Taller Informativo para la Conformación de la Sub-Unidad Técnica - BID CISALVA

REUNIÓN INTERINSTITUCIONALCiudad Autonoma de Buenos Aires, Diciembre 2011

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AbordarjeAbordarje

Sensibilización respecto al valor de la información Sensibilización respecto al valor de la información estadística como bien públicoestadística como bien público

Construcción de redes entre actores para garantizar un Construcción de redes entre actores para garantizar un flujo de datos actualizadosflujo de datos actualizados

Consideraciones éticas para el levantamiento de Consideraciones éticas para el levantamiento de información estadística sobre seguridad ciudadanainformación estadística sobre seguridad ciudadana

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Fuente: OMS, 2001. “Putting Women First: Ethical and Safety Recommendations for Research on Domestic Violence against Women.”

Fuente: OMS, 2001. “Putting Women First: Ethical and Safety Recommendations for Research on Domestic Violence against Women.”

La seguridad de las mujeres encuestadas y de las encuestador@s debe La seguridad de las mujeres encuestadas y de las encuestador@s debe guiar todas las decisiones.guiar todas las decisiones.La protección de la privacidad es esencial, tanto para la seguridad de La protección de la privacidad es esencial, tanto para la seguridad de las encuestadas como para garantizar que los datos recogidos son de las encuestadas como para garantizar que los datos recogidos son de calidad.calidad.Todo el equipo recolector de información debe recibir capacitación Todo el equipo recolector de información debe recibir capacitación especializada y apoyo continuo.especializada y apoyo continuo.Las encuestador@s deben ser capacitadas para referenciar a mujeres Las encuestador@s deben ser capacitadas para referenciar a mujeres que viven situaciones de violencia a los servicios apropiados. Si dichos que viven situaciones de violencia a los servicios apropiados. Si dichos servicios no están disponibles a nivel local, puede ser necesario crear servicios no están disponibles a nivel local, puede ser necesario crear mecanismos temporales de apoyo.mecanismos temporales de apoyo.Preguntas sobre violencia no deben ser incorporadas en encuestas Preguntas sobre violencia no deben ser incorporadas en encuestas generales si estos temas éticos no son atendidos.generales si estos temas éticos no son atendidos.

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Fuentes de InformaciónFuentes de Información

¿Cuál es el rol de los institutos de estadística y de las encuestas de hogares en generar conocimiento sobre lo que funciona?

Una sola pregunta no genera información confiable. Por consecuencia, las preguntas de “filtro” para determinar si se administra un módulo detallado tampoco funcionan. Si queremos estimar tasas de prevalencia realistas, las únicas opciones razonables son encuestas dedicadas.

Encuestas de hogares: ¿Cuáles son las implicancias para la recolección de estadísticas a través de encuestas?

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Fuentes de InformaciónFuentes de Información

Mejorar (y ampliar) la generación de información estadística

Fomentar el uso y el análisis de la información con el fin de generar

mejores diagnósticos que nos guíen hacia una mejora continua que

incluya avances en la equidad de género y en otros temas

El aprovechamiento estadístico de la información proveniente de registros administrativos, es un tema largamente reclamado como necesario en el ámbito de los Institutos de Estadística

Registros Administrativos: ¿Como llegamos a ellos?

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BBajo costo de la producción de datosajo costo de la producción de datos

MMenor carga de llenado de los formularios enor carga de llenado de los formularios para los informantespara los informantes

Sinergia en la producción de informaciónSinergia en la producción de información

Cobertura completa de la población objetivoCobertura completa de la población objetivo

Desagregación en subpoblacionesDesagregación en subpoblaciones

FFortalece los sistemas de información en ortalece los sistemas de información en todos los ámbitos territoriales de un paístodos los ámbitos territoriales de un país

PPermite la construcción de series de datosermite la construcción de series de datos

Registros Administrativos. VentajasRegistros Administrativos. Ventajas

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Falta de correspondencia entre las Falta de correspondencia entre las unidades administrativas y las unidades administrativas y las estadísticasestadísticas

en las definiciones de las variablesen las definiciones de las variables

en los períodos de referenciaen los períodos de referencia

en la utilización de códigosen la utilización de códigos

Carencia de programas de Carencia de programas de cooperación focalizados en la cooperación focalizados en la conciliación de datosconciliación de datos En la casi totalidad de los países latinoamericanos, para

su aprovechamiento aún se requieren accionesde fortalecimiento, para alcanzar un mayor

desarrollo en particular, en lo relativo al nivel local

Registros Administrativos. DesventajasRegistros Administrativos. Desventajas

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Registros Administrativos

Registro de sucesos con obligatoriedad de

informes estadísticos asociados.

Registro de sucesos con algún criterio para

explotación estadística posterior

Registro de sucesos sin criterio para explotación

estadística posterior

Hechos vitales 

Acta de nacimiento/informe

estadístico de nacidos vivos

Migración Internacional

 Tarjeta de entradas y

salidas

Tecnologías de Información y Comunicación

 Registros tributarios o

de comercio

  

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Origen Institucional

Sector Público

Administración Pública

Administración de Justicia

   

Sector Privado o Mixto

Instituciones públicas

Seguridad Pública

Empresas de servicios públicos

Asociaciones civiles

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Sector Público Administración de Justicia

• Cantidad de delitos registrados• Estructura de los delitos según tipo• Detenciones policiales por causa• Denuncias de maltratos y abusoscontra menores y violencia contra la mujer• Causas penales y condenas• Población carcelaria según cantidadde condenados y procesados

• Registro nacional de reicidenciasy estadística criminal

• Sistema nacional de estadísticasobre ejecución de la pena (SNEEP)

• Programa nacional de informacióncriminal (SNIC)

FuenteIndicadores

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Acciones a DesarrollarAcciones a Desarrollar1.1. C Continuar promoviendo el ontinuar promoviendo el desarrollo de las desarrollo de las

estadísticasestadísticas oficiales oficiales en base a encuestas en base a encuestas dedicadas y al uso de registros dedicadas y al uso de registros administrativos administrativos a nivel nacional y a nivel nacional y local.local.

2. 2. Continuar con el desarrollo de acciones Continuar con el desarrollo de acciones tendientes a la tendientes a la conciliación conciliación de los registros de los registros administrativos administrativos a través de la identificación y a través de la identificación y análisis de las discrepanciasanálisis de las discrepancias, , así como así como mediante el mediante el fortalecimiento de lfortalecimiento de laas s instituciones dinstituciones de coordinacióne coordinación del SEN del SEN..

En este marco, es imprescindible armonizarel tratamiento de los registros administrativos locales,

pues más allá de las carencias enunciadas su utilización es un pilar fundamental de la construcción de un sistema de información

estadística local.

3. 3. Promover y facilitar las actividades Promover y facilitar las actividades de de formación y capacitaciónformación y capacitación en en torno a la torno a la temáticatemática y y aal uso l uso de de fuentes complementarias.fuentes complementarias.

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Elaborar un catalogo de fuentes disponiblesElaborar un catalogo de fuentes disponibles

AAplicar plicar uuna ficha técnica para elaborar un inventario de na ficha técnica para elaborar un inventario de operaciones estadísticasoperaciones estadísticas..

Acciones a DesarrollarAcciones a Desarrollar

PPromover romover la producción de la producción de indicadoresindicadores que permitan realizar que permitan realizar un un mejor diagnósticomejor diagnóstico de de los los avanceavances en s en materia de seguridad ciudadanamateria de seguridad ciudadana..

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En el marco, del Grupo de En el marco, del Grupo de Trabajo sobre Seguimiento de los Trabajo sobre Seguimiento de los Objetivos del Desarrollo del Objetivos del Desarrollo del Milenio, proponer indicadores Milenio, proponer indicadores complementarios .complementarios .

Muchas Gracias!

Acciones a DesarrollarAcciones a Desarrollar

DDesarrollar y poner en funcionamiento esarrollar y poner en funcionamiento de de un sistema regional de indicadores un sistema regional de indicadores estandarizados de convivencia y estandarizados de convivencia y seguridad ciudadana para poder medir, seguridad ciudadana para poder medir, monitorear y comparar regionalmente los monitorear y comparar regionalmente los fenfenóómenos vinculados a estos temas.menos vinculados a estos temas.