MAYO WEBER NEOCLSICA

FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIN Y LA TEORA DE SISTEMASEstudiante: Oscar Ral Rojas Guere

TAREA N 1

Desarrolle Gradualmente, la teora general de Elton Mayo, Max Weber y la Teora neoclsica.

1. TEORA DE LAS RELACIONES HUMANAS DE ELTON MAYO

INTRODUCCINElton Mayo (1880-1949), fue un investigador social, socilogo y psiclogo industrial especializado en teora de las organizaciones, las relaciones humanas y el movimiento por las relaciones humanas.Tuvo como principal inters estudiar, en el trabajador, los efectos psicolgicos que podan producir las condiciones fsicas y ambientales del trabajo en relacin con la produccin. Este estudioso demostr que existe cooperacin del trabajador en los proyectos, si stos son escuchados, considerados por parte de sus superiores, es difcil los objetivos fijados se logran si se considera que el trabajador es importante en la organizacin.

Los estudios de Mayo y sus seguidores subrayan la importancia del estado de nimo de los trabajadores en su rendimiento laboral. Apareci as un inters en conocer cmo se sentan los trabajadores en la empresa, cules eran sus actitudes ante sta y ante su trabajo.

La orientacin de sus estudios tena un carcter pragmtico: el supuesto era que diferencias en la motivacin de las personas conllevaban diferencias en el rendimiento en el trabajo.

A partir de sus estudios se desarrollaron investigaciones sobre la motivacin del hombre en el trabajo, lo que condujo a examinar las necesidades humanas y su relacin con las recompensas monetarias, no monetarias y otros factores de la vida organizacional, tales como el tipo de supervisin, la relacin entre actitudes, conducta y el rendimiento en el trabajo.

En este campo de la motivacin en el trabajo, se han desarrollado diferentes perspectivas tericas e investigativas, que sin embargo solo representan una porcin de la totalidad del conocimiento de la psicologa sobre el tema de la motivacin humana.

DESARROLLOLa Teora de las Relaciones Humanas, denominada tambin escuela humanstica de la administracin; naci en respuesta contradictoria a la fuerte tendencia a la deshumanizacin del trabajo en las grandes empresas, surgida con la aplicacin de mtodos rigurosos, cientficos y precisos a los cuales los trabajadores deban someterse forzosamente.

Esta teora considera importante el factor humano en la administracin. En contraposicin a Taylor y sus seguidores que se preocuparon inicialmente por la Organizacin racional del trabajo, los psiclogos realizaron investigaciones que los llevaron a descubrir que la eficiencia industrial, es decir, el rendimiento en el trabajo, no es solamente materia de organizacin y racionalizacin, sino tambin un problema de motivacin del trabajador y de satisfaccin de sus necesidades humanas.

La Teora de las Relaciones Humanas, surgi por las motivaciones, necesidades y el estudio del hombre y su entorno social dentro de la empresa, postulando que el elemento humano es lo ms importante en toda organizacin.

Esta escuela comienza con estudios e investigaciones realizadas por psiclogos de la ciencia: La sicologa del trabajo, llamada tambin psicologa industrial, la cual estudia el comportamiento del trabajador. Para este estudio parti del anlisis del trabajo y descubri los aspectos sicolgicos que permiten al trabajador adaptarse a las condiciones y caractersticas que exige su labor.

La investigacin en el campo de la sicologa industrial comenz primero por averiguar, como podra seleccionar cientficamente el trabajador y que mtodos deberan emplearse para lograr de l un trabajador eficiente. Se aplicaron tcnicas que dieron origen a un sistema de administracin ms refinado, cuya prctica ha llegado hasta nuestros das. Estas tcnicas comprenden procesos de administracin de personal como los siguientes:

Reclutamiento y seleccin.Orientacin y capacitacin.Fisiologa del trabajo.Estudio y prevencin de accidentes.Estudio sobre la fatiga.

Los estudios e investigaciones se enfocaron hacia las caractersticas de la personalidad del trabajador y los aspectos sociales del trabajo, en la certidumbre de que ambas, personalidad y sociabilidad, adquieren dentro de la empresa, connotaciones que influyen en la productividad.

La psicologa industrial se enriquece entonces, enfocando la atencin hacia la persona del trabajador, la personalidad de los jefes y la manea de dirigir y ejercer la autoridad; hacia los factores que generan la motivacin: incentivos, premios y castigos; las relaciones interpersonales y sociales dentro de la empresa y la influencia que la educacin y el estatus, las creencias y las expectativas ejercen en el comportamiento de las personas incorporadas a un proceso industrial.

La escuela humanstica ha logrado desarrollos importantes pero ha sido objeto de crticas y dudas sobre su eficacia como lo sido tambin la Escuela de la Administracin Cientfica. Conviene precisar que la falla no est en su enfoque humanstico, sino en las formas como sus principios, y procesos se aplican en diferentes situaciones.

Limitaciones de la Escuela de Relaciones HumanasLos experimentos de Hawthorne, influyeron profundamente en los gerentes que planteaba su trabajo y en cmo fue realizada despus la investigacin de la administracin, mostraba muchas deficiencias de diseo, anlisis e interpretacin.

El concepto de hombre social era un importante contrapeso al modelo unilateral de hombre econmico racional; pero tampoco describa totalmente a los individuos en el lugar de trabajo. Muchos administradores y escritores supusieron que el empleado satisfecho sera ms productivo. Con todo, los intentos hechos por incrementar la produccin, al mejorar las condiciones de trabajo y la satisfaccin del personal, no aport el mejoramiento impresionante de la productividad que se haba esperado.

El ambiente social del trabajo es uno de los factores de interaccin que influyen en la productividad, los niveles de salarios, el grado de inters de las tareas, la cultura y estructura organizacional, las relaciones entre empleados y gerentes. En conclusin, el tema de la productividad y de la satisfaccin del trabajador ha resultado ser un problema ms complejo de lo que se pens en un principio.

Mayo y sus colegas fueron los primeros en aplicar el mtodo cientfico en sus estudios de la gente en el ambiente de trabajo. Los investigadores posteriores tenan una formacin ms rigurosa en las ciencias sociales, psicologa, sociologa y antropologa.

Estos ltimos hayan recibido el nombre de cientficos del comportamiento.

CONCLUSIONES Y APORTES:

1. Podemos concluir que la Teora de las Relaciones Humanas surge en los Estados Unidos debido al excesivo nfasis en la eficiencia de las empresas que propugnaba la Administracin Cientfica. Consecuentemente los trabajadores y sus gremios se iban fortaleciendo, en este entorno las teoras cientficas y clsicas decayeron por lo cual tom fuerza la teora de Las Relaciones Humanas donde el trabajador es el centro de administracin. Con esta teora surge una nueva visin sobre el trabajador enfocndose en los deseos, sentimientos, metas y temores de los trabajadores.

2. La Teora de la Relaciones Humanas de Elton Mayo deja los fundamentos de los postulados principales de sus antecesores Frederick Taylor y Henry Fayol, tomando en cuenta que el factor psicolgico es ms importante (casi siempre) que el del dinero.

3. Esta teora demostr que las personas son motivadas por algunas necesidades como dinero, ropa, alimento, entre otras cosas. Estas les ayudan a satisfacer sus necesidades bsicas con la ayuda del grupo con el que conviven.

4. El comportamiento de los grupos puede manejarse mediante un adecuado estilo de supervisin y liderazgo. El supervisor eficaz es el que posee capacidad para dirigir a sus subordinados obteniendo lealtad, estndares elevados de desempeo y alto compromiso en los objetivos de la organizacin.

5. La influencia de las normas del grupo funcionan regulando el comportamiento de los individuos, por lo tanto este control debe incluir sanciones positivas (estmulos, aceptacin social, etc.), como tambin negativas (burlas, rechazo por parte del grupo, sanciones simblicas, etc.) para obtener los resultados esperados.

6. La teora de Las Relaciones Humanas origin el surgimiento de la psicologa industrial contribuy a demostrar la parcialidad de los principios de administracin adoptados por la teora clsica.

7. TEORA BUROCRTICA DE MAX WEBER

INTRODUCCINLa Teora Burocrtica tuvo como principal exponente a Max Weber (1864-1920). Weber de origen alemn fue socilogo, abogado y profesor de las universidades de Berln. Friburgo, Heildelberg y Munich, fue el creador del modelo burocrtico.

Max Weber fue quien defini la burocracia como una forma de organizacin que realza la precisin, la velocidad, la claridad, la regularidad, la exactitud y la eficiencia conseguida a travs de la divisin prefijada de las tareas, de la supervisin jerrquica y de detalladas reglas y regulaciones. El trmino Burocracia lo derivo del alemn: bro: que significa escritorio y cratos: que significa poder. Entendido como gobierno desde el escritorio. En este sentido para Max Weber es una organizacin que opera y funciona con fundamentos racionales.

La Teora de la Burocracia tuvo su origen en la necesidad de organizacin de las empresas, cuyo tamao y complejidad aumentaba progresivamente. Se requera un modelo de organizacin racional, que abarcara las variables involucradas y tambin el comportamiento de los participantes, aplicable no solo a fbricas, si no a todas las reas y formas de actividades de las empresas.

El enfoque de la Teora Burocrtica era que la organizacin deba ser eficiente por excelencia, diseando un modelo para funcionar con exactitud y precisar por anticipado como deban hacerse las cosas.

DESARROLLO

Como referimos lneas arriba la burocracia es una forma de organizacin humana que se basa en la racionalidad, en la adecuacin de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la mxima eficiencia en la bsqueda de esos objetivos. Los orgenes de la burocracia se remontan a la Antigedad. La burocracia, como base del sistema moderno de produccin tuvo su origen en los cambios religiosos ocurridos despus del Renacimiento. Max Weber precisa que el sistema moderno de produccin, racional y capitalista, se origin a partir de un nuevo conjunto de normas morales, a las cuales denomin tica protestante: el trabajo duro como ddiva de Dios, el ahorro y el ascetismo que proporcionan la reinversin de las rentas excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en smbolos materiales. Verific que el capitalismo, la burocracia y la ciencia moderna constituyen 3 formas de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios religiosos.Las semejanzas entre el protestante y el comportamiento capitalista son impresionantes. Estas 3 formas de racionalidad se apoyaron en los cambios religiosos.

TIPOS DE SOCIEDADMax Weber distingue 3 tipos de sociedad:1. La sociedad tradicional, predominan caractersticas patriarcales y hereditarias. (familia).2. La sociedad carismtica, predominan caractersticas msticas, arbitrarias y personalistas. (partidos polticos).3. La sociedad legal, racional o burocrtica, predominan normas impersonales y una racionalidad en la escogencia de los medios y de los fines. (grandes empresas).

TIPOS DE AUTORIDADMax Weber seala que a cada tipo de sociedad corresponde, un tipo de autoridad. Autoridad significa la probabilidad de que una orden especfica sea obedecida.

a) Autoridad tradicionalCuando los subordinados consideran que las rdenes de los superiores son justificadas porque sa fue siempre la manera como se hicieron las cosas. El dominio patriarcal del padre de familia, representa el tipo ms puro de autoridad tradicional.

b) Autoridad carismticaLos subordinados aceptan las rdenes del superior como justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican.

c) Autoridad legal, racional o burocrticaCuando los subordinados aceptan las rdenes de los superiores como justificadas, porque estn de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que consideran legtimos y de los cuales se deriva el poder de mando. Es el tipo de autoridad tcnica, meritocrtica y administrativa.

CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LA TEORA BUROCRTICALa burocracia se presenta como una empresa u organizacin en donde el papeleo se multiplica y crece, impidiendo soluciones rpidas o eficientes. El trmino se emplea para designar de los funcionarios a los reglamentos y rutinas, que producen ineficiencia en la organizacin.

Para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita describir anticipadamente y con detalles la manera que debern hacerse las cosas.

La burocracia tiene las siguientes caractersticas:

Un sistema de reglas y procedimientos que regulan el trabajo. Las reglas y procedimientos cumplen diversos fines: Carcter legal de las normas y reglamentos. Carcter racional y divisin del trabajo. Rutinas y procedimientos estandarizados. Competencia tcnica y meritocrtica. Especializacin de la administracin, independientemente de los propietarios. Profesionalizacin de los participantes. Completa previsin del funcionamiento. Estandarizar operaciones y decisiones. Servir corno receptculos de un aprendizaje pasado. Facilitar la igualdad de tratamiento. La seleccin y promocin del personal son fundamentales en la formacin tcnica y en el rendimiento. Sistemtica especializacin del trabajo y especificacin de responsabilidades. Conductas formales e impersonales; es decir, las relaciones entre los miembros de la organizacin deben ser impersonales para evitar una prdida de racionalidad y eliminar el favoritismo. Separacin completa entre propiedad y administracin. Existencia del principio de jerarqua, de acuerdo con el cual cada puesto de trabajo es controlado por el superior. La jerarqua es adems impersonal y est basada en reglas.

VENTAJAS Racionalidad en relacin con el logro de los objetivos de la organizacin Precisin en la definicin del cargo y de la operacin, por el conocimiento exacto de la organizacin. Interpretacin inequvoca garantizada por la reglamentacin especfica y escrita. Uniformidad de rutinas y procedimientos, que favorece la estandarizacin y la reduccin de costos y errores. Continuidad de la organizacin mediante la sustitucin inmediata del personal que se retira. Reduccin de la friccin entre las personas, pues cada funcionario conoce aquello que se exige de l y cules son los lmites entre sus responsabilidades y las de los dems colaboradores.

LIMITACIONES Interiorizacin de las normas y exagerado apego a los reglamentos. Exceso de formalismo y papeleo. Resistencia al cambio. Despersonalizacin de las relaciones. Jerarquizacin como base del proceso de decisin. Sper conformidad con rutinas y procedimientos. Exhibicin de seales de autoridad. Dificultad en la atencin a clientes y conflictos con el pblico.

CONCLUSIONES Y APORTES:

La Teora de la burocracia de Max Weber en sus fundamentos y principios es muy controversial, en el mundo empresarial actual caracterizado por: los mercados abiertos y globalizados. Lo cierto es que, Max Weber no fue ni administrador, ni gerente, ni mucho menos empresario, por tanto su enfoque no pretendi fue pensada desde esa perspectiva.

La percepcin sociolgica de Max Weber se ubic en el terreno de las organizaciones sociales, no tanto en el mbito de las organizaciones empresariales, industrias y negocios. Es claro que sus ideas fueron extradas de la sociologa y aplicadas en el campo de la empresa y de la administracin gerencial. Por ello es que sus ideas son difcilmente aplicables en la administracin contempornea. Sin embargo, una cosa es clara: a partir del anlisis del modelo burocrtico puro, Weber muestra, desde luego que sin proponrselo, justamente lo que no debe hacerse, lo que con el tiempo lleg a constituirse en el extremo defectuoso que sus fundamentos pretendan evitar.

Por ello, es posible extraer las siguientes enseanzas:

1. Las organizaciones no son sistemas cerrados sino semiabiertos.2. Las organizaciones son dinmicas se mueven en ambientes altamente cambiantes, inciertos y riesgosos. En ambientes as, el papel de la administracin es medir, evaluar y prever los riesgos y las incertidumbres.3. Las organizaciones deben anticipar los cambios, adaptarse a ellos y, mejor an, crear las condiciones dentro de las cuales la empresa podra desenvolverse en el futuro.4. La administracin de empresas debe ser, en consecuencia, proactiva y no reactiva.5. La organizacin informal existe, lo queramos o no, y que el papel de los administradores es identificarla y aprovecharla estratgicamente, en el marco de la racionalidad administrativa: la adecuacin a los fines.6. La finalidad ltima de una organizacin est dada por sumisin, y que la misin est diseada a partir de las necesidades del cliente, que es quien finalmente conduce a la empresa. Por lo tanto, la nueva racionalidad de la organizacin es una adecuacin de los medios al cliente.7. El factor ms importante en una empresa no es el trabajo, sino quienes lo realizan: la gente.8. El trmino burocracia tal como lo desarrollaron Weber y sus seguidores, no corresponde al sentido de formalismo e ineficiencia que se puede observar en las organizaciones pblicas.9. El modelo burocrtico posee ciertas caractersticas estructurales y normas que se utilizan en Organizaciones muy complejas.10. El concepto de burocracia que se usa de aqu en adelante no significa bueno o malo en trminos de rendimiento, ms bien se refiere a ciertas caractersticas del diseo organizacional.11. Max Weber concibi a la burocracia como la forma ms eficiente que podan utilizar de manera efectiva las Organizaciones complejas, por ejemplo, las empresas, las dependencias gubernamentales, la milicia, surgida de las necesidades de la sociedad moderna.

8. TEORA NEOCLSICA DE LA ADMINISTRACIN

INTRODUCCIN

Muy a pesar de los efectos e influencia de las ciencias del comportamiento en la teora administrativa, los aportes de los autores clsicos siempre han subsistido. A pesar de la crtica a los postulados clsicos y a los nuevos enfoques de la organizacin, se comprueba que principios de administracin como la departamentalizacin, la racionalidad del trabajo, la estructuracin lineal o funcional, en fin, el enfoque clsico, nunca fueron sustituidos totalmente por otro enfoque de la administracin. Todas las teoras administrativas se sustentan en la teora clsica, ya sea como punto de partida o como crtica para intentar una posicin diferente, y siempre estn ntimamente relacionadas con ella.

La teora neoclsica de la Administracin es la actualizacin de la teora clsica, la adaptacin a una nueva dimensin de los problemas administrativos actuales y al tamao de las organizaciones contemporneas. Dicho en otros trminos la teora neoclsica es casi exactamente la teora clsica colocada en el modelo de las empresas de hoy, dentro de un eclecticismo que aprovecha la contribucin de todas las dems teoras administrativas.

Los autores neoclsicos no forman propiamente una escuela definida, sino un movimiento relativamente heterogneo. Se prefiere la denominacin teora para un mejor encuadramiento didctico y facilidad de presentacin, a pesar de que algunos autores la denominan escuela operacional, escuela del proceso administrativo o an enfoque universalista de la administracin.

La teora neoclsica de la administracin (escuela operacional o del proceso administrativo) surgi de la necesidad de utilizar los conceptos vlidos y relevantes de la teora clsica, eliminado las exageraciones y distorsiones tpicas de cualquier teora pionera y complementndoles con otros conceptos igualmente vlidos y relevantes ofrecidos por otras teoras administrativas a lo largo de las tres ltimas dcadas.

La teora neoclsica de la administracin puede ser identificada por algunas caractersticas sobresalientes: el nfasis en la prctica de administracin, la reafirmacin relativa (y no absoluta) de los postulados clsicos , el nfasis en los principios clsicos de la administracin el nfasis en los resultados obtenidos , y sobre todo, por el eclecticismo abierto y receptivo.

El punto fundamental de la teora neoclsica es definir la administracin como una tcnica social bsica. Esto conlleva la necesidad para administrador de conocer, adems de los aspectos tcnicos y especficos de su trabajo, tambin los aspectos relacionados con la direccin de personas dentro de las organizaciones. La teora neoclsica con el crecimiento exagerado de las organizaciones .Enfatiza las funciones del administrador: la planeacin, la organizacin, la direccin, y el control. En su conjunto esas funciones administrativas forman el proceso administrativo.

DESARROLLOLa teora neoclsica de la administracin se basa en los siguientes aspectos: 1. La administracin es un proceso operacional compuesto de funciones, como planeacin, organizacin, direccin y control. 2. Dado que la administracin abarca una variedad de situaciones empresariales, requiere fundamentarse en principios de valor explicativo y predictivo. 3. La administracin es un arte que, como la medicina o la ingeniera, debe apoyarse en principios universales. 4. Los principios de administracin, al igual que los correspondientes a las ciencias lgicas y fsicas, son verdaderos.5. A pesar de que la cultura global y el universo fsico y biolgico afecten de diversas formas el medio ambiente del administrador, del mismo modo que todo campo de la ciencia o del arte, la teora de la administracin no necesita abarcar todo el conocimiento para servir como fundamentacin cientfica de los principios de la administracin.

El enfoque neoclsico consiste en identificar las funciones de los administradores y deducir de ellas los principios fundamentales de la administracin.

CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LA TEORA NEOCLSICA

Las principales caractersticas de la teora neoclsica son las siguientes: nfasis en la prctica de la administracin; reafirmacin relativa de los postulados clsicos; nfasis en los principios generales de administracin; nfasis en los objetivos y en los resultados; y eclecticismo.

1. nfasis en la prctica de la administracin La teora neoclsica se caracteriza por hacer gran nfasis en los aspectos prcticos de la administracin, por el pragmatismo y por la bsqueda de resultados concretos y palpables, aunque no descuida los conceptos tericos de la administracin. Los autores neoclsicos buscaron desarrollar sus conceptos en forma prctica y utilizable, considerando principalmente la accin administrativa. La teora slo tiene valor cuando se pone en prctica. Casi todos los autores neoclsicos se refieren a esa prctica de la administracin o a esa accin administrativa, enfatizando en los aspectos instrumentales de la administracin. Esta teora representa una enorme contribucin del espritu pragmtico americano.

2. Reafirmacin relativa de los postulados clsicos La teora neoclsica es casi una reaccin a la gran influencia de las ciencias del comportamiento en el campo de la administracin, en detrimento de los aspectos econmicos y concretos que rodean el comportamiento de las organizaciones. Puesto que los autores neoclsicos pretenden poner las cosas en el lugar preciso, retoman gran parte del material desarrollado por la teora clsica, lo redimensionan y lo reestructuran de acuerdo con las circunstancias de la poca actual, para darle una configuracin ms amplia y flexible. El enfoque neoclsico utiliza de nuevo la mayor parte de los conceptos clsicos: estructura de la organizacin lineal, funcional y lnea-staff, relaciones de lnea y asesora, problema de autoridad y responsabilidad, y departamentalizacin.

3. nfasis en los principios generales de administracin Los autores neoclsicos se preocupan por establecer normas de comportamiento administrativo. Para el efecto, retoman, con criterios ms o menos elsticos, los principios de administracin que utilizaban los autores clsicos como leyes cientficas, en la bsqueda de soluciones administrativas prcticas. El estudio de la administracin para algunos autores, como Koontz y O'Donnell, Theo Haiman y otros, se basa en la presentacin y discusin de principios generales sobre cmo planear, organizar, dirigir, controlar, etc. Los administradores son esenciales en cualquier empresa dinmica y exitosa. Son personas que deben planear, dirigir y controlar las operaciones del negocio. Cualquiera sea la organizacin -una empresa, el gobierno, la Iglesia, el Ejrcito, un supermercado, etc. - y las diferentes actividades involucradas, los problemas administrativos son relativamente comunes. Los autores neoclsicos se preocuparon por establecer los principios generales de administracin, capaces de orientar al administrador en el desarrollo de sus funciones. Esos principios generales, presentados bajo formas y contenidos variables por cada autor, buscan definir la manera como el administrador debe planear, organizar, dirigir y controlar el trabajo de sus subordinados.

4. nfasis en los objetivos y en los resultados Toda organizacin existe, no para s misma, sino para alcanzar objetivos y producir resultados. La organizacin debe estar determinada, estructurada y orientada en funcin de stos. De all nace el nfasis en los objetivos organizacionales y en los resultados que deben alcanzarse, como medio de evaluar el desempeo de las organizaciones. Los objetivos son valores buscados o resultados deseados por la organizacin, que espera alcanzarlos a travs de la eficiencia de su operacin. Los objetivos justifican la existencia y operacin de una organizacin. Uno de los mejores productos de la teora neoclsica es la llamada Administracin Por Objetivos (APO), que se estudiar ms adelante. Aunque los mtodos y la racionalizacin del trabajo fueron la bandera de la administracin cientfica, y la de la teora clsica fueron los principios generales de la administracin, la teora neoclsica slo los considera medios en la bsqueda de la eficiencia y enfatiza en los fines y resultados. Hay una decidida orientacin hacia los objetivos y los resultados.

5. Eclecticismo Los autores neoclsicos, a pesar de basarse en gran parte en la teora clsica, son bastante eclcticos y recogen el contenido de otras teoras administrativas. Debido a este eclecticismo, la teora neoclsica se considera una teora clsica actualizada con los conceptos de la administracin moderna, y formulada dentro del modelo eclctico que representa la formacin del administrador de hoy.

ADMINISTRACIN COMO TCNICA SOCIALPara los autores neoclsicos, la administracin consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo comn. El buen administrador, naturalmente, hace posible que el grupo alcance sus objetivos con la mnima inversin de recursos y esfuerzo, y la menor interferencia con otras actividades tiles.La administracin es una actividad generalizada y esencial a todo esfuerzo humano colectivo, ya sea en una empresa fabril, en una de servicios, en el Ejrcito, en los hospitales, en la Iglesia, etc. El hombre necesita cooperar cada vez ms con otros hombres para alcanzar sus objetivos: en ese sentido, la administracin es, bsicamente, la coordinacin de actividades grupales.

FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR

Segn la teora neoclsica, las funciones del administrador corresponden a los elementos de la administracin, que Fayol defini en su momento (planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar), con una apariencia actualizada.

Dentro de la lnea propuesta por Fayol, los autores clsicos y neoclsicos adoptan el proceso administrativo como ncleo de su teora, eminentemente eclctica y utilitarista. No obstante, cada autor se aparta de los dems para establecer funciones administrativas ligeramente diferentes.

De modo general, en la actualidad se acepta que las funciones bsicas del administrador son la planeacin, la organizacin, la direccin y el control. El desempeo de estas cuatro funciones bsicas (planear, organizar, dirigir y controlar) constituye el denominado proceso administrativo. A medida que se repite, el ciclo administrativo permite la correccin y el ajuste continuos, mediante la retroalimentacin. El desarrollo de un ciclo permite, hasta cierto punto, definir cules son las correcciones que debern introducirse en el ciclo siguiente, y as sucesivamente.

PRINCIPIOS BSICOS DE LA ORGANIZACIN

Recordemos que esta teora rescata los 14 principios de la administracin plateados por Henry Fayol, sin embargo destaca cuatro principios bsicos:

Divisin del trabajo: La gran aceptacin y difusin de la divisin del trabajo se debi a una serie de factores considerados positivos, a saber: Estandarizacin y simplificacin de las actividades de los obreros y, posteriormente del personal de nivel ms elevado. Mayor especializacin y explicacin detallada de las tareas. Mejor aprovechamiento del trabajo especializado, gracias a la departamentalizacin, que se estudiar ms adelante.

EspecializacinLa especializacin es consecuencia de la divisin del trabajo: cada rgano o cargo tiene funciones y tareas especficas y especializadas.

JerarquaEste concepto es otra consecuencia del principio de divisin del trabajo y de la intensa diversificacin funcional dentro de la organizacin.

Distribucin de la autoridad y la responsabilidadLa jerarqua de la organizacin formal representa la distribucin de la autoridad y la responsabilidad entre los diversos niveles de la estructura.

CONCLUSIONES Y APORTES:Desde nuestra perspectiva podemos concluir sobre la Teora Neoclsica de la Administracin, tambin llamada escuela operacional, o del proceso administrativo, lo siguiente:1. Se origin de la necesidad de emplear los conceptos vlidos de la teora clsica, eliminando las exageraciones y distorsiones tpicas de cualquier teora pionera, juntndolos con otros conceptos, igualmente vlidos y pertinentes, ofrecidos por diversas teoras administrativas. 2. Tiene como caractersticas sobresalientes: el nfasis en la prctica de la administracin, la reafirmacin relativa (y no absoluta) de los postulados clsicos, el nfasis en los principios clsicos de la administracin, en los resultados y objetivos, y sobre todo, en el eclecticismo abierto y receptivo. 3. Su objetivo fundamental es definir la administracin como una tcnica social bsica. Esto implica que el administrador conozca, adems de los aspectos tcnicos y especficos de su trabajo, los aspectos relacionados con la direccin de personas dentro de las organizaciones. 4. Surgi con el crecimiento exagerado de las organizaciones. Una de las respuestas que busc dar fue la relacionada con el dilema de centralizacin versus descentralizacin. Buena parte del trabajo de los neoclsicos est orientado hacia los factores que conducen a la decisin de descentralizar, as como tambin a las ventajas y desventajas que produce esta descentralizacin.5. Enfatiza en las funciones del administrador: planeacin, organizacin, direccin y control. En conjunto, esas funciones administrativas forman el proceso administrativo. 6. La planeacin es la funcin administrativa que determina los objetivos con anticipacin, y qu debe hacerse para alcanzarlos. As, el establecimiento de objetivos es el primer paso de la planeacin. Hay una jerarqua de objetivos para conciliar los diferentes objetivos simultneos en una empresa, los cuales van desde los objetivos organizacionales hasta las polticas, directrices, metas, programas, procedimientos, mtodos y normas. En cuanto a su cobertura, la planeacin puede darse en tres niveles: estratgico, tctico y operacional. Existen cuatro clases de planes: procedimientos, presupuestos, programas o programaciones y reglas o reglamentos. La organizacin es la funcin administrativa que agrupa las actividades necesarias para realizar lo planeado. En cuanto a su cobertura, la organizacin puede darse en tres niveles: global (diseo organizacional), departamental (diseo por departamentos) y operacional (diseo de cargos y tareas). 7. La direccin es la funcin administrativa que orienta e indica el comportamiento de las personas en funcin de los objetivos por lograr. Es una actividad de comunicacin, motivacin y liderazgo, pues se refiere bsicamente a las personas. En cuanto a su cobertura, la direccin puede presentarse en tres niveles: global (direccin), departamental (gerencia) y operacional (supervisin). La direccin se fundamenta en los conceptos de autoridad y poder. 8. El control es la funcin administrativa que busca asegurar que lo planeado, organizado y dirigido cumpli realmente los objetivos previstos. El control est constituido por cuatro fases: establecimiento de criterios o estndares, observacin del desempeo, comparacin del desempeo frente al estndar establecido y accin correctiva para eliminar desviaciones o variaciones. En cuanto a su cobertura, el control puede darse en tres niveles: estratgico, tctico y operacional.9. Podemos puntualizar sobre los tericos de la Teora de la Administracin Neoclsica que fueron continuadores del pensamiento clsico y no realizaron aportes sustanciales.10. Los tericos neoclsicos fueron formalistas y no reconocieron la influencia de las variables de la conducta. 11. Asimismo fueron mecanicistas y estticos.