T1 - 07 TEMA 1 Educación Ciudadanía Ecuador

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Educación para la ciudadanía

Tema 1. Las ciencias sociales y la educación para la ciudadanía

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Tema 1. Objetivos Adquirir conocimientos teóricos básicos sobre la

educación cívica y aprender a seleccionar bibliografía adecuada.

Identificar y valorar relaciones entre enseñanza de las ciencias sociales y la educación para la ciudadanía.

Analizar algunos enfoques de enseñanza en los que la educación cívica sirve de aglutinante para el tratamiento de los contenidos de ciencias sociales.

Contenidos. Guión conceptual1. Fines y valores formativos de

las ciencias sociales2. Las ciencias sociales como

fuente de valores o materia de ciudadanía.

3. La enseñanza de la ciudadanía: el modelo francés y el anglosajón

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Contenidos. Palabras clave

Ciencias sociales, valores formativos, funciones educativas, historia,

educación cívica, educación política, L’éducation à la citoyenneté, Social Studies, socialización del alumnado.

Introducción: la ciudadanía y las ciencias sociales

El año 2006 se produce en España una reforma educativa: se promulga la LOE (Ley Orgánica de Educación) que introduce varias novedades significativas. Destacamos dos:1. Inclusión de las competencias básicas en los

niveles educativos obligatorios: a. Educación Primaria (6 cursos, alumnos de 6 a 12 años)b. Educación Secundaria Obligatoria (4 cursos, alumnos de 12 a 16

años)2. Inclusión, en los planes de estudio, de dos nuevas

asignaturas:a. Educación para la ciudadanía y los Derechos Humanos. 5º

curso de Educación Primariab. Educación para la ciudadanía. 2º ESO

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En su momento, esas novedades provocan quejas airadas:

- La introducción de las competencias básicas es criticada, sobre todo, por la comunidad docente.

http://ined21.com/los-problemas-del-aprendizaje-por-competencias/

- Pero va a ser inclusión de las nuevas asignaturas lo que centrará las críticas de muchos sectores de la sociedad (principalmente conservadores) que consideran que únicamente sirven para “adoctrinar” al alumnado.

http://elpais.com/diario/2009/02/16/educacion/1234738801_850215.htmlAdemás de ello, se aduce que la carga horaria dedicada a la

materia supone reducir la docencia de otras asignaturas “más importantes”

http://elpais.com/diario/2010/06/28/educacion/1277676001_850215.html


Obsta decir que también aparecen muchas voces a favor de estas asignaturas:

Bien porque defienden la necesidad de educar en valores

http://elpais.com/diario/2006/06/20/opinion/1150754414_850215.html

Bien porque muestran que estas materias son necesarias para preparar al alumnado para vivir en sociedades multiculturales

http://elpais.com/diario/2004/02/11/opinion/1076454006_850215.html


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En todo caso, el debate y la polémica suscitada en España a partir de la inclusión de la LOE, y la decisión tomada por el actual equipo de gobierno en la nueva reforma educativa de 2013 (la LOMCE, en la que se elimina la asignatura en Educación Primaria pero la mantiene en Secundaria), muestra muy a las claras la poca importancia que algunos sectores de la sociedad española dan a la educación ciudadana de sus jóvenes.


Lógicamente, las consecuencias son claras y graves: como han mostrado muchos estudios, un amplio sector de la juventud se muestra desafecta por la participación política y el ejercicio de la ciudadanía activa:

http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2648897


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La polémica surgida en España a partir de 2006 y la reforma educativa de 2013 en la que se elimina la asignatura de EpC de Educación Primaria choca frontalmente con:

1. Las exigencias de la Comisión Europea sobre educación cívica en los países de la Unión Europea (que a su vez se hacen eco de una propuesta de la OCDE):

https://publicaciones.unirioja.es/ojs/index.php/contextos/article/view/580/544

2. Los planes educativos de muchos países occidentales (Francia, Reino Unido, EEUU, el propio caso de Ecuador), en los que la educación cívica y ciudadana es una de las materias a las que tradicionalmente se le ha otorgado mayor importancia.


3. Las propias finalidades que se esperan de las etapas educativas obligatorias en España.

Sin ir más lejos, el primer objetivo de la Educación Primaria (en la que, recordemos, se ha eliminado la asignatura de EpCDH) en la LOMCE es:

“Conocer y apreciar los valores y las normas de convivencia, aprender a obrar de acuerdo con ellas, prepararse para el ejercicio activo de la ciudadanía y respetar los derechos humanos, así como el pluralismo propio de una sociedad

democrática” (MECD, 2014)


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Con la nueva reforma educativa la educación cívica de los niños y jóvenes españoles depende casi directamente de los conocimientos que se puedan obtener en la materia de Geografía e Historia. Una decisión que parece haberse tomado basándose en que la principal finalidad de la enseñanza de las ciencias sociales no es otra que la de formar ciudadanos.


Es cierto que, tradicionalmente, la finalidad de las ciencias sociales ha sido, y es, socializar al alumnado, como vamos a mostrar a continuación.

Pero suponer que la formación cívica obtenida por medio de la enseñanza de esas disciplinas es, cuanto menos, discutible.


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Que la enseñanza de las ciencias sociales tiene como finalidad última la socialización del alumnado es algo fuera de toda duda.

Podemos observarlo analizando las finalidades educativas de las disciplinas que tienen

mayor presencia en los currículos de ciencias sociales de Educación Secundaria: geografía,

historia e historia del arte.

1. Finalidades educativas de las ciencias sociales.

Motivos para enseñar geografía ¿por qué se enseña geografía?(Capel, 1998):

a) Porque existe y cuenta con una larga yvaliosa tradición intelectual.

b) Porque es un campo con grandes valoreseducativos y formativos.

c) Porque puede ayudar a resolver losproblemas actuales, además de contribuira la toma de conciencia sobre los mismos.

1. Finalidades educativas de las ciencias sociales. ¿Por qué se enseña geografía?

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Las finalidades formativas de la geografía son lassiguientes (Prats y Santacana, 2011):

1. Contribuir a la formación de personas cultas, solidariasy autónomas.

https://www.youtube.com/watch?v=QVbobdL3yi0

2. Favorecer el conocimiento y comprensión de otrospaíses y culturas del mundo de hoy, para prevenir elracismo y la xenofobia.

3. Proporcionar un medio de adopción de actitudesreferida a la, comprensión de las causas de la acciónhumana, en este caso sobre el paisaje, etc.

Finalidades educativas de las ciencias sociales. ¿Por qué se enseña geografía?

4. Generar un proceso de aprendizaje quepermite adaptarse a la realidad cambiante.

5. Situar al alumno en el mundo en el que vive ya facilitarle la comprensión de losproblemas a escala local y planetaria.

6. Preparar al alumnado en métodos ytécnicas propias de las ciencias sociales.

Finalidades educativas de las ciencias sociales. ¿Por qué se enseña geografía?

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Razones presencia de historia en educación(Prats, 2001; Prats y Santacana, 2011):

1. Ayuda a explicar y a comprender el presentemediante el análisis del pasado.

2. Permite analizar las tensiones temporales, lacausalidad y las consecuencias, el cambio ycontinuidad en las sociedades, la complejidad deéstas y sus problemas, y potencia la racionalidad.

3. Prepara al alumnado para la vida adulta.4. Despierta el interés por el pasado.

Finalidades educativas de las ciencias sociales. ¿Por qué se enseña historia?

5. Potencia en el alumno un sentido deidentidad.

6. Ayuda a la comprensión de sus propiasraíces culturales y de la herencia común.

7. Contribuye a desarrollar facultades de lamente mediante un estudio disciplinado.

8. Introduce a los alumnos en elconocimiento y dominio de unametodología rigurosa propias de loshistoriadores.

9. Enriquece otras áreas del currículo.

Finalidades educativas de las ciencias sociales. ¿Por qué se enseña historia?

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La historia del arte tiene una dimensión intelectualinformativa y una función formativa. Sus objetivosson el estudio de la obra de arte a través del tiempo,fomentar la sensibilidad estética, gozar con lacontemplación de la belleza y dominar una culturavisual que nos relacione mejor con nuestro medio.Guzmán ha defendido la integración de la historia delarte en la enseñanza obligatoria con una propuestadidáctica para “enseñar a ver” la obra de arte en laenseñanza primaria y secundaria.

Finalidades educativas de las ciencias sociales. ¿Por qué se enseña historia del arte?

A grandes rasgos, podemos encontrar una constante en estas finalidades:la enseñanza de las distintas disciplinas que conforman las ciencias sociales parece estar incardinada a mostrar al alumnado el medio social en el que han de desarrollar su actividad vital y a alcanzar su progresiva socialización.

VALOR FORMATIVO Y FINALIDADES DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS SOCIALES

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La socialización del alumnado supone darle a conocer los conceptos fundamentales y los elementos descriptivos de la sociedad, así como la identificación de los mismos en los espacios más próximos y conocidos de la realidad social que les rodea. Es decir, unos aspectos que, por su naturaleza, son propios de las ciencias sociales.


Eso explica que desde que se introducen las ciencias sociales en los planes de estudio nacionales (en España, a mediados del siglo XIX en las escuelas superiores y a principios del siglo XX en primaria), su enseñanza se destine a la integración del alumno en sociedad, a formar patriotas en un primer momento, y más tarde ciudadanos (López Atxurra, 2007). http://www.ub.edu/histodidactica/images/documentos/pdf/lopez_atxurra.pdf


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Algo semejante ocurre en el caso francés, donde la enseñanza de la historia y de la geografía se considera necesaria por su aportación a la cultura compartida y al reconocimiento del interés general y, por tanto, a la reflexión y a la acción política y social. Como se recoge en el «proyecto para el collège» (11 a 14 años): «enseñar geografía e historia consiste, en resumidas cuentas, en intentar dar a los alumnos una visión del mundo –es una de las funciones de la geografía– y una memoria –es una de las funciones de la historia. La geografía y la historia ayudan a construir el patrimonio (concebido como el legado de las civilizaciones de la humanidad al hombre de hoy) que le permite a cada cual encontrar una identidad. Esta identidad del ciudadano ilustrado reposa sobre una cultura» (Tutiaux-Guillon, 2003)http://www.raco.cat/index.php/EnsenanzaCS/article/view/126151

1. Fines y valores formativos de las ciencias sociales


Ahora bien, con unos currículos educativos como los actuales, con un carácter claramente enciclopédico y disciplinar, suponer que la mera impartición de los contenidos geográficos o históricos son suficientes para formar en ciudadanía es discutible, pues generalmente se suele dedicar el tiempo disponible a impartir los contenidos disciplinares y no los que, como sería el caso de la ciudadanía, transversales.

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Un ejemplo de ello lo encontramos en un estudio realizado con alumnos españoles del Grado de Educación Primaria que en las etapas educativas obligatorias recibieron clases de Ciencias Sociales (que incluían, teóricamente, cierta formación cívica), pero no de EpC: la mayor parte de ellos no se sentían capacitados para impartir clases de ciudadanía.http://www.academia.edu/5698851/An%C3%A1lisis_de_la_formaci%C3%B3n_en_educaci%C3%B3n_para_la_ciudadan%C3%ADa_del_alumnado_del_Grado_en_Edu

caci%C3%B3n_Primaria_de_la_Universidad_de_Murcia_Espa%C3%B1a_


Eso explica que, en los planes de estudio de muchos países, para la educación ciudadana del alumnado se haya optado: - bien por “complementar” la formación obtenida en la materia de ciencias sociales por medio de una asignatura monográfica (“modelo francés” de L’éducation à la citoyenneté).- bien por modificar los contenidos de las mismas para hacerla más claramente formativa en aspectos sociales (modelo anglosajón de los Social Studies).

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L’éducation à la citoyenneté

El que podríamos denominar como “modelo francés” consiste en crear una materia monográfica, un espacio curricular propio, dedicado a la formación cívica y ciudadana, distinta de la materia dedicada a la enseñanza de las ciencias sociales.


La educación cívica surge en Francia de la mano de Talleyrand en 1791, cuando propone a la asamblea constituyente la promulgación

“des instructions simples et claires sur les devoirs communs à tous les citoyens et sur les lois qu’il est indispensable de connaître”.

Hay que mostrar al pueblo francés qué significa ser ciudadano, y qué lo diferencia de ser un súbdito.Esas instrucciones serán el germen de las materias escolares que, desde finales del siglo XVIII y hasta el momento actual, han servido para “formar franceses”

http://philogalichet.fr/wp-content/uploads/2011/10/L%C3%A9ducation-civique-en-France1.pdf

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En Francia, básicamente desde su incorporación al sistema educativo, esta materia ha servido para mostrar al alumnado las cuatro dimensiones básicas de la ciudadanía (Feyfant, 2010):

dimension politique et juridique relative aux droits et obligations à l’égard du système politique et de la loi ;

− dimension sociale : relation aux autres, connaissances du fonctionnement des relations au sein d’une société ;

− dimension économique : connaissance du fonctionnement du monde économique et du monde professionnel ;

− dimension culturelle : représentations collectives et valeurs partagées.

http://www.education.gouv.fr/archives/2012/refondonslecole/wp-content/uploads/2012/07/dossier_d_actualite_inrp_n_57_l_education_a_la_citoyennete_octobre_2010.pdf


- Este modelo ha sido utilizado, con las adaptaciones lógicas, en muchos países, entre ellos Ecuador.

- En Canadá, en los años ochenta, las asignaturas relacionadas con Educación para la ciudadanía sustituyeron como materia educativa obligatoria a la historia, que quedó como materia optativa (Levésque, 2011). La razón fue dar respuesta al fenómeno multicultural.

- Frente al modelo de los Social Studies, está a nivel mundial mucho más difundido (Feyfant, 2010).

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Social Studies

Por su parte, los estudios sociales sonuna derivación de las ciencias socialespara el ámbito escolar.Surgen en Estados Unidos a comienzosdel siglo XX, basándose, en buenaparte, en los trabajos de John Dewey.En los social studies el currículo socialse basa en la perspectiva sociológica dela educación y el mantenimiento de laidea de que el principal propósito deesta es preparar al alumnado en y parala vida social, y preparar a los futurosciudadanos democráticos (Gómez,1997).

Social Studies“Social studies is the integrated study of the social sciences and humanities to promote civic competence.Within the school program, social studies provides coordinated, systematic study drawing upon such disciplines as anthropology, archaeology, economics, geography, history, law, philosophy, political science, psychology, religion, and sociology, as well as appropriate content from the humanities, mathematics, and natural sciences. The primary purpose of social studies is to help young people develop the ability to make informed and reasoned decisions for the public good as citizens of a culturally diverse, democratic society in an interdependent world. In essence, social studies promotes knowledge of and involvement in civic affairs”.

National Council for the Social Studies (NCSS), 1992

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Obligación del profesorado al enseñar ciencias sociales: hacer útil y significativa las ciencias sociales

No son un mero resumen de las ciencias sociales

Adaptación escolar de las disciplinas

Las ciencias socialesproporcionan la estructura de

conocimiento, los conceptos y los métodos de construcción de

conocimiento.

Aprendizaje experimental y adaptadocentrado en:

1. Lecciones derivadas del pasado2. Cómo vivir en el presente3. Preparar al alumando para

adoptar deacisiones de cara al futuro.

CiudadaníaConocimientos

Desarrollo personalInquietud/descubrimiento

Comprensión de la alteridad

ESTUDIOS SOCIALES

¿Cómo?

¿Qué son?

son

A través de Con el fin de

potenciar

Por tantoComprensión de la sociedad

¿Cómo?

Social Studies

Frente a las cuatro dimensiones de l’éducation à la citoyenneté, los Social Studies presentan diez temas básicos:

1. La cultura2. Tiempo, continuidad y cambio3. Personas, lugares y contextos4. Desarrollo personal e identidad5. Individuos, grupos e instituciones6. Poder, autoridad y gobierno7. Producción, distribución y consumo8. Ciencia, tecnología y sociedad9. Conexiones globales10.Ideales y prácticas cívicashttp://www.socialstudies.org/standards/execsummary

Social Studies

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Social Studies

En los Social Studies la enseñanza de la historia o la geografía se plantea con una orientación pragmática y no meramente erudita, en tanto que su fin principal es «aprender a vivir feliz en comunidad». Se supone que «mostrando al alumno el origen de las cuestiones que se le presentarán como miembro de una sociedad, como ciudadano, estas materias le pondrán en condiciones de tomar parte en la vida política de su país» (Halbwachs, cit. por López Atxurra, 2007)

En definitiva, tanto l’Éducation à la citoyonneté como los Social Studies buscan la integración crítica del alumnado en la sociedad, pero desde dos perspectivas distintas:

- una aportando conocimientos complementarios de las materias curriculares de ciencias sociales;

- los otros organizando los contenidos sociales para constituir actitudes cívicas.

Social Studies y Éducation à la citoyonneté

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El currículo ecuatoriano presenta, al menos nominalmente, ambas perspectivas:

- Educación para la ciudadanía en BGU.- Estudios sociales en Educación General Básica.Ahora bien, vistas las características de ambos

enfoques de formación ciudadana, ¿se puede hablar que en el sistema educativo ecuatoriano se trabaja, realmente, siguiendo el modelo de Social Studies y de Éducation à la citoyonneté?

htpp//: www.educacion.gob.ec

Social Studies y Éducation à la citoyonneté

CAPEL SÁEZ, H. (1998). Una geografía para el siglo XXI. Scripta Nova: Revista electrónica de geografía y ciencias sociales, 2, pp. 14-31.

FEYFANT, A. (2010). L’éducation à la citoyenneté. Dossier d’actualité de la VST, 57, pp. 1-15. GÓMEZ RODRÍGUEZ, A. E. (1997). Evolución en el curriculum de Ciencias Sociales en

Estados Unidos. En A. Santisteban (coord.). La formación del profesorado y la didáctica de las Ciencias Sociales, págs. 195-241. Sevilla: Diada.

LOPEZ ATXURRA, R. (2007) La enseñanza de la historia y el pacto de ciudadanía: interrogantes y problemas. En Historia e identidades nacionales. Hacia un pacto entre la ciudadanía vasca, págs. 166-187. Bilbao: Edit. Servicios Redaccionales Bilbainos.

TUTIAUX-GUILLON, N. (2003). Los fundamentos de una investigación sobre la concepción de las finalidades cívicas y culturales del profesorado de geografía e historia: objetivo de esta etapa. Enseñanza de las ciencias sociales: revista de investigación, págs. 27-36.

PRATS, J. (2001). Enseñar Historia: Notas para una didáctica renovadora. Mérida: Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología. Junta de Extremadura.

PRATS, J. y SANTACANA, J. (2011). ¿Por qué y para qué enseñar historia? En VVAA. Enseñanza y aprendizaje de la Historia en la educación Básica, págs. 18-68. México: Secretaria de Educación Pública.

Bibliografía

T1 - 07 TEMA 1 Educación Ciudadanía Ecuador

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