Mesa Redonda RegionalPrograma del Censo Agropecuario Mundial 2020 (CAM 2020)Montevideo, Uruguay12-16 Diciembre 2016

Tema 11: Seguridad alimentaria del hogarSesión Técnica 12

Veronica BoeroRegional Statistician FAORLC

Contenido

• Antecedentes• Seguridad alimentaria del hogar. Conceptos

básicos.• La Escala de Experiencia de Inseguridad

Alimentaria (FIES)• Ítems• Conceptos y definiciones• Experiencias de países

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BackgroundLuego del Programa CAM 2010, en 2013 el proyecto de la

FAO Voces del Hambre (VoH), desarrolló un nuevo enfoque que trata de medir la inseguridad alimentaria de los hogares de manera confiable y relativamente económica a través de escalas basadas en cómo se experimenta dicha inseguridad alimentaria.

Mediante este enfoque, la experiencia de inseguridad alimentaria se mide a través de ocho subítems o preguntas dirigidas a revelar qué fue lo realmente experimentado por un individuo o miembros de un hogar determinado.

Sobre la base de las ocho preguntas, la FAO desarrolló un nuevo estándar: la Escala de Experiencia de Inseguridad Alimentaria (FIES por su acrónimo en inglés).

El tema 11 del CAM 2020 recomienda el enfoque del FIES para medir la inseguridad alimentaria en lugar del enfoque recomendado en el CAM 2010.

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Seguridad alimentaria el el hogar. Conceptos básicos•La seguridad alimentaria del hogar refiere a la situación en la cual todos los miembros de un hogar siempre están consumiendo suficiente comida saludable y nutritiva para su desarrollo y crecimiento normal y una vida sana y activa. •Un hogar es alimentariamente inseguro si no es capaz de procurarse suficiente comida o si sus miembros no pueden comer alimentos saludables y nutritivos debido a sus recursos limitados. • La inclusión de la seguridad alimentaria en el censo es un desafío porque es difícil estimar con suficiente precisión los patrones habituales de consumo de los hogares

•Para superar estas dificultades en un tema complejo y multidimensional como la seguridad alimentaria, el proyecto Voces del Hambre desarrolló un enfoque innovador para acceder oportuna y válidamente a información sobre la severidad de la inseguridad alimentaria como era vivida por individuos en la población: la Escala de Experiencia de Inseguridad Alimentaria (FIES).

•La Comision de Estadisticas de la ONU adoptó FIES como el indicador de las MDS 2.1.2 “Prevalencia de población con inseguridad alimentaria moderada o severa”, Meta 2.1: “Eliminar el hambre”.

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ÍtemsEl Tema 11 está organizado en tres ítems. El primero se divide en las ocho preguntas del FIES.

1101 La escala de experiencia de inseguridad alimentaria (FIES);

1102 Efectos de catástrofes naturales (para el hogar);

1103 Alcance de las pérdidas de producción agropecuaria debido a las catástrofes naturales (para el hogar).

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Ítem 1101: La escala de experiencia de inseguridad alimentaria (FIES)Tipo: Ítem adicional. Ítem nuevo.Período de referencia: Año de referencia del censo.Las ocho preguntas del FIES (Preguntas a, b, c, d, e, g & h se referieren a los miembros del hogar, mientras la pregunta f se refiere al hogar en su conjunto) (expresiones entre paréntesis permiten extender la evaluación individual a todo el hogar):Durante los últimos 12 meses, ha habido algún momento en que Usted [o cualquier otro miembro adulto

de su hogar]:• 1101(a) se haya preocupado por no tener suficientes alimentos para comer por falta de dinero u otros

recursos?• 1101(b) no haya podido comer alimentos nutritivos y saludables por falta de dinero u otros recursos? • 1101(c) haya comido poca variedad de alimentos por falta de dinero u otros recursos?• 1101(d) haya tenido que dejado de desayunar, almorzar o cenar por falta de dinero u otros recursos? • 1101(e) haya comido menos de lo que pensaba que debía comer por falta de dinero u otros recursos?• 1101(f) Durante los últimos 12 MESES, en algún momento su hogar se ha quedado sin alimentos por falta

de dinero u otros recursos?• 1101(g) haya tenido hambre pero no comió porque no había suficiente dinero u otros recursos para obtener

alimentos?• 1101(h) haya dejado de comer todo un día por falta de dinero u otros recursos?

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Sub-ítem 1101(a)

(a): Durante los últimos 12 meses, ¿ha habido algún momento en que Usted [o algún otro miembro adulto de su hogar] se haya preocupado por no tener suficientes alimentos para comer por falta de dinero u otros recursos?

Concepto: La pregunta se refiere a un estado de preocupación, ansiedad, temor o miedo por el hecho de que no haya suficiente comida o esta se acabe por insuficiencia de dinero u otros recursos para obtener alimentos.

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Sub-item 1101(b)

(b): Durante los últimos 12 meses, ¿ha habido algún momento en que Usted [o algún otro miembro adulto de su hogar] no haya podido comer alimentos saludables y nutritivos por falta de dinero u otros recursos? Concepto: Se pregunta al encuestado/a si no ha podido obtener los alimentos que considera saludables o buenos para él/ella, los que le permiten gozar de buena salud, o los que integran una dieta nutritiva y equilibrada por carecer de suficiente dinero u otros recursos. Notas:

◦ La respuesta depende de la propia opinión del encuestado sobre lo que él considera alimentos saludables y nutritivos.

◦ La pregunta se refiere a la calidad de la dieta y no a la cantidad de alimentos que se comen.

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Sub-ítem 1101(c)

(c): Durante los últimos 12 meses, ¿ha habido algún momento en que Usted [o algún otro miembro adulto de su hogar] haya comido poca variedad de alimentos por falta de dinero u otros recursos?

Concepto: Se pregunta al encuestado/a si se ha visto obligado a comer alimentos poco variados, los mismos alimentos o solo unos pocos tipos de alimentos todos los días por no disponer de suficiente dinero u otros recursos.

Nota: Esta pregunta alude a la calidad de la dieta y no a la cantidad de alimentos ingeridos.

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Sub-ítem 1101(d)

(d): Durante los últimos 12 meses, ¿ha habido algún momento en que Usted [o algún otro miembro adulto de su hogar] haya tenido que dejar algunas comidas por falta de dinero u otros recursos? Concepto: Esta pregunta indaga acerca de la experiencia de tener que omitir o saltar una comida principal (por ejemplo, el desayuno, el almuerzo o la cena en función de la norma relativa al número y los horarios de las comidas en la cultura de que se trate) que se lleva a cabo normalmente, por carecer de suficiente dinero u otros recursos para obtener alimentos.Nota: Esta pregunta refiere a insuficiente cantidad de alimento.

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Sub-ítem 1101(e) (e): Durante los últimos 12 meses, ¿ha habido algún momento en que Usted [o algún otro miembro adulto de su hogar] haya comido menos de lo que pensaba que debía comer por falta de dinero u otros recursos?

Concepto: Esta pregunta hace referencia a un consumo de alimentos inferior al que debería ser en opinión del encuestado, aunque no se haya saltado una comida por no disponerse en el hogar de dinero u otros recursos para obtener alimentos.Notas:

La respuesta depende de la propia opinión del encuestado sobre la cantidad que él considera que debería comer

La pregunta se refiere a la cantidad de alimentos consumidos y no a la calidad de la dieta.

Esta pregunta no se refiere a dietas especiales para perder peso o al ayuno por motivos de salud o religiosos.

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Sub-ítem 1101(f)

(f): Durante los últimos 12 meses, en algún momento su hogar se ha quedado sin alimentos por falta de dinero u otros recursos?

Concepto: Esta pregunta hace referencia a experiencias de carencia efectiva de alimentos en el hogar por falta de dinero, otros recursos o cualquier otro medio para obtener alimentos.

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Sub-ítem 1101(g)

(g): Durante los últimos 12 meses, ¿ha habido algún momento en que Usted [o algún otro miembro adulto de su hogar] haya sentido hambre pero no comió porque no había suficiente dinero u otros recursos para obtener alimentos?

Concepto: Esta pregunta tiene por objeto la experiencia física de padecer hambre, y, concretamente, de tener hambre y no poder comer lo suficiente por falta de dinero o recursos para obtener alimentos.Note: No se refiere a dietas especiales para perder peso o al ayuno por motivos de salud o religiosos.

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Sub-ítem 1101(h)

(h): Durante los últimos 12 meses, ¿ha habido algún momento en que Usted [o algún otro miembro adulto de su hogar] haya dejado de comer todo un día por falta de dinero u otros recursos ?

Concepto: Esta pregunta indaga acerca de un comportamiento concreto: el no comer nada en todo el día por falta de dinero y otros recursos para obtener alimentos.

Nota: La pregunta no se refiere a dietas especiales para perder peso o al ayuno por motivos de salud o religiosos

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Ítem 1102: Efectos de catástrofes naturales (para el hogar)Tipo: Ítem adicional. Período de referencia: Año de referencia del censo.Concepto: Este ítem refiere a si la situación de seguridad alimentaria del hogar fue afectada por catástrofes naturales específicas. Es apropiado para los países donde las catástrofes naturales son comunes y pueden tener un impacto importante en la seguridad alimentaria de la población afectada.Nota: Para los fines del censo agropecuario, desastres naturales incluyen los principales eventos físicos y climáticos así como los ataques importantes de pestes. Tipos típicos de desastres naturales:

Inundaciones y maremotosSequíasTifones y huracanesPestesOtros

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Ítem 1103: Alcance de las pérdidas de la producción agropecuaria debido a catástrofes naturales (para el hogar)

Tipo: Ítem adicional. Período de referencia: Año de referencia del censo.Concepto: Este ítem cubre la extensión de las pérdidas como resultado de los desastres reportados en el ítem1102.Ejemplos de criterios para medir la extensión de las pérdidas:

◦ Ninguna◦ Mínima◦ Moderada◦ Grave

Nota: Normalmente, este ítem alude al efecto general de las catástrofes naturales, no a los efectos de catástrofes específicos o los efectos sobre cultivos o ganado específicos. Para los cultivos, la pérdida se evalúa en función de los efectos sobre la producción agrícola comparada con un año normal, tal como: leve: minima (menos de 20%); moderada (entre 10-40%); grave (más de 40%). Criterios similares pueden ser usados para el ganado.

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Experiencias(se refiere a CAM 2010)

Nicaragua. National Agricultural Census 2011La sección XVI del cuestionario del censo está dedicada a la seguridad alimentaria. Se incluyeron las siguientes preguntas (Período de Referencia-Año Agrícola 2010/2011):

Q. 83: ¿Con los productos o la venta de la producción de su EA, su hogar ha pasado por las siguientes situaciones?: 1) No obtuvo suficiente dinero para comprar alimentos; 2) Afrontó alguna escasez de alimentos; 3) Fue suficiente para el consumo diario de alimentos de su hogar; 4) Ninguna de las anteriores (si responde 3) o 4), pasar a Q. 86.Q. 84: ¿En qué meses del año agrícola afrontó esta situación?

Q. 85: ¿Cómo afrontó o superó su hogar esta situación?: 1) Buscando otro trabajo; 2) Con ayuda gubernamental; 3) Con ayuda de ONG; 4) Remesas del extranjero; 5) Con ayuda de familiares, vecinos, amigos; 6) Venta de activos de la EA; 7) Emigrando; 8) Otro, Cuál?; 9) No lo superó.

Q. 86 ¿Durante el año agrícola, para la alimentación de su hogar, ha pasado por estas situaciones?: 1) Comer salteado; 2) Comer alimentos más baratos; 3) Consumir menos alimentos; 4) Otro, Cuál?; 5) Ninguna(pase a Q. 88).

Q. 87: ¿En qué meses del año agrícola afrontó esta situación?

Q. 88: ¿Cree usted que en el próximo año agrícola, su hogar pasará o tendrá una situación similar?

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El Salvador IV Censo agropecuario 2007/2008La sección 12 del cuestionario del censo FA-2 está dedicada a la seguridad alimentaria (identificación de escasez). Se incluyeron las siguientes preguntas:

1. ¿La producción cosechada de granos básicos en Mayo 06 - Abril 07 fue menor que la cosechada en Mayo 05 - Abril 06?

- Si- No- Primer año que cultiva- No cultivo granos básicos;

2. ¿Cuáles fueron las causas que afectaron su producción y las actividades que realizó para aliviar dicha escasez en Mayo 06 - Abril 07?

2.1 Causas: sequia, inundación, plagas, otros 2.2 Grado de perdida: leve, medio, grave

2.3 Actividades desarrolladas para aliviar la escasez: utilización de ahorros para comprar alimentos; venta de tierra o animales; realización de otra actividad económica; solicitud de ayuda a parientes o amigos; solicitud de ayuda a instituciones gubernamentales; solicitud de ayuda a instituciones de caridad; ninguna.

Experiencias cont(se refiere a CAM 2010)

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MUCHAS GRACIAS