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SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

SELECCIN ABREVIADA PROCESO SIC No. 12 DE 2012

OBJETO: Contratar la prestacin del servicio de vigilancia judicial, informacin y seguimiento de los procesos

judiciales que se adelantan contra la Superintendencia de Industria y Comercio.

BOGOTA, D.C., MARZO DE 2012

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NOTA IMPORTANTE Este pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los postulados sealados por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 2474 de 2008, Decreto 2025 de 2009, el Decreto 4828 modificado por el 2493 de 2009, el 1464 de 2010, el decreto 3806 de 2009, el decreto 2473 de 2010, Decreto 19 de 2012 y dems normas que la modifican, complementan o adicione y con arreglo a los principios consagrados en el artculo 209 de la Constitucin Poltica, en el Cdigo Contencioso Administrativo, en la Ley 489 de 1998, las disposiciones del Cdigo Civil y Cdigo de Comercio que le sean aplicables; para tal efecto, se han realizado los estudios previos con base en los requerimientos de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, los cuales se plasman en las condiciones del presente pliego. Teniendo en cuenta el objeto y la cuanta del proceso, la presente convocatoria se desarrollar a travs de la modalidad de Seleccin Abreviada. En cuanto sean compatibles con la finalidad y los principios de la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, las normas que rigen los procedimientos y actuaciones en la funcin administrativa sern aplicables en las actuaciones contractuales y a falta de stas, regirn las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil. Se solicita seguir en la elaboracin de la propuesta la metodologa sealada en este pliego, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma ndole que permitan una seleccin objetiva, transparente y responsable y as evitar la declaratoria de desierta de esta seleccin. Se recuerda a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo, en el logro de sus fines y por lo tanto, cumple una funcin social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma ley le otorga. Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que cumplen funciones pblicas en todo lo concerniente a la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato, razn por la cual estn sujetos a la responsabilidad que en esta materia seala la ley para los servidores pblicos. Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los aspirantes para participar en esta seleccin, leer debidamente el presente pliego de condiciones y seguir las instrucciones en l consagradas.

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RECOMENDACIONES INICIALES 1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento. 2. Verifique, en forma exhaustiva, que no est incurso en ninguna de las inhabilidades e

incompatibilidades generales ni especficas para contratar. 3. Cercirese que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados. 4. Proceda a reunir la informacin y documentacin exigida y, verifique la vigencia de aqulla que la

requiera. 5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para esta seleccin. 6. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la elaboracin de su

propuesta. 7. Revise la pliza de seriedad de la propuesta y verifique que:

7.1 Sea otorgada a favor de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO. 7.2 Como tomador, que figure su razn social completa, e incluir la sigla; siempre y cuando sta

tambin figure en el correspondiente certificado de existencia y representacin legal. 7.3. El valor asegurado corresponda al fijado en este documento. 7.4. La vigencia corresponda a lo estipulado en este documento. 7.5. El OBJETO y EL NMERO de esta seleccin, coincida con el de la propuesta que presente. 7.6. Est suscrita por el TOMADOR PROPONENTE AFIANZADO.

8. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en este documento. 9. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso de seleccin, EN

NINGN CASO SE RECIBIRN PROPUESTAS RADICADAS FUERA DEL TRMINO PREVISTO. 10. Toda consulta debe formularse por escrito radicada en el Centro de Documentacin e Informacin

Carrera 13 No. 27-00 piso 1, o enviada va e-mail a travs del correo, cuya direccin electrnica es grcontratacion@sic.gov.co. No se atendern consultas telefnicas ni personales. Ningn convenio verbal con el personal de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, antes, durante o despus de la firma del contrato, podr afectar o modificar ninguno de los trminos o condiciones y obligaciones aqu estipuladas.

11. Toda comunicacin enviada por los proponentes debe ser dirigida a nombre de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, Direccin Administrativa Grupo de contratacin y radicada en la Carrera 13 No. 27-00 piso 1, dentro del horario comprendido entre las 8:00 a.m. y 4:30 p.m.

12. Los proponentes, con la sola presentacin de su propuesta, AUTORIZAN A LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, PARA VERIFICAR TODA LA INFORMACIN QUE EN ELLA SUMINISTREN.

13. Cuando se presente una presunta falsedad, en la informacin suministrada por el proponente, o en la de uno de los miembros del Consorcio o de la Unin Temporal, acorde con las exigencias o requisitos establecidos en el pliego de condiciones, la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO podr rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes, previa evaluacin de la Entidad.

14. El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente.

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CAPITULO I 1. INFORMACIN GENERAL

1.1. OBJETO: Contratar la prestacin del servicio de vigilancia judicial, informacin y seguimiento de los procesos judiciales que se adelantan contra la Superintendencia de Industria y Comercio. 1.2. PRESUPUESTO OFICIAL Los recursos estimados por la Superintendencia de Industria y Comercio, para el presente proceso de seleccin, de conformidad con el numeral 4, del artculo 3 del Decreto 2474 de 2008, son de noventa millones novecientos mil pesos moneda corriente ($90.900.000,00 M/Cte.), incluido IVA con cargo al rubro Defensa Judicial. En el evento que la propuesta econmica se allegue con decimales, estos debern aproximarse al mltiplo de pesos ms cercano, por exceso o defecto y sobre el valor aproximado se realizar la evaluacin de la propuesta econmica. 1.3. INFORMACIN GENERAL DE LA ENTIDAD CONTRATANTE Y JUSTIFICACIN De conformidad con lo establecido en el artculo 1 del Decreto 2153 de 1992, el artculo 71 de la Ley 1151 de 2007 y el Decreto 3523 de 2009, la Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo de carcter tcnico con personera jurdica, que goza de autonoma administrativa, financiera, presupuestal y cuenta con patrimonio propio, denominada entidad estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo sealado en el literal b) del numeral 1 del artculo 2 de la Ley 80 de 1993. La Superintendencia de Industria y Comercio tiene la necesidad de contratar la prestacin del servicio para la vigilancia de los procesos judiciales que se adelantan contra la Entidad en despachos judiciales de la ciudad de Bogot D.C., y a nivel nacional, con el propsito de asegurar el debido seguimiento de los trminos judiciales y la intervencin procesal oportuna de la Superintendencia como parte accionante o demandada. La Superintendencia de Industria y Comercio tiene a su cargo velar por la observancia de las disposiciones sobre Proteccin de la Competencia en los mercados nacionales, velar por la observancia de las disposiciones sobre Proteccin al Consumidor y dar trmite a las reclamaciones o quejas que se presenten cuya competencia no haya sido asignada a otra autoridad, administrar el sistema de Propiedad Industrial y tramitar y decidir los asuntos relacionados con la misma y ejercer las funciones jurisdiccionales que le hayan sido asignadas en virtud de la ley. En la actualidad en contra de la Superintendencia de Industria y Comercio cursan 2466 demandas en despachos judiciales, discriminados as:

Clase de proceso Subclase de proceso Nmero de procesos

Con contenido econmico

Competencia 84

Consumidor 357 Laborales 120

Subtotal 561

Sin contenido econmico Propiedad Industrial

1905

TOTAL 2466

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As mismo, es importante tener en cuenta la siguiente informacin, sobre el promedio mensual (histrico para el 2011) de acciones constitucionales atendidas por el Grupo de Gestin Judicial de la Oficina Asesora Jurdica, as:

La vigilancia de los procesos judiciales que estn en Bogot, D.C., se lleva a cabo por parte del Grupo de Gestin Judicial, directamente en cada despacho judicial, por la pagina web de la rama judicial y por telfono, lo cual presenta dificultad y riesgo en la oportunidad para la defensa que debe asumir la Superintendencia de Industria y Comercio. Procesos que se adelantan en despachos judiciales con sede ubicada fuera de Bogot D.C., discriminados por ciudades: CIUDAD NMERO DE PROCESOS Armenia 1 Barranquilla 1 Bucaramanga 1 Cali 1 Cartagena 2 Ccuta 1 Ibagu 4 Medelln 2 Neiva 1 Pasto 1 Pereira 2 Popayn 6 Tunja 1 San Andrs 2 Yopal 2 TOTAL 28 La vigilancia de los procesos judiciales que se surten en los despachos judiciales con sede en otras ciudades distintas a Bogot D.C, se lleva a cabo por parte del Grupo de Gestin Judicial con dificultad, habida cuenta que solamente se efecta va telefnica con las diferentes secretaras de los despachos judiciales no domiciliados en Bogot, algunas veces sin obtener ninguna informacin por telfono, o una informacin incompleta de los procesos en curso, lo que impide llevar un completo control de dichos procesos. Por lo anterior, se amerita el apoyo administrativo y operativo de la Entidad para que se vigilen estos procesos y de esta forma poder garantizar la oportunidad y plena defensa de los intereses litigiosos de la Superintendencia. El contratista al que sea adjudicado el proceso de seleccin debe contar con la experiencia suficiente para desarrollar las labores anteriormente mencionadas, generando a la Entidad un alto grado de confianza y de seguridad, en el entendido de que sus intereses sern atendidos con el profesionalismo y dedicacin requeridos.

Acciones Constitucionales Atendidas

al 31 de diciembre de 2011

Tutelas 265

Acciones populares 122 TOTAL 387

Promedio mensual 32

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1.4. NORMATIVIDAD APLICABLE Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIN

El proceso de seleccin abreviada se regir por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decretos Reglamentarios 2474 de 2008, 2025 de 2009, 4828 modificado por el 2493 de 2009, el 1464 de 2010 y el 3806 de 2009, las disposiciones aplicables a la naturaleza del objeto de este proceso y del contrato respectivo y las dems normas concordantes. En lo que no se encuentra particularmente regulado, se aplicarn las normas comerciales y civiles vigentes. En desarrollo de los principios consagrados en dichas normas, la seleccin de la propuesta se har en forma objetiva teniendo en cuenta la ms favorable para los intereses de la Entidad y a los fines que ellos persiguen. El cumplimiento y permanente observancia de todas y cada una de las normas que rigen los aspectos inherentes y complementarios del objeto a contratar, est bajo la absoluta responsabilidad del proponente y/o contratista, que la ejerce y no compromete a la Entidad, por su omisin o inobservancia. Se tendr en cuenta en este proceso el precio de los servicios, la calidad y el apoyo a la industria nacional soportado en puntaje de conformidad con el literal a) del numeral 3 del artculo 12 del Decreto 2474 de 2008, que dispone: Artculo 12. Ofrecimiento ms favorable a la entidad. El ofrecimiento ms favorable para la entidad a que se refiere el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 se determinar de la siguiente manera:

En los procesos de seleccin por licitacin, de seleccin abreviada para la contratacin de menor cuanta y para los dems que se realicen aplicando este ltimo procedimiento, la oferta ms ventajosa ser la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas: La ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas sealadas en el pliego de condiciones. 1.5 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupcin a los nmeros telefnicos: (1) 5870000, (1) 5870197; va fax al nmero telefnico (1) 5750198; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos 9800-9130 40 o (1) 2 86 48 10; correo electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcion.gov.co; al sitio de denuncias del programa en la pgina Web www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 No. 7-27; Bogot D.C. Tambin puede reportar el hecho a travs del Portal de Contratacin a la Vista www.contratos.gov.co. En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y el contrato que forma parte del mismo, el proponente obrar con la transparencia y la moralidad que la Constitucin Poltica y las Leyes consagran. 1.6. CONVOCATORIA VEEDURAS CIUDADANAS Las veeduras ciudadanas, establecidas de conformidad con la Ley, podrn desarrollar su actividad durante el presente proceso de seleccin objetiva, etapa precontractual, contractual y post-contractual, para lo cual podrn consultar este proceso a travs del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co y/o Portal Web de la entidad. www.sic.gov.co Cualquier inquietud presentada por parte de las veeduras ciudadanas les ser contestada por escrito por parte de la Entidad a la direccin y/o fax que aparezca en la comunicacin respectiva, copia de la cual ser enviada a los proponentes y ser publicada en las pginas Web citadas. 1.7. CONTROL SOCIAL De conformidad con lo establecido en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 850 de 2003 y del numeral 5 del artculo 5 del decreto 2474 de 2008, se convoca a las veeduras ciudadanas, a las diferentes asociaciones cvicas, comunitarias, de profesionales, benficas o de utilidad comn, gremiales,

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universidades y centros especializados de investigacin, para que realicen control social al presente proceso de seleccin y, de considerarlo procedente, formulen las recomendaciones escritas que estimen necesarias para buscar la eficiencia institucional, sealndoles que pueden intervenir en todas las audiencias que se realicen dentro del proceso de seleccin. 1.8 RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE El CONTRATISTA responder por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado informacin falsa (Ley 80 de 1993, artculo 26, numeral 7). 1.9 EXIMENTE DE RESPONSABILIDAD A LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y

COMERCIO. Cuando el proponente no llenare los requisitos para participar o no rena las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquiere derecho alguno, ni la Nacin Superintendencia de Industria y Comercio asume responsabilidad alguna. El proponente debe elaborar su oferta por su cuenta y riesgo, de acuerdo con lo solicitado en el presente Pliego de Condiciones y sus modificaciones e incluir dentro de sta toda la informacin exigida. La oferta junto con los ajustes que se puedan presentar por solicitud de la Superintendencia formar parte integral del contrato, en las partes aceptadas por ste. 1.10 NUMERO MNIMO DE PARTICIPANTES. El nmero mnimo de participantes hbiles en esta contratacin pblica es de uno (1).Si se presenta una sola propuesta hbil y esta puede ser considerada como favorable para la Entidad de conformidad con los criterios legales de seleccin objetiva, el contrato le podr ser adjudicado al proponente nico. 1.11 PARTICIPANTES. Podrn participar personas naturales, personas jurdicas, consorcios o uniones temporales, Mypimes, que cumplan los requisitos sealados en el presente pliego de condiciones, siempre y cuando su objeto social les permita contratar en relacin con el objeto del presente proceso y que no estn incursos en las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar, sealadas por la constitucin y la Ley, manifestacin la cual se entiende hecha bajo la gravedad de juramento con la sola radicacin de la propuesta. 1.12 CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA Los oferentes debern indicar en su propuesta cules de los documentos aportados son de carcter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para as dar cumplimiento a lo estipulado en el numeral 4 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el oferente no hace pronunciamiento expreso amparado en la Ley, se entender que toda la oferta es pblica. 1.13 DEFINICIONES, SIGNIFICADO DE TRMINOS

Donde quiera que, en los documentos del presente proceso de seleccin y del contrato, se encuentren los siguientes trminos, tendrn el significado que se les asigna a continuacin: Superintendencia de Industria y Comercio

Organismo de carcter tcnico con personera jurdica, que goza de autonoma administrativa, financiera, presupuestal y cuenta con patrimonio propio.

Proponente

Es la persona natural, persona jurdica que en forma individual o en Consorcio o Unin Temporal, presenta dentro de la oportunidad sealada para el efecto, una oferta.

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Documentos del proceso de seleccin

Son los que contienen la informacin general y particular y las instrucciones para los proponentes.

Pliegos de condiciones

Los pliegos de condiciones y los dems documentos expedidos por la Superintendencia en desarrollo de la presente convocatoria, conforman las disposiciones de obligatorio cumplimiento para los proponentes, el contratista y la entidad. Vencida la oportunidad para la modificacin o aclaracin de dichos documentos, los mismos sern aplicables tal y como fueron expedidos.

Adenda

Es el documento que se expedir con el fin de aclarar, modificar o precisar los pliegos de

condiciones de esta convocatoria, que se emitan con posterioridad a su expedicin, y que formarn parte del mismo.

En ningn caso podrn expedirse y publicarse el mismo da en que se tiene previsto el cierre del

proceso.

Verificacin de cumplimiento de Requisitos Habilitantes

Para efectos del presente proceso de seleccin se entiende por verificacin de requisitos habilitantes, el estudio y dems actividades mediante las cuales se comprueba el cumplimiento de la propuesta en relacin con las exigencias jurdicas, financieras y tcnicas establecidas en los pliegos de condiciones, las cuales no se les otorga puntaje.

Ponderacin

Para efectos del presente proceso de seleccin se ponderarn las ofertas habilitadas en el anlisis jurdico, financiero y tcnico, segn sea el caso. La ponderacin se efectuar aplicando las frmulas o puntajes establecidos en el captulo respectivo.

Propuesta Rechazada

Es la propuesta que carece de los requisitos habilitantes y en consecuencia no puede ser ponderada, o aquella que fue presentada extemporneamente.

Contratista

Es el proponente cuya propuesta ha sido adjudicada por la Superintendencia y con quien se ha celebrado el contrato.

Contrato

Es el instrumento legal convenido y aceptado tanto por la Superintendencia como por el contratista, para ejecutar el objeto y obligaciones del mismo, el cual ser Ley para las partes.

Documentos del contrato

Son aquellos que forman parte integrante del contrato independientemente que estn contenidos en otros documentos y que por su naturaleza complementen, aclaren o particularicen condiciones especiales a tener en cuenta durante la ejecucin y liquidacin del contrato.

Modificacin del Contrato

Es todo cambio que se presente en la ejecucin del contrato sobre: especificaciones, cantidades, plazos, valor, o cualquier otro aspecto fundamental que afecte su ejecucin.

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Adicin

Cuando la modificacin implique la adicin en el valor.

Prrroga

Cuando la modificacin implique aumento en el plazo. Aclaraciones

Cuando las modificaciones no afecten el valor o el plazo del contrato estas se consignarn en actas suscritas por las partes, salvo en el caso de errores mecanogrficos, de trascripcin o de copia, debidamente comprobados, donde la aclaracin la firmar nicamente la Superintendencia y podr colocarse como nota marginal de la minuta que contenga el texto a aclarar.

Supervisor

Para el presente proceso de seleccin la Superintendencia de Industria y Comercio nombrar como supervisor del contrato de prestacin de servicios a la Coordinadora del Grupo de Trabajo Administrativo o la persona que la ordenadora del gasto designe. Quien vigilar, controlar, verificar y colaborar en la ejecucin del contrato y tiene el propsito de asegurar al mximo el cumplimiento del objeto contractual, los fines de la contratacin y la satisfaccin de los intereses de la Entidad mediante la obtencin del fin perseguido. De conformidad con la Resolucin interna de la entidad nmero 14261 del 02 de mayo de 2008, por la cual se establecen las funciones de los supervisores y/o interventores de los contratos y convenios que celebre la Superintendencia de Industria y Comercio, modificada por la Resolucin 41576 del 24 de agosto de 2009.

Propuesta econmica

Es el resultado de la sumatoria de los valores totales de cada uno de los tems de la convocatoria, incluido el IVA y los dems valores y costos directos e indirectos causados. Es el valor total de la propuesta.

Valor del contrato

El valor total del contrato ser igual al de la oferta seleccionada.

Certificacin

Todo documento escrito expedido por una persona competente que da fe de algo que se pretende probar.

Adjudicacin

Es la decisin emanada de la Superintendencia por medio de la cual determina el(los) adjudicatario(s) del(los) contrato(s), y quien(es) en consecuencia corresponder, como derecho y obligacin la suscripcin del(los) mismo(s).

Adjudicatario

Es el proponente(s) que resulte(n) favorecido(s) de la adjudicacin.

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Da(s) corriente(s) o Da(s) calendario

Es cualquier da del calendario, entendido como el espacio de tiempo de 24 horas, sin tener en cuenta si se trata de un da hbil o inhbil. En el evento en que la fecha en que finalice un plazo establecido en los presentes pliegos de condiciones resulte ser un sbado o domingo u otro da inhbil, el ltimo da de tal perodo o la fecha correspondiente, se trasladar al da hbil siguiente.

Da(s) hbil(es)

Es cualquier da comprendido entre el lunes y el viernes de cada semana entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m., excluyendo de stos los das festivos determinados por Ley en la Repblica de Colombia. En el evento en que la fecha en que finalice un plazo establecido en los presentes pliegos de condiciones resulte ser un sbado o domingo u otro da inhbil, el ltimo da de tal perodo o la fecha correspondiente, se trasladar al da hbil siguiente.

Inconsistencia

Falta de consistencia entre la informacin, manifestacin o documentos presentados en la propuesta, frente al estudio que realice directamente la entidad de la informacin, manifestacin o documentos aportados con la propuesta.

Inexactitud

Falta de exactitud en algn dato contenido en un documento o informacin aportada por el proponente.

Propuesta total:

Se tendr como tal, la que se refiera a la totalidad del objeto de la presente convocatoria, y se ajuste a las especificaciones y requerimientos mnimos.

Propuestas parciales y adjudicacin parcial

No se aceptarn propuestas parciales y la adjudicacin igualmente no ser parcial.

Propuestas alternativas:

No se admitirn ofertas alternativas.

Costos de la preparacin de la propuesta

Sern de cargo del Proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su propuesta, la Superintendencia en ningn caso ser responsable de los mismos.

Costos de copias

La Superintendencia expedir las copias de los pliegos de condiciones, que cualquier persona le solicite, a costa del interesado, de igual forma podr acceder a ellos mediante su consulta e impresin de la pagina WEB www.sic.gov.co y/o en el portal unico de contratacion www.contratos.gov.co.

Anexos al pliego de condiciones Los formatos y anexos del presente pliego de condiciones, son los siguientes: FORMATO N 1: Carta de presentacin de la propuesta. FORMATO N 2: Conformacin de Consorcio

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FORMATO N 3: Conformacin Uniones Temporales FORMATO N 4: Certificacin de pagos de seguridad social y aportes parafiscales FORMATO N 5: Relacin de Contratos vigentes o en ejecucin al cierre

del proceso. Capacidad residual de contratacin FORMATO N 6: Certificacin de acreditacin de calidad de Mipymes FORMATO N 7: Especificaciones mnimas del servicio FORMATO N 8: Propuesta econmica FORMATO N 9: Apoyo a la industria nacional FORMATO N 10: Pacto de transparencia FORMATO No. 11: Registro nico de Proponentes FORMATO No. 12: Ofrecimientos ponderables FORMATO No. 13 Minuta del contrato de prestacin de servicios No obstante, si el proponente considera que es conveniente para complementar su propuesta anexar otra informacin adicional a la solicitada por la Superintendencia en los formatos establecidos, podr anexarla haciendo referencia al formato que complementa.

CAPITULO II

2. CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN Y REQUISITOS DE PARTICIPACIN 2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO SIC No. 12 DE 2012

ACTIVIDAD FECHA Y HORA Aviso convocatoria pblica Publicacin estudios previos Publicacin pre-pliego de

condiciones

13 de marzo de 2012

Observaciones al pre-pliego de condiciones

Del 14 al 21 de marzo de 2012

Respuesta a las observaciones presentas al proyecto del pliego de condiciones

Publicacin pliego de condiciones definitivo

Resolucin de Apertura

23 de marzo de 2012

Fecha lmite para manifestar inters en participar en el proceso.

27 de marzo de 2012

Publicacin de la lista de quienes manifestaron inters

28 de marzo de 2012

Sorteo de consolidacin de oferentes (cuando sea superior a diez)

28 de marzo de 2012 a las 03:00 p.m. en la Carrera 13 No. 27 00, piso 3, edificio Bochica, Bogot, D.C.

Trmino mximo para expedir 4 de abril de 2012

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NOTA: El cronograma a que se refiere el presente numeral, en el evento de ser necesario, ser modificado mediante Adenda, expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio. (APLICA PARA EL PLIEGO DEFINITIVO) 2.2. ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA, PUBLICACIN PLIEGO DEFINITIVO Y APERTURA DEL PROCESO. La apertura del proceso se har de conformidad con el cronograma del proceso. 2.3. PUBLICACIN AVISO DE CONVOCATORIA PBLICA De conformidad con lo ordenado en los artculos 4 y 8 numeral 1 del Decreto 2474 de 2008, la SIC public el aviso de convocatoria pblica en portal nico de contratacin www.contratos.gov.co y/o Portal Web de la entidad www.sic.gov.co 2.4. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y DOCUMENTOS SOPORTES Y RESPUESTAS POR PARTE DE LA ENTIDAD En la fecha establecida en el cronograma se publicar el proyecto de Pliego de Condiciones en el portal nico de contratacin www.contratos.gov.co y/o Portal Web de la entidad www.sic.gov.co, sobre el mismo y su documentacin soporte (estudios previos), se podrn presentar observaciones escritas, las cuales debern ser dirigidas al Grupo de Trabajo de Contratacin - Direccin Administrativa y Financiera de la Entidad, ubicado en la carrera 13 No. 27-00 piso 3, edificio Bochica, Bogot D.C., Fax 5970189 y/o a los correos electrnicos: ncontreras@correo.sic.gov.co y/o grcontratacion@sic.gov.co, por el trmino establecido en el cronograma. Ninguna aclaracin verbal afectar el pliego de condiciones y sus adendas, ni se absolvern consultas efectuadas telefnicamente o en forma personal. 2.5 MANIFESTACIONES DE INTERS EN PARTICIPAR Con el fin de conformar la lista de posibles oferentes, el proponente interesado en participar en el presente proceso de seleccin deber manifestar su intencin clara de participar, a travs de comunicacin escrita suscrita por el proponente o su representante legal dirigida a la Entidad, en la que deber sealar el nombre completo o razn social del posible proponente, su identificacin, las formas de contacto es decir, su direccin de correspondencia, telfono, nmero de fax y correo electrnico de notificacin.

adendas CIERRE: (Fecha lmite para

presentacin de ofertas)

12 de abril de 2012 a las 03:00 p.m. en la Carrera 13 No. 27 00, piso 3, edificio Bochica,

Bogot, D.C. Evaluacin de propuestas Del 13 al 16 de abril de 2012 Traslado del informe de

evaluacin para presentar observaciones por parte de los proponentes

Del 17 al 19 de abril de 2012

Resolucin de adjudicacin

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al

vencimiento del trmino para presentar observaciones al

informe de evaluacin

Firma contrato Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la

adjudicacin

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El plazo para la presentacin de manifestaciones de inters de los posibles proponentes ser hasta la fecha y hora sealada en el cronograma del presente proceso de seleccin (ver numeral 2.1) Dicha comunicacin podr remitirse al correo electrnico grcontratacion@sic.gov.co o radicarse en el Centro de Documentacin e Informacin de la Superintendencia de Industria y Comercio, ubicada en el piso 1 de la carrera 13 No. 27-00, edificio Bochica, Bogot D.C. 2.6. AUDIENCIA PBLICA DE SORTEO DE CONSOLIDACIN DE OFERENTES Si el nmero de posibles oferentes es mayor de diez (10), la Superintendencia de Industria y Comercio realizar un sorteo de consolidacin de oferentes para escoger entre ellos un nmero no inferior a diez (10), que podrn presentar oferta en el presente proceso de seleccin, para tal efecto se debe tener presente la fecha y hora de la audiencia sealada en el numeral 3.1 (cronograma). De ser procedente el sorteo, se llevar a cabo en la fecha y hora sealada en el cronograma del presente proceso de seleccin (ver numeral 2.1) que se realizar en la carrera 13 27-00 piso 3, edificio Bochica, Bogot D.C. El representante de la Entidad o su delegado y en presencia del funcionario delegado para adelantar la diligencia de sorteo, introducir los nombres de los interesados en participar en una bolsa, de la que se extraern las diez (10) primeras que correspondern a aquellos que estarn habilitados para presentar propuestas en el presente proceso de seleccin. 2.7. RETIRO Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES El pliego de condiciones no tiene ningn valor. Para participar en el presente proceso, los interesados podrn retirar del Grupo de Trabajo de Contratos - Direccin Administrativa y Financiera de la Superintendencia de Industria y Comercio, (Carrera 13 No. 27-00 piso 3, edificio Bochica, Bogot, D.C.), el pliego de condiciones (ver numeral 2.1). El pliego de condiciones y en general el proceso se podr consultar en la direccin antes citada o en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co. y/o en el Portal Web de la entidad www.sic.gov.co 2.8 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Toda modificacin se har mediante ADENDAS numeradas, las cuales formarn parte integral del Pliego de Condiciones. Todas las adendas y avisos que publique y enve la Superintendencia de Industria y Comercio en relacin con el pliego de condiciones, pasarn a formar parte integrante del mismo. 2.9. ASPECTOS RELATIVOS AL CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA DE PROPUESTAS. 2.9.1. FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA. Las propuestas debern ser presentadas en idioma castellano, a mquina o en impresin de computador, en original y dos (2) copias en CD en formato PDF, legibles, el original y las copias de idntico contenido, deben estar foliadas, sin incluir hojas en blanco, incluyendo en cada ejemplar todos los documentos y requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones. LAS PROPUESTAS DEBEN SER RADICADAS EN EL CENTRO DE DOCUMENTACIN E INFORMACIN DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO UBICADO EN LA CARRERA 13 No. 27-00 PISO 1, EDIFICIO BOCHICA, BOGOT D.C., BAJO EL NMERO DE RADICADO 12-26029 Y POSTERIORMENTE, ENTREGADAS EN LA MISMA DIRECCIN, EN EL GRUPO DE TRABAJO DE CONTRATACIN -DIRECCIN ADMINISTRATIVA (PISO 3).

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En caso de presentarse diferencia en la informacin contenida en los documentos y anexos originales frente a la copia, para todos los efectos, prevalecer la informacin contenida en el original. Las propuestas se presentarn sin borrones, tachaduras o enmendaduras, a menos que se haga la respectiva salvedad, la cual se entiende hecha con la aclaracin firmada por el proponente o el representante legal, segn el caso, debidamente autorizado para ello. La propuesta se entregar en sobres separados, cerrados, sellados y rotulados, de la siguiente forma:

PROCESO SIC No. 12 DE 2012 SELECCIN ABREVIADA

OBJETO CONTRATAR LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA JUDICIAL, INFORMACIN Y SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS JUDICIALES QUE SE ADELANTAN CONTRA LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

NOMBRE DEL OFERENTE IDENTIFICACIN DEL CONTENIDO DEL SOBRE

(ORIGINAL, PRIMERA COPIA o SEGUNDA COPIA)

El contenido de las propuestas es de carcter reservado en la forma que la Ley lo determina. Despus de entregadas las propuestas y cerrado el proceso, no se permitir el retiro total o parcial de los documentos que las componen, hasta tanto no se haya legalizado el respectivo contrato. Una vez radicadas las propuestas, no se podrn efectuar modificaciones, ni entregar documentos adicionales, salvo cuando sean consecuencia de las adendas o modificaciones al pliego de condiciones comunicados con posterioridad a la entrega de la propuesta y en todo caso antes del cierre del proceso. 2.9.2. RETIRO DE PROPUESTAS. Los Proponentes podrn solicitar a la Entidad el retiro de sus propuestas, mediante escrito presentado y radicado en el Centro de Documentacin e Informacin y dirigido al Grupo de Trabajo de Contratacin - Direccin Administrativa y Financiera antes de la fecha y hora previstas para el cierre del proceso y apertura de las propuestas. La propuesta ser devuelta sin abrir, al momento del acto de apertura, al proponente o a la persona autorizada para el efecto por el mismo. 2.9.3. CIERRE DEL PROCESO Y PRRROGA DE ESTA FECHA. El cierre del proceso y la apertura de las propuestas recibidas dentro del trmino establecido para el efecto, se realizar en Audiencia Pblica, en la fecha establecida en el Cronograma, una vez cerrado el proceso se abrirn los sobres originales, y se verificarn los siguientes aspectos:

Nmero de ofertas recibidas. Nombre de cada proponente. Valor de cada propuesta. Nmero de folios de la propuesta. Pliza de seriedad de la propuesta y nombre de la compaa aseguradora (Amparo y Vigencias). Retiros de propuestas recibidas por el proponente que as lo solicite.

La entidad levantar un acta suscrita por los servidores pblicos o contratistas que asistan al acto de cierre y anexar un control de asistencia de quienes participen en este acto. Los asistentes podrn dejar las constancias que estimen pertinentes.

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Cuando lo estime conveniente la entidad o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas interesadas, se podr prorrogar el plazo de presentacin de las propuestas, antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado, para lo cual se expedir una Adenda (artculo 30, nm. 5, Ley 80 de1993). 2.10. OTROS ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA 2.10. 1 UNA PROPUESTA POR PARTICIPANTE Cada proponente podr presentar solamente una propuesta, ya sea por s solo o como integrante de un consorcio o unin temporal. 2.10.2. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Todos los documentos otorgados o expedidos en el exterior, debern presentarse traducidos al idioma castellano, legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artculos 65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 480 del Cdigo de Comercio y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.

CONSULARIZACION (DOCUMENTOS PRIVADOS)

De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, Los documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de este por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del cdigo de comercio que Al autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme las leyes del respectivo pas (C.P.C., artculo 65). Surtido el trmite sealado en este numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Transversal 17 No. 98 55 Bogot) para la correspondiente legalizacin de la firma del Cnsul y dems trmites pertinentes. APOSTILLE (DOCUMENTOS PBLICOS) Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de consularizacin sealado en este numeral, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de Octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros. En este caso slo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y la calidad con que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen. Si la apostille est dada en idioma distinto al idioma castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. 2.11. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR Bajo los parmetros establecidos en la Ley 80 del 1993 y la ley 1150 de 2007, pueden participar en este proceso, las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, consorcios o uniones temporales que renan los requisitos y aporten los documentos establecidos en el captulo III Documentos de la Propuesta.

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2.12. RGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Los proponentes no podrn encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitucin Poltica, el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y normas concordantes en general, as mismo, no debe estar reportado en el Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artculo 38 de la Ley 734 de 2002 (Cdigo Disciplinario nico), en concordancia con el artculo 60 de la Ley 610 de 2000. El Proponente declarar en la Carta de Presentacin de la propuesta que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades. NOTA: Los interesados en participar en este proceso debern tener en cuenta el contenido del Artculo 5o. de la Ley 828 de 2003 Sanciones Administrativas, en cuyo tercer inciso se establece: El no pago de las multas aqu sealadas inhabilitar a la persona natural o jurdica para contratar con el Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concursales y existan acuerdos de pago segn la Ley 550 de 1999. 2.13. CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA. Los proponentes deben indicar en su oferta cuales de los documentos aportados son de carcter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, en cumplimiento de los dispuesto en el numeral 4 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el proponente no hace pronunciamiento expreso amparado en la Ley, se entender que toda la oferta es pblica. 2.14. PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO. Para el efecto, se dar aplicacin a lo sealado en el artculo 13 del decreto 2474 de 2008, si la Superintendencia llegare a estimar al momento de adjudicar que los valores ofrecidos resultan artificialmente bajos requerir al oferente para que explique las razones que sustenten el valor ofertado y, con base en las mismas y la informacin que tenga a su alcance, decidir si le adjudica el contrato. En el evento en que se decida no adjudicar, la Superintendencia proceder a adjudicarle al oferente que figure en segundo lugar del orden de elegibilidad. 2.15. TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS Y COBERTURAS. De conformidad con el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el numeral 6 del artculo 3 del Decreto 2474 de 2008 y el artculo 88 del Decreto 2474 de 2008, en el Pliego de Condiciones se debern incluir la estimacin, tipificacin y asignacin de riesgos previsibles que se deriven de la contratacin, con el fin de establecer su distribucin definitiva. 2.15.1 RIESGOS JURIDICOS

DESCRIPCION DE RIESGOS

ASIGANACION DEL RIESGO

ESTIMACION DE RIESGO

DESCRIPCION EVALUADA

VALORADO AMPARO

Incumplimiento de los ofrecimientos que se hacen

dentro del proceso de seleccin

Proponente y/o contratista

Medio 20% Garanta de seriedad de la

oferta

Revocar o retirar la oferta durante el proceso de

Proponente y/o contratista

Medio 20% Garanta de seriedad de la

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seleccin oferta

No firma del contrato dentro del trmino estipulado para

ello

Proponente y/o contratista

Medio 20% Garanta de seriedad de la

oferta

No constitucin de la garanta dentro del trmino

estipulado para ello

Proponente y/o contratista

Medio 20% Garanta de seriedad de la

oferta

La falta de pago de los derechos de publicacin en

el diario nico de contratacin previstos como requisitos de legalizacin

del contrato

Proponente y/o contratista

Medio 20% Garanta de seriedad de la

oferta

Incumplimiento total del contrato

Proponente y/o contratista

Medio 20% Garanta nica

Incumplimiento parcial del contrato

Proponente y/o contratista

Medio 20% Garanta nica

Incumplimiento en las obligaciones de carcter prestacional

Proponente y/o contratista

Medio 5% Garanta nica

CAPITULO III

3. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

3.1. DE CARCTER JURDICO LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN ESTE NUMERAL SON VERIFICABLES Y COMO TAL SE CONSTITUYEN EN UN REQUISITO HABILITANTE PARA LA PARTICIPACIN EN ESTE PROCESO DE SELECCIN. 3.1.1 CARTA DE PRESENTACIN (Formato No. 1) El proponente deber diligenciar el Formato No. 1 del presente pliego de condiciones, modelo de carta de presentacin de la propuesta, en el cual se indica la informacin que cada proponente debe manifestar en la misma y cumplir en caso de ser favorecido con el contrato correspondiente. En esta carta el proponente deber manifestar bajo la gravedad de juramento que l o sus integrantes si el mismo es un consorcio o una unin temporal no se encuentra(n) incurso(s) en las causales de inhabilidades o incompatibilidades, prohibiciones o conflictos de intereses establecidas en la Constitucin Poltica, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y dems normas pertinentes. Igualmente deber manifestar que se conocen y aceptan todas las especificaciones y condiciones consignadas en el presente documento, el plazo de ejecucin del contrato y las dems manifestaciones sealadas en el formato de carta de presentacin de la propuesta. Si estas manifestaciones no se realizan en la carta de presentacin, las mismas se entendern efectuadas con la presentacin de la propuesta respectiva. La carta de presentacin de la propuesta debe estar debidamente firmada por el proponente cuando se trate de una persona natural o por el representante legal de la sociedad cuando se trate de una persona jurdica, consorcio o unin temporal.

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3.1.2. ACREDITACIN DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL 3.1.2.1. PERSONAS NATURALES NACIONALES Y EXTRANJERAS Si el proponente es persona natural nacional deber anexar los siguientes documentos bsicos: a. Fotocopia de la cdula de ciudadana. b. Certificado de Inscripcin en el Registro Mercantil, si tiene esta obligacin de acuerdo con el artculo 19

del Cdigo de Comercio. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas, debern aportar el documento que acredite la inscripcin correspondiente en el pas donde tienen su domicilio principal. A falta de dicho documento, debern presentar la certificacin de inscripcin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio. Adicionalmente, debern adems acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como para representarlas judicial y extrajudicialmente. El Registro Mercantil deber haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) das calendario, anteriores a la fecha de cierre. 3.1.2.2. PERSONAS JURDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS Podrn participar las personas jurdicas nacionales, constituidas conforme a la legislacin colombiana y con domicilio en Colombia, que cumplan con los siguientes requisitos: a. Acreditar su existencia y representacin legal, mediante la presentacin del certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de su domicilio social, con fecha de expedicin no superior a un (1) mes anterior a la fecha de presentacin de la propuesta. b. Acreditar la duracin de la persona jurdica por el plazo del contrato, su liquidacin y un (1) ao ms, contado a partir de la fecha de cierre del presente proceso. c. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurdica la celebracin y ejecucin del mismo, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Las personas jurdicas de origen extranjero, tengan o no domicilio en Colombia a travs de sus sucursales, se sometern en todo caso a la legislacin colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participacin debern cumplir con las siguientes condiciones: Las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia debern acreditar en el pas un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de seleccin, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran as como el contrato ofrecido, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, as como para representarla judicial o extrajudicialmente 3.1.2.3. PROPUESTAS CONJUNTAS (CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES) Se entender por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unin temporal. En tal caso se tendr como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas y no las personas que lo conforman individualmente consideradas. Podrn participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se debern cumplir los siguientes requisitos:

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Acreditar la existencia del consorcio o de la unin temporal, y especficamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, diligenciando el formato 2 o 3, segn corresponda, en el que conste de manera expresa en el acuerdo correspondiente, sealando las reglas bsicas que regulan las relaciones entre ellos, los trminos, actividades, condiciones y participacin en la ejecucin de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido. Para efectos de lo previsto en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993, el Proponente deber indicar en la carta de presentacin y en el documento de conformacin si su propuesta se formula a ttulo de Consorcio o Unin Temporal, para lo cual deber cumplir con los siguientes requisitos mnimos: Indicar el tipo de asociacin de que se trate: Consorcio o Unin Temporal. Si se trata de Unin Temporal, sus miembros debern sealar en la Propuesta la extensin (actividades

y porcentaje) de su participacin en la misma y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la Entidad.

Acreditar que la duracin del consorcio o unin temporal debe extenderse por el plazo del contrato, su liquidacin y un (1) ao ms, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso.

La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y representacin del Consorcio o Unin Temporal. Igualmente deber designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

LOS REQUISITOS RELACIONADOS CON LA EXISTENCIA, REPRESENTACIN Y CAPACIDAD JURDICA DE CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL, RESPECTO DE LAS PERSONAS JURDICAS O NATURALES QUE SE ASOCIEN EN CONSORCIO O EN UNIN TEMPORAL PARA LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, DEBERN ACREDITARSE CONFORME SE INDICA EN LOS NUMERALES RESPECTIVOS DEL PLIEGO.

3.1.2.4. AUTORIZACION RGANO SOCIAL COMPETENTE O ACTUACIN POR MEDIO DE APODERADO. Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la sociedad, deber acreditar que ha sido facultado por el rgano competente para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor de la misma en caso de adjudicacin, mediante fotocopia simple y legible del acta o del extracto del acta del rgano directivo de la sociedad que autorice a su representante legal para participar en el presente proceso y suscribir el contrato, autorizacin que debe haberse conferido con anterioridad a la presentacin de la propuesta. En el evento en que el certificado de la Cmara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para efectos de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos. Cuando el(los) proponente(s) nacional(es) acte(n) por medio de un representante o apoderado, deber(n) presentar el original del documento legalmente otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas, especialmente que se halla facultado para presentar la propuesta, suscribir el contrato y adelantar los trmites requeridos para la legalizacin del contrato, ejecucin y liquidacin del mismo, segn sea el caso. 3.1.3. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CALIFICACIN Y CLASIFICACIN EN EL REGISTRO

NICO DE PROPONENTES (RUP) 3.1.3.1. PERSONAS NACIONALES El Proponente debe presentar con su propuesta el certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el Registro nico de Proponentes expedido por la respectiva Cmara de Comercio en Colombia, descrito en el formato No. 11, y como se describe a continuacin:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

2- Consultores

10- Otros

06 Asesora Legal

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En el caso que el proponente haya sido registrado recientemente o haya efectuado alguna modificacin o adicin al RUP, debe efectuar su entrega una vez quede en firme el certificado de conformidad con el art. 6 numeral 6.3 de la ley 1150 de de 2007 y Decreto 1464 de 2010, es decir que se hayan cumplido los DIEZ (10) das hbiles para su firmeza y expedido dentro de los TREINTA (30) das hbiles anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta. El proponente y todos los miembros del consorcio o unin temporal, que vayan a prestar el servicio, trtese de personas naturales o jurdicas, deben encontrarse registrados en el Registro nico de proponentes de la Cmara de Comercio, de acuerdo con el artculo 22, numerales 22.1, 22.2 y 22.3 de la Ley 80 de 1993, y el decreto No. 1464 de 2010. 3.1.3.2. PERSONAS EXTRANJERAS Inscripcin de Personas Extranjeras: Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas y las personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern aportar el documento que acredite la inscripcin en el registro correspondiente en el pas en donde tienen su domicilio principal o en su defecto en el RUP de la Cmara de Comercio de Colombia. 3.1.4. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. El proponente deber constituir a su costa, a favor de la Entidad NIT 800.176.089-2 y presentar con su propuesta, una garanta de seriedad de la oferta expedida por una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia o una Entidad Bancaria autorizada para expedir la pliza de cumplimiento y seriedad de la oferta, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial, con vigencia de 4 meses, contados a partir de la presentacin de la oferta. En las propuestas presentadas por personas jurdicas la pliza o garanta debe ser tomada a nombre de la razn social que figura en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio, sin utilizar sigla, a no ser que en el Certificado de la Cmara de Comercio se establezca que la sociedad podr identificarse con la sigla. En las propuestas presentadas en Consorcio o Unin Temporal la pliza deber tomarse a nombre de la totalidad de los integrantes del mismo, enunciando e identificando a todos sus integrantes. Una vez firmado y legalizado el contrato, la entidad devolver la garanta de seriedad de las propuestas, a los proponentes que as lo soliciten. De conformidad con el artculo 1 del Decreto 2493 de 2009, la no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta ser causal de rechazo de esta ltima. NOTA: EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA La garanta de seriedad de la oferta se har efectiva en los siguientes eventos:

a. La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. b. La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto

en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses.

c. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.

d. El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas. e. La falta de pago de los derechos de publicacin en el Diario nico de Contratacin previstos como

requisitos de legalizacin del contrato. En el evento sealado en el literal a., el valor asegurado de la garanta quedar a favor de la entidad contratante en calidad de sancin, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la misma. Ante tal situacin, la Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das siguientes al vencimiento del trmino para suscribir el mismo o cumplir dichos requisitos, al proponente calificado en

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segundo lugar, siempre y cuando su propuesta tambin sea igualmente favorable para la Entidad, conforme con el numeral 12 artculo 30 de la Ley 80 de 1993. En los eventos sealados b., c., d. y e., la garanta de seriedad de la oferta cubrir los perjuicios que los mismos ocasionen, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la misma. 3.1.5. CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES (Formato No.

4) Los proponentes presentarn con su propuesta la certificacin expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el representante legal, del pago de sus obligaciones en cuanto a los aportes a sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones, y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante los seis (6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, Para el efecto deber diligenciar el Formato No. 4. En el evento en que la sociedad tenga menos de seis (6) meses de constitucin, deber acreditar los pagos mencionados a partir de la fecha de su constitucin. Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses del calendario que legalmente sean exigibles en la citada fecha, (o sea, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos). Cuando el proponente sea una persona natural, deber certificar el pago de sus aportes y el de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, para el efecto deber diligenciar el Formato 4. Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses del calendario que legalmente sean exigibles en la citada fecha, (o sea, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos). En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no est obligado a efectuar al pago de aportes parafiscales y seguridad social por personal debe, tambin bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia. El adjudicatario del proceso de seleccin, trtese de persona natural o jurdica, debe tener en cuenta que para la suscripcin del contrato, as como para cada uno de sus pagos, debe acreditar estar al da en sus aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, as como los propios del SENA, ICBF, y Cajas de Compensacin Familiar cuando corresponda. (Artculo 23 Ley 1150 de 2007). 3.1.6. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA

PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN TANTO DEL REPRESENTANTE LEGAL COMO DE LA SOCIEDAD.

El Proponente deber aportar con la propuesta la certificacin de antecedentes disciplinarios, expedida por la Procuradura General de la Nacin de que trata la Ley 734 de 2002. ESTA CERTIFICACIN DEBE ESTAR EXPEDIDA A NOMBRE DE LA PERSONA JURDICA PROPONENTE Y DE SU REPRESENTANTE LEGAL. Cuando el proponente sea un Consorcio o una Unin Temporal, cada uno de los miembros deber presentar la certificacin de que trata este numeral. Este certificado debe haber sido expedido dentro de los QUINCE (15) das hbiles anteriores a la fecha de presentacin de las propuestas. 3.1.7 FORMATO NICO DE HOJA DE VIDA. La oferente persona natural o el representante legal en caso de persona jurdica, deber diligenciar y anexar en la oferta el Formato nico de Hoja de Vida de persona jurdica y/o persona natural del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica debidamente diligenciado.

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NOTA: El Formato nico de Hoja de Vida lo puede obtener visitando la siguiente direccin del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica: www.dafp.gov.co, Publicaciones, Formatos.

El objeto social del proponente o de los miembros del proponente si acuden bajo cualquiera de las figuras asociativas autorizadas por la ley 80 de 1993, debe ser acorde con el objeto de la presente convocatoria.

Las personas jurdicas deben acreditar que su duracin es, como mnimo, igual a la del contrato y

un (1) ao ms.

El representante legal del proponente debe estar autorizado para presentar la propuesta y suscribir el contrato.

Los proponentes no deben estar reportados en el boletn de responsables fiscales de la Controlara

General de la Repblica, de acuerdo con lo previsto en la Ley 610 de 2000.

Las propuestas deben ser presentadas en la fecha y hora sealada en el cronograma del presente pliego de condiciones.

La propuesta se deber ajustar a las especificaciones tcnicas y econmicas mnimas del presente

Pliego de Condiciones. Para tales efectos, la oferta deber referirse a todos y cada uno de los puntos contenidos en este Pliego de Condiciones y sujetarse a ellos. El proponente deber explicar clara y concisamente su entendimiento del Pliego de Condiciones.

El proponente deber presentar certificacin expedida por contador o revisor fiscal, cuando se trate de una Mipyme, en la que se seale el rango en el que se encuentre la empresa proponente de conformidad con lo establecido en el artculo 2 de la Ley 905 de 2004 y decreto 3806 de 2009.

El proponente deber examinar el Pliego de Condiciones y todos los documentos anexos a estas

instrucciones. Cualquier omisin del proponente en proporcionar la informacin requerida es de su propio riesgo y podra generar rechazo de su propuesta; siempre y cuando sea vital para la comparacin objetiva de las propuestas.

La propuesta deber tener una vigencia de noventa (90) das calendario contados desde la fecha

de cierre de la licitacin. Los proponentes debern extender el perodo de validez, en razn de la prrroga en los plazos de adjudicacin o firma del contrato; so pena de que se entienda que desisten de la misma.

3.1.8. OTROS REQUISITOS JURDICOS HABILITANTES.

El objeto social del proponente o de los miembros del proponente si acuden bajo cualquiera de las figuras asociativas autorizadas por la ley 80 de 1993, debe ser acorde con el objeto de la presente convocatoria.

Las personas jurdicas deben acreditar que su duracin es, como mnimo, igual a la del contrato y

un (1) ao ms.

El representante legal del proponente debe estar autorizado para presentar la propuesta y suscribir el contrato.

Los proponentes no deben estar reportados en el boletn de responsables fiscales de la Controlara

General de la Repblica, de acuerdo con lo previsto en la Ley 610 de 2000.

Las propuestas deben ser presentadas en la fecha y hora sealada en el cronograma del presente pliego de condiciones.

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La propuesta se deber ajustar a las especificaciones tcnicas y econmicas mnimas del presente Pliego de Condiciones. Para tales efectos, la oferta deber referirse a todos y cada uno de los puntos contenidos en este Pliego de Condiciones y sujetarse a ellos. El proponente deber explicar clara y concisamente su entendimiento del Pliego de Condiciones.

El proponente deber presentar certificacin expedida por contador o revisor fiscal, cuando se trate de una Mipyme, en la que se seale el rango en el que se encuentre la empresa proponente de conformidad con lo establecido en el artculo 2 de la Ley 905 de 2004 y decreto 3806 de 2009.

El proponente deber examinar el Pliego de Condiciones y todos los documentos anexos a estas

instrucciones. Cualquier omisin del proponente en proporcionar la informacin requerida es de su propio riesgo y podra generar rechazo de su propuesta; siempre y cuando sea vital para la comparacin objetiva de las propuestas.

La propuesta deber tener una vigencia de noventa (90) das calendario contados desde la fecha

de cierre del proceso de seleccin. Los proponentes debern extender el perodo de validez, en razn de la prrroga en los plazos de adjudicacin o firma del contrato; so pena de que se entienda que desisten de la misma.

3.1.9. ACREDITACIN DE LA CALIDAD DE MIPYME Para efecto del presente proceso de seleccin, si el proponente desea certificar su condicin de Mipyme deber acreditar los dos parmetros mnimos exigidos por ley 905 de 2004 relacionados con la planta de personal y el activo total de la misma (FORMATO N 6). Para el diligenciamiento del citado formato deber tener en cuenta que en los trminos del artculo 2 de la Ley 905 de 2004, se entiende por micro toda unidad de explotacin econmica, realizada por persona natural o jurdica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda a dos de los siguientes parmetros: Mediana Empresa:

a) Planta de personal entre 51 y 200 trabajadores, o b) Activos totales por valor entre 5.001 y 30.000 SMMLV.

Pequea Empresa:

a) Planta de personal entre 11 y 50 trabajadores, o b) Activos totales por valor entre 501 y menos de 5.000 SMMLV

Microempresa:

a) Planta de personal no superior a los 10 trabajadores, o b) Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a 500 SMMLV

La SIC para verificar dicha informacin, podr consultar las bases de datos de Mipymes que administra la Secretaria Distrital De Planeacin, en su calidad de Secretaria Tcnica del Comit Distrital de Fomento a las micro, pequeas y medianas empresas, creada por el Acuerdo 72 de 2002 del Concejo de Bogot D.C. y las bases de datos que administra el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo a travs de la Secretara Tcnica Permanente, as como la Cmara de Comercio. El oferente que no manifieste en su propuesta la clasificacin de su empresa, podr subsanarlo en la etapa de evaluacin, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal debern acreditar la clasificacin de la empresa en la fecha anterior al cierre.

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NOTA: De acuerdo a lo establecido en el Artculo 1 del Decreto 3806 de 2009 y de conformidad con el artculo 12 de la Ley 1150 de 2007, este proceso de seleccin se limitar exclusivamente a Mipymes, siempre y cuando se reciban manifestaciones de inters de por lo menos tres (3) de ellas. Los interesados debern manifestar su inters en participar en un proceso con convocatoria limitada, entre el momento de publicarse el aviso de convocatoria pblica hasta el ltimo da de publicacin del proyecto de pliego de condiciones. La solicitud deber contener adems de la manifestacin de su inters en participar en el presente proceso, la de cumplir con su condicin de Mipyme, adems de los requisitos sealados en el Decreto 3806 de 2009, para lo cual debe allegar junto con su solicitud los siguientes documentos:

1. Certificacin expedida por el contador o revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale la condicin de Mipyme (FORMATO N 6).

2. Cuando se trate de personas jurdicas debe allegarse el Certificado de existencia y representacin

legal expedido por la Cmara de Comercio del domicilio principal.

3. Constatar el tiempo de constitucin de la Mipyme al momento de la convocatoria, el cual no podr ser inferior a un ao contado a partir de la publicacin del aviso de convocatoria, lo cual deber constar en la manifestacin efectuada.

4. Cuando se trate de personas naturales el contador o revisor fiscal deber indicar el tiempo de

constitucin de la Mipyme, el cual no podr ser inferior a un ao.

5. Registro nico Tributario RUT con el fin de determinar el domicilio principal de la Mipyme el cual debe corresponder con el lugar de ejecucin del contrato, esto es Bogot Distrito Capital.

6. En caso de que la solicitud de convocatoria limitada sea efectuada por un consorcio o unin

temporal debe tenerse en cuenta que a la luz de lo sealado en el Pargrafo 1 del Artculo 2 del Decreto 3806 de 2009, cada consorcio o unin temporal se contar por s mismo, y no por el nmero de Mipymes que lo integren; siendo importante aclarar que cada uno de los miembros que lo integren deben cumplir de manera individual los requisitos mnimos sealados en el citado decreto.

Es importante advertir, que si no se allega la documentacin aqu exigida no podrn verificarse los requisitos contenidos en el Decreto 3806 de 2009 y por lo tanto no ser tenida en cuenta la manifestacin de inters para participar en un proceso de convocatoria limitada.

3.2. DE CARCTER FINANCIERO LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN ESTE NUMERAL SON VERIFICABLES Y COMO TAL SE CONSTITUYEN EN UN REQUISITO HABILITANTE PARA LA PARTICIPACIN EN ESTE PROCESO DE SELECCIN La verificacin financiera se efectuar con base en la capacidad financiera presentada en el Registro nico de Proponentes cuya informacin debe encontrarse con corte al 31 de diciembre de 2010 y teniendo como base los indicadores sealados a continuacin, su resultado determinar la solidez de la empresa a contratar y el nivel de riesgo de los oferentes. Lo anterior, de acuerdo con lo establecido en el artculo 37 del Decreto 1464 de 2010. La revisin de dicho documento para la verificacin de la capacidad financiera no otorgar puntaje alguno, solamente determinar si la propuesta cumple o no con lo requerido en el presente pliego de condiciones. De conformidad con el art. 6 numeral 6.3 de la Ley 1150 de de 2007 y el artculo 8 del Decreto 1464 de 2010, las propuestas cuyo Certificado de Registro nico de Proponentes aportado NO se encuentre vigente a la fecha del cierre del proceso, y el acto de inscripcin correspondiente a la

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informacin requerida para la presente evaluacin, no est en firme a la misma fecha, NO SER OBJETO DE EVALUACIN. 3.2.1 INDICADORES

Patrimonio: El patrimonio mnimo requerido para participar en el presente proceso equivale a 160

SMMLV, quienes presenten un patrimonio inferior sern INHABILITADOS y su propuesta ser rechazada.

ndice de Liquidez: Capacidad del proponente para cumplir con el pago de las deudas de corto

plazo (pasivo corriente) a partir de los recursos disponibles y circulantes (activo corriente), se requiere un ndice de liquidez mnimo del 1.2, por lo tanto la propuesta cuyo ndice de liquidez sea igual o superior a 1.2 ser HABILITADA financieramente para participar en el proceso, si por el contrario el indicador mencionado es inferior a 1.2 ser INHABILITADADO financieramente y su propuesta ser rechazada.

Endeudamiento: Representa el grado en que se encuentran comprometidos los activos del

proponente (corriente y no corriente) para cubrir la totalidad de las deudas reveladas en sus estados financieros, se requiere un nivel de endeudamiento mximo del 70%, por lo tanto la propuesta cuyo resultado sea inferior o igual al 70% ser HABILITADA financieramente para participar en el proceso, si por el contrario el resultado del indicador es mayor al 70%, ser INHABILITADO financieramente y su propuesta ser rechazada.

INDICE FORMULA VALORES ACEPTABLES

PATRIMONIO ACTIVO TOTAL PASIVO TOTAL

Igual o mayor a 160 SMMLV

INDICE DE LIQUIDEZ ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE

Igual o mayor a 1.2

INDICE DE ENDEUDAMIENTO

PASIVO TOTAL ACTIVO TOTAL

Igual o menor al 70%

Para el caso de los indicadores, cuando son Consorcios (responsabilidad solidaria), ser el promedio de los indicadores el que se tome. En el caso de Uniones Temporales, se tomar el indicador de cada uno ponderado por el porcentaje de participacin en la Unin temporal.

3.2.2 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN La Capacidad Residual establecida debe ser igual o mayor al valor del presupuesto estimado para el presente proceso, este valor se deber presentar en Salarios Mnimos Mensuales Legales Vigentes, para lo cual deber diligenciar el Formato No. 5 - CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN. Para establecer la capacidad residual se debern considerar todos los contratos que tenga en ejecucin el proponente al momento de presentar la oferta. As mismo, el decreto 1464 de 2010 en el artculo 2 numeral 2, establece que: Capacidad residual: Es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin, la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin el contratista. El clculo de la capacidad residual se exigir por las entidades estatales para el momento en que se presente la propuesta, cualquiera que sea la modalidad del contrato. Para establecer la capacidad residual del proponente o K de contratacin, la entidad contratante deber considerar los contratos relevantes que tenga en ejecucin el proponente al momento de presentar la oferta, de acuerdo con lo sealado en el respectivo pliego de condiciones, incluyendo los que tenga por su participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales. El pliego tambin definir la forma en que se tendr en cuenta el porcentaje de ejecucin de contratos no finalizados que se consideren en el clculo de la capacidad residual para obtener su resultado".

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Para el caso de consorcios o uniones temporales la capacidad de contratacin residual ser la del integrante que est inscrito, clasificado y calificado, en la actividad(es), especialidad(es) y grupo(s) exigidos en el pliego de condiciones o la sumatoria de las capacidades individuales de contratacin residual de los integrantes del consorcio o unin temporal, que estn inscritos clasificados y calificados, en la actividad(es), especialidad(es) y grupo(s) exigidos en el pliego de condiciones, en todo caso, esta debe ser mayor o igual en SMMLV al presupuesto estimado para el presente proceso, para lo cual cada uno de los integrantes de la asociacin deber diligenciar el Formato No. 5 - CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN. En el caso que el proponente a la fecha de entrega de la propuesta no posea contratos en ejecucin ni suspendidos ni contratos adjudicados o suscritos sin acta de iniciacin, deber marcarlo en la casilla correspondiente para tal efecto en el Anexo No. 05 - FORMATO CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION. El Formato No. 05 - FORMATO CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION, deber ser presentado en fsico debidamente suscrito por el Representante Legal y Contador Pblico y en medio magntico en formato Excel en los CD empleados para la presentacin de las copias de la propuesta.

3.2.3. VERIFICACIN FINANCIERA DE PROPUESTAS CONJUNTAS La verificacin financiera de los consorcios y uniones temporales se aplicar a los valores consolidados de los participantes. 3.3. DE CARCTER TCNICO LOS DOCUMENTOS DE CARCTER TCNICO QUE CONFORMAN STE NUMERAL SON VERIFICABLES Y COMO TAL SE CONSTITUYEN EN UN REQUISITO HABILITANTE PARA LA PARTICIPACIN EN STE PROCESO DE SELECCIN. 3.3.1. ESPECIFICACIONES TCNICAS MNIMAS (FORMATO No. 7) La Superintendencia de Industria y Comercio, solicita ofertas que cumplan con los requisitos y especificaciones de este pliego de condiciones para Contratar la prestacin del servicio de vigilancia judicial, informacin y seguimiento de los procesos judiciales que se adelantan contra la Superintendencia de Industria y Comercio. El (los) proponente (s) deber (n) adjuntar a su propuesta total y debidamente diligenciado el Formato No. 7 - ESPECIFICACIONES TCNICAS MNIMAS, con el cual garantiza(n) el cumplimiento de todas las especificaciones tcnicas mnimas. El proponente no podr modificar las especificaciones tcnicas mnimas contenidas en el Formato No. 7 en detrimento de las mismas. 3.3.1.1. EXPERIENCIA MNIMA DEL PROPONENTE 3.3.1.1.1. Se verificar en el RUP que el proponente cuente con cinco (5) aos de experiencia probable, contados hacia atrs desde la fecha de cierre del presente proceso. 3.3.1.1.2. Adicionalmente el proponente deber presentar mximo tres (3) certificaciones de contratos cuyo objeto sea igual o similar al de la presente contratacin, de contratos ejecutados durante los ltimos cinco aos (aos 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011), cuya sumatoria sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial estimado del presente proceso.

Cada certificacin debe contener como mnimo:

- Entidad contratante. - Persona a la que certifican y el nmero de identificacin.

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- Objeto del Contrato. - Valor del contrato. - Fecha de iniciacin del contrato y fecha de terminacin. - Porcentaje de participacin en caso de Unin Temporal o Consorcio. - Suscripcin por parte de la persona que expide la certificacin. - El porcentaje de ejecucin del contrato el cual debe haberse ejecutado como mnimo en un

70% a la fecha de presentacin de la propuesta.

NOTAS:

- Cuando se trate de consorcios o uniones temporales se deber especificar el porcentaje de participacin en cada certificacin allegada y para efectos de la certificacin se tendr en cuenta nicamente el porcentaje de participacin del proponente.

- De haberse iniciado antes del trmino anterior, se tomar para efectos de la verificacin el porcentaje ejecutado dentro de la vigencia establecida en este pliego. (Cinco aos anteriores a la fecha de cierre del proceso).

- De terminar el contrato con posterioridad a la fecha del cierre de igual manera se tomar para efectos de la verificacin el porcentaje ejecutado dentro de la vigencia establecida en estos trminos. Para cuyo efecto deber allegar el corte respectivo. (Hasta la fecha de cierre del proceso).

- Puede presentarse fotocopia del contrato junto con el acta de recibo final o el acta de liquidacin, donde se pueda obtener toda la informacin requerida.

- Si la certificacin incluye varios contratos principales suscritos con la misma entidad se contar cada contrato por separado, es decir que cada contrato constituir una certificacin.

- En caso de certificar ms de tres (3) contratos, se tomarn para efectos de la verificacin solo las tres (3) primeras certificaciones, segn el orden de ascendente de folios.

- Este aspecto no dar puntaje, habilitar o descalificar la propuesta. NOTA: Se entiende por vigencia fiscal el perodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del mismo ao. La SIC se reserva la facultad de comprobar la autenticidad de los documentos aportados. Los periodos de suspensin de los contratos no sern tenidos en cuenta, al igual que los tiempos para liquidar los contratos.

3.4. DOCUMENTOS DE CARCTER ECONMICO

El proponente deber adjuntar debidamente diligenciado con su propuesta, el Formato No. 8 el cual incluye el valor de la oferta. 3.4.1. ORGANIGRAMA El oferente deber presentar un organigrama que indique la organizacin empresarial y la forma como desarrollarn el objeto contractual. 3.5. OTROS DOCUMENTOS 3.5.1. DOCUMENTO DE RECIPROCIDAD Y APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Dentro del presente proceso se aplicar LA RECIPROCIDAD en virtud de la cual se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los pases con los que Colombia ha negociado tratados comerciales en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se le concede al proponente extranjero el mismo tratamiento y las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de adjudicacin que los concedidos a los proponentes nacionales, siempre que exista acuerdo o convenio celebrado entre el pas de cualquier proponente del exterior y Colombia.

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En el evento en que no se hubiese celebrado acuerdo, tratado o convenio, los proponentes de origen extranjero podrn participar en el proceso de seleccin en las mismas condiciones y con los mismos requerimientos exigidos a los proponentes colombianos, siempre y cuando en sus respectivos pases los proponentes nacionales gocen de igual oportunidad. El proponente extranjero que solicite la aplicacin del tratamiento establecido anteriormente, deber acreditar con su oferta la existencia de la reciprocidad, acompaada para tal efecto de un informe de la respectiva misin diplomtica colombiana en el Exterior (Pargrafo del Artculo 1 de la ley 816 de 2003).

CAPITULO IV

4. CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS 4.1. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas y las recomendaciones por parte del Comit Asesor para la adjudicacin del contrato no podrn ser reveladas a los proponentes ni a otra persona que no participe en dicho proceso, hasta que LA ENTIDAD d traslado del informe de evaluacin respectivo a los proponentes por tres (3) das hbiles para que dentro del mismo trmino presenten las observaciones correspondientes de acuerdo a lo establecido en el cronograma del proceso. 4.2. PROCEDIMIENTO PARA EL ANLISIS Y EVALUACIN DE LAS OFERTAS En la etapa de verificacin de cumplimento de requisitos y documentos sealados en el captulo III se llevar a cabo el anlisis de cumplimiento de los aspectos jurdicos, tcnicos, financieros y econmicos. Las propuestas hbiles para adjudicacin, sern comparadas objetivamente mediante la asignacin de puntajes, de acuerdo con los factores de ponderacin previstos en el Pliego de Condiciones. En caso de ser necesario requerir a los proponentes para que aclaren o alleguen documentos, la entidad elevar los correspondientes requerimientos por escrito, en los que indicar el trmino que otorga para subsanar. Estos requerimientos se harn en igualdad de condiciones para todos los proponentes. 4.3. CRITERIOS PARA LA VERIFICACIN DE LAS PROPUESTAS 4.3.1. REQUISITOS LEGALES En esta etapa se realizar la verificacin del cumplimiento de los requisitos y documentos jurdicos requeridos en el pliego de condiciones para lo anterior se revisar en primer lugar que las propuestas contengan todos los documentos solicitados en el presente pliego de condiciones. Luego se har una verificacin del contenido de los documentos bsicos que deben anexarse de conformidad con lo establecido en Captulo III del presente pliego de condiciones con el fin de constatar que cumplen con los requisitos de ley y los exigidos en el mismo. La evaluacin jurdica no otorgar puntaje alguno, solamente determinar si la propuesta cumple o no con lo requerido en el pliego de condiciones. Las propuestas que se ajusten a las exigencias del pliego de Condiciones, se calificarn como hbiles para comparacin y asignacin de puntajes. 4.3.2. REQUISITOS FINANCIEROS Para determinar las propuestas hbiles financieramente, se revisar, que las propuestas contengan todos los documentos financieros solicitados Captulo III del presente pliego de condiciones. La revisin de los documentos presentados para la verificacin de la capacidad financiera no otorgar puntaje alguno, solamente determinar si la propuesta cumple o no con lo requerido en el presente pliego de condiciones.

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4.3.3. REQUISITOS TCNICOS Se efectuar un anlisis del contenido de las propuestas con el fin de verificar que cumplan con las Especificaciones Tcnicas Mnimas contenidas en las mismas, requeridas en la presente Seleccin Abreviada. En desarrollo de este estudio, la Entidad, podr solicitar las aclaraciones o explicaciones que estime necesarias, las cuales solo se considerarn en la medida que no impliquen modificaciones o adiciones de la oferta y no afecten los principios de igualdad, transparencia y seleccin objetiva. 4.4. FACTORES PUNTUABLES DE EVALUACIN 4.4.1. METODOLOGA DE EVALUACIN TCNICA El servicio ofertado debe cumplir como mnimo con las especificaciones tcnicas previstas en el Formato No. 7 del pliego de condiciones, de lo contrario la propuesta ser rechazada, segn lo sealado en las causales de rechazo en el numeral 4.6 del pliego de condiciones. Para ello el proponente debe diligenciar el formato de cumplimiento de especificaciones mnimas tcnicas. La informacin que se especifique en los formatos de cumplimiento de especificaciones mnimas tcnicas y el formato de preguntas y respuestas de caractersticas tcnicas, ser la que se tendr en cuenta para su calificacin y evaluacin de la propuesta. El bien ofertado debe reunir al menos los requerimientos tcnicos mnimos sealados en el captulo IV de los pliegos de condiciones, de lo contrario la propuesta ser inadmitida, segn lo sealado en el numeral 4.6 del captulo IV del pliego de condiciones. Para ello el proponente debe diligenciar el formato de cumplimiento de caractersticas mnimas. 4.4.2. FACTORES DE CALIFICACIN El numeral 3 del Artculo 12 del Decreto 2474 de 2008 ordena que para los procesos de seleccin abreviada de menor cuanta se debe determinar el ofrecimiento ms favorable con base en la ponderacin de los elementos de calidad y precio. Todas las ofertas presentadas vlidamente en la presente contratacin las analizarn los evaluadores designados por la Superintendencia de Industria y Comercio para tal efecto, aplicando los mismos criterios para todas ellas, procurando con ello una seleccin objetiva que le permita asegurar la escogencia del ofrecimiento ms favorable para la Entidad y la realizacin de los fines que se buscan con la contratacin.

La Superintendencia en esta contratacin, realizar un anlisis comparativo de las propuestas teniendo en cuenta los aspectos que se relacionan a continuacin y seleccionar aqulla que obtenga el mayor puntaje.

FACTOR DE SELECCIN PUNTAJE

Factores de calidad 400

Factor econmico 500

Apoyo a la industria nacional 100

TOTAL 1000

3.3.1 FACTOR DE CALIDAD:

ITEM DESCRIPCION CALIFICACION

1

Tiempo de entrega fsica: En este factor se tendr en cuenta la oportunidad que el proponente tenga al entregar fsicamente los diferentes documentos que contengan las actuaciones administrativas, esto es, a menor tiempo de entrega mayor puntaje. El proponente que ofrezca menor tiempo de entrega btendr un

200

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ITEM DESCRIPCION CALIFICACION mximo de 100 puntos y los dems se evaluarn en forma proporcional, esto es, a mayor tiempo menor puntaje.

2

Cobertura Nacional: En este factor se tendr en cuenta la cobertura que el proponente tenga a nivel nacional, esto es, a mayor nmero de ciudades en el pas mayor puntaje. El proponente que ofrezca mayor cobertura a nivel nacional obtendr un mximo de 100 puntos y los dems se evaluarn en forma proporcional, esto es, a menor cobertura menor puntaje. Para la cual deber anexar una certificacin firmada por el representante Legal

100

3

Sistema en lnea: En este factor se tendr en cuenta que el sistema permita mantener vigente, actualizado y con la informacin completa de cada proceso judicial en el que la SIC es parte, igualmente que permita efectuar una consulta dinmica de procesos. Para lo cual deber como mnimo, hacer una descripcin tcnica detallada del servicio y certificar las tres (3) ltimas actuaciones realizadas.

100

TOTAL: 300

3.3.2 FACTOR ECONOMICO:

ITEM DESCRIPCION CALIFICACION

1

Valor global mensual de 1 a -320 procesos judiciales. El proponente que ofrezca menor precio por este tem obtendr un mximo de 100 puntos y los dems se evaluarn en forma proporcional, esto es, a mayor precio menor puntaje.

300

2

Valor unitario por proceso adicional en Bogot (De 321 en adelante) El proponente que ofrezca menor precio por este tem obtendr un mximo de 100 puntos y los dems se evaluarn en forma proporcional, esto es, a mayor precio menor puntaje.

200

TOTAL: 500 Los anteriores factores de seleccin se justifican en la necesidad que tiene la SIC de un cubrimiento nacional, de contar con un sistema que le permita tener control de los procesos en tiempo real, tener los documentos en el menor tiempo posible: y de esta manera optimizar los recursos asignados para el contrato.

3.3.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL LEY 816 DE 2003:

El oferente deber presentar con su oferta, manifestacin expresa sobre origen del bien o bienes y servicios que ofrece, en atencin a lo que se indica en el presente numeral.

Igualmente para la aplicacin del puntaje del presente factor y segn el pargrafo del artculo 1 de la ley 816 de 2003 se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales, a aquellos bienes y servicios originarios de los pases con los que Colombia ha negociado tratado nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales las ofertas de bienes colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

DESCRIPCIN PUNTAJE

Oferentes Nacionales 100 puntos

Oferentes Extranjeros 50 puntos

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NOTA: Si efectuada la calificacin, la oferta de un proponente extranjero se encuentra en igualdad de co