuesto en el Título Primero, Capítulo I de la Ley de Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano del Estado para el estado de Nayarit, para los efectos de ordenar y regular las actividades en el municipio, la clasificación del territorio comprende:

A) CLASIFICACIÓN DE LAS ÁREAS

Derivado del análisis realizado en el presente Plan Parcial, se determina que la clasificación de Áreas obtenida es congruente con el proyecto de diseño urbano aprobado para el presente Desarrollo turístico.

B) SEÑALAMIENTO DE USOS Y DESTINOS.

Las áreas urbanas que comprende el ámbito de aplicación del Plan quedarán sujetas a los Usos y Destinos definidos en los términos del artículo 95 de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el estado de Nayarit.

Para los fines del presente documento se establecen en dichas áreas los siguientes Usos y Destinos:

TURISTICOS (T-5).- Son usos y destinos señalados para el desarrollo Turístico y las actividades que son propias y complementarias a esa función se permitirá una densidad máxima de 5 cuartos hoteleros / hectárea y se permite la instalación de servicios turísticos básicos. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 3,480 m2 de superficie y un frente mínimo de 50 metros.

Miércoles 17 de Septiembre de 2008 Periódico Oficial 21 Las edificaciones podrán tener una altura máxima (sin incluir tinacos y elementos arquitectónicos de ornato siempre y cuando no rebasen éstos los 3.00 mts de altura) de 2 niveles sobre el nivel de desplante; deberá de dejarse como mínimo el 90 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad máxima de construcción equivalente a 0.20 veces la superficie del lote.

DE EQUIPAMIENTO.- Son áreas destinadas al equipamiento de barrio, las indicadas en el Plano E-4 del Plan Parcial de Urbanización.

VIALIDAD PRIMARIA .- La vialidad primaria se compone de la vialidad que conecta el proyecto de “Sayulita”, con la carretera.

ARTÍCULO TERCERO.- Las autoridades estatales y municipales, solo otorgarán las licencias, autorizaciones o permisos de construcción, reconstrucción, fraccionamiento o cualquier otra relacionada con el desarrollo urbano, de conformidad con lo previsto en la presente declaratoria.

ARTÍCULO CUARTO. Para todos los efectos legales, el Plan Parcial de Urbanización que se aprueba en este acto, contiene en los planos de zonificación y usos de suelo, las declaratorias por las que se asignan por causa de utilidad pública y de beneficio social, los fines públicos y privados a los que se sujetará el aprovechamiento de los predios y áreas comprendidos en el área aplicación.

ARTÍCULO QUINTO. Los titulares de derechos reales, no podrán realizar ninguna forma de aprovechamiento que modifique las características actuales de las áreas y predios declarados como usos y destinos que comprende el presente Plan, sólo podrán ser declarados a los usos y destinos asignados a partir de la entrada en vigor del presente.

ARTÍCULO SEXTO. Todos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad, posesión o cualquier otro derecho, deberán contener las cláusulas relativas a la utilización de las áreas y predios señalados en estas declaratorias.

ARTÍCULO SÉPTIMO. Los notarios públicos sólo podrán autorizar las escrituras públicas ó bien régimen en condómino siempre y cuando observen que se cumpla con lo dispuesto en el articulo anterior, en las que inserten las cláusulas relativas a la utilización de áreas y predios contenidas en el presente Plan y se obtenga y cumpla con el certificado del Registro Público de la propiedad correspondiente.

TRANSITORIOS. Primero. Las disposiciones del Plan Parcial de Urbanización del “Proyecto Turístic o

Sustentable Sayulita” , de la comunidad de Sayulita, en el Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, entrarán en vigor a partir de su publicación en forma abreviada en el PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO, Órgano del Gobierno del Estado de Nayarit, registrado como articulo de segunda clase con fecha 1ro. de Diciembre de 1921.

22 Periódico Oficial Miércoles 17 de Septiembre de 2008 Segundo . Una vez publicado el Plan deberá ser inscrito en las Oficinas del Registro

Público de la Propiedad y en los diversos registros de planeación del desarrollo urbano, a partir de esa fecha se queda en vigencia el Plan Parcial.

Tercero . El presente Plan Parcial de Urbanización del “Proyecto Turístic o

Sustentable Sayulita” , en el Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, será integrado en la Zonificación de la Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas del Estado de Nayarit.

SALÓN DE SESIONES DEL HONORABLE VI AYUNTAMIENTO CON STITUCIONAL

DE BAHÍA DE BANDERAS NAYARIT.

Valle de Banderas Nayarit, a 11 de Septiembre Del 2008.- Dr. Jaime Alonso Cuevas Tello, Presidente Municipal.- Rúbrica.- Dr. Héctor Gonzalo Regalado Curiel, Secretario del Ayuntamiento.- Rúbrica.

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