SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO GRUPO DE ... · PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO BOGOTÁ...

Superintendencia de Notariado y Registro Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia

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Superintendencia de Notariado y Registro Calle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21

Bogotá D.C. - Colombia http://www.supernotariado.gov.co

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SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO

GRUPO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS No. 14 DE 2012 MODALIDAD: PROPUESTA TÉCNICA DETALLADA (PTD)

CON CONFORMACIÓN DE LISTA CORTA [email protected]

OBJETO: INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS.

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

BOGOTÁ D.C. OCTUBRE DE 2012

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mailto:[email protected]



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INSTRUCCIÓN Y RECOMENDACIONES PREVIAS

LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, en adelante, para todos los efectos de este documento, también se podrá denominar la SUPERINTENDENCIA. El proponente deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de diligenciar la información requerida:

Leer cuidadosamente los estudios previos, la convocatoria pública, los requisitos habilitantes, estos Pliegos de condiciones sus adendas si las llegare a haber y el proyecto de la minuta del contrato

Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en los presentes pliegos de condiciones y en la ley.

La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos, deben ser presentados en orden para facilitar su estudio, con un índice o tabla de contenido, debidamente foliados y rotulados para identificar la clase de proceso al cual se van a presentar.

La presentación de la propuesta técnica y económica, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los servicios a contratar; que está enterado a satisfacción del alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará. Corresponde a todo oferente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para formular la oferta, con base en su propia información, asumiendo todos los gastos, costos y riesgos que ello implique. La oferta que presente todo oferente, debe ceñirse a cada uno de los aspectos de estos pliegos de condiciones, para que pueda ser tenida en cuenta en la evaluación y eventual adjudicación. Los presentes Pliegos de Condiciones contienen los parámetros, directrices e información que debe ser de obligatoria consideración por los proponentes que vayan a participar en el presente proceso, el cual, junto con el contrato que se celebre, se regirá por las normas y Decretos reglamentarios contenidos en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y el Decreto reglamentario 734 de 2012 y las demás normas legales vigentes atinentes a la materia. La información suministrada aquí, no eximirá al proponente de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la realización de la misma.




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La Superintendencia informa a todos los interesados en participar en el presente proceso de contratación, que los contratos resultantes del mismo se les podrá suscribir el acta de inicio, una vez se encuentre suscrita el acta de inicio de los contratos a los que se les realizará la interventoría.

CAPITULO I

GENERALIDADES

1.1. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD

De acuerdo con las normas legales vigentes de austeridad y con lo dispuesto en el articulo 2.1.1 del Decreto 734 de 2012, se presentó el estudio previo, en el cual se analiza y expone la conveniencia de realizar la Interventoría a la ejecución de 13 obras de reforzamiento estructural incluido la actualización de los estudios de las Oficinas de Registro inscritas en el proyecto denominado “ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD SÍSMICA Y OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL EN LAS OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS” VIGENCIA 2012.

Con el fin de minimizar el riesgo de colapso de las edificaciones, salvaguardando las vidas de usuarios y funcionarios de las oficinas de registro de Instrumentos Públicos, así como proteger el patrimonio del estado y garantizar la funcionalidad de las instalaciones, la Superintendencia de Notariado y Registro Inscribió en el Banco de Proyectos del Departamento Nacional de Planeación, el Proyecto denominado “Estudios de vulnerabilidad y obras de reforzamiento estructural en 140 oficinas de Registro de Instrumentos Públicos – Nacional”, el cual se viene desarrollando desde el año 2007, inicialmente con la ejecución de los estudios, para luego realizar las obras que arrojen dichos estudios, las cuales son necesarias para que las construcciones donde funcionan las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos ubicadas en zona de vulnerabilidad sísmica alta e intermedia, minimicen el riesgo de colapso de la estructura de estos inmuebles, en caso de cualquier tipo de movimiento, fuerzas sísmicas u otras fuerzas impuestas por la naturaleza o el uso. Las obras a construir deberán cumplir con la normatividad vigente (NSR-10 y Decreto de Microzonificación Sísmica respectivo, leyes 400 de 1997, Decreto 926 de 2010). En razón a que el proceso por el cual se van a contratar las obras de reforzamiento corresponde a una licitación pública, es necesario la contratación de la respectiva interventoría, recursos que se encuentran dentro del mencionado proyecto.




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Por lo anterior, la Oficina Asesora de Planeación de esta Superintendencia, nos informa que la Subdirección de Justicia y Gobierno del Departamento Nacional de Planeación da viabilidad y cargue al proyecto denominado “Estudios de Vulnerabilidad y Obras de Reforzamiento Estructural en las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos a Nivel Nacional” 2012, proyecto en cual están incluidas las interventorías a las obras del reforzamiento estructural de 13 oficinas de registro:

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Puerto Berrio - Antioquia

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Titiribí - Antioquia

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Miraflores - Boyacá

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Ramiriqui- Boyacá

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Anserma - Caldas

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Pacora - Caldas

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Riosucio - Caldas

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Salamina – Caldas

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Ipiales - Nariño

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Barbacoas - Nariño

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de La Cruz - Nariño

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de La Unión - Nariño

Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Palmira - Valle

1.2. OBJETO A CONTRATAR

El objeto de la presente contratación es realizar la INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS.

1.2.1 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO Interventoría técnica, administrativa y financiera de las obras de reforzamiento, demolición y construcción de las Oficinas de Puerto Berrio, Titiribí, Miraflores, Ramiriqui, Anserma, Pacora, Riosucio, Salamina, Ipiales, barbacoas, La Cruz, La Unión y Palmira, así como la actualización de los estudios.

1.2.2 ALCANCE La interventoría tiene como alcance realizar acciones de carácter administrativo, técnico, presupuestal, ambiental y legal, todas ellas con la finalidad de verificar el cumplimiento del




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compromiso contractual y de las leyes, decretos y normas que le apliquen al contratista una vez suscribe el contrato con la Superintendencia de Notariado y Registro. 1.3. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución de este contrato es de NUEVE (9) meses, contados a partir de la firma del acta de inicio del contrato al cual se realizará la interventoría.

1.4. META

Entregar las obras a satisfacción a la Superintendencia de Notariado y Registro de las 13 oficinas de registro.

1.5. OBJETIVO DE LOS SERVICIOS

La presente contratación está orientada a seleccionar un consultor, con el cual se busca satisfacer como objetivos primarios los siguientes:

Celebrar un contrato de interventoría para realizar el seguimiento, supervisión y entrega de las obras de reforzamiento estructural y demolición y construcción, así como la actualización de los estudios de las Oficinas de Registro de Instrumentos Público inscritas dentro del proyecto denominado “Estudios de Vulnerabilidad y Obras de Reforzamiento Estructural en 140 Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos a Nivel Nacional” para la vigencia, de acuerdo con el contrato suscrito para tal fin.

Controlar: Por medio de una labor de inspección, comprobación y evaluación la labor planeada y ejecutar de manera permanente las etapas del desarrollo de la interventoría, ajustándolas a lo estipulado en el contrato.

Colaborar: El Consultor conforma un grupo de trabajo de profesionales idóneos para resolver las dificultades que se le presenten al contratista en el proceso de ejecución de las obras.

Controlar: establecerá un control dinámico que lleve a corregir e impedir que se desvíe el objeto del contrato, incumpliendo las obligaciones adquiridas.

Verificar: Cada uno de los objetivos enunciados mediante la vigilancia de la ejecución del contrato para poder establecer su situación y nivel de cumplimiento.

Mantener: Las directrices que ha establecido la entidad para la adecuada ejecución del presente proceso para que sean cobijadas con la ley 400 de 1997 y sus decretos reglamentarios.

Verificar: Con el cumplimiento de los postulados del pliego de condiciones y de las cláusulas contractuales, la ejecución de un contrato impecable, realizado por profesionales idóneos, que no se limiten a desempeñar una labor diligente sino que con su actividad garantice el correcto funcionamiento de los eventos contratados.




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1.6. LUGAR DE EJECUCIÓN

Oficinas para realizar actualización de estudios y obras de Reforzamiento o demolición y construcción:

N° OFICINAS DEPARTAMENTO DIRECCION

1 PUERTO BERRIO ANTIOQUIA Plaza Principal Cr.2 # 6-16

2 TITIRIBI ANTIOQUIA Cra. 21 Santander No. 18-51

3 MIRAFLORES BOYACÁ Carrera 8 No. 2-68

4 RAMIRIQUÍ BOYACÁ Carrera 6 No. 6-52

5 ANSERMA CALDAS Carrera 5 No. 6-49

6 PÁCORA CALDAS Calle 6 No. 4-34

7 RIOSUCIO CALDAS Calle 10 No. 9-29

8 SALAMINA CALDAS Calle 6a. No. 6-29

9 IPIALES NARIÑO Carrera 4 No. 7-39

10 BARBACOAS NARIÑO Calle Acequia arriba

11 LA CRUZ NARIÑO Carrera 8 No. 7-22

12 LA UNION NARIÑO Carrera 2 No. 16-36

13 PALMIRA VALLE Carrera 31 No.30-39

1.7. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A LAS CUALES SE REALIZARÁ LA INTERVENTORIA

Actualización de los estudios a la nueva normatividad NSR-10, así como la ejecución de las obras a ejecutar de acuerdo con los estudios de vulnerabilidad sísmica y reforzamiento estructural realizados a las Oficinas de Registro en el Departamento de Antioquia (Puerto Berrio y Titiribí), Boyacá (Miraflores y Ramiriquí), Caldas (Anserma, Pacora, Riosucio y Salamina) y Valle (Palmira) y la ejecución de las obras en Nariño (Ipiales, Barbacoas, La Cruz y La Unión). En el anexo técnico se describen las obras a ejecutar más detalladamente. Nota: En el anexo técnico se describen las obras a ejecutar más detalladamente. 1.8. PRESUPUESTO OFICIAL

COSTO ESTIMADO

El costo estimado del presente proceso se calculo teniendo el número de profesionales y personal administrativo que se requiere, así como los insumos y equipos requeridos por el contratista.




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El presupuesto oficial para el presente concurso de méritos es hasta la suma de SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES SETENTA MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS CON NOVENTA CENTAVOS M/CTE ($755.070.995,90) incluido el IVA y demás impuestos y tasas, de carácter nacional legales vigentes al momento de la presente contratación, así como los costos directos o indirectos que la ejecución del contrato conlleve, (Valor tomado por tiempo de ejecución y por profesionales y actividades que se requieren para el desarrollo del contrato, para asignar los sueldos a los profesionales nos basamos en la Resolución del Ministerio del transporte donde se establecen los topes máximos para sueldos que se pueden pagar a contratos de consultoría), Monto que será financiado con recursos provenientes del proyecto “ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD SÍSMICA Y OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL DE 140 OFICINAS DE REGISTRO” VIGENCIA 2012”.

1.9. CERTIFICADO DE DIPONIBILIDAD PRESUPUESTAL La Entidad cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 69612 de 28 de mayo de 2012, para amparar el contrato resultante de esta convocatoria con cargo al rubro presupuestal “ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD Y OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL EN 140 ORIPS A NIVEL NACIONAL”, respectivamente, expedidos por el responsable de presupuesto. 1.10. CALIDAD

La calidad de la presente Interventoría, está determinada conforme a lo requerido, exigido y recibido al contratista de las obras, cumplimiento de la experiencia del presente concurso, los requerimientos técnicos planteados en los pliegos de condiciones y los demás planteados en el contrato, la ley y sus decretos reglamentarios.

1.11. CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD

Con el presupuesto asignado, se llevará a cabo la contratación de la interventoría técnica administrativa y financiera para la ejecución de 13 obras de reforzamiento, demolición y construcción, y la actualización de los estudios cubriendo en su totalidad las necesidades expuestas en el presente estudio.

1.12 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

El régimen jurídico aplicable al CONCURSO DE MERITOS CON PRECALIFICACIÓN y al contrato que de ella se derive, será el previsto en los pliegos de condiciones, en las disposiciones pertinentes de la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 734 de 2012 y demás normas concordantes. En lo que no se encuentra particularmente regulado, se aplicarán las normas comerciales y civiles vigentes.




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De acuerdo con la descripción de la necesidad y las características técnicas descritas, el objeto a contratar requiere de conocimientos multidisciplinarios, específicos y expertos, mediante el desarrollo de un esquema ágil y eficiente de gerencia, toma de decisiones, acompañamiento técnico permanente, de manera que el interventor y el contratista de las obras garanticen la ejecución, buena calidad y terminación de las obras de reforzamiento estructural y demolición y construcción de las Oficinas de Registro de Instrumentos Público inscritas dentro del proyecto denominado “Estudios de Vulnerabilidad y Obras de Reforzamiento Estructural en 140 Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos a Nivel Nacional” para la vigencia De acuerdo al artículo 2 numeral 3, de la Ley 1150 de 2007, la modalidad prevista para la selección de consultores es el concurso de méritos, reglamentado por el Decreto 734 de 2012. La modalidad de selección se aplica teniendo en cuenta que la cuantía y el objeto de la contratación no corresponden a ningún otro procedimiento contractual establecido en la Ley 1150 de 2007 y su Decreto reglamentario, garantizando la selección objetiva de la oferta más favorable a la entidad con la observancia de los parámetros definidos para el efecto.

Los criterios de evaluación de las ofertas se ajustan al artículo 3.3.4.3. del Decreto 734 de 2012,

Los factores de calificación destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta o proyecto

son aquellos criterios de selección que permiten escoger la oferta o proyecto más favorable

para la entidad contratante, por brindar las mejores condiciones para la ejecución del contrato y

la calidad del servicio, según lo establezca el pliego de condiciones. Lo anterior, sin perjuicio del

cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en el pliego de condiciones.

Los criterios que las entidades podrán utilizar según la naturaleza y complejidad del servicio de

consultoría a contratar, son entre otros:

1. Experiencia específica del Proponente: Es aquella directamente relacionada con el objeto a contratar, que de acuerdo con las necesidades que la entidad pretende satisfacer, permite a la entidad valorar la idoneidad de los proponentes, en exceso de la mínima habilitante.

2. Experiencia específica del equipo de trabajo: Es aquella que se acredite con base en el personal propuesto en la oferta, directamente relacionada con las actividades que desarrollarán en la ejecución contractual y que permite a la entidad valorar la idoneidad de aquél.

Para la selección del consultor, la Superintendencia de Notariado y Registro utilizará el proceso de CONCURSO DE MERITOS BAJO EL SISTEMA DE PRECALIFICACION. Conformando una lista limitada de oferentes, mediante convocatoria pública, con el fin de conformar una LISTA CORTA con número plural de precalificados para la presentación de una propuesta técnica detallada.




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1.13. DETERMINACIÓN DEL TIPO DE PROPUESTA

De conformidad con el Decreto 734 de 2012, que en su artículo 3.3.1.2 consagra la necesidad de calificar la propuesta técnica, la Superintendencia de Notariado y Registro, considera que los proponentes deben allegar una propuesta técnica detallada (PTD), puesto que los servicios de consultoría señalados en los requerimientos técnicos para el respectivo concurso de méritos se pueden desarrollar con diferentes enfoques o metodologías.

1.14. DIRECCIÓN FÍSICA Y ELECTRÓNICA DE LA SUPERINTENDENCIA La dirección de la Superintendencia de Notariado y Registro es: Calle 26 No 13 - 49 Interior 201 PBX 3282121, Grupo de Archivo y correspondencia, ésta será la dirección física para comunicarse con la entidad. La dirección electrónica será la página WEB: www.contratos.gov.co, Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, portal de la Superintendencia www.supernotariado.gov.co, y el correo electrónico del proceso [email protected]. Esta última será la dirección electrónica para comunicarse con la Entidad y la que utilizará la Entidad para comunicarse con los proponentes durante el proceso de selección. 1.15. COMITÉ ASESOR: Las manifestaciones de interés y las propuestas serán evaluadas por un comité asesor designado para su efecto por la Secretaria General, el cual, estará encargado de recomendar el sentido de la decisión a adoptar. La precalificación de las expresiones de interés será realizada por el Comité de Evaluación conformado por funcionarios de la Superintendencia de Notariado y Registro, en un número plural e impar, para el presente Concurso de Méritos, de conformidad con lo establecido en las normas legales sobre la materia, en especial los artículos 3.3.1.5 y concordantes del Decreto 734 de 2012. 1.16. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN” En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; la línea transparente del programa, a los números telefónicos: 9800 – 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página web: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8ª Nº 7–27 Bogotá D.C. *



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http://www.anticorrupción.gov.co)


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En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran. En el caso en que la SNR, comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta. Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en el respectivo contrato. 1.17. CONVOCATORIA PARTICIPACIÓN Y VEEDURÍAS CIUDADANAS:

Se invita a las veedurías ciudadanas a vincularse al presente proceso para que desarrollen su actividad durante la etapa precontractual, contractual y postcontractual haciendo recomendaciones escritas oportunas ante la entidad, de acuerdo al artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y al artículo 2.2.2 del Decreto 734 de 2012.

CAPITULO Il

REQUISITOS HABILITANTES 2.1. REQUISITOS JURIDICOS

2.1.1. EXPRESIÓN DE INTERÉS De conformidad con el artículo 3.3.3.2 del Decreto 734 de 2012, se realizará una convocatoria pública a través del SECOP, con el fin de realizar la precalificación para la conformación de la lista corta. Los interesados en conformar la lista expresarán su interés por escrito, dentro del término señalado en el aviso de convocatoria a que se refiere el artículo mencionado, y acompañaran dicha manifestación con la documentación que soporte el cumplimiento de los requisitos habilitantes del interesado. La manifestación de interés se puede realizar como Persona Natural, Jurídica, Consorcio o Unión Temporal, quienes deberán diligenciar el formato y será firmado por el representante legal según corresponda. Los posibles oferentes interesados en participar en el proceso de Concurso de Méritos manifestarán su interés, para lo cual deben diligenciar el anexo No. 1.




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2.1.2. CERTIFICADO DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Las personas jurídicas deben anexar el Certificado de Existencia y Representación expedido por la Cámara de Comercio, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario, a la fecha de presentación de las propuestas, donde se contemple que el objeto de la sociedad esté acorde con el objeto del presente proceso. En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para efectos de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos. Cuando el proponente sea una persona jurídica, unión temporal o consorcio, deberá acreditar que su duración no será inferior al plazo del contrato y un (1) año más. Si el proponente es una persona natural deberá presentar un Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil, expedido por la Cámara de Comercio en donde conste la determinación de su actividad, la cual debe tener relación con el objeto a contratar. Con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario, a la fecha de presentación de las propuestas.

2.1.3 AUTORIZACIÓN AL REPRESENTANTE LEGAL

En caso de que conforme a los estatutos de las personas jurídicas oferentes, el representante legal tenga restringida la facultad para comprometer a la sociedad por el valor de la oferta y para suscribir el contrato a que hubiera lugar, deberá anexar copia del acta emitida por el órgano competente, en la cual lo autoricen para el efecto.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por personas jurídicas, cada uno de los integrantes debe cumplir este requisito. No se aceptarán ratificaciones.

2.1.4. DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL - ANEXO No. 7

Para los eventos previstos en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el oferente deberá presentar en original, el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse como mínimo, lo siguiente:

Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la Superintendencia de Notariado y Registro.




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Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones y este las excede, la propuesta será rechazada.

Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal se extenderá por todo el tiempo en que se generen obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, según lo preceptuado en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993.

La indicación expresa de que los integrantes del consorcio o la unión temporal, responderán solidaria e ilimitadamente ante la Superintendencia.

La omisión de este documento o de las firmas de sus integrantes, la falta de designación de representante legal, o la falta de capacidad legal para conformar el consorcio o unión temporal, cuando sus miembros son personas jurídicas, no son subsanables y generan el rechazo de la propuesta.

2.1.5. PAGO DE APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES - PERSONA JURÍDICA – ANEXO 10.

Cuando el oferente sea una persona jurídica, deberá diligenciar y anexar en original, una certificación firmada por el Revisor Fiscal, cuando de acuerdo con la Ley esté obligado a tenerlo, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique que durante los seis (6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la oferta, se encontraba a paz y salvo por concepto de aportes al Sistema de General de Seguridad Social Integral y parafiscales, tal como lo indica el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. Los integrantes de consorcios o uniones temporales acreditarán este requisito de manera individual. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En caso de demostrarse por cualquier medio que el oferente se encontraba en mora o simple retardo en el pago de los aportes mencionados, se rechazará la oferta.

2.1.6. DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS CORRESPONDIENTES A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES PERSONA NATURAL – ANEXO 11

Cuando el oferente sea una persona natural, podrá diligenciar el modelo sugerido en el Anexo No.11, en original, donde deje constancia del pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud y/o de sus empleados, al Sistema General de Seguridad Social y Parafiscales,




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si hubiere lugar a ello. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de sus aportes personales y de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. NOTA 1: Cuando el oferente no haya tenido personal a su cargo, pero si haya tenido obligación en relación con sus aportes a título personal deberá indicarlo en el correspondiente Anexo y declararlo de conformidad con las instrucciones del mismo, estableciendo que se encuentra a paz y salvo con el pago de sus aportes de conformidad con lo preceptuado en estos numerales.

En caso de demostrarse por cualquier medio que el oferente se encontraba en mora o simple retardo en el pago de los aportes mencionados, se rechazará la oferta.

2.1.7. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS (PROCURADURÍA) La Superintendencia de Notariado y Registro verificará en la página Web www.procuraduria.gov.co si los interesados y/o proponentes reportan antecedentes disciplinarios, conforme lo establecido en la Ley 1238 de 2008. 2.1.8. BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES (CONTRALORIA) La Superintendencia de Notariado y Registro verificará en la página web www.contraloriagen.gov.co si los interesados y/o oferentes no están incluidos en el Boletín de Responsables Fiscales, de conformidad con lo dispuesto en la Circular No. 005, del 25 de febrero de 2008, de la Contraloría General de la República. En el caso de consorcios o uniones temporales, la Superintendencia de Notariado y Registro hará dicha verificación para cada uno de sus integrantes. 2.1.9. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES EXPEDIDO POR LA POLICIA NACIONAL La Superintendencia de Notariado y Registro verificará en la página Web www.policia.gov.co si los interesados y/o proponentes reportan antecedentes judiciales, conforme lo establecido en Decreto Ley 4057 de 2011. 2.1.10. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT) Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales deberán presentar copia del (RUT).



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2.1.12. FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales deberán presentar fotocopia de la cédula de ciudadanía. 2.1.13. FOTOCOPIA DE LA LIBRETA MILITAR Los proponentes y cada uno de los integrantes de consorcios o uniones temporales varones menores de 50 años, deberán presentar fotocopia de la Libreta Militar. 2.1.14. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN – ANEXO No. 9 Los proponentes deberán diligenciar el anexo correspondiente, relacionado con el compromiso anticorrupción. 2.2. REQUISITOS TÉCNICOS 2.2.1. CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES

Para el análisis de cumplimiento de contratos anteriores se tendrán en cuenta los siguientes aspectos: Las multas y/o sanciones reportadas en el Registro Único de Proponentes RUP, registradas dentro de los tres (3) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, serán ponderadas de acuerdo con la siguiente tabla:

DESCRIPCIÓN CRITERIO

No registra multa y/o sanción(es) en el RUP en los últimos tres (3) años anteriores al cierre del proceso.

Ni otorga ni resta puntos

Registra multa(s) y/o sanción(es) en el RUP en los últimos tres (3) años anteriores al cierre del proceso.

Se le disminuirá un (1) punto de su puntaje total por cada multa y/o sanción registrada en el RUP dentro de

los últimos tres (3) años anteriores al cierre del proceso.

2.2.2 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN LA CÁMARA DE COMERCIO Y CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN

2.2.3 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES

Podrán participar las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, cuyo objeto social incluya la ejecución de contratos de Consultoría, que no se encuentren




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incursas dentro de ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y normas concordantes las cuales podrían participar en consorcio o en unión temporal, inscritas en el registro único de proponentes, que al momento de cierre de la convocatoria, se encuentren clasificadas, en las actividades, especialidades y grupos que se muestran a continuación:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

CONSULTOR 10. OTROS 04 GESTION DE PROYECTOS-

INTERVENTORIA

En caso de presentarse una propuesta por parte de un consorcio o unión temporal, se efectuará la sumatoria de inscripciones de los integrantes, teniendo en cuenta que la misma debe dar como resultado la inscripción total en cada una de las actividades, especialidades y grupos solicitados. Esto no implica eludir el deber individual de presentar el respectivo certificado del Registro Único de Proponentes. NOTA: DE ACUERDO CON EL COMUNICADO DE LA CÁMARA DE COMERCIO, RELACIONADO CON EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES, LAS REGLAS ESTABLECIDAS EN EL “RÉGIMEN DE TRANSICIÓN” DEL DECRETO 734 DEL 13 DE ABRIL DE 2012, SE APLICARÁN A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE LAS CÁMARAS DE COMERCIO ACTUALICEN SUS HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS, EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 6.1.3.4 Y 6.4.6 DEL MISMO.

ES IMPORTANTE PRECISAR QUE EL DECRETO 1464 DE 2010 (ACTUAL PROCEDIMIENTO) CONTINUARÁ VIGENTE, HASTA TANTO NO SE REALICE ESTA ACTUALIZACIÓN.

2.2.4 CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN

2.2.4.1. CAPACIDAD MÍNIMA DE CONTRATACIÓN

La capacidad mínima de Contratación será de 2800 SMMLV 2.2.5 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

La experiencia probable registrada en el Registro Único de Proponente en consultoría deberá ser mayor a trescientos cincuenta (350) puntos




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El proponente deberá haber ejecutado y terminado en los últimos 7 años contratos de interventoría a obras de construcción o reforzamiento estructural de edificaciones institucionales – Instituciones Educativas, oficinas, bancos, universidades, teatros, hospitales y edificaciones similares (Público o privado), o con entidades oficiales, cuyo valor sea igual o superior a 2 veces el valor del presupuesto oficial. Al menos uno de los contratos debe ser por el 80% del presupuesto oficial.

La experiencia enunciada se debe acreditar mediante certificaciones así como la copia del contrato y el acta de recibo final de la interventoría.

Certificación de la calidad de la interventoría por las entidades contratantes, únicamente quedará habilitado quien haya tenido excelente o buena calidad.

De conformidad con el Decreto 734 de 2012 articulo 2.2.7 “Valoración de la experiencia del proponente”: Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta, cuando ella no cuente con más de tres (3) años de constituida. La acumulación se hará en proporción a la participación de los socios en el capital de la persona jurídica. En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante será la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan, de manera proporcional a su participación en el mismo, salvo que el pliego de condiciones señale un tratamiento distinto en razón al objeto a contratar. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando éstos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artículo 7 de la ley 80 de 1993. En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá trasladar a cada uno de los socios escindidos, y se contabilizará según lo dispuesto en el presente pliego. Dichos contratos para ser tenidos en cuenta como factor de experiencia, deberá presentarse el acta de recibo de obras a la cual hizo la interventoría.

TABLA No. 1 – VALOR DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL

AÑO SMML

2005 381.500.00




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2006 408.000.00

2007 433.700.00

2008 461.500.00

2009 496.900.00

2010 515.000.00

2011 535.600.00

2012 566.700.00

2.2.6. REQUISITOS DE LAS CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA

El proponente que pretenda acreditar experiencia, deberá hacerlo mediante CERTIFICACIONES. Para que la acreditación sea válida, estas deben incluir como mínimo la información necesaria para acreditar la experiencia solicitada y pueden contener la siguiente información:

Nombre de la Empresa o Entidad Contratante

Nombre del Contratista

Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe anexar el documento de conformación del mismo donde señala el nombre de quienes lo conforman y el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.

Número del contrato (si tiene)

Objeto del contrato

Área cubierta

Fecha de suscripción y/o inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año).

Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)

Nombre y firma de quien expide la certificación.

Valor del contrato REGLAS GENERALES

Los valores serán calculados de acuerdo al SMMLV del año de suscripción de los contratos y actualizados a la fecha.

Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de Unión Temporal o Consorcio, el VALOR que debe informar el proponente será el correspondiente al porcentaje de participación que hubiere tenido en los mismos, así mismo deberá presentar la copia del documento consorcial o de unión temporal.




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Para contratos públicos la certificación deberá ser expedida por el ordenador del gasto de la Entidad contratante o el funcionario competente.

Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, la certificación deberá ser expedida por el representante legal de la empresa contratante o la persona delegada o autorizada para suscribirlo. En tal caso se deberá anexar la delegación o autorización respectiva so pena de no ser tenida en cuenta para acreditar la experiencia.

Para obras propias se deberá anexar la copia de la licencia de construcción respectiva.

Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con quien se suscribió el contrato.

No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad contratante.

Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el contenido se desvirtúa con prueba en contrario.

En todo caso toda certificación de contrato de derecho privado deberá anexar las pólizas del contrato.

NOTA: Las copias de los documentos presentadas deben ser completamente legibles. 2.2.7 CALIDAD DEL PERSONAL PROPUESTO Personal de Administración mínimo para el proyecto Las ofertas deben incluir el recurso humano básico para la dirección y administración del proyecto, el cual debe estar conformado como mínimo así:

Un (1) Director Interventoría: Ingeniero Civil o Arquitecto, con especialización en Interventoría o Gerencia de proyectos o gerencia de construcción o gerencia de empresas constructoras o control de obras con experiencia general mayor o igual a diez (10) años de ejercicio, contados a partir de expedición de la tarjeta profesional. Funciones: Será el encargado de coordinar cada una de las labores dentro de la ejecución del contrato y mantendrá la coordinación de estos temas con la Superintendencia de Notariado y Registro a través de las dependencias que esta defina y del supervisor del contrato. RESIDENTE DE INTERVENTORIA OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL O CONSTRUCCIÓN Y OBRA NUEVA:

(13) trece residentes de Interventoría




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Ingeniero Civil o arquitecto, con experiencia general mayor o igual a cinco (5) años de ejercicio, contados a partir de expedición de la tarjeta profesional. Funciones: Serán los encargados de supervisar las obras, de acuerdo con lo establecido en los pliegos, dejar constancia de la correcta ejecución de las obras mediante registro fotográfico. Se localizará en los municipios donde se ejecuten las obras y aquellas otras que se le sean asignadas, estará bajo la supervisión del Director de la Interventoría

Un (1) Ingeniero Civil Especialista en Estructuras Ingeniero civil con estudios de especialización en estructuras, con experiencia profesional mayor o igual a diez (10) años contados a partir de expedición de la tarjeta profesional. Funciones: Se encargará del control y revisión de la actualización de los estudios de reforzamiento estructural en cada una de las oficinas de registro, por el tiempo de duración de las actividades de actualización a la nueva norma sismoresistente, así como la revisión de los demás estudios. Por tratarse de un profesional propuesto solo para las actividades de actualización de estudios y diseños, este personal no tendrá puntaje en la calificación del recurso humano, solo se verificara el cumplimiento como requisito habilitante.

Un (1) Ingeniero Eléctrico o electricista Ingeniero eléctrico o electricista con experiencia profesional mayor o igual a cinco (5) años contados a partir de expedición de la tarjeta profesional. Funciones: Se encargará del control y revisión de la actualización de los estudios y diseños eléctricos en cada una de las oficinas de registro, por el tiempo de duración de las actividades de actualización. Por tratarse de un profesional propuesto solo para las actividades de actualización de estudios y diseños, este personal no tendrá puntaje en la calificación del recurso humano, solo se verificara el cumplimiento como requisito habilitante.

Un (1) Arquitecto o Ingeniero Civil con experiencia específica en Control de obra y Programación

Arquitecto o Ingeniero civil con experiencia profesional mayor o igual a cinco (5) años contados a partir de expedición de la tarjeta profesional. Funciones: Se encargará del control de programación de las obras y de los avances en programa Project de Microsoft, su sede se localizará en la ciudad de Bogotá con el Director de




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la Interventoría, y presentará a la supervisión dicho control cada vez que sea solicitada. El especialista en control y programación no podrá ejercer funciones de Director ni Residente de obra.

Un (1) Asesor en Sistemas de Calidad e ISO Profesional en cualquier profesión con mínimo cinco (5) años de experiencia general contados a partir de expedición de la tarjeta profesional, el cual debe acreditar experiencia específica de mínimo tres (3) proyectos de construcción donde se haya desempeñado como auditor y/o asesor en sistemas de calidad.

2.2.7.1. DOCUMENTOS DEL PERSONAL PROPUESTO

Se deberá adjuntar los siguientes documentos del personal propuesto, y en los casos que aplique:

Copia del diploma o acta de grado de Educación superior.

Certificado de vigencia de la matricula expedida por el gremio correspondiente, con fecha de expedición no mayor a seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso, debidamente firmado.

Los profesionales propuestos por el proponente deberán anexar la carta de compromiso donde conste su participación en la interventoría.

Copia del diploma o acta de grado de la especialización solicitada. Si el proponente es el mismo que certifica al profesional, debe presentar la certificación o contrato suscrito con el contratante. En caso de requerirse el cambio de personal durante la ejecución del contrato, el contratista deberá solicitarlo a la supervisión mediante escrito formal en el que exponga los motivos y proponga otro u otros de iguales o mejores calidades.

2.2.8. PLAN DE TRABAJO Y DISTRIBUCIÓN DE CARGAS DE TRABAJO. 2.2.8.1. PLAN DE TRABAJO

Se verificará una detallada, correcta y pertinente organización de actividades en relación al tiempo necesario para alcanzar los objetivos planteados en los pliegos de condiciones, para lo cual se debe anexar el cronograma con todas las actividades relacionadas en la ejecución de la interventoría.

2.2.8.2. ORGANIZACIÓN, COORDINACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE CARGAS DE TRABAJO




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Se verificará la distribución y asignación de funciones y responsabilidades propuestas, en búsqueda de optimización de los recursos humanos, eficiencia y economía en la realización de la tarea planteada en los pliegos de condiciones, con respecto al equipo de trabajo propuesto y a las funciones asignadas de acuerdo con la presentación del organigrama y las funciones del equipo profesional.

2.3 REQUISITOS FINANCIEROS CAPACIDAD Y DOCUMENTOS FINANCIEROS: Condiciones Financieras para la vigencia 2012, teniendo en cuenta la directriz del Decreto 734 de abril 13 de 2012. Definición y alcance de la verificación documental. La verificación documental a cargo de las Cámaras de Comercio es el cotejo entre la información consignada en el formulario y la documentación aportada para soportarla, con el fin de determinar su congruencia respecto de los requisitos habilitantes y la clasificación que se certifican en los términos que establece la Ley 1150 de 2007. El certificado que se expida dará cuenta de que la información verificable entregada por el proponente consta en los documentos de soporte exigidos para la inscripción, actualización o renovación del registro. Las Cámaras de Comercio no serán responsables de verificar la veracidad de la información contenida en dichos soportes documentales. Información a verificar por las Cámaras de Comercio. La información del formulario que se verifica por parte de las cámaras, deberá constar en los documentos que se señalan en el presente decreto, y su inclusión en el formulario es absoluta responsabilidad del interesado. Las Cámaras de Comercio no harán correcciones ni ajustes a la información contenida en el formulario, aunque de los documentos aportados se desprenda que existió error del interesado al incluirla. No se verificará la información que proviene del registro mercantil o el registro de entidades sin ánimo de lucro, sin perjuicio de que la información financiera que en ellos repose, sea utilizada para examinar la coherencia de que trata el parágrafo primero del artículo 6.1.2.4 del Decreto 734 de 2012. Los documentos que se exigen en el presente decreto, deberán contener los datos e información mínima que se señala para cada uno de ellos. Documentos de soporte sobre capacidad financiera. Para la verificación de la capacidad financiera contenida en el presente decreto, el interesado deberá adjuntar la información que de acuerdo con lo establecido en los artículos siguientes se define para cada actividad.




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Parágrafo 1°. Para aquellos proponentes que en su Plan Único de Cuentas manejen rubros contables diferentes a los de los artículos 6.2.2.1, 6.2.2.2, 6.2.2.3 y 6.2.2.4 del presente decreto deberán anexar junto con la información financiera, certificación suscrita por el contador o revisor fiscal, si la persona jurídica tiene revisor fiscal, en la que se establezcan las equivalencias de las distintas cuentas. Parágrafo 2°. Para las inscripciones y renovaciones que se realicen durante los tres primeros meses del año, si el proponente no tiene los estados financieros aprobados con corte a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior a la actuación, podrán presentar como soporte de la capacidad financiera, estados financieros intermedios del año inmediatamente anterior (no se hará cotejo con el registro mercantil), sin perjuicio de la obligación del proponente de actualizar la información financiera, una vez tengan los estados financieros debidamente aprobados con cierre fiscal del año inmediatamente anterior a la actuación presentada. Se solicita la presentación de los estados financieros comparativos 2011 – 2010 y del año 2009 debidamente firmado y legible, estos son: Balance General, Estado de Resultados y Estado de flujo de efectivo. Con corte a 31 de diciembre de 2011,2010 y 2009, debidamente firmados por el representante legal, contador público y revisor fiscal o contador independiente cuando lo exija la ley, igualmente deberán estar acompañados por las respectivas notas explicativas (Art 36, Ley 222 de 1.995), certificación y dictamen correspondientes. Si el proponente tiene fecha de constitución posterior al 31 de Diciembre de 2011 deberá presentar la información financiera con corte al último día del mes anterior a aquel en que se abre la licitación o en su defecto mostrar el balance de apertura, firmado por el representante legal, contador y/o revisor fiscal (si está obligado). En el caso de oferentes extranjeros: Los oferentes extranjeros deberán presentar sus Estados Financieros el Balance General, el Estado de Resultados, y las notas a los estados financieros (suscritos por el Representante Legal y Contador Público), con corte a 31 de diciembre del 2011. La clasificación de cuentas, así como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por un Contador Público Colombiano y el Representante Legal o Apoderado del Oferente en Colombia. El contador público colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificación la cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta (3 meses).




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En el evento en que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio de la empresa extranjera, el Representante Legal de esta última, así como el apoderado en Colombia, deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento y certificar a través del competente oficial del Estado o de una Auditoría Externa del país del proponente que el(los) requerimiento(s) efectuado(s) no es (son) aplicable(s). Las personas naturales o jurídicas extranjeras deben presentar sus estados financieros y demás documentación originada en el país de las mismas, consularizada y visada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompañada de traducción oficial al castellano, expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos indicando la tasa de conversión. Las disposiciones de estos pliegos de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un país que hace parte de la “Convención sobre la abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se requiere de la consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de “apostilla” por parte de la autoridad competente del país donde se origina el documento. Los estados financieros de todos los oferentes tanto aquellos que participen a título individual, como aquellos que lo hagan en consorcio, unión temporal o cualquier otra forma de asociación permitida por la ley, deben estar certificados y dictaminados si los obliga la Ley. El dictamen debe cumplir con lo establecidos en el artículo 38 de la ley 222 de 1995, que señala: “Estados financieros dictaminados. Son dictaminados aquellos estados financieros certificados que se acompañen de la opinión profesional del revisor fiscal o, a falta de éste, del contador público independiente que los hubiere examinado de conformidad con las normas de auditoría generalmente aceptadas. “Cuando los estados financieros se presenten conjuntamente con el informe de gestión de los administradores, el revisor fiscal o contador público independiente deberá incluir en su informe su opinión sobre si entre aquellos y éstos existe la debida concordancia.” Cuando la SUPERINTENDENCIA en desarrollo de la verificación financiera requiera documentos adicionales del proponente, podrá solicitar los que considere necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como estados financieros de cortes anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerir las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a solicitud de la SUPERINTENDENCIA puedan mejorar, modificar y/o adicionar la propuesta.




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De los anteriores Estados Financieros, se corroborará la siguiente información contenida en el Certificado del Registro Único de Proponentes: Activo Corriente, Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio Total. La Entidad se reserva la verificación de cada uno de los estados financieros solicitando a la instancia competente la certificación de la documentación aportada. DECLARACIÓN DE RENTA El proponente o cada uno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, debe presentar copia de la Declaración de renta del año gravable 2011, para las personas jurídicas y para personas naturales diciembre de 2010, que soporte la información financiera contenida en los estados financieros, únicamente en el sobre de la propuesta identificada como original, para lo cual se mantendrá la reserva a la que se refiere el artículo 583 del Estatuto Tributario. En todo caso si el proponente allega copia de la declaración de renta en los sobres identificados como PRIMERA COPIA, SEGUNDA COPIA, será bajo su responsabilidad el conocimiento del contenido de la declaración de renta por los demás proponentes o personas interesadas en el proceso, ya que dichas copias se colocan a disposición del público para las observaciones pertinentes. En caso de consorcios o uniones temporales, se debe presentar la declaración de renta de cada uno de los integrantes. La declaración de renta es un documento que se podrá entregar en caso de no haberse presentado con la oferta, siempre y cuando su presentación a la DIAN haya sido anterior a la fecha de cierre de este proceso. Si el plazo para presentación de la misma ante la administración de Impuestos nacionales no ha vencido, deberá presentar la del año inmediatamente anterior. CONCILIACIÓN TRIBUTARIA Siempre que existan diferencias superiores al 5% entre la información contable y la declaración de renta el proponente deberá presentar Conciliación entre el patrimonio contable y el fiscal, entre la utilidad contable y la renta gravable, con indicación de la cuantía y origen de las diferencias y su repercusión en los impuestos del ejercicio y en los impuestos diferidos. Si existieren ajustes de períodos anteriores que incidan en la determinación del impuesto, en la conciliación deberá indicarse tal circunstancia, dicha conciliación debe estar firmada por el Contador Público o Revisor Fiscal o Contador Independiente que firme los Estados Financieros. CERTIFICADO ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS Y TARJETA PROFESIONAL DEL CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL (ó CONTADOR INDEPENDIENTE QUE DICTAMINA O AUDITA LOS ESTADOS FINANCIEROS)




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El proponente o cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal debe presentar Certificado de inscripción y antecedentes disciplinarios y fotocopia de la tarjeta profesional expedida por la Junta Central de Contadores, del contador público y del revisor fiscal o contador independiente, que firmen los estados financieros, con fecha de expedición no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre de la Licitación. EVALUACION FINANCIERA Procedimiento para la verificación de los requisitos habilitantes de los consultores. Los consultores acreditarán mediante el RUP, sus requisitos habilitantes Capacidad financiera: Capacidad financiera (Cf): Se compondrá por los siguientes indicadores: En caso de consorcio o unión temporal, para el cálculo de los indicadores se sumará aritméticamente la certificación presentada para cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, y del resultado se calculará el indicador respectivo para el año solicitado (2011).

Indicadores Financieros: Con el fin de verificar la capacidad financiera el proponente deberá tener para el presente proceso los siguientes

indicadores:

INDICADOR MARGEN SOLICITADO

CAPITAL REAL DEL PROPONENTE

Mayor o igual al 60% del valor del Capital social efectivamente pagado mas las reservas constituidas mas presupuesto oficial las utilidades

retenidas mas las utilidades del ejercicio

Mayor o igual al 60% del valor del

presupuesto oficial.

LA LIQUIDEZ

Activo corriente sobre pasivo corriente Mayor o igual a 1.5

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO

Pasivo total sobre activo total Menor o igual al 70%.

CAPITAL DE TRABAJO

Activo corriente menos pasivo corriente Mayor o igual al 70% del valor del


INDICADOR EBITDA

Utilidad operacional más depreciaciones y amortizaciones. Mayor o igual al 10% del valor del


INDICADOR DE CRECIMIENTO EBITDA

EBITDA del último año sobre el EBITDA del año inmediatamente anterior. Mayor que 5% por ciento (No aplica para los que tienen menos de una año

fiscal).

Mayor que 5%

El soporte documental que el proponente deberá aportar con el respectivo formulario ante la Cámara de Comercio es (i) un certificado del revisor fiscal o del contador, si la persona jurídica tiene revisor fiscal, en el cual conste de manera discriminada y detallada cada uno de los valores de los indicadores, señalando las cuentas del PUC de los estados financieros de donde se toma esa información, y (ii) los balances generales y los estados financieros, con fecha de corte al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior a la inscripción, actualización o renovación o balance de apertura, si es persona jurídica nueva o persona natural que haya iniciado operaciones en el último año, sin perjuicio de lo establecido en el parágrafo 2° del




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artículo 6.2.1.5., del presente decreto. En este caso la fecha del balance de apertura debe coincidir con la fecha de adquisición de la personería jurídica Los datos indicados en el certificado del contador público o del revisor fiscal, si la persona jurídica tiene revisor fiscal y los datos contenidos en los estados financieros anexos deberán ser coherentes.

CAPITULO III

FACTORES DE COMPARACIÓN DE OFERTAS

FACTORES DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA EN CADA UNA DE LAS AGRUPACIONES

Se calificarán las propuestas de los proponentes que hagan parte de la lista corta de precalificados en cada una de las agrupaciones sobre 100 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios: 3.1 EVALUACIÓN DEL FACTOR ECONÓMICO (No tendrá calificación) De acuerdo al artículo 5º, de la Ley 1150 de 2007, numeral 4: “En los procesos para la selección de consultores se hará uso de factores de calificación destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta o proyecto. De conformidad con las condiciones que señale el reglamento, se podrán utilizar criterios de experiencia específica del oferente y del equipo de trabajo, en el campo de que se trate. En ningún caso se podrá incluir el precio, como factor de escogencia para la selección de consultores.” De acuerdo al numeral 2 del artículo 2.2.9 del Decreto 734 de 2012, la oferta más favorable a la entidad será aquella que presente la mejor calidad, de acuerdo con los criterios señalados en el pliego de condiciones, con independencia del precio, que no será factor de calificación o evaluación.” 3.2 EVALUACIÓN DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS FACTOR TÉCNICO (100 puntos) 3.2.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE (30 PUNTOS)

Para asignar el puntaje con base a la experiencia específica del proponente, se tendrá en cuenta el área cubierta del contrato de interventoría requerido en la experiencia adjuntada para los requisitos habilitantes a obras de construcción o reforzamiento estructural de edificaciones institucionales (público o privado) o con entidades oficiales como mínimo a 3.500 metros cuadrados.




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Dichos contratos para ser tenidos en cuenta como factor de experiencia deberá presentarse el acta de recibo final del contrato de interventoría o liquidación, en donde se pueda certificar las actividades de refuerzo en concreto y varilla. Para asignar el puntaje se tendrán en cuenta únicamente los contratos con los cuales el proponente quedó habilitado.

Área Puntaje

Igual o Mayor o igual a 5.000 m2 30

Igual a 3.500 y menor a 5.000 m2 15

Menor de 3.500 m2 0

3.2.2 CERTIFICACIONES EXPERIENICA ESPECÍFICA

El proponente que pretenda acreditar experiencia específica, deberá hacerlo mediante CERTIFICACIONES, que contengan la información mínima para acreditar experiencia y pueden contener la siguiente información:

Copia de los contratos y su respectiva acta final o liquidación.



Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe anexar el documento de conformación del mismo donde señala el nombre de quienes lo conforman y el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.


Objeto del contrato

Área cubierta

Fecha de suscripción y/o inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año).



Valor del contrato 3.2.3 REGLAS GENERALES Las experiencias en los consorcios o uniones temporales serán tenidas en cuenta de la siguiente manera: Área: La experiencia en área será la totalidad de la misma para cualquiera de los consorciados o de los integrantes de las uniones temporales.




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Tiempo: Se tomará la totalidad del tiempo de ejecución de los contratos para los consorciados y para los integrantes de las uniones temporales. No suman los traslapos de tiempo. Valor: El valor será tenido en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participación para cada uno de los consorciados o para los integrantes de las uniones temporales. Así mismo se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

Para contratos públicos la certificación deberá ser expedida por el ordenador del gasto de la Entidad contratante o el funcionario competente.

Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de Unión Temporal o Consorcio, el VALOR que debe informar el proponente será el correspondiente al porcentaje de participación que hubiere tenido en los mismos, así mismo deberá presentar la copia del documento consorcial o de unión temporal.

Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, la certificación deberá ser expedida por el representante legal de la empresa contratante o la persona delegada o autorizada para suscribirlo. En tal caso se deberá anexar la delegación o autorización respectiva so pena de no ser tenida en cuenta para acreditar la experiencia.

Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con quien se suscribió el contrato.

No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad contratante.

Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el contenido se desvirtúa con prueba en contrario.

3.2.4 CALIFICACIONES DE LOS PROFESIONALES Y EXPERTOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO (60 PUNTOS) El puntaje se otorga para el equipo de trabajo que quedó habilitado, en caso de no ser el mismo el puntaje será 0 puntos.

Director de Interventoría (30 puntos):

Ingeniero Civil o Arquitecto, quien debe certificar mínimo 3.500 metros cuadrados de experiencia específica como director de Interventoría de obras de reforzamiento estructural o construcción de edificaciones. Tiempo de dedicación medio tiempo. Para asignar el puntaje con base a la experiencia específica del profesional, se tendrá en cuenta el área cubierta de los contratos que lo certifiquen como director de interventoría a obras de reforzamiento estructural de edificaciones o como director de interventoría a obras de construcción de edificaciones y obras similares a las del presente proceso.




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El puntaje que se otorga para el criterio de experiencia específica del profesional, se obtiene del siguiente cuadro:

Área Puntaje

Igual o mayor a 5.000 m2 30

Igual a 3.500 y menor a 5.000 m2 15

Menor de 3.500 m2 0

13 Residentes de interventoría obras de reforzamiento estructural o construcción (26 puntos, c/u 2 puntos) Para asignar el puntaje se tendrá en cuenta como mínimo (tres) 3 años de experiencia específica como residente de interventoría a obras de reforzamiento estructural de edificaciones o construcción en obras similares a las del presente proceso. La experiencia se contará a partir de la expedición de la tarjeta profesional. Tiempo de dedicación tiempo completo El puntaje de cada uno de los profesionales que se otorga para el criterio de experiencia del profesional, se obtiene del siguiente cuadro:

Años de Experiencia Puntaje

Igual o mayor a 5 años 2

Igual a 3 menor de 5 años 1

Menor de 3 años 0

Se sumara el puntaje de cada uno de los profesionales para asignar el puntaje total del proponente por este criterio. Un (1) Arquitecto o Ingeniero Civil con experiencia específica en Control de obra y Programación (4 puntos) Para asignar el puntaje se tendrá en cuenta como mínimo 2 años de experiencia específica del profesional en control y programación de obras. La experiencia se contará a partir de la expedición de la tarjeta profesional. Tiempo de dedicación medio tiempo. El puntaje que se otorga para el criterio de experiencia específica del profesional, se obtiene del siguiente cuadro:




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Años de Experiencia Puntaje

Igual o mayor a 3 años 4

Igual a 2 y menor de 3 años 2

Menor de 2 0

3.2.5 CERTIFICACIONES

El proponente deberá presentar las certificaciones al momento de presentar la propuesta que acredite la experiencia específica del personal solicitado las cuales deben contener como mínimo la información que acredite la experiencia solicitada y puede tener la siguiente información:




Objeto del contrato

Área (Director de Interventoría)

Fecha de inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año).



Valor del contrato

Si el proponente es el mismo que certifica al profesional, debe presentar la certificación o contrato suscrito con la entidad contratante. Los traslapos en tiempo serán contados una sola vez. 3.2.6 INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS) Este factor se evaluará con base en el artículo 4.2.4 del Decreto 734 de 2012 y con el fin de garantizar la reciprocidad y apoyar la industria se asignará el puntaje cuando:

El proponente mediante documento escrito ofrezca los servicios con personal nacional que ejecute las obras (10 puntos).

Cuando el proponente extranjero ofrezca servicios con personal colombiano y el origen de este proponente extranjero sea de un país con el cual Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales o en el que se de tratamiento de reciprocidad a los bienes y servicios Nacionales, en los términos del artículo 51 del Decreto 019 de 2012 (10 puntos). Si no cumple con las condiciones de reciprocidad aquí previstas, el proponente obtendrá cero (0 puntos).




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Cuando el proponente colombiano ofrezca servicios con personal nacional y extranjero para el presente concurso, se le asignarán cinco (5 puntos).

En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo indicado en este numeral. Si una vez efectuada la calificación correspondiente, la propuesta de un proponente extranjero se encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente nacional, se adjudicará al nacional. En consecuencia la tabla de ponderación queda de la siguiente manera:

FACTOR TECNICO PUNTAJE

Experiencia especifica proponente 30

Calificaciones de los Profesionales y expertos integrantes del equipo de trabajo.

60

Incentivo a la industria nacional. 10

TOTAL 100

3.3 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICA E INFORME DE EVALUACIÓN

La SUPERINTENDENCIA, efectúa los estudios de verificación y evaluación de las propuestas en el término establecido en el cronograma de los presentes pliegos de condiciones. Este plazo podrá prorrogarse si así lo considera la SUPERINTENDENCIA, esta prórroga no podrá ser mayor al termino señalado para la presentación de las propuestas. No podrá rechazarse una propuesta por ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyan un factor de escogencia establecido por la entidad. Estos documentos podrán ser requeridos por la SUPERINTENDENCIA en condiciones de igualdad para todos los proponentes. El comité de evaluación valorará el mérito de cada una de las propuestas, en función de su calidad, de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la entrega de propuestas, cada miembro del comité por su propia cuenta procederá a evaluar cada propuesta técnica exclusivamente bajo cada uno de los criterios de evaluación indicados.




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2. El día inmediatamente siguiente al vencimiento del término anterior, el comité se reunirá

para compartir los puntajes asignados, discutir las diferencias en las calificaciones individuales y ajustarlas. Terminada esta discusión cada miembro del comité asignará su puntaje final a cada propuesta.

3. El puntaje definitivo del comité respecto de cada propuesta, se obtendrá promediando

los puntajes finales de evaluación otorgados por cada miembro del comité.

4. El comité entregará a la entidad su informe de evaluación, el cual contendrá la explicación del desarrollo de su actividad, y los puntajes individuales y final de las propuestas. El informe de evaluación estará suscrito por cada uno de los miembros del comité.

5. El puntaje mínimo que una oferta deberá recibir para ser considerada elegible es de

sesenta (60 puntos) en la evaluación de la propuesta técnica.

6. Se considera empate, cuando dos o más oferentes obtengan el mismo puntaje tomando el número entero y dos decimales, en este caso se procederá de la siguiente manera: El ganador será el proponente que en su equipo de trabajo incluya el director de Interventoría con mayor experiencia general, contada a partir de la expedición de la tarjeta profesional.

Con las salvedades anteriores, la mejor propuesta será la que obtenga el puntaje más alto y sólo para esta se abrirá la propuesta económica.

CAPITULO IV

TRÁMITE DEL PROCESO DE SELECCIÓN 4.1. AVISO DE CONVOCATORIA Con el fin de realizar la precalificación para la conformación de la lista corta la entidad publicará el aviso de convocatoria a través del SECOP, que incluirá la siguiente información:

Fecha límite para presentar la expresión de interés

Los criterios que se tendrán en cuenta para conformar la lista limitada de oferentes

La indicación de tratarse de lista corta

La indicación de los requisitos habilitantes mínimos y proporcionales que se exigen a los integrantes de la lista limitada de oferentes.

Los interesados en conformar la lista expresarán su interés por escrito dentro del término señalado en dicho aviso y de acuerdo con lo establecido en el presente pliego.




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4.2. ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES: Las aclaraciones solicitadas al pliego de condiciones deben ser presentadas dentro de los términos previstos en el cronograma. Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la única correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia será aquella radicada en la oficina de correspondencia de la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, ubicada en la Calle 26 No. 13 – 49 Interior 201. Las consultas y respuestas no producirán efecto suspensivo sobre el plazo para la presentación de las Expresiones de Interés. Las respuestas a las aclaraciones y observaciones tienen valor interpretativo y no constituirán modificación obligatoria al Pliego de Condiciones. 4.3. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES De acuerdo con lo establecido en el numeral del artículo 3.3.4.1 del Decreto 734 de 2012, antes de recibir manifestaciones de interés, la Entidad convocará a audiencia de aclaración al proyecto de pliegos de condiciones, para los procesos cuyo valor exceda de la menor cuantía; de lo contrario la realizará una vez realizada la apertura del proceso, y en general las aclaraciones que se presenten durante el proceso de selección. 4.4. CONFORMACIÓN DE LISTA CORTA El comité asesor verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de los interesados en conformar lista corta y valorará la información allegada con la expresión de interés a partir de los criterios señalados en el aviso de convocatoria pública, teniendo en cuenta los intereses de la entidad, los fines de la contratación y de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.1 del presente proyecto de pliegos. La lista corta de precalificados se conformará con un número plural que no podrá exceder de seis (6) y mínimo dos (2) proponentes precalificados que obtengan el mayor puntaje. La vigencia de la lista corta no podrá exceder de seis (6) meses contados a partir de la firmeza del acto administrativo por el cual queda conformada. La conformación de la lista corta no genera obligación para la entidad de dar apertura al proceso de selección.

En caso de no lograr integrar la lista corta con al menos dos (2) interesados, la Entidad procederá a revisar los requisitos habilitantes, el contenido de los pliegos de condiciones y los requerimientos técnicos, para identificar las causas que dieron motivo a tal circunstancia y hará los ajustes necesarios para realizar una nueva convocatoria, declarando desierta la actual. En el evento en el que en esta segunda oportunidad no se logre la conformación de la lista y se presente un solo interesado, podrá llevarse a cabo el proceso, siempre que se cumpla con lo dispuesto en el artículo 8.1.12 del Decreto 734 de 2012.




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El Comité preparará el informe de lista corta que servirá para adoptar la decisión que la integre. La lista corta será publicada en el SECOP y se notificará en audiencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 3.3.3.5 del Decreto 734 de 2012 y en el siguiente numeral. 4.5. AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO DE CONSOLIDACIÓN DE LA LISTA CORTA Cuando el número de posibles oferentes sea superior a seis (6), se realizará la audiencia pública de sorteo de consolidación de oferentes, conforme a lo establecido en el presente pliego. Para la realización de la audiencia de sorteo de consolidación de la lista corta, deberán asistir los representantes legales o persona facultada mediante poder debidamente otorgado por el Representante Legal. El interesado que no asista a esta diligencia dará a entender que declina su interés en presentar propuestas. La finalidad de la audiencia de sorteo de consolidación de oferentes es escoger entre ellos, un número máximo de seis (6) posibles oferentes para que continúen con el proceso. 4.5.1. PROCEDIMIENTO DEL SORTEO El sorteo se efectuará a través de balotas. Para ello, se depositarán en una bolsa igual número de balotas como de expresiones de interés admitidas, seis (6) de estas balotas serán de color rojo y el resto azul. Las de color rojo representan los cupos para presentar propuestas dentro del proceso. Con la consolidación de los posibles oferentes, se entenderá que los seleccionados podrán presentar la propuesta en el presente proceso de selección. El resultado de dicha escogencia será publicado en la página web de la entidad y el portal de contratación. Los oferentes favorecidos en el sorteo respectivo, no pueden ceder o transferir a persona alguna su derecho a presentar propuesta. 4.6. AUDIENCIA DE CONFORMACIÓN DE LISTA CORTA

Se convocará a Audiencia a los interesados que hayan presentado manifestación, quienes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación. En ningún caso esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la manifestación de interés.

En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la entidad requieran de análisis y cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia




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podrá ser suspendida por el término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.

Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos y los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso; así mismo, podrá limitar la intervención de cada uno de los asistentes.

Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar

la decisión que corresponda y se notificará a los presentes de conformidad con el artículo 219 del Decreto Ley 19 de 2012.

4.7. APERTURA DEL PROCESO Y CARTA DE INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTAS El presente proceso se abrirá en la fecha indicada en el cronograma establecido en estos pliegos. La Entidad junto con la expedición del acto administrativo de apertura, enviará a los integrantes de la lista corta, una carta de invitación a presentar propuestas, que contendrá:

El nombre de la entidad contratante.

La fecha, hora y lugar límite para la presentación de las propuestas.

La indicación del lugar físico o electrónico donde pueden consultarse el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos. Los interesados presentarán en dos sobres sellados sus propuestas, en los parámetros señalados en el pliego de condiciones. Uno de los sobres contendrá la oferta económica y el otro, la propuesta técnica y la demás documentación exigida, de acuerdo a las reglas establecidas en el capítulo subsiguiente (Capítulo VI) del presente proyecto de pliegos.

4.8. RETIRO DE PROPUESTAS El oferente podrá solicitar por escrito, con anterioridad al inicio de la diligencia del cierre del presente concurso de méritos, la no consideración de su oferta y su devolución. Los sobres con su contenido serán devueltos sin abrir y de ello se dejará constancia en el acta de cierre. 4.9. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO Y AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS La Superintendencia convocará a audiencia de aclaración de pliegos de condiciones definitivos y de revisión de la asignación de riesgos previsibles, de conformidad con lo establecido en el Decreto 734 de 2012.




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4.10. CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS El cierre se realizará en la fecha y hora indicada en el cronograma del presente pliego de condiciones; la hora se regirá por el reloj del Grupo de Archivo y Correspondencia y se procederá a la apertura de las propuestas técnicas en acto público. Las propuestas serán abiertas en presencia de funcionarios competentes de la SUPERINTENDENCIA, de los proponentes y demás personas que deseen asistir al acto de cierre del proceso de selección. De dicho acto se levantará un acta que contendrá, como mínimo, los siguientes datos: objeto, fecha hora de cierre, listado de proponentes, número de radicado, número de folios que componen la oferta técnica y las solicitudes recibidas en cuanto a retiros, si las hay. El acta será suscrita por los funcionarios de la SNR designados para realizar las evaluaciones y las personas asistentes al cierre. En el acto de apertura, se revisará que las propuestas recibidas estén debidamente foliadas y de no estarlo, se procederá a ello por parte de los proponentes presentes en el acto. Ninguna propuesta se podrá modificar después de la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso de selección y apertura de propuestas. La SUPERINTENDENCIA verificará que cada sobre que contiene la propuesta económica se encuentra debidamente sellado y se guardará, hasta la audiencia de adjudicación y apertura de la propuesta económica. 4.11. AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN- APERTURA Y REVISION DE LA PROPUESTA ECONÓMICA En el desarrollo de la audiencia pública se dará a conocer el orden de calificación de las propuestas técnicas, se dará apertura de la propuesta económica, y se realizará un acta con los acuerdos económicos y técnicos alcanzados, con el fin de ser incluidos en el contrato, los cuales no podrán versar sobre aspectos que hayan sido objeto de ponderación en el proceso contractual y se adjudicará el proceso. La audiencia se celebrará observando las siguientes reglas:

Se dará a conocer el orden de calificación de las propuestas técnicas.

La SUPERINTENDENCIA procederá a abrir el sobre que contiene la propuesta económica del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificación.

Si el valor contenido en el sobre económico del proponente que obtuvo el mayor puntaje, excede la disponibilidad presupuestal, su propuesta será rechazada y se procederá a abrir la propuesta económica del siguiente oferente según el orden de calificación, y así sucesivamente.




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La entidad verificará la consistencia de la propuesta económica respecto de las actividades descritas en la propuesta técnica, con el fin de efectuar las aclaraciones y ajustes que sean necesarios. Como resultado de estos ajustes no podrán modificarse, en lo sustancial, los requerimientos técnicos mínimos.

Si de la verificación de la propuesta económica del proponente se identifica que la misma no es consistente con su propuesta técnica, se dará por terminada la revisión de dicha propuesta, se rechazará y se procederá a abrir el sobre económico de la ubicada en el siguiente orden de elegibilidad, hecho lo cual se repetirá el procedimiento indicado en el numeral anterior.

La entidad y el proponente elaborarán un acta de los acuerdos alcanzados con el fin de que se incluyan en el respectivo contrato.

La entidad adjudicará el contrato al consultor seleccionado, por medio de acto administrativo motivado.

4.12. TÉRMINO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN Dentro del término previsto para la adjudicación, la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones que fueren indispensables, para resolver inquietudes que se presenten con posterioridad al vencimiento del traslado del informe sobre los estudios de evaluación de las ofertas. La adjudicación se hará mediante resolución motivada, al oferente cuya oferta sea la más favorable a la entidad, la cual será la que presente la mejor calidad, de acuerdo con los criterios señalados en el pliego de condiciones, con independencia del precio, que no será factor de calificación o evaluación, resolución que se notificará personalmente al proponente favorecido en la forma establecida para los actos administrativos y se le comunicará a los demás participantes, por escrito, vía fax, correo electrónico o con la publicación del acta en el Portal de Contratación www.contratos.gov.co, www.supernotariado.gov.co. El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007. Sin perjuicio de las potestades a que se refiere el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, en aquellos casos en que la entidad declare la caducidad del contrato y se encuentre pendiente de ejecución un porcentaje igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del mismo, se podrá contratar al proponente calificado en el segundo lugar en el proceso de selección respectivo, previa revisión de las condiciones a que haya lugar. 4.13. SUSTITUCIÓN DE MIEMBROS DEL EQUIPO DE TRABAJO




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Durante el trámite de la audiencia de adjudicación o después de adjudicado el contrato, el consultor podrá sustituir algún miembro del equipo de trabajo si así lo autoriza LA SUPERINTENDENCIA, siempre que el nuevo miembro propuesto cuente con calidades iguales o superiores a las exigidas en los pliegos de condiciones respecto del miembro del equipo a quien reemplaza. 4.14. CRITERIO PARA DIRIMIR EMPATE (ver capítulo III) Se considera empate, cuando dos o más oferentes obtengan el mismo puntaje tomando el número entero y dos decimales, en este caso se procederá de la siguiente manera: El ganador será el proponente que en su equipo de trabajo incluya el director de Interventoría con mayor experiencia general, contada a partir de la expedición de la tarjeta profesional. 4.15. ADJUDICACIÓN AL OFERENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR Si el adjudicatario de este proceso de selección, no otorga la garantía única o no suscribe el respectivo contrato dentro del término señalado, la SUPERINTENDENCIA podrá adjudicar el contrato dentro de los quince 15 días siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta sea igualmente favorable para la Entidad, el cual debe mantener la oferta presentada. En todo caso, si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato de adjudicación, quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e del numeral 01 del artículo 08 de la Ley 80 de 1993. 4.16. TÉRMINO PARA FIRMA DEL CONTRATO E INICIACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL MISMO El contratista debe suscribir y legalizar el contrato, dentro de los dos días hábiles siguientes a la adjudicación del proceso, allegando pólizas y suscribiendo el acta de inicio del contrato. 4.17. DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO La SNR podrá declarar desierto el procedimiento de selección únicamente por motivos que impidan la escogencia objetiva del contratista: tales como

Ausencia de ofertas

Cuando ninguna de las ofertas se ajusta al pliego de condiciones.

Cuando ninguna de las ofertas se ajusta a precios de mercado.

Cuando las propuestas no se entreguen en las condiciones indicadas en el proyecto de pliegos, así como, si alguna de ellas hubiera sido abierta con anterioridad al cierre. En este evento la entidad deberá declarar desierto el proceso contractual.




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Esta decisión se tomará mediante resolución motivada y se notificará de conformidad con los establecidos en el Código Contencioso Administrativo y contra ella procede recurso de reposición. En tal caso, la SUPERINTENDENCIA, no es responsable de los gastos en que hubieren incurrido los oferentes para la presentación de las ofertas en el presente proceso de selección. Si se llegare a declarar desierto el presente proceso y persiste la necesidad de contratar, se adelantará un proceso de contratación conforme a la ley vigente. Contra la resolución que declare desierto el proceso de selección procede recurso de reposición de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 de la Ley 80 de 1993. 4.18. CAUSALES DE RECHAZO Habrá lugar a rechazo de la oferta previa verificación por parte de la Entidad en los siguientes casos:

La entrega extemporánea de la oferta.

La no suscripción de la carta de presentación de la propuesta (aplica para las manifestaciones de interés), por la persona natural, proponente o por el representante legal de la sociedad, consorcio o unión temporal proponente, o apoderado, o cuando este no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales o con el documento de integración del Consorcio o unión temporal.

Presentar oferta por un valor mayor al presupuesto oficial estimado.

Presentar una oferta artificialmente baja.

Presentar una oferta incompleta o condicionada.

No presentar cualquiera de los documentos establecidos en las condiciones mínimas de participación.

No presentar la garantía de seriedad de la oferta.

Estar incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad.

No acreditar el cumplimiento del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación

Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje Sena.

No superar la verificación de requisitos habilitantes.

No anexar documento de constitución de Unión Temporal o Consorcio.

Cuando se comprueba que la información suministrada por el oferente no es veraz o no corresponde a la realidad.

Cuando concurran en el proceso de selección varias ofertas por el mismo proponente, por si o por interpuesta persona, en consorcio, unión temporal o individualmente.




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Cuando las propuestas presenten tachaduras, raspaduras y enmendaduras y no se hallen convalidadas.

Cuando la oferta exceda los precios de mercado en todos los demás casos expresamente establecidos en el pliego de condiciones.

No presentar el documento que demuestre y acredite informe de Misión Diplomática Colombiana, de acuerdo al artículo 51 del Decreto 019 de 2012.

No presentar certificaciones para acreditar experiencia especifica la propuesta.

No presentar la propuesta metodológica, plan de trabajo y distribución de cargas de trabajo.

No presentar los profesionales y expertos integrantes del Grupo de trabajo Antes de aplicar las causales de rechazo, la Entidad de ser procedente dará aplicación a las reglas de subsanabilidad previstas en el siguiente punto. 4.19. REGLAS DE SUBSANABILIDAD La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, podrán ser solicitados por la entidad en cualquier momento hasta la audiencia de adjudicación. En ningún caso se permitirá que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso de selección.

CAPITULO V

PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 5.1. FORMA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS: Con el objeto de facilitar la correcta integración de la propuesta, su estudio y posterior evaluación, el proponente deberá cumplir con todos los términos planteados en la presente convocatoria y además deberá integrar los documentos contentivos de la misma, en la forma y orden, como se describen a continuación:

Las propuestas deben ser presentadas dentro del término estipulado por la Entidad y por cada una de las agrupaciones.

La propuesta debe entregarse en medio impreso en ORIGINAL y DOS (2) COPIAS debidamente marcadas con el respectivo número de proceso (“original”, “copia”) y su contenido foliado en orden consecutivo ascendente, sin incluir hojas en blanco, con un índice punto por punto en el orden establecido en el pliego de condiciones, anexando en cada ejemplar todos los documentos y requisitos exigidos, así como copia de la misma




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en medio magnético tanto en formato .doc como en .pdf (CD), las cuales deberán ser entregadas en sobres cerrados, sellados y rotulados.

En caso de que el número de copias presentadas por el proponente sea inferior al solicitado, la Superintendencia de Notariado y Registro tomará las copias faltantes y comunicará al proponente el costo de las mismas, con el fin de que dicho valor se cancele antes de la fecha prevista para la publicación del informe de evaluación.

La recepción de las propuestas se entregarán únicamente en el Grupo de Archivo y Correspondencia de la Superintendencia de Notariado y Registro, ubicada en Bogotá en la Calle 26 No. 13-49 interior 201, en la fecha y hora establecida en el cronograma.

A cada oferta se impondrá el adhesivo que imprime la aplicación de Gestión Documental, donde conste el nombre de quien entrega así como la fecha y hora de la diligencia, desde ese momento se considera legalmente entregada la propuesta.

El simple hecho de encontrarse dentro de las instalaciones de la Superintendencia después de la hora señalada como límite para presentarse, si la propuesta no es radicada antes del vencimiento de la hora establecida, no otorga el derecho de participar.

No se aceptarán ofertas enviadas por correo, fax, e-mail o en lugar diferente al señalado en el pliego de condiciones, ni las presentadas extemporáneamente.

La Superintendencia de Notariado y Registro podrá solicitar por escrito, una vez cerrado el concurso, aclaración de la oferta sin que por ello el oferente pueda complementar, adicionar o mejorar la oferta.

Las propuestas técnica y económica deben ser presentadas separadamente en sobres sellados, cada una foliada en forma consecutiva y con su correspondiente índice, en un (1) original y dos (2) copias.

Las propuestas deben estar ajustadas a los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones y firmada por el representante legal del proponente, consorcio o unión temporal.

Indicar en los sobres el número y objeto del proceso, rotulado de la siguiente manera: Señores SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Secretaria General Calle 26 No. 13-49 Interior 201. Bogotá D.C. Dirigido a: Secretaria General PBX 3282121 PROCESO DE SELECCIÓN CONCURSO DE MÉRITOS No. 14 de 2012 Objeto: INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS. PROPONENTE: ___________________ Dirección: _______________________




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Teléfono: __________ Fax: __________ CONTIENE, según el caso: ORIGINAL o COPIA y PROPUESTA ECONOMICA Nota: La propuesta que no sea presentada en sobre sellado y separado de la propuesta técnica y económica no será recibida por la entidad.

Si se advirtiere alguna diferencia entre el original de una propuesta y sus copias, prevalecerá la información consignada en el original. De igual manera, se exige total concordancia entre la propuesta presentada y sus anexos. Toda tachadura o enmendadura para ser tenida en cuenta, deberá estar aclarada o convalidada con la firma, al pie de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta.

No se aceptarán propuestas enviadas por correo, vía fax o entregadas en otras oficinas de la Superintendencia de Notariado y Registro, ni las que sean presentadas de manera extemporánea teniendo en cuenta la hora y fecha establecida para la recepción de las mismas, en el presente pliego de condiciones.

5.2. CONTENIDO GENERAL DE LA PROPUESTA

Las ofertas deberán tener una validez mínima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso; si los términos de este proceso se amplían, se entenderá prorrogada la vigencia de la propuesta.

El valor de los servicios ofrecidos y consecuentemente su pago, debe estar expresado en pesos Colombianos. Así mismo, deben incluirse todos los impuestos a que haya lugar y los servicios adicionales ofrecidos.

La propuesta, la correspondencia y todos los documentos que la integren, deberán estar escritos en idioma español. Los documentos que se anexen en otro idioma deberán venir acompañados de traducción simple, salvo en los casos en que la Ley exija traducción oficial.

Todas y cada una de las páginas, deberán estar foliadas, y deben contar con un índice en el cual se relacionen en forma ordenada todos y cada uno de los documentos que hacen parte de la propuesta.

El proponente o su delegado entregarán su propuesta, a la SNR, en la oficina de correspondencia dentro del plazo fijado para la presentación, entendido éste como el término entre la fecha y hora de su apertura y la de su cierre. Tanto la propuesta técnica como la económica deberán presentarse en sobre cerrado.

5.3 CONTENIDO DEL SOBRE No. 1 Los siguientes son los documentos que deberán ser presentados en el Sobre No. 1:

Carta de Presentación de la Propuesta.

Garantía de Seriedad de la Propuesta.

Certificado de existencia y representación legal




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Autorización para el representante legal.

Documento Consorcial o de Unión Temporal

Paz y salvo de aportes al Sistema de Seguridad Social

Certificado de responsables fiscales

Propuesta Técnica.

Copia en medio magnético del contenido del Sobre No. 1. NOTA: Ninguno de los documentos contenidos en el Sobre No. 1 o en la Copia Magnética, puede contener referencias al valor de la propuesta. 5.4. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

El Proponente deberá diligenciar la carta de presentación de acuerdo con el Anexo No. 3 de este pliego de condiciones, o un documento que contenga la misma información. Quien suscriba la carta de presentación y con ello presente los documentos en nombre del proponente, debe contar con facultades para ello, así como para suscribir el contrato en caso de adjudicación y para notificarse de cualquier decisión administrativa o judicial. En la carta de presentación, el oferente deberá indicar cuál información de la suministrada en su propuesta es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal carácter. 5.5. PROPUESTA TÉCNICA El proponente deberá anexar en su propuesta técnica:

Descripción de la metodología y el procedimiento que utilizará para la ejecución del contrato.

Cronograma de ejecución mensual (dividido en semanas).

Estructura Organizacional: El cual contendrá organigrama y funciones del equipo profesional.

Hoja de vida y certificaciones de los profesionales que conformarán el grupo de trabajo para cumplir con el objeto contractual.

5.6. PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica deberá presentarse en las condiciones planteadas en los presentes pliegos, de conformidad con el Decreto 734 de 2012 como mínimo debe contener lo siguiente: Remuneración del personal, especificando sueldos, cargos y demás erogaciones que considere pertinentes; dando cumplimiento a la normatividad vigente en materia de Seguridad Social.

Los gastos generados en la ejecución del contrato.

Utilidades




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Desglosados todos los conceptos por actividad

Presentados en moneda nacional, sin centavos.

Nota, Se entregará en sobre cerrado el Anexo No. 4A y 4B diligenciado. 5.7. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrán ser reveladas a los Proponentes ni a otra persona que no participe en dicho proceso, hasta tanto no culmine el proceso evaluativo. Todo intento de un Proponente para enterarse indebidamente de las evaluaciones o para influir en el proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión sobre la evaluación y adjudicación por parte de la entidad contratante, dará lugar al rechazo de la oferta de ese Proponente. 5.8. PROPUESTAS ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS PARCIALES No se aceptaran propuestas parciales ni alternativas. Como consecuencia la SNR se abstendrá de hacer adjudicaciones parciales. 5.9. UNA SOLA OFERTA POR PARTICIPANTE Cada proponente deberá presentar solamente una propuesta, ya sea por sí solo, o como integrante de un consorcio o unión temporal. El proponente no podrá ser socio de una firma que simultáneamente presente oferta por separado, salvo el caso de sociedades anónimas abiertas. 5.10. COSTO DE PREPARACIÓN Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA Todos los gastos en que incurran los proponentes para presentar propuesta según lo establecido en el presente pliego de condiciones, tales como los de preparación, elaboración y presentación de los documentos necesarios para acreditar el cumplimiento de las condiciones exigidas y sus propuestas económicas, incluyendo cargas tributarias y las regulaciones aplicables, entre otros, serán de su propia responsabilidad y costo; así como los relacionados con la ejecución del contrato. En consecuencia, cualquiera que sea el resultado del procedimiento de selección, no habrá lugar a reconocimiento alguno por parte de la Superintendencia. Será de responsabilidad del proponente el reconocimiento de todos los sitios donde se realizarán los trabajos. El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos, no se considerará como argumento válido para posteriores reclamaciones. 5.11 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA




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Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente pliego de condiciones, propuestas o términos de la propuesta, el mantenimiento de la oferta económica, la suscripción del contrato, su contribución para la legalización y cumplimento de los requisitos para la ejecución del mismo, el proponente deberá constituir y presentar una garantía de seriedad de la propuesta expedida por una compañía aseguradora o una garantía bancaria a favor de LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial. De acuerdo al artículo 5.1.7.1 del Decreto 734 de 2012, la garantía de seriedad del ofrecimiento será: “El valor de esta garantía no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del monto de las propuestas o del presupuesto oficial estimado, según se establezca en los pliegos de condiciones, y su vigencia se extenderá desde el momento de la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos de la etapa contractual”. En el evento de que la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, la Garantía debe ser otorgada por todos los integrantes, según el caso. La garantía podrá ser expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, los términos deben ser los de una garantía a favor de entidades públicas, se debe amparar tanto el riesgo de no suscripción del contrato en el plazo establecido como el riesgo de no constitución de la garantía única de cumplimiento del contrato. La póliza debe describir expresamente y de manera detallada los riesgos que se amparan. La póliza deberá ser entregada junto con el respectivo recibo de pago de la prima, ambos documentos en original. En caso de prórroga del plazo del proceso de selección y/o adjudicación del mismo, la garantía de seriedad se deberá ampliar por el término de dicha prórroga. Igualmente, en caso de prórroga del plazo para la suscripción del contrato, la constitución de las garantías o de la cancelación de los derechos de publicación, el adjudicatario o contratista, según sea el caso, deberá ampliar la garantía de seriedad por el período de la prórroga, si la vigencia inicial no cubre este nuevo término. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en el presente pliego de condiciones, y en especial la de suscribir oportunamente el contrato, contribuir a la legalización del mismo dentro del término señalado o a mantener lo ofrecido en su propuesta, la garantía de seriedad se hará efectiva a favor de LA SUPERINTENDENCIA, a título de indemnización anticipada de perjuicios, pudiendo la Superintendencia de Notariado y Registro recurrir a las demás acciones civiles y penales que puedan ser instauradas. La Superintendencia de Notariado y Registro devolverá, a solicitud de los proponentes no favorecidos en el presente proceso de selección, la garantía de seriedad de la propuesta, una vez se suscriba el respectivo contrato. Si el oferente presenta esta documentación sin el lleno de los requisitos exigidos, la Superintendencia de Notariado y Registro lo requerirá para que proceda a subsanarla.




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CAPITULO VI

CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

6.1 OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR El Interventor realizará las siguientes actividades, control y ejecución: 6.1.1. INTERVENTORÍA TÉCNICA

Verificar, revisar y dar el visto a la actualización de los estudios y hacer el seguimiento respectivo al trámite de la licencia de construcción.

Verificar y aprobar las zonas que serán intervenidas para iniciar y ejecutar el objeto del contrato, igualmente constatar si se requiere, la existencia de planos, diseños, licencias, autorizaciones, estudios, cálculos, especificaciones y demás consideraciones técnicas que se estimen necesarias para suscribir el acta de iniciación y la ejecución de las obras.

Verificar oportuna y permanentemente los ítems y las cantidades de obra establecidas en el contrato y presentar un informe a la SUPERINTEDENCIA sobre los aspectos que repercutan en el normal desarrollo de los contratos y que puedan implicar modificaciones al contrato.

Medir las obras antes del inicio, así como las obras ejecutadas.

Verificar que el contratista cumpla las normas y especificaciones técnicas establecidas para el desarrollo del contrato. El interventor deberá llevar un control a las especificaciones de materiales, a las pruebas de las instalaciones y a la puesta en marcha de los equipos, así mismo verificará la calidad de los materiales utilizados por el contratista.

Controlar e inspeccionar permanentemente la calidad de la obra, equipos, materiales, bienes, insumos y producto.

Velar por el cumplimiento del cronograma y flujo de inversión del contrato, efectuando controles periódicos de las actividades programadas, así mismo recomendar los ajustes a los que haya lugar. En caso de incumplimiento, el interventor deberá informar oportunamente a la SUPERINTENDENCIA y sugerir si es el caso la aplicación de los procedimientos sancionatorios establecidos en el contrato.

Recibir y estudiar los análisis de precios unitarios de ítems no previstos presentados por el Contratista. Cuando se requiera, el interventor debe soportar la revisión efectuada a los análisis de precios unitarios de los ítems no previstos con mínimo dos cotizaciones. Una vez se revisen por parte del Interventor los precios no previstos, éste debe remitir al supervisor del contrato el concepto de aprobación de ítems y precios no previstos, cuadro comparativo de los mismos y los respectivos análisis unitarios. En caso de que la SUPERINTENDENCIA presente observaciones a los análisis de precios unitarios de ítems no previstos, el Interventor deberá efectuar las correcciones del caso.




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Controlar permanentemente el cumplimiento del contratista de los requerimientos exigidos en las licencias y / o permisos, normas y leyes que le apliquen para el desarrollo del proyecto.

Abrir, llevar y tener la custodia del libro o bitácora para registrar en él las novedades, órdenes e instrucciones impartidas durante el plazo del contrato.

Llevar a cabo las demás actividades conducentes al desarrollo del objeto contractual, conforme con los requerimientos técnicos pertinentes, certificando el cumplimiento técnico del contrato en sus diferentes etapas de ejecución.

El interventor se encaminará a velar por el correcto cumplimiento de las normas de calidad, seguridad y economía adecuadas a la obra y al suministro e instalación de los muebles.

En cumplimiento de sus funciones el Interventor exigirá al constructor cuando sea necesaria la realización de ensayos y pruebas.

El interventor vigilará que el constructor cumpla las normas de control y llevará los controles adicionales que considere oportuno.

Cuando sea necesario completar o introducir modificaciones al proyecto el interventor realizará los planos y especificaciones pendientes y cuidará en todo momento de que el constructor disponga de los documentos de trabajo actualizados.

El interventor deberá presentar informes mensuales a la Entidad donde se muestre el avance de obra.

Cualquier variación al contrato previa su realización deberá ser consultada y aprobada por la Entidad contratante.

De todos los trabajos el interventor dejará constancia escrita. 6.1.2. INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA

Solicitar a la SUPERINTEDENCIA la documentación e información necesaria para desarrollar adecuadamente la interventoría.

Establecer mecanismos ágiles y eficientes para el desarrollo de la interventoría a su cargo.

El interventor velará por el cumplimiento del contrato del constructor y vigilará el avance de la obra para lograr que ella se desarrolle según el programa y el presupuesto previamente aprobado.

Vigilará el cumplimiento de las pólizas de garantía, los pagos de prestaciones sociales, pagos de carácter fiscal a los organismos nacionales y municipales y demás obligaciones contractuales y legales.

Controlará los dineros entregados como anticipo, solicitando todos los soportes respectivos, remitiéndolos a la Entidad, así mismo autorizará las entregas de dinero al constructor y revisará los gastos que éste haga a fin de que estos dineros sean invertidos de la forma más eficiente.




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Autorizará la contratación de la mano de obra de los diferentes capítulos de obra y supervisará la administración de los subcontratos.

Aprobará el pago de las cuentas de los subcontratistas, trabajadores o proveedores, según las normas establecidas en los contratos y a las disposiciones que ordene la ley.

Exigirá al constructor los inventarios, libros y comprobantes que permitan un adecuado control en el almacén de la obra.

Revisará y aprobará los extractos contables periódicos que presente el constructor con el fin de verificar el pago correcto de las sumas a cargo de la obra.

El interventor verificará que la obra ejecutada, su calidad y su cantidad correspondan a lo establecido en los planos, especificaciones y contrato de construcción.

Los recibos parciales y finales de obra serán autorizados por la interventoría previo visto bueno de la entidad.

Verificará que la obra ejecutada corresponda proporcionalmente a los dineros entregados al contratista dentro de los términos establecidos en el contrato.

El interventor estudiará y autorizará las cantidades de obra, analizará y acordará con el constructor los precios de los ítems no pactados en el contrato para luego remitirlos a la entidad contratante para la aprobación respectiva antes de la ejecución de esas obras.

Cumplir y hacer cumplir durante el desarrollo del contrato lo establecido en las reglas de participación, referente a los requisitos exigidos de los perfiles profesionales del recurso humano y el tiempo de dedicación de los mismos al contrato, así como el equipo exigido para la ejecución de los trabajos. Además de ser necesario puede exigir el cambio de personal o equipo siempre y cuando este de acuerdo con lo establecido por la SUPERINTENDENCIA.

Programar y coordinar con el contratista y con la SUPERINTENDENCIA las reuniones de seguimiento a la ejecución del contrato. En estas reuniones se presenta el estado de avance del contrato, así como se tratan y analizan temas y problemas relacionados con el desarrollo del proyecto, acordando entre las partes soluciones prácticas y oportunas.

Elaborar las actas de iniciación, mayores, menores cantidades de obra y obra no prevista, cambio de especificaciones, entregas parciales, suspensión reiniciación, liquidación y todas aquellas a que hubiere lugar. Las actas de suspensión, reiniciación y liquidación deberán ser aprobadas por la Secretaria General.

Mantener actualizada la documentación de los contratos.

Cumplir y hacer cumplir al contratista en que todo el personal a su cargo se encuentre afiliado al Sistema General de Seguridad Social (Salud, pensiones y riesgos Profesionales) de acuerdo con lo dispuesto en la ley, así como el cumplimiento de pago de obligaciones parafiscales.

Cumplir con la entrega de los informes mensuales y finales requeridos por la SUPERINTEDENCIA en los cuales se presente el estado de ejecución avance y terminación del contrato.

Realizar cualquier otra actividad administrativa requerida para la correcta administración del contrato.




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Verificar y exigir que se otorguen las garantías exigidas y velar por que estas permanezcan vigentes de acuerdo con las condiciones estipuladas en el contrato.

Cumplir y hacer cumplir al contratista las obligaciones laborales que se generen con relación al contrato suscrito.

Estudiar las sugerencias, consultas y reclamaciones presentadas por el contratista y emitir un concepto a la SUPERINTEDENCIA para la resolución final de las mismas.

Si es necesario suspender el contrato de ejecución, o si se establece posteriormente ampliar el plazo pactado para la suspensión, la interventoría deberá emitir un concepto técnico previo sobre la suspensión.

Revisar las solicitudes de adición en valor y/o prórrogas, modificaciones, suspensiones, etc., del plazo de ejecución del contrato, requeridas por el contratista y emitir un concepto técnico al respecto. Además elaborar, revisar y remitir dichas solicitudes a la SUPERINTEDENCIA para su aprobación con una antelación mínima de 10 días a la fecha requerida para su implementación, las cuales deben estar suficientemente justificadas.

Verificar y adelantar las acciones pertinentes para que las adiciones y prorrogas se realicen oportunamente antes del vencimiento del contrato.

Velar por el oportuno trámite de las solicitudes y peticiones que hagan los particulares o las autoridades en relación con el desarrollo del contrato.

Revisar permanentemente la vigencia de las pólizas del contrato y realizar al contratista los requerimientos del caso, cuando sea necesario ampliar las mismas en valor o en plazo. En caso que el contratista no realice las ampliaciones a que haya lugar, el interventor deberá informar al supervisor de este evento, con el fin de que se tomen las medidas a que haya lugar.

En caso de cualquier tipo de incumplimiento del contrato, el interventor deberá enviar al supervisor, copia de los requerimientos realizados al contratista, de los cuales siempre se deberá allegar copia a la compañía aseguradora. No obstante el requerimiento (el cual deberá establecer un término para el cumplimiento de la obligación), el Contratista lo incumple, el interventor deberá informar de inmediato al supervisor con el fin de informar al Grupo de Contratación Administrativa, para que se dé aviso del siniestro a la compañía aseguradora dentro de los tres días siguientes a la ocurrencia del mismo de conformidad con el Código de Comercio. Una vez se de aviso del siniestro a la compañía aseguradora, el interventor deberá enviar al supervisor un informe desde el punto de vista técnico sobre el incumplimiento del contratista y una tasación de los perjuicios ocasionados y este remitirlos al Grupo de Contratación. Si el incumplimiento conlleva además, a un indebido manejo de recursos, el interventor deberá informar al supervisor para que se inicien las acciones a las que haya lugar.

Elaborar el proyecto de liquidación del contrato objeto de la interventoría en un tiempo máximo de 15 días contados a partir de la fecha del recibo final de las obras y remitir a la SUPERINTEDENCIA para su revisión y aprobación final junto con la totalidad de los soportes.




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Verificar que el contratista presente los paz y salvos a los que haya lugar según la naturaleza del contrato.

Las demás actuaciones que de conformidad con la normatividad vigente y con su naturaleza correspondan a la función de interventoría.

6.1.3. CONTROL DE COSTOS Con base en el presupuesto de la obra y mediante la continua confrontación de este con las cantidades de obra, los precios básicos, las compras, contratos, rendimientos de mano de obra, análisis de los demás factores que inciden en los costos se procura mantener una información más real y actualizada que permita a la entidad contratante tener una visualización oportuna durante el proceso de la obra sobre los costos finales previstos, las variaciones que se produzcan a los estimados, una idea de las razones y de las medidas correctivas que se puedan tomar. 6.1.4. CONTROL DE PROGRAMACIÓN Consiste en establecer la secuencia de los tiempos y recursos necesarios para la ejecución de los estudios, tramite de la licencia de construcción y la ejecución de las obras. Establece un marco de referencia con base en la metodología de secuencias, tiempos e interrelaciones, para desarrollar el conjunto o cada una de las actividades que componen la etapa de la ejecución de las obras. Indica las responsabilidades de los distintos grupos de trabajo y los recursos humanos, económicos, de materiales, equipos y herramientas requeridos para poder cumplir las metas prestablecidas. La programación de la obra entregada por el contratista, será aprobada por la interventoría y remitida a la Entidad en los 10 días hábiles siguientes de firmada el acta de inicio del contrato. 6.1.5. VISITA DE OBRA La visita a los lugares de ejecución de las obras no constituye requisito indispensable para la presentación de la propuesta; Sin embargo, en caso de que el proponente no la realice, con la sola presentación de la propuesta estará aceptando todas las condiciones del sitio en donde se ejecutarán los trabajos. 6.2. ELEMENTOS ECONÓMICOS DE SOPORTE 6.2.1. MÉTODO DE REMUNERACIÓN Para la interventoría técnica y administrativa, control de costos y control de programación, el método de remuneración será calculado por el Sistema Multiplicador. Este sistema se usa para trabajos donde no es posible conocer anticipadamente la cantidad de labor por desarrollar.




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Los sueldos de los socios en el caso de que se trate de una firma, también deben ser imputados al contrato cuando presten servicios técnicos o de asesoría, claramente identificables en el contrato respectivo. El "multiplicador” que se aplica a los costos de sueldos del personal vinculado con carácter exclusivo al proyecto, tiene por objeto cubrir:

Las prestaciones sociales correspondientes a los sueldos del personal vinculado al proyecto.

Los gastos generales o costos indirectos del ingeniero o firma; y

Dejar un sobrante que viene a ser la verdadera utilidad del profesional por la asesoría prestada.

Lo anterior establece un marco de referencia con base en la metodología de secuencias, tiempos e interrelaciones, para desarrollar el conjunto o cada una de las actividades que componen la etapa de la ejecución de las obras. Indica las responsabilidades de los distintos grupos de trabajo y los recursos humanos, económicos, de materiales, equipos y herramientas requeridos para poder cumplir las metas prestablecidas. Se sugiere que el personal sea utilizado de la Región con el fin de disminuir costos. 6.2.2. GASTOS REEMBOLSABLES CON CARGO AL CONTRATO Los gastos reembolsables a la firma que ejerza la interventoría son:

Viajes y viáticos del profesional o de sus empleados y personas a cargo para efectos del proyecto, cuando tengan que trasladarse fuera de su domicilio para cualquier asunto relacionado con el trabajo.

Cables portes y servicio telefónico de larga distancia y otros tipos de comunicaciones relacionadas con el trabajo.

Copias heliográficas, fotocopias, maquetas, fotografías, grabaciones, películas y todo tipo de reproducción de originales.

Otros que se ocasionen con motivo de los trabajos ejecutados y que no puedan imputarse a la operación normal de la organización propia del profesional.

De todos los gastos reembolsables el contratista deberá allegar los soportes respectivos para el acta de recibo final.

6.3. FORMA DE PAGO La Superintendencia de Notariado y Registro pagará al consultor el valor del contrato así:




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Un Diez por ciento (10%) del valor total del contrato en calidad de anticipo, cumplidos los requisitos de perfeccionamiento, legalización del mismo y entrega del plan de inversión del anticipo. El anticipo que se concede no constituye pago por interventoría ejecutada sino hasta el momento de su amortización.

El 100% del valor del contrato se pagará así:

El primer pago del 10% del valor total del contrato, se efectuará una vez radicados los documentos correspondientes a la actualización de diseños a la nueva norma y solicitud de la licencia de construcción ante curaduría o la entidad correspondiente.

El segundo pago del 20% contra avance de ejecución de mínimo el 30% del valor del presupuesto de obra, recibido por la interventoría del contrato.

El tercer pago del 20% contra avance de ejecución de mínimo el 50% del valor del presupuesto de obra, recibido por la interventoría del contrato.

El cuarto pago del 20% contra avance de ejecución de mínimo el 70% del valor del presupuesto de obra, recibido por la interventoría del contrato.

El quinto pago del 20% contra avance de ejecución de mínimo el 90% del valor del presupuesto de obra recibida por parte de la interventoría y la entidad.

Y el saldo correspondiente, a la terminación de las obras de reforzamiento estructural, recibidas a satisfacción por parte de la interventoría y la entidad. Amortización del anticipo: Del valor total de cada acta, se amortizará un 10% del anticipo. Liquidación del contrato: La liquidación del contrato se efectuará dentro de los 4 meses siguientes al recibo a satisfacción de las obras. La cancelación de los recursos se efectuará previo cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar:

Informe mensual de actividades con el visto bueno del supervisor del contrato.

Factura con el cumplimiento de los requisitos legales.

Acta de recibo parcial firmada por la interventoría y la entidad en donde se incluye la descripción, unidad, cantidad, valor unitario y valor total, recibida a satisfacción por parte de la entidad.

Certificación de cumplimiento por parte del supervisor del contrato

Acreditar encontrarse a paz y salvo por concepto de aportes al sistema integral de seguridad social y parafiscales.

Los pagos se harán previos los trámites administrativos y presupuestales a que haya lugar.




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La entidad no realizará adición en dinero, teniendo en cuenta que la consultoría contratada tiene un fin específico el cual es controlar obras desde el inicio hasta su culminación, el tiempo de más que se genere por causas atribuibles al contratista, correrá por cuenta de este, así como el pago de los gastos y sobre costos generados.

El manejo de los recursos entregados al contratista a titulo de anticipo, deberá realizarse en cuenta bancaria separada, no conjunta, a nombre del contrato suscrito. Los rendimientos que llegaren a producir los recursos así entregados, pertenecerán al tesoro. La vigilancia sobre el manejo y correcta inversión del anticipo está a cargo del supervisor del Contrato, por lo que el contratista deberá ejercer control de dicho manejo e inversión y suministrarle al supervisor toda la información que éste requiera. Se deberá presentar un reporte cada 8 días de los recursos utilizados del anticipo a la Supervisión el contrato con los respectivos soportes. 6.4. SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. Los oferentes deben inspeccionar detenidamente los sitios donde se ejecutarán las obras, para obtener la información suficiente sobre las variables endógenas y exógenas que tienen que ver con la interventoría a las mismas, entre otras, condiciones locales de trabajo, transporte, personal y las posibles dificultades que se puedan presentar. La Superintendencia no aceptará reclamaciones posteriores al respecto, ya que se entenderá que todos los proponentes, para efectos de la presentación de su propuesta, conocen plenamente el sitio, sus características, accesos, entorno socio-económico, condiciones climatológicas, geológicas y geotécnicas, y que han tenido en cuenta este conocimiento para la elaboración de la propuesta. En este sentido se anexa la tabla de los riegos previsibles por el contratista y el contratante: 6.4.1. TABLA DE RIESGOS PREVISIBLES INVOLUCRADOS A LA CONTRATACION (Artículo 4 Ley 1150 de 2007)

N° TIPIFICACION DEL RIESGO ASUNCION

DEL RIESGO ESTIMACION DEL RIESGO

1 Mal manejo en el control financiero y técnico del contrato, de acuerdo con el seguimiento de las proyecciones financieras realizadas por el

consultor. Contratista 100%

2 Asume el pago de los impuestos tasas y contribuciones a los que

haya lugar y se configuren con la presentación de la propuesta y con la celebración y ejecución del contrato en caso de ser adjudicatario

Contratista 100%

3 Incumplimiento en el programa de obra, por falta de control de la Contratista 100%




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interventoría.

4

Declaratoria de siniestro por incumplimiento total o parcial de las obligaciones del contrato, calidad, pago de salarios y prestaciones

sociales, o anotación por incumplimiento en el pago de los créditos a favor de los acreedores.

Contratista 100%

5 Asume el riesgo por incendio causado en la obra por falta de control

de la interventoría. Contratista 100%

6 Asume el riesgo de accidentes que se generen por la movilización o empleo de máquinas o equipos empleados en la ejecución de las

obras por falta de control de la interventoría. Contratista 100%

7

Que se presente un imprevisto imputable al contratista que impida la terminación de las obras en el plazo máximo de ejecución prevista, impidiendo a la administración la cancelación de los recursos dentro

de la respectiva vigencia.

Contratista 100%

8

En el evento de que por retrasos en el cronograma de ejecución sea necesario ampliar el plazo de ejecución del contrato de obra, se ampliará el plazo de ejecución de la interventoría, el consultor mantendrá el valor ofertado y pactados en el anexo de la oferta

económica, estos mismos precios se mantendrán y así lo autoriza el consultor, por lo que queda claro, que La Superintendencia de

Notariado y Registro, no reconocerá sumas superiores a las pactadas en el contrato principal y el consultor con la sola presentación de su

propuesta autoriza tal situación.

Contratista 100%

9 No entregar a tiempo, revisados, verificados y completos los

respectivos documentos para efectuar los pagos Contratista 100%

10 Asume el riesgo en cuanto a que las obras a ejecutar y que ejecute

se ajuste a los permisos y licencias de construcción Contratista 100%

11 Riesgos por falta de suministro de los servicios públicos de energía y

agua Contratante 100%

12 Riesgo por el cierre temporal de vía públicas que permitan el acceso

a la oficina donde se ejecutan las obras. Contratante 100%

13 Asume el riesgo que se genera por las condiciones de orden público

que se presenten en la región Contratante 100%

6.5. EL ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR. El incumplimiento a las obligaciones contractuales constituye el mayor riesgo para el normal desarrollo del objeto contractual por lo que el contratista deberá constituir a favor de la Superintendencia de Notariado y Registro garantía única, que deberá cobijar los siguientes riesgos:

De buen manejo y correcta inversión del anticipo, en cuantía equivalente al cien por ciento (100%) del valor entregado al contratista, a título de anticipo al cual estará vigente por el término de duración del contrato y su liquidación, contados a partir del perfeccionamiento del contrato (Decreto 734 de 2012, Artículo 5.1.7 numeral 5.1.7.2).




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De cumplimiento cuyo valor será del (20%) del valor del contrato, la cual estará vigente por el término de ejecución y 6 meses más, contados a partir del perfeccionamiento del contrato. (Decreto 734 de 2012, Articulo 5.1.7 numeral 5.1.7.4).

De Amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, del cinco por ciento (5%) del valor del contrato por el término de éste y tres (3) años más. Contados a partir del perfeccionamiento del contrato. (Decreto 734 de 2012, Articulo 5.1.7 numeral 5.1.7.5).

De calidad del servicio, en cuantía de 20% del valor del contrato, la cual estará vigente por un término de 5 años, contados a partir de la fecha de aprobación del acta de recibo final. (Decreto 734 de 2012, Articulo 5.1.7 numeral 5.1.7.7).

CAPITULO VII

DESCRIPCIÓN DE LA INTERVENTORIA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO

ESTRUCTURAL, DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN 7.1. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A LAS CUALES SE REALIZARÁ LA INTERVENTORIA Actualización de los estudios a la nueva normatividad NSR-10, así como la ejecución de las obras a ejecutar de acuerdo con los estudios de vulnerabilidad sísmica y reforzamiento estructural realizados a las Oficinas de Registro en el Departamento de Antioquia (Puerto Berrio y Titiribí), Boyacá (Miraflores y Ramiriquí), Caldas (Anserma, Pacora, Riosucio y Salamina) y Valle (Palmira) y la ejecución de las obras en Nariño (Ipiales, Barbacoas, La Cruz y La Unión). 7.2. PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS El proponente deberá presentar la programación de actividades a realizar en el marco del objeto del presente proceso, discriminado en actividades y semanas, con un plazo máximo de ejecución de nueve (9) meses, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación. Para la ejecución de la programación, se deberá tener en cuenta la ejecución de las obras y estudios a los cuales se le realizará la interventoría, la revisión a los mismos y las correcciones pertinentes por parte del contratista, así como los trámites de licencias de construcción. La programación presentada deberá contener mínimo lo siguiente: • La secuencia y duración de cada una de las actividades (diagrama de Gant). • Trayectoria crítica.




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7.3. ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS: El proponente deberá presentar el esquema de organización de la interventoría a los estudios y a las obras, el cual debe incluir mínimo la descripción de las funciones y responsabilidades de cada uno de los profesionales requeridos. 7.4. METODOLOGÍA DE LOS TRABAJOS: Se deberá presentar una metodología en que se refleje la forma como se irá a desarrollar los trabajos, de tal manera que en ella garantice el cumplimiento de los objetivos especificando las actividades a realizar y el recurso humano a requerir en cada una de ellas. En cuanto a las exploraciones a realizar en los inmuebles a intervenir, se deberá proponer ensayos no destructivos y en caso de ser así, se reconstruirá la parte afectada con material de las mismas especificaciones. De igual manera la metodología debe tener concordancia con el cronograma de ejecución y la organización propuesta para la ejecución de los trabajos.

CAPITULO VIII

ANEXOS

ANEXO No. 1



CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS No. 14 DE 2012 [email protected]

CARTA DE EXPRESIÓN DE INTERÉS

Los proponentes que cumplan los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, interesados en participar en el CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS No. 14 de 2012, manifestarán su interés diligenciando el siguiente formato:





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CARTA DE EXPRESIÓN DE INTERÉS

Ciudad y Fecha Señores SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Secretaría General Calle 26 13 - 49, Interior 201, Piso º 3 Bogotá D.C. Ciudad REF: CONVOCATORIA A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERÉS EN EL PROCESO DE SELECCIÓN CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS No. 14 DE 2012. Estimados señores: ___________________________, identificado con C.C. _________________ en mi calidad de Representante Legal de______________, de conformidad con lo requerido en la presente convocatoria manifiesto mi interés en participar en el proceso de la referencia que tiene por OBJETO: EL OBJETO DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN ES LA “INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS”. Declaro así mismo:

Que ninguna organización diferente a la aquí nombrada tiene participación en esta expresión de interés y que, por lo tanto, solamente el firmante está vinculado a dicha expresión de interés.

Que declaramos, bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado al firmar esta carta, que no nos encontramos incursos ni la organización, ni sus directivos, ni el equipo de trabajo con el que se ejecutarán los servicios, en conflicto de interés, y en el evento en que se presente cualquier circunstancia de ese tipo, solicitaremos al representante legal de la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO – SNR, o su delegado que se decida si nos es posible continuar en el proceso de selección.

Nos permitimos informar que las comunicaciones relativas a esta convocatoria se recibirán en la siguiente dirección:

Interesado: [indicar nombre completo del interesado]

Dirección: [indicar dirección y ciudad]

Teléfono y fax: [indicar teléfono y fax]

Correo electrónico: [indicar teléfono y fax]

Atentamente,




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Nombre: [indicar nombre y cargo del signatario]

En calidad de: [indicar el cargo de la persona que firma]

C.C.: [indicar documento de identificación del signatario]

_______________________________________

Firma autorizada [firma del representante legal]

El día [día] del mes [mes] de [año] [Indicar fecha de firma]

NOTA: Esta carta debe venir firmada por el representante legal debidamente facultado, en caso de personas jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales.

ANEXO 2



CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS No. 14 DE 2012

[email protected]

CUADRO DE CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA

No.

Entidad Contratante

Objeto Fecha de Iniciación

Fecha de Terminación

Valor del Contrato en Pesos con IVA

Calificación dada por el Contratante

ANEXO 3.



CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS No. 14 DE 2012





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[email protected] CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Ciudad y Fecha Señores


Secretaría General Calle 26 13 - 49, Interior 201 Ciudad REF: CONCURSO DE MÉRITOS No. 14 DE 2012 Estimados señores: El suscrito ____________________________ de conformidad con lo requerido en el pliego de condiciones del Concurso de Méritos No. 14 de 2012 presenta a la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO – SNR, propuesta con el fin de participar en el mencionado concurso cuyo objeto es la: INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS. Así mismo, el suscrito declara que: 1. Que tengo el poder y/o representación legal para firmar y presentar la propuesta.

2. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta propuesta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha propuesta

3. Que declaramos, bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado al firmar esta carta, que no nos encontramos incursos ni personal ni corporativamente, en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar previstas en las normas legales. Así mismo, que no nos encontramos en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República. (En caso de tratarse de un consorcio o unión temporal deberá manifestarse que ninguno de sus integrantes se encuentra en dicha situación).

4. Que nos hemos familiarizado y hemos estudiado el pliego de condiciones y demás documentos, así como las demás condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la propuesta, aceptamos todos los requerimientos establecidos en dichos documentos y elaboramos nuestra propuesta ajustada a los mismos. Así mismo manifestamos que LA SUPERINTENDENCIA facilitó de manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la





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totalidad de la información técnica requerida para la elaboración de la propuesta, garantizando siempre la confidencialidad de la misma.

5. Que nuestra propuesta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en los documentos del proceso. Nos comprometemos a ejecutar la totalidad de objeto del presente proceso en las condiciones requeridas por LA SUPERINTENDENCIA.

6. Que entendemos que el valor del contrato, conforme está definido en los documentos del pliego de condiciones, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que sean aplicables, así como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administración y las utilidades del contratista.

7. Que no existe ninguna falsedad en nuestra propuesta. Toda la información aportada y contenida en nuestra propuesta es veraz y susceptible de comprobación.

8. Que el (los) abajo firmante(s), obrando en nombre y representación del proponente manifiesto (amos) que me (nos) obligo (amos) incondicionalmente a firmar y ejecutar el contrato, en los términos y condiciones previstos en el pliego de condiciones.

9. Que de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones, adjunto se anexa la documentación solicitada en los mismos.

10. Que en caso de ser adjudicatarios del contrato derivado del presente proceso, nos comprometemos a notificarnos, perfeccionar, legalizar el contrato e iniciar su ejecución, en los plazos previstos en el pliego de condiciones del presente proceso. Así mismo, a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del presente proceso, así como los del contrato y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por la Superintendencia de Notariado y Registro.

11. Que, a solicitud de LA SUPERINTENDENCIA, nos obligamos a suministrar cualquier información adicional necesaria para la correcta evaluación de la propuesta.

12. Que de manera libre y espontánea manifestamos que en el evento de resultar adjudicatarios, renunciamos a efectuar cualquier acción, reclamación o demanda en contra de LA SUPERINTENDENCIA por hechos o circunstancias que conocemos o hemos debido conocer por razón de las condiciones y exigencias que se establecieron en el pliego de condiciones y en el contrato y que manifestamos aceptar en su totalidad.

13. Que conocemos detalladamente y que hemos hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los riegos sociales, de orden público, normativos, climáticos, ambientales, técnicos que la ejecución del contrato nos demande, y en consecuencia manifestamos que asumimos los resultados económicos de los mismos.

14. Que nos comprometemos a ejecutar el contrato en un plazo establecido.

15. Que en caso de ser adjudicatarios del contrato derivado del presente proceso, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribirlo dentro de los términos señalados para ello.




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16. Que conocemos y aceptamos en un todo, las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual.

Nos permitimos informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibirán en la siguiente dirección: Proponente: [indicar nombre completo del proponente] Dirección: [indicar dirección y ciudad] Teléfono y fax: [indicar teléfono y fax] Correo electrónico: [indicar teléfono y fax] Atentamente, Nombre: [indicar nombre y cargo del signatario] En calidad de: [indicar el cargo de la persona que firma] C.C.: [indicar documento de identificación del signatario] _______________________________________ Firma autorizada [firma del representante autorizado] El día [día] del mes [mes] de [año] [Indicar fecha de firma] NOTA: Esta carta debe venir firmada por el representante legal debidamente facultado, en caso de personas jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales.

ANEXO 4.

FORMULARIOS DE PRESENTACION DE PROPUESTA ECONÓMICA (presentar en sobre sellado)

A. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA B. FORMATO PARA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

ANEXO 4A.




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CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Ciudad y Fecha Señores


Calle 26 No 13 - 49 Interior 201, piso 4º de la ciudad de Bogotá REF: CONCURSO DE MÉRITOS No. 14 de 2012

Estimados señores:

El suscrito ___________________________ de conformidad con lo requerido en el pliego de condiciones del Concurso de Méritos No. 14 de 2012, cuyo objeto es la: INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS. Declaro así mismo: 1. Que nuestra propuesta económica será obligatoria para nosotros, con sujeción a las

modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato, hasta la expiración del período de validez de la propuesta, durante un período de 90 días contados desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

2. Que el valor total de la propuesta, incluido IVA es de _____________________ MILLONES DE PESOS (COP $ ___.___.000). Este precio incluye todos los costos aplicables, entendiéndose por esto los costos directos e indirectos.

Proponente: [indicar nombre completo del proponente] Dirección: [indicar dirección y ciudad] Teléfono y fax: [indicar teléfono y fax] Correo electrónico: [indicar teléfono y fax] Atentamente, Nombre: [indicar nombre y cargo del signatario] En calidad de: [indicar el cargo de la persona que firma] C.C.: [indicar documento de identificación del signatario]




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_______________________________________ Firma autorizada [firma del representante autorizado] El día [día] del mes [mes] de [año] [Indicar fecha de firma]

ANEXO 4B.

FORMATO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA PRESENTACIÓN PROPUESTA ECONOMICA 1

N° OFICINAS DPTO AREA

M2

ZONA DE AMENAZA SISMICA LEY 400 DE 1997 DECRETO 33 DE 1998-APENDICE A-3

VALOR INTERVENTORIA

VALOR INTERVENTORIA

ESTUDIOS INCLUIDO IVA

1 MEDELLÍN NORTE ANTIOQUIA 1250 INTERMEDIA

2 ABEJORRAL ANTIOQUIA 150 INTERMEDIA

3 DABEIBA ANTIOQUIA 215 ALTA

4 FRONTINO ANTIOQUIA 170 ALTA

5 SANTA ROSA DE OSOS ANTIOQUIA 180 INTERMEDIA

6 SANTAFÉ DE ANTIOQUIA

ANTIOQUIA 164 INTERMEDIA

7 CERETÉ CORDOBA 275 INTERMEDIA

8 GARAGOA BOYACÁ 250 GARAGOA

9 SANTA ROSA DE

VITERBO BOYACÁ 475 ALTA

10 SOATÁ BOYACÁ 465 ALTA

11 SOCHA BOYACÁ 135 ALTA

12 PAZ DE ARIPORO CASANARE 135 INTERMEDIA

13 ISTMINA CHOCO 161 ALTA

14 NUQUÍ CHOCO 100 ALTA

15 GARZON HUILA 480 ALTA

16 PUERTO ASIS PUTUMAYO 228 INTERMEDIA

17 SANTA ROSA DE

CABAL RISARALDA 250 ALTA

TOTAL

Además del formato del presente anexo se deberá presentar la propuesta económica del siguiente formato, incluyendo todos los conceptos asociados con las tareas a contratar que comprenden entre otros los establecidos en el artículo 3.3.4.5 del Decreto 734 de 2012, tales como: La remuneración del personal, incluyendo, según el caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, viáticos, etc; Gastos reembolsables; Gastos generados por adquisición de




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herramientas o insumos necesarios para realizar la labor; Gastos de administración; Utilidades y Gastos contingentes.

PRESENTACIÓN PROPUESTA ECONOMICA 2

Descripción del Recurso Personal Profesional

Cantidad del recurso

Sueldo Básico

Participación total horas mes en %

Total Meses Valor Total

Director de Interventoría 1

Residentes de interventoría 13

Ingeniero especialista en estructuras

1

Ingeniero eléctrico o electricista 1

Arquitecto o Ingeniero Civil con experiencia específica en Control

de obra y Programación 1

Asesor en Sistemas de Calidad e ISO

1

Subtotal costos Personal

Factor Multiplicador

Total costos Personal

Otros Costos Unidad Costo Total Meses Valor Parcial

Transportes Aéreos (viajes redondos)

Transportes Municipales (viaje redondo)

viáticos

Otros Costos Unidad Costo mes Tiempo de Utilización

total en Días Total Meses Valor Parcial

Computador portátil (incluye software)

1

Computador escritorio (incluye software)

13

Oficina (con todos los servicios y Dotación)

1

Comunicaciones

Papelería

Valor Otros Costos Directos

VALOR PARCIAL

IVA 16%

VALOR TOTAL




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ANEXO No. 5

MINUTA DEL CONTRATO CONTRATO No. XXXXXX CLASE: Consultoría EL CONTRATISTA: XXXXXXX VALOR: XXXXXXX PLAZO: ( ) meses OBJETO: EL OBJETO DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN ES LA: “INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS”. Entre la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, en adelante LA SUPERINTENDENCIA, dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio e independiente, representada por XXXXXXXXXXX, identificado con cédula de ciudadanía No.XXXXXXXXXXXX, en su condición de SECRETARIO GENERAL, designado mediante Resolución XX de XX de XXXXX de XXXX, actuando en virtud de delegación contenida en resolución XXXX de XXXXX XX de XXXX, actuando en representación de la Superintendencia, por una parte; y por la otra, XXXXXX, con NIT XXXXXXX, en adelante EL CONTRATISTA, sociedad constituida mediante Escritura Pública No. XXXXXX del XX de XXXXX de XXXXX, otorgada ante la Notaría XX de XXXX, inscrita y matriculada en la Cámara de Comercio de XXXX, sede XXX el XX de XXXXX de XXXX bajo el No. XXXXX del Libro XX, representada por XXXXXXXX, identificado con cédula de ciudadanía No. XXXXXXXX expedida en XXXXXXXXXX, en su calidad de Representante Legal de conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de XXXX, Sede XXX, el día XX de XXXX de XXXX, hemos acordado celebrar el presente contrato, previas las siguientes: CONSIDERACIONES Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, se celebra el presente contrato que se rige por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA.- OBJETO: REALIZAR LA INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS. El anterior objeto se deberá cumplir por parte de EL CONTRATISTA con total apego a los términos y condiciones establecidos en los documentos que se relacionan a continuación: a) el presente contrato; b) el pliego de condiciones con sus adendas; c) la convocatoria pública para presentar expresiones de interés; d) la propuesta presentada; e) la expresión de interés




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presentada; f) para todos los documentos mencionados se incluyen sus respectivas modificaciones. Estos documentos forman parte integral del presente contrato y son conocidos por EL CONTRATISTA, según declaración que en tal sentido se entiende realizada con la firma del mismo. CLÁUSULA SEGUNDA.- VALOR: El valor total del presente contrato es XXXXXXXXXX moneda corriente, valor que cubre todos los conceptos requeridos para el desarrollo del contrato, incluyendo IVA, impuesto de timbre y demás impuestos e imprevistos. Dicho valor cubre la totalidad de las obligaciones a cumplir por parte de EL CONTRATISTA y, en consecuencia, renuncia a reclamaciones posteriores. CLÁUSULA TERCERA.- DISPONIBLIDAD PRESUPUESTAL: El compromiso contractual asumido mediante el presente contrato se cancelará con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal XXXXXXXXXX de 2012. CLÁUSULA CUARTA.- FORMA DE PAGO: LA SUPERINTENDENCIA pagará al contratista el valor del presente contrato, en la siguiente forma: XXXXXXXXXX CLÁUSULA QUINTA.- TÉRMINO DE DURACIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO: El presente contrato deberá ejecutarse en un plazo de XXXXXXXXXXXX contados a partir de la suscripción de un acta de inicio de actividades entre EL CONTRATISTA y el supervisor del contrato, término en el cual deberán realizarse las actividades propias de la consultoría. El acta de inicio de actividades deberá ser firmada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la aprobación de las garantías por parte de la Secretaría General de LA SUPERINTENDENCIA. CLÁUSULA SEXTA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Son obligaciones propias de EL CONTRATISTA, que deberán cumplirse de conformidad con lo señalado en el pliego de condiciones, las siguientes: XXXXXXXXXXXXXXXXXX CLÁUSULA SÉPTIMA.- OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA: Son obligaciones de LA SUPERINTENDENCIA las siguientes: Verificar la ejecución y el cumplimiento del objeto contractual a través de un supervisor. Realizar la coordinación necesaria para que el objeto del contrato se cumpla. Cancelar a EL CONTRATISTA el valor estipulado de acuerdo con lo establecido en el presente contrato, previo cumplimiento de las obligaciones contractuales dentro de los plazos establecidos para tal efecto. Descontar y/o cobrar si es del caso, la cláusula penal pecuniaria y las multas en el evento de hacerse efectivas por los incumplimientos o demoras de EL CONTRATISTA. Liquidar el contrato.




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CLÁUSULA OCTAVA.- PERSONAL DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA se obliga a emplear en ejecución del contrato el personal que presentó en su propuesta. Este personal dependerá exclusivamente de EL CONTRATISTA, quien será su contratante o empleador directo y responderá por sus honorarios, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones. PARÁGRAFO: LA SUPERINTENDENCIA se reserva el derecho de solicitar a El CONTRATISTA los cambios de personal que considere convenientes y éste se obliga a realizar dichos cambios. En cualquier caso de cambio de los profesionales o técnicos propuestos, bien sea por solicitud de EL CONTRATISTA o de LA SUPERINTENDENCIA, quienes los reemplacen deberán contar con cualidades iguales o superiores a las presentadas en la Propuesta. EL CONTRATISTA se compromete a utilizar en la ejecución del contrato las personas incluidas en su Propuesta, o las que las hayan reemplazado, previa autorización de LA SUPERINTENDENCIA, so pena de la imposición de las sanciones a que haya lugar. CLÁUSULA NOVENA.- SUPERVISIÓN: La coordinación y vigilancia de la ejecución y cumplimiento del contrato serán ejercidos por LA SUPERINTENDENCIA o por un supervisor designado por éstas para tal fin. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Para todos los efectos contractuales, se fija como domicilio la ciudad de Bogotá. CLÁUSULA DÉCIMA.- TÉRMINOS PARA LA FORMULACIÓN Y CORRECCIÓN DE OBSERVACIONES: Para la revisión y formulación de observaciones, el supervisor tendrá un plazo de XXXXXXXXXX. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- SUSPENSIÓN TEMPORAL: De común acuerdo entre las partes o por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, se podrá suspender la ejecución del contrato mediante la suscripción de un acta, sin que para efectos del plazo extintivo del contrato se compute el tiempo de suspensión y sin que ello dé lugar a ajustes por desequilibrio contractual o por cualquier otro concepto, lo cual es aceptado por EL CONTRATISTA con la mera suscripción del presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL: LA SUPERINTENDENCIA podrá disponer la interpretación, modificación o la terminación anticipada y unilateral del contrato, por las causales y en las condiciones previstas en el contrato y en la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- CESIÓN: Este contrato se celebra en consideración a la calidad de EL CONTRATISTA y éste no podrá cederlo en todo ni en parte a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de LA SUPERINTENDENCIA. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- MULTAS: En caso de mora o incumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA, LA SUPERINTENDENCIA podrá exigir mediante acto administrativo ejecutoriado el pago del 1% del valor del presente contrato, por cada día de retraso o incumplimiento, sin que la totalidad de las multas impuestas supere el 10% del valor




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del mismo. Las sumas resultantes de cualquiera de los anteriores literales podrán ser descontadas por LA SUPERINTENDENCIA directamente de los valores adeudados al CONTRATISTA, para lo cual se entiende que este último imparte su autorización con la firma del presente contrato. Con fundamento en el informe escrito de la supervisión, LA SUPERINTENDENCIA analizará si existe fundamento para la aplicación de una multa. LA SUPERINTENDENCIA directamente solicitará a EL CONTRATISTA las explicaciones del caso, para poder estudiar su grado de responsabilidad y verificar si se configura un incumplimiento que justifique la aplicación de las multas pactadas. Las multas se impondrán en los términos establecidos en el presente contrato, mediante acto administrativo motivado sujeto a los recursos y acciones de ley. Ejecutoriada la providencia de imposición de multas, su cuantía se descontará de los valores adeudados y si ello no fuere posible, se hará efectiva contra la Garantía Única de Cumplimiento, que deberá reponerse en el monto correspondiente. En caso de no obtenerse el pago, LA SUPERINTENDENCIA procederá al cobro judicial correspondiente que se incrementará en los intereses moratorios que se hayan causado desde la fecha en que ha debido efectuarse el pago hasta la fecha del mismo, calculados a la tasa más alta admitida por la Ley, para lo cual el presente contrato y el acto mediante el cual se impone la multa, prestarán mérito ejecutivo. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento parcial o total de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, LA SUPERINTENDENCIA podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria en un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se causen, lo que no impide que LA SUPERINTENDENCIA pueda solicitar a EL CONTRATISTA la totalidad del valor de los perjuicios causados en lo que excedan del valor de la cláusula penal pecuniaria. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad que tiene LA SUPERINTENDENCIA de declarar la caducidad del contrato, darlo por terminado unilateralmente, imponer las multas a que haya lugar o ejercer las demás facultades previstas en la ley y en el presente contrato ante el incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA. PARÁGRAFO: EL CONTRATISTA autoriza que LA SUPERINTENDENCIA descuente de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a la cláusula penal pecuniaria, para lo cual se entiende que éste último imparte su autorización, con la sola firma del presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO: EL CONTRATISTA deberá constituir a favor de LA SUPERINTENDENCIA garantía expedida por una compañía de seguros legalmente autorizados para operar en Colombia, en formato para entidades estatales, en los términos establecidos en el pliego de condiciones del Concurso de Méritos 14 de 2012, que ampare los siguientes riesgos: XXXXXXXXXXXXXXX




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CLÁUSULA DÉCIMA SEPTIMA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Las partes buscarán solucionar en forma ágil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliación, transacción o los mecanismos que las partes acuerden según los procedimientos establecidos por la Ley CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- SUSCRIPCIÓN Y PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato se suscribe con la firma de las partes, y se perfecciona con el registro presupuestal correspondiente por parte de LA SUPERINTENDENCIA. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN: Se entenderá que se han cumplido por EL CONTRATISTA la totalidad de los requisitos para la ejecución del presente contrato cuando, además de la aprobación de la garantía única de cumplimiento por parte de la Secretaría General de la Superintendencia de Notariado y Registro, quienes deberán pronunciarse dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su presentación, se haya efectuado el pago de los derechos correspondientes a la publicación del contrato en el Diario Único de Contratación y el del impuesto de timbre por parte de EL CONTRATISTA. No obstante lo anterior, será necesario que LA SUPERINTENDENCIA comunique a EL CONTRATISTA la fecha de constitución de los registros presupuestales a que haya lugar. La Garantía Única de Cumplimiento, el recibo de pago de los derechos de publicación y el recibo de pago del impuesto de timbre deberán presentarse en la Superintendencia de Notariado y Registro dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción del presente contrato. En caso de que EL CONTRATISTA no cumpla oportunamente con la presentación de los requisitos para la ejecución del presente contrato, o se niegue a modificar la garantía única de cumplimiento presentada, cuando así se le solicite, LA SUPERINTENDENCIA hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta presentada por EL CONTRATISTA adjudicatario, y podrán declarar la caducidad del contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA.- TERMINACIÓN DEL CONTRATO: Las partes acuerdan que habrá lugar a la terminación del presente contrato por las siguientes causas: (a) cuando hayan transcurrido XXXXXX, contados a partir del cumplimiento de los requisitos para el inicio de la ejecución del mismo, siempre y cuando su vigencia no haya sido suspendida o prorrogada; (b) cuando LA SUPERINTENDENCIA haya declarado su caducidad de conformidad con lo establecido en la cláusula vigésima cuarta; (c) cuando LA SUPERINTENDENCIA lo haya dado por terminado unilateralmente en los términos previstos en la ley 80 de 1993; (d) cuando las partes por mutuo acuerdo decidan terminarlo, (e) cuando haya ocurrido la suspensión total del contrato durante un término de más de seis (6) meses continuos, siempre que así lo solicite cualquiera de las partes, y f) cuando se presente un incumplimiento reiterado o grave de las obligaciones de LA SUPERINTENDENCIA , lo cual deberá ser declarado por el juez del contrato.




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CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- CADUCIDAD: En caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, LA SUPERINTENDENCIA, por medio de acto administrativo debidamente motivado, declarará la caducidad del contrato y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. Todo lo anterior, de acuerdo con lo establecido por el artículo 18 de la Ley 80 de 1993 y por la Ley 418 de 1997 modificada y prorrogada por la Ley 782 de 2002. En ese evento, LA SUPERINTENDENCIA hará efectiva la garantía única de cumplimiento en el amparo de cumplimiento de obligaciones derivadas del contrato y, adicionalmente, cobrarán el valor de la cláusula penal pecuniaria de que trata este contrato, sin perjuicio del cobro de las multas impuestas previamente. También habrá lugar a la declaratoria de caducidad del contrato por el incumplimiento de lo previsto en el presente contrato, en cuanto a lo prescrito en el artículo 1 de la Ley 828 de 2003, sobre las obligaciones de los contratistas frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (cajas de compensación familiar, Sena e ICBF). En caso de que LA SUPERINTENDENCIA decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptarán las medidas de control e intervención necesarias que garanticen la prestación de los servicios. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- LIQUIDACIÓN: El presente contrato se liquidará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su terminación, mediante acta firmada por las partes, que contendrá un balance sobre la ejecución del contrato y los pagos realizados a EL CONTRATISTA y los acuerdos a que lleguen las partes sobre la ejecución del contrato. En el evento en que EL CONTRATISTA no concurra a la liquidación de común acuerdo o no se llegue a acuerdo entre LA SUPERINTENDENCIA y el mismo, la liquidación será practicada unilateralmente por parte de LA SUPERINTENDENCIA dentro los dos meses siguientes al vencimiento del plazo señalado anteriormente para la liquidación de común acuerdo, y se adoptará mediante acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposición, de acuerdo con lo estipulado en la ley 446 de 1998, artículo 44 numeral 10, ordinal d), sustitutivo del artículo 136 del Código Contencioso Administrativo. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- MODIFICACIONES AL CONTRATO: Cualquier modificación o enmienda, total o parcial, del presente contrato sólo tendrá validez si consta por escrito y es suscrita por el representante legal o un representante debidamente autorizado de cada una de las partes. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.- PROPIEDAD INTELECTUAL: Todo material creado por EL CONTRATISTA o suministrado por la Superintendencia en cumplimiento de este contrato será de propiedad de la Superintendencia de Notariado y Registro, conforme al Decreto 2591 de 2000 que reglamenta la Decisión 486 de la Comunidad Andina. Por ende, el derecho exclusivo de registro de los mismos será titularidad de LA SUPERINTENDENCIA.




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CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA.- DOMICILIO CONTRACTUAL: Las partes acuerdan como domicilio contractual, para todos los efectos legales a que hubiere lugar, la ciudad de Bogotá, D.C. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.- NOTIFICACIONES: Cualquier notificación, comunicación, requerimiento o solicitud que se realice en desarrollo del presente contrato deberá constar por escrito y ser entregada a las siguientes direcciones: Calle 26 No 13 - 49 Interior 201, piso 3º de la ciudad de Bogotá. Las notificaciones vía fax serán válidas cuando: (a) se haya obtenido confirmación de recibo y (b) el original sea entregado personalmente dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la transmisión por fax. Las direcciones aquí indicadas pueden ser cambiadas en cualquier momento mediante notificación escrita dirigida a la otra parte, la cual surtirá efecto quince (15) días calendario después de la notificación. En constancia se firma en Bogotá, D.C., a los SUPERINTENDENCIA CONTRATISTA XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Secretaria General Representante Legal Advertencia: La Superintendencia de Notariado y Registro se reserva el derecho de efectuar modificaciones a ésta minuta del contrato, la que se torna en un instrumento meramente informativo y referente para los proponentes, pero en manera alguna compromete la responsabilidad de la entidad en cuanto a la obligación de la suscripción de la misma con el adjudicatario del proceso.

ANEXO 6.

FORMULARIO PARA ACLARACIONES Y PREGUNTAS. CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS No. 14 DE 2012 Correo electrónico: [email protected]

Fax (571) 3416573 / 3418676 Debe diligenciarse un (1) formulario para cada inquietud o pregunta. No se admitirán formularios que contengan más de una solicitud de aclaración o pregunta.





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OFERENTE: ____________________________________________________ REPRESENTANTE: _________________________________________ Telefono _________________ Fax _________________________ e-mail ________________________________________________ Dirección correspondencia ________________________________

PREGUNTA: ____________________________________________________ _______________________________________________________________ REFERENTE EN LOS DOCUMENTOS Identificación del documento o anexo o formulario _______________________ Página ______________ Texto respecto del cual se solicita aclaración (Transcribirlo) _______________ _______________________________________________________________

Recibe por el Comprador __________________________________________ Fecha ____ de ________ de 2008. Hora ___________________

ANEXO 7

MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO GRUPO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA


ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL (Según sea el caso)





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_______________________, identificado con la C. C. _________________ de ________, ________ y vecino de ___________, obrando en representación de la sociedad ________________, domiciliado en la ciudad de ______________ y ____________________, identificado con la cédula de ciudadanía ________________ de _________, _______ y vecino de ___________, obrando en representación de la sociedad ________________________, domiciliada en la ciudad de ______________, hemos decidido conformar una (Unión Temporal o Consorcio) en los términos y condiciones estipulados en la Ley y especialmente lo establecido en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993, que se hace constar en las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: La (Unión Temporal o Consorcio) se conforma con el propósito de presentar oferta y optar a la adjudicación, celebración y ejecución del contrato resultante con la SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, en relación al Concurso de Méritos 14 de 2012, cuyo objeto es: REALIZAR LA INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS. CLÁUSULA SEGUNDA: La participación en la (Unión Temporal o Consorcio) que se acuerda, será: (según convenio entre los miembros) del _________% para %___________________ y del ________ %para _______________. CLÁUSULA TERCERA: (Integrante) y (Integrante) responderán en forma solidaria y mancomunada por el cumplimiento total de la Propuesta y del objeto contratado. CLÁUSULA CUARTA: Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atenderán en forma conjunta todas las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva propuesta en los diferentes aspectos allí contenidos, delegando la representación y respectiva coordinación de la (Unión Temporal o Consorcio) en cabeza de _____________________ como representante legal de (Integrante) y de esta (Unión Temporal o Consorcio). CLÁUSULA QUINTA: La duración de esta (Unión Temporal o Consorcio) se extenderá por todo el tiempo en que se generen obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, según lo preceptuado en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA SEXTA: Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unión Temporal o Consorcio) y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para la (Unión Temporal o Consorcio) En constancia de aceptación y compromiso, se firma el presente documento por los que en el intervienen, el día _________ de ________ de -------- en la ciudad de _______________. ________________________________ Nombre, Identificación, persona jurídica que representa ________________________________




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Nombre, Identificación, persona jurídica que representa

ANEXO 8.

INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROPUESTO SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO

GRUPO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS No. 14 DE 2012

[email protected] PROPONENTE:

NOMBRE DEL PROFESIONAL:

CARGO POR OCUPAR EN EL PROYECTO:

EDUCACIÓN SUPERIOR

PREGRADO

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

TITULO OBTENIDO FECHA DE GRADO

(mes - año)

TARJETA PROFESIONAL

N° De

POSTGRADO

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

TITULO OBTENIDO FECHA DE GRADO

(mes - año)

DEDICACIÓN DE TIEMPO

COMPLETO PARCIAL

EXPERIENCIA ESPECIFICA (Relacionar en orden cronológico)

Nº DE CONTRATO

RAZÓN SOCIAL (1)

OBJETO DEL CONTRATO

(2)

ENTIDAD CONTRATANTE

DURACIÓN (3)

(meses) CARGO

DESEMPEÑADO

DESCRIPCIÓN

(4)

(1) Relacionar la razón social de la firma, para la cual desempeña o desempeñó el profesional los trabajos relacionados en el presente formato.

(2)Relacionar la experiencia específica (3) Corresponde al tiempo de ejecución del contrato relacionado, en el cual participó el profesional.





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(4) Efectuar una breve descripción del trabajo adelantado por el contrato relacionado. . NOTAS: El contenido del presente formato no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad.

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

ANEXO No. 09



COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El (los) suscrito (s) a saber: (1), domiciliado en (2), identificado(s) con (3) quien obra en calidad de (4) que en adelante se denominara EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCION , teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERA: Que LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO adelanta un proceso de Concurso de Méritos para la celebración del respectivo contrato estatal cuyo objeto es REALIZAR LA INTERVENTORÍA A LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y DEMOLICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 13 OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS. SEGUNDA: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERA: Que siendo el interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de concurso de méritos aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a asumir la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia en el proceso, en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción que se regirá por las siguientes cláusulas: CLAUSULA PRIMERA.- COMPROMISOS ASUMIDOS: EL PROPONENTE, mediante la suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos: EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la





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ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de la adjudicación de su propuesta. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor haga lo señalado anteriormente en su nombre. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes, asesores, y a cualesquier otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso y la relación contractual que podrían derivarse de ella, y les pondrá las obligaciones de : a) No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la SUPERINTENDENCIA, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre la adjudicación de la propuesta. b) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la SUPERINTENDENCIA durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser elegida su propuesta. EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso o la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el que es materia del presente Reglamento, o la fijación de los términos de la propuesta. CLAUSULA SEGUNDA.- CONSECUENCIAS DE INCUMPLIMIENTO: EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previas en el reglamento del proceso si se verifica el incumplimiento de los compromisos anticorrupción. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de _____ a los ____ días del mes ______ del año dos mil ocho. EL PROPONENTE: __________________________________




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ANEXO 10.

PERSONA JURÍDICA. CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES

PARAFISCALES



PERSONA JURÍDICA

CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES

ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002

En mi condición de Representante Legal o Revisor Fiscal (si lo requiere), de (Razón social de la

compañía), identificada con Nit ________ , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de

________me permito certificar o auditar (En caso del Revisor Fiscal) que de acuerdo con las

normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la

compañía se ha efectuado el pago por concepto de los aportes correspondientes a los sistemas

de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante

los últimos seis (6) meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la

Ley 789 de 2002.

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE

MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE

PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIÓN.

EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBERÁ DILIGENCIARSE Y

SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA.

Dada en ______ D.C. a los ( )__________ del mes de __________ de

FIRMA______________________________________________________________

NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA (REPRESENTANTE LEGAL Y/O REVISOR FISCAL)

TARJETA PROFESIONAL (Para el Revisor Fiscal)___________________________________





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EL REVISOR FISCAL QUE LO SUSCRIBE ALLEGARÁ LA FOTOCOPIA DE LA TARJETA

PROFESIONAL Y EL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS CON VIGENCIA

NO MAYOR A TRES (3) MESES.

EN CASO QUE EL OFERENTE NO TENGA PERSONAL A CARGO Y POR ENDE NO ESTÉ

OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL

DEBERÁ INDICARLO EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no tengo obligaciones con el sistema general de

seguridad social en pensiones, salud y aportes parafiscales:

FIRMA: ____________________________________________________________________

ANEXO 11.

PERSONA NATURAL. DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL

Y APORTES PARAFISCALES



PERSONAS NATURALES

DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES

PARAFISCALES

ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003

Yo _______________________________ identificado (a) con c.c ________ de _______, de

acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA

GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el

Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis

empleados (En caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos

profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

(ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses.

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES

ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO





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PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE

ESTA OBLIGACIÓN.

Dada en ______ D.C. a los ( )__________ del mes de __________ de

FIRMA_____________________________________________________________

NOMBRE DE QUIEN DECLARA ___________________________________

NOTA 1: EN CASO QUE EL OFERENTE NO ESTE OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE

APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL (salud y pensiones) DEBERÁ

INDICARLO EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no tengo obligaciones con el sistema general de

seguridad social en pensiones, salud y aportes parafiscales:

FIRMA: ___________________________________________________________

NOTA 2: CUANDO SI EXISTA OBLIGACIÓN DE COTIZAR AL SISTEMA DE SALUD Y

PENSIONES PERO NO DE PARAFISCALES SE DEBERÁ MANIFESTAR EN LOS

SIGUIENTES TÉRMINOS:

De conformidad con lo estipulado en el Pliego de Condiciones, manifiesto bajo la gravedad de

juramento que me encuentro a paz y salvo en relación CON MIS APORTES AL SISTEMA

GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y PENSIONES, en los últimos seis meses.

Bogotá, D.C., Septiembre xxx de 2012.

(ORIGINAL FIRMADO) MARIA EMMA OROZCO ESPINOSA

Secretaria General Superintendencia de Notariado y Registro

Proyectó: Daniel Fernando Palacios N. – Abogado Grupo de Contratación Administrativa Revisó: Mónica Burgos Regalado – Coordinadora Grupo de Contratación Administrativa



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