SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PRIMERA SALA … · 2019. 11. 27. · veintiuno de...

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

PRIMERA SALA

SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA DE LA PRIMERA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, CELEBRADA EL JUEVES 21 DE NOVIEMBRE DE 2019. ASISTENCIA: PRESIDENTE SEÑOR MINISTRO: JUAN LUIS GONZÁLEZ ALCÁNTARA CARRANCÁ

SEÑORES MINISTROS: NORMA LUCÍA PIÑA HERNÁNDEZ JORGE MARIO PARDO REBOLLEDO ALFREDO GUTIÉRREZ ORTIZ MENA

AUSENTE: SEÑOR MINISTRO:

LUIS MARÍA AGUILAR MORALES

(SE ABRIÓ LA SESIÓN A LAS 13:40 HORAS)

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Buenas tardes, tengan todos

ustedes. Se abre esta sesión pública extraordinaria del día de hoy

veintiuno de noviembre de dos mil diecinueve, correspondiente a

la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

De manera oportuna, se repartió el acta de la sesión pública

ordinaria del pasado trece de noviembre y no habiendo recibido

comentario alguno, consulto a la señora y a los señores Ministros

¿en votación económica se aprueba? (VOTACIÓN FAVORABLE).

QUEDA APROBADA EL ACTA POR UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS.

2

Turno número 1

Corresponde en primer lugar, dar cuenta con los asuntos

presentados bajo la ponencia del señor Ministro Alfredo

Gutiérrez Ortiz Mena. Adelante, abogada.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA, LICENCIADA

GABRIELA ELEONORA CORTÉS ARAUJO: Buena tarde, señor

Ministro Presidente. Por instrucciones del Ministro ponente informo

a la Sala que quedan en lista los asuntos 1, 6 y 7 que se identifican

con los expedientes: Amparo Directo en Revisión 6928/2017.

Amparo en Revisión 1311/2017 y Amparo Directo en Revisión

5258/2017.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDAN EN LISTA ESTOS ASUNTOS.

Continúe con la cuenta, señora secretaria.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Gracias señor Ministro

Presidente. Solicito su autorización para cambiar el orden de la lista

y dar cuenta, en primer lugar, con los asuntos 8 y 9.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Adelante, señora secretaria.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Gracias.

ASUNTO LISTADO POR PRIMERA VEZ

ASUNTO NÚMERO 8 AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 5608/2017.

El proyecto propone:

3

PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE REVOCA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CONOCIMIENTO PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA EJECUTORIA. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Sí, señor Ministro

Presidente.

SEÑORA MINISTRA PIÑA HERNÁNDEZ: En contra.

SEÑOR MINISTRO PARDO REBOLLEDO: En contra.

SEÑOR MINISTRO GUTIÉRREZ ORTIZ MENA: A favor.

SEÑOR MINISTRO GONZÁLEZ ALCÁNTARA CARRANCÁ: En

contra.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Señor Ministro

Presidente, le informo que en este asunto existe mayoría de tres

votos, en contra de la propuesta.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: EN CONSECUENCIA, SE DESECHA EL PROYECTO POR MAYORÍA DE TRES VOTOS.

Se instruye a la Secretaria de Acuerdos de esta Primera Sala, para

que realice los trámites necesarios, a fin de que se returne el asunto

a alguno de los señores Ministros o a la señora Ministra integrantes

de la mayoría.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA:

ASUNTO NÚMERO 9

4

RECURSO DE RECLAMACIÓN 1811/2019.

El proyecto propone: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.


Presidente.

SEÑORA MINISTRA PIÑA HERNÁNDEZ: Con el proyecto.

SEÑOR MINISTRO PARDO REBOLLEDO: A favor.


SEÑOR MINISTRO GONZÁLEZ ALCÁNTARA CARRANCÁ: En

contra.


Presidente, le informo que en este asunto existe mayoría de tres

votos, a favor de la propuesta.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: EN CONSECUENCIA, EL ASUNTO QUEDA APROBADO POR MAYORÍA DE TRES VOTOS.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Con su autorización,

daré cuenta conjunta con el resto de los asuntos.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Por favor.


5

ASUNTOS LISTADOS CON ANTERIORIDAD

ASUNTO NÚMERO 2 IMPEDIMENTO NÚMERO 10/2019. PROMOVIDO POR EL MINISTRO LUIS MARÍA AGUILAR MORALES.

El proyecto propone: PRIMERO. SE CALIFICA DE LEGAL EL IMPEDIMENTO PLANTEADO POR EL SEÑOR MINISTRO, PARA CONOCER DE LA REVISIÓN ADMINISTRATIVA 171/2015. SEGUNDO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS A LA PRESIDENCIA DE ESTA PRIMERA SALA PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 3 IMPEDIMENTO NÚMERO 15/2019. PROMOVIDO POR EL MINISTRO LUIS MARÍA AGUILAR MORALES.

El proyecto propone: PRIMERO. SE CALIFICA DE LEGAL EL IMPEDIMENTO PLANTEADO POR EL SEÑOR MINISTRO, PARA CONOCER DEL RECURSO DE REVISIÓN ADMINISTRATIVA 154/2018. SEGUNDO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS A LA PRESIDENCIA DE ESTA PRIMERA SALA, PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN LA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTOS LISTADOS POR PRIMERA VEZ

ASUNTO NÚMERO 4

6

AMPARO EN REVISIÓN 1364/2017. RECURRENTES: CÁMARA DE SENADORES Y CÁMARA DE DIPUTADOS, AMBOS EL CONGRESO DE LA UNIÓN.

El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE REVOCA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA PARTE QUEJOSA, EN RELACIÓN CON LOS ACTOS RECLAMADOS RELACIONADOS CON EL ARTÍCULO 45 DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES, ASÍ COMO LOS ARTÍCULOS 72 Y 77, FRACCIÓN XVI, DEL CÓDIGO FAMILIAR PARA EL ESTADO DE MORELOS, EN LOS TÉRMINOS PRECISADOS PARA LA EJECUTORIA. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 5 AMPARO EN REVISIÓN 13/2019.

El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE REVOCA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE AL QUEJOSO EN CONTRA DEL ACTO RECLAMADO A LAS AUTORIDADES PRECISADAS EN ESTE FALLO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 10 RECURSO DE RECLAMACIÓN 2645/2019, DERIVADO DEL RECURSO DE RECLAMACIÓN 352/2019.


7

PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 11 RECURSO DE RECLAMACIÓN 2101/2019, DERIVADO DEL AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 5452/2019. RECURRENTE: UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA.

El proyecto propone: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 12 RECURSO DE RECLAMACIÓN 1600/2019.

El proyecto propone: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN, A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. SE CONFIRMA LA RESOLUCIÓN DICTADA POR EL PRESIDENTE DE ESTA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, EN EL INCIDENTE DE NULIDAD DE NOTIFICACIONES QUE DERIVA DEL AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 7232/2018. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 13

8

CONFLICTO COMPETENCIAL 143/2019. El proyecto propone: PRIMERO. SÍ EXISTE EL CONFLICTO COMPETENCIAL A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. ES LEGALMENTE COMPETENTE EL TRIBUNAL COLEGIADO SEÑALADO EN ESTA EJECUTORIA. TERCERO. REMÍTANSE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO COMPETENTE PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…” SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Es la cuenta, señor

Ministro Presidente.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Gracias. Están a discusión los

asuntos, si no existe algún comentario, se consulta en votación

económica ¿se aprueban? (VOTACIÓN FAVORABLE)

QUEDAN RESUELTOS LOS ASUNTOS POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Muchas gracias, señora secretaria.

9

Turno número 2

Licenciado, sírvase dar cuenta por favor con los proyectos

listados bajo la ponencia de la señora Ministra Norma Lucía

Piña Hernández.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA, MAESTRO MELESIO

RAMOS MARTÍNEZ: Gracias, con el permiso de ustedes, informo

a la Sala que por instrucciones de la Ministra ponente, el asunto

identificado con el número 1 correspondiente a la solicitud de

sustitución de jurisprudencia 4/2019, queda en lista.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDA EN LISTA ESTE ASUNTO.

Continúe con la cuenta, abogado.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Ahora solicito su

autorización señor Ministro Presidente, para modificar el orden de

la lista y dar cuenta con los asuntos identificados con los números:

2, 3, 8, 9, 10, 11 y 12.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Adelante, abogado.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA:


El proyecto propone: PRIMERO. SE CONFIRMA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE AL QUEJOSO.

10

NOTIFÍQUESE; “…”

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Sí señor Ministro

Presidente.




SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE GONZÁLEZ ALCÁNTARA: A

favor.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Señor Ministro

Presidente, le informo que existe mayoría de 3 votos con el sentido

del proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: EN CONSECUENCIA, EL ASUNTO QUEDA APROBADO, POR MAYORÍA DE TRES VOTOS.


ASUNTO NÚMERO 3 CONTRADICCIÓN DE TESIS 220/2019.

El proyecto propone: PRIMERO. SÍ EXISTE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS. SEGUNDO. DEBE PREVALECER CON CARÁCTER DE JURISPRUDENCIA EL CRITERIO SUSTENTADO POR ESTA PRIMERA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. TERCERO. DESE PUBLICIDAD A LA TESIS JURISPRUDENCIAL EN TÉRMINOS DE LA LEY DE AMPARO.

11



Presidente.




SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE GONZÁLEZ ALCÁNTARA: En

contra.


Presidente, le informo que existe mayoría de tres votos con el

sentido del proyecto.



ASUNTO NÚMERO 8 ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 49/2018. PROMOVENTE: PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

El proyecto propone: ÚNICO. SE SOBRESEE EN LA PRESENTE ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. NOTIFÍQUESE; “…”

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación.

12


Presidente.



SEÑOR MINISTRO GUTIÉRREZ ORTIZ MENA: En contra.


favor.







El proyecto propone: PRIMERO. SE DESECHA EL RECURSO DE REVISIÓN. SEGUNDO. QUEDA FIRME LA SENTENCIA RECURRIDA. NOTIFÍQUESE; “…”


SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Sí, señor Ministro

Presidente.

13


SEÑOR MINISTRO PARDO REBOLLEDO: En contra y anuncio

un voto particular.



favor.






ASUNTO NÚMERO 10 RECURSO DE RECLAMACIÓN 17/2019-CA. RECURRENTES: DIVERSOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA SEXAGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN.

El proyecto propone: PRIMERO. ES PROCEDENTE PERO INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”


14


Presidente.



SEÑOR MINISTRO GUTIÉRREZ ORTIZ MENA: Con el proyecto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE GONZÁLEZ ALCÁNTARA: En

contra.






ASUNTO NÚMERO 11 RECURSO DE RECLAMACIÓN 93/2018-CA. RECURRENTE: MUNICIPIO DE MÉRIDA, ESTADO DE YUCATÁN.

El proyecto propone: PRIMERO. ES PROCEDENTE Y FUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE REVOCA EL ACUERDO RECURRIDO. TERCERO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS AL MINISTRO INSTRUCTOR PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”


15


Presidente.



SEÑOR MINISTRO GUTIÉRREZ ORTIZ MENA: En contra.


favor.




SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: EN CONSECUENCIA EL ASUNTO QUEDA APROBADO POR MAYORÍA DE TRES VOTOS.


LISTA ADICIONAL ASUNTO LISTADO CON ANTERIORIDAD

ASUNTO NÚMERO 12 RECURSO DE RECLAMACIÓN 2325/2019, DERIVADO DEL AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 5581/2019.

El proyecto propone: PRIMERO. ES FUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE REVOCA EL ACUERDO RECURRIDO. TERCERO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS A LA PRESIDENCIA DE ESTE ALTO TRIBUNAL PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”

16



Presidente.




SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE GONZÁLEZ ALCÁNTARA

CARRANCÁ: A favor.





Continúe con la cuenta, si es tan amable.


Señor Ministro Presidente, continúo con el orden de la lista y doy

cuenta de forma conjunta con los asuntos 4 y 5 que corresponden

a las:

ASUNTO NÚMERO 4 CONTRADICCIÓN DE TESIS 254/2019, SUSCITADA ENTRE EL TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL TERCER CIRCUITO Y EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA QUINTA REGIÓN, CON RESIDENCIA EN CULIACÁN, SINALOA, EN APOYO

17

DEL TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO TERCER CIRCUITO.

ASUNTO NÚMERO 5 CONTRADICCIÓN DE TESIS 210/2019, SUSCITADA ENTRE EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL DEL VIGÉSIMO SEGUNDO CIRCUITO Y EL TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL CUARTO CIRCUITO.

Los proyectos proponen: ÚNICO. QUEDA SIN MATERIA LA CONTRADICCIÓN DE TESIS. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 6 CONTRADICCIÓN DE TESIS 369/2018. ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO QUINTO CIRCUITO Y POR EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA OCTAVA REGIÓN, ACTUAL TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO.

El proyecto propone: ÚNICO. REMÍTASE ESTA CONTRADICCIÓN DE TESIS A LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”

Finalmente,

18

ASUNTO NÚMERO 7 CONTRADICCIÓN DE TESIS 247/2019. SUSCITADA ENTRE EL DECIMOSEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA; DÉCIMO PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA; TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL; OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL, DECIMOQUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA, TODOS DEL PRIMER CIRCUITO.

El proyecto propone: ÚNICO. NO EXISTE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS. NOTIFÍQUESE; “…”

Es la cuenta, Señor Ministro Presidente.



económica ¿se aprueban? (VOTACIÓN FAVORABLE).

QUEDAN RESUELTOS LOS ASUNTOS POR UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS.

Muchas gracias.

19

Turno Número 3

Abogada, por favor, dé cuenta con los asuntos listados bajo mi

ponencia.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA, LICENCIADA MÓNICA

CACHO MALDONADO: Con el permiso de Ustedes. Informo a la

Sala que por instrucciones del Señor Ministro Ponente, los asuntos

identificados en la lista con los números 2, 8, 10 y 20, que

corresponden a los expedientes Amparo en Revisión 265/2019,

Amparo Directo 27/2019, Amparo en Revisión 583/2019 y Recurso

de Reclamación 2335/2019, quedan en lista.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: QUEDAN EN LISTA, ESTOS ASUNTOS.


SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Solicito su autorización,

Señor Ministro Presidente, para dar cuenta, en primer lugar, con

los asuntos 1, 3, 4, 5, 6, 7, 18 y 19.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Adelante, señora secretaria.


Presidente.



El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DEL RECURSO, SE REVOCA LA SENTENCIA RECURRIDA.

20

SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LOS QUEJOSOS, RESPECTO A LA SOLICITUD VERBAL DEL SECRETARIO DE GOBIERNO A LAS MAESTRAS PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA EJECUTORIA. TERCERO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LOS QUEJOSOS PARA LOS EFECTOS SEÑALADOS EN ESTE FALLO RESPECTO A LAS INSTRUCCIONES DEL GOBERNADOR DE QUINTANA ROO, PARA QUE SUS FUNCIONARIOS INTERVENGAN EN LA REALIZACIÓN DE LOS CONVENIOS MENCIONADOS EN ESTA EJECUTORIA. CUARTO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LOS QUEJOSOS RESPECTO DEL CONVENIO DE CONCERTACIÓN PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTE FALLO. QUINTO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LOS QUEJOSOS RESPECTO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL DECRETO RECLAMADO, PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTE FALLO. SEXTO. SE DECLARA INFUNDADO EL RECURSO DE REVISIÓN ADHESIVA. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.


Presidente.

SEÑORA MINISTRA PIÑA HERNÁNDEZ: Estoy con el sentido del

proyecto por lo que respecta a los resolutivos primero, segundo,

tercero, cuarto y sexto, en contra, del quinto resolutivo, en contra,

de las consideraciones, y haré un voto concurrente y particular.




CARRANCÁ: A favor.

21


Presidente, le informo que la votación es unánime en relación con

los resolutivos primero, segundo, tercero, cuarto y sexto; y, hay

mayoría de tres votos con el resolutivo quinto.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: APROBADO EN LOS TÉRMINOS EN QUE HA DADO CUENTA LA SECRETARIA.




El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE REVOCA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A LOS QUEJOSOS, EN CONTRA DEL ARTÍCULO 282, APARTADO B, FRACCIÓN II, PÁRRAFO TERCERO, DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL (HOY CIUDAD DE MÉXICO). TERCERO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS A LA JUEZ DE LO FAMILIAR RESPONSABLE, PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA EJECUTORIA. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.


Presidente.


SEÑOR MINISTRO PARDO REBOLLEDO: En contra, y anuncio

voto particular.

22



CARRANCÁ: A favor.


Presidente, le informo que hay mayoría de tres votos a favor del

proyecto.



ASUNTO LISTADO CON ANTERIORIDAD

ASUNTO NÚMERO 4 RECURSO DE RECLAMACIÓN 1460/2019. DERIVADO DEL AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 3164/2019.

El proyecto propone: PRIMERO. ES FUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE REVOCA EL ACUERDO RECURRIDO. TERCERO. REMÍTANSE LOS AUTOS A LA PRESIDENCIA DE ESTE ALTO TRIBUNAL PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.


Presidente.

SEÑORA MINISTRA PIÑA HERNÁNDEZ: En contra.

23




CARRANCÁ: A favor.



proyecto.





El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE REVOCA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO DE ORIGEN, PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.


Presidente.

24

SEÑORA MINISTRA PIÑA HERNÁNDEZ: En contra, y haré voto

particular.

SEÑOR MINISTRO PARDO REBOLLEDO: A favor del sentido,

pero me separo de las consideraciones; anuncio un voto

concurrente.

SEÑOR MINISTRO GUTIÉRREZ ORTIZ MENA: En el mismo

sentido que el Ministro Pardo.


CARRANCÁ: A favor.



proyecto.




ASUNTO NÚMERO 6 AMPARO DIRECTO 6/2018.

El proyecto propone: PRIMERO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE AL QUEJOSO. SEGUNDO. SE DECLARA SIN MATERIA EL AMPARO ADHESIVO. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.

25


Presidente.

SEÑORA MINISTRA PIÑA HERNÁNDEZ: Estoy con el sentido del

proyecto, por consideraciones distintas.

SEÑOR MINISTRO PARDO REBOLLEDO: En contra del proyecto

y dejo mi proyecto original como voto particular.



CARRANCÁ: A favor.



proyecto.





El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE CONFIRMA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE AL QUEJOSO, PARA LOS EFECTOS ESTABLECIDOS EN LA MISMA. NOTIFÍQUESE; “…”

26



Presidente.


SEÑOR MINISTRO PARDO REBOLLEDO: En contra, voy por la

improcedencia del recurso.



CARRANCÁ: A favor.



proyecto.




ASUNTO NÚMERO 18 SOLICITUD DE EJERCICIO DE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN 328/2019. SOLICITANTE: DÉCIMO CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

El proyecto propone: PRIMERO. ESTA PRIMERA SALA EJERCE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN PARA CONOCER DEL AMPARO EN REVISIÓN SOBRE EL QUE SE HIZO LA SOLICITUD.

27

SEGUNDO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS A LA PRESIDENCIA DE ESTA PRIMERA SALA PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.


Presidente.





CARRANCÁ: A favor.


Presidente, le informo que hay mayoría de tres votos a favor de la

propuesta.




ASUNTO NÚMERO 19 CONTRADICCIÓN DE TESIS 104/2019. SUSCITADA ENTRE EL DÉCIMO QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO, EL PLENO DEL OCTAVO

28

CIRCUITO Y EL PLENO DEL TRIGÉSIMO CIRCUITO.

El proyecto propone: PRIMERO. SÍ EXISTE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS. SEGUNDO. DEBE PREVALECER, CON CARÁCTER DE JURISPRUDENCIA, EL CRITERIO SUSTENTADO POR ESTA PRIMERA SALA. TERCERO. PUBLÍQUESE LA TESIS DE JURISPRUDENCIA. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.


Presidente.





CARRANCÁ: A favor.


Presidente, le informo que hay mayoría de tres votos a favor de la

propuesta.




continúo con el orden de la lista.

29


El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, COMPETENCIA SE CONFIRMA LA SENTENCIA RECURRIDA.

SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE AL QUEJOSO, RESPECTO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 319 DEL CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES. TERCERO. SE RESERVA JURISDICCIONAL AL TRIBUNAL COLEGIADO DEL CONOCIMIENTO PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 11 CONFLICTO COMPETENCIAL 282/2019.

El proyecto propone: PRIMERO. SÍ EXISTE EL CONFLICTO COMPETENCIAL. SEGUNDO. SE DECLARA LEGALMENTE COMPETENTE AL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y DEL TRABAJO DEL DÉCIMO NOVENO CIRCUITO, PARA CONOCER DEL RECURSO DE REVISIÓN SEÑALADO EN ESTE EXPEDIENTE. TERCERO. REMÍTANSE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO DECLARADO COMPETENTE PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS LEGALES CONDUCENTES. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 12

30

CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 27/2019. ACTOR: MUNICIPIO DE TOMATLÁN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

El proyecto propone: PRIMERO. ES PARCIALMENTE PROCEDENTE Y FUNDADA LA PRESENTE CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. SEGUNDO. SE SOBRESEE EN LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL, EN LOS TÉRMINOS Y POR LOS ACTOS PRECISADOS EN LOS APARTADOS TERCERO Y QUINTO DE ESTA RESOLUCIÓN. TERCERO. EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ, DEBERÁ ACTUAR EN LOS TÉRMINOS DEL APARTADO DÉCIMO Y PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN EL APARTADO DÉCIMO PRIMERO DE ESTA EJECUTORIA. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 13 CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 36/2019. ACTOR: MUNICIPIO DE TEPETLÁN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

El proyecto propone: PRIMERO. ES PARCIALMENTE PROCEDENTE Y FUNDADA LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. SEGUNDO. SE SOBRESEE EN LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL RESPECTO AL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ. TERCERO. EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ DEBERÁ ACTUAR EN TÉRMINOS DEL APARTADO OCTAVO Y PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN EL APARTADO NOVENO DE ESTA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 14

31

RECURSO DE RECLAMACIÓN 2287/2019.

El proyecto propone: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”





ASUNTO NÚMERO 17 SOLICITUD DE REASUNCIÓN DE COMPETENCIA 279/2019.


32

PRIMERO. ESTA PRIMERA SALA NO REASUME SU COMPETENCIA ORIGINARIA PARA CONOCER DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD 4/2019, DEL ÍNDICE DEL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. SEGUNDO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO PARA LOS EFECTOS LEGALES CONDUCENTES. NOTIFÍQUESE; “…” Es la cuenta.




APROBADOS. QUEDAN RESUELTOS LOS ASUNTOS POR UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS.

Muchas gracias, señora secretaria.

33

Turno número 4

Ahora es el momento de que se dé cuenta con los proyectos

presentados bajo la ponencia del señor Ministro Luis María

Aguilar Morales. Cuenta de la que se hará cargo el señor Ministro

Jorge Mario Pardo Rebolledo. Adelante, secretaria.

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA, LICENCIADA LETICIA

GUZMÁN MIRANDA: Con gusto, señor Ministro Presidente. Doy

cuenta con los asuntos de la ponencia del Ministro Aguilar Morales,

informo a la Sala que por instrucción del Ministro Pardo Rebolledo,

quien ha tenido a bien hacerse cargo de los asuntos de la ponencia

del Ministro Aguilar Morales, quedan en lista los asuntos

registrados bajo los números 1, 2, 3 y 4 que corresponden

respectivamente al Amparo Directo en Revisión 3396/2019,

Amparo en Revisión 1146/2016, Amparo Directo en Revisión

6892/2018 y Amparo Directo en Revisión 6893/2018.



SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: Solicito su autorización,

para dar cuenta de manera conjunta con el resto de los asuntos.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Adelante, abogada.



34








35

PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 9 RECURSO DE RECLAMACIÓN 168/2019-CA.

El proyecto propone: PRIMERO. ES PROCEDENTE PERO INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 10 RECURSO DE RECLAMACIÓN 140/2019-CA, DERIVADO DE LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 200/2019.

El proyecto propone: PRIMERO. SE DESECHA POR IMPROCEDENTE EL RECURSO DE RECLAMACIÓN A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. QUEDA FIRME EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 11 INCIDENTE DE INEJECUCIÓN DERIVADO DE LA DENUNCIA DE REPETICIÓN DEL ACTO RECLAMADO 12/2019.

36

El proyecto propone: PRIMERO. QUEDA SIN MATERIA EL INCIDENTE DE INEJECUCIÓN A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. QUEDA SIN EFECTO EL DICTAMEN DE VEINTIOCHO DE JUNIO DE DOS MIL DIECINUEVE, EMITIDO POR EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO SÉPTIMO CIRCUITO, EN LOS AUTOS DEL INCIDENTE DE REPETICIÓN DEL ACTO RECLAMADO 1/2019. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 12 SOLICITUD DE EJERCICIO DE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN 530/2019, SOLICITANTE TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.

El proyecto propone: PRIMERO. ESTA PRIMERA SALA NO EJERCE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS. SEGUNDO. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO DEL CONOCIMIENTO, PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES. NOTIFÍQUESE; “…” Es la cuenta, Ministro Presidente.

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Muchísimas gracias. Están a

su discusión los asuntos, si no existe algún comentario, se consulta

en votación económica ¿se aprueban? (VOTACIÓN

FAVORABLE).

QUEDAN RESUELTOS LOS ASUNTOS POR UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS.

37

Muchas gracias, señora secretaría.

38

Turno número 5

Abogado, por favor, denos cuenta con los asuntos listados bajo

la ponencia del señor Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA, MAESTRO CARLOS

MANUEL BARÁIBAR TOVAR: Señora y señores Ministros,

buenas tardes. Con mucho gusto, señor Ministro Presidente.

Por instrucciones del Ministro ponente, quedan en lista los asuntos

registrados en la lista con los números económicos 2 y 4.



SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: A continuación, le

solicito su autorización para modificar el orden de la lista y dar

cuenta de manera destacada con los asuntos registrados en la lista

con los números 1 y 13.


SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Gracias, señor Ministro

Presidente.




39

ÚNICO. DEVUÉLVASE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO DEL CONOCIMIENTO, PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN ESTA RESOLUCIÓN. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.


Presidente.


SEÑOR MINISTRO PARDO REBOLLEDO: Este asunto está

elaborado conforme al criterio mayoritario que no comparto, voto

en contra.



CARRANCÁ: A favor.


Presidente, le informo que existe mayoría de tres votos a favor del

proyecto.




ASUNTO NÚMERO 13 CONTRADICCIÓN DE TESIS 347/2019 ENTRE LOS CRITERIOS QUE SUSTENTARON EL TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO TERCER

40

CIRCUITO Y EL TRIBUNAL COLEGIADO DEL TRIGÉSIMO SEGUNDO CIRCUITO.

El proyecto propone: ÚNICO. NO EXISTE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS A QUE ESTE EXPEDIENTE SE REFIERE. NOTIFÍQUESE; “…” SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Tome la votación, por favor.


Presidente.


SEÑOR MINISTRO PARDO REBOLLEDO: De igual manera, está

elaborado con base en el criterio mayoritario que no comparto y

votaré en contra.



CARRANCÁ: A favor.


Presidente, le informo que existe mayoría de tres votos a favor del

proyecto.


Continúe con la cuenta.

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Con su autorización, a

continuación daré cuenta conjunta con el resto de los asuntos.


41


Presidente.

ASUNTOS LISTADOS POR PRIMERA VEZ.


El proyecto propone: PRIMERO. EN LA MATERIA DE LA REVISIÓN, SE CONFIRMA LA SENTENCIA RECURRIDA. SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN NO AMPARA NI PROTEGE A LA PARTE QUEJOSA, EN CONTRA DEL ARTÍCULO 6° DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO VIGENTE, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL UNO DE DICIEMBRE DE DOS MIL CINCO. TERCERO. QUEDAN SIN MATERIA LOS RECURSOS DE REVISIÓN ADHESIVA, EN LO QUE ES COMPETENCIA DE ESTA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. CUARTO. SE RESERVA JURISDICCIÓN AL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO, QUE PREVINO EN EL CONOCIMIENTO DE ESTE ASUNTO, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL ÚLTIMO CONSIDERANDO DE ESTE FALLO. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 5 CONTRADICCIÓN DE TESIS 290/2019, SUSCITADA ENTE EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO, EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO Y EL PRIMER TRIBUNAL

42

COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEXTO CIRCUITO.

El proyecto propone: ÚNICO. NO EXISTE LA CONTRADICCIÓN DE TESIS DENUNCIADA A QUE SE REFIERE ESTE EXPEDIENTE. NOTIFÍQUESE; “…”

ASUNTO NÚMERO 6 RECURSO DE RECLAMACIÓN 1295/2019. EN EL AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 2600/2019.




ASUNTO NÚMERO 8

43

RECURSO DE RECLAMACIÓN 1466/2019. DERIVADO DEL AMPARO DIRECTO EN REVISIÓN 3088/2019.





El proyecto propone: PRIMERO. ES INFUNDADO EL RECURSO DE RECLAMACIÓN A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. SE CONFIRMA EL ACUERDO RECURRIDO. NOTIFÍQUESE; “…” SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: Si me lo autoriza daré

cuenta conjunta con los asuntos 11 y 12.

44

SEÑOR MINISTRO PRESIDENTE: Adelante, señor secretario.


Presidente.

ASUNTO NÚMERO 11 CONFLICTO COMPETENCIAL 244/2019. ASUNTO NÚMERO 12 CONFLICTO COMPETENCIAL 269/2019.

Los proyectos proponen: PRIMERO. SÍ EXISTE EL CONFLICTO COMPETENCIAL A QUE ESTE TOCA SE REFIERE. SEGUNDO. SE DECLARA LEGALMENTE COMPETENTE AL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DEL DÉCIMO NOVENO CIRCUITO, PARA CONOCER DEL ASUNTO A QUE ESTE EXPEDIENTE SE REFIERE. TERCERO. REMÍTANSE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO DECLARADO LEGALMENTE COMPETENTE PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS LEGALES CONDUCENTES. NOTIFÍQUESE; “…” Sería la cuenta, señor Ministro Presidente.




QUEDAN APROBADOS LOS ASUNTOS POR UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS.

45

Vistos los asuntos respectivos, se da por concluida esta sesión

pública extraordinaria de la Primera Sala de la Suprema Corte de

Justicia de la Nación, y se convoca a la señora Ministra y a los

señores Ministros a la próxima sesión ordinaria que tendrá

verificativo el miércoles veintisiete de noviembre del año en curso,

a la hora habitual. Se levanta la sesión.

(SE LEVANTÓ LA SESIÓN A LAS 14:10 HORAS)

“En términos de lo determinado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en su sesión del veinticuatro de abril de dos mil siete, y conforme a lo previsto en los artículos 3, fracción II, 13, 14 y 18 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en esta versión pública se suprime la información considerada legalmente como reservada o confidencial que encuadra en esos supuestos normativos”.

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PRIMERA SALA … · 2019. 11. 27. · veintiuno de...

Documents

Transcript of SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN PRIMERA SALA … · 2019. 11. 27. · veintiuno de...