Taller sobre Transporte Sustentable IV Diálogo Regional...

Taller sobre Transporte Sustentable

IV°Diálogo Regional LEDS-LAC República Dominicana 13-14 octubre 2015

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones/CHILE

Santiago, 13 de Octubre de 2015

CONTRIBUCION NACIONAL

CHILE- INDC

(INDC: Intended Nationally Determined Contribution)

Gobierno de Chile / MTT

Desafío: contribución nacional de Chile alineada con las prioridades de crecimiento y desarrollo del país.

Objetivo: mirar hacia el futuro y adelantarse, buscando oportunidades de crecimiento bajo en carbono que permita desacoplar su crecimiento económico y el bienestar de su gente, del crecimiento de sus emisiones de gases de efecto invernadero.

Chile: emite 5 tCO2 per cápita, sobre el promedio mundial de emisiones/persona (4,51 t/hab), y muy por debajo del promedio de 9,68 tCO2/cápita de los países OCDE, (IEA, 2014).

Contribución Nacional


Contiene:

Pilares fundamentales: Mitigación, Adaptación, Construcción y Fortalecimiento de Capacidades, Desarrollo y Transferencia de Tecnologías y Financiamiento.

Sectores prioritarios: generación y transporte de electricidad, transporte, industrial, minería, vivienda, residuos, y silvoagropecuario. Otros.

Mitigación: proyecto contiene 2 componentes:

1) Meta de intensidad de emisiones para todos los sectores, excepto forestal.

2) Meta exclusiva para el sector forestal



1) META DE INTENSIDAD DE CARBONO:

a) Chile: se compromete al año 2030, a reducir sus emisiones de CO2 por unidad de PIB un 30% con respecto al nivel alcanzado en el año 2007.

Nota: Este compromiso asume un ritmo de crecimiento de la economía que le permita al 2030 alcanzar un nivel de desarrollo similar al que tienen países como Francia, Reino Unido y Canadá en el 2014.

b) Adicionalmente y condicional a la obtención de aportes internacionales, el país se compromete al año 2030 a aumentar su reducción de emisiones de CO2 por unidad de PIB hasta alcanzar una disminución entre 35% a 45% con respecto al nivel alcanzado en el año 2007.

Nota: Se considerará aporte internacional aquel que permite implementar acciones que tengan efectos directos sobre las emisiones de GEI y en plazos adecuados.

Contribución Nacional Anteproyecto


Transporte actualmente tiene un 25% en las emisiones totales. Es un subsector de energía. Hay que diferenciar.

Reconocemos que MAPS ha sido un muy buen ejercicio académico y la mejor información de base que tenemos a la fecha.

MAPS realizó una evaluación macroeconómica de las medidas, pero no la parte microeconómica.

Para cumplir esta meta debería existir un Programa de Mitigación impulsado desde Medio Ambiente, con el fin de fortalecer ciertas acciones.


COMENTARIOS


Válida la meta, pero no los escenarios establecidos por MAPS como única alternativa, dado que se requiere de otras acciones que aparecen como prioritarias para el desarrollo nacional.

Mirar las medidas con un objetivo más estratégico frente a los vaivenes de las arcas fiscales, dado que se requerirá de presupuesto permanente para solventar las medidas y su MRV al largo plazo..

No obstante ello es fundamental que el Ministrerio de Hacienda apruebe la meta.


COMENTARIOS


El mayor potencial de mitigación viene de generación de energía eléctrica, pero muchas medidas son para implementación del sector privado y en particular para transporte y minería.

Asumir este compromiso significa que el Ministerio de Transportes en particular debería:

Realizar una evaluación económica más fina de las medidas propuestas por MAPS para el sector, con el objeto de ver realmente las medidas factibles de implementar.

Trabajar con el sector privado y otros organismos públicos y comunitarios, la factibilidad de implementar las medias más efectivas. Adicionalmente obtener apoyo de fondos internacionales.


COMENTARIOS


Programa MAPS Chile

- El proyecto lo que busca es entregar opciones de mitigación del cambio climático, a través de escenarios, para lograr un desarrollo bajo en carbono en el largo plazo.

- El período analizado corresponde entre los años 2013-2030.

- Los escenario se construyen mediante medidas, que cada sector identificó como con mayor potencial. El fondo es que la implementación de medidas simultáneamente, sea potencialmente superior a la individual.

- El sector transporte identificó 22 medidas, de las cuales las mas costo-eficientes son 7:

1. Metas de consumo energético y de emisiones de CO2 para vehículos nuevos.

2. Fomento vehículos de cero y baja emisión.

3. Infraestructura modo bicicleta.

4. Plan de preparación para la electromovilidad.


Programa MAPS Chile

5. Cambio modal carga camión-tren

6. Infraestructura transporte público urbano (buses y trenes)

7. Gestión vial y de estacionamientos.

- La aspiración sectorial es alcanzar alrededor de un 5 a 7 % de las reducciones comprometidas voluntariamente, en coordinación con los demás Organismos competentes y sujeto al aporte del sector privado.

- Barreras: económicas, culturales, políticas e normativas.

- Desafío: avanzar en una institucionalidad que permita coordinar esfuerzos y logras financiamiento para el objetivo común.


Contexto Nacional-MAPS

Emisiones [Mt CO2 eq]

Crecimiento sin restricciones

Requerido por la ciencia a nivel país

Línea Base 2013

Línea Base 2007

FASE 1

Incertidumbres asociadas a Línea Tendencial 2012

2007

Escenario de mitigación específico i

2012 2020 2030 2050

Línea Base 2013 +

Estrategias de mitigación

FASE 2


Co-beneficios + Visión 2050 (En proceso)

FASE 3

Objetivo: Estudiar distintos escenarios de proyección de las emisiones de GEI, para poder generar la evidencia necesaria sobre distintos cursos de acción que pueda seguir el país.

NAMAs en Transportes

• Se tienen 4 identificadas, pero en distintos niveles de desarrollo.

1) Zona Verde para el Transporte en Santiago.:

Se compone de 4 ejes: Gestión de tránsito; Fomento Modo No Motorizado; Transporte público mas eficiente y Taxis cero o baja emisión.

Actualmente esta implementándose (Plan Centro).

2) Plan de electromovilidad:

Está implementándose la fase para taxis y haciéndose un estudio para extenderlo a los otras categorías.

3) Plan de Renovación de Buses en Regiones.

En implementación gradual, de acuerdo a los fondos disponibles.


NAMAs en Transportes

4) Plan de Infraestructura para el Transporte Público.

Estrategias de Planes de Descontaminación.

Incluir en los 14 planes actualmente en desarrollo medidas que además de reducir la contaminación local, apunten a mitigar el cambio climático (contaminantes vida corta, black carbón).

- Restricción vehicular.

- Nuevas normas de emisión.

- Estándares más exigentes en Plantas Revisión Técnica y Gases.

- Ciudad inteligente.

Plan de Acción de Cambio Climático

- Mejoras en el Inventario de GEI

- Mejoras del Sistema Nac. de Información Ambiental

- Desarrollo de un sistema MRV integrado.

- Política de Desarrollo Urbano


Gracias

Pablo Salgado Poehlmann

División de Normas y Operaciones

[email protected]


Ministerio de

Transportes

y

Telecomunic

aciones

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