TEMA 1. CONCEPTO DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

INTRODUCCIÓN

Coinciden varios autores que el derecho Internacional publico nace en el siglo xvi, al surgir los grandes estados de Europa: como ser España, Francia ,Inglaterra, Austria, los estados escandinavos y los estados italianos.El descubrimiento y colonización de nuevo mundo, también en esa época hicieron surgir una nueva comunidad internacional y un nuevo derecho, diferente al conocido, apto para ordenar y regular las circunstancias que se estaban produciendo en las relaciones de los estados europeos. al mismo tiempo surge la doctrina del derecho internacional que comienza con la tesis del español francisco de vitoria (1.492-1.546) y los demás teólogos juristas hispanos.La denominación mas antigua del derecho internacional era la de jus gentium hasta mediados del siglo XVIII, cuando el jurista Alemán Jeremías Benthan utilizo el termino, 1.780 con la acepción inglesa, international law luego al español derecho internacional.Sin embargo, ocasionalmente otros autores utilizan los términos derecho de gentes. Actualmente se usa indistintamente derecho de gentes y derecho internacional.Los mismo que las ciencias sociales este derecho está sujeto a la permanente evolución de la sociedad internacional que pretende reglamentarlo. Hasta cierto punto se utiliza el principio: ubi societas ubí jus, donde hay sociedad hay derecho. De ahí no es muy aconsejable, manejar una definición muy concreta, porque todos podemos tener criterios muy diferentes, acerca de producir normas jurídicas estructura social de la vida internacional.

CAPITULO I

1.       CONCEPTO DEL DERECHO INTERNACIONAL

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones de los Estados, establece los derechos y deberes de los Estados en la comunidad internacional; determina las competencias de cada Estado y reglamenta las organizaciones e instituciones de carácter internacional.

1.1. LA ENCICLOPEDIA DE RELACIONES INTERNACIONALES Y NACIONES UNIDAS DEFINE EL DIP.Como el sistema de principios y normas que regulan las relaciones internacionales entre los Estado.

1.2. HIDELBRANDO ACCIOLY DEFINE:Como el conjunto de reglas o principios o reglas destinadas a regir los derechos y deberes internacionales, tanto de los estados y los organismos análogos, como también de las personas.

1.3. ENRIQUE GAVIRIA (COLOMBIANO) DEFINE:Como el conjunto de normas destinadas reglamentarlas relaciones existentes entre los sujetos de los estados.

1.4. CHARLES ROUSSEAU DEFINE:Como el derecho de gentes o derecho internacional público que se encarga esencialmente de regular las relaciones entre los sujetos de derecho internacional puesto que ambos son sinónimos.

1.5. LUCIO MORENO QUINTANA DEFINE.Como el sistema de normas obligatorias nacidos del consentimiento expreso o tácito de los estados, determinan los derechos y deberes de las personas internacionales en sus relaciones mutuas.[1]

1.6. DERECHO INTERNACIONALEl actual sistema de Derecho Internacional Público, puede caracterizarse como el conjunto de normas jurídicas y principios que las jerarquizan y coordinan coherentemente ; destinadas a regular las relaciones externas entre, sujetos soberanos, los Estados, y otros sujetos a los cuales también se les confiere soberanía, cuando actúan en el marco de una sociedad internacional; con el propósito de armonizar sus relaciones, construyendo un ideal de justicia mutuamente acordado por ellos, en un marco de certeza y seguridad que permita realizarla.

Se trata de un conjunto de normas jurídicas con una estructura especialmente adecuada a los destinatarios del sistema y a las necesidades del mismo. La estructura del Derecho Internacional Público es de coordinación, lo que le diferencia de las estructuras de subordinación de los sistemas internos, dónde los sujetos están sometidos a poderes que los condicionan. Esta estructura de coordinación, responde a que sus principales sujetos, los Estados, son soberanos, razón por la cuál, por definición, no admiten sometimiento a poder material ajeno que les condicione, aunque si se subordinan, sin perder su atributo, a reglas jurídicas que le obligan sin excepción.

El derecho internacional está integrado por acuerdos entre estados –tales como tratados internacionales (denominados tratados, pactos, convenios, cartas, memorándum o memoranda (según el caso), intercambio de notas diplomáticas, enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros– como también por la costumbre internacional, que se compone a su vez de la práctica de los Estados, que éstos reconocen como obligatoria, y por los principios generales del derecho.

Además, en el ámbito multilateral, el derecho internacional se nutre de los acuerdos a los que lleguen los Estados en el marco de los organismos internacionales a que pertenezcan y, dentro de éstos, de aquellos acuerdos que se comprometen a aplicar.

En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido al comprometerse un Estado es el de poner en vigor la norma acordada en su propio territorio y aplicarla por encima de las normas nacionales.

Tradicionalmente, se diferencia entre derecho internacional público y derecho internacional privado. Este artículo se basa fundamentalmente en el derecho internacional público.

CAPÍTULO IIORIGEN Y DESARROLLO DEL DERECHO INTERNACIONAL

2.       ORIGEN E HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

El Derecho Internacional Público evoluciona en diferentes etapas, las cuales podemos ubicar en los últimos seiscientos años de la historia de la Humanidad. No obstante, nos dice Truyol y Serra que ya en Mesopotamia encontramos que existió un tratado internacional del cual no sé conoció su contenido, pero si se tiene referencia del contenido de un tratado que se llevo a cabo entre el Rey del Elba y el Soberano de Asiria, el cual establecía las relaciones de amistad, de comercio entre ambos y la fijaciónde sanciones comunes a algunos tipos de delitos.No podemos hablar de la historia del Derecho Internacional Público enmarcado únicamente a la línea temporal, lo que es lo mismo a las épocas de la historia, si no que debemos hablar de culturas que se hacen presentes en cada una de esas épocas, ya que cada una de esas culturas se entretejen y dan matices diferentes a la historia del Derecho Internacional, por ejemplo, no es igual citar la evolución del Derecho Internacional en la antigua China que en la India pues su estructura política y social han sido corrientes diferentes la una de la otra desde sus orígenes, lo que ha perfilado una psicología de los pueblos única y que surge de las particularidades de cada cultura. Lo que nos sirve para verificar que cada región, desde la antigüedad, ha vivido su propia historia y los desarrollos del derecho internacional, en gran parte, han sido dependientes de las particularidades sociales, políticos y religiosos de cada una de estas poblaciones. Nosotros intentaremos establecer más que una clasificación un orden de ideas.

2.1.  EL MUNDO ANTIGUOPodemos decir que en ASIA ORIENTAL Y MERIDIONAL ya se habían establecido en el segundo milenio antes de Cristo algunos Estados y se producía un constante tráfico jurídico internacional, relaciones diplomáticas y relaciones contractuales entre estos, China, Corea, Japón, Tíbet, el mundo político de la India, de Indochina y del archipiélago malayo. Una variada literatura producían entonces India y China, mucha de interés para nuestra materia, como los Dharma‐sastras o tratados indios del derecho, los cuales se ocupaban de las cuestiones religiosas y morales, de los deberes que tenía cada casta, del arte de la política, de la jurisprudencia y de los obligaciones del soberano.De los Dharma‐sastra también se extraían las leyes de la guerra lo que demuestra que desde la antigüedad el hinduismo reconoce conceptos aplicados hoy por el Derecho Internacional Humanitario.Por ejemplo; En la antigua India, se desarrolló un método en cuatro etapas sucesivas para la solución de controversias entre Estados: la primera etapa se llama negociación pacífica (sama); la segunda consiste en ofrecer obsequios (dana) para apaciguar al enemigo; la tercera es una amenaza velada (bheda); y la última permite el uso de la fuerza (danda). Así pues, no cabe duda de que, cuando puede evitarse, no es de desear el enfrentamiento de las armas en el campo de batalla. Antes de iniciar una guerra, debería intentarse la política de conciliación y obsequios.4 Otro principio común del hinduismo es diferenciar entre guerras justas Dharma Yuddha y guerras injustas Adharma

Yuddha de acuerdo a las agresiones, a los modos permitidos o a las razones que causaron la guerra, cuestiones estas que se asemejan a lo que establece en la actualidad el contenido de la Carta de Naciones Unidas.Así vemos que tanto en el desarrollo de las culturas antiguas de India y China, por influencia de sus religiones o creencias (el hinduismo, el budismo y el confusionismo), ya se condenaban la guerra y las ansias de conquista. Ya se reconocía la necesidad de crear normas que regularan los conflictos, incluso la necesidad de proteger a los no combatientes y se prohibía la utilización de armas pérfidas.En cuanto a la filosofía política de la cultura china, se basaba en la idea de dominación universal, es decir, China actuaba como el “Imperio de Centro” y por ello los convenios de carácter internacional adoptaban la forma de concesiones graciosas. En la Historia de China siempre se ha antepuesto el derecho ante la fuerza bruta pero aun así esta marcada por graves conflictos.Por otro lado, también resalta en la antigüedad el papel de las dos grandes culturas de que interactúan en ANTIGUO ORIENTE, Egipto y Mesopotamia de las cuales hemos heredado una gran cantidad de lenguas, literaturas y filosofía política. Egipto y Mesopotamia se encontraban rodeados de una gran cantidad de Estados que dependían de ellos y con las cuales mantenían un constante flujo comercial. Además, estas culturas se caracterizaron por lograr un gran avance en el campo jurídico y la muestra de ello es el Código del Rey Babilónico Hammurabi realizado hacia el año 1675 a.C. y descubierto en 1902, en escritos cuneiformes. Se conoce del Antiguo Oriente un Derecho Internacional ya desarrollado, en donde se hace uso de instituciones como el derecho de asilo, las embajadas, los tratados de amistad y de alianza e incluso la figura de la extradición.Varios tratados internacionales de gran importancia histórica para el Derecho Internacional se conocen de la época, entre los cuales podemos nombrar el tratado de paz entre el faraón Ramses II y el rey de los hititas Khattuschil III (1272 a.C.), en el cual ambos soberanos se prometen auxilio armado frente a los enemigos exteriores y frente a los súbditos rebeldes, comprometiéndose a entregar a los fugitivos y a los desertores.El tratado entre Eannantum soberano de Lagash y la ciudad de Humma redactado en sumerio hacia el año 3010 a.C., el cual recoge el reconocimiento de una nueva frontera por parte de la ciudad de Humma y además está garantizado por una tercera persona.Así que podemos decir que existe un gran número de tratados feudales e internacionales provenientes del Antiguo Oriente y de los cuales se conoce su contenido.Pero nos afirma Truyol y Serra[2], que fue en Mesopotamia que se dio el primer tratado del cual se tiene conocimiento y que se llevó a cabo por el Rey del Elba y el Soberano de Asiria, el cual fue concluido hacia la mitad del III Milenio el cual establecía las relaciones de amistad y de comercio entre ambos Estados y la fijación de sanciones comunes a algunos tipos de delitos cometidos por los súbditos.7 En cambio, lo que no encontramos en ninguno de estos tratados es una reglamentación jurídica de la guerra y por lo que se conoce sus conflictos fueron totalmente desproporcionados e inescrupulosos sin ninguna consideración hacia los combatientes o hacia las personas ajenas al conflicto.

2.2. EL MUNDO POLÍTICO DE GRECIA Por su parte, debido a su constitución político – territorial que le caracteriza, tenía particulares instituciones de importancia como; los acuerdos llevados a cabo entre las ciudades, además de algunos legados literarios como los discursos de Isócrates los cuales nos describen algunas instituciones del Derecho Internacional de la época. Son también las numerosas inscripciones (Inscripciones Graecae) una fuente que ha conservado el texto de muchos convenios entre las comunidades griegas o bien de carácter internacional que incluían instituciones como el arbitraje, el comercio, la asistencia judicial, la nacionalización, las treguas, la conclusión de la paz, entre otras.Por la división política del sistema helénico en Ciudades‐Estado (polis) libres e independientes cada una, el Derecho Internacional, conoce una multitud de concepciones e instituciones que se distinguen entre si por una terminología jurídicafinamente desarrollada.8 Se consideraba a

la polis como el principal sujeto de Derecho Internacional con plena capacidad jurídica y de obrar (soberanía), la cual se veía limitada en muchos casos por la creación de grandes ligas. Se reconocía una ciudadanía plena a todo aquel que nacía en el territorio de una polis mientras que los extranjeros estaban subordinados solo a parte de la ley del Estado de residencia, aunque al extranjero también se le podía conceder el derecho de ciudadanía por naturalización e incluso se le concedía a las comunidades en bloque, así vemos como el derecho de extranjería estaba muy desarrollado en los Estados helénicos y estaba regulado por numerosos tratados.Los límites de cada territorio estaban claramente delimitados y con ese fin se llevaban a cabo los tratados de delimitación. La Comunicación entre Estados se daba por medio de legados y existían diversas clases de funcionarios muy bien definidos como el “embajador” pero desconocían al igual que los romanos las embajadas permanentes.El arbitraje fue también una institución muy bien desarrollada por los griegos, pues se conoce de importantes controversias que se solucionaron por medio del arbitraje, así como desarrollaron e intentaron reglamentar un Derecho Marítimo.

2.3.  ROMAContraria a la civilización helénica fue la de Roma, en donde el punto de partida para su desarrollo estuvo en una sola ciudad que fue creciendo en la medida que conquistaba y anexionaba nuevos territorios, se puede decir que tras la destrucción de Cartago y de los grandes reinos helenísticos de Oriente (siglos III y II a.C.), todo el mundo mediterráneo reconoció la soberanía de Roma.10 Los romanos crearon una estructura jurídica y política muy ligada a las cuestiones morales y religiosas, a su fe en los dioses como protectores del derecho los que hacían proclamarse los guardianes de este.Como consecuencia de este nacionalismo los romanos crearon un sistema de intercambio jurídico – internacional que difería de todos los demás pueblos, encomendando su custodia al colegio sacerdotal de los feciales, de allí que fuera llamado ius feciale.Más adelante y como consecuencia de este origen religioso se comienza hablar de ius belli ac pacis es decir derechos de la guerra y de la paz; no obstante la expresión ius gentium no significaba para ellos “derecho de gentes” (internacional) si no “derecho de extranjeros” y (derecho natural).En un sentido generalizado, en la época más antigua existía una diferencia de estatuto jurídico civil entre los ciudadanos de Roma y los aliados latinos; pero esto fue superado con el desarrollo de la civilización ya que posteriormente ambos fueron considerados ciudadanos romanos. La única distinción considerada con el tiempo, en el sentido jurídico‐internacional, fue la de romanos y no romanos como consecuencia de una delimitación del territorio que se había acordado con los Estados vecinos por medio de convenios estatalesLa figura de la embajada se ejecutaba en Roma como sagrada y en la antigüedad estuvo a cargo de los colegios sacerdotales y más tarde se envió a ciudadanos notables como legati.Los tratados internacionales en Roma tenían un carácter perpetuo y sirvieron siempre como una herramienta para la expansión de su soberanía, no obstante existían los tratados de capitulaciones, por los que un pueblo cedía su soberanía a Roma o tratados de amistad, de alianza. Solo existía un tratado que se realizaba con un carácter de temporalidad limitada (10 o 15 años) y que consistía en un tratado de paz. De tal modo que son muchas las instituciones o figuras jurídicas del Derecho Romano que han servido como fuente de nuestro Derecho actual en general y del Derecho Internacional actual y que por lo tanto cada una de ellas necesitaría un trabajo extensivo por sí sola. Eran conocidas en la Roma antigua instituciones como el arbitraje interestatal, las asociaciones entre Estados y se desarrollaron en menor medida el Derecho Internacional Privado y el Derecho Marítimo.Con la penetración de la cultura helénica se produjeron algunos cambios importantes en los conceptos fundamentales del Derecho Internacional sobre todo porque llega a Roma la idea de

derecho natural, como un derecho originario y que estaba fuera de la ley. El derecho natural era considerado conforme a la equidad, natural y racional.Además, estaba expresado en el derecho común de los pueblos (ius gentium). Los ideales de una paz romana que podía proporcionar seguridad jurídica y florecimiento de los pueblos, de equidad, y del ius gentium son considerados como el legado más valioso que transmitió el derecho romano al Occidente cristiano.

3.       LA EDAD MEDIAEn esta época se debe diferenciar entre el Occidente Cristiano y el Islam Medieval, culturas que permanecieron políticamente separadas entre sí y se desarrollaban con sistemas de Estados distintos. En el Occidente Cristiano, el Derecho Canónico llego a serun Derecho supranacional y se consideraba a la República Cristiana como un cuerpo social que originaba un Derecho de gentes con una base religiosa. Cuestiones como el reino de paz de la Iglesia, la idea de hermandad (por ser todos hijos del mismo Padre) y la conciencia cristiana de superioridad, solo se podían entender desde este punto de vista cristiano. La Iglesia tenía la tarea de atenuar la lucha por los poderes feudales, frecuentemente por medio del arbitraje. Para ello, el Papa tenía facultades de carácter internacional como el reconocimiento de nuevos príncipes y el registro de los tratados.La expansión europea y la división del mundo mediterráneo en esta época provocan una revolución completa en el ámbito del derecho internacional, las relaciones entre el Cristianismo y el Islamismo provocaron un gran desarrollo de las relaciones mercantiles y como consecuencia un gran impulso del Derecho Mercantil. De este auge mercantil nace un Derecho marítimo de raíz sobretodo germánica.Se conoce de esta época la llamada Hansa germánica, liga hanseática o asociación de ciudades que se extendió a lo largo de las costas del mar del Norte y del Báltico, desde Wismar hasta Memel llegando a ser la primera potencia del Báltico reconociéndosele prácticamente su personalidad. La Hansa obtuvo su organización a través del Tratado de Stralsund y buscaba imponer determinados principios marítimos, velando por la seguridad de navegación y la represión de la piratería, funcionando primeramente Wisby y luego a finales del siglo XIII Lubeck como la sede de apelaciones en litigios hastafines de la Edad Media.En el desarrollo del Derecho Internacional la labor de la Hansa significó un gran progreso, pues desde fines del siglo XIII produjo una diplomacia acreditada de cuya actuación nos permiten enterarnos los numerosos informes de embajadas conservados en las “Actas de la Hansa”.En esta misma época el Islam se presenta como un imperio universal teocrático teniendo a la cabeza el Califa quien guarda la ley de Dios y hace que se respete y se difunda. Después de Mahoma la figura del Califa pierde importancia convirtiéndose en un título religioso, pero el derecho musulmán sigue apegado a los mismos principios de la unidad musulmana que no impedía la existencia de relaciones internacionales constitutivas de un derecho panislámico.La doctrina islámica del Derecho de gentes la constituyen tres instituciones fundamentales: la concesión de seguridad, la incorporación al Islam y el tratado, las cuales se mantienen por el precepto de la fidelidad a la palabra dada, válido tanto para los no creyentes como para los creyentes. La guerra santa no implicaba necesariamente la guerra efectiva, si no la guerra potencial contra los infieles; en todo caso, el no reconocimiento de éstos.Las relaciones entre el Islam y la Cristiandad en la Edad Media fueron muy activas, en particular el comercio. De ahí nació unDerecho de gentes intercultural de la guerra y la paz, hasta el punto de considerar que ambas culturas se influenciaron mutuamente en el desarrollo de la doctrina del Derecho de gentes.

3.1. EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DESCUBRIMIENTOS, AL ANTICOLONIALISMO:El “siglo de oro” para España y Portugal.

Se caracteriza la Edad Moderna por ser un periodo en el que resaltan el progreso y la razón, el gran paso que da la sociedad de la época para distanciarse del aislamiento y oscurantismo en la que se encontraba a finales del periodo anterior, con la Hansa (agrupación) nace de la unión de comerciantes alemanes en el extranjero y se extendió desde el siglo XIII hasta el siglo XVII llegando a formar parte de ella ochenta ciudades, tanto costeras como interiores. A la cabeza de cada agrupación de comerciantes en el extranjero (Hanse) se hallaba un Ältermann (cónsul).particularidad de que su desenvolvimiento tiene características diferentes en cada extremo de Europa.“EL SIGLO DE ORO” PARA ESPAÑA Y PORTUGAL: Podemos tomar como fuente del Derecho Internacional documentos como las cartas de Colón, las cartas de Cortez, la documentación proveniente del Concejo de indias, las bitácoras de Vasco de Gama e incluso la literatura de la época. Todos estos documentos nos describen un momento de predominio español que sigue del descubrimiento de América y de las rutas marítimas a las Indias.La Invención de la imprenta facilitaba la difusión de nuevas ideas en Europa, e inventos como la llegada de la pólvora permitían dominar el arte de la guerra y mantener el predominio del poder en esta nueva era de la historia universal. España tenía que comenzar a preocuparse por desarrollar el derecho marítimo y la manera de mantener las relaciones con los nuevos pueblos descubiertos, lo que para algunos es el nacimiento de un nuevo derecho internacional. Sin embargo, el desarrollo de España en ese momento no se identificaba con la revolución espiritual que se estaba dando en Italia y Francia si no al contrario seguía dándose sobre las bases espirituales de la edad media. Nacen Universidades como la Universidad de Salamanca, Alcalá de HenaresDe cierto modo, España y Portugal rivalizaban por el predominio de los nuevos territorios en el Atlántico norte y las nuevas conquistas coloniales de ultramar pero esto solo fue así hasta que los Reyes de España solicitan al papado intervenir y por medio de un edicto papal elimina a Portugal de su esfera de navegación y descubrimientos. Aun así, años después, el conflicto continuaba por algunos territorios de ultramar por lo que se vieron en la necesidad de proponer el tratado de Tordesillos que se caracteriza por contener mayores ventajas a España y por ello fue modificado tres veces. El Océano Atlántico quedaba dividido por una línea que corría a 370 millas al oeste de los Azores aseguraban a los navíos españoles el libre transito por la zona portuguesa.No obstante, este tratado no fue suficiente para poner fin a los conflictos entre España y Portugal por lo que fue necesario firmar un tratado por el que España consiguió el dominio de la costa mediterránea de Marruecos y Portugal, el territorio situado al sur del reino de Fez hasta el cabo Bojador. Además, Portugal desiste de la conquista del Peñón de Vélez de la Gomera y Castilla reconoce a Portugal la soberanía sobre los territorios norteafricanos comprendido entre Vélez y cabo Bojador (Tratado de Cintra,1509).No obstante, el obstáculo de España no era solo Portugal si no también Inglaterra, por lo que Alonso de Ojeda que partió hacia América en 1501, tuvo como tarea marcar las tierras descubiertas con hitos o escudos de acuerdo al principio del primer ocupante. Aun así los ingleses no dejan de insistir y por medio de un consorcio anglo‐portugués reciben una patente de descubrimiento inglesa y logran que con el tiempo se reconociera tan solo el principio de la ocupación efectiva.La historia años después y pensadores como de Vitoria (1483‐1546) y Fray Bartolomé de las Casas (1474‐1566) nos muestra la otra cara de este Siglo de Oro, ya que trajo consigo sangre por la resistencia indígena, tratos inhumanos y explotación por parte de la administración colonial.Los nuevos descubrimientos y las nuevas relaciones internacionales traen consigo nuevas instituciones. En 1648 por primera vez se da en la práctica de lo Estados el deliberar en asambleas multilaterales para resolver los problemas comunes. LA PAZ DE WESTFALIA es un acuerdo de Paz que tuvo como fin terminar con la llamada guerra de los 30 años y con la llamada guerra de los 80 años entre España y los Países Bajos. (Flandes). Este acuerdo de paz lo constituyeron dos Tratados de Osnabrück y Munster, ambos firmados el 15 de mayo y 24 de octubre de 1648 respectivamente Instaura este acuerdo un nuevo orden en el Centro de Europa, con base en la soberanía de los Estados y modifica los cimientos del Derecho Internacional, triunfa la idea del Estado ‐ Nación y se

rechaza la injerencia de terceros en asuntos internos, la voluntad que engendra el poder de un Estado no debe prevalecer sobre los otros Estados (principio de la autodeterminación y de la igualdad jurídica de los Estados), se mantienen la independencia de los Estados alemanes, Suiza y los Países Bajos, se aplica el principio del equilibrio político como factor de poder. Lentamente, el papado quedaba fuera definitivamente de la participación que venía ejerciendo en las decisiones de la política europea y se reconocen el Calvinismo y el Luteranismo, el Imperio pierde fuerza como una institución que va disipando la mayor parte de su influencia sobre la Alemania de los príncipes que ahora operaban con completa libertad. Con todo esto, se buscaba el equilibrio Europeo al margen de la religión y tuvo como consecuencia una reforma en el Derecho Internacional que tuvo fuerza hasta que entraron en juego nuevas ideologías a principios del siglo XIX, como el liberalismo y posteriormente el nacionalismo, con principios nuevos y con tendencia mayoritariamente revolucionarias, que harían incluso cambiar el mapa europeo.Se conocen desde este momento el uso de las legaciones diplomáticas permanentes y con ello los privilegios e inmunidades. Se organizan además los Ministerios de Relaciones Exteriores y los Cónsules pasan a ser una figura de carácter comercial. Cada Estado es Soberano y los conflictos internacionales se resuelven mediante la guerra. De aquí nace el Nacionalismo como una idea no solo romántica y que da paso a futuras revoluciones

4.       LA REVOLUCIÓN FRANCESA.Con la Revolución Francesa 1789 se instauran los derechos del hombre y del ciudadano, con la llamada Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 evoluciona el Derecho de Gentes y se institucionalizan los principios de Libertad, Igualdad y Fraternidad los cuales se pretende cobijar a toda la humanidad.Para éste momento se habían producido grandes cambios en Europa, la Iglesia había perdido gran parte de su poder y la legitimidad del Derecho de Gentes era una práctica Esas prerrogativas o privilegios dieron nacimiento a la inmunidad de jurisdicción e inviolabilidad de la persona del Mesangers. común, algunas instituciones como las representaciones diplomáticas y la guerra eran parte importante del Derecho de Gentes. Se intenta poner fin a un Antiguo Régimen en donde una gran cantidad de personas estaban sujetas al totalitarismo, se buscaba formar una sociedad con igualdad de derechos y unos mismos fines para lograr la felicidad.La felicidad de un pueblo solo se lograba con el bienestar de los Estados, los pueblos tenían que llegar a ser independientes y soberanos. Cada pueblo tenía que ser libre y ser capaz de darse un gobierno y sus propias leyes, ningún Estado tenía porque intervenir en asuntos internos de otro.El pensamiento de algunos personajes presentes en Francia para este momento junto a las tesis de los pensadores clásicos españoles del Derecho de Gentes De Victoria, Suárez Y Grocio sostienen la existencia de algunas de las figuras actuales del Derecho Internacional, la coexistencia pacífica, al principio de la no intervención, el principio de la igualdad jurídica de los Estados, la libertad, la autodeterminación de los pueblos, personalidad jurídica de los Estados fundada en la soberanía.El decreto del 22 de mayo de 1790 de la Asamblea Constituyente señala que: “la nación francesa renuncia, y no emprenderá ninguna guerra con miras de hacer conquista y no empleará jamás su fuerza contra la libertad de ningún pueblo” Ideas comolibertad, fraternidad e igualdad habían sido expuestas por Voltaire, Rousseau y Montesquieu, el rechazo a una sociedad dividida y las nuevas teorías políticas sobre la separación de poderes del Estado fueron rompiendo el prestigio de las instituciones del Antiguo Régimen y ayudaron a su desmoronamiento. Todos estos principios de Libertad, igualdad y fraternidad originan las teorías de la soberanía popular, la separación de poderes, los derechos del hombre y las constituciones escritas.Podemos resumir las características sobresalientes del comportamiento internacional, de la siguiente manera:

-          Los estados son independientes los unos y los otros y jurídicamente iguales.

-          Consagra el principio de la soberanía del pueblo destacándose los principios de libertad igualdad y fraternidad.

-          Los estados son colectividades soberanas, que ejercen cada una de ellas sobre su territorio una potencia exclusiva.

-          La comunidad no está organizada si no existe ninguna autoridad central.-          El arbitraje desaparece casi completamente.-          Los estados reconocen las normas del derecho de gentes pero deciden libremente su aplicación e

interpretación.-          Tienen el derecho de sostener sus pretensiones y recurrir a la guerra.-          La doctrina medieval de la guerra justa desaparece poco a poco, y se aplica la tesis, de que todo

estado puede declarar la guerra si, sus interés lo exigen.-          Asi también se acepta que terceros estados puedan decidir, en caso de guerra, si permaneceno no

neutrales.

4.1. EL CONGRESO DE VIENA. 1815Promulgado el 04 de Junio de 1815 intenta que Europa vuelva a la situación en la que estaba antes de la Revolución Francesa mediante la llamada Santa Alianza. Inspirada por la baronesa Bárbara Juliana Krunder, esposa del barón Von Krundener, en esta alianza participan Rusia, Austria, España, Francia, Portugal, Suecia, Gran Bretaña y Prusia. Se intenta formar con esta una organización supranacional y que de ella se derivasen una serie de tratados que estuvieron en vigor hasta la Primera Guerra Mundial. Se logra la Declaración de las potencias sobre; la abolición de la trata de esclavos negros, la Declaración de la libre navegación de los ríos, la expedición de un reglamento sobre agentes diplomáticos, entre otros asuntos.El Congreso de Viena logró mantener el “statu quo” en lo territorial y en el campo político interno de los Estados gracias a las fuerzas estatales y a la intervención militar, en Austria, Nápoles, Piamonte, Francia, España (1823) .Se invitaba a todos los Estados a participar en la Santa Alianza sobre todo en aquellos Estados que mantuvieran revoluciones generales. Se puede decir que el Congreso de Viena se da para contrarrestar el avance de los Derechos de los ciudadanos que se había logrado con la revolución francesa, coincide con la caída de Napoleón y busca devolver su trono a los monarcas depuestos.El desarrollo de doctrinas propias de los americanos como la Doctrina Monroe cuando señala de manera simplista que “América para los americanos”, expresión de una declaración unilateral resaltando el derecho de proteger a los países del hemisferio.A todo esto siguen desde finales del siglo XIX un conjunto de hechos importantes en la historia de la humanidad que generan Convenios Internacionales, Declaraciones e Instituciones que constituyen el nuevo Derecho Internacional, estos son por ejemplo; la Convención de Ginebra de 1864 (creado con el propósito de minimizar los efectos de la guerra sobre soldados y civiles), una gran cantidad de Convenios en materia de Derechos Humanos y las distintas Declaraciones de los países que pretenden el acercamiento de una Comunidad Internacional, el fomento de los Derechos Humanos, la creación de organismos internacionales universales y regionales, la regulación jurídica de la economía internacional, el arreglo pacífico de las controversias, la abolición definitiva de la esclavitud y la trata de personas, entre otras muchas polémicas que forja una sociedad que se interrelaciona en su totalidad y que evoluciona cada día.

4.2. CONGRESO DE PARIS DE 1856Este congreso estuvo integrado, fundamentalmente por las potencias europeas, Puso termino a la guerra Turca y admitió además que aquella nación hiciera parte del llamado: concierto europeo, neutralizo el mar negro, cerro el Bosforo y los Dardanelos al paso de los barcos de guerra, declaro la línea de navegación del Danubio y creo los principados de Moldavia y Serbia.

Lo mas importante fue la suscripción de la famosa declaración de principios del derecho marítimo internacional.

OTROS CONGRESOSEn el periodo de 1856 y 1899 se suscribe un considerable numero de convenciones y tratados relativos específicamente a la humanización de la guerra, entre los cuales podemos mencionar las siguientes; la conferencia DE LA PAZ DE LA HAYA DE 1899, el cobro de deudas contractuales o convenio Drago- Porter, que establece el rechazo a la violencia como medio para obligar a pagar a un Estado a pagar sus obligaciones pecuniarias.La otra conferencia de la paz de la haya fue en 1907. También convocad por el Zar Nicolás II de Rusia. Se logro el convenio relativo a la limitación del uso de la fuerza, para el cumplimiento de convenios.Otros instrumentos importantes son los siguientes:

-          Convención de Ginebra de 1864. Para mejorar la suerte de los heridos en campaña neutralizo las ambulancias y los hospitales y se ocupo de la cruz roja.

-          Convención de San Petersburgo, de 1868 que prohíbe el uso de proyectiles explosivos.-          Conferencia de Bruselas de 1874. Sobre leyes y usos de la guerra.-          Tratado de Berlín, de 1878, que neutralizo el Danubio, y dispuso su libre navegación.-          Congreso africano de Berlín, de 1885 referidos a los problemas de la esclavitud, en África y otros

aspectos de pueblos de ese continente.-          La conferencia antiesclavista de Bruselas de 1890, que se ocupo de las cuestiones africanas, con

un criterio más que todo científico.-          La conferencia Naval de Londres que, aprobó un proyecto de código que contiene las

normas, sobre guerra marítima, conocida como declaración de Londres.En el siglo XIX, se produce la unificación ALEMANA – ITALIANA. El nacimiento de estos dos poderosos estados cambio totalmente el equilibrio europeo.

CAPÍTULO III5.       DEL DERECHO NATURAL Y DE GENTES AL DERECHO INTERNACIONAL

Como hemos dicho en la introducción de este trabajo, lo que pretendemos con este es tratar de devanar las relación que existe entre los hechos históricos que resumimos en un primer capítulo y las Doctrinas que generaron un Derecho Internacional como materia de discusión y de estudio en las diferentes facultades europeas desde finales del siglo XIX hasta mediados del siglo XX, en donde esta rama del Derecho ya existía pero no se identificaba como tal.El Derecho Internacional que se ve penetrado por una serie de circunstancias que le alteraron por completo; los avances tecnológicos, la idea de bienestar y el nuevo panorama de las relaciones internacionales, hacen que se comience a hablar de la existencia de esta rama del Derecho y más importante aun para nosotros los Americanos, de un Derecho Internacional propio de América, de ese nuevo mundo conocido e independiente.Ahora bien, para lograr nuestra pretensión debemos comenzar por hablar un poco de los llamados autores clásicos del Derecho Internacional a quienes se les puede considerar precursores de esta rama del Derecho internacional.

5.1. LOS AUTORES CLÁSICOS DE NUESTRA DISCIPLINAA lo largo de estas etapas de la historia de las cuales hemos hablado, nos encontramos con el surgimiento de una gran cantidad de doctrinas romanistas, canonistas y teológicas que originan una época clásica en la evolución del Derecho Internacional y que podemos sobre todo ubicar entre los siglos XVI a XVII, tomando en cuenta que antes de estos siglos para muchos el Derecho

Internacional no existía, si no el Derecho como tal, constituido en muchos aspectos por instituciones, que sin dejarnos duda, son actualmente instituciones propias de nuestra rama objeto de estudio. Cesar Sepúlveda clasifica estas doctrinas para cuestiones prácticas en Las Doctrinas Iusnaturalistas y Las Doctrinas Positivistas. Dividiéndolas así porque en un principio los estudiosos del Derecho de Gentes lo consideraban como un derecho natural, como un derecho dictado por la razón y con un alcance universal. Sin embargo, luego se impulsa el estudio de esta rama como derecho positivo. Podemos contar dentro de las llamadas Doctrinas Iusnaturalistas.

5.2. LA ESCUELA HISPANA DEL DERECHO DE GENTESDoctrina del Derecho Internacional que nace gracias a Hugo Grocio (1583–1645) y de la mano de Francisco de Vitoria (1483–1546)[3]. De Vitoria siempre dio preferencia a materias de índole moral y sostenía en sus postulados que no era lícito y natural desposeer a los Indios, exige que se les proteja de la crueldad de los conquistadores y condenaba la violencia con la que se había comenzado la colonización española. Para él, los españoles no tenían más derecho en las nuevas tierras que la libertad de comercio y la libertad para predicar el evangelio. Por otro lado en su obra De indis y De iuri belli expuso ideas totalmente nuevas para el momento y aporta el concepto de la guerra en el orden jurídico universal, trata en sus obras de la guerra justa y la injusta, de la ofensiva y defensiva, lo ilícito de la guerra, los prisioneros y otros temas. Su obra la Relectiones, presenta cuatro puntos de discusión desde un punto de vista filosófico‐teológico.

-          Si es licito a los cristianos hacer la guerra.-          En quien radica la facultad de declarar y hacer la guerra.-          Causas para que la guerra sea justa.-          Qué cosas son lícitas contra los enemigos en caso de guerra justa.

De Vitoria consideraba que ni el paganismo ni la llamada condición de infieles que se atribuían a los pueblos indígenas aborígenes por los colonizadores eran una causa suficiente para considerar que las intervenciones armadas contra ellos eran guerras justas y de esa manera legitimarlas.26Es de Vitoria el primero en expresar una idea moderna de derecho humanitario.Como predecesor de Hugo Grocio se considera a Francisco de Vitoria el fundador de esta corriente Iusnaturalista del Derecho Internacional y para algunos el fundador del derecho internacional moderno. A Francisco Suárez (1548 – 1617) otro de los teólogos juristas, quien se encarga de sistematizarla y a Hugo Grocio es quien la da a conocer.Pero el gran merito de Francisco Suarez, para algunos, se encuentra en la descripción que hace de las características esenciales del derecho de gentes y su fundamento a la vez sociológico y metafísico del género humano. Para él aun cuando cada ciudad independiente, cada república y cada reino constituye en sí una comunidad perfecta y formada por miembros, cada una de estas comunidades es también en cierto modo miembro del conjunto que forma el género humano. Sus principales obrasDe legibu ac Deo legislatore, Diputaciones methaphisicae influyeron mucho en el pensamiento filosófico del occidente para la futuras generaciones pues se le ha considerado con una postura clara e innovadora por lo que en algún momento bajo el reinado de Jacobo I sus obras fueron consideradas peligrosas.Sus consideraciones sobre guerra justa e injusta eran muy similares a las de Vitoria pero propone teorías tan nuevas para el momento como la teoría de la soberanía popular. Suarez intenta explicar la relación entre la ley eterna, la ley natural y el derecho de gentes: para él en primer lugar esta la ley eterna porque es el origen de todas las leyes, el Derecho Natural como sistema por el cual la ley eterna ha sido conocido por nosotros, la ley eterna es la ordenación natural que se atribuye a Dios y el Derecho Natural es un acto de reflexión y raciocinio. Pero ¿Dónde queda el ius gentium para Suarez? El ius gentium se produce por el consentimiento, el uso o la costumbre de los pueblos, constituye una forma intermedia entre el derecho penal y la ley humana, pero primordialmente se

deriva del consentimiento a diferencia del derecho natural que existe Posteriormente, se le reconoce a Hugo Grocio el mérito de haber logrado el primer sistema extenso del Derecho Internacional vigente para la época, establece el primer elemento del ius gentium en la comunidad internacional, unida por la supremacía universal de justicia, una comunidad de genero humano sostenida por un impulso: el apetitus, ósea el deseo de la sociedad de preservar su propia especie. Propone el principio de la libertad de navegación en alta mar, sentó los fundamentos del derecho internacional moderno, secularizó la teoría del ius gentium y fue un vulgarizador de las instituciones del derecho de gentes, su obra magna,De Iure Belli ac Pacis, es tradicionalmente vista como el libro que destaca de manera sistemática los principios del Ius Gentium.Para algunos autores Grocio es El padre de la ciencia del Derecho Internacional aunque sus teorías en sí encuentran su fundamento en los manifiestos de numerosos predecesores, otros contradicen sus teoría como Gaspar Ziegler, filósofo renacentista, en Witemberg (1666), Enrique Heningues (1673) y Juan Barbeyrac así como otros fueron ilustradores de su obra, como: Pedro Lombardo o las Institutas de Justiniano. Grocio muere en Mekelburk en 1645 de donde lo trasladaron a Delf su lugar de nacimiento.En los años posteriores, se siguen desarrollando estas Doctrinas Iusnaturalistas; así encontramos aAlberico Gentili quien separa la teología de la ética, entiende la inmunidad y la naturaleza de los embajadores y justifica la manera de nombrarlos o expulsarlos; Samuel de Pufendorf (1632), quien basándose en la obra de Grocio compuso Elementa Jurisprudentia Universalis y Iure Natura et Gentium, duda del carácter obligatorio del Derecho Internacional, aporta la noción de la igualdad natural de los Estados, el principio de la libertad de los mares, admite limitaciones en el comercio y privilegios de diplomáticos que surgen del derecho natural.Por otra parte Christiano Wolfio (1679‐1754), En su obra Derecho natural y de Gentes parte del principio de que por asociación en un Estado sus ciudadanos están obligados a promover el bien común, la tranquilidad y la seguridad, el Estado tiene el deber de preservarse como asociación buscando su perfección y evitando lo que pudiera. destruirlo, separó el derecho de gentes y el derecho de los individuos correspondiéndoles a los primeros los mismos derechos que a los segundos; Christiano Thomasio(1655‐1728) fue suyo el distinguir lo justo de los honesto y decoroso con una gran dificultad para distinguirlos, atribuye lo justo solo al Derecho Natural. De aquí provine la distinción tan usada por los modernistas entre oficios de justicia y humanidad, su obra más conocida Iuris Natura et Gentium ex sensu communiti deducta, in quibus ubique secernutur principia honesti, justi et decori.Debemos resaltar la obra de Montesquieu o Carlos de Secondant, Barón de Montesquieu (1689‐1755) quien con su gran obraL’e esprit des lois que goza de gran popularidad no se detiene mucho sobre las relaciones de las Estados pero ventila observaciones sobre la guerra, sobre la esclavitud, sobre la conquista y sobre la forma de los Estados. Su obra es la inspiración de muchos autores modernos por ello es importante conocerla, conoce de tres formas de Estado: el republicano, el monárquico y el despótico en donde cada una de ellas conoce de sus propias leyes. Montesquieu propone la Tesis sobre la Separación de los Poderes que ha sido objeto de múltiples variaciones en su aplicación.

5.3.  DE LAS CORRIENTES POSITIVISTAS:Ahora bien, veremos la otra cara de la doctrina; para los positivistas las leyes no son en sí mismas, buenas o malas, justas e injustas si no validas o inválidas según que sean dictadas por una autoridad con competencia para hacerlo y de acuerdo a procedimientos previamente establecidos. El termino Positivismo fue utilizado por primera vez por el filósofo y matemático francés del siglo XIX Auguste Comte, aunque para algunos son antecesores de esta corriente el filósofo británico David Hume, al filósofo francés Saint‐Simon, y al filósofo alemán Immanuel Kant. Positivismo Jurídico y el Iusnaturalismo han sido dos conceptos enfrentados desde entonces, el Positivismo Jurídico propone un concepto descriptivo del Derecho la validez del Derecho se determina por una serie de hechos empíricamente constatables entre los que pueden encontrarse, por supuesto, ciertas dimensiones

referidas a valores siempre que ellas formen parte de la moral positiva. Mientras el iusnaturalismo proponeun concepto normativo de derecho, de manera que su validez no depende solo de la constatación empírica de determinados hechos sino también de la conformidad entre el mismo y una determinada moral correcta a la que se denomina Derecho natural.De una manera más simple, para los positivistas el legislador es quien crea el Derecho mientras que para los iusnaturalistas el legislador viene a reconocer leyes propias de la misma naturaleza humana.El espíritu positivista apoya la existencia de un orden social, para ellos la condición de que haya autoridad social suficiente refuerza el carácter histórico del positivismo, lo que es, en definitiva, el aspecto más verdadero e interesante del positivismo y lo que da lugar a una extensa codificación, que se comenzó a gestar por las leyes de la guerra.Para el positivismo la única fuente del Derecho Internacional es el acuerdo de voluntades, lo que los Estados han acordado y pactado haciendo uso de su soberanía. En la actualidad, si hacemos una interpretación positivista del Derecho Internacional, los Estados que no aceptan estar obligados por normas convencionales y no acaten las normas consuetudinarias, permanecen al margen: acatar una norma positiva depende de la voluntad del Estado, por ello, es derecho consensual y si el Estado no ha dado su consentimiento, el Estado no está obligado por esa norma y por lo tanto, no es responsable ante la comunidad internacional de la no observancia de la misma.Pero para algunos Positivistas del Siglo XIX no era tan clara la existencia del Derecho Internacional si no que era solo una especie de moral positiva y no realmente derecho, tanto Joseph Story (1779 – 1845) como John Austin (1790 – 1859) sostenían que el individuo no era sujeto de Derecho Internacional Público por lo que comienzan a usar la expresión “Derecho Internacional Privado”. John Austin sostenía que el Derecho Internacional Público era solo una forma de moral positiva que pretendía regular asuntos de Estados soberanos que no podían ser regulados por ninguna autoridad externa.Las definiciones positivistas del Derecho Internacional han tenido un gran influjo en el Derecho Internacional moderno pero una de las discusiones que esta ha promovido es sobre el reconocimiento de los derechos humanos, en donde se ha precisado que los positivistas no niegan los derechos humanos siempre y cuando sean producto de un legislador, o reconocidos por los Estados, pero no como derechos inherentes de la naturaleza humana. Con esto se deja claro que los positivistas niegan la existencia de un derecho natural.

5.4. EL NUEVO “DERECHO INTERNACIONAL”Podemos hablar de un nuevo concepto de Derecho Internacional que se gesta a finales del Siglo XIX, el cual es el producto de la madurez de los Estados, de los cambios sociales, de los surgimientos de las ideas nacionalistas y liberales. Algunos autores aportan nuevas concepciones en la Doctrina del Derecho Internacional y para algunos autores de la actualidad como Koskenniemi esta etapa es considerada “el auge” de nuestra ciencia de estudio.36 A mediados de la época victoriana era inevitable el impulso que estaba tomando la difusión de las ideas liberales en todas las ciencias sociales, pero sobre todo en el Derecho a pesar de grandes esfuerzos de los gobiernos porque esto no sucediera, pues se consideraba que demasiadas ideas de este tipo gestaban revoluciones. No obstante, a partir de este momento se comienzan a levantar movimientos de intelectuales que creían indispensable actuar para la propagación de esas ideas

5.5. KELSEN Y LA PAZ PERPETUALa Paz por medio del Derecho es la respuesta de Kelsen a los cambios del Derecho Internacional, es una síntesis de las razones del derecho internacional y de los factores que mantienen la Paz o la equidad. Es escrito por Kelsen antes de finalizar la Segunda Guerra Mundial, prepara el terreno para el juicio de Núremberg, donde la principal imputación contra los jerarcas nazis era justamente la «guerra de agresión» como crimen contra la paz. Recomienda un la creación de un orden jurídico supraestatal[4], que se base en los principios de “no agresión unilateral” y en la solución pacifica de

los conflictos y que prohíba las conductas que puedan ocasionar la guerra. Este derecho internacional debe crear un Tribunal internacional de justicia permanente que se encargará principalmente de sancionar o castigar a aquellos Estados y personas que no cumplan con las normas que se han establecido para la búsqueda de la estabilidad y la abolición de la guerra.

CAPITULO IIILA PRIMERA GUERRA MUNDIAL

6.       LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL 1914 - 1918

Expresó la reacción de los que añoraban el pasado ante los horrores del primer conflicto mundial; la noción de Belle Époque es independiente de los movimientos de vanguardia (futurismo, dadaísmo, constructivismo, surrealismo

periodo de tiempo comprendido entre los años 1890 y 1914 en Francia.

6.1. CAUSAS DE LA GRAN GUERRA

Lo que provocó el estallido de la gran guerra fue, el asesinato del archiduque de Austria-Hungría, Francisco Fernando, en Sarajevo Serbia, el 28 de Junio de 1914.

Entre Alemania y Francia, en forma de una enemistad por la derrota francesa de 1871, y la pérdida de Alsacia-Lorena.

LA TRIPLE ALIANZA

En 1879 la alianza entre Alemania y Austria-Hungría se hizo más fuerte y en 1882 se amplió con Italia. En 1887 Alemania y Rusia firmaron un tratado mediante el cual estrecharon sus relaciones.

La Triple Entente

El nuevo emperador de Alemania, destituyó a Bismarck y no renovó el tratado con Rusia, lo que aprovechó Francia que estaba aislada para aliarse con Rusia en 1894. En 1904 se alió también con Inglaterra. Poco después se aliaron también Inglaterra y Rusia, con lo que en 1907 quedó terminada la Triple Entente.

Entre Alemania e Inglaterra, competencia en el terreno de la industria de la política colonial y del rearme marino.

Entre Austria-Hungría y Rusia, por el dominio de los Balcanes.

Los países que participaron en la Gran Guerra:

Alemania

Austria

Gran Bretaña

Francia

Bélgica

Rusia

Yugoeslavia

Japón

Polonia

6.2. GUERRA DE TRINCHERAS

Los soldados colocaron kilómetros de alambradas y minas. Un asalto presentaba tal desventaja frente al adversario que los ataques aliados fueron infructuosos y Alemania pudo resistir.

6.3. EL TRATADO DE VERSALLES

Firmado el 28 de junio 1919 entre los aliados y Alemania. , confiscadas sus colonias, supervisado, condenado a pagar enormes compensaciones y tratado como responsable del conflicto. Este tratado produjo gran amargura entre los alemanes y fue la semilla inicial para el próximo conflicto mundial

SALIDA DE RUSIA DE LA GUERRA Y ENTRADA DE ESTADOS UNIDOS

En octubre de 1917 estalló una revolución en Rusia, encabezada por el líder comunista Lenin. Rusia cambia de nombre U.R.S.S.; e inmediatamente se retira de la Guerra, Estados Unidos le declara la guerra a Alemania el 6 de abril de 1917.[5]

ENTRADA DE EE.UU.

La política estadounidense quedó modificada cuando Alemania anunció que a partir del 1 de febrero recurriría a la guerra submarina sin restricciones contra la flota ones. Los expertos civiles y militares alemanes habían calculado que esta estrategia provocaría la derrota de Gran Bretaña en seis meses.

Estados Unidos había expresado su oposición a la guerra submarina sin porque violaba sus derechos como potencia neutral.

Estados Unidos rompió relaciones diplomáticas con Alemania; varias naciones latinoamericanas, entre ellas Perú, Bolivia y Brasil, secundaron esta JHacción. Estados Unidos declaró la guerra a Alemania el 6 de abril.

FIN DE LA GUERRA

Comenzó el 21 de marzo y se extendió hasta el 5 de abril, aunque con el final de esta los alemanes continuaron con una serie de cuatro ofensivas hasta el 17 de junio. Pero, mal alimentadas y cansadas, las tropas alemanas no pudieron resistir la contraofensiva de Foch y fallan frente al objetivo final: París. El General Foch comanda sus tropas francesas y estadounidenses hacia la

victoria (segunda batalla del Marne); los primeros tanques británicos entran en liza y la superioridad aérea aliada es evidente.

CONSECUENCIAS

Se calcula que la guerra produjo aproximadamente ocho millones de muertos y seis millones de inválidos.

Francia fue el país más afectado, proporcionalmente: 1,4 millones de muertos y desaparecidos, equivalentes a un 10% de la población activa masculina.

En 1919, se crea la sociedad de naciones o Liga de Naciones, basada el 14 principios de presidente Wilson de los Estados Unidos curiosamente el senado norteamericano, rechazo el ingreso de este país, pese a que su presidente había contribuido a su creación.

No, obstante se debe reconocer que con la creación de la sociedad de Naciones se da el inicio para caminar por la vía institucionalista hacia una verdadera comunidad internacional jurídicamente organizada. Es en esa ocasión se crea un órgano de relevante importancia, la corte permanente de Justicia Internacional (haya Holanda), que actualmente hace parte de la ONU.

7.       SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

Uno de los conflictos más devastadores del siglo XX fue la 2ª guerra mundial, la cual se desarrolló entre 1939 y 1945, con Alemania de protagonista por segunda vez. Comenzó con las ideas expansionistas, antisemitas, racistas y nacionalistas de Hitler y terminó arrasando con las ciudades de Hiroshima y Nagasaki producto de la mortífera bomba atómica. Dentro de la guerra la proliferación en tecnología bélica alcanzó límites insospechados, haciendo aún más cruda una guerra sin más finalidad que llevar a la raza aria a la supremacía

7.1. LA SITUACIÓN DESPUÉS DE LA I GUERRA MUNDIAL

Alemania, la gran derrotada, albergaba un profundo resentimiento por la pérdida de grandes áreas geográficas y por las indemnizaciones que debía pagar en función de las reparaciones de guerra impuestas por el Tratado de Versalles. Italia no recibió suficientes concesiones territoriales para compensar el costo de la guerra. Japón vio frustrado su deseo de obtener mayores posesiones en Asia oriental.

7.2. EL ASCENSO DE LOS TOTALITARISMOS Y LA FORMACIÓN DEL EJE

Desde 1920 proliferaron los movimientos que propugnaban un régimen basado en el totalitarismo nacionalista y militarista, conocido como fascismo, que prometía satisfacer las necesidades del pueblo con más eficacia que la democracia y se presentaba como una defensa segura frente al comunismo, en 1922 triunfaron en Italia.

Luego de la Gran Depresión, en 1933 Adolf Hitler llega al poder con sus ideas racistas, antisemitas y nacionalistas, definiendo a una raza superior, la aria.

7.3. EL ANSCHLUSS

Bajo las ideas de Adolf Hitler sobre una Gran Alemania, luego de la caída de la monarquía austro-húngara, Alemania luchó por la adjudicación de Austria a su territorio, lográndolo en 1938. Este fenómeno se conoce con el nombre de Anschluss.

7.4. LA ANEXIÓN DE CHECOSLOVAQUIA

Resuelta la cuestión de Austria el objetivo más inmediato de Hitler era ahora el territorio checoslovaco de los Sudetes, donde vivían más de tres millones de alemanes.

El SdP (Partido de los Sudetes Alemanes), financiado por Hitler y dependiente de Berlín comienza a reivindicar la autonomía de los Sudetes. Esta postura se va radicalizando hasta pedir abiertamente la unión con Alemania, obteniéndolo en 1939.

7.5. EL PACTO DE NO AGRESIÓN GERMANO-SOVIÉTICO-1938

Molotov y Ribbentrop firmaron El tratado en Moscú, donde ambos países acordaron no atacarse, ni independientemente ni en alianza con otros estados; no apoyar a otro tercer país que pudiera atacar a la otra parte del pacto; continuar las consultas sobre los temas de interés común; no unirse a ningún grupo de potencias que directa o indirectamente pudiera amenazar a cualquiera de las partes firmantes; y a resolver sus diferencias mediante la negociación. El pacto tendría una duración de 10 años.

7.6. ALIANZAS EN LA GUERRA

•         Los Aliados: Francia, Reino Unido, Polonia, Dinamarca, Noruega, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo, Yugoslavia, Grecia, Australia, Canadá, Sudáfrica y Nueva Zelanda, China, U.R.S.S., Estados Unidos.

•         El Eje: Alemania, Italia, Japón, Eslovaquia, Finlandia, Hungría, Rumania, Bulgaria, Croacia y Tailandia.

•         Neutrales: Irlanda, Portugal, España, Suecia, Suiza y Turquía.

•         El inicio de la guerra: la guerra relámpago

7.7. LAS GUERRAS EN EUROPA

El ataque alemán a Polonia el 1 de septiembre de 1939 precipitó la entrada en guerra de Gran Bretaña y Francia el 3 de septiembre. En cumplimiento de lo acordado en el protocolo secreto del Pacto de no agresión germano-soviético, el Ejército Rojo entró en la zona oriental de Polonia.

El día 28 un nuevo pacto germano-soviético reconoció la anexión de Lituania, Letonia y Estonia a la zona de influencia soviética. Las tropas rusas ocuparon esos territorios en las semanas siguientes.

•         LA GUERRA FINO-SOVIÉTICA

Ante la negativa del gobierno finlandés a ceder al gobierno soviético diversas bases, el Ejército Rojo atacó el 30 de noviembre. Esta agresión supuso la expulsión de la Sociedad de Naciones de la Unión Soviética. Pese a la encarnizada resistencia finlandesa, la guerra concluyó con la Paz de Moscú firmada el 12 de marzo de 1940. Finlandia cedió diversos territorios a la U.R.S.S.

•         LA ANEXIÓN DE DINAMARCA Y NORUEGA

En junio de 1940, Alemania ocupó sin resistencia la pequeña Dinamarca y Noruega, tras derrotar a las fuerzas expedicionarias británicas allí enviadas, con la doble finalidad de asegurarse el abastecimiento de hierro sueco y controlar la fachada oriental del Mar del Norte.

•         La "drôle de guerre" o "funny war"

Pese a haberse declarado la guerra entre Alemania, Francia y el Reino Unido a principios de septiembre de 1939, los frentes permanecieron casi inactivos durante varios meses. Esta etapa se denominó “guerra de broma”.

•         LA DERROTA DE FRANCIA

Desde el 5 de mayo de 1940, Francia quedó dividida en dos por una línea que unía Ginebra con la frontera de Hendaya. La zona al norte y al oeste de esta línea quedó bajo la ocupación militar francesa. Al sur se estableció un gobierno colaboracionista presidido por el general Pétain. La Francia de Vichy, así llamada por que el gobierno se asentó en esa pequeña ciudad del centro del país, rompió relaciones con Gran Bretaña, desarmó su ejército e inició una política pro-nazi y totalitaria.

•         Italia entra en guerra

•         Italia esperó a que Alemania hubiera derrotado prácticamente a Francia para entrar en el conflicto. Por lo que Mussolini entró en guerra el 10 de junio de 1940. La batalla de Inglaterra

Siendo Inglaterra el único país que restaba por adquirir, la “Luftwaffe” bombardeó a este país, pero Winston Churchill, primer ministro inglés, y la “Royal Air Force” fueron capaces de resistir el ataque y ganar a pesar de la inferioridad numérica.

•         LA GUERRA EN LOS BALCANES

Italia inicia desde Albania un ataque sobre Grecia en octubre de 1940. El fracaso de las tropas fascistas es completo. Las tropas griegas hacen retroceder al ejército italiano y conquistan parte de Albania. Mientras tanto, para apoyar al gobierno de Atenas, tropas británicas desembarcan en Grecia.

Aunque en junio de 1941 las tropas del Eje controlaban Yugoslavia, Grecia, incluyendo la isla de Creta.

•         LA INVASIÓN A LA UNIÓN SOVIÉTICA

El 21 de junio de 1941, sin declaración previa de guerra, el ejército alemán inició la invasión de la Unión Soviética. La denominada "Operación Barbarroja" fue en sus primeros momentos un rotundo éxito. El Ejército Rojo, disminuido por las purgas de Stalin en los años precedentes, se mostró incapaz de resistir el ataque alemán y se batió en retirada. Con esto, el pacto de no agresión germano-soviético fue quebrado por Hitler

•         LA GUERRA DEL PACÍFICO

El ataque nipón a la base norteamericana de Pearl Harbor en las islas Hawaii el 7 de diciembre de 1941 supuso la entrada de ambas potencias en el conflicto como resultado del expansionismo nipón. Luego de continuos triunfos japoneses, la batalla de Midway, en junio de 1942, mostró por primera vez cómo se podía batir al ejército japonés. En adelante, pese a alguna derrota puntual, Japón se

bate en retirada y los norteamericanos van dominando el Pacífico isla a isla en medio de una guerra cruel.

•         LA GUERRA EN EL NORTE DE ÁFRICA

En septiembre de 1940, los ejércitos italianos desde su colonia de Libia atacaron al Egipto británico. La impotencia italiana llevó a Alemania a enviar un ejército expedicionario, el "Afrika Korps", dirigido por el general Rommel. El momento decisivo llegó el 8 de noviembre de 1942, en octubre el general británico Montgomery inicia el ataque sobre las posiciones alemanas en El Alamein, tras varios días de duros combates, las tropas de Rommel retroceden. En mayo de 1943, el Eje fue expulsado del norte de África.

•         EL VIRAJE EN FAVOR DE LOS ALIADOS

El año 1941 marcó un momento clave en el devenir de la guerra. La entrada en el conflicto de Japón junto al Eje, y de Estados Unidos y la Unión Soviética junto a los Aliados cambió definitivamente el curso del conflicto.

Tres batallas marcaron el cambio de signo de la guerra: Stalingrado en el frente oriental, Midway en el Pacífico y El Alamein en el norte de África. La guerra se encaminaba hacia la derrota de las potencias fascistas y autoritarias que formaban el Eje.

•         LA INVASIÓN ALIADA DE ITALIA

Mussolini fue forzado a dejar el poder, siendo reemplazado por Badoglio. Los Aliados desembarcaron en el sur de la península y el gobierno de Badoglio firmó el armisticio el 8 de septiembre. La reacción alemana fue fulminante: tropas del Reich ocuparon el norte y el centro del país, estableciendo una línea de defensa al norte de Nápoles.

Los ejércitos angloamericanos liberaron Roma el 4 de junio de 1944. Sin embargo, la última línea de defensa en los Apeninos, la "Línea Gótica", resistió hasta abril de 1945, poco antes de la derrota definitiva del Eje en Europa. El 28 de abril de 1945, Mussolini, que trataba de huir hacia Alemania, fue capturado por guerrilleros antifascistas y fusilado

•         EL AVANCE SOVIÉTICO EN EL FRENTE ORIENTAL

El contraataque ruso iniciado tras Stalingrado tuvo que hacer frente en julio de 1943 a la último ofensiva alemana. El año 1944 estuvo marcado por continuos éxitos del Ejército Rojo que llegó a las antiguas fronteras de la URSS en la primavera de ese año.

•         El desembarco de Normandía y el frente occidental

•         El día 6 de junio tropas estadounidenses, británicas y canadienses desembarcaron en las playas de Normandía y superaron la férrea resistencia alemana. Rápidamente las tropas aliadas, bajo la dirección del general norteamericano Eisenhower, se dirigieron a París, liberado el 25 de agosto.

•         La batalla de Alemania

En febrero de 1945, Roosevelt, Stalin y Churchill se reunieron en Yalta, donde, entre otras cuestiones, decidieron los pormenores del ataque final sobre Alemania y su posterior reparto en zonas de ocupación.

El 30 de abril, con las tropas soviéticas en los barrios de Berlín, Hitler se suicida junto a su amante Eva Braun y Goebbels. El 2 de mayo Berlín capitula.

En julio, los Aliados celebraban su última gran conferencia en Potsdam, a las afueras de Berlín.

El frente del Pacífico y el fin de la guerra

El 19 de febrero de 1945 los norteamericanos ocupan por primera vez territorio japonés.

El 6 de agosto de 1945, el avión "Enola Gay" lanza una bomba atómica sobre la ciudad de Hiroshima, con resultados terribles, 100.000 muertos y miles de heridos por el efecto de una única bomba.

El 8 de agosto, la U.R.S.S. declara la guerra a Japón y ocupa Manchuria y parte de Corea. Al día siguiente, Estados Unidos lanza una segunda bomba atómica sobre la ciudad de Nagasaki.

El horror nuclear precipita la capitulación de Japón. Poniendo fin a la segunda guerra mundial.

7.8.  CONSECUENCIAS DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL7.9. LAS VÍCTIMAS

El número de muertos llegó a 50 millones. A esta cifra hay que sumar las perturbaciones de los prisioneros, las secuelas de los campos de concentración, la desorganización familiar, el hambre y el esfuerzo de adaptación de los soldados vueltos a la vida civil.

LA DESTRUCCIÓN

Desaparecieron ciudades, vías férreas, carreteras, puentes y plantas industriales, así como se afectaron los campos más fértiles.

LOS VENCIDOS

Alemania debió aceptar la rendición incondicional y los aliados dividieron su territorio en cuatro zonas de ocupación al igual que la ciudad de Berlín, situada en la zona rusa, también fue dividida en cuatro zonas de ocupación. Al occidente alemán se le llamó República Federal Alemana y al oriente República Democrática Alemana.

LOS CAMBIOS TERRITORIALES

Austria y Checoslovaquia recuperaron su autonomía. La frontera polaca siguió la línea del Order-Neisse; en consecuencia, Alemania perdió la Prusia Oriental y los territorios ubicados al este de dicha línea.

Italia perdió su imperio colonial. Japón perdió sus conquistas. Los E.E.U.U., por su parte, ocuparon posiciones estratégicas en el Pacífico, y Corea quedó ocupada por fuerzas norteamericanas y soviéticas.

LOS CAMBIOS POLÍTICOS

Europa perdió el poder global que conservaba de la guerra. Nació una "bipolaridad" del poder encarnado por dos superpotencias: E.E.U.U. y U.R.S.S.

Se planteó un nuevo conflicto ideológico: por un lado los comunistas y, por otro, las democracias occidentales.

8.       LAS NACIONES UNIDAS

La Sociedad de las Naciones fue reemplazada en 1944 por la Organización de las Naciones Unidas, cuyos objetivos fueron redactados en la conferencia de San Francisco, siendo el más importante mantener la paz y la seguridad internacional.

8.1. LA GUERRA FRÍA

El término Guerra Fría define una situación internacional extremadamente tensa, en donde las dos potencias, Estados Unidos y La Unión Soviética, iniciaron una carrera de armamentos y adoptaron una actitud bélica y de confrontación ideológica, pero al menos no llegaron a un enfrenta-miento armado directo. Desde 1947 se comienza a utilizar el término para definir el proceso de tensión entre las dos potencias, E.E.U.U. y U.R.S.S., siendo representados por la O.T.A.N. y el pacto de Varsovia, respectivamente.

8.2. LA DESCOLONIZACIÓN

El fin de la guerra trajo como consecuencia la decadencia de los imperios coloniales, creándose las condiciones que favorecieron al proceso de descolonización, con el respaldo de la O.N.U., en especial de E.E.U.U., U.R.S.S., los países latinoamericanos y los Estados árabes, asiáticos y africanos que habían ido incorporándose.

8.3. LOS TRATADOS DE PAZ

En 1955 se firmó el Tratado de Viena que acabó con la ocupación de Austria.

El 12 de septiembre de 1990 se firmó el Tratado 4+2 entre las cuatro potencias vencedoras, URSS, EE.UU., Gran Bretaña y Francia, y la República Federal y la República Democrática de Alemania. Este tratado otorgó la plena independencia a una Alemania reunificada.

Creación del estado de Israel

Luego de largos sufrimientos del pueblo judío, con el término de la Segunda Guerra Mundial, Inglaterra se retiró de los terrenos de Palestina, creándose así el Estado de Israel, pero adjudicándose terrenos no otorgados por la O.N.U., lo que ha originado los continuos conflictos en el medio oriente hasta el día de hoy.

El concilio del Vaticano II

A partir de la Segunda Guerra Mundial se aceleraron los cambios sufridos por la sociedad internacional. La Iglesia Católica reconoció la necesidad de adaptarse a esos cambios y amoldarse de esa manera a la realidad del momento. La Iglesia inició así un proceso de "puesta al día".

8.4. CONCLUSIÓN DE LA GUERRA

Con un saldo de 50.000.000 de muertos y otros millones de heridos, la 2ª guerra mundial, sólo causó el empobrecimiento, decadencia y uno de los genocidios más cruentos que la historia nos relata, por

parte de todos los países involucrados. Destaca también la toma de conciencia sobre la manera de solucionar los conflictos entre las naciones.

Las consecuencias de esta abominable masacre llevaron a la bipolaridad del mundo hasta 1989, con la caída del muro de Berlín, donde E.E.U.U. y U.R.S.S. se enfrentaron en diversos conflictos, pero nunca directamente.

La 2ª guerra mundial marca el fin de la supremacía europea sobre el mundo, trasladándose a Norteamérica, para así ser víctimas del mundo actual y el intervencionismo estadounidense.

CAPITULO IV

9.       LA ONU Y LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

En plena segunda guerra mundial se empezó a diseñar un nuevo tipo de organización internacional, que se concretó al terminar la guerra en la carta de las naciones unidas firmada en San Francisco el 26 de junio de 1945, con lo cual se establece la ONU.

En parte, la ONU se va a inspirar en el precedente de la Sociedad de naciones, aunque por otro lado también es bastante diferente a la sociedad de naciones, en cuanto a su estructura, funcionamiento y competencias.

1º) Con la ONU se refuerza el universalismo, que se facilita por la presencia dentro de las naciones unidas de las grandes potencias vencedoras en la segunda guerra mundial. También se potencia por la entrada masiva de los nuevos Estados surgidos de la descolonización y por la entrada de nuevos Estados surgidos del desmembramiento de antiguos Estados federales de la Europa oriental. De esta forma, en el mes de julio de 1993, la ONU contaba con 184 Estados miembros.

2º) Con la ONU se hace mucho más compleja la estructura orgánica, con la proliferación de órganos y la descentralización regional.

3º) Se amplían considerablemente sus competencias que son de carácter general, al tiempo que se refuerzan sus poderes de decisión, para hacer frente a las exigencias derivadas de la interdependencia de los problemas técnico-económicos y del mantenimiento de la paz y seguridad internacional.

A partir de la segunda guerra mundial, las organizaciones internacionales van a proliferar espectacularmente. Esta proliferación viene impulsada por dos fenómenos:

1º) Rentalización de los organismos técnicos a escala universal.

Este primer fenómeno va a hacer surgir el "Sistema de naciones unidas", formado especialmente por un numeroso grupo de organismos especializados que giran en torno a la ONU. Alguno de ellos de nueva creación y otros como prolongación de las antiguas uniones administrativas internacionales.

Los más importantes son:

ONU para alimentación y agricultura (1945) FAO.

ONU para la educación, la ciencia y la cultura (1945) UNESCO.

El fondo monetario internacional (1944) fmi

El Banco internacional para la reconstrucción y el desarrollo (1945 )BIRD

La organización mundial de la salud (1946 ) OMS

La organización internacional del trabajo (1946)OIT

La Unión internacional de telecomunicaciones.(1947)UIT

La Unión postal universal. (1947 )UPU

La organización meteorológica mundial.(1955)OMM

La sociedad financiera internacional. (1960)SFI

La asociación internacional del desarrollo. (1977)AID

El fondo internacional del desarrollo agrícola.(1946 )FIDA

La organización de las naciones unidas para el desarrollo industrial. (1979)ONUDI

La agencia internacional de la energía atómica.(1956)

El acuerdo general de tarifas Aduaneras y de comercio. (1947)GATT

2º) El racionalismo se va a convertir también en institucional por la creación de Organizaciones internacionales regionales.

Este segundo fenómeno fueron las organizaciones internacionales regionales.

Factores que lo explican:

1º) El fracaso del sistema de seguridad colectiva establecido en la carta de las naciones unidas, fracaso que provocó la aparición de una serie de organizaciones:

A) organización de seguridad y asistencia entre Australia, Estados Unidos y Nueva Zelanda.(1951)ANZUS

B) El tratado de la organización del Atlántico Norte.(1949)OTAN

C) Unión Europea occidental. (1954)UEO

D) El pacto de Varsovia.(1955)

2º) Era un factor político que tendía a organizar la operación a escala de un determinado continente.

Así, en 1948, se crea la organización de Estados americanos. OEA

En 1949 se crea el consejo de Europa.

En 1963 se crea la organización para la unidad africana.OUA

3º) de naturaleza económica y comercial.

Surgen las comunidades europeas compuestas por:

Comunidad Europea de carbón y acero.(1951)CECA

Comunidad Europea de energía atómica.(1957)CEEA

Comunidad económica Europea.(1957)CEE

La Unión Europea.(1992)UE

La asociación Europea de libre comercio.(1959)EFTA

En América se creó:

La asociación latinoamericana de libre comercio.(1960)

El mercado común centro americano.(1960)

La comunidad del Caribe.(1973)

El Mercosur. (1991)

En África se creó:

El consejo de la entente.(1959)

La comunidad económica de Estados del África occidental.(1975)

La Unión del Magreb árabe.(1989)

En Asia y en Oceanía se creó:

La asociación de naciones de Asia suroriental.(1967)

La organización regional sudasiática. (1983)

Son sólo algunas de las más de 300 organizaciones internacionales que existen en el mundo, lo que refleja el crecimiento experimentado por estas instituciones.

Estas organizaciones internacionales existen: Cincuenta antes de la primera guerra mundial,80 con anterioridad a la segunda guerra mundial y más de 300 hoy en día.

concepto y caracteres

Definir las organizaciones internacionales tiene una dificultad previa representada por las grandes diferencias de estructura, objeto y de competencias que existen entre ellas.

Esto hace que doctrinalmente se suelen dar nociones globales sobre su concepto, basadas en los rasgos esenciales que las caracterizan.

Desde este punto de vista, podemos definirlas como "Unas asociaciones voluntarias de Estados, establecidos por acuerdo o tratado internacional y dotadas de órganos permanentes propios e independientes, encargados de gestionar unos intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad jurídicamente distinta de las de sus miembros"

Podemos deducir los elementos que caracterizan a las organizaciones interrogaciones:

1º) Composición esencialmente interestatal.

2º) Base jurídica generalmente convencional.

3º) Estructura orgánica permanente e independiente.

4º) Autonomía jurídica.

1º-Composición esencialmente interestatal

Las organizaciones internacionales están constituidas casi exclusivamente por Estados soberanos lo que permite distinguirlas de otras entidades internacionales como son las confederaciones de Estados, los Estados federales o las uniones entre la metrópolis y sus colonias.

También nos encontramos con algunos casos de organizaciones internacionales que permiten la participación en ellas de otras organizaciones internacionales, incluso como miembros de pleno derecho, así es el caso de:

A) La comunidad Europea dentro de la FAO.

B) La ONU en la Unión internacional de comunicaciones.

9.1. BASE JURÍDICA CONVENCIONAL

Las organizaciones internacionales son sujetos de derecho internacional, derivados o secundarios, es decir, que deben su existencia a un acto jurídico previo y exterior a la organización. Lo habitual es que este acto jurídico creador de la organización tenga la forma de un tratado multilateral, negociado dentro de una conferencia internacional intergubernamental, por lo cual estará sujeto el tratado constitutivo a las normas propias del derecho de los tratados (artículo 5º del convenio de Viena de 1986, el derecho de los tratados entre Estados y las organizaciones internacionales o entre las organizaciones internacionales entre sí).

Esta creación de una organización internacional a través de un tratado internacional multilateral también sirve de criterio para distinguir a las organizaciones internacionales de las organizaciones internacionales no gubernamentales, porque las organizaciones no gubernamentales se crean y constituyen por un acto jurídico de derecho interno.

Las organizaciones internacionales no gubernamentales a diferencia del las organizaciones internacionales intergubernamentales, están constituidas por asociaciones, fundaciones e instituciones privadas fruto de la iniciativa privada o mixta, pero con exclusión de todo acuerdo entre Estados.

Las organizaciones internacionales no gubernamentales están constituidas de forma duradera, espontánea y libre por personas privadas o públicas, físicas o jurídicas de diferentes nacionalidades, que expresando una solidaridad transaccional, persiguen sin ánimo de lucro un objetivo de interés internacional y han sido creadas por un acto jurídico interno estatal.

Las organizaciones internacionales no gubernamentales también han crecido de una forma espectacular. Actualmente existen más de cinco mil. Cumplen funciones de gran variedad y con carácter humanitario:

Comité internacional de la Cruz Roja.

Médicos del mundo.

De carácter científico:

El instituto de derechos internacionales.

De carácter social:

Federaciones de sindicatos o de patronales.

De carácter deportivo:

Comité olímpico internacional.

En el campo del medio ambiente tenemos a 26.

En los derechos humanos:

Amnistía internacional.

La actividad de las organizaciones no gubernamentales provoca que sus intereses y su propia actividad puedan verse afectadas por la actividad de las organizaciones internacionales intergubernamentales, porque unas y otras trabajan sobre los mismos objetivos.

Fundamentalmente esta colaboración se ha formalizado, concediendo a las organizaciones internacionales no gubernamentales un estatuto constitutivo. Esta técnica ya tuvo un inicio en tiempos de la Sociedad de naciones (artículo 24 del pacto de la Sociedad de naciones) y se desarrolló más tarde en el artículo 71 de la carta de las naciones unidas. Esta institución también se ha proyectado a esas organizaciones especializadas del sistema de las naciones unidas, como la UNESCO.

También tienen este estatuto, Las organizaciones regionales y en particular dentro del consejo de Europa conforme a la resolución 35 del comité de ministros del 16 de octubre de 1972.

Donde se ha dado un máximo reconocimiento a las organizaciones internacionales no gubernamentales, fue en el convenio europeo sobre el reconocimiento de personalidad jurídica de las organizaciones internacionales no gubernamentales adoptado en Estrasburgo, el 24 de abril de 1986, que ha tomado la iniciativa tendente a reconocer a las organizaciones no gubernamentales la personalidad jurídica para que les facilite su funcionamiento en el continente europeo.

3º-Estructura orgánica permanente e independiente

Toda organización internacional tiene una estructura institucional formada por diversos órganos permanentes, como los órganos administrativos, que son los que permiten el funcionamiento continuo de la organización, mientras que los restantes órganos no administrativos pueden simplemente reunirse de forma periódica, por ejemplo: la asamblea general ordinaria de naciones unidas, que lo hace una vez al año.

Dada la gran diversidad de organizaciones internacionales, no todas tienen la misma estructura institucional, sin embargo, sí se puede hablar de una estructura base típica adaptable a cualquier organización:

1º) Una asamblea plenaria en la que participan todos los Estados miembros de la organización.

2º) Una especie de órgano ejecutivo que garantice el gobierno de la organización, como por ejemplo en las naciones unidas, el consejo de seguridad.

3º) Tiene un secretariado, encargado de la administración, como es el secretario general de las naciones unidas.

El primero y segundo, suelen estar formados por representantes de los gobiernos de los Estados, y el tercero por funcionarios internos que tienen independencia de los gobiernos en cuanto a su función del estado del que sean nacionales.

4º-La autonomía jurídica

Las organizaciones internacionales se caracterizan por tener una personalidad jurídica distinta de la de sus Estados miembros, que es necesaria para el cumplimiento de los fines para los cuales fueron creados, de tal forma que en una organización internacional cualquiera que sea el órgano que tiene una decisión, esa decisión se imputará jurídicamente a ella misma y no a sus estados miembros individual o colectivamente considerados.

CLASIFICACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Existen tres criterios de clasificación:

1º) POR SUS FINES

Organización de fines generales son aquellas, cuyas actividades no se circunscribe a un ámbito concreto de cooperación, sino que pueden abordar todas aquellas materias o fines que tengan por útiles o convenientes. Las encontramos tanto en el:

ÁMBITO UNIVERSAL

Sociedad de naciones desde 1919, ONU 1945.

Ámbito regional

Liga árabe- 1945, Organización de Estados americanos-1948. Consejo de Europa-1949.

La organización para la unidad africana-1963.

Organización de fines específicos

La mayoría de las organizaciones internacionales han sido creadas para el cumplimiento de unos fines específicos, por lo cual desarrollan sus actividades dentro de unos ámbitos y objetivos bien definidos.

A) Cooperación preferentemente de seguridad o militar.

Proliferaron al terminar la segunda guerra mundial y durante el período de tiempo que se conoció como guerra fría. Proponen unos fines de defensa y de ayuda mutua en caso de agresión. Ejemplo: OTAN, Unión Europea occidental y Pacto de Varsovia.

B) Cooperación preferentemente económica.

Son actualmente la categoría más numerosa de organizaciones internacionales. Alguna de ellas tienen objetivos estrechamente financieros como: FMI, BIRD.

Otras de estas organizaciones se proponen un objetivo económico bien de naturaleza global, como la organización de cooperación y desarrollo económico o por sectores concretos como; el sector de la agricultura, el sector industrial y el sector turístico.

También las organizaciones internacionales, como objetivos económicos con relación a determinados productos o materias primas (Organización de los Países exportadores de petróleo) y hay otras que tienden al desarrollo de las relaciones comerciales (GATT).

C) Cooperación social, cultural, y humanitaria

La finalidad es la protección del individuo o de la colectividad de individuos en diversos ámbitos:

Ámbito social , oit, cuyos fines van desde la protección de la dignidad del trabajo, hasta la protección física y moral de los trabajadores.

Ámbito cultural, UNESCO, cuyos fines específicos son la cooperación entre estados para favorecer el conocimiento y comprensión mutua entre las naciones, impulsar la educación popular y difundir la cultura y el saber.

Ámbito humanitario, OMS, cuya finalidad específica es, el que todos los pueblos gozan del nivel sanitario lo más elevado posible.

D) Cooperación técnica y científica.

El progreso de la ciencia y tecnología y los avances espectaculares en las comunicaciones internacionales de todo tipo, han motivado la creación de numerosas urbanizaciones destinadas a canalizar la cooperación de los Estados en sectores tan diversos como:

El correo; Unión postal universal.

Telecomunicaciones; Unión internacional de telecomunicaciones.

Comunicaciones marítimas; Organización marítima internacional.

Comunicaciones aéreas; Organización de la aviación civil internacional.

Comunicaciones ferroviarios; Oficina central de transportes para ferrocarril.

En la actividad científica:

Agencia internacional de la energía atómica.

Agencia espacial Europea.

Organización meteorológica mundial.

2º) POR SU COMPOSICIÓN:

De ámbito universal.

Las organizaciones que tienen vocación universal están abiertas a la participación potencial de todos los Estados de la tierra.

De ámbito regional.

Restringe la participación en ellas a un número limitado de Estados que reúnan determinadas condiciones preestablecidas que puedan ser de naturaleza geográfica, económica, política...

En esta diversificación se refleja la existencia de dos tendencias que desde siempre viene dándose en la sociedad internacional.

1º) Hacia la realización de la unidad de esta sociedad, o sea, hacia el universalismo. ONU, sistemas de naciones unidas.

2º) Consagra la diversidad de los Estados, es decir, hacia el regionalismo. Agrupamos aquellas organizaciones restringidas a un número terminado de Estados entre los cuales existe determinadas afinidades objetivas como por ejemplo la proximidad geográfica, o afinidades subjetivas como las similitudes de carácter cultural, político, religioso...

Los criterios que pueden privar a la hora de fijar la adhesión de una organización de este tipo son variables:

Puede privar el criterio de la pertenencia a una serie determinada área geográfica como por ejemplo la Organización de Estados africanos o americanos.

La existencia de una comunidad de intereses de diversa naturaleza, sin que se de necesariamente una continuidad geográfica.

La conjunción de ambos criterios como por ejemplo la CE.

El artículo 237 del tratado constitutivo de la CEE, exige a todo eventual candidato no sólo que sea un estado europeo, sino también que tenga un régimen democrático y además que disfrute de determinadas condiciones económicas.

3º) POR SUS COMPETENCIAS:

Organización de cooperación.

La mayoría de las organizaciones internacionales desarrollan funciones de cooperación para la realización de acciones coordinadas entre sus miembros con el fin de alcanzar unos objetivos colectivos. Constituyen la forma clásica de organización internacional porque éstas son respetuosas de la soberanía de sus Estados miembros.

Organización de integración o unificación

Las más novedosas son éstas, porque han surgido recientemente en este panorama internacional y en ellas se realiza una cesión de competencias de los Estados miembros de la organización, a los órganos o instituciones comunes de esa organización.

En ella se produce una verdadera transferencia de competencias soberanas de los Estados miembros, a las instituciones comunes de la organización. El paradigma de esto es la Unión Europea. Limita en mayor grado la soberanía de los Estados en comparación con organizaciones de cooperación clásica, ya que hay transferencias de parcelas de soberanía a favor de la organización como por ejemplo: Parcela de soberanía pedidas: fronteras, que en el sistema clásico eran elementos claves a la hora de determinar la personalidad y la soberanía de los Estados, la moneda, otra expresión clave de soberanía, el sistema impositivo, limitado por la normativa europea.

10.   TEORIA DUALISTA Y MONISMO:

10.1.                    TEORÍA DUALISTA

Fundada por Triepel y Anzilotti[6] y representada todavía hoy por la doctrina italiana, afirma que el Derecho Internacional y el Derecho Interno son dos (2) ordenamientos jurídicos absolutamente separados, por tener fundamentos de validez y destinatarios distintos. Se llega así a la conclusión de que la total independencia de ambos ordenamientos resulta asimismo del hecho de que las normas estatales opuestas al Derecho Internacional gozan obligatoriedad jurídica

10.2.                   TEORÍA DEL MONISMO: esta se divide en dos :

MONISMO RADICAL: opuesta a la teoría Dualista, y que afirma que toda norma estatal contraría al Derecho Internacional es nula, no resulta sostenible.

MONISMO MODERADO: reconoce la posibilidad de conflictos entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno, advierte que tales conflictos no tienen carácter definitivo y encuentra su solución en la unidad del sistema jurídico. Está teoría mantiene la distinción entre el Derecho Internacional y el Derecho Estatal pero subraya al propio tiempo su conexión dentro de su sistema jurídico unitario basado en la constitución de la comunidad jurídica internacional.

CONCLUSIÓN

A lo largo de la historia sucedieron sucesos muy importantes que marcaron el desarrollo del derecho internacional, desde la antigüedad, pasando por la edad media, el descubrimiento de América las revoluciones burguesas, y la declaración de los derecho del hombre, con la primera guerra mundial llega a consolidarse un nuevo orden, una nueva comunidad la liga de las naciones pero fracasa pero mas adelante con un saldo de 50.000.000 de muertos y otros millones de heridos, la 2ª guerra mundial, sólo causó el empobrecimiento, decadencia y uno de los genocidios más cruentos que la historia nos relata, por parte de todos los países involucrados. Destaca también la toma de conciencia sobre la manera de solucionar los conflictos entre las naciones. las consecuencias de esta abominable masacre llevaron a la bipolaridad del mundo hasta 1989, con la caída del muro de Berlín, donde E.E.U.U. y U.R.S.S. se enfrentaron en diversos conflictos, pero nunca directamente. la 2ª guerra mundial marca el fin de la supremacía europea sobre el mundo, trasladándose a Norteamérica, para así ser víctimas del mundo actual y el intervencionismo estadounidense. y para dar frente a todo ello se crea, un cuerpo de leyes quien regula a todos los estados miembros, la carta de las naciones unidas, y posteriormente se consolida la ONU, que se inspira en la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, expuestos en Francia y gracias a ello se crea la declaración de los derecho humanos un gran avance en el derecho internacional público.

[1] FUNDAMENTOS DE DERECHO INTERNACIONAL:CARLOS GANDARILLAS[2] TRUYOL Y SERRA: ORIGEN DEL DERECHO INTERNACIONAL.[3] WIKIPEDIA LA ENCICLOPEDIA LIBRE: DERECHO NATURAL Y DERECHO DE GENTES.HUGO SALAMANCA KASIC: DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.[4] CARLOS ÁLVAREZ: DESARROLLO DEL DERECHO INTERNACIONAL

[5] HISTORIA UNIVERSAL: WIKIPEDIAORIGEN DEL DERECHO INTERNACIONAL: TREDENIK[6] TRIPEL Y ANZOLETI, DERECHO INTERNACIONAL