Telecomunicaciones y spillovers La industria de equipo ... · Universitat de Barcelona La...
Transcript of Telecomunicaciones y spillovers La industria de equipo ... · Universitat de Barcelona La...
Ángel Calvo
145
Telecomunicaciones y spillovers.La industria de equipo telefónico en España entre el mercado cautivo y la liberalización, 1953-19631
� ÁNGEL CALVOUniversitat de Barcelona
La globalización actual, la irrupción de los países emergentes y la pervivencia �������� �������������������������������������������������������������O��� ���viva polémica, que tiene como núcleo las opiniones contrapuestas a la hora de evaluar el impacto de los factores externos sobre economías nacionales y, más en ������|��������� ���������������>�������������������������������������������buena medida, la discusión se centra en torno al concepto marshalliano de exter-nalidades, reivindicado todavía por algunos o traducido por otros como efectos de spillover o catch-up, interdependencia, efectos indirectos o subproductos del pro-greso industrial2�
/�� �������� �������������������������������������#6'((<*((4J<5�#6$|���� ��������#��-�����µ��� ����:�����#�������D��K��:������������������������:�����*A ������������������&���~������|������>������� �����������������������������D!�»�&����� �� �����|�&�����������|�����-�����!��#�������K|�������_ ����������������������_�������������� ��������������������$��� ��������-������������� ������������������������������������������������������_��������$�����%����|����vicepresidente del gobierno, así como con diferentes cargos directivos y personal de Telefónica D&������$�����:����|�#��� �������>���!�»���������#�����|�� �������� ��} ���K����������>������gratitud por sus comentarios y sugerencias a los evaluadores anónimos y a los asistentes a la sesión �������������������#��������������"#67��#�D��������|�'(()K|�����""�#��¼��} ���µ7���½�����������²���� D��%�"�*��#|� ��������|� '(()K� �� ��� ���� "§� �� §� ���>����� ��� ��� %������� #���������µ7���½����������#�²�������������²����D������|�'((+���A�����|�'((<K��:�������|����������|�������>����������§����������������_��������������
'�� {����������������������7������D/JJ4K|����'=JN�{���> �����~������D/JJ(K|����)<<N�A����������D'((=K|����'()|���!������D/J)(K|����/<� #������������������� ������#�����D/J)=K|����/)+N�#������������D/J<'K|�����)4*<+N����������¾� �����D/JJ�KN�{������&������D/JJ<KN�������������������D/JJ)K|����<J=N�� ��������������������������¥����������D'((4K��~����������������>��������� ������������������magnitud de los efectos de spillover, en particular, sobre la interacción de los efectos de la inversión �������������������������������������������À����¾�¸¸��D/JJ<K|�����'=)*'))����� ��������������� ������������� ���������������������������������������������D���������������O������ ���������O��más capacitadas para captar los spillovers��������� ���������������¸�|���*����K|������������������-
Fecha de recepción: Julio 2009������������� ���� ����������
Revista de Historia Industrial������!"�##��������
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
146
��������� ��|����������|���������������|�������������������������������������-ción sectorial al estudio de la industrialización, pretende intervenir en la polémica �������������������������������4��%�� O��������� ������ ������������_���������de la controversia, trata de cerciorarse, en primer lugar, de si hubo efectos direc-tos, es decir, industrialización generada por la irrupción de multinacionales en las ������ ����������:������ ����|��������������� ������������ ���������������-��������� ��������������>�>������_������������������������� �����������������-do– para averiguar si las condiciones especiales que se dieron –monopolio semi-�`>���� ��� ����� ��� ��� ���������� #�$�|� %�������� ������� %��:�|� ������ ��� ���� ����������� "�������������%��������������|��� � �����>�������� _�� ��������"�������������������������������������D"��K|����������������������� ������������y política económica– produjeron estos efectos de spillover�����������������������arranca con un hito en la trayectoria del sector –la renovación del contrato de � ���������#�$�*%���������������%��:��D�����������|�%�%:K���������������� ����������������������������|���� ���������������������������������������-�����|������������������������������������:������������������"����|���>�� ��-mente considerado uno de los representantes más eximios de un capitalismo di-�O���|���������������������������������#�$�=��A���_������������������_��������������������������� �����������#�$������������������������|������������� �������������� ������������������} ������������>�������������������������-����|� ���� ������� ��� ����>��������|� ��� ������ �� ��� � ���} ��� �� ��� �����} �� ��� �������������������������������������������������O�������������������������� ��-����������%�%:���"��|���������������������������������������������%������|�_ ���������� "��|� �� ��� � ���� ������ �������� ��� ��� ��������7��%��������� �� ���presidencia de la multinacional y la americanización que impone a International %���������������D"%�K���A������ ������������������ ����������������_ ���������������|� ����������� ��� ���� �������� ��� ����_����� �� ���:�����*������|� ������������������ ��������
������������� � �����������������������A������D'((=K�����������O��>O���������O��������>�������������������� ������������������������Â���������D/J)+K��A��>�>������_���������� ��������spillovers de tipo vertical o interindustriales, generados por linkages en la cadena de producción o de valor al ������������������������������������������������������|�������������������|��� ����������������N����>���������� �����_������������������������������ ��������������������|������������_ �������������������� ���� ������� ��� ���>���|� �_���� ������������ �� ������������ 7��¸���� �� %�������¸��D����K�D'((JK|����)N�{ ��������! �������D'(('KN�{ ��������A �����D'((<K|������/��:�� �������������������������|� �������� ����{ ������ D/JJ<K|����'/J|����������_��������������|����� ����� ���} �� ������������ ��� ����� ��������� ����������� ������ �� ��_�} �� ������������� !����� D'((4K|� ��� /��N�7������D'((/K|����/=��{�_����������� ��������������������>���� ������� ������������� �����>��������������������� ��������������!"�������������D����K�D'((JK|�����/�
4�� ���������������>�����������$�����D/J)�K|�} ������� ������ ���� �������������������� -����|����� ������������������������������������} ����>�������������� ���
=�� ��������D'((=K|��� <'���� #����O�� D/JJ�K|�����'<*'JN�#����� D'(((K|�����/J�*/J+N�A��>������ D/JJ�K|�����'*4N��������
D'(/(KN�%�>���D/J<'K|����/<)��:�� �������~ ������� �������D/J<+K|����/4<|����������������>������������/J�J������������������������������������������������������������������%��> ������ ��������O���������|������������������� �������>��������������������_���������������������D/J=�K|������<�*+(+�
Ángel Calvo
147
6�����������������������������������|�������� �����������������������������-tructura del mercado de equipo de telecomunicación para abordar, a continuación, ������� ������ ������������� ���������������������������������������������������#�$���|����������|��������������������������������������������>�������������������� ����������} ��������_����������������A������ ��������������>����-���������������������������������
La estructura de mercado de equipo de telecomunicación en España
{������������������������������������������������������������ ���������������������|�������_����_ �������� �������������������������������������|������� ���_ �����������������O��������� ������ ��������������������������������� �����} ��a la de los países avanzados+������������������������� ��������������������|����generó una industria de equipo propiamente dicha, ya que las operadoras, vincu-��������������������������|����������� �������������������:����� ��|�� ����������} ���������>��������������_�>�����������������������������������������-������������|���� ����������� ����|������ �����>������������������|��������� ���������������������} �����>������������ ������
A�������������� �������� ����_�������� ���������������������� ���#������������_����� $������� ��� ������� D#�$�K|� ��������� ������������� ��������� ���� ����������������� "��|� �������� ��� ���������� & ���� ��� ��� ���������� ��� ��_�����|������������ �� �������� ��� �������� ����_����� �������|� ��� � ���� �������� ������������ ��������>������������>�����������������������������������������������} ���|�este último casi inexistente, como acabamos de decir)��{��� ������������������������� �������������������������� �����|�"��|��`����} �����������������|��������������������������������:��������������� _�� �����} �|�>����������������������"�������������Â�������������<|����������� ����|����} ��>� ��������������>������"�-������������%���������������D"%�K���������� �|�"������� �������������������������!����������������} �����������������������������!��������#��������������� ��modelo de integración vertical de la industria y el servicio, al tiempo que, con las miras puestas en el mercado internacional, especialmente el latinoamericano, separa-ba la producción de equipo y de cables en fábricas especializadasJ�
+�� #�����D/JJ=KN�#�����D/JJ+�K|�����'=4*'�����D/JJ<K|������J*</N�A �����;���D/JJJK|����)<N�A ���D/JJ)K|�����JJ������N�#�����D/JJ+>K|�����=J/*�(+N�$�����:�����D'((�KN�����������D����K�D/JJ4KN�#�����D'(('K|�����))*/('�
)�� B������ D'(()K|�����+�*J+N������ D'((+KN������� ���� D'(()K|�����J�*//)��:����������������������������������|�} �������������} �������������������������������������� ����������} ���������-���� ������� �� ����� ��� ��������� �� ��� ���������� #�$�|� ����� ���>���� >�>�� ��� ������ ������������#�����D'(('K|�����))*/('N�D'((<K|�����=4*)'N�D'((JK|�����=4*)'|���D'(/(K�
<�� %� ������ D/J4/KN� !!������ D'(('K|� ���� �*�+N�:����� �� � ����� D/JJJK|� ��� ==N� %�������� ��������D'(()K������������������� ���������������������|����������D'((+K|�����=/=����
J�� �����D�����K�D'((+K�
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
148
��� � � ������� �������� ��� ���������|� } �� �>���� ������ � � ������� ������ ��������������������#�$�����/J=�|�%�%:����� ��� ��� �������������������� ��entramado empresarial de tres organizaciones con división de cometidos y asig-���������_ ����������������������%��`�������������������������������������������������#�$�|�"��*"%���� �������� ����������������������>O���|�����������} ����>���%�������������������������������������������������������|�� ����con ingeniería de proyectos, fabricación de equipos, instalaciones, abastecimien-��� ��� ��� ������ �� �������������� ���������������� A��� ��������� ��� ���������|������ ���������������������������|����������������������������������������-�������������������������#�$������������������������������������������������cables, primero, en aparatos, piezas y componentes, a continuación, y salida al ���������������|�����`�����|���������������������������������������������������:�������������������������������������������� ������"��|�� ������� ������-nea adecuación a las características nacionales, racionalización productiva y creación de capital humano pusieron los gérmenes del crecimiento/(��#��������������������������������������#�$�����������������������/J=�|�} ���������������������������"�����>���%�%:|��������������������� � ���������������������������$���>������|� ��� �������������������������� �� ��� ���������������� �� ���������������������� ��������������� ����������������/J=+���/J�'|�_���������`��������������������������������������O>���|�� ��|���� ��� ��������� �������} ��������� ����������������������������������A������ � ����������������%�%:|�>�������������������������������������"��*"%�|�����������������O������������������������-��|������} ��������������������������������������/J�������������������������-������>������ ����������������+(�|�����������} ��������� ��������������������������������/J�J11�
Una importante cuestión a dilucidar desde el principio es el lugar que ocupó #�$�������������������%�%:|��������������������������������} ������>������������������������������������� ������� �����/|�} ��������������������������������������������������������/J�(���/J+���A����������������>���������������������consejos de administración no siempre ofrecen cifras completas y homogéneas– � �������������������������������� ��������� ������������������������������%�%:��������������������#�$���� ���|����|�_ ������������� ���} ������������������������%�%:� _ �� ��� ����������� A��� ��_�������� ������ ���� ���������� � ������������ ����%�%:���#�$��������������������������������� ���������|�������} �������>��������������������������������������������O��} ������������ �����������{������-
/(�� %��������������|�%��:�|�O�����'�^%���%�O�!�����W����|�:������:�����*�������//�� �"�_�������>����������������������������������#������������_�����|�#�����������������-
����������%��������������|�/)����������>������/J)(���'+�����>�������/J��|�:������:�����*����������������� ����� ����>�������������������������������������������������_������ ���������������/J'=��% ��������������������������������} ������������������������������������� ����O������������������������������:�������������"������������������������%������������� ���������������/J�'����������������������������������������������� ���������������� �����������������[!;!|�'=�����>�������/J�'�
Ángel Calvo
149
manda incluía en buena parte la procedente del sector público –los ferrocarriles, ���������������!������|������������>���������������������|�������������������������������������_���|�������/J4(|� �������������� ������ �������|���-�����>���>������������������������A������������!���|�# >����:���������������>�����; �����|������������} ��"����>� ������������������������������_���-���7����/J+�|�������������������>��������������� ���� ����O������������������|������������������������������� ����|�B_��������$�������:�����#������12��:��������������������� ���������� ����������������� ��������O���/|�} �����-���������� �����������������������������
CUADRO 1
#A"�$��%�{��%�:${:;{��A±#�;"#:�%��:�|�/J�(*/J+4 D��%��:%�#6;;"�$��%K
Grupo ITT CTNE Gobierno Otros clientes Total ventasGrupo ITT
(%)
/J�( ��<�=)+�44J /J<�J=4�4== '=�)JJ�//< '4'�'/<�<(/ ��4|+�
/J�/ ��)�++/�((( '/)�==<�((( '=�)4)�((( '=J�<=+�((( ��4|()
/J�' /=�'/)�<<4 '+'�(4J��/J 4/�4)(�)<) 4()�+'<�/<< ��=|+'
/J�4 4'�+()�'+J|4) 4==�<''�(J=|(= ')�/�'�J'=|(+ =(=��<'�'<)|=) ��<|(+
/J�= /<�))+�((( =4)��</�((( �/�'/(�((( �()��+)�((( ��4|)(
/J�� )'�)/<�'=' �4'�<4'�=(+ �4�++(�=(� +�J�'//�(�4 //|(4
/J�+ ')(��=4�((( �+=��J+'�((( )'��J4�((( J<J�(J<�((( ')|4�
/J�) '�+��''�((( /�('J�4)=�((( '��J(=�((( /(/�/�)�((( /�=/'�J�)�((( /<|/�
/J�< J(�)4)�((( /�/44��(<�((( /)�J+(�((( )+�4(/�((( /�4/<��(+�((( ��+|<<
/J�J /<(�()/�((( /�/++�(<4�((( ''�'<)�((( /(/�(4)�((( /�=+J�=)<�((( /'|'�
/J+( /()�JJ��((( /�/4'�)//�((( '/�4=)�((( //+�4=+�((( /�4)<�4JJ�((( ��)|<4
/J+/ /J=�''J�((( /�'�/�<(+�((( /(�++/�((( /+J�4)4�((( /�+'+�(+J�((( //|J=
/J+' J4�=JJ�((( /�=)<�=���((( /��=J(�((( /J'�='+�((( /�))J�<)(�((( ���|'�
/J+4 4��'+)�((( '�(=��J+<�((( ')�4/J�((( '/<�JJ+�((( '�4')���(�((( ��/|�'
~ ���������>�������������������%��������������|�%��:�|�#�������� �����
12� �� ������:������|�:�����|�#�����|�~�����|������|�$�� ���|�� �} ��������� ���N�B_������������|�A�>��|�!��� ������% �O�N�:�����:��>���%� ����|�#���������% �|�~��������|�7����¾���|�"����� ��|� A�>���|� ��¸���O�� �����������N�:����� A������ �� ��� #���>���:��������|� �������|� �������|�#����>��|�#�����;��|�# >�|�# ��Ã��|�#����|�� ����|����%�������|�� �������|�"������$��������-���|�"�������������|�!���|�$����� �|������O|����`|�� �����;��|�;��`>����{��������|�% ��-���|������ �������� � ��N�;��������:����������������������%�%:|�O�����'�^%���%�*O�!�1927-1965, :������:�����*�������
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
150
���� ���� ���|�������������������������������������������>�������� ��������������|������} �|������������|��������������} ���>��������� � ����������������������������������� �����������������:�������� ������|� ������ ��� _ �����clave como proveedora de divisas para la importación de materias primas y otros ���� ���|����������� �������} �������������� ��� ������� �����������������������������>�������������������������������������
%�����>����|����������������>�������������������} ������������� �������������industriales de ITT esparcidas por todo el orbe tienen sobre la demanda total, no ������������������� ����������_���|��������������4|)���������������/J�(*/J�����//|=�����/J�+*/J+4|������������������������������� �����������������������-�������� �����>��������������������>������������������������������/4����������sentido, si se nos permite avanzar una conclusión inmediata, a la aportación de "Ä{�} �����������������"�������} ����������������������������������} ����_�>����������%�%:�
/4�� �������������������>�������_������ >������������� ��*#�����������/�4((�¸�|� ����������������������������=������������������*�����������������_ ������ ����������������%������������-phones and Cables-ITT, mientras los equipos de transmisión múltiple fueron fabricados e instalados ����%�%:��!`;|�'/��������������/J+�|����//�
GRÁFICO 1
!�;#:{6�{��%�%:����{"{6%��$�#:;��;:|�/J�(*/J+4
1.000.000.000
1.500.000.000
2.000.000.000
2.500.000.000
Compañías ITT
0
500.000.000
1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963
pesetascorrientese
CTNE
Gobierno
Otros clientes
~ ���������>�������������������%�%:|�#����������������
Ángel Calvo
151
#�$������������������������������������%��������������������} �|���� ������ ����������������� ���������� ���������������������� �������������� ���_���-quista, la operadora era la vía utilizada para tramitar los pedidos de materiales des-����������%�%:������� ����>������/=�
Un aspecto de no menor relevancia a esclarecer es si hubo capacidad para sa-tisfacer la demanda tanto en su vertiente cuantitativa como cualitativa, es decir en ����������������������>������} ������������������������>���������������} �������:�������������� �����'|�} �������������������>����������������>��������������������������O�������� �����|� �������>����������} ��%�%:������������ ����� ���������������������������� �������������������������������������%������������������������_����������������������������������������������������|��>���������} ����������������������������������� ������������/�(J�������������� ��������� ����} ����������������������_�>��������� �������_�������������|�������������/J�<|������������������������ �����������������������������`������������"$�|��������������������� �����������/J�<���/J+'����� ���������������=(|=|����������} ���������_��������������������/|')�|������������������������� ��������������-���|� ���� � >��� �������� D� ���� ������� ������������K��|� ��������� ���/J+/|� �������������������} �������������������_ ��������������������������������|���������-dar el disfrute de los conocimientos de ITT, supuso la innovación tecnológica y en ���� ��|���������������������������>������� �����|���������� ������������������Â����������������������� ������������������"��|������� ������������:��������|�����������"��|��������|���} �����������������������
CUADRO 2
%�:${:;{��A±#�;"#:����$�:%�/J=/*/J+=�D/J=/�Å�/((K
Años Centrales TransmisiónAparatos
de abonado Cables Otros Totales
/J=/ /(( /(( /(( /(( /(( /((
/J=+ J'( 4)( ')( '<( )(( =�(
/J�/ 4�+(( ')( �/( J+( /�/4( /�44(
/J�+ <�))( )�+(( /�/(( /(�<(( '�=(( ��4((
/J+/ /<�((( '<�4(( /�=)( /'�((( +�<(( <�+((
/J+= �4�=(( <=�J(( ��+(( '+�4(( /)�)(( '4��((
~ ������%�%:|�O�����'�^%���%�*O�!�����W�����
/=� [!;!|���������A�����������������������������>�������������������%�%:��������� �������������������������������� �������> ������� ��������������������%�%:|�P�����������
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
152
%������������������������_O>���|���� ����>�����������������������O����� -cida, las conclusiones se refuerzan al comprobar la convivencia, cómo no, de apa-ratos de abonado y centrales telefónicas de distinto tipo, pero al mismo tiempo la irrupción de las nuevas tecnologías de la comunicación, visibles en los equipos de ��������������_�� ���������������������������������������������D �����4K�
CUADRO 3
%�:${:;{��A±#�;"#:���;6{�##"$�{��A:�~B�;"#:�{��!:{;"{
Unidad Noviembre 1955 Diciembre 1958
Centrales telefónicas automáticas Líneas +�(') J�/'(
Centrales telefónicas manuales Líneas /�/+/ '��=/
Centralitas telefónicas automáticas Líneas 4�< /�''+
�} �������������_�� ���� ������� )4+
%������������_�� �����4������� �} ���� 1
Transmisores de radio �} ���� = /�
Transmisores receptores de radio �} ���� J �
:����������� �} ���� J /<
;��������������� �} ���� )
%�������`����� �} ���� � '(
Tubos electrónicos Unidades +J+ J'<
:������������_����������>����� Unidades =�4)/ J�<=(
Cajas terminales de cable Unidades /�(�' �'+
~ ���������>�������������������%��������������|�#������������������������
La pregunta que se impone a continuación es si hubo efectos de tipo vertical ��>��������� ������������� �������A������������#�$������������������������ ����������|����������>��������������� ���������������������_������ � ��������������palabras, la fabricación de teléfonos y equipo de telecomunicación sirvió de acicate a una serie de empresas proveedoras de productos intermedios, entre las que desta-����������������������>������������O�������#����>�|���� ��������� �������������������$�����������:� �����|�#����� ��������������O����|�#�����������#�>��|�����������#�������%����`����/���{�>�����������������������������������������
/��� �������|� ��������������������������� ���_O>����������� �������� ������������/<)'�D;�¥���|�/J)=|�����4K|� ����>����� �������%��������������>����� ������>�������������������������������������������������������������>�������>��������_������������� �����$�����D'((<K��:�} �������������������������>������������������������������������|�� �������������������-������������������������� �������������|���������� ���������������������{ ������D/JJ<K|����/4+�
Ángel Calvo
153
equipo necesario para el despliegue de las infraestructuras físicas del sistema tele-_����|�%���������������>�� �������������������������� ���|�} ����� �������������postes hasta los aparatos, pasando por una gama diversa de productos de hierro, cobre, alpaca, bronce y aluminio/+�� %�� �������� �� ��������� ���� ������� ��>������������ ��������|�������� ������� ���������������������|����������|�������������-����� ���� ����� ��� ����>��������� �� ��� ������ ���� ������ �� �� ������� ��� /J+'�� ������ �������������������_O>�����������������������������������������������������|������������'�=((��������������/J�+���+�J((����/J+=��"��������������������>����coaxiales requirieron no sólo ampliar la capacidad productiva, sino también instalar nuevo equipo, parte del cual procedió de empresas nacionales/)��A����_�����������-���������������������#�$��������� ����������������������������>������ ������������������������:�����;����|�_ ���������/J�+��������������������������� ��-�������:����������������������������_�>�������������������� ���O������������ ���� ��������� �������>�������������� �������������������� ��������������-gada de lo que representó el recurso a proveedores externos en la actividad de %�%:��#����� �����>�����������������O���'|������������_�� �������������������no pertenecientes al grupo industrial de ITT superan con claridad en la práctica �������������������>�������������������>���������"�����������������������
/+�� {������������� ����} ��������������} ����|�!O�} ���!����D/J)+K|����'J'|�������������������������������������>����������;�>����������������/'��
/)�� %�%:|�P�����������
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
100.000.000
pesetasde1959
-
10.000.000
20.000.000
30.000.000
1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961
Fte.: Elaboración a partir de SESA, Consejo de administración
GRÁFICO 2
�:�6%��~�#��:{6%��6;�%�:${:;{��A±#�;"#:|�/J�'*/J+/
~ ���������>�������������������%�%:|�#������������������������
Instaladores Salarios Proveedores externos Cías. Asociadas Impuestos, fianzas, dividendos ITT e ISE
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
154
CU
AD
RO
4
#6
!�6
%"#
"$
�{�
�A:
�"$
��
;%"
$
�{�
�#�
$�
�D��
%��:
%�#
6;
;"�
$�
�%K
Año
sSo
lare
s�
����
�
Equ
ipos
de
Cen
tral
esE
quip
os
de E
stac
ión
Red
es
urba
nas
Lín
eas
inte
rurb
anas
Otr
os
equi
pos
Tot
al
inst
alac
ione
s en
ser
vici
oO
bras
en
con
stru
cció
nT
OT
AL
in
stal
acio
nes
/J�+
�/|4
==|4
4�'|
4/)
<|�
��/'
<|)
'<<|
)/+
|4��/
�(/(
|/���
��=)J
|'���
��/�=
<J|4
���
/J�)
��|4
/'�|
=/�
(J�|
<'J
/|=
��'4
/|/
'4J|
'//
|<��'
�(((
|(���
*��4
(J|<
�����/
�+J(
|'���
/J�<
�(|'
'=|�
+JJ|
'4)
=|4
��4<
)|/
''<|
)/�
|+��/
�)'J
|+���
��//<
|'���
��/�<
=)|<
���
/J�J
�=|�
+=|J
<+J|
<4J
+|�
��4�
4|4
444|
=/=
|=��'
�(4+
|<���
��/<J
|4���
��'�'
'+|/
���
/J+(
/+|<
)'|J
JJ)|
/4J
+|+
��4(
'|(
'J<|
<'(
|J��'
�(J4
|)���
*��/
=|4���
��'�(
)J|=
���
/J+/
4�|'
/)<|
</�
(=+|
)=/
J|=
���'
'|J
+�|+
��'�'
+<|+
�����/
/�|J
�����'
�4<=
|����
/J+'
44|+
''/|
)/�
(='|
J=+
J|)
/�(=
�|'
')|(
��'�<
=(|/
�����4
'|/���
��'�<
)'|'
���
/J+4
4'|/
'(J|
</�
//)|
=�)
)|J
��J4
�|'
)'|J
��'�J
=�|4
�����/
�/(/
|+���
��=�(
=+|J
���
/J+=
+J|'
�J(|
�/�
J/+|
+<(
4|)
/�44
J|=
J�|J
��=�<
/�|4
�����'
�(==
|)���
��+�<
+(|(
���
/J+�
+(|=
J==|
)'�
+4J|
)J+
/|(
4�'(
<|/
/�/|
)��)
�J+�
|+���
��/��
'(|J
�����J
�=<+
|����
~ ��
�����
��>�
���
�����
����
�����
��#
�$
�|�[
!;!�
Ángel Calvo
155
��� ������ �������� ������������������� ��������|�����������������������������������������#�$����������������������%�%:|������������������������� �������������������������������� ������������� �������������������� �����%����-���������� �������} ��������������������������>����D��O���4K|���������} ������������������������������������������������������������������������������������-�������������� ��������������������� ���|�������������� ��� ��������������� ����últimos adelantos de la técnica telefónica como la radio relevada por modulación e impulso y por modulación y frecuencia/< y en la construcción de un gran cable �������������!�����������_��������_������|�������������������} ��������������������`>�����������������������O�������� ��������/J�
/<�� A��� ���������� ������ ��������� ���� ������������ �� �������} ��������� �� _�� ������� ���������������4(�!5�������������������~����������� D/J<=K|����'()N�7��� ��D/J++K|����/�
/J�� #�����D'((/K|�����+/4*+4���A����>������������|����� ������������������������%� –para �����_�� ������|�� ��������������� �������� �����������������������%� –para sistemas digitales ���������������������������} ��O������>�����O����>�������� ���� �����������������������������_���������%�����D'(((K|����+'N���>����D'(('K|����4J�������������>��������������������������������� �� ���� ��� /J=/�� _ �� ��� �������� ������ Â�������� �� !����������� �� ������ ��������� +((������������������_��������� ��O������� ��������������������������>�����������
6000
8000
10000
12000
spesetascorrientes
0
2000
4000
1953 1954 1955-56 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965
millones
Presupuesto total
Redes urbanas
Redes interurbanas
Otros
GRÁFICO 3
A:��A:$�%�{���§�:$%"$�{��#�$�
~ ���������>�������������������%�%:|�#������������������������
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
156
$ ��������������� ��������������������������������������������|������ � ��-���� ����� ����������������������|�������������������������� � ����������������_�������������#��������������������� �����=|����������������������������������#�$���������������������� ������������'|)/�������/J�+���/J+4������ ��������������������%�%:|� ��������������������������������������������������� �����} ����|�sean de central o de teléfono de abonado, así como a las líneas en sus dos catego-�������� �>������������ �>������{�����������} ���|�������������������������_ �����������������|���� �������������������
El rediseño del mercado: hacia la liberalización de la industria de equi-po telefónico en España
Lejos de estancarse, la estructura de mercado del sector sufrió importantes cambios durante el periodo analizado debido a la presencia de nuevos componen-�����%�������������/J�4|����������� ���������������������������|�����������������`������� ������� ����_������� ���O����� ��������������� �������������% �����|�#�$�����������_���������� �����_������� ����|�} �|����������������>����� �-tanciales en el ritmo de suministro de equipo, podía desembocar en un estrangu-���������������������%�����������������������_ � ���
������/J�4���/J+4|�%�%:������������� ��������������������������� �>����������_ ��} ��� ������ ���������������� ������ ����������:��������������������� ������������ ��������������������������������</�(((��2����������!�������� ����4(�(((��2����������!��������������������������/J+=�|���������������������y equipamiento de nuevas plantas, al servicio de los planes de expansión con-�>�����������������������������������������{��������������������%������#����������� ������� ��������_ ������������������_O>�������������������������� _�>������� ��� ��������� ���������� ��� �������� ��� ������� ��������� �� �� �������������|� ������ ��� �������� �} �� ��� ������� :���O�� ��� ��>��� ��� ���etapa de provisionalidad y proseguir con la expansión, la nueva planta permitió profundizar la racionalización de los espacios productivos ya emprendida, al concentrar en los nuevos recintos la producción de centrales todavía existente ������_O>�������!��������������������������������>�����������������������������-misión y radio'(�
Una vía complementaria de desarrollo del sector tomó la forma de spillover ����������|�} �������� ������������#�$������ �������������������������_ ���������
'(�� ���/J�)|�%�%:���} �����/'��(((��2����������������������������//�(((��2 en las inmedi-���������� ��� _O>�������!������������ _ � ���� ����������������/J+/|� ��������� ��� _�>������� ���������������������������������������������������������������������������� ����������������������������� ���������������������������� �������P����������, 1961 y 1962��7 >�� ��������������� ����_����������!`;|�')����� �������/J+�|���/�N�'/�����������>������/J+�|����/)N�/(����������>������/J+�|����='|���/<����������>������/J+�|����<=N�[����$�����'�&�"���|�')����� �������/J+�|����')|���/(��������������/J+�|����=��
Ángel Calvo
157
suministro y consistió en un entendimiento con otras empresas para impulsar obje-�������� �����7�����������������������_ ������ �����������%�%:���!����������-����� %��:�|� �������� } �� ��>��� ������ �� ������ ��� ��� ������������ ��������������������O����|����������������!�����|���������������O�������������������������������������������������>�� ��������������������������������������21��A��������-����������������������� ���������������������������/J�4|� �������������������>��en la etapa moderna22����������������� ��������������!���������%������|�����������������������������������`� ������"����#�$�������� ��������>�������������-������ ��� ������������������%�%:���!������������������������������������} ��%�%:��� ������������� ��������_��������!������� ��������������������������-����� � �������������� � � _��������������|� ���� �O � ���� ��������>���} ��%�%:����������!������� �������������_�>������������} ��� ������� ���������������������_�������#�$����� ������������} ������������4(������� ���������������%�%:������������������������������������������������������������ ���������%�%:*#�$������������������������ ����|�%���������_�������#�$���������>�����������������-tar la disponibilidad de material telefónico sin despreciar el impulso a la industria nacional'4�
#���������`���������������������������������������� ���������������_����|�#�$�������� ���������������������<(�(((������������+(�(((��������� ���O��������total fabricación nacional'=��A����_����������������������� ��������������>������������_�������!�����|�} �|�������/J�'���/J�+|������ ������������������������������suministrado, decuplicar con creces los pedidos recibidos y casi sextuplicarse la �������������������A��������������������������������������������>�������������->��� ����������������������|�} ����������/�')(����/J=4���=�+4=�������������������� �|����������������������������������������� ������������ �����������_O>��-��|��������/�+<���2������������ ��������'//�(((��2�������������������������������/J����:�� ����|�!����������������������������������������������������|������ �����>����#"��%:|����;��%��">����%��:������������$�������;�����!�������|�%��:�����;����%��">���|�%��:�|�� ����������������������������/J+/��������#��-������������������%�������������%��:�|�������} ��!��������������>��������� ������� ���|����/J�<|���� ���'���;��� ����������������������������������������
21� �� ����P��%���|�/|��>�������/J=)|������*'=N�Gaceta de Madrid|�4/������ >������/J'J|�����J+|���<��������������/J'J|����/�()���!������_�>���>���� �������������������������������������������������������������������� �����������!�����|��������¸���D/JJ+K������������D/J)=K|�����/(<*/'/�������������� ��������������������������O����|� ����� ���:���O|�=4|� �������� ��������� ���#��������$�����������������_�������7�����
''�� 7�>��������� ����������������������������������������������|�} �������_ ������������-�������/J+(����� �����������O�� ������¸�����D'((=K|����+|���Â�������D/JJ<K|����'/+�
'4� [!;!|� /4���� � �������/J�4� #�������� �������������%�%:����� � ����� ��>����������������_����|�} ��������������������������� �>���������������������>�������%�%:*!������ 22 de �������>������/J�4�
'=�� ���������� �������������������������#�$������%�%:��'<�������������/J�=N���������������>������������� ��������~���������������������������#���������������������������%�%:N���������������#����������%�%:� [!;!|�'<������ >������/J�=�
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
158
��������������������|�������!������} ������� ������������������������������-damente sobre un capital de cinco millones de pesetas'��
:���O������ �������������������� ����� ���������������� �����_�������� �������������������������|������������������������������|������������� ��� ���������������� �������|��������� ������������������������������À����¾�¸¸��D/JJ<K����� �����������������������������������|�%�����������������������������-mente en el movimiento de aplicación de los nuevos métodos productivos en sus fábricas y de su extensión al conjunto de la industria, labor esta última en la que ��>��������&��`��%�����O�|���_�������������������������������>�����:��������������������������������������������|�%������������������>����������spillovers de productividad junto con otras empresas vinculadas al capital y tecnología extran-jeros y surgidas al calor de las políticas gubernamentales de sustitución de impor-�������|��� ������} ������������7������*6�������'+, fabricante de máquinas de ����>��|������� �������������%�:�')�
{�����spillovers�������� �����������������������������������������!��������������|�} ��������������������������������������������/J���>������������-������������������������#������#����������;��������A ���6�� ���|������`������responsable de producción en masa e impulsor de la descentralización de autori-dad con centralización de control'<�
Convendría tener presente que a partir de un pasado de fracasos, que alimen-��� ��� ���������� ��!������> ���O���|� ����������� ����������� ��� �����������|�emergió una estructura industrial moderna en la metalurgia, construcción y mate-������|���������O������} ������%�>��������>��������O��������|� ��������������-ro y unas solventes infraestructuras de transportes, comunicaciones e hidráulicas ���������������������������������������������§§ las eléctricas, alimentarias y de
'��� !��������������|�P����������N��������D/JJ(K|�����'��A��_O>��������� �����!����������>�����������������������������/J�J|������>������� ���������%�%:������������ ��������������-���������������������������|��������������������������������������������������������������La Van-$�����'�&�"���|�/=����� �������/J�J|����/=��!��������>����������>���>��������%�%:����/J+J�
'+�� 7������*6��������D/J�=K�')�� �� ����D/JJ<K|�����J(4*J4+��!����������� �������>�������������������������� ������� ��
predominio del learning organisation sobre el taylorismo en los sectores intensivos en aprendizaje, �������>������ ������� �����{�������������������_�����������������|� ����� �����������������������������������������������������A�������������*Ƹ��D'(()K|����/=J�
'<�� {��A ���6�� ����D/J�)K|�����/�*/+N�� �����D/JJ=K|�����/<'|�/<����/J+N�`k'|�<����� �������/J�'|�����'��+<*'��+JN�[����$�����'�&�"���|�=����� �������/J�4|����+��;�����A ���6�� ����D/J+J|�/J)4K����� ���������� ����������������������� ����������������������������������������������������������#�����O������� ����� ����%��������!�����|� �������������������">���������������|������������O�>���� ������������|������������������������|������-���������������|������������������������������������>�����"�� �������� ��������������� -� �� ���� ���>��� ��� ��� ��������������� ���� ����������|� ������������ ������ ���� ��� �������D7������À�|� /JJ4K|� ���� ��� � ����������� !`;|� )� ��� �����>��� ��� /J��|� ��� '(�� {��� >����� ���industrialización y de la racionalización del trabajo se nutrió precisamente la expansión de las ���������##66|��O�������������%�����������������!��������������|�����O�����%����������$:%:��;������������� >�������������������/J+(����%�%:|����������������������>�����D'((<K|����'44�
Ángel Calvo
159
locomoción'J��: �������������������������������/J+(|�!��������������������������� �������������� ������������#���� ������������������� �O�������������� ������������������������|�����>����������4(�(((�������������������������/J)+|�_������������'��(((������������������� ��������������=(�(((����������������"$"������� ���� �����������������������������������/J=(|���������������� ��������� >��-dinado a los dos gigantes del sector4(�
:���� �����������������������������>�������%�%:������> ����������������������>������������������������������������������������������ ����������������sustancial del esfuerzo se concentró en la selección y preparación de cuadros técni-��|�������} �|�������������|�������������������� �>����������������������������������������������������������� �������������!O�����O�����������O�������������|����proceso de selección se vio pronto reforzado por la creación de un departamento de ����������"�� ������|�} ���� �����������������������������_������|����>�����������-�������������������������������:��������������_���������������������������-cación de métodos de control a través de un uso extensivo de la estadística al servicio del análisis del trabajo y del desarrollo de la investigación operativa, línea de inves-�����������>���� �������������������`>������������������� ������������ ����������_ ���������������:�������|�������������������������������������������������>���������������������������� ���������������������������� ����;�����_ ������-tal de la racionalización emprendida fue la reorganización del espacio productivo, en busca de una optimización en el aprovechamiento del mismo y en el acoplamiento de los elementos de la producción a base de la aplicación de líneas de producción, ����� ��������/J+'�������_O>�������!�������~���������|���� �������>�������������������������������������������} �������������������� ������������������������-mizar inputs por reducción de los desperdicios4/�
������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������������������������������_ �����
'J�� ���������� �� 6����� #�������� D/JJJK|� ���� /<*4(N� ������ {������� D/JJ(K|� ���� '/J*'�+N�������; ���D'((+K|�����4+/*4J(�
4(�� ������� D/JJ(K|�����'��%������������������>���>������� ��������������� ��� ������������������������((����O���>�����������/J�(|�������������} ��!���������������� ��>������������ �����������; ���D'(()K|�����/<J*'''�
4/�� %�%:|�P������������;����������|������|�������������� ������������������O} ���������������������������������>���������>�����������������������������|����`������������� �����������!O�} ���!����D/J)+K|����'J4��A��!����������/J�)�������� ��� ���������/=4�������������N����/J�J|� ������������� ���� ���_ ����������������� �������������������� �����������������������������%�%:|�P������J�N����y 1959��A������������������������������������������������������-�������!�����|����>������������|����������} ���>�������������� ��������������~ ������:�������con un %����������������`k'|�/+�����������>������/J+)|����/'�<�<N�'<�������������/J+)|����=�/�JN�'�����������>������/J++|����/=�<�+N������� �������/J++|����<�=))N�/+����_�>��������/J++|�����/�<<=*/�<<+N�//������������/J+�|����+�)')N�'4�����>�������/J+�|������J//�������>������_�����������adopción de formas organizativas tendentes a aumentar la productividad de la industria, dos de ��������� �������_ ��������#��������$�������������� ��������"�� ����������/J�'|���������|���� ����|������������� ���������_ ��������������� ����� ���������������������� ���������������-���� ����|������"����� ������;��������������������>���|�} ����>����� ��������������������������-�����������|������������Racionalización �� �����������������������������������
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
160
������� ��� �� # ����� ���:���������� %������|� ������� ��� �� ���� � ����� �����hacer frente a urgencias económicas u hospitalarias y otras necesidades de los �����������������������������������������������������|�����} ������������������-cionadas con el acceso a víveres más baratos que en el mercado por medio de un ��������� �� �� ��� ��������� �� ������ ��� ����� _������ ��_��������� ��� ������� ���viviendas construidas por la empresa o por entidades especializadas y préstamos para la construcción de vivienda propia4'�
������_���������������������>����|���� ��������������������������>���������/J=<�������"����� ����%��������������������������|�������} �����>��������� -�������� ����/(���� ����|� ��� � ��������������������������������������������formación se completaba con ayudas y auxilios destinados a otros alumnos que �����>������_�������������������� �������������������������������������} ����������������������O��>O����������_�����������_�������|�������/J�����/J+=|����número de horas de clase impartidas, de cursos y de alumnos se multiplicó res-����������������//|�����=�������//|)44�
�����������������������������������������������%�%:���������������� ������|�} ��� ������������� �������������������� ������} ����������������������������_O>����������/J+4��#����� �������������|�%�%:��������������������������������������������������|����>�������� ������������������==4������������ �� �)|44�� ���� ������ ��� ���� ��������� �� ��� ����� ����O�� ���� �� � �������� ������/'/�������������! ������>������������������� ������������� ����������licenciados en sus diversas titulaciones, lo que dejaba poco lugar para las catego-�����������_���������������������� �������%��������������� ����������|����_O->�������!�����������������������������������������������������������%�%:|���� ������������������/������������������������_O>����|���>���������������
%��`�������O � �����������������������|�"���� ���������������%�%:������-nicas desarrolladas en los centros de investigación que ITT tenía distribuidos por el � ���|��������������>���������������O���=���������������������������������������������������������:������������������������|���������������������������� ��nuevo tipo de spillover|��������������������������/J�+�������������������>�����-����������������������������������������4=������ ����������"%��������� ���������������>�����|������������������������������ �O�����} ���������_O>�������!��������� ����������������>��������������������������� ��������� ���|�����������������-
4'�� �������������|���������������������������=�/==�� ������������� �������|�)�(�������������-���������������������������'))������������%�%:|�P������������%���� ����|�����������������|� ��������������%�%:��� ��� �����>��������� ��>��������� ��_���������� ��������� ��� �|� ���� ���>���} ����|�����������������������>�����|�� ��������������������������!O�} ���!����D/J)+K|����'<J�
44�� %�%:|�P���������� y 1962�4=�� %�%:�D/J+�>K��A�����>������������>��������� _������������������������=����������������
������������} ���>��>��"%���%�%:|�#�����������������������|�'+�����>�������/J����:��������������������������������� �����������|��������������%�%:������>������������|�����#���������"������-���������%�����������������������O�������������������� ��} �������� ������A��������������������%�%:�����>�����/J+)����4�(((������|��������������������������������������������������La ���$�����'�&�"���|�/��������������/J+)|����=)�
Ángel Calvo
161
cado nacional y para contar con un vehículo capaz de trasvasar las aportaciones en "Ä{��A���������������>����������_����������� �� ������������������"��|�� ��proclive a crear centros de investigación anejos a algunas plantas industriales del �� ������� ����|����O�����������������������������������������������������������en paralelo líneas diferentes e, incluso, competitivas, estrategia muy marcada, por ����������|����� ������� � ���������������� ������������� �������{��������������������>��� ���������������������������������������������|�����������������-centrar la capacidad innovadora en la matriz sueca, allí donde residía una fracción ��������������� ���������|������������������ ����������������������������������������/J�(|�"������ ������� ��O��������� �����������������������������������������������������������!�� _�� �����#���D��!K����:�>������������������������-���������������#����� ����������������������� ������|�_ ���������� ���|��O��conservador y alejado de la vanguardia tecnológica, el sistema que se impuso en el ����������������������!���� ������������������������ �����|���������������������grupo ITT en la conmutación condujo al desarrollo de cinco tipos de idéntica serie � ���������/(�|�} �� ��������������������������������!���������A���������������� ����� ������������|� ������������������������>��%�%:|�������������������������:§����§�D�����K|�#§�D:�>����|���!K��� ~*'�D%� ������|�%�AK4��
4��� #��� �����:����D'((4K|�����''+*'')��A�����������������������$����� destacan la total ��������������������������������������������������"��|�����������} ���� �����������>���������-���������������������������D'(('K|����/'N�7��� ���D/JJ4K|����4'(��������������������� ���������-���������������������������������������������������� ����������� ����������������������; �������{���D'((<K|����'/'����� ��������������������|�������/J)�����������������������������%�:��
20
25
30
35
40
45
50
0
5
10
15
20
1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965
GRÁFICO 4
�:��$��%�;��"%�;:{:%��6;�%�:${:;{��A±#�;"#:|�/J�4*/J+�
~ ���������>�������������������6��!�
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
162
CUADRO 5
%�:${:;{��A±#�;"#:��{"%�;"��#"$�{��A6%��±#$"#6% �"��A:{6%��6;�~B�;"#:%|�7:#":�/J+4
MadridVillaverde
1Villaverde
2 Maliaño Total
Ingenieros :��������� 11 11
Telecomunicación </ 4 = 1 <J
Industriales 12 1 /4
:����O ���� = 1 1 +
"�#�:�" 1 1
!��������� 1 1
Subtotal 121
:� ����� 2 2
Subtotal 2
Licenciados :��������� � 4 <
!������ /J � '=
� ���� J 4 12
Física � �
�������� < <
{����� ) 1 <
Filosofía 2 2
!����O���� 1 1
"����������!������� 4 4
Subtotal 71
������� :��������� 12 12
Industriales /J) '< 11 /< '�=
:� ������ telecomunicación /++ 4 ) 1 /))
Subtotal 443
���_����������������� /( /(
Subtotal 10
Total general 647
~ ������%�%:|�O�����'�^%���%�*O�!�����W�����
Ángel Calvo
163
$ �����������������������������|������������������������������|��������������_����������������������� ����������������������������������������/J�4� ����������������>���������������������} ��������>��������_ ��������������������-�������D�%:~K����������������>��������������������� ��������������������-������� ��>����������������:����������|������%:~����������� �������������������-�����������#�$�|�} ����������>��������_���������������� ������������������������������� ��} �������:�� ����� ���� ���������|� ��� ����� ��������� ��� ���� ��� ������������ ���� ����������������������������������������� ��� ����|���������������� ������������������������#�$���������� ����������������|�������������������������|�� �������������������������������������������� �����>���������������� ������|�subsistiría el principio de red única sin duplicaciones ni interferencias técnicas o de ��������������������|�����������������������������������������������} ���>����-rantizado, se le dotaba además de una reserva potencial para casos de emergencia y, por último, las nuevas instalaciones podían contribuir a la mejora de los servicios ���������� ��� ������ �������� ��� ���� � ����� ���>��� ��� ��������>�� �� ���� 4<(�����������������������/(����������������������A��������������_������������������������������������������} �����_ �������$���������������_��������������������������������������A���������������������� ����������������������|� ��������� ��������������������������#�$�|�} �������� >������������������`�� ���� ������������������������*����������������������������� ��������� ���������������� �������� �������� �� �>����� �� #�$�� �� ��>��� ��� ��������� ���������4+� ��� �������� ���#�$�|��������������� ���>�����������������������������������������������_�������������������� ���>���������������������������������} ����������������������������:��������������|�} ��������������������������� >���������������������������������������>�����_����������>������������������������������������������������������������������������
��������������������>�������������������������#�$������������������������������_ ��������������������������|������������} ������������������������������� ���� ������} �������>����������������� ������������������� �����O � ���������������������� �������������O�������������A����O � �����������������������vigentes para contratación por el gobierno estadounidense de instalación o servi-��������������������|������������������>�����������������4(����� �������/J�=����� ���������������� �������������O�����������|��������>��������� �����} ��recogían los servicios telefónicos requeridos por las fuerzas aéreas norteamerica-������} ��_ ���������>������������:�����������!����������������������������������interesaba exclusivamente a las fuerzas aéreas norteamericanas mientras la otra �����������>���������������������#�$�|�������������� ��������������� ������������>�������� ���� ���������� ����� ����������� ��� ���������� ��� } �� ��>��� ��������> ����������������} ��� �������������������������������������������>������
4+�� #�$�|�[!;!|�'=������������/J���������� ����������>�>������_��|����� ������D/J</KN�#���������O����D'((/K|�����'�4*')����;����� ��������>���D'(()K|�����<�
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
164
�������������������_��>�����'�����������������������'=�������������������������cantidades necesarias para la amortización de los gastos realizados, siempre que �������������� �����������������������4(����� ����
����� ��� ����� ������ ��� ���� ��� ������� } �� ��� ������������ ��� ��� ������� ����������������� ��� #�$�� �� ���� ��������� } �� ������� � � �� ����� ��� ���������������������#�$������������������������>�����������������} �� ����������������} ���������������������������O��} ����������� ������} ��������������������el programa se extendería en el futuro hasta cubrir las necesidades del noroeste de ������|������������ ������������ ��������� ������|����;��� ���������������������-���>��������������������������������������|����} ������������>�� ���������������������|� ���������������������������������������� ���_��� ��������������������������N�����������������������������������������N�� ��������������������������������������������������#�������������������������������������������������������������:��������� �����>����|����������������������} ��������������������>�����������#�$���� ��� _ �����������������������|����������������������������������>������������������������� �������|������������� �����������������-������������������������������������������4)�
#���� ������� �� ��� ��� ����|� #�$�� �������� ���������� ����� ��� ����������� ���"�������������%���������������� ������� ������������!����������� �������} �� �����������������������_ �������������������������_�>������������������} �������� -�����������������������������������������������#�$����������%:~�_ ��������������������>�����������������������|����} ������>�����_�������������} ���>���>������el periodo de ejecución de las obras4<�
:���>���������������|�������������������������>������������������������-������#�$����� �����%:~��~������� ���������������� ��� ������������>������ ���� �����������������>�����|������������������������������>����������!�����*������������� ������� �������*��������|�������} ��������>���������>��������-�����A������ ������������������������ ���������������� ������|�} ���>����������%�%:����������������������������>���������������>������������������������������������������������� �_�>�������
:���������������������>�������/J�)|�������������|������ ������� ����������-urbanos permitían aprovechar infraestructuras ya existentes, construidas a cargo ���������������������������������������� ������������� �����������������������������|�����O����������� �������������|�#�$��������>���� ����������{�� ������������>����������#������������������������������������� ������������+((��������nuevos4J. : �����%:~�����������>���/'/��������')+��� ��������} ������>������>����������!�����*��������|��������} ���������������������������������������-������ ������������� ������ ��������� ����� �>����� Consecuencia directa del
4)�� #�$�|�[!;!*�'/����� �������/J���4<�� #�$�|�[!;!*�'/����� �������/J���4J�� ')����_�>��������/J�)�
Ángel Calvo
165
��������_ �����>����������������������>���~�� ����*>�������;������:�������������/J�J|��������>�����������������������%:~�����������>��� �������������<((�����������$ ������>������������������������������� �����|����������������������otro cable en la costa cantábrica=(�
������������������������������ >����������������������������� �������������|����������������#�������� ���������%������������������� ������������ ������������ ���"��������������������>��������������������!�� _�� �����#�������=(�(((�líneas de equipo automático para servicio urbano y dos centrales automáticas para ���������������� �>������� ����������!�����|�} ������������������� ���������-����������������>������������>���� ������������������������������������������%���������������������� �������������>�����������_���������������������������������/�������������/J�+����������������|�#�$����>����>���������������� >������������} ��} ����� �����������/J�'|� ����>������������������� ������������������������ ���������������������������������������������>����� �������������������������������-das superiores a media hora y reducirlas hasta un máximo de diez minutos por regla ���������#�������_��|����������������� ����} ��������������>������������������ -dieran tener comunicación telefónica en todo el territorio nacional a una distancia ��_�������� �����¸������������� �������_����������������� ����������������� ��������������������� >���� ��� �>������� �������� � ��������� ��� ��� �����������#�$����� ����_ ��������������������������� ����|���� ����|������ ������������� �����������-������������ >������} ����������������� ������������%������������>��������>�����������������������������������������#�$�������� ����������} ��O���>��������������momento de establecer servicios urbanos que permitiesen un aprovechamiento más ���������������} ������ ���O������������������������>�����#������_ ������������|���������������������>�|�� ��������������������|������������������������������������alta frecuencia en rutas secundarias y acelerar la construcción de cables coaxiales, ����������������������������������� ������������������������;����>�����������>���aconsejaba aprovechar los circuitos adicionales usados entre rutas menos importan-���� ����� ����>����� ������ � ���� �� ����� ������ !������ �� ��������� �� ����� ���������������!��������:���O����� ��������������������������>���������� ��� �������*�������������� ������������� ���� ������� �������*"�`��������������� �������������interurbanos con Bilbao=/�
������������������������������������������ ����������/J+(��{�������������������������|�#�$��� ����������� �_����� ������������� ��� ����������� � ������������%�%:|�} ���������������������� �|���>����������������������������������������������� ������|�%���������������>������ �������������� ������������������ ������ ��quinquenio como mínimo antes de embarcarse en inversiones que le permitiesen �_����������� �������������������� �� ��|�"������ ������������� �����������������
=(� [!;!|�')�����������>������/J��N�'/����_�>��������/J�+N�')����_�>��������/J�)N�/������ �������/J�JN�/+�������������/J+( ��'4����� �������/J+/�
=/� [!;!|�'<����������>������/J���
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
166
�������������������_�>������������������_����������������������� ���������������������������A�����������������������/((��������������������|���������� ���������(������"��|����4(������%��������������������'(���������������#�$�|�} ���������������������������������������������������#��������%�������>�|�����O����������|���� ���estrategia de la multinacional ITT, decidida a reforzar su cuota de mercado mediante la ampliación de su capacidad productiva y a rentabilizar su potencial de investiga-ción, aquilatado en una red de laboratorios poderosa, pero sometida durante el inter-� ����} ����� ����������������%��������������������� � ��������='��#�$�����������envite y, contando con el respaldo del gobierno, a través de su representación en la ����������������������������������������������� ���������������� ���������������-�������������{��������������������� ������#"��%:|�} ������������������> �����������������������%�%:��������������������_�>����������!��������������������� ���O����������� ��������������:���������A��� �������� �����_������������������-ción vertical entre operación y fabricación de material, a la vez que la especialización ���� ���������_O>����|������������������� �������!��������!O������%���������������������� ������������������������������������������|���������������������} �������������������������������������������������������������#"��%:=4�
����������� �|���������������������������#�$����>�����������������-te el asunto de la fabricación y el suministro de material telefónico para incli-�����|����������|����������� ������������������������������ �������} �����-�����������������|� ������ ��� � ��������������������� �������� �����_������ ���} �������������������� �������������������������%��`�����������������|�����-��� ����������� �������� �������� ��� %�������� ������� ���� ���������� ���abastecimiento de materiales que ya producía y, en caso de condiciones venta-�����|����������������������� ��������������������� ���������������������������Con todo, no se descartaba iniciar consultas con otros productores nacionales, ����������������>����������������� ����������%����������� �������������������|�algunos consejeros propusieron poner el nuevo sistema de fabricación y sumi-nistros al servicio del desarrollo de la industria auxiliar para derivar así parte de ������������������#�$�==�
='�� ���/J�=|�%�%:���� ��>����"%��J(|+J���������������������������������������������������������������������%�%:|�!%�����;����������������%���|�/)���������>������/J�=������������|�� ���� �����������������������������������������"������������O����%������|����������� ����������� ��������� ���� ������ ����������������} �� D/J�=K���%�>��� D/J<'K�������������|� "���transformaría su estrategia hasta convertirse en un conglomerado variopinto cuyo volumen primor-������������������� ����|�����_�������/J)4|����<��|������������������ �����������/������������������������#�$�|�!������K���]���%��������%�����|�/J)4|�����'//*''+����������������������������������������~����>���|�!�¥������$������D����K�D'((�K�
=4�� /=���������>������/J+(���������������������������������������������>����������������-������� ������������������������|�} ����� ������/J�<��%�%:|�P���������}���������������|�} �����>����������������J(�������������������������������������D~##|���&��������K�����������O�������������������������������� ������:��|�_ ������������������������������������ ��������� �����������������/J+(��%�������D/J�+K|�����'=J*'+JN�:�������� �����D/JJJK�
==�� �����������������#�$������������� ����������������>������������������������>������������������������������������������������������_������/J����� �������/J+)�
Ángel Calvo
167
:�� ���������������|����_ �����������������} �����������|�#�$����%�%:��>���-���������������������������������������������������� ����������A������������pretendía condicionar la revisión de precios, a la reducción del riesgo que el contra-������� ��������� ������>����������������������������������_��� ���������������para determinar las repercusiones en casos de revisión de precios, pero habían teni-do que ser rechazadas en la práctica para evitar que el aumento de precios supusie-��� �� ��������� �������� �� ��� ���� ����� #�$��� %�������� ��� ���� �� ��� ������ ����������������������� ������ �����O���} ���������#�������������������%�������*#�$���`�� ��������|� ��� ����������������� ��� ����� ��� � ������������ ���������� ���O������ ������������������������>���������������� �������D��>�>����K���%�%:|�} ���������� ���A��!���������|� ����������������|������#�7:%:|�{"!:�|��������|�%������|���A�*$6;!:�����A"#|���������� ���=�. ������_���lo pone la creación o integración, dependiendo de los casos, de una serie de empre-�����������������|�����_ ��������������������|�!��������:�����;����|������������� ���� �� ��� ��� ������� ��� #�$�|� } �|� � ������ �� ������ ���� "������� D/J)(K|���>�������������������������������} ������������� ������������������:����-������������|�%�%:����������� ������������������������ ��� �������������� ����/+�(((������������������������:������|������������ ��>������������������������������_� ��|������ ��|���� ����������������� �������:��O�������������|�������>����|������ ��������������"�������������� ������������������ ������������ importante cambio tecnológico en la fabricación de centrales y centralitas telefónicas, el exce-so de mano de obra y la difícil adaptación de una parte de la misma a las exigencias de los nuevos procesos de fabricación con alto contenido tecnológico, propios de la electrónica de alta integración=+�
���������������>������������} �������������>����������>��������� ����������������� ������_ ��������������������������� ������������������|���_����������������������>���������������������������>���������� ���������������� ������|�������������������������������#�$���������� �������%�%:����������������� ������� ��=�|������������� �����������} ������>����������������������������������������������{�������������|�} ��������� �>���������������������� ���������� -������"������������������:��|����|�������>����|���_��������������������������_�-rencia tecnológica generalmente admitidos=)��:�����>���|���������_�������������������_����|�����������������>���������� ����������|������������������������_�-�������������������������� �������#�������|��������} ���>��� �����O������������su entorno europeo en dotación de teléfonos por habitante y en calidad del servi-cio, medida por las listas de espera, nulas en los países nórdicos y muy reducidas ����������������������|�����% �����:�����>���|���������_�����������������> �>���
=�� [!;!|�'(�����������>�����/4���������>������/J+)�=+�� :������:�����*%�������|�!�����N�`k'|�'������ �������/J<=|���� /+�<==�=)�� !���������������D/J</K��������������������������������������+������������������������-
���N������D/J))K|�����'='*'+/|��� ��� ���������������_������������������������������������-������'(�����������������������|�����������} ��� ���������������+(��
Telecomunicaciones y spillovers��A����� ����������} ��������_��������������
168
���`���������������������������������������������������� ������"��*"%��} ������>������������ �������������|�����������������������������������������������������������������_���|���� ������������������������ ��������������|�����~���-��|��������������������������������������������������������|�����������incluso por el gobierno=<��$���>������������O��������_ ��>�������������_���|�} �-dan en el aire algunos interrogantes, que incitan a pensar que las pautas culturales ������ ���������� ������������������������������ ���������������¯#���������-������|������|������������������������_������������������������� ��������� rela-�������� ��� ��� ���� ��� ������ } �� ����������>�� ��� ����������|� ��������� ���� ����� ��������>��������� ���� ���������_���������������"$�Ç
Conclusión
��������� �������������� ��� ��� ��������� ���� ������ �������������������–sector todavía por descubrir–, en un momento crucial de su desarrollo, situándo-la en medio de la controversia sobre el efecto de las multinacionales en los países ������������A����� ����������} ������������� ����������������������������������� ����������� ��������� ������� � �������������������������������>���� ���sola operadora con un proveedor privilegiado–, un entorno político cambiante –dic-tadura y democracia– y un vínculo estable con el mercado internacional a través ������� �����������"����%����������������������>��������������������_�} ��adoptado tradicionalmente en el análisis de los efectos de las multinacionales ��>�������������������������������������������������������O�������|���>�������-se en cuenta que las variables consideradas estables sufren alteraciones en el transcurso del tiempo, como sucede con la relación multinacional-industria nacio-nal, debido en buena parte a la cambiante imbricación de la multinacional en el �������� �������{�����������_����|������>��������������������>����������-nen elementos de permanencia, visibles en la perenne orientación nacionalista de ��������������������������������������������������{�����������������������|�������� ��������������������������������O����������>���
~�����������} ����>���� ���������������>������������_���|����������������-solidó un sector de fabricación de equipo de telecomunicación, cuya viga maes-���� _ �� %�������� ������� %�� :�|� ��� ����� ����������������� �� ��� ����������#�$�|����������} ��������������������������������������������������A�������-���������%�%:���� �� ��� ��� ������� ��� ���� ����������� "����� ���� ��������� ����������_�������������������>������������ ���������������������� ������������������������� �� ������������ �������� ��� ��������������� ������������ ����A��
=<�� %�������� D/J++K|� ��� '++N�:����>��� $��������� D~�����K|� J� ��� ������>��� ��� /J+<|� ���=�'4'N�!������K���]���%��������%�����|�/J)4��:���O������� ��|������������������ ������������������������������������������������������� ������|�����������������������������������|�!�����Report|�/J+�|����/(�
Ángel Calvo
169
evidencia aquí mostrada avala algunas de las líneas de investigación actuales y ������� ����������������spillovers de tipo vertical y horizontal, visibles en la movilización de recursos disponibles, en el impulso de industrias de bienes in-�����������|����������|������������ ������� ���������������������������_�>������} ������������� ������|�������� >��� ������������������������7 >������tanto un efecto directo en forma de industrialización por sustitución de importa-�����|�����������������`���������������"���������������} �������������������������������������>���������������������������������������} ������_�����claros de spillover�_ ���������������������"Ä{�������������������������������������������������� �������������������������������|�������} ���>�����������-������������������� ������������� �������������������������������� ����|����lo olvidemos, en un escenario determinado por el control del mercado mundial ejercido por las multinacionales y por un régimen dictatorial que regulaba a la operadora y protegía la nueva industria con medidas diversas, entre ellas las que cercenaban las libertades políticas y sindicales, con indudables repercusiones en los costes y en la competitividad, dentro de un clima de racionalización crecien-������������� ����
BIBLIOGRAFÍA
:{:!%|�%����|������A�;|�6��;��D/JJJK|�P���]�%�����$�/�\������!������>�]Z������'��%���%, ��������� ����������������������
������������������������������ ����� ��������!��� "������# #�#��#$������#���%�&� �-����'()*+'(./0��Revista de Historia Industrial, )��)11������./+(.�
2�23�4���5��6)1178��'��$������*%����������>/���$�������������������������>��������-��������������]���@�����*JP���*����W����N��9��#�::3,�;������
2�<�;�4=>�����6����8�6'((?8��[��%�����%�%�����>��%������%%�����'����%�����&��<�����'�&�"�*����W������;� �����#����������@��������;������
2�<�;�4=>���������%>��������5�������>��6'(((8���;����������������� ������������� ����#�#���� ���%������#�����������A���� 0��{�&�����'%����+�'�&�"�����'7������'7+?1�
2�B>���C��5��6'((.8��!������>�]�/�P��%���;��&��>���#D������# ����
2��%�>%%�����������E<�9<����9��6)11)8��P���$��$!%����`������K/�K������������O���-tion,�<�������2D�� ���9�F##��������2#��# �
2><�;�4��5��4�����C���>4=>���<��C��6'(G.8��K����]����]P���]�%�����$K�%/����$>U��/��Multinational Enterprises,�2���� �����������6;�����FD����8�
2HBH9�� E��� �9����#���� &�#�� ;D��� ���# ���� �#� <��# #D�� =#������ I����$� >��� �� &�#��<D ���0��# +�� �
2>4%�4��������6'((18���� ������]�%�������K/���]�����'%����>�����������R� ���&������Spain��9����� ��������#&�4J�K#�L�������4D���K#�L�
2>�3��M����5��6'(/*8�����#���� �3�%�N%�0��K���P�$�=���P���>��G���"D �#�
Telecomunicaciones y spillovers������ �D��������OD��#���&� ��#� �>���P�
170
2��;9%�Q;��;�����B�BB������6'((78���;D��� ���# ����#��#����# ��� ��9����#���0� Journal �]'%�����%O�� �>���')������)*G+)GG�
2�%%3��%��5��6)11.8��'� >�]�/�Z�������#���������4D���K#�L�
2�>C>���%������������6)11?8��K/���U'%�����%!���>����]P��������������!�!$���]��P�-��$�����*>��>������F�� F���
2�3%%�34��5��>��6'(G*8���%F�3 �� ���# ���=�&&D��# �#&�>����������#J��%�F #�#���'7G1+'()10��K/���������]'%�����%������>��?*������'17+')'�
2��%�4��<��6'((78�������# �������# �#&�3��#���9D�����D��# 0����������]'%�����%[���������, ?.��)������(1?+(?.�
����������6'((.�8���>����R&# #�� �������# #�#��#� ������DP��������#�����#��6'7GG+'7(*80�� ���3E�3���������6�##���8��!%����������K������Q�����������;���%������K�%��%�, 9�<�%��2����# �������*('+/1.�
S� 6'((.�8������>��D�����3 ��#����2����# ���������� �&� �������� #�#U�$�����R&# #0���������Q����������Q'�$��>������3������)*'+)/.�
S� 6'((78���>����R&# #�� �����%�&� ���0��Revista de Historia Industrial��'?������/(+7'�
S� 6)11'8�� ��#�� � ���#���� ���� ���#�D �����# �� �>���P�$� �� ��R�����Revista de Historia '%�����%���'(��?������.'?+.?/�
S� 6)11)8���%F�9�� ��F�%��F# �9��#��6'7G.+'()*8$�������#&�%�F #�#�����2��LJ��� ��0��������>��K�%/����$>*'7������GG+'1)�
S� 6)11.8���%�R&# �����#������� �#V�;# #�#��#�������#��!�� ��� ����#�� �A���� ��������-&# U�� �>���P���'()*+'(*/0��Revista de Historia Industrial��?)������.G+(.�
S� 6)1178���9�����I������ ��%�F #�#���%F�����#&�;D��� ���# ���%��#��D �����# ���#���- ��$��#���PU��%�&� ����4���# �����>���P���'()*+'(*/0��`�������������>��/1������*//+*G?�
S� �=�� �#����� ��� � ���# ���� ��� ��&D��� � �� ��� �� #�#U�� ��&� ���� �D�#�W����� � �����DP�0���#�D ������ ������:�%�#������X<���Y�����������Z �����������%Z� �����9�<�%��������� #���-�����)117�
S� 6)11(�8���>����#��������������#��9�� �����>�R������������&��������� ���OD��#���&� ��#� �>���P���'7GG+'(/)0���� ����$�%��������������'%�����%�*�'?������*?+G)�
S� 6)11(�8����D����� ��# �������������#� ������#�����������#�D �����# ���%�&� ���$�'(*/+./0���� �������������'%�����%���)������)('+?)1�
S� 6)1'18��K�%����$+�*&��+��%�>�%����+��K���]���%�*����W������������2����# ��
������E�4[��>[�����6)11'8���2� � ��#��;�����;���F���\������D����# ������������ ��������# #�U�����P#��� �����R�������'(/10���� �������������'%�����%���'(������)/?+)G/�
���>���<��6'((*8���>����#������ �������� ��D ����������������������� ����#�� �A���� �������������&� ����� �������D��������P#�����'7GG+'()?0��Y��%�+��%���'11������/+.'�
��%���4��5��6'((/8��[��%����+���&�"���>����$���$�������������������2����# ��
���>9�����>��6'(G*8���;D��� ���# �� I�������#������# ��� ����#�D��������� �<#��+�#D ����;��-L��0*'%�����%���*'�6'.)8������'G.+'(?�
���>9��=��C���������6'(7)8���;D�����������#������# ��#&��D��D���3 �D���� ����#�D����������� �9D��������3 �!�4D����0��'%�����%���������()�6?./8������G?+7.�
Ángel Calvo
171
�<���39��������5�>������>��6)11?8�����������]K���&/���OU��%/��$*�3�9����������������
�<�39%>49>4���������������6'((/8������������#�D��������������'(*G+'(G?$�� �3 �� ���# ����#������# 0�� �5��E>49�4��=��C��6��8��Productivity ���������������������;��&��������]'%�����%Y��U�/*�;3%���������������6;�����FD����8�
���%9�����C��6)1118��K/�R� ���&�����]'%�����%���Z������'���&�O��%�����*��#D������# ����
��4��=��B�����5��E>49�4��=��C�� 6'((/8���9��#������#�D��������E����2�J � �F�� ����9������5��� �� ��E��� ���'(.1+'(G(0�� �=��C��5��E>49�4�6��8��{���%�� ��>���������������������;��&��������]'%�����%Y��U�/��;3%���������������6;�����FD���8�
=>����34>��;��6'(G.8��Z/��K���%�����KKZ�������$���F�F��4D���K#�L�
=�;9�� ;�� >��� �� 5>49>4�� 5�� 2�� 6'((78�� ��#����� � C���� 9L������ � �� ��#�D�������� 2�J �=#���������� � �� I#�� � �J �� ;� D&���D�� � >�������F� ��� � � �F� � ���� 9����0�� �2��=C34�����>���������6���8��Y��$��&/>��kU����/�&��`����]��'%�����%!%%������$, � ��������#&��F���#��������F���#�
=��42�9�<��������I39�<>���9��6'((18��P�%���%�����%���;�E��J+<�����4D���K#�L�
=�4434E��5��<��6'((78��!����%���� ���������`�����/P���]�%�����$������>*�#D�����4D-���K#�L�
=�4434E��5��<�����;���<3>��3��5�����6)11)8��P������������\�����K/�Y�����W[�%��R������*�#D������# ����
=�4434E��5��<�������4=�4��9��;��6)1178��P������������'����&��������/�Y�����'%����>* >��>������F�� F���
>��39�4��E�����E��>9>���>�����6'((G8���E#���F����# � �����# �� ���9��;� D&���D�� �3 -�D�����$���=����#��������#��F0����������]{�����%��'%����>*�'1/��/�����7(*�
I�E>4��;��=���������6'(7*8��!������>�]'�$�������$��O%���%����/�`���O>�����;������-%������O%���%��J����W��}�N*�%N%�2������#���#�����4D���K#�L�
I�E>�2>�E��5���;�C>�K��=��������4>�9�4��������6)11/8�K/�k_]����������]���� �-tion,��!&#���� ��������������4D���K#�L�
FCC, K���&/����� ����$��������/�K���&/���������>���/�w����O�����*����W���}����#���'�(/)�
I�>4%>9� M�34%�4��� >�� 6'(7.8�� ���� �# #�U�� ���P#��� ���� �� ��� � �� �������A���� � ��'(/(0�� �;��%_4>[�������%��6�#���8��P��%��>����������%�����%�����'�&�"�%��-���&��<���*9��#�::3���>���P��>���#����;������
E���_��=>�E�=���5�����6'((18�������# #�U����;������ �������#������� �D�������A���� ����P#��0��4�=����5���������>��9�����6��������##���8��Pautas regionales de la industriali-=�%�����&�"���J��$���XIX y XXN��2����# �������������)'(+)/.�
E���_����3[��5�����6)11.8������������ �;�����$�D �����������# ����# �����#�������������-���0�� �E���_����3[��5��������;�4>�������6�##���8������������&���������'�&�"������]�@����$�������&��]����, �3=�>���#�����>�����������;�����������?.'+?(1�
S� 6)11G8������� �D������������D�#�#��� � �;�����$�`FD�#�#�#��D �������������b0�� ���9-������������I>�4�4=>[�����6�##����8��R������������������� �%���>����������/�����������������������W��%<��%���&�"�����ID ����� �22����2����#������'7(+)))�
E329�4��5��=��6)11)8��K/�;������%�������������*������# ����
Telecomunicaciones y spillovers������ �D��������OD��#���&� ��#� �>���P�
172
E��99>������6'(*/8���9#����#������ ��F�=��#�� ��#&��F��#��D �����# ��3 �D����0��K/�!����%��'%�����%�� ��U��?/��*������/7/+.1.�
E��<�;��>��;�����B��E;�4�������� 6'((/8��\����$�R���%� �� ������� �� �/�w����O�����* 3 ����D��&#��3 �� ���# ���>�# #������C��F� �# ��=���
E�3��H4��;��I��6'((*8��P�����]P���$�����*Z���*!��/����>*��k�$���=��������;��&�-rative Perspective��� ��������#&��F���#��������F���#�
<�49�4��E��<��6)11'8���9F#D����#D �������#�#��I#�� �=�����3 ���� �b0��E+)*�=���D���# ������9�����(��� ����4���# ���4D���K#�L�
<>��>K��4��6'((?8��`������Q�'%�����%P���%�����#D������# ����
<>=��4=��E��6��8�6'((?8�k�$���=������]K������������;��&��������*�#D������# ����
<>�;�%�����6'((.8����������>O>�����*;���# ����N��#���9�D������
<>�4�4=>[��;����� 6'((78��[� ����� ��%����� ��%���&����%��� ���%����+�>���%�� ����&��������*� �����������9����� ����9����� ���
<��;9%�Q;��;��6'((?8��O&���Q���UO�%���'%����>�Z������QO��]WP���$�������;��������, 2���D����F�����!&#���
�>>��B��6'((78��K/�O���%���];�&����Y������� ��������#D������# ����
�>>�����=���������6)11*8��{����%`�$����$O>�������5# ��N�2��������2#��# �
�3>2>�;�4��9��6'((/8��Y��U�/��;��������/�O&����/'%����>���#D������# ����
���>4[��>��<�����2>4E%+dB>�����6)11G8����U'���&�Q�'%�������[�������!&#���� ��������������4D���K#�L�
����9���%�>%������6'(/G8��K^%��%������������%����&��������������&������&�"���, �W������f����������3 �D�������������#�� ������;�������;������
S� 6'(.(8��P������&��������K^%��%������%%����&�������, _ �!��;�����+2����# ��
S� 6'(G?8��Métodos y organización industrial��_ �!��;������
��9���E��6'((G8���������� �2����# �$����������#���;�����������>��D�����3 ��#��3 �D�-�������6'77'80���������Q����������Q'�$��>������33������((������
��9���E��� ����������� 6'(((8�� �=#��� �#�� �P#���� �R� ���� �2����# �$� ��� �R� ���� �� �Uf�������R����0���������Q����������Q'�$��>����*333�����G7�
;�49I3>�=��>���������6'(7'8���3������# ��#����� ����� ��$�� �>���������9�D��0��K/�'%�����%Journal,�('��?.*������(1G+('7�
;��M�>[�;3����;��6'(G.8�����������&�������� ���>���P#����;������
;�34%K�>��5������������6��8�6)11(8��P������������'����&��������/�;/�����$��]O����������R� ���&����*�>��>������F�� F���
;�;�9%>���9��>��6)11)8��K/�K���%������%������������>��E� J##���C���#���
;3�<3>��5��6)11?8��K/���������]Y������������*>�J����>������F�� F���
;39<�4��>��5��6'(G18��K�%/����$>��Y��U�/�K/�{��%�Z�{�>, ������4D���K#�L�
4�=����5��6'(G/8��'�]��%�������� ���%��������������'�&�"���������2����# ��
Ángel Calvo
173
4�=�����3h���5�� 6)11/8���%��#�D �����# ����#�U������������#��#��# ����#� �����U#�#�'7GG+'()*0��\����������%�����K���%�����%�%��������#��#��f����+��#������ �>���P#�����3 ��#����%��#�D ������ ��;������
�9�34��E�����6'(()8� K/�O���>�]K���%������%��������;����� ��������������;��# �6E#���8�
��9������ ���� �� 4�=���� 5�� 6)1178� '� %����� �� {���%%�� � �Q��� ����������� >D�#j��� I����E�#D������;��������#���k�
�H�>[�����6�##���8�6)11.8��R������"�����/������O�%�����;���%������������"�������%�����%�%�������'�&�"���I#�#�<�������#�������%��#�D �����# ����#��#��f�������3 ��#����%��#�D ������ ��;������
�H�>[�K�9%>����� 6)11G8�� ���� ������ � �� ��� �#���PU��%�&� ���� 4���# ��� �� >���P�� � ���=�����D���������#��������0��;����������������;�����&��<�����)(������(/+''G�
�3�>9�53;H4>[�����>��6)11?8����$���%������������>�������%�����%������%������\���-co��=�L� �# ��;������
���=�9�=>����>9��9���������������6)1'18���9������A���# �� ��E�#J�F�D ���=�����#��F��$��F�>!��� ��#&�I�� �#X��9��� 0��Z�����${�&�� ��'%�����%������>, Universidad Carlos III, ;������
��>9%�4�����6)11*8��K/�K����&/�]R���%��%>��O&���*�#D������# ����
��=�3E�>9��������E�>2����9��6)11G8��P������>`������������%��{���&�%�� ��*;�����&����>;/�����$��*3�9����������������
��C�>K�����6'(G*8��K/�`������]'���&���������>����##��<�����# ����
��E;�4�����;�����=�<��5�����6)1178��P���������������R� ���&����*K���� ��������������4J�<�� �
9>9��6'(./�8, Investigación��9>9���;������
9<>�<�4�� 5�� 6'(/.8�� �3 �����# � � �� >!��D��# � � � �F� %��F# � >OD��� �� 3 �D����0�� K/���������>��������]'%�����%���G1��)������)*(+).(�
9<>�<>�=��C��E��6'(..8������� ��>!�� ��# �� ��F�2�����F�%��F# �9����0��K/���������]���������'%�����%���'*��?������).?+)G*�
9�2>������6'(7)8����K�K�K/�P���$������]k&&�������>*%�D�� �%������4D���K#�L�
9��%<��=��I������5���6'(?'8��!����%��������>��'���&�*�<#DF�# ��2#��# �
9%>��34E�����<�����2>�4%����� 6)11G8��O/�&��$!����%��K���%������%����������J� ��>��-��D�����#�������;�FJ�F�
%�K;�[��>������>4E>������ 6)11*8���;D��� ���# ����#��#����# ��������F���� &#����#�D��������9����#����� �%D�L�0���#� F� �2D�� ���9�F##���=��3=�C#�L� ��������1*+1(�
%>>�>��=��5��6'(GG8���%�F #�#��%�� �&�����;D��� ���# ���I����$�%F���#D����#���#&�%�� �-&��� �%�F #�#�����B #J+F#J0��K/�'%�����%���������7G��"D �#������)*)+).'�
�3h�9�����6'(7'8��[��&�%�����%������\���%�%��'�����w����������*�>���%�����%�*��%�������������+���E��"���#��2����# ��
C349%�4��2��6'((78��P���K�%/����$>��O�%���>� !������>�\����/�K���$��&/���/������-net���#D������# ����
Telecomunicaciones y spillovers������ �D��������OD��#���&� ��#� �>���P�
174
Telecommunications and spillovers. Telephone equipment industry in Spain between the captive market and liberalization, 1953-1963
ABSTRACT
%F������������� ��D����#����#��F����#��D �����# ��� �D������ �9��� �w�� ����#���D L #J �sector –, at a crucial moment in its development, leading to controversy about the impact of multina-��# ����� �F#����#D ������3 ��F���� ��������L��JF�F���F���������# ����# ��#&��F�9�� ��F����L��w��D��������+�# #�#���#&��F�#����#��4���# ���%��F# ��#��� ��#&�9��� �6�%4>8�� �������-��#&��D����� �#&��F�� �D�������9�� �����>�R�������9��69>9�8�����D���������#&��F��D��� ���# ���3 �� ���# ���%��F# �� ��%����F�w� ����������#���&&��������&#��F���#�� �A���# ���F��������� ���A���F����L�����D��D��# ����#��D �����# ��OD��� ������� �OD� ��������� ��OD������������ ���F�#DF��F�� ���� ��#&��%4>�� ��f �������F����� �#&��F����L��J��F��F�������#&��F��������A���# �#&��F����F# �OD��� ��� �D������ �9��� ��%F����#��� ���A����������������F��- J���#&��F��D������# �������%4>+9>9��� ���F��F�&��� �9�� ��F��# #�����#�����J��F��F�������#&����#�� ����� ���%F�f �� ���D��#����#��#&� �F� �� ��#&������F�� ������&�� �F�!��� ��#&�vertical and horizontal spillovers by mobilizing resources, promoting intermediate goods industries � ���f ����������D���� � J��D�� ����#��� D&���D�����#��D �����# ��OD��� ���%F���D� ������&#D ����D���� �������# ����������#D�����J��F#D�����F# #D��#&��F���# �����
KEY WORDS$�%��#��D �����# ���9����#�����%��F# �>OD��� ��3 �D������9�� �����>�R�������
Telecomunicaciones y spillovers. La industria de equipo telefónico en Es-paña entre el mercado cautivo y la liberalización, 1953-1963
RESUMEN
>������U�D�#� #�������������� �D���������������#�D �����# �� �>���P��w���#���#���U���#��descubrir–, en un momento crucial de su desarrollo, llevándonos hasta la controversia sobre el im-����#� �� ���� �D��� ���# ���� � �#�� ��U��� � f���# ��� > � ��� � ���#�� � ���� ��� ���� ���������# ����# �� ��� �����#� ���P#�� w�# #�#��#� ����@����#� �D���#� �� ��� #����#��� �#���PU��%�&� ����4���# �����>���P��6�%4>8����������#����D�� ����#������� �D�������9�� �����>�R����-��� 9�� ��� 69>9�8�� f����� �� ��� �D��� ���# ��� 3 �� ���# ��� %��F# � � �� %����Fw� ��#�D"�# �efectos de spillover��> ��D� �#����D�#�� �A���� �������U�D�#�� ���A���D������ ��������D��D�����������#���OD��#������#�D ������ ������# fD����� ��D� ������������D������������������ ���������R�������� ����� ����%4>����f ��� ���������P#���������#��# ���� ���#�������������-A���� ������� �D��������OD��#���&� ��#� �>���P���>�����#�#�� ���A��#���W���������#��#������ #����� �����# ����#����D�� ����#����%4>+9>9��������#� �����#�U������# ���������P#����# ������� OD����#����� ���������#��#�������� ������������D ����������U ������ �������� ����D����������f������!��� ������spillovers de tipo vertical y horizontal, visibles en la moviliza-��� �����D��#������# ������ ������D��#���� �D����������� ��� �����#�����f ��� ��� �����U�D�#��� D��������������� ������� &��������OD��#��� ���#�D ������ ���#����D� �#��������#������� �� ��D��� ����� �� �����&D ���������������� ����#�#���������D �������
PALABRAS CLAVE$�%��#�D �����# ���Spillovers��3 �D��������OD��#���&� ��#��9�� �����>�R�-������