SUPLEMENTO HOJAS POLITICAS (25 agosto)

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Las elecciones federales del año entrante medirán el ánimo ciudadano sobre el retorno del PRI al poder y su perspectiva de mantener la Presidencia en 2018 Héctor Moreno El PRI como alternativa o el desencanto ciudadano Izquierda a la deriva… Morena gana Todavía para muchos las redes sociales solo son un medio alternativo, sin que se les llegue a considerar como un medio de comunicación masivo. Sin embargo, no todos los usuarios de internet están interesados en la política Fernando Mejorado Medio de comunicación y redes sociales influyen al votar Mientras que PT y PRD atraviesan una crisis por la deserción de militantes, Morena y Movimiento Ciudadano, “cachan” a los renegados sin importar principios, convicciones ni menos ideologías, solo con el objetivo ganar adeptos que se traduzcan en votos para mantener sus prerrogativas económicas oficiales

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SUPLEMENTO HOJAS POLITICAS (25 agosto)

Transcript of SUPLEMENTO HOJAS POLITICAS (25 agosto)

Las elecciones federales del año entrante medirán el ánimo ciudadano sobre el retorno del PRI al poder y su perspectiva de mantener la Presidencia en 2018

Héctor Moreno

El PRI como alternativao el desencanto ciudadano

Izquierda a la deriva… Morena gana

Todavía para muchos las redes sociales solo son un medio alternativo, sin que se les llegue a considerar como un medio de comunicación masivo. Sin embargo, no todos los usuarios de internet están interesados en la política

Fernando Mejorado

Medio de comunicación y redes sociales influyen al votar

Mientras que PT y PRD atraviesan una crisis por la deserción de militantes, Morena y Movimiento Ciudadano, “cachan” a los renegados sin importar principios, convicciones ni menos ideologías, solo con el objetivo ganar adeptos que se traduzcan en votos para mantener sus prerrogativas económicas oficiales

25 DE AGOSTO DE 2014 hojas.politicas.10 @hojas.politicas1

Economía en crisis: no se crece y el panorama es poco alentador

SUPLEMENTO POLÍTICO02 OPINIÓN

El PRI con ventajaen las encuestas

Hace unos días estuvo en Duran-go Francisco Abundis, director general de la casa encuestado-

ra Parametría, para exponer algunos datos sumamente interesantes del entorno político, económico y social que vive nuestro país en estos úl-timos meses. La charla se centró en dos vertientes, el impacto que han tenido las reformas estructurales en la sociedad y la evaluación que tiene la ciudadanía actualmente del presi-dente y los partidos políticos.

En el primer bloque quedó cla-ro que a excepción de la reforma educativa, las demás no han sido lo suficientemente bien comunicadas, ya que hay un rechazo o un desdén por las mismas. La reforma financie-ra prácticamente pasó de noche para los mexicanos, mientras que la ha-cendaria y la energética presentan un rechazó entre un sector considerable, sin embargo a ojos del consultor, se debe más a una falta de información que a un verdadero rechazo argu-mentativo. En el caso de la energé-tica ha pegado la campaña sistemá-tica de la izquierda mexicana que se abraza al nacionalismo más que a los argumentos concretos. Mientras que

la reforma hacendaria es duramente criticada por el aumento de impues-tos, que por naturaleza siempre serán impopulares.

Pero la reforma educativa trae consigo un consenso social de que era un ejercicio necesario y que la evaluación magisterial es un rasgo que destacan como más sobresa-liente de la reforma. En este caso, la reacción de los mexicanos es muy positiva, ya que es un tema que toca un sector trascendental como es la formación educativa de las siguien-tes generaciones.

Por otra parte, la calificación del presidente Enrique Peña Nieto es preocupantemente baja, ya que no supera los 50 puntos de calificación, lo que indica que ha sometido a un gran desgaste su imagen a costa de sacar adelante las reformas estruc-turales en sus dos primeros años de gobierno. Contrasta con las dos admi-nistraciones federales panistas, que si bien salen mejor calificados es tam-bién de resaltar que nunca tuvieron el arrojo o la verdadera voluntad de entrar al tema de reformas estructu-rales, guardando y administrando así su capital político.

Pero si bien el presidente Peña Nieto se la jugó con estas reformas, también hay que decir que si no se lo-gran percibir beneficios en el corto y mediano plazo, habrá sido una apues-ta sumamente arriesgada, ya que podría suceder que los beneficios de estas reformas pudieran verse de ma-nera sustantiva hasta en la siguiente administración federal, lo cual benefi-ciaría pero al presidente en turno.

Mientras tanto en el ámbito po-lítico los números de Parametría coinciden con la encuesta publicada por Reforma hace unas semanas, en donde en la intención del voto para las elecciones legislativas de 2015 se mantiene la tendencia que ubi-ca al PRI en primer lugar, el PAN en segundo, PRD en tercero y MORENA en cuarto, lo que confirma que a pe-sar del contexto nacional, la gente sigue creyendo que el proyecto del PRI de gobierno y legislativo es el más viable.

Se podría considerar que los ciu-dadanos le siguen dando el beneficio de la duda al PRI, ahora que ya están las reformas aprobadas. Será cuestión de resultados y de oficio político el mantener estos números.

OPINIÓNMilton Eloir @miltoneloir

A 10 meses de la elección, el desgaste del PRI será la primera estrategia de los partidos de oposición, que buscarán disputarle el control de la Cámara de Diputados

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Economía en crisis: no se crece y el panorama es poco alentador

Economía en crisis: no se crece y el panorama es poco alentador

OPINIÓN

Como dijo el propio EPN: “el tiempo de las reformas quedó atrás”

En su reciente visita a Durango, invitado por Hojas Políticas, el maestro Francisco Abundis, direc-

tor asociado de la firma consultora y encuestadora Parametría, dejó claro en su disertación que la etapa del acuer-do y consenso impulsada por el pre-sidente Enrique Peña Nieto, desde el primer día de su gestión para alcanzar las mayorías necesarias en las re-formas estructurales, ha concluido para dar paso a las hostilidades políticas en virtud de las próximas elecciones fede-rales del 2015 para renovar la Cámara de los Diputados.

Lo que seguramente marcará el sexenio peñista es haber logrado lo que unos presidentes no se atrevie-ron y otros no pudieron: concretar re-formas que hace unas décadas eran innombrables y que permitirán, en al-gunos casos en un futuro a mediano o largo plazo, modificar en poco o en mucho sectores de la educación, del mundo financiero, de las telecomuni-caciones y de los energéticos. Estas modificaciones marcarán igualmente no solo el sexenio sino una época en la que se logró vencer atavismos de

concepciones anacrónicas, de nacio-nalismos que solo permitieron que en estos sectores se privilegiara a grupos y personas con motivos eco-nómicos y políticos.

Abundis Luna, al tratar el tema de las reformas estructurales coincidió

con lo que hace algunas semanas en el mismo espacio señalara Gui-llermo Valdez Castella-nos, que de las reformas

propuestas la de educación es la úni-ca que recibe de la población buenos niveles de conocimiento, confianza y aceptación, en tanto que a las restantes no les concede la posibilidad de generar beneficios tangi-bles a la población, y es de destacar que sigue siendo, con mu-cho, la reforma hacendaria la que reci-be mayores negativos de calificación.

Las reformas mal calificadas por la población, una situación econó-mica que no alcanza a despegar del todo y con expectativas sombrías sobre el futuro, la mala calificación de la gestión del presidente (que le acredita la población en las encues-tas), son algunos de los antecedentes

que el gobierno en turno y el PRI tienen que enfrentar la próxima contienda electoral, afirmó el candidato a Doc-tor en Ciencias, Francisco Abundis. Pareciera que ante el escenario de nubarrones el PRI debiera estar en aprietos; sin embargo, las encuentras publicadas recientemente, tanto por el periódico Reforma como por el propio despa-cho Parametría, dicen lo contrario.

En términos generales, podemos decir que estas me-diciones son coincidentes si tomamos en cuenta el mar-gen de error con que es levantada la muestra, y ante la pregunta de “si hoy fueran las elecciones” el PRI estaría por niveles cercanos al 40 por ciento que, en vista de la situación, pareciera que se encuentra subestimado; el PAN en un lejano 22 por ciento y por debajo del 25 que es su piso histórico; el PRD se queda con 16 puntos y

el recién nacido partido de izquierda radi-cal, Morena, aparece por primera vez en las encuestas haciendo su debut con un 8 por ciento. Desde luego que esta fotografía al momento habrá de tener múltiples puestas

en escena y habrá de ajustarse en razón de los movimien-tos que hagan los diferentes actores.

La contienda por los espacios políticos ha comenzado y buscarán algunos, desde la aprobación de las reformas, mostrarse como artífices de la modernización, y otros se presentarán como defensores del patrimonio nacional. Sin embargo, considero que este disparo de salida ya tuvo sus primeras consecuencias, como es la exposición de los videoescándalos de los diputados del PAN ocho meses después de los hechos, acarreando con ello las primeras, no diría yo “víctimas”, sino bajas de contienda.

A pesar de la malacalificación al presidente,

el PRI está a la cabeza

Morena, con un millónde votos le basta para

la permanencia

OPINIÓNBonifacio Herrera Rivera

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SUPLEMENTO POLÍTICO04 POLÍTICA

Encuestadoras,las grandes confesoras

Tener nombre y apellido nos permite ser identificados y te-ner personalidad, sea por un

constructo (psicológico) o un reco-nocimiento jurídico. Solo que cuando entramos en el mundo de las encues-tas o estadísticas, queramos o no, nos convertimos en números.

En días pasados, asistí a una conferencia impartida por Francisco Abundis Luna, fundador y director asociado de Parametría S.A. de C.V., una empresa dedicada a la investiga-ción estratégica de la opinión y análi-sis de resultados. Más que interesan-tes fueron los datos presentados por este profesional de las mediciones, quien nos permite, en base a estos, sacar las siguientes conclusiones:

Peña Nieto y las reformas.- A pe-sar de que se han publicitado de ma-nera importante los beneficios de las reformas y se ha manejado que llevan el cuño peñista, en la actualidad te-nemos un presidente de la Republica con uno de los más bajos niveles de aceptación en los últimos sexenios.

Los partidos políticos.- De ma-nera contrastante, otro estudio, co-loca al partido del presidente Peña

Nieto (PRI) con una buena acepta-ción y una intención del voto, para el 2015, de un 38%, muy despegado del PAN quien tiene un 21%; PRD con un 15% y un recién nacido Mo-rena con un 8%.

Al parecer, las reformas sí le han beneficiado al PRI, así lo marcan las encuestas, pero en los cafés, en la calle y reuniones familiares, los comentarios van en sentido con-trario; Morena ha encendido los focos rojos en el PRD, pues en las últimas mediciones se muestra un crecimiento de un punto porcentual mensual en detrimento del partido del sol azteca; el PAN ya no siente lo duro sino lo tupido, pues ade-más de estar batallando por subir en las preferencias, la exhibición de algunos videos de reconocidos miembros de su partido, le pasarán factura, con lo cual aprenderá una lección llamada “quien por la moral mata, por la moral muere”.

De manera especial, debería ana-lizarse al Partido Encuentro Social que, a diferencia del Partido Hu-manista, tendrá más posibilidades de mantener su registro, siempre y

cuando se confirme que su base está en la organización neo-pentecostal (cristiana) pues, para ejercer su culto suelen formar células, lo que les daría una capacidad de difusión y moviliza-ción de tomar en cuenta.

Incongruencia ciudadana.- Solo el 10% de los padres de familia de este país tiene la capacidad de pagar una escuela privada, pero resulta que el 91% de los encuestados está en con-tra del IVA a colegiaturas… explíque-me usted.

Voto seguro.- Sexenio tras sexe-nio se ha mantenido una constante de rechazo a la inversión privada en Pemex, sea por desconocimiento, desinformación, cultura, idiosincra-sia o por tener la razón, lo que al final garantiza una bandera política generadora de votos.

Las encuestadoras parecen leer nuestros pensamientos, saber lo que sentimos, y en tiempo de elecciones suelen ser los grandes confesores de nuestras preferencias electorales, ha-ciéndonos predecibles y dejándonos tan solo con “el voto libre y directo” pues el secreto, gracias a ellas, ya no lo es tanto.

Morena enciende focos rojos en PRD

El partido Movimiento de Regeneración Nacional (Mo-rena) acrecentó su militancia la semana pasada con la incorporación del dirigente de la Organización Agraria

Popular (OAP) Sergio Silva Labrador.El ex petista anunció, mediante

una rueda de prensa, que él junto con otras ocho personas decidió incorpo-rarse, luego de una invitación hecha desde el Comité Ejecutivo Nacional.

En diversas ocasiones ha mencionado que en Morena no se aceptarán grupos; sin embargo, a pregunta expresa sobre el número de ciudadanos que afiliaría, Sergio Silva dijo tener

Según el dirigente de la OAP, afiliará a tres mil personas al Movimiento de Regeneración Nacional

Copa Morena a partidos de izquierda en Durango

preparadas tres mil nuevas afiliaciones.La decisión de incorporarse al recién

nombrado como partido político, fue por considerarse como uno de los insti-tutos de izquierda con mayor futuro en el país.

“Creemos que es el partido, el movimiento que puede des-encadenar una serie de apoyos en favor de la gente más pobre”, dijo Sergio Silva.

Mario Alberto Contreras @mario111987

Aclaró también que su incorpora-ción para participar en las actividades fue luego de una invitación directa del Comité Ejecutivo Nacional, por lo que la coordinación con él será de manera directa con ellos.

Al ser cuestionado sobre si desco-nocía entonces a Carlos Mediana como uno de los representantes, Silva Labra-dor mencionó que él no es el dirigente y no tiene por qué rendirle cuentas.

A finales de 2011, el dirigente de la OAP renunció al Partido del Trabajo, pues consideró que el actual líder de ese partido, Alejandro González Yáñez, le había cerrado las puertas por buscar una diputación local.

Apenas hace unas semanas, el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en esta entidad también sufrió pérdidas en el número de militantes, debido a que un grupo de perredistas se incorporaron a Morena.

Quienes se han integrado al partido de AMLO confían en que es el

partido de izquierda con futuro

OPINIÓNIván Ramírez M.

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05POLÍTICA

En el nuevo partido tengo la oportunidad de hacerlo que realizaba desde el PT, afirma

Con Morena, hay aspiracionespara 2016: Sergio Silva

Sergio Silva Labrador dio la nota justo hace una semana al afiliar-se al nuevo partido MORENA.

Quien fuese militante del Partido del Trabajo por más de veinte años, y tras la renuncia a ese instituto tuvo ofer-tas del PRD, del MC e incluso acerca-mientos con Concertación Mexicana, en su intento por constituirse tam-bién en partido político.

El fundador y dirigente de la Orga-nización Agraria Popular explica Hojas Políticas el porqué de sus decisiones.

¿Por qué MORENA y no el PRD, o MC?

“Recibí invitación del MC, del PRD, incluso de algunos acto-res e invitaciones aisladas del PRI, también de Concertación Mexicana, y desde luego la invitación de algu-nos militantes de Morena, aunque no de manera formal. Sin embargo, en el nuevo partido tengo la opor-tunidad de poder seguir haciendo

lo que realizaba desde el PT, con la misma convicción, ya que desde la dirigencia nacional, con el mismo Andrés Manuel López Obrador, he-mos coincidido en ideales y en la necesidad de trabajar para mejorar las condiciones de vida del mexica-no, que cada vez se ven más alejadas del gobierno y con menores apoyos de programas de fondo”.

Consideró que los demás partidos como el PRD y MC siguen esa vida, pero Morena como un partido recién creado tiene mayores posibilidades de crecimiento y de credibilidad.

Se le recuerda a Sergio Silva que precisamente Morena está copada, cuando menos su dirigencia, por personas sumamente ligadas con el Partido del Trabajo, y si esa situación recrea el escenario que vivió en el partido de la estrella amarilla que provocó su renuncia.

“Los estatutos de casi todos los partidos son similares, en el caso de Morena muchos temas son también similares, pero trae el tema de quie-

nes nos convertimos en sus militan-tes, y tenemos la plena libertad de realizar actividades sin pedir permi-so como en otros partidos. Así que no nos preocupa nada, porque tene-mos claro en qué queremos partici-par en Morena”.

Silva Labrador pone literalmente el dedo en la llaga, en el Comité Di-rectivo Estatal de Morena y los esce-narios que pueden existir: “Segura-mente hay muchas personas que no simpatizan mucho con la dirigencia estatal que hay en este momento, y debemos decirlo, es la dirigencia ofi-cial y reconocida por el CEN, pero se tendrá que hacer una ratificación o rectificación de la dirigencia estatal, y nosotros vamos a poder ser parte de esa ratificación o renovación en Durango”.

Sergio Silva comparte que tiene relación con Carlos Medina Alemán, Guillermo Fabela Quiñones y con el mismo CEN, además de mencionar que ya es oficialmente militante del nuevo partido.

¿Qué pasaría si con el tiempo Gonzalo Yáñez

llega a Morena y ahí coincides con él?

“Es una posibilidad que tiene él como cualquier duranguense, si lle-ga a Morena será un protagonista más, igual que una ama de casa, que un campesino, que un servidor, lle-garía en las mismas condiciones que lo hacemos todos. Quien presente resultados será quien tenga mayo-res condiciones, y Morena es clara en sus estatutos, quien pretenda ocupar un cargo público tiene que ser en-cuestado ante la sociedad, no solo ante el partido”.

Sergio Silva vislumbra su futuro en Morena: “No me veo como candi-dato en el 2015; en el 2016 no lo puedo asegurar, pero como militante sí podré tener esa posibilidad”.

David Mendívil @davidmendivilg

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SUPLEMENTO POLÍTICO06 POLÍTICA

Como nunca, está en riesgo el Partido del Trabajo porque se aumenta el porcentaje de votación y hay un nuevo actor: Morena, reconoce Gustavo Pedro Cortés

El registro del Partido del Trabajo (PT) está más que en riesgo: con una votación nacional estimada

en más de 40 millones de sufragios para 2015, el organismo deberá atraer –cuando menos- un millón 200 mil votos para que el Instituto Nacional Electoral lo mantenga en el presu-puesto federal. ¿De dónde saldrán esos electores, dadas las circunstan-cias actuales?

Es un cuestionamiento que se hace -y que incluso replica en públi-co- Gustavo Pedro Cortés, miembro del partido desde su fundación (en 1990) y actual dirigente de la Organización de Defensa Campesina “Plan de Aya-la”, ente que aglutina a más de 3 mil 500 duranguenses y que sin embargo se encuentra relegado de la cúpula partidista.

“Lo que está en riesgo es el registro, como nunca. Está en riesgo porque se aumenta el porcentaje al 3 por ciento y hay un nuevo actor, que es Morena. Y que trae ya un posicionamiento mayor que el Partido del Trabajo”, expresa el exdiputado local.

Reconoce, adicionalmente, que son necesarias acciones para reagrupar al partido en lo local y lo nacional para evitar que el PT deje de ser un parti-do político y con ello acabe su historia antes del cuarto de siglo de edad (se cumpliría en diciembre de 2015).

Sin embargo no aprecia voluntad por parte de la dirigencia estatal: hace un año que ni siquiera se habla con el líder histórico y miembro de la di-rigencia nacional Alejandro González Yáñez y que el contacto con otras fi-guras, como Alfonso Primitivo Ríos en-tró en receso. Lo admite él mismo, si bien evita referirse al distanciamiento como una ruptura.

Por eso ya decidió no negociar más con ellos y apela a la conciencia de Alberto Anaya, su dirigente nacio-nal, a quien se abordó el pasado jue-ves para plantear la exclusión que la ODC sufre desde hace casi 12 meses.

“Y que él le explique a los compa-ñeros la opinión que tiene respecto a esos más de 3 mil 500 afiliados que son del Partido del Trabajo, que han votado por él y que quieren seguir mi-

El PT, en peligro de extinción

litando”, dijo en la víspera del encuen-tro que, aunque secreto, arrojó algunos acuerdos meramente temporales, que no garantizan su permanencia ni la de su organización en el partido.

Crisis recrudecidaAunque la crisis inició por diferen-

cias ocurridas en el proceso electoral 2013 (cuando se eligieron alcaldes y diputados locales de todo el estado) el momento más álgido ocurrió la semana pasada, cuando se publicó la convocatoria para el Congreso Estatal Extraordinario 2014, realizado el pa-sado jueves.

La ODC, pese a ser el órgano parti-dista con más militantes, no fue toma-da en cuenta, de acuerdo a lo expre-sado por el propio Pedro Cortés, quien explica que ninguno de los delegados municipales (nombrados sin aviso previo, según la convocatoria) forma parte del organismo. Ni siquiera saben de qué forma los eligieron.

Tal circunstancia los excluyó de participar en el Congreso Nacional que se sostendrá en las próximas

Líderes que se han ido del PT:

• Marcos Cruz Martínez(expresidente municipal, exse-nador, exdiputado)• Juan Cruz Martínez(exdiputado)• Mario Rosales Melchor(exdiputado)• Sergio Silva Labrador

(exdirigente ODC)

Excluidos por la dirigenciaen la actualidad:

• Gustavo Pedro Cortés (Dirigente ODC)• Sergio Carrillo Arciniega (Exdiputado)

Mesa de Hojas Políticas @hojas.politicas1

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07POLÍTICA

semanas y del cual surgen los linea-mientos para participar en las eleccio-nes del año entrante.

La reacción del grupo encabezado por el exdiputado fue la impugnación del documento, procedimiento que debe turnarse a revisión en la Dirección Nacional del PT. Tras el encuentro con Anaya, se anticipa que el ala de Pedro Cortés sí acudirá. Pero el encono con su dirigencia local se mantiene.

No es el únicoPero Gustavo Pedro Cortés no es el

único excluido del partido político. En circunstancias similares, relata, se en-cuentra Sergio Carrillo Arciniega, quien pese a que “hace su lucha”, no es toma-do en cuenta por la dirigencia estatal.

Algo similar ocurrió con Mario Miguel Ángel Rosales Melchor, quien según afirma “ya no está en el partido”.

“En un partido que no es tan fuerte, nadie sobra, todos faltan. Y sobre todo el problema mayor está en el desa-liento que hay en las bases del partido

porque se sienten desatendidos. Si un partido no atienda a su base social, es lógico que va a abandonar”, agrega.

En entrevistas previas se refirió, de igual forma, a la salida de los herma-nos Marcos y Juan Cruz Martínez y otros miembros de su grupo por conflictos con la dirigencia estatal. Algo parecido ocurrió con el líder de la Organización Agraria Popular, Sergio Silva, quien ya anunció su incorporación al Movimien-to Regeneración Nacional (Morena).

La última opciónAunque no es tajante, Gustavo Pe-

dro se refirió al encuentro con Alberto Anaya como una de las últimas posi-bilidades de reintegrar el trabajo de la ODC al Partido del Trabajo. “Puede ser la última (opción), yo espero que no, pero puede ser la última… pero la ver-dad es que para luchar no necesitamos estar en un partido: los problemas de la gente aquí están…”, sentencia como anticipando una posible partida.

Gonzalo Yáñez afirma que la convocatoria fue legal y validada por el Comité Nacional

Celebra PT Asamblea dividida

Con la ausencia del líder de la Organización de Defensa Cam-pesina (ODC) Gustavo Pedro

Cortés, el Partido del Trabajo celebró su asamblea estatal en la que eligie-ron a las Comisiones de Elecciones y Vigilancia.

A la sesión asistió el diputado fe-deral y ex presidente nacional del PT, Alberto Anaya González, y consideró que los conflictos al interior del par-tido siempre se darán pero al final se-rán resueltos y llegarán unidos a las próximas elecciones.

A pesar de las denuncias hechas por Pedro Cortés, en torno a que la convocatoria no fue incluyente y que no descarta su renuncia al partido e incorporarse Morena, Anaya González aseguró que Gustavo Pedro no se irá.

Cuestionado Alejandro González Yáñez sobre las mismas denuncias hechas en su contra, tajantemente dijo que la convocatoria fue inclu-yente, legal y validada por el Comité Ejecutivo Nacional.

Una de las solicitudes hechas por el dirigente de la ODC es que el órga-no nacional debe resolver los proble-mas que genera la actual dirigencia

estatal; al respecto, el legislador fe-deral dijo que después del 5 de sep-tiembre, fecha en que se celebrará la Asamblea Nacional, iniciarán los pro-cesos de renovación de los comités estatales y municipales.

A la sesión estatal acudieron más de 200 personas, entre ellos la dipu-tada local María Trinidad Cardiel Sán-chez, los regidores Ezequiel García y Rigoberto Quiñonez Samaniego, así como Primitivo Ríos.

La ausencia de Gustavo Pedro lo excluye automáticamente de parti-cipar en el Congreso Nacional que se llevará a cabo el próximo 5 de septiembre; ahí es donde surgen los lineamientos para participar en las elecciones del 2015, en el que se re-novará la Cámara de Diputados.

Por tal motivo, Santiago Gustavo Pedro Cortés impugnó la convoca-toria ante el Tribunal Estatal Electo-ral, queja que deberán resolver en próximas fechas.

Pedro Cortés señaló que hablaría con el ex presidente nacional Alberto Anaya; sin embargo, en su visita Ana-ya González negó haber conversado con él.

PT en picada

Luego del anuncio del ex petista Ser-gio Silva Labrador acerca de su inte-gración a Morena y sobre la renuncia del regidor petista de Nombre de Dios que se incorporó a Movimiento Ciuda-dano, Alberto Anaya dijo “en este país hay libertad de asociación y lo hacen respetar”. “Quienes sientan que su ubi-cación está en otro lugar que hagan valer su derecho”, agregó.

Ex dirigente nacional segura que GPC no se va del partido

En su visita a Durango,Alberto Anaya negó haberplaticado con Gustavo Pedro

A finales del año habrá renovación de comités municipales y estatales

Mario Alberto Contreras @mario111987

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El traspaso de militantes de iz-quierda en Durango continúa. Ahora, afiliados de los Partidos del

Trabajo (PT) y de la Revolución Demo-crática (PRD) decidieron asociarse al partido Movimiento Ciudadano (MC).

La dirigente municipal del PRD en Vicente Guerrero, Nereida Ramí-

SUPLEMENTO POLÍTICO08 POLÍTICA

Mario Alberto Contreras @mario111987

Suma regidores pero pierde presidencia municipal

Panistas, Petistas y Perredistas nutren al Movimiento Ciudadano

rez Chávez así como un regidor de Nombre de Dios por el PT, Noel Ale-jandro Calderón Chávez, anunciaron su incorporación a MC.

Los nuevos militantes señalaron que su decisión fue tomada porque consideran que MC es un partido que trabaja por los ciudadanos.

Al respecto, el coordinador estatal de MC, José Ramón Enríquez Herrera, dijo que con la incorporación de nue-vas personas, a partir del 2016 ya no habrá más PRI en los gobiernos municipales ni en el Gobierno del Estado.

En rueda de presa, luego de anunciar que Nereida Ra-mírez se incorpora a los trabajos en favor de la mujer, En-ríquez Herrera le expresó: “sea usted bienvenida; tendrá todo el respaldo de la dirigencia estatal y nacional”.

En mayo pasado, el regidor Eleuterio de Jesús Ortega, del municipio de Vicente Guerrero, abandonó al Partido Acción Nacional (PAN) y se sumó a las filas de MC.

El edil aclaró que la decisión no fue por motivo espe-cial, sino porque simplemente desde que inició su acti-vidad como regidor trabajó de la mano con los regidores del MC y mejor decidió sumarse con ellos.

Las voces sobre la separación no se hicieron esperar, y al respecto el presidente del Comité Directivo Munici-pal panista en esta capital, Luis Fernando Galindo Ramí-rez, exigió a Eleuterio que dejara el espacio en Cabildo porque era del PAN.

Con el enroque, Acción Nacional pasó de tres a dos regi-durías en ese municipio, mientras que Movimiento Ciudada-no pasó de dos a tres representantes, lo que igualó el poder con el PRI dentro del Cabildo de Vicente Guerrero.

A pesar de que MC ha logrado sumar regidurías, per-dió la primera presidencia municipal ganada en el esta-do, con el conflicto entre la alcaldesa de San Dimas Alma Leticia Reyes Guerra y la hermana del dirigente estatal, María Guadalupe Enríquez Herrera.

Cuando el conflicto surgió, el secretario general del PAN, Gerardo Galaviz Martínez, afirmó que el blanquia-zul es de puertas abiertas y respaldaban la postura de la alcaldesa de San Dimas.

Galaviz Martínez reconoció que en esa demarcación hay una crisis política y, ante ello, Acción Nacional le brindaría todo el apoyo que se requiera.

MC empata fuerza política con PRI en Vicente Guerrero

Pierde PT regiduría en Nombre de Dios

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El Movimiento Ciudadano tuvo un crecimiento considerable en el proceso electoral del 2013, y

el reto sigue siendo la expansión y agenciarse nuevos cuadros, justo en la segunda parte de agosto ha ha-bido múltiples movimientos de mi-litantes de un partido a otro, y las puertas del MC están abiertas, tal como lo manifiesta José Ramón Enrí-quez Herrera a Hojas Políticas.

Enríquez Herrera asevera que el MC continúa con un crecimiento sostenido en Durango, donde la in-clusión de personajes y ciudadanos es constante.

“En el Movimiento Ciudadano los hemos recibidos con las puertas abiertas, y en estas próximas sema-nas estaremos en disposición y con la autorización de hacerlo más pú-blico”, expresó.

El líder del MC en Durango le da un peso específico a la inclusión de Eleuterio de Jesús Ortega, regidor de

El MC continúa con un crecimiento sostenido en Durango, donde la inclusión de personajes y ciudadanos es constante

origen en el PAN en Vicente Guerre-ro, que al sumar al partido encabeza-do por José Ramón Enríquez ayuda a tener una paridad en el número de ediles, ya que empatan al PRI que gobierna con tres regidores.

La semana anterior continuó la llegada de políticos de diferentes par-tidos y municipios al instituto creado en el 2011; se integró Noel Alex Cal-derón, regidor en Nombre de Dios pro-veniente del Partido del Trabajo, y Ne-reida Ramírez, quien fuese la dirigente del PRD en Vicente Guerrero.

El mismo José Ramón Enríquez da a conocer que están en pláticas con personajes nacionales y locales que han encontrado identidad con el Movimiento que busca un cambio y alternancia en Durango.

El Presidente Estatal del MC da a conocer que en la búsqueda del crecimiento del partido están tra-bajando en 21 estructuras munici-pales, además hace una autocrítica

y reconoce que en el 2013 tenían una estructura muy pequeña, y con presencia en pocos municipios, pero en base a la expansión ob-tenida asegura: “Hemos crecido, y vamos a ser una sorpresa para el 2015 y 2016”.

Hay quienes consideran que el MC no aportó en el último año a la formación de cuadros nuevos, a lo que Enríquez Herrera reflexiona: “Va uno aprendiendo, y lo tenemos que decir: la política para mí en este mo-mento ya no se declara, se construye, se hace y se opera, eso es lo que he-mos estado haciendo, no hemos pu-blicitado las visitas a municipios, ni el estar trabajando con grupos, pero tenemos avances”.

El dirigente da a conocer que tienen proyectos encaminados a fortalecer al ciudadano, por medio de espacios para vivienda: “Tenemos dos proyectos de vivien-da en la ciudad de Durango que son lotes para aproximadamente 270 familias, en Nombre de Dios vamos a tener un proyecto de 7 hectáreas para las familias de ese municipio, y ya tenemos constituidos los proyec-tos de vivienda para 450 familias en la ciudad de Vicente Guerrero”.

Enríquez Herrera es enfático al responder la última pregunta de la entrevista: ¿MC de puertas abiertas?

“Totalmente. Hubo tiempos en los que fue difícil ir convenciendo, pero entramos ya en una etapa de mayor auge y penetración a la ciu-dadanía, y ya saben quiénes somos y nuestra historia. Habrá sorpresas con los personajes que se sumarán al MC, y afirmo desde el día de hoy que el PRI no gana la elección del 2016, sino los ciudadanos con el ve-hículo que son los partidos políticos diferentes al PRI”.

Ofrece Enríquez Herrera tener puertas abiertas

David Mendívil @davidmendivilg

09POLÍTICA

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SUPLEMENTO POLÍTICO10 POLÍTICA

Marketing político exige nuevas formas de promoción

Medios y redes sociales influyen a los votantesSin embargo, no todos los usuarios de redes e internet están interesados en la política

Fernando Mejorado @fermejorado

Nada ha desbancado a los me-dios electrónicos en su tarea de informar, pero tampoco en

su tarea de formar la opinión públi-ca de los electores. Por el contrario, otros canales de naturaleza electró-nica han reforzado su trabajo: las amadas y odiadas redes sociales. No se entendería la realidad ni el futuro de los medios de comunica-ción sin las redes sociales.

Mire usted: el principal medio de información que consumen los duranguenses es la TV, pues el 71 por ciento de las personas se ente-ra por este medio de lo que sucede en la comunidad. Además, para el 80 de la gente los medios de co-municación son muy importantes.

Pero se debe hacer una sepa-

ración (al menos el día de hoy), ya que todavía para muchos las redes sociales solo son un medio alter-nativo, sin que se les llegue a con-siderar como un medio de comuni-cación masivo.

Tal vez exista razón en ello, dado que sigue siendo la televi-sión el medio que marca la pauta para definir si es masivo o no. Pero al día de hoy existen contenidos en televisión que son fácilmente superados por contenidos en las redes sociales que son vistos por más personas.

Este fenómeno llega a tal gra-do que, para poner un ejemplo, se producen series exclusivas para una plataforma de contenidos de paga en internet y que compiten

por un galardón EMMY, que se en-tregan anualmente como premio a la excelencia en la industria de la televisión estadounidense. ¿Usted sabe que “House of Cards” o “Brea-king Bad” nacieron en internet?

Ante estas pinceladas de rea-lidad, las redes sociales y/o el in-ternet ganan cada vez más terreno dentro de los contenidos que con-sume la población. Y no es para menos. En el estudio sobre los há-bitos de los usuarios de internet en México 2014 de la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) el histórico de consumidores de in-ternet en el 2013 fue de 51.2 mi-llones de internautas y con una tendencia creciente.

En el terreno político, la impor-

TV, el medio que todavía

se impone sobre los

demás

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11POLÍTICAtancia de las redes sociales deto-nó con las elecciones ocurridas en Estados Unidos en el año de 2008, en donde el fenómeno de las re-des sociales, Barack Obama, marcó la pauta en la manera de posicio-nar a un candidato a través de es-tas. “Obama Girl” fue un desusado acontecimiento en las redes gra-cias a YouTube, plataforma por la cual en ese año del 2007 se difun-dió un video en apoyo al entonces aspirante Obama, siendo visto más de 26 millones de veces. A partir de ese momento, los estrategas del marketing político voltearon a ver a las redes sociales y, desde enton-ces, junto con los medios de comu-nicación, son protagonistas en las campañas políticas.

La encuesta de PlanE Estrate-gia y Comunicación, SC, del mes de octubre de 2013, para conocer el comportamiento de los ciudadanos respecto de la relación de las redes sociales y el entorno político, arro-jó que, de entrada, el 12 por ciento de las personas en Durango utiliza las redes sociales. De las personas que utilizan las redes sociales, el 61 por ciento las usa para tener contacto con amigos y familiares, 8 para entretenerse, 8 para informa-se y 2 para informarse sobre lo que hacen las autoridades.

El consumo de contenidos debe te-ner un diferenciador que atraiga al pú-blico deseado, ya que la oferta es am-plia y en muchos casos es profesional.

En México, el uso de las redes sociales con el fin de influir en el ánimo electoral de la gente llegó con la elección del 2012, en la que se utilizaron estrategias exclusivas y que a la fecha muchos de los po-líticos y gobernantes utilizan, aun-que pocos son los que personal-mente tienen una interacción con sus seguidores.

Por cierto, en la misma encuesta,

para el 26 por ciento de la gente la percepción es que los políticos utili-zan una red con la intención de ganar simpatizantes, otro 26 cree que lo ha-cen por interés personal, 19 cree que los políticos las utilizan para comuni-carse con los ciudadanos y un 18 para quedar bien con la gente.

Ahora bien, las redes sociales han permitido que la comunica-ción entre los gobiernos, personas e instituciones públicas y la socie-dad en general sea de manera ho-rizontal en un espacio en donde se puede dar la libertad de expresión y, por lo tanto, la posibilidad de in-fluir en el plano electoral.

Observemos qué responden las personas cuando se les preguntó: ¿qué tanto cree que los medios de comunicación y las redes sociales influyen en las personas para que decidan por el candidato o partido a votar? El 83 por ciento cree que

influyen entre mucho y algo, mien-tras que un 16 cree que influyen poco o nada.

Hoy en día, es difícil imaginar el diseño de una estrategia de comu-nicación y marketing político sin tomar en cuenta a los medios de comunicación masiva para lograr niveles de penetración en el cono-cimiento de la ciudadanía, acepta-ble opinión pública y que, a la vez, se logren índices importantes de intención del voto.

Las redes sociales son un espa-cio que deja poco a las prohibicio-nes, además los partidos, gobiernos y candidatos tienen la posibilidad de seguir proponiendo su comunica-ción manteniendo la bidireccionali-dad con los ciudadanos y tomar pro-tagonismo en procesos electorales.

El uso de los medios, por su parte, seguirá influyendo por mu-cho tiempo en las decisiones de los electores por una sencilla ra-zón: es la oportunidad que tienen los políticos y sus partidos para estar en contacto con sus simpa-tizantes y potenciales votantes de forma masiva, ya que las campañas electorales son un proceso, inten-so, de comunicación política, situa-ción que no podrían alcanzar con una estrategia de tierra.

EN MENOS DE 140 CARACTE-RES: El 46% está de acuerdo en que los gobernantes salgan en TV, versus el 49% que están en des-acuerdo. (Fuente: PlanE Estrategia y Comunicación, SC. Octubre 2013).

En 2008, Barack Obama estableció el nuevo paradigma de las redes sociales

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El PRI como alternativao el desencanto ciudadano

SUPLEMENTO POLÍTICO12 POLÍTICA

Marcadas con el ingrediente del desencanto ciudadano, las elecciones federales y locales

a celebrarse el próximo año serán un buen parámetro para medir si los mexicanos están conformes con el re-torno del Partido Revolucionario Insti-tucional, más aún la perspectiva hacia la sucesión presidencial de 2018.

Después de toda elección federal intermedia, todos los factores políticos se alinean con miras a la elección del nuevo primer mandatario.

Varios son los elementos

a considerar: El PRI regresó al poder después de

12 años en condiciones distintas a su partida: un nuevo entorno mundial; un marco legal nuevo (al cual no siempre aportaron como opo-sición); una ciudada-nía más exigente, con un buen sentido de transparencia y ren-dición de cuentas; una economía más abierta e interdependiente de factores lejos del alcance del gobierno y la in-seguridad como el principal reclamo en todo el país.

Pero quizá el factor de mayor peso es sin duda el cambio del “sis-

Las elecciones federales del año entrante medirán el ánimo ciudadano sobreel retorno del PRI al poder y su perspectiva de mantener la Presidencia en 2018

Héctor Moreno

tema”, en donde los poderes legales y metaconstitucionales del Presidente, así como la jefatura indiscutible de su partido hacían el eje al cual se subor-dinaban los otros actores.

La partida secreta, asignación de recursos sin rendición de cuentas de la cual gozaba es uno de los mejores ejemplos de ese poder casí omnímodo.

Monarquía sexenal hereditaria, dictadura perfecta y ejemplar, fueron algunos de los calificativos con los cuales analistas, intelectuales trataron de definir ese entramado vigente du-rante 71 años.

Pero hoy el Presidente Enrique Peña Nieto se encontró con un poder acotado, sin muchas de esas faculta-des extralegales y con margenes de maniobra reducidos en muchas áreas.

Baste sólo recordar un dato para comparar el antes y des-pués: el Presidente Carlos Salinas de Gortari remo-vió a 17 gobernadores de su función (sólo Lázaro Cárdenas superó en su momento esa cifra con

19) por distintas causas. En los 2,190 días que duró el

sexenio 1988 -1994, un gobernador abandonó su cargo, en promedio, cada cuatro meses y medio. Catorce estados de la República tuvieron gobernado-res interinos o provisionales. Duran-

te el gobierno de Salinas de Gortari, hubo 17 mandatarios estatales que no fueron designados mediante los votos ciudadanos. Más de 50 millo-nes de personas, un 62.1% de la po-blación mexicana, fue gobernada por autoridades que no ganaron su puesto por medio del sufragio directo, como apuntaron en su estudio Adriana Amezcua y Juan E. , Adriana y Pardinas, “Todos los gobernadores del Presiden-te. Cuando el dedo de uno aplasta el voto popular”.

Frente a esa realidad, el Presiden-te Peña Nieto abrió sus márgenes con el Pacto Por México, el cual ha servido para navegar hasta lograr las reformas estructurales más importantes en las últimas décadas.

Pero las dos principales preocu-paciones ciudadanas, economía y se-guridad, mantienen reprobado al Pre-sidente Peña Nieto en prácticamente todas las encuestas publicadas.

La aprobación de las grandes re-formas es la apuesta para levantar el ánimo ciudadano, y el Presidente, al estar cerca su segundo Informe co-mienza a surfear sobre esos temas.

Del porcentaje de votos favora-bles al PRI, distribución, edades de sus sufragantes habrán de desprenderse lecturas con las cuales se podrá cons-truir parte de la ruta de vuelo del Pre-sidente y su partido hacia 2018.

Previo al nuevo proceso

electoral

Monarquía hereditaria durante

71 años

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Un PAN carcomido Producto de las diferencias y enconos en

su interior, con una identidad desdibujada y una brújula errante, el Partido Acción Nacio-nal parece hoy más un partido sometido a rescate clínico desde el poder que una verda-dera oposición.

Si sobreviven, podrán levantar la mano al triunfador y lo legitimarán. Esa parece ser la apuesta de los “brujos” del nuevo tricolor.

Del optimismo de su dirigente nacional, Gustavo Madero Muñoz queda constancia al dar a conocer sus pronósticos: el PAN obtendrá el 35 por ciento de los votos de la elección fede-ral; pasarán de 114 a 200 diputados federales y obtendrán tres o cuatro de las nueve guberna-turas en juego.

Humanamente nada está escrito y las reflexio-nes se construyen sobre los elementos existentes, pero si el PAN mantiene su inercia interna (como parece seguirá) el desengaño puede ser fatal.

Por si fuera poco, el PRI acaba de lanzar la convocatoria para una consulta pública a fin de reducir en 100 los diputados plurinominales y desparecer a los senadores plurinominales. Realmente es una propuesta ingeniosa, creativa y legal para mantener el poder, aún y cuando la votación fuera de niveles bajos.

Todos contra todos

La otra fuerza política relevante, el

Partido de la Revolución Democrática (un sancochado de izquierda, ex priístas y resentidos de todos lados) enfrenta no sólo su tradicional pleito de tribus.

La autorización legal del Movi-miento de Regeneración Nacional (Morena) bajo el cacicazgo de Andrés Manuel López Obrador –a quien los auténticos militantes de izquierda definen como liberal revolucionario-, abre un nuevo frente por el mismo mercado de votantes.

Como si eso no bastara, ahora el

Partido Movimiento Ciudadano –último refugio de decenas de personajes con trayectoria y ADN priísta- se alza con fuerza en algunos puntos del país y os-cila entre disputar las clases medias al PAN y parte de las clases populares al resto de sus parecidos ideológicos y al resto fiel de la auténtica izquierda.

Por presencia y peso, sobre estos partidos recaerá la responsabilidad de animar a los ciudadanos a votar, de animarlos a salir del desencanto y frustración de una transición demo-crática atascada por la ineficacia y co-rrupción de los últimos años.

El 5 de julio 2015 habrá comicios federales en todo el país para renovar la Cámara de Diputados; en 18 estados habrá elecciones concurrentes y en nueve de ellos estará en juego la gubernatura.

Seis son gobernadores emanados del Partido Revolu-cionario Institucional (PRI); dos del Partido Acción Nacional (PAN) y uno del Partido de la Revolución Democrática (PRD).

Paquete electoral

ESTADO GOBERNADOR PARTIDO

Baja California Sur Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor Partido Acción Nacional (PAN)

Campeche Fernando Eutimio Ortega Bernés Partido Revolucionario Institucional (PRI)

Colima Mario Anguiano Moreno Partido Revolucionario Institucional (PRI)

Guerrero Ángel Heladio Aguirre Rivero Partido de la Revolución Democrática (PRD)

Michoacán Salvador Jara Guerrero Partido Revolucionario Institucional (PRI)

Nuevo León Rodrigo Medina de la Cruz Partido Revolucionario Institucional (PRI)

Querétaro José Eduardo Calzada Rovirosa Partido Revolucionario Institucional (PRI)

San Luis Potosí Fernando Toranzo Fernández Partido Revolucionario Institucional (PRI)

Sonora Guillermo Padrés Elías Partido Acción Nacional (PAN)

Los comicios se realizarán bajo una nueva Ley electoral y con un nue-vo árbitro, el Instituto Nacional de Elecciones (INE).

Estos son los estados y el parti-do del cual emana su actual man-datario.

Por su importancia económica destaca Nuevo León.

Por los altos índices de violencia y corrupción política, Michoacán será el centro de atención.

13POLÍTICA

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SUPLEMENTO POLÍTICO14 POLÍTICA

Seguridad, la granreforma pendiente

Cristián Castaño Contreras

El 21 de agosto de 2008, los sec-tores estratégicos del país y los poderes públicos firmaron el

conocido Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad. Tres componentes fundamentales en toda sociedad civilizada en donde sin justicia no habrá seguridad, sin legalidad no podría haber justicia y sin seguridad no podría haber ni le-galidad ni justicia ni desarrollo. Este es uno de los acuer-dos más represen-tativos que se han celebrado en el país pues fue signado por los sectores públicos tanto federales, estatales y municipales, así como los sectores privado y social.

Habiendo trascendido el sexenio en el que se convocó, el propio Plan Nacional de Desarrollo presentado por el Presidente Peña Nieto dedicó uno de los cinco objetivos estratégi-cos de dicha plataforma programática al propósito de tener un México en Paz, objetivo transversal que estable-ció un especial énfasis en la disminu-

ción de la violencia en el país y en el desarrollo y explotación de inteligen-cia estratégica para combatir el fenó-meno delincuencial que ha afectado al país gravemente.

A seis años de la celebración del paradigmático acuerdo y casi al térmi-no de la tercera parte del gobierno del Presidente Peña se pueden apreciar claroscuros que serán determinantes para el futuro. Mucho se ha analizado

y se seguirá seña-lando acerca de las ventajas de las reformas constitu-cionales y legales

que se han emprendido en los últimos meses. Sin embargo, la gran reforma pendiente y que ha dejado en el ol-vido los acuerdos celebrados en 2008 son los que se refieren a la seguridad ciudadana.

Más allá de las dificultades meto-dológicas que se han observado para hacer diagnósticos y evaluaciones ho-mogéneas respecto a la seguridad y la justicia en el país, las reformas a la Ley de Seguridad Nacional y los ordena-

mientos que establecen certidumbre a la intervención de las Fuerzas Arma-das en materia de Seguridad Interior siguen pendientes. La disminución de homicidios dolosos que se apreciaba a finales del 2013 se está revirtiendo aunque sin señalar hasta ahora una clara tendencia. Tamaulipas, aunque se diga públicamente lo contrario ha te-nido un aumento sin precedentes del 108 por ciento respecto a homicidios con dolo tan solo en la primera parte del año respecto al ejercicio anterior. El secuestro y la extorsión han sufrido un aumento sensible a nivel nacional en donde Michoacán, Guerrero, Sina-loa, Morelos, Veracruz, Jalisco y Estado de México son las entidades más vul-nerables respecto a estos delitos.

A seis años del Acuerdo quedan muchos pendientes y todos deseamos que la dinámica electoral que se acer-ca no nuble la visión de Estado que debería prevalecer en una materia tan sensible para nuestra sociedad y se cristalicen al fin los cambios para la seguridad y la justicia de los mexi-canos.

La baja de homicidios dolosos que se apreciaba a finales

del 2013 se está revirtiendo

Aumento sensible en secuestros y extorsiones

El Acuerdo

Nacional por la

Seguridad, la

Justicia y

la Legalidad

fue pactado

en 2008

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Homicidios regresan a los niveles de 2008

15POLÍTICA

En el plano local, los robos han aumentado gradualmen-te desde 2008 en la entidad

duranguense. En los primeros siete meses de ese año se denunciaron cuatro mil 32 atracos, mientras que en el mismo periodo de 2014 van seis mil 739 casos registrados.

Aumenta el delito de robo y se establece la cifra de asesinatos tras el primer sexenio de la firmadel Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad

Con respecto a la cifra actual de homicidios, la incidencia recuperó los niveles de 2008, con un pro-medio de 400 hechos denunciados hasta el mes de julio; fue 2010 el periodo con más ejecuciones en la historia de Durango, con mil 383.

En 2008, los gobiernos federal, es-

Richard Ibarra @richardibarral

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

873 1,

378

924

756

360

1,0

37

1,38

3

Evolución-asesinatos denunciados en Durango

tatales, municipales y sociedad civil firmaron el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, con la finalidad de bajar los niveles crimi-nales a través de resultados en el corto, mediano y largo plazo.

“El Estado y la sociedad enfren-tan una situación crítica debido tanto a la delincuencia común, que agravia cotidianamente a las fa-milias, como al embate del crimen organizado, que es un fenómeno complejo, compuesto por un entra-mado de intereses y complicidades que trasciende fronteras. Superar esta situación no es una tarea fácil ni rápida”, menciona el cuarto pá-rrafo del documento registrado en el Diario Oficial de la Federación, con fecha 25 de agosto de 2008.

Elaborado con infor-mación remitida por el Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), con base al re-porte mensual de las coordinaciones del Mi-nisterio Público

Ismael Morales

25 DE AGOSTO DE 2014 hojas.politicas.10 @hojas.politicas1

SUPLEMENTO POLÍTICO16 POLÍTICA

José A. Ortega

Finalmente, el 22 de agosto fue presentada la Gendarmería Na-cional como una división de la

Policía Federal. Pero de entrada esta nueva fuerza plantea dos problemas: primero, la experiencia previa en la creación de nuevos cuerpos policia-les es de que por sí misma no mejo-ra de la seguridad pública y que con frecuencia se trata de acciones para simular que se está haciendo “algo”; segundo, no hay claridad sobre los ob-jetivos, funciones y alcance de la Gen-darmería o de manera muy concreta sobre el uso que se le va a dar.

El término gendarmería es toma-do de la institución de igual nombre que existe en Francia y que depende del ejército. En esa nación la gendar-mería tiene como principal función la de brindar seguridad pública en mu-nicipios rurales o de menos de 20 mil habitantes. Para los municipios o loca-lidades de más de 20 mil habitantes están las respectivas fuerzas metropo-litanas de cada ciudad y que forman parte de la Policía Nacional.

En Francia el diseño institucional de la gendarmería responde a la idea de que es poco eficiente el que exis-tan pequeñas corporaciones policiales en cada uno de los municipios, sobre todo si son rurales o están relativa-mente poco poblados. Sin embargo, en otras naciones hay una multitud de corporaciones policiales sin que por ello existan problemas de eficacia y eficiencia policial, como es el caso de Estados Unidos.

En el caso de México, una fuerza del tipo de la gendarmería francesa pare-

ciera responder al hecho de que poco más de 400 municipios (de los 2,457 que tiene el país) carecen de policía mu-nicipal, mientras que hay cientos más con fuerzas policiales muy débiles. Pero esta situación presentaría el agravante de la presencia de células de los gran-des grupos criminales.

En pláticas sostenidas, por quien esto escribe, con funcionarios del go-bierno federal del área de seguridad, ellos manifestaron que la gendarme-ría vendría a subsanar la situación de municipios con policía o con una fuer-za débil, pero en primer lugar en aque-llas demarcaciones con presencia de los grupos criminales.

Pero el otro objetivo, comentaron, era el de ir sustituyendo a las fuerzas armadas que de manera provisional han asumido las tareas de seguridad pública, para finalmente lograr el re-greso de la totalidad de los soldados y marinos a sus cuarteles. En algunos casos la gendarmería cumpliría las funciones de seguridad pública en forma tempo-ral, hasta que se constituyeran fuerzas policiales locales confiables. Pero en otros casos, de municipios rurales y de escasa población, la presencia de la gendarmería sería permanente.

Es decir, a la gendarmería tam-bién se le haría intervenir ahí don-de las fuerzas policiales locales han sido rebasadas.

Pero el Comisionado Nacional de Seguridad, Alejandro Rubido, de quien dependerá la nueva fuerza policial, parece tener otra idea sobre el rol de

la gendarmería. En reciente entrevista periodística mani-festó que su función principal sería la de brindar seguridad a “cadenas productivas”, entre las que enumeró las activi-dades mineras y las agropecuarias.

Resulta imprescindible definir entonces los objetivos y funciones de la nueva fuerza, la cual inicia con una planti-lla de 5 mil efectivos pero que deberá llegar a los 50 mil al concluir la administración del Presidente Enrique Peña.

Y en el corto plazo es imperativo dar el mejor uso posible a esta nueva fuerza, según las necesidades prio-ritarias del país. De ahí que el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal AC, que me honro en presidir, haya propuesto que la totalidad de la fuerza de la gendarmería o la mayoría de sus efectivos sean destina-dos a municipios rurales de Tamaulipas, sobre todo en la región centro-sur, a saber: San Fernando, Cruillas, González. El Mante, Soto la Marina, Hidalgo, Padilla, Llera, Guerrero, San Carlos y Valle Hermoso.

Las razones de esto son patentes. La primera es que la procuraduría de justicia y las policías de Tamaulipas están

completamente perdidas: han sido captu-radas por el crimen organizado. La segunda razón es los grupos criminales han desqui-ciado las actividades productivas al someter a quienes participan en ellas – y de manera

masiva- a extorsión, robos, secuestros y despojos, e inclu-so las han hecho víctimas de asesinatos, desapariciones y desplazamiento forzoso.

El objetivo de la gendarmería, con el apoyo del resto de la Policía Federal, las fuerzas armadas y la Procuraduría General de la República, debería ser erradicar a los gru-pos criminales y recuperar lo antes posible la seguridad en esos municipios.

Es cierto que en Guerrero hay municipios donde los gru-pos criminales son el poder verdadero, pero es en Tamaulipas donde se vive la mayor inseguridad en el país, por lo cual aba-tirla debería ser la prioridad del gobierno federal.

Si se procediera como proponemos, la nueva fuerza poli-cial podría nacer con buenos augurios. Pero en caso contrario ello revelaría que el gobierno federal tiene equivocadas sus prioridades, en perjuicio de la seguridad pública de México.

Dar el mejor uso a la nueva Gendarmería Nacional

El mayor retoes llegar a 50 mil

elementos