TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO I

TITULO 1

ASPECTOS BÁSICOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PAG

1. CONCEPTO DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1

2. OBJETIVOS PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2

2.1 OBJETIVO GENERAL 2

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 2

3. ALCANCES DEL PBOT 4

4. VIGENCIA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 6

5. MARCO JURÍDICO 7

5.1 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

7

5.2 REGIMEN TERRITORIAL 7

6. METODOLOGÍA GENERAL DEL PLAN Y FASES 11

6.1 FASE DE FORMULACION 12

6.1.1 Etapa inicial 12

6.1.2 Etapa de diagnóstico 14

6.1.2.1 Fase de preparación 14

6.1.2.2 Análisis por subsistemas 14

6.1.2.3 Fase de prospectiva territorial 18

TITULO 2

EL DIAGNOSTICO

PAG. 1. INTRODUCCIÓN 19

2. OBJETIVOS 22

2.1 OBJETIVO GENERAL 22

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 22

3. ANÁLISIS POR SUBSISTEMAS 24

3.1 SUBSISTEMA BIOFISICO 24

3.1.1 Introducción 24

3.1.2 Objetivo general del subsistema Biofísico. 24

3.1.3 Areas de análisis 24

3.1.3.1 Climatología 24

3.1.3.2 Zonas de vida 25

3.1.3.2.1 Bosque muy húmedo Tropical (bmh-T) 26

3.1.3.2.2 Bosque pluvial Premontano (bp-PM) 27

3.1.3.2.3 Bosque pluvial Montano Bajo (bp-MB) 27

3.1.3.3 Hidrología 27

3.1.3.3.1 Aguas subterráneas 30

3.1.3.4 Geología 31

3.1.3.4.1 La llanura pacífica. 32

3.1.3.4.2 La cordillera Occidental. 32

3.1.3.5 Estratigrafía 32

3.1.3.6 Geología estructural 36

3.1.3.7 Geología económica 38

3.1.3.8 Geomorfología 39

3.1.3.8.1 Línea de Costa con erosión Alta 39

3.1.3.8.2 Línea de Costa en Acrecimiento 40

3.1.3.8.3 Línea de Costa Poco Variable 40

3.1.3.8.4 Unidad de Montañas 41

3.1.3.8.5 Unidad de Colinas Residuales 43

3.1.3.8.6 Unidad de Terrazas Bajas 43

3.1.3.8.7 Unidad de Pantanos de Transición 44

3.1.3.8.8 Unidad de Pantanos de Manglar 44

3.1.3.8.9 Unidad de Playas 45

3.1.3.9 Fisiografía y suelos 45

3.1.3.9.1 Llanura de pacífico 45

3.1.3.9.2 Cordillera Occidental 50

3.1.3.10 Cobertura y Uso actual del suelo 52

3.1.3.11 Cobertura vegetal 54

3.1.3.11.1 Bosques de la Planicie Marina 54

3.1.3.11.2 Bosques de la Planicie Aluvial 63

3.1.3.11.3 Bosques de Terraza 65

3.1.3.11.4 Bosques de Colina 66

3.1.3.11.5 Bosques de Montaña 66

3.1.3.12 Uso potencial 67

3.1.3.12.1 Zona de Preservación y conservación 67

3.1.3.12.2 Zona de cultivos tradicionales 67

3.1.3.12.3 Zona de Aprovechamiento forestal 68

3.1.3.12.4 Zona de protección 68

3.1.3.13 Reglamento de Uso del Suelo 68

3.1.3.13.1 Introducción 68

3.1.3.13.2 Zona de Especial Interés Ambiental 69

3.1.3.13.3 Zona de Recuperación 69

3.1.3.13.4 Zona para Agricultura Tradicional 70

3.1.3.13.5 Zona para Agricultura Tradicional Sostenible 70

3.1.3.13.6 Areas de Protección y Conservación 71

3.2 SUBSISTEMA SOCIAL 72

3.2.1 Introducción 72

3.2.2 Objetivos 72

3.2.3 Reseña histórica del municipio de Timbiquí 73

3.2.3.1 Análisis del aspecto histórico 76

3.2.4 Aspectos demográficos del municipio de Timbiquí 77

3.2.4.1 La población 77

3.2.4.2 Evolución de la población 80

3.2.5 La Vivienda 82

3.2.5.1 Requerimientos de vivienda 83

3.2.5.2 Bienestar social y seguridad de la comunidad 85

3.2.6 La salud 86

3.2.6.1 Análisis de morbilidad 88

3.2.6.2 Análisis de mortalidad 89

3.2.7 La educación 90

3.2.8 Los servicios públicos domiciliarios 94

3.2.8.1 Energía eléctrica 94

3.2.8.2 Acueducto 96

3.2.8.2.1 Estado del sistema 97

3.2.8.3 Alcantarillado 98

3.2.8.4 Manejo de residuos sólidos 99

3.2.8.5 Servicio telefónico 100

3.2.8.6 Plaza de mercado y matadero 101

3.2.8.7 Redes de transporte 101

3.2.8.7.1 Red fluvial y marítima 101

3.2.8.7.2 Red aérea 102

3.2.8.7.3 Caminos interveredales 103

3.2.9 Aspectos culturales 103

3.2.9.1 Rasgos propios 103

3.2.9.2 Fiestas patronales 104

3.2.9.3 Arquitectura tradicional 106

3.2.9.4 Folklor 106

3.2.9.5 Ritos, ceremonias y expresiones orales 107

3.2.9.6 Los velorios 109

3.2.9.6.1 Los chigualos 110

3.2.9.7 Lo mágico 111

3.2.9.8 Medicina tradicional 112

3.2.9.9 Patrimonio ambiental y paisajístico 115

3.2.9.10 Recreación y deporte 117

3.2.9.11 Aspecto de seguridad social 118

3.2.9.12 Participación social 118

3.2.9.13 Presencia institucional 119

3.3 SUBSISTEMA ECONÓMICO 121

3.3.1 Agricultura 123

3.3.1.1 Principales cultivos 124

3.3.2 Actividad pesquera 125

3.3.2.1 Pesca 126

3.3.3 Minería 128

3.3.3.1 Minería actual 129

3.3.3.2 Métodos de explotación 131

3.3.3.3 Problemas ambientales derivados de la minería 134

3.3.4 Actividad forestal 135

3.3.4.1 Infraestructura actual para el aprovechamiento forestal 137

3.3.4.2 Problemática forestal del municipio 138

3.3.5 Sector de turismo, comercio, banca y transporte 141

3.4 SUBSISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO 143

3.4.1 Reseña histórica 143

3.4.2 Características generales del municipio 145

3.4.2.1 Localización 145

3.4.2.2 Hidrografía 145

3.4.2.3 Orografía 145

3.4.2.4 Demografía 146

3.4.2.5 Economía local 146

3.4.2.6 Servicios públicos 147

3.4.2.7 Servicios sociales 147

3.4.2.8 Educación y cultura 148

3.4.2.9 Vivienda 148

3.4.3 División político administrativo 148

3.4.3.1 Relación de los asentamientos por tamaño de su población 149

3.4.4 Los ingresos municipales 151

3.4.5 Estructura administrativa del municipio 152

3.5 SUBSISTEMA ESPACIO FUNCIONAL 156

3.5.1 Sistema urbano 157

3.5.2 Asentamientos por rangos y localización 159

3.5.3 Tenencia de la tierra 162

3.5.4 Titulación colectiva de tierras de comunidades negr as 163

3.5.5 Consideraciones ambientales 170

3.5.5.1 Consideraciones sobre el manglar 172

3.5.6 Resguardos y asentamientos indígenas 174

3.5.6.1 Plan de vida de las comunidades indígenas 174

3.5.6.2 Resguardos indígenas 175

3.5.7 Sistema de asentamientos 176

3.5.7.1 Vivienda 177

3.5.7.2 Estructura urbana 178

3.5.7.3 Sistema de conectividad de los asentamientos 179

3.5.7.4 Zona Costera del Municipio 181

TITULO 3

AMENAZAS PAG.

1. AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS 190

1.1 INTRODUCCIÓN 190

1.2 METODOLOGÍA PARA ZONIFICAR AMENAZAS 191

1.2.1 Amenazas naturales 192

1.2.1.1 Amenaza por vendavales 192

1.2.1.2 Amenaza sísmica 192

1.2.1.3 Amenaza por remoción en masa 197

1.2.1.4 Amenaza por inundación 200

1.2.2 Amenazas antrópicas 207

1.2.2.1 Amenaza por incendios en viviendas 207

1.2.2.2 Amenaza por contaminación 208

TITULO 4

EL MUNICIPIO DE TIMBIQUÍ EN EL CONTEXTO REGIONAL

PAG.

1. GENERALIDADES 209

1.1 CONTEXTO GENERAL DE LA REGION DEL PACIFICO

BIODIVERSO

209

1.1.1 Características regionales físicas 212

1.1.1.1 Localización geográfica 212

1.1.1.2 Características climáticas 213

1.1.1.3 Características de los suelos 215

1.1.1.4 Aspectos demográficos 217

1.1.1.5 Aspectos económicos generales 221

1.1.1.6 Aspectos culturales 222

1.2 CONTEXTO DEPARTAMENTO DEL CAUCA 225

1.2.1 Características departamentales físicas 225

1.2.2 Aspectos económicos departamentales 228

2. LA SUBREGION CAUCA PACIFICA 234

2.1 LAS DIMENSIONES DEL DESARROLLO 235

2.1.1 Dimensión ambiental 235

2.1.1.1 provincias fisiográficas 235

2.1.1.2 Geología y geomorfología 238

2.1.1.3 Geología económica 242

2.1.1.4 Amenazas 243

2.1.1.5 Recursos naturales 247

2.1.1.6 Areas de especial interés ambiental – ecosistemas

protegidos

254

2.1.1.7 Conflictos ambientales priorizados 259

2.1.18 Síntesis ambiental 260

2.1.19 Análisis situacional dimensión ambiental 268

2.1.2 Dimensión social 268

2.1.2.1 Aspectos demográficos 268

2.1.2.2 Condiciones sociales de la población 272

2.1.2.3 La salud 273

2.1.2.4 La educación 274

2.1.2.5 Los servicios públicos domiciliarios 276

2.1.2.6 Análisis situacional dimensión social 277

2.1.3 Dimensión económica 279

2.1.3.1 Sectores económicos relevantes 280

2.1.3.2 Análisis situacional dimensión económica 282

2.1.4 Dimensión cultural 285

2.1.4.1 El legado histórico 285

2.1.4.2 Manifestaciones culturales 288

2.1.4.3 Patrimonio reconocido 289

2.1.4.4 Análisis de la dimensión cultural subregional 290

2.1.4.5 Análisis situacional dimensión cultural 292

2.1.5 Dimensión físico espacial 293

2.1.5.1 Modelo urbano – regional 293

2.1.5.2 El sistema urbano – aldeano 295

2.1.5.3 Relaciones funcionales 296

2.1.5.4 La vivienda 297

2.1.5.5 Aspectos político administrativos 298

2.1.5.6 Análisis de la dimensión físico espacial subregional 299

2.1.5.8 Conclusiones 300

2.1.6 Análisis situacional subregional – DOFA subregional 303

2.1.6.1 Análisis de factores internos 303

2.1.6.2 Análisis de factores externos 305

2.1.6.3 Definición de la visión de subregión 306

2.1.6.4 Formulación de estrategias 306

2.1.6.5 Análisis estructural 308

2.1.7 Síntesis modelo territorial de la subregión Pacific a

Caucana

310

2.1.7.1 Estructura territorial 310

CAPITULO II

TITULO 1 LA PROSTECTIVA

PAG.

1. CONCEPTOS GENERALES 322

1.1 INTRODUCCIÓN 322

2. OBJETIVOS 324

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 324

3. METODOLOGÍA 326

3.1 METODO DE CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS PARA

LA PROSPECTIVA

326

3.1.1 Concepto de escenarios 326

3.1.2 Objetivo del método de escenarios 327

3.1.3 Método de construcción de escenarios 327

3.1.3.1 Construcción de la base analítica e histórica 327

3.1.3.2 Elaboración de escenarios 328

3.1.3.3 Lineamientos básicos para la construcción de escenarios 331

TITULO 2

VISION PROSPECTIVA DEL DESARROLLO TERRITORIAL

PAG.

1. ESCENARIOS TENDENCIALES, DESEADOS Y

CONCERTADOS

337

1.1 ESCENARIO TENDENCIAL 337

1.2 ESCENARIOS DESEADOS 338

1.3 ESCENARIOS CONCERTADOS 338

LISTA DE TABLAS

PAG. 1. Zonas de vida y superficies. 27

2. Ríos y afluentes más destacados del municipio 30

3. Esteros más destacados del municipio 30

4. Unidades fisiográficas del municipio 52

5. Cobertura y uso actual del suelo 53

6. Especies de manglar y su uso 58

7. Flora asociada a los manglares 60

8. Algas asociadas a los manglares 60

9. Población del municipio según edad y sexo 79

10. Distribución de la población por rangos de edad 80

11. Evolución y tasa de crecimiento de la población 80

12. Proyección de la población al año 2012 82

13. Número de viviendas/habitante – 2001 84

14. Proyección de la necesidad de vivienda por incremento de

habitantes.

84

15. Necesidades totales de vivienda año 2001 85

16. Personal asistencial. 2002 88

17. Resumen número de alumnos, docentes y establecimientos

educativos en el municipio de Timbiquí

92

18. Agua potable y saneamiento básico 97

19. Servicios públicos básicos. Principales poblados. 100

20. Plantas medicinales más utilizadas en el municipio 112

21. Ubicación de las minas de oro en el municipio 130

22. Distribución de los corregimientos por ríos 149

23. Asentamientos humanos por rango de población 161

24. Títulos colectivos de comunidades negras 170

25. Resguardos indígenas en el municipio 176

26. Sismos que mayor daño han causado en la costa pacifica 196

27. Zonas vulnerables a inundación por marea 206

28. Población en la subregión pacifico biogeográfico. 2001. 217

29. Tasas de crecimiento subregionales (1993-2001) 218

30. Indicadores de calidad de vida. Municipios que pertenecen a la

costa pacifica según departamentos de influencia.

220

31. Indicadores de calidad de vida para la costa pacifica - Colombia. 221

32. Producto interno bruto 228

33. Indicadores de fuerza laboral (1998-2000). 232

34. Cuencas hidrográficas. 253

35. Población de la subregión Costa Pacifica Caucana. 1993-2001. 268

36. Dinámica de crecimiento de la población. 269

37. Distribución porcentual de la población año 2001. 271

38. Necesidades básicas Insatisfechas. 273

39. Tasa de mortalidad infantil. 274

40. Indicadores de calidad de vida. 275

41. Tasa de analfabetismo. 274

42. Agua potable y saneamiento básico. 277

43. Títulos colectivos adjudicados a Comunidades Negras en la

subregión Pacifica Caucana.

291

44. Subregión Costa Pacifica Caucana Factores. Matriz DOFA. 311

LISTA DE FIGURAS

PAG.

1. Mapa básico del municipio. 20

2. Mapa cuencas 29

3. Mapa unidades litológicas 33

4. Mapa unidades geomorfológicas 42

5. Mapa unidades de suelos 46

6. Mapa unidades fisiográficas 51

7. Mapa Reglamento de Uso del Suelo 71

8. Población rural y urbana del municipio 78

9. Procedencia de la población 78

10. Tasas de crecimiento: población urbana y rural. 1995-2000. 81

11. NBI de Timbiquí frente al Cauca 85

12. Nivel educativo 91

13. Población ocupada por rama de actividad 121

14. Distribución de la población según la ocupación 122

15. Distribución comarcal del habitat fluvial 157

16. Mapa Asentamientos por rango de población 160

17. Mapa comunidades 171

18. Mapa de amenaza sísmica de Colombia. 194

19. Localización tectónica de Colombia 195

20. Mapa tsunami – Remoción en masa 198

21. Pacifico biogeográfico 211

22. Tasa de crecimiento de la población total en el contexto regional

y nacional.

218

23. Tasa de crecimiento población subregional (1993-2001) 219

24. Localización en el pacifico Colombiano 226

25. Participación porcentual de los sectores económicos en el PIB

departamental

229

26. Participación en la producción. Principales cultivos transitorios

departamento del Cauca.

230

27. Participación en la producción. Principales cultivos permanentes

departamento del Cauca

230

28. Participación por ramas de actividad económica dentro del PIB

departamental. 1997

231

29 Cauca Indicadores de Fuerza laboral 233

30. Ubicación espacial de la subregión en el departamento del Cauca 234

31. Unidades fisiográficas 236

32. Mapa geológico sector costero 239

33. Mapa preliminar de amenazas 247

34. Clasificación de suelos 249

35. Red hídrica Costa Pacifica Caucana 252

36. Parques naturales 258

37. Síntesis dimensión ambiental 265

38. Tasa de crecimiento población urbana. 1993-2001 270

39 Tasa de crecimiento población rural. 1993-2001 270

40. Subregión Cauca, grados de concentración de la población. 2001 271

41. Necesidades Básicas Insatisfechas. 1993 272

42. Participación de la subregión pacifica Caucana en la producción

agropecuaria. 1999

280

43. Modelo teórico de evolución tecnológica de la vivienda 298

44. Red aldeana en 1990 300

TABLA DE CONTENIDO PAG.

NUMERO DE ACUERDO 1

TITULO I. COMPONENTE GENERAL DEL PLAN BASICO DE

ORDENAMIENTO

2

CAPITULO I. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS

TERRITORIALES DE MEDIANO Y LARGO PLAZO

2

GENERALIDADES 2

OBJETIVOS 2

ESTRATEGIAS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO. 3

POLÍTICAS GENERALES SOBRE LA UTILIZACIÓN DEL SUELO 4

ACCIONES GENERALES SOBRE EL TERRITORIO MUNICIPAL A

MEDIANO PLAZO Y LARGO PLAZO

7

ACCIONES TERRITORIALES ESTRATEGICAS PARA EL DESARROLLO

ECONOMICO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO

9

CAPITULO II. CLASIFICACION DEL TERRITORIO MUNICIPAL.

CLASIFICACION Y CATEGORÍAS DEL SUELO. CLASIFICACION

ESTRUCTURAL DEL SUELO MUNICIPAL

10

SUELO URBANO 11

SUELO DE EXPANSIÓN URBANA 12

SUELO RURAL 14

ZONA AGRICOLA 18

CATEGORÍAS PARA EL USO DEL TERRITORIO MUNICIPAL 20

CAPITULO III. DELIMITACION DE AREAS DE RESERVA. SUELO DE

PROTECCION

21

TITULO II. COMPONENTE URBANO 22

CAPITULO I. PLAN VIAL 22

CAPITULO II. PLAN DE SERVICIOS DOMICILIARIOS 24

DE LAS POLÍTICAS Y DE LOS OBJETIVOS 24

A MEDIANO PLAZO 25

CLASIFICACIÓN 25

SISTEMA ACTUAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS 26

EN E L SUELO URBANO 26

EN EL SUELO RURAL 27

CAPITULO III. NORMATIVIDAD URBANA 27

REQUISITOS GENERALES DEL TERRENO PARA URBANIZACIONES

(VIVIENDAS)

28

TITULO III. COMPONENTE RURAL 29

CAPITULO I. ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO 29

CAPITULO II. AREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN 30

CAPITULO III. INDICES DE OCUPACION 31

CAPITULO IV. AREAS POTENCIALMENTE EXPUESTAS A AMENAZAS

Y RIESGOS NATURALES.

31

CAPITULO V. AREAS QUE CONSTITUYEN SISTEMA DE

APROVISIONAMIENTO DE SERVICIOS PUBLICOS PARA LA

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS.

33

TITULO IV. PROCEDIMIENTOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS 34

CAPITULO I. PROCEDIMIENTOS 34

TITULO V. PLANES PARCIALES 35

TITULO VI. LICENCIAS AMBIENTALES. 35

PLAN DE INVERSIONES P.B.O.T. 2003 – 2011. MUNICIPIO DE Timbiquí

– CAUCA.

37

FIRMAS 69

TABLA DE CONTENIDO CARTOGRAFIA

CARTOGRAFIA RURAL

Plano N° Cartografía base 1

Asentamientos por Rango de Población 2

Comunidades 3

Cuencas hidrográficas 4

Zonas de vida 5

Geología 6

Geomorfología 7

Suelos 8

Fisiografía 9

Cobertura y uso actual 10

Uso potencial 11

Amenazas Naturales – inundaciones 12

Amenazas Naturales – tsunami 12

Remoción en masa y Sismicidad 13

Reglamento de Uso del Suelo 14

Servicios públicos 15

CARTOGRAFIA URBANA

CABECERA MUNICIPAL Plano N°

Uso y Tratamiento del Suelo Urbano Actual e Infraestructura y

Equipamientos Básicos Actuales.

1

Conservación Ambiental y cultura Urbana 2

Propuesta para Uso y Tratamiento del suelo Urbano 3

Infraestructura y Equipamientos Básicos Urbanos Propuestos 4

Amenazas Naturales 5

CENTROS POBLADOS

MAPA PRELIMINAR DE AMENAZAS

Centro poblado Santa María

Centro Poblado San José

Centro Poblado Corozal

CARTOGRAFIA RURAL

CARTOGRAFIA URBANA

CARTOGRAFIA URBANA

Y RURAL.

PLAN BASICO DE

ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

MUNICIPIO DE TIMBIQUI