Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de...

28

Transcript of Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de...

Page 1: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista
Page 2: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

Sumario

Editorial

EntrevistaItziar AmorrortuAgrupación de Desarrollo Ehlabe Zabalan

Iniciativa equalLíneas de actuación de proyectos del Eje II

Año Europeo de las personas con discapacidadEuropa y la Discapacidad

Año Europeo de las personas con discapacidadEl Año Europeo en España

Cooperación transnacionalLa transnacionalidad en marcha

Igualdad de oportunidadesMujer y Discapacidad

Foro abiertoLa persona excluida por su discapacidad

Crónica de eventos y agenda

Información de interésPáginas web de proyectos relacionados con laspersonas con discapacidad

Pág.

3

4

8

12

14

16

20

22

24

26

Maquetación y diseño: PardeDÓS

Imprime: I.D.D.Depósito Legal: M-44494-03

NIPO: 201-03-078-8

Nº 3- octubre 2003

Edita: U.A.F.S.E.

Page 3: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

3

Editorial

Editorial

C

Aurora Saeta.Subdirectora General de laUnidad Administradora del FSE

on esta tercera entrega, la re-vista EQUALforum pretendeaportar su grano de arena alconjunto de actividades que sevienen realizando con motivode la celebración del Año Eu-ropeo de las personas con dis-capacidad.

La discapacidad constituye, enel marco de EQUAL uno de losfactores de desequilibrio y des-igualdad contra los que es pre-ciso luchar a fin de conseguir unmercado laboral abierto a todaslas personas.

Muchos proyectos EQUAL hanintegrado entre sus objetivos yactuaciones líneas específicasdirigidas a personas con disca-pacidad intentando aportar

bajo un enfoque integrado,mecanismos de actuación quetengan en cuenta el conjuntode factores que desembocan enuna situación de desigualdad.

Hemos intentado recoger eneste número las distintas vocestanto de proyectos EQUALcomo de diferentes institucio-nes que se ocupan de proble-máticas relacionadas con ladiscapacidad y su repercusiónen el empleo.

Se han utilizado para ilustrar laspáginas de la revista, reproduc-ciones de los dibujos realizadospor niños en torno al tema dela discapacidad en el marco deun concurso convocado por laComisión Europea.

Page 4: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

4

Entrevista

Entrevista Coordinadora del p

Z¿qué supone para el proyecto Zabalanla participación en EQUAL?

Para los miembros de la AD Zabalan,el participar en el proyecto Equal su-pone la posibilidad de desarrollar ac-ciones innovadoras en el campo delas nuevas tecnologías aplicadas a lainserción de personas con discapaci-dad (intelectual, física, sensorial), asícomo la posibilidad de abrir los Cen-tros Especiales de Empleo (CEE) anuevos colectivos, como pueden serlas personas con enfermedad mental.

abalan es un proyecto EQUAL inte-grado por diferentes administracio-nes públicas y entidades de derechoprivado vascas. Por medio de unared de trabajo compuesta por dis-tintas organizaciones dedicadas a laspersonas con discapacidad, el pro-yecto se propone mejorar la aten-ción de los servicios públicos deempleo a este colectivo y facilitar suinserción laboral.

EQUAL pretende fomentar la innovaciónen el ámbito laboral. En este sentido,

Sérgio LuísMartins Godinho

(Portugal)

Page 5: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

5

Entrevista

Es también una oportunidad para ela-borar guías de formación, orienta-ción, buenas prácticas� a medidapara los diferentes colectivos de per-sonas con discapacidad que partici-pan en nuestra AD.

La AD Ehlabe Zabalan reúne diversosagentes implicados en la lucha contrala discriminación y desigualdad en elmundo laboral ¿Cómo han reacciona-do estas entidades ante el desarrollodel proyecto?

Los socios se sienten satisfechos alver que se están empezando a al-canzar los objetivos fijados y queefectivamente la Iniciativa Comuni-taria Equal les ha brindado la posi-bilidad de realizar acciones innova-doras en sus respectivos campos.Para ellos supone un reto tanto per-sonal como profesional desarrollarlas actividades previstas durante elperíodo de Acción 2.

¿Qué implica la concentración de tan-tos agentes involucrados en los proce-sos de inserción de colectivos desfa-vorecidos?

Esta experiencia ha supuesto una bue-na oportunidad para obtener un pun-to de vista global del �Tercer Sector�,

compartir sinergias,beneficiarse de lasexperiencias tantopositivas como ne-gativas del resto delos miembros de laAD, así como tenerla posibilidad dehacer aportacionesen proyectos co-munes.

El País Vasco cuen-ta ya con una largatradición en la aten-ción a las personascon discapacidad¿Qué nuevas estra-tegias y metodolo-gías propone el proyecto?

El proyecto propone una estrategiacompleja con el fin de mejorar elservicio a estos colectivos: el desa-rrollo de un aplicativo informáticoespecíficamente diseñado para elcolectivo de personas con discapa-cidad intelectual, la prospección denuevos yacimientos de empleo, lapuesta en marcha de nuevas fórmu-las de trabajo con empresas ordina-rias para fomentar el empleo, laapertura de CEE en Vizcaya al co-lectivo de personas con enfermedad

Nicole Tripotin(Luxemburgo)

a Itziar Amorrortuproyecto Zabalan

Page 6: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

6

Entrevista

mental, la firma de protocolos decolaboración tanto con la red decentros de salud mental del PaísVasco como con la red educativadel País Vasco, el desarrollo de es-tudios sobre la situación del empleoy la formación en Euskadi del co-lectivo de personas en riesgo deexclusión�

¿Qué aspectos de su proyecto conside-ra que podrían ser transferibles? ¿Quéestrategia piensa utilizar para ello?

Pensamos que el acercamiento de lasnuevas tecnologías al colectivo de per-sonas con enfermedad mental, la ela-boración de guías para personas sor-das y los estudios sobre la situaciónde las personas en riesgo de exclu-sión son acciones que se puedentransferir a políticas generales y enlas que se puede seguir trabajandoen el futuro.Para ello tenemos previsto realizardiversos actos de presentación ydifusión en el marco de la acción3. Además queremos mantener di-versos encuentros con diferentesdepartamentos tanto del GobiernoVasco como de las tres Diputacio-

nes para explicarles losresultados del proyectoque puedan ser más apro-vechables.

El empleo de las nuevas tec-nologías constituye un ejetransversal de la Iniciativa Co-munitaria EQUAL ¿En quémedida beneficia la utilizaciónde las NTIC a los procesos deinserción?

Es enormemente útil da-das las carencias de for-mación del colectivo depersonas con discapaci-dad en este ámbito. Las

NTIC les permite tener acceso a másformación que a su vez les dotaráde conocimientos y autonomía paradesarrollar nuevas capacidades ydesenvolverse de modo indepen-diente en el tránsito al empleo ordi-nario y en la búsqueda de nuevasoportunidades laborales y de forma-ción.

Según vuestra experiencia ¿cuáles sonlas principales dificultades que encuen-tran las personas con discapacidad enel País Vasco en términos de empleabi-lidad?

Básicamente la carencia de forma-ción para tener acceso a un puestode trabajo; de ahí el hincapié quehace la AD Ehlabe Zabalan en quelos distintos beneficiarios conozcanen todo momento los recursos exis-tentes, los agentes que facilitan esaformación /orientación, los requisi-tos necesarios y las entidades quegestionan empleo para personascon discapacidad. Por otra parte,con el colectivo de personas conenfermedad mental se está trabajan-do la formación práctica para teneracceso a un puesto de trabajo con-creto.

Meadhbh O�Sullivan(Irlanda)

Page 7: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

7

Entrevista

¿Qué carencias o limitaciones tiene elmarco legal nacional (o vasco) en lo re-ferente a la inserción de personas condiscapacidad u otros colectivos desfa-vorecidos?

El hecho de que esté aún pendientela transferencia de las políticas acti-vas de empleo hace que se den de-terminadas limitaciones en la gestiónpública del empleo. Además, la fal-ta de capacidad normativa en estamateria dificulta la transferencia debuenas prácticas que puedan deri-varse de Zabalan a las políticas pú-blicas. A pesar de todo, sí que sepuede hacer esfuerzos en cuantoa la transferencia de buenas prác-ticas en materias relacionadas concompetencias ya t ransfer idas,como por ejemplo, la ampliaciónde los servicios de los centrosocupacionales para la atenciónsocial de personas con trastornomental, la regulación de ayudaspara el fomento del empleo conapoyo, etc. En esta tarea están im-pl icadas las adminis t rac iones

cofinanciadoras del proyecto (Go-bierno Vasco, Diputación Foral deVizcaya y Guipúzcoa, etc)

En el marco de los Grupos TemáticosEuropeos EQUAL el proyecto Zabalanfue invitado a participar en el semina-rio de Birmingham, dedicado al áreatemática de inserción laboral. ¿Cómovaloran esta experiencia?

Es una experiencia positiva, sobretodo porque nos ha permitido co-nocer los problemas comunes deotras ADs de países vecinos (porejemplo en el tránsito al empleo or-dinario de las personas con disca-pacidad o los debates sobre la con-veniencia de la apertura de los CEEa otros colectivos además del depersonas con discapacidad). Así mis-mo, nos ha permitido detectar ejem-plos de buenas prácticas y realizarcontactos que nos permitirán, a suvez, conocer nuevas experiencias ymodelos de trabajo en próximos en-cuentros.

Karabo Turner (Holanda)

Page 8: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

8

Iniciativa Equal

Líneas de actuación Creación

Como continuación de la serie inicia-da en nuestro número anterior, pre-sentamos seguidamente una brevedescripción de las líneas de trabajoque se desarrollan en el ámbito deactuación de los 25 proyectos apro-bados en el marco del Eje 2, indi-cando el peso relativo de cada tipode acciones. El objetivo general quese persigue en este Eje es facilitar elproceso de creación de empresas atodas las personas, ofreciendo unaalternativa a la inserción laboral deaquéllas más afectadas por situacio-nes de desigualdad.

1. Identificación y difusión de posi-bles líneas de negocio (84%), através de la detección de huecosde mercado, especialmente enservicios, sociedad de la informa-ción y NYE, así como la identifi-cación de obstáculos en la crea-ción de empresas por colectivoscon dificultades. También se con-templa la puesta en marcha de

observatorios de creación de em-presas.

2. Soporte técnico para el desarro-llo y ejecución de planes de acti-vidad personalizados (92%), me-diante el asesoramiento y segui-miento en la elaboración y aplica-ción de planes de empresa adecua-dos a cada emprendedor, así comoel posterior apoyo a la realizaciónde los trámites necesarios paraconstituir una empresa. Una vezcreada la empresa, es imprescin-dible continuar el apoyo a travésde acciones de tutelaje en la ges-tión fiscal, laboral y contable, con elfin de evitar el fracaso empresarial.

3. Utilización de centros de servicioscompartidos y creación de vive-ros de empresas (36%), como porejemplo la creación de telecentrosde empleo que presten servicioslogísticos de apoyo común y ase-soramiento legal, y también la uti-

Page 9: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

9

iniciativa Equal

mediante la firma de convenios decolaboración con universidades,empresas y centros de investiga-ción, el concierto de prácticas tu-teladas en empresas y simulaciónempresarial, y la formación adhoc para las empresas reciénconstituidas.

lización de sitios web para la difu-sión de actividades, productos yservicios de las nuevas empresascreadas.

4. Foros de intercambio y trans-ferencia de ideas y experienciasentre emprendedores y empresasc o n s t i t u i d a s(68%), destacandoel soporte prestadodurante la etapainicial de la empre-sa constituida a tra-vés del sistema dementoring y, porotra parte, el fo-mento del asocia-cionismo entre losnuevos emprende-dores.

5. Formación adapta-da a las necesida-des de los empren-dedores (76%),

de proyectos del Eje IIn de Empresas

Page 10: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

10

Iniciativa Equal

te, facilitando asesoramiento so-bre el plan de viabilidad y apoyoen la adquisición de la cartera declientes.

10. Fomento de la cultura empren-dedora (72%), a través de campa-ñas de sensibilización y motivación,acciones específicas de formaciónpara fomentar el espíritu de em-presa y la creación de clubes deemprendedores.

11. Medidas de acompañamiento alos emprendedores (84%), funda-mentalmente a nivel personal, conprogramas de alfabetización tecno-lógica, de potenciación de habili-dades sociales y de la autoestima.Es importante además la colabora-ción con centros de atención a me-nores y ancianos y, por otra parte,la promoción de encuentros deacercamiento intercultural einterracial.

12. Utilización de NTIC en los pro-cesos de creación de empresas(76%), creando páginas web y re-vistas virtuales, y mediante el apo-yo financiero a la adquisición denuevas tecnologías por las empre-sas creadas; celebración de semi-narios sobre la incorporación a lasociedad de la información y di-fusión de las nuevas aplicacionespara la gestión empresarial. Unaspecto destacable es la introduc-ción en las empresas creadas deperfiles ligados a las nuevas tec-nologías adecuados a colectivoscon discapacidad.

13. Incorporación de actuaciones es-pecíficas en materia de I.O.(52%), como la promoción delasociacionismo de mujeres em-prendedoras y el apoyo específicopara el acceso a líneas de financia-ción

El objetivo generalque se persigue en este Eje es

facilitar el proceso de creación de

empresas a todas las personas,

ofreciendo una alternativa a la

inserción laboralde aquéllas másafectadas porsituaciones de desigualdad.

6. Divulgación y acceso a los siste-mas de financiación existentes(48%), mediante acciones de ase-soramiento y orientación sobre lasfuentes de financiación existentesy, en su caso, facilitando la obten-ción de avales que garanticen el ac-ceso de los emprendedores a la fi-nanciación.

7. Creación de fondos de financia-ción para invertir en la creaciónde empresas (40%), también a tra-

vés de la consti-tución de clubesde inversoresque pongan encontacto a ofe-rentes y deman-dantes de finan-ciación y, enotros casos, me-diante la conce-sión de ayudasal inicio de acti-vidad.

8. Desarrollo denuevas formasde financiacióny de sistemas deeconomía soli-daria para lacreación de mi-croiniciativaslocales (28%),promocionandofórmulas de ca-

pital semilla, cesión de bienes deequipo, leasing, subvención degastos de primera inversión, pro-moción de empresas del tercersector, etc.

9. Implicación de las entidades fi-nancieras en la definición y de-sarrollo de los proyectos em-presariales (32%), consiguiendola firma de convenios con enti-dades financieras y, por otra par-

Page 11: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

11

iniciativa Equal

14. Incorporación de actuaciones enmateria de medio ambiente(24%), creando empresas en los

...la Junta de Andalucía, en su

calidad de colíder con la UAFSE, ha puesto en marcha recientemente unaweb en la que seincluirá toda la información

relevante de este Grupo Temático...

ámbitos de cultura, turismo y pa-trimonio, y mediante la implanta-ción de fórmulas de apoyo comoel cheque-servicio para manteni-miento de edificios y espacios ver-des.

En el marco de las actividades desa-rrolladas por el Grupo Temático Na-cional 2, integrado por los Ejes 2 y3, Creación de empresas y Adapta-bilidad respectivamente, la Junta deAndalucía, en su calidad de colídercon la UAFSE, ha puesto en marcharecientemente una web en la quese incluirá toda la información rele-vante de este Grupo Temático, tan-to a nivel nacional como europeo.La dirección es:www.equal-GTN2.net

Líneas de actuación Eje II

Page 12: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

12

El año Europeo de las personas con discapacidad

l Año Europeo de las personas condiscapacidad fue principalmente con-cebido por la Comisión como un ca-talizador de aquellos resultados quepuedan ser aprovechables más allá de2003. De hecho, a pesar de los avan-ces realizados hasta ahora, todavíaqueda mucho por hacer para garanti-zar la total integración de las perso-nas con discapacidad en la sociedady en la vida activa.

El Artículo 13 del Tratado de Ámster-dam promueve la lucha contra todo

tipo de discriminación, incluyendotambién aquella basada en la disca-pacidad. En el año 2000 se aprobóuna directiva que �establecía un mar-co general para un tratamiento igua-litario en el empleo y ocupación� queprohibía cualquier tipo de discrimi-nación, ya fuera directa o indirecta,en el ámbito de la religión, creencias,discapacidad, edad u orientaciónsexual.

Esta directiva supone un elementoclave para lograr la igualdad de opor-

Europa y ladiscapacidad

E

1 Com(2000) 284final de 12.05.2000

Stefanie Essl (Salzburgo)

Page 13: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

13

El año Europeo de las personas con discapacidad

tunidades de las personas con disca-pacidad. La Comisión garantiza laoportuna transposición a las legisla-ciones nacionales de los actuales yfuturos Estados miembros.

La comunicación de la Comisión demayo de 2000 �Hacia una Europa sinbarreras para las personas con disca-pacidad�1 aporta una nueva perspec-tiva. Los cambios en la organizaciónde la sociedad pueden reducir sus-tancialmente o, incluso eliminar, losobstáculos a los que se enfrentan laspersonas con discapacidad. Así pues,la Comisión continuará promoviendola identificación y eliminación de ba-rreras en el entorno social que impi-den a las personas con discapacidaddesarrollar todo su potencial, así comolograr la igualdad de oportunidades yla completa participación en todos losaspectos de la vida.

Actualmente la Comisión está ela-borando una nueva comunicaciónsobre Discapacidad que evaluará losprincipales logros del Año Europeode las personas con discapacidad ypropondrá una estrategia sosteniblepara el futuro.

De acuerdo con la Estrategia Euro-pea para el Empleo que desplazala atención de los programas espe-cíficos sobre discapacidad hacia unenfoque más transversal, esta futu-ra comunicación hará hincapié enla importancia del empleo para lo-grar la inclusión de grupos vulnera-bles, tales como las personas condiscapacidad.

EQUAL, a diferencia de anteriores ini-ciativas comunitarias, no está destina-da a ningún grupo específico, dadoque su objetivo es luchar contra to-das las formas de discriminación enel acceso o reincorporación al mer-cado laboral. No obstante, las perso-

nas con discapacidad forman parte desus beneficiarios naturales.

En el marco de la actividad temáticade EQUAL se han creado cinco gru-pos europeos que corresponden alos ejes de la Iniciativa: Inserción, Es-píritu empresarial, Adaptabilidad,Igualdad de Oportunidades y Soli-citantes de Asilo. Aún cuando la dis-capacidad en principio puede tratar-se en cualquiera de estos ejes, el gru-po temático de inserción le conce-de un especial interés reconocien-do el hecho de que el empleo es unode los principales factores de inser-ción para las personas con discapa-cidad. Por ello se ha creado un Gru-po de Trabajo sobre Discapacidadque tiene como tarea más inmedia-ta la elaboración de un primer in-forme que se presentará en la con-ferencia de clausura del Año Euro-peo de las personas con discapaci-dad (Roma, 5-7 de diciembre de2003). Este grupo, cuya primera re-unión formal se celebró en Bruselasel 8 de octubre, elaborará un infor-me global a finales de 2004.

Maria da Graça MacedoComisión Europea, D. Gral Empleo,

Iniciativa Comunitaria EQUAL

Todavíaqueda mucho

por hacerpara

garantizarla total

integraciónde las

personascon

discapacidaden la

sociedady en la vida

activa

Gareth Elms (Reino Unido)

Page 14: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

14

El año Europeo de las personas con discapacidad

E

El Año Europeoen España

l Año Europeo de las personas con dis-capacidad inició en España su anda-dura el 5 de febrero de 2003 con unacto inaugural celebrado en el Pala-cio de Congresos de Madrid, que con-tó con la presencia de SS.MM. los Re-yes de España y el Ministro de Trabajoy Asuntos Sociales, entre otras perso-nalidades. Su objetivo fundamental erasensibilizar a la sociedad sobre la ne-cesidad de que estas personas se veanprotegidas frente a la discriminación ypuedan disfrutar de sus derechos deforma plena y equitativa. Para ello,se ha aprobado un amplio programade actos, entre los que figuran 18grandes eventos apoyados por elIMSERSO, y que se clausurará oficial-mente el 3 de diciembre en el marcodel Salón de la Discapacidad, que ten-drá lugar en el Palacio Municipal de Con-gresos de Madrid. Por su parte las CC.AA.han aprovechado el apoyo financieroproporcionado por la Unión Europeapara organizar actividades relaciona-das con los objetivos marcados por laComisión para la celebración del AñoEuropeo de las personas con discapa-cidad.

Pasado ya el ecuador del Año Euro-peo, es un buen momento para hacerrepaso de las actividades realizadas ypara valorar los resultados consegui-dos. Del programa nacional de actosdestaca una serie de congresos inter-nacionales y nacionales, que han dadolugar a conclusiones y documentosmuy importantes para diseñar las po-

líticas de integración de las personascon discapacidad en la próxima déca-da. España ha puesto énfasis en desta-car la necesidad de dar una respuestaespecífica a los problemas de las mu-jeres con discapacidad, y el CongresoInternacional sobre Mujer y Discapa-cidad, celebrado en Valencia del 27de febrero al 1 de marzo, ha tenidouna repercusión extraordinaria paraeste colectivo. Muy relevante tambiénha sido el congreso europeo �Vida in-dependiente�, organizado por el Ca-bildo Insular de Tenerife en el mes deabril, cuyo �Manifiesto de Tenerife� sehace eco de las demandas de las per-sonas con discapacidad en materia deigualdad de oportunidades, capacidadde elección, control y orientación so-bre su vida diaria. En un ámbito másespecializado, el �II Congreso nacio-nal de familias de personas con disca-pacidad intelectual�, organizado por laFEAPS en Extremadura, reunió a másde un millar de personas de toda Espa-ña para participar durante 4 días enmás de 30 actividades.

Pero sin lugar a dudas, el aconteci-miento político más importante promo-vido por el gobierno español ha sidola celebración en Málaga a primerosde mayo de este año de la �Segundaconferencia europea de ministros res-ponsables de políticas de integraciónde las personas con discapacidad�,convocada por el Consejo de Europa.La Declaración política de Málaga,aprobada en el marco de esta Confe-

España hapuestoénfasis

en destacarla necesidad

de daruna respuesta

específicaa los

problemasde las

mujerescon

discapacidad

Page 15: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

15

El año Europeo de las personas con discapacidad

rencia, fija las bases para el desarrollode una nueva agenda europea en ma-teria de discapacidad basada en losderechos humanos, a través de la elabo-ración de un futuro Plan de acción eu-ropeo que hará hincapié en la conse-cución de la plena ciudadanía y parti-cipación activa de las personas con dis-capacidad en la sociedad de mañana.

A nivel nacional, el Año Europeo delas personas con discapacidad ha im-pulsado el desarrollo de medidas polí-ticas y legislativas que van a incremen-tar de forma sustancial la protección yla garantía de los derechos de estaspersonas. En el primer semestre de esteaño han sido remitidas a las Cortes dosimportantes medidas legislativas parasu debate y aprobación. El anteproyec-to de Ley de Protección patrimonial delas personas con discapacidad, inicia-tiva pionera en Europa, tiene como ob-jetivo garantizar la previsión y cober-tura de las necesidades económicasfuturas de las personas con discapaci-dad, y el anteproyecto de Ley de Igual-dad de oportunidades, no discrimina-ción y accesibilidad universal que, ade-más de garantizar la aplicación de es-tos principios en las decisiones públi-cas, establece un calendario para elcumplimiento de las obligaciones asu-midas en materia de acce-sibilidad. En este campo, esmuy importante la aproba-ción este año por el Gobier-no del Plan Estatal de Ac-cesibilidad para el período2004-2012, que será finan-ciado por las Administracio-nes Públicas y el sector pri-vado conjuntamente. Unnuevo Plan de Acción paralas personas con discapaci-dad para los cuatro próxi-mos años se encuentra tam-bién en fase de elaboración.

Un factor especialmenterelevante para la integra-ción social es la participa-ción en el mercado labo-ral, objetivo prioritario delacuerdo firmado entre el

CERMI y el Ministerio de Trabajo el13 de diciembre de 2002, que de he-cho ha sido el punto de partida del IIPlan de Empleo para las personas condiscapacidad, elaborado a partir de losbuenos resultados conseguidos con elprimer plan.

Finalmente, el Ministro de Trabajo yAsuntos Sociales, Eduardo Zaplana, haanunciado la creación de una red deCentros Nacionales de Referencia parala atención de enfermedades genera-doras de discapacidad o dependenciagrave, que unirán la labor asistenciala la actividad investigadora. Duranteel año 2003, se iniciará la construc-ción de un Centro de Salud Mental,otro de Parkinson y otro de Alzheimer,que constituirán los tres primeros cen-tros de esta red nacional. Todas estasiniciativas permiten hacer un balancemuy positivo de los avances en mate-ria de políticas de discapacidad quese han materializado en España en elmarco del Año Europeo.

Carolina Majeur, Jefa de ÁreaIMSERSO

Sara García Santos (España)

Page 16: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

16

Cooperación transnacional

La transnaciona

«Las TIC, una herramienta para laformación y la inserción de los jó-venes» fue el lema del primer semi-nario transnacional, organizado porlos proyectos IGUALBAIX, de Cata-luña y E- ALTERNANCE, de Bélgicafrancófona, que tuvo lugar los días2 y 3 de junio de 2003 en St. Feliude Llobregat.

El �Palau Falguera�, rehabilitadoy convertido en centro culturaly artístico de la ciudad, acogió alos 175 participantes convoca-dos con un objetivo común: de-batir conjuntamente sobre la uti-lidad de las TIC como instru-mento de mejora de la forma-ción y la inserción socio-profe-sional de los jóvenes con bajonivel formativo.

El proyecto IGUALBAIX

El proyecto IGUALBAIX ha surgido dela colaboración establecida entre unamplio conjunto de actores de la co-marca del Baix Llobregat comprome-tidos en la mejora de las posibilida-des de inserción profesional de dis-tintos colectivos. La asociación crea-da para impulsar el proyecto cuentacon la participación de buena partede los ayuntamientos de la comarca,del Departament d�Ensenyament dela Generalitat de Catalunya, de los sin-dicatos CC.OO y UGT, de laUniversitat Politècnica de Catalunyay del Consell Comarcal, que actúa

como líder de la misma. Este proyec-to supone una nueva actividad con-junta que refuerza las relaciones decooperación establecidas en la co-marca a lo largo del tiempo entre losdiversos miembros de la asociación.

Entre los diferentes colectivos con losque trabaja el proyecto se encuentrael de los jóvenes que finalizan la en-señanza secundaria obligatoria sinobtener el diploma correspondientey que no disponen de formación su-ficiente para acceder al mercado detrabajo. Por ello, la Dirección Gene-ral de Formación Profesional delDepartament d�Ensenyament partici-pa en el proyecto llevando a cabouna acción formativa basada en la uti-lización y aplicación de las TIC en los7 Planes de Transició al Treball �PTT-existentes en la comarca y en la defi-nición de nuevos perfiles de forma-ción profesional que se correspondancon las nuevas actividades económi-cas emergentes en el territorio, conel fin de abrir nuevas vías de accesoal mercado de trabajo para los 210jóvenes del Baix Llobregat que cur-san los PTTs.

Las razones de la cooperacióntransnacional

Durante la realización de la acción1 del proyecto, el Departamentd�En-senyament se puso en contac-to con la Dirección General de En-señanza Secundaria del Ministerio

Palau Falguera

Page 17: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

17

Cooperación transnacional

de Educación de Bélgica francófona,que impulsa el proyecto E-Alternance,dada la coincidencia existente entrelos objetivos y los colectivos de am-bos proyectos. Los principales facto-res considerados fueron los siguien-tes:

l el colectivo de referencia: jóvenesque finalizan la educación secun-daria con bajo nivel formativo;

l el objetivo central del proyecto: laformación en TIC, su utilización comoinstrumento de adquisición decompetencias básicas y como ele-mento de motivación de los jóve-nes para la formación y el trabajo;

l la capacidad competencial de am-bas administraciones educa-tivas para transferir y gene-ralizar los mejores resulta-dos alcanzados por el pro-yecto en el conjunto de sussistemas de formación pro-fesional inicial.

Además de estos factorescabe añadir que los dos pro-yectos se desarrollan a partirde una estructura en red so-bre el territorio: Igualbaix-Joves se realiza en los 7 PTTexistentes en el Baix Llobregaty E-Alternance se lleva a caboen 8 CEFA (Centres deFormation et Aprentissage) deValonia y Bruselas. Este plan-

teamiento facilita tanto la experimen-tación local como la coordinación, ga-rantizada por los servicios de cada ad-ministración educativa, y el intercam-bio entre todos los participantes.

Sobre esta base se ha establecido unestrecho programa de cooperacióntransnacional que comprende:

l la realización de dos seminariostransnacionales (el realizado en St.Feliu de Llobregat el pasado junio yun seminario de conclusiones quetendrá lugar en Bruselas en mayo de2004);

l la realización de visitas de estudiode formadores y técnicos de FP ini-cial;

Kristian Knös (Johanesburgo)

lidad en marcha

Page 18: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

18

Cooperación transnacional

l la elaboración de una publicaciónconjunta en las que se presentaránlas conclusiones y recomendacionesmetodológicas resultantes con rela-ción a las potencialidades de las TICen la formación y la inserción pro-fesional de los jóvenes;

l la creación de un chat que permitael intercambio de comunicacióntelemática entre los jóvenes de am-bos proyectos.

El seminario transnacional deSt. Feliu de Llobregat

A partir del programa de cooperacióntransnacional establecido se diseña-ron los contenidos temáticos, organi-

zados en torno a una ponen-cia marco sobre las TIC y trestalleres de debate: Metodo-logías de formación en TIC ypresentación de materialescurriculares; La cooperaciónde la empresa en los procesosde formación e inserción; Es-trategias y recursos para la for-mación de jóvenes no comu-nitarios.

La ponencia fue realizadapor el profesor Pere Mar-qués, de la UniversitatAutònoma de Barcelona,quien expuso la importanciade la alfabetización digitalpara el desarrollo social y la-boral de las nuevas genera-ciones y la importancia desu dominio como factor quecontribuye a impedir la ex-clusión laboral.

Los talleres contaron con una ampliae intensa intervención de los asisten-tes, tanto catalanes como valo-nes. Ladiversidad de los mismos (profesoresy responsables de centros educativosy de PTTs, responsables y técnicos de

las administraciones educativas y lo-cales, representantes de empresas ysindicatos, etc.) facilitó la definiciónde conclusiones que sin duda permi-tirán profundizar en la colaboraciónentre los diferentes agentes que tra-bajan con dichos jóvenes.

En particular, en relación al taller so-bre las TIC cabe resaltar:

l que dichas tecnologías facilitan losprocesos de enseñanza-aprendiza-je debido a su atractivo para los jó-venes, mejorando así su motivaciónpor la formación;

l que ofrecen instrumentos y meto-dologías nuevas y dinámicas ade-cuadas a la diversidad de los ritmosde aprendizaje y de intereses de lospropios jóvenes.

En el taller que debatió sobre la co-operación con la empresa las conclu-siones principales fueron:

l la importancia del aprendizaje prác-tico entre los jóvenes de este tipode programas y la caracterizaciónde la empresa como un agenteesencial y un marco idóneo para ha-cerlo posible;

l la necesidad de ofrecer una ampliaoferta de posibilidades de forma-ción en profesiones adecuadas almercado de trabajo, definidas encolaboración con la empresa;

l la aceptación del mundo empresa-rial como fuente de informaciónpermanente en la definición, adap-tación e innovación de los currícu-los y contenidos formativos y sucontribución en los procesos de in-serción laboral.

Finalmente, en el taller sobre estrate-gias y recursos para la formación de

Juntoa las

conclusionesexpuestas,hay que

resaltar lapresentación

de losprimeros

materialesformativos

elaborados yexperimentados

por ambosproyectos

Page 19: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

19

Cooperación transnacional

jóvenes no comunita-rios, tema en el quecabe destacar la ex-periencia de nuestrossocios belgas, se des-tacaron dos ideasesenciales:

l el fenómeno migra-torio se ha conver-tido en Europa enun hecho estructu-ral con repercusiónlocal, que requierela coordinación depolíticas sectorialespara que sea aten-dido de modo efi-caz y socialmentesostenible;

l el acceso a la educación y la for-mación constituye una de las prin-cipales vías para la integración y lapromoción social de la poblacióninmigrada, especialmente la juvenil.

Junto a las conclusiones expuestas,hay que resaltar la presentación delos primeros materiales formativoselaborados y experimentados porambos proyectos y el buen nivel decomunicación alcanzado entre losparticipantes.

El futuro de la cooperación trans-nacional

La satisfacción por los resultados obte-nidos en el seminario, en el que parti-ciparon también jóvenes �IGU-LABAIX� realizando tareas de apoyoorganizativo, nos anima a todos aproseguir en el desarrollo del progra-ma de trabajo acordado. El comitéde pilotaje realizado tras la clausuradel seminario permitió detallar conmayor claridad las actividades trans-nacionales previstas y precisar el ca-lendario de las mismas.

Una vez más hemos podido cons-tatar las posibilidades que ofrece lacooperación transnacional comoelemento que contribuye a la inno-vación en muchos aspectos(metodológicos, de enfoque y coor-dinación, en el desarrollo de nue-vos contenidos y actividades adap-tados a las nuevas características quepresentan los procesos de forma-ción-inserción de los jóvenes). Elefecto de dicha cooperación ha ser-vido también para reforzar y conso-lidar la relación entre los distintosmiembros de nuestra agrupación dedesarrollo, a partir de la interven-ción de cada uno de ellos en las ac-tividades transnacionales.

Nuestros proyectos han constatado laexistencia del �valor añadido euro-peo�. Valones y catalanes podemosdar fe de ello.

Xavier FarriolsDepartament d�Ensenyament-

Generalitat de Catalunya

Isa Pykkänen (Finlandia)

Page 20: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

20

Igualdad de oportunidades

Mujer ydiscapacidad

uno e los objetivos que se ha marca-do la Comisión Europea para la próxi-ma década es la mejora de la calidadde vida de las personas con discapa-cidad y de sus familias, el reconoci-miento y el respeto al derecho a be-neficiarse de medidas que garanticensu autonomía, su integración social yprofesional, así como su participaciónen la comunidad.

Garantizar la igualdad de trato de lamujer con discapacidad como miem-bro activo de la sociedad implica lanecesidad de establecer políticas ge-nerales y medidas preventivas en lasque no sólo actúen las administracio-nes sanitarias, los servicios sociales,de educación, de empleo y de de-sarrollo de las nuevas tecnologías,sino todas las instituciones relacio-nadas con la ciudadanía en general,desde economía, hacienda, justicia,medio ambiente, cultura, turismo,ocio, deporte, obras públicas y trans-portes.

Aunque se perciben mejoras en laigualdad de oportunidades de lasmujeres con discapacidad y se hacenesfuerzos para hacer compatibles lavida laboral y la familiar, facilitandoservicios para la infancia y para laspersonas dependientes, es precisoponer en marcha dispositivos deigualdad de trato en la familia y en la

Uescuela, porque a partir del nacimien-to, la niña con discapacidad se inser-ta en el núcleo familiar, unidad fun-damental de la sociedad, que le brin-dará un espacio natural que desde elprincipio puede ser un factor de ex-clusión social, laboral e incluso depobreza.

Prestar la atención que correspondea la educación garantiza que la inte-gración escolar de las personas condiscapacidad les posibilite compartiren las escuelas y en las universidadessus vivencias con otros alumnos, ade-más de participar conjuntamente enactividades de ocio y tiempo libre.

Integrar plenamente la perspectiva degénero en todos los ámbitos facilitaque muchas personas con discapaci-dad sean trabajadores y trabajadorascon los mismos derechos y obligacio-nes que los demás, aunque con lasnecesarias adaptaciones que favorez-can su desarrollo personal, social y la-boral.

Junto al sexo y la edad, el tipo dediscapacidad es una de las variablesque mayor incidencia tiene para ex-plicar las diferencias entre los nivelesde inserción laboral de la poblacióncon discapacidad. Los datos que apor-tan las encuestas muestran que las per-sonas con alguna discapacidad senso-

Page 21: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

21

Igualdad de oportunidades

Giulia Martinez (Francia)

rial, principalmente auditiva y visual,son las que presentan mayores nive-les de inserción laboral. Por el contra-rio, las personas con dificultades paracuidar de sí mismas, comunicarse,aprender y relacionarse con otros tie-nen unos niveles de actividad muchomás bajos.

La promoción de valores y actitudesque tiendan al cambio social basadosen criterios de equidad, igualdad dederechos, participación, solidaridad ycuidado del medio, se reconocencada vez más como requisito previode los adelantos de toda la sociedaden materia de derechos sociales, eco-nómicos, culturales y políticos.

Realizar estudios estadísticos desagre-gados por sexo e intercambiar expe-riencias sobre buenas prácticas y es-trategias de probada eficacia a escalalocal, nacional e internacional es fun-damental para mejorar la comunica-ción y la promoción de una imagenpositiva de las mujeres y en generalde las personas con discapacidad.

La formación en perspectiva de géne-ro de los profesionales de los diferen-tes ámbitos de intervención de la Ad-ministración es una premisa básicapara avanzar en la equiparación dederechos entre hombres y mujeres, yentre hombres y mujeres con disca-pacidad.

La sensibilización social es el caminopara facilitar que las personas con dis-capacidad puedan integrarse conapoyos reales, eficaces y adecuadospara posibilitar un alto nivel formati-vo y profesional que permita, espe-cialmente a la mujer, el pleno em-pleo, el acceso a puestos de toma dedecisiones en la vida económica ypública, el sentirse como un miem-bro más de la sociedad y el ser unapersona con los mismos derechos yoportunidades que cualquier ciuda-dano/a.

Montserrat Coll Porta.Proyecto Co-Labora.Con

Garantizarla igualdad

de trato de lamujer con

discapacidadcomo

miembroactivo de lasociedadimplica la

necesidad deestablecerpolíticasgeneralesy medidaspreventivas

Page 22: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

22

Foro abierto

��hace tiempo partimos también deldesaliento�.Mario Benedetti

Nuestra sociedad se encuentra en un proce-so de división que se va agravando día a día,abriendo un abismo entre dos realidades hu-manas: la integración y la exclusión.

Excluir es negar a otro el derecho a tenerderechos. Y esto es lo que está ocurriendoen diversas partes del mundo (aquí también)con los pobres, con los extranjeros, con losdiferentes.

En su perspectiva social la exclusión constitu-ye una forma emergente de violencia y viola-ción de los derechos humanos. Este término,exclusión social, hace referencia a aquellaspersonas que, de alguna manera, se encuen-tran fuera de las oportunidades vitales quelas demás personas tienen. Entre otras, la im-posibilidad o dificultad de acceder a los me-canismos de desarrollo personal e inserciónsociocomunitaria y a los sistemas de protec-ción.

Entre los excluidos sociales, o en riesgo deestarlo, las personas con discapacidad sonaquellas que tienen alguna limitación parala realización de actividades o tareas que elresto de las personas no tiene.

Según la CIF (Clasificación Internacional delFuncionamiento, de la Discapacidad y de laSalud) la discapacidad es una mera circuns-tancia de la persona 1. Sin embargo, no esmenos cierto que la discapacidad está con-dicionada por la aceptación social de las li-mitaciones que esa persona tiene, y que esas

La persona excluidapor su discapacidad

limitaciones están condicionadas por el me-dio en que se desenvuelve.

Desde este punto de vista queda claro puesque la discapacidad es, o puede ser, un fac-tor de exclusión que provoca que la perso-na que la padece se vea apartada de las opor-tunidades que otros tienen.

Pero no conviene tampoco olvidar que la ex-clusión tiene un carácter transversal, es decir,no es exclusiva de un grupo racial, de género,de limitación física o psíquica� sino queaglutina muy comúnmente varios de esos fac-tores de exclusión. Vemos a menudo que unapersona con una discapacidad, por ejemplouna enfermedad mental, tiene a su vez aso-ciados otros factores de exclusión. Puede serademás una mujer con toxicodependencia,que ha sufrido violencia de género o tiene res-ponsabilidades familiares no compartidas, etc.

De aquí que el enfoque integrado que laIniciativa EQUAL propone sea adecuadopara conocer la realidad de la exclusióno, más exactamente, a las personas en ex-clusión o en riesgo de estarlo; el enfoqueintegrado supone un cambio de perspec-tiva, fuerza a pensar y a trabajar con laspersonas y se aleja de la atención a colec-tivos. Y es que en algunos casos esta aten-ción se encuentra monopolizada por insti-tuciones y organizaciones que, aún reali-zando un trabajo muy válido, se alejan dela persona y de su situación (de exclusión)y, en aras de la eficacia profesional y deuna correcta utilización de los recursos, vandejando huecos de atención/ apoyo/ tra-bajo difíciles de llenar sin la adopción deese enfoque integrado.

1 Sigo aquí las re-flexiones de TomásCastillo de AMICA

Page 23: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

23

Foro abierto

Dicho de otra manera, lo que esbueno para las organizaciones ylos colectivos en general puedeno serlo para una persona exclui-da.

Efectivamente, cuando trabajamoscon las personas en riesgo de ex-clusión, especialmente si tienenalguna discapacidad, corremos elriesgo de generarles �dependen-cia� de los servicios sociales, de losproyectos, de los profesionales quetrabajamos con y para ellas. Y todadependencia acaba generando ex-clusión (más o menos encubierta).Nuestro objetivo debe ser el apo-yo y el acompañamiento, no laprotección.

Decía Piaget que �el objetivo de la madura-ción es crear personas capaces de hacer cosasnuevas dándoles posibilidades para mejorar�.Seguramente todo el mundo está de acuerdoen que nadie tiene derecho a decidir por otrapersona. Sin embargo, muchas veces los profe-sionales usurpamos ese derecho, ocupando el es-pacio de decisión del otro y llegando incluso aentrar en el campo de la tutela sobre su vida. 2

Volviendo ahora a Equal y al enfoque inte-grado, ¿ha servido para mejorar o ha perju-dicado el trabajo con las personas en riesgode exclusión?; ¿y con los colectivos? Creo quetodavía, con los proyectos en plena �eferves-cencia�, es pronto para decirlo. Lo veremosa finales del año próximo. Sólo quiero dejaraquí un apunte de estudio que puede resul-tar interesante para orientar el trabajo del fu-turo.

Antes de finalizar, y en este mismo contexto,me gustaría señalar algunos aspectos en losque es necesario actuar y que se encuentranen la esencia de nuestro trabajo con las per-sonas en exclusión o en riesgo de estarlo:

l La educación es una de las claves de la inclu-sión. Dice Mayor Zaragoza que �el futuro dela humanidad descansa en la educación (�),pero cuando hablo de educación no me re-fiero a información, sino educación en el sen-tido de que cada persona tenga sus propiasrespuestas y las sepa defender�.

l La igualdad de oportunidades para todas laspersonas con discapacidad ( y, consecuente-mente, para todas las personas excluidas) esun punto de partida necesario para toda ac-tuación. Es necesario que todas las personastengan opciones reales porque como señalaAdela Cortina 3 �donde no hay buenas op-ciones no es posible ser en verdad libre, aun-que sea posible elegir�.

l La defensa de los derechos básicos es irre-nunciable. Porque, como señala LeonardoBoff, �no todo es lícito en este mundo. Exis-ten límites intraspasables: el derecho a la dig-nidad y a la libertad de la persona�� Esto estan básico que no cabe pensar en otras ac-tuaciones sin estas garantías: el derecho a ladignidad, a que se reconozca a cada perso-na lo que es, independientemente de la cir-cunstancia en que se encuentre; el derechoa la independencia, entendida como liber-tad para elegir su propia vida y poder tomarparte en todo lo que le afecta.

Por último me gustaría decir con José A. Mari-na y María de la Válgoma, autores de �La lu-cha por la dignidad�, que �damos por descon-tada la risita displicente de los enterados, delos que están de vuelta de todo sin haber ido aninguna parte. Conocemos muy bien a los pro-fetas de la imposibilidad. Son los que dijeronque era imposible�Afortunadamente, hoy vi-vimos de esas imposibilidades que se realiza-ron�.

2 Sigo de nuevo eneste párrafo las re-flexiones de TomásCastillo de AMICA3 Adela CORTI-NA. �Hasta unpueblo de demo-nios�

Francesca Austini (Italia)

Page 24: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

24

Crónica de eventos y agenda

E v e N

ás de 90 participantes, procedentes de un amplio abanico de instituciones, tomaronparte en el primer taller del Grupo Temático Europeo (GTE) sobre Inserción titulado

�Building on Diversity� (�Contando con la diversidad�), que se celebró del 16 al 18 de Junio enBirmingham. Los 24 temas elegidos por los participantes convergieron en la formación de 5grupos de trabajo encargados de elaborar propuestas susceptibles de tener un impacto positivoen las políticas europeas.

El seminario se desarrolló utilizando la metodología del �Open Space� (�espacio abierto�), en la que los propios participantes van determinandosobre la marcha el contenido de las jornadas. Esta metodología se revelóparticularmente eficaz pues en los talleres se suscitaron cuestiones de graninterés, discutidas en profundidad, que llegaron a cristalizar en 5 cuestio-nes prioritarias, asumidas por sendos grupos de trabajo: Implicación de losempresarios; Papel de los sindicatos; Personas con discapacidad; Estrate-gias para el trabajo en red; y, Minorías étnicas y emigrantes.

Este acto constituye sólo el inicio de lo que promete ser un período deintenso trabajo para el GTE de Inserción. La siguiente reunión plenaria deeste grupo se celebró los días 8 a 10 de octubre, en Bruselas.

Grupo Temático Europeo 1�Building on Diversity�

Grupo Temático Europeo 3Jornadas sobre �Aprendizaje a lo largo de toda la vida�

Qué propuestas puede aportar EQUAL respecto a la utilización del aprendizaje permanentepara apoyar a los grupos desfavorecidos en el mercado de trabajo? Un Grupo de Trabajo

europeo se reunió por vez primera en Dublín los días 25 y 26 de Junio para abordar esta cues-tión. En estas jornadas del GTE de Adaptabilidad (Titulado �EQUAL @ Work�), participaron 30expertos de 13 Estados miembros y de la Comisión.Tras una interesante discusión y provechosos intercambios de experiencias, se identificaron lascuestiones clave sobre las que trabajarán tres subgrupos con el objetivo de presentar propuestasde la IC EQUAL para la elaboración de políticas. Los subgrupos son los siguientes:

M

¿

l Afrontar la discriminación desde el punto de vista del que aprende,considerándole como centro del �aprendizaje permanente�.

l Afrontar la discriminación a través del apoyo a los empleadores(PYMEs) y empleados en el desarrollo del �Aprendizaje a lo largo detoda la vida�.

l Promover resultados duraderos desde la IC EQUAL a través de lavalidación del aprendizaje.

La siguiente reunión del GTE Adaptabilidad se celebró en Bruselas del8 al 10 de octubre.

Page 25: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

25

Crónica de eventos y agenda

T SO

Jonadas EQUALdel Grupo Temático Nacional 1�Nuevos enfoques para la inserción profesionalde las personas con discapacidad�

l encuentro, que se celebrará en Sevilla el 2 de diciembre de 2003, ha sido concebi-do como una jornada técnica de trabajo entre las Agrupaciones de Desarrollo de los

Ejes 2 y 3. Pretende generar un entorno propicio en el que transferir los primeros resulta-dos obtenidos con motivo de la labor de detección de buenas prácticas llevada a cabo porel Grupo Temático Nacional y promover un intercambio de experiencias entre AD, asícomo mantener contactos o reuniones bilaterales de promoción.El encuentro está organizado por los líderes del Grupo Temático Nacional de Creación deEmpresas y Adaptabilidad: l El Servicio Andaluz de Empleo, Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico de la

Junta de Andalucía l La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, Ministerio de Trabajo y Asuntos

SocialesSe prevé la asistencia de representantes de unas 50 Agrupaciones de Desarrollo, técnicosy responsables de la UAFSE y la Junta de Andalucía y del GTN, así como expertos ybeneficiarios.

E

Jonadas EQUALdel Grupo Temático Nacional 2�Creación de empresas y adaptabilidad�

E n el marco del �Año Europeo de las personas con discapacidad� laUAFSE, contando con la colaboración del gobierno autonómico de

Canarias, organiza los días 23 y 24 de octubre en la localidad de PuertoRico (Gran Canaria) las primeras Jornadas EQUAL de Inserción Laboral,con las que se pretende constituir un punto de encuentro no sólo de pro-yectos de la Iniciativa Comunitaria EQUAL en España, sino también detodos aquellos profesionales que dedican sus esfuerzos a la inserción labo-ral de las personas con discapacidad.

El programa de trabajo incluye un �espacio posters�, así como cinco talle-res dedicados a la exposición comparativa de los procesos de inserción depersonas con especiales dificultades de inserción, a la estabilidad en el empleo de laspersonas con discapacidad, a la participación de los agentes sociales en el proceso deintegración social y laboral de las personas con especiales dificultades de inserción, alfomento de la cultura emprendedora entre las personas con discapacidad y a la accesibi-lidad de las personas con discapacidad a la sociedad de la información.

Page 26: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

26

Información de interés

Algunas páginas web de proyectos relaci

http://www.colaboracon.org/

http://www.mtas.es/mujer/promociona.htm

http://www.equal.red-adeco.com

http://www.equalgranada.org

http://www.equal-suratlantico.com

http://valdeequal.iespana.es/valdeequal/

http://www.reslaboris.com

http://www.pasoapasoclm.com/

http://www.ehlabe.org/equal/cas te l l ano/primera.htm

http://www.corredorsiderurgico.org/

http://www.equalgema.com

http://www.clavelaboro.com

Page 27: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista

27

Información de interés

.

h t t p : / / w w w. j u n t a d e a n d a l u c i a . e s /empleoydesar ro l lo tecno log ico/ w05/e q u a M a p a D i r e c t o r i o E Q U A L /DatosBasicos.asp?num_ad=441

http://www.molinosdeviento.org/

http://www.equalatino.org/

http://equal.inieu.net/

http://www.oscainserta.org/

http://www.canarias-avanza.org/http://www.equalbur.org/presentacion.htm

http: / /www.avi ladig i ta l .com/paginas/

pag_equal.htm

www.canarias-futurem.org

http://www.camal.org/

http://www.aunaza.com/

http://www.e-tradis.net/

ionados con las personas con discapaciad

Page 28: Sumario - mites.gob.esa Itziar Amorrortu proyecto Zabalan. 6 Entrevista mental, la firma de protocolos de colaboración tanto con la red de centros de salud mental del País ... Entrevista