Tema 1.3 La Política Comercial

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3 4 2 1 @Manuel Alej. Hidalgo Tema 1.El comercio internacional 1.3 La Política Comercial

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La Política Comercial

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@Manuel Alej. Hidalgo

Tema 1.El comercio internacional

1.3 La Política Comercial

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La Pólítica Comercial

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El ArancelEl arancel es el instrumento de política

comercial más antiguo, y satisface:

1)ingresos, y

2)proteger a determinados sectores nacionales

!El arancel es un impuesto cuando se importa un bien. Los

aranceles pueden ser :

Específicos: una cantidad determinada fija por cada unidad de bien importado

Ad valorem: porcentaje del valor de los bienes importados

El arancel aumenta los costes por trasladar un bien al país que está importando.

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Supuestos !

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El Arancel

En Ausencia Del Arancel

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Supuestos !

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El Arancel

1 2 países: el nuestro y el

extranjero

En Ausencia Del Arancel

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Supuestos !

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El Arancel

2 Un bien

1 2 países: el nuestro y el

extranjero

En Ausencia Del Arancel

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3 No Existe Coste De

Comercio

Supuestos !

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El Arancel

2 Un bien

1 2 países: el nuestro y el

extranjero

En Ausencia Del Arancel

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3 No Existe Coste De

Comercio

Supuestos !

!

!

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El Arancel

2 Un bien

1 2 países: el nuestro y el

extranjero

En Ausencia Del Arancel

4 El mercado es

competitivo (oferta y demanda en función

del precio)

Page 9: Tema 1.3 La Política Comercial

3 No Existe Coste De

Comercio

Supuestos !

!

!

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El Arancel

2 Un bien

1 2 países: el nuestro y el

extranjero

En Ausencia Del Arancel

5 Si el precio es

distinto en cada país habrá incentivos al

comercio:

4 El mercado es

competitivo (oferta y demanda en función

del precio)

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3 No Existe Coste De

Comercio

Supuestos !

!

!

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!

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!

!

El Arancel

2 Un bien

1 2 países: el nuestro y el

extranjero

En Ausencia Del Arancel

!P (Nuestro País) > P (Extranjero)

5 Si el precio es

distinto en cada país habrá incentivos al

comercio:

4 El mercado es

competitivo (oferta y demanda en función

del precio)

Page 11: Tema 1.3 La Política Comercial

El ArancelPRESENCIA DE UN ARANCEL (t)

Page 12: Tema 1.3 La Política Comercial

El ArancelPRESENCIA DE UN ARANCEL (t)

1 Un arancel podría ser

considerado como un coste de transporte del bien a nuestro

país.

Page 13: Tema 1.3 La Política Comercial

El ArancelPRESENCIA DE UN ARANCEL (t)

1 Un arancel podría ser

considerado como un coste de transporte del bien a nuestro

país.

2 ¿Cuándo se daría comercio si

existe un arancel?

El comerciante traería el bien a nuestro país si la

diferencia de precio entre los dos mercados es superior al

arancel.

Si la diferencia de precios no excede al arancel, no habría

comercio del bien.

Page 14: Tema 1.3 La Política Comercial

El ArancelPRESENCIA DE UN ARANCEL (t)

1 Un arancel podría ser

considerado como un coste de transporte del bien a nuestro

país.

2 ¿Cuándo se daría comercio si

existe un arancel?

El comerciante traería el bien a nuestro país si la

diferencia de precio entre los dos mercados es superior al

arancel.

Si la diferencia de precios no excede al arancel, no habría

comercio del bien.

!La aparición de un arancel

afecta al precio de equilibrio mundial:

País importador: sube el precio hasta Pt

País exportador: baja el precio hasta Pt*

Page 15: Tema 1.3 La Política Comercial

El ArancelPRESENCIA DE UN ARANCEL (t)

1 Un arancel podría ser

considerado como un coste de transporte del bien a nuestro

país.

2 ¿Cuándo se daría comercio si

existe un arancel?

El comerciante traería el bien a nuestro país si la

diferencia de precio entre los dos mercados es superior al

arancel.

Si la diferencia de precios no excede al arancel, no habría

comercio del bien.

!La aparición de un arancel

afecta al precio de equilibrio mundial:

País importador: sube el precio hasta Pt

País exportador: baja el precio hasta Pt*

Pt* = Pt – t, y sin embargo, PM ≠ Pt – t,

porque el arancel tiene efectos distributivos en

nuestro país y en el extranjero

Page 16: Tema 1.3 La Política Comercial

El ArancelPRESENCIA DE UN ARANCEL (t)

Excedente Del

Consumidor

cantidad que un consumidor gana en una compra por la diferencia entre el

precio que paga y el que estaría dispuesto a pagar (Demanda)

Excedente Del Productor

cantidad que un productor gana en la venta por la diferencia entre precio de venta y al que estaría dispuesto a

vender

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El Arancel

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El Arancel

O

D

D*1 S*1

Precio, P

PM

Cantidad, Q

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El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

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El Arancel

O

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D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*

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El Arancel

O

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D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*

t

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El Arancel

O

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D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

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Cantidad, Q

PT*

tEl arancel eleva los precios

en el interior y los reduce en el exterior (menor demanda

mundial del producto)

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El Arancel

O

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D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*

tEl arancel eleva los precios

en el interior y los reduce en el exterior (menor demanda

mundial del producto)

necesariamente t=PT-PT*. Si no fuera así habría entrada

o salida del bien por el arbitraje tendiendo al equilibrio de nuevo.

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El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*

tEl arancel eleva los precios

en el interior y los reduce en el exterior (menor demanda

mundial del producto)

necesariamente t=PT-PT*. Si no fuera así habría entrada

o salida del bien por el arbitraje tendiendo al equilibrio de nuevo.

supongamos que t<PT-PT*. Entonces PT>t+PT*.

Esto significa que interesa importar desde el exterior más bien (hay ganancia), lo

que reducirá PT

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El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*

tEl arancel eleva los precios

en el interior y los reduce en el exterior (menor demanda

mundial del producto)

necesariamente t=PT-PT*. Si no fuera así habría entrada

o salida del bien por el arbitraje tendiendo al equilibrio de nuevo.

supongamos que t<PT-PT*. Entonces PT>t+PT*.

Esto significa que interesa importar desde el exterior más bien (hay ganancia), lo

que reducirá PT

supongamos que t>PT-PT*. Entonces PT<t+PT*.

Esto significa que no interesa importar desde el exterior más bien (hay pérdidas), lo

que aumentará PT

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El Arancel

O

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D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*

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El Arancel

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D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*

at

Page 28: Tema 1.3 La Política Comercial

Pérdida de eficiencia:

área (b) y (d)

(b); debido a la distorsión de la producción

(d); debido a la distorsión en el consumo

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*

a b dt

Page 29: Tema 1.3 La Política Comercial

Pérdida de eficiencia:

área (b) y (d)

(b); debido a la distorsión de la producción

(d); debido a la distorsión en el consumo

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*

ca b dt

Page 30: Tema 1.3 La Política Comercial

Pérdida de eficiencia:

área (b) y (d)

(b); debido a la distorsión de la producción

(d); debido a la distorsión en el consumo

Ganancia de la relación de intercambio; área (e)

Depende de la capacidad de un país que impone unarancel para provocar una caída en los precio de

exportación del extranjero (Pt*)

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*e

ca b dt

Page 31: Tema 1.3 La Política Comercial

Pérdida de eficiencia:

área (b) y (d)

(b); debido a la distorsión de la producción

(d); debido a la distorsión en el consumo

Ganancia de la relación de intercambio; área (e)

Depende de la capacidad de un país que impone unarancel para provocar una caída en los precio de

exportación del extranjero (Pt*)

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM

PT

Cantidad, Q

PT*e

ca b dt

Pregunta: qué es mayor b+d ó e.

De esto depende la mejora del bienestar

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El Arancel

El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

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El Arancel

O

D

D*1 S*1

Precio, P

PM=PT*

Cantidad, Q

El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

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El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM=PT*

PT

Cantidad, Q

El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

Page 35: Tema 1.3 La Política Comercial

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM=PT*

PT

Cantidad, Q

t

El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

Page 36: Tema 1.3 La Política Comercial

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM=PT*

PT

Cantidad, Q

tEl arancel eleva los

precios en el interior pero no los reduce en el exterior (el efecto de la caída de la

demanda en el precio mundial es mínimo)

El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

Page 37: Tema 1.3 La Política Comercial

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM=PT*

PT

Cantidad, Q

t

El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

Page 38: Tema 1.3 La Política Comercial

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM=PT*

PT

Cantidad, Q

at

El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

Page 39: Tema 1.3 La Política Comercial

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM=PT*

PT

Cantidad, Q

a b dt

El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

Page 40: Tema 1.3 La Política Comercial

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM=PT*

PT

Cantidad, Q

ca b dt

El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

Page 41: Tema 1.3 La Política Comercial

El Arancel

O

D

D*2D*1 S*1S*2

Precio, P

PM=PT*

PT

Cantidad, Q

ca b dt

En este caso e=0

Pregunta: qué es mayor b+d ó e.

La pérdida de bienestar es menor que la ganancia,

seguro. El caso de una economía pequeña.Un país pequeño NUNCA va a estar interesado en el establecimiento de aranceles, ya que sus efectos en la

economía serán mínimos.

Page 42: Tema 1.3 La Política Comercial

Ventajas y Desventajas de la Liberalización comercial

Argumentos a favor

1. Eficiencia

2. Ganancias adicionales del libre comercio (economías de escala, aprendizaje, innovación)

Argumento político (evitar lobbies y grupos de presión)

3. El arancel aumenta los costes por trasladar un bien al país que está importando.

1. Un país grande puede mejorar su RRI: imponiendo un arancel reduce el precio de

las importaciones.

2. Argumento del fallo del mercado. Por ejemplo externalidades asociadas a la producción. No incluido en el excedente del productor (son

sociales) y posible “internalizar” mediante aranceles

3. Distribución de renta y política comercial

Page 43: Tema 1.3 La Política Comercial

La Liberalización Comercial

1936 19341 19321930

PROTECCIONISMO Y LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO

Page 44: Tema 1.3 La Política Comercial

La Liberalización Comercial

1936 19341 19321930

PROTECCIONISMO Y LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO

Ley Hawley-Smoot La Tariff Act of 1930, conocida como Ley Hawley-Smoot, fue una ley aprobada en Estados Unidos en1930, a proposición de los senadores Reed Smoot y Willis C. Hawley, que elevó de forma unilateral los aranceles estadounidenses a los productos importados.

Page 45: Tema 1.3 La Política Comercial

La Liberalización Comercial

1936 19341 19321930

PROTECCIONISMO Y LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO

Ley Hawley-Smoot La Tariff Act of 1930, conocida como Ley Hawley-Smoot, fue una ley aprobada en Estados Unidos en1930, a proposición de los senadores Reed Smoot y Willis C. Hawley, que elevó de forma unilateral los aranceles estadounidenses a los productos importados.

Tarifa media ad-valorem importaciones EEUU

0,0

7,5

15,0

22,5

30,0

1896 1900 1904 1908 1912 1916 1920 1924 1928 1932

Fordney-McCumber Tariff

Hawley-Smoot Tariff

Page 46: Tema 1.3 La Política Comercial

La Liberalización Comercial

1936 19341 19321930

PROTECCIONISMO Y LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO

Ley Hawley-Smoot La Tariff Act of 1930, conocida como Ley Hawley-Smoot, fue una ley aprobada en Estados Unidos en1930, a proposición de los senadores Reed Smoot y Willis C. Hawley, que elevó de forma unilateral los aranceles estadounidenses a los productos importados.

Tarifa media ad-valorem importaciones EEUU

0,0

7,5

15,0

22,5

30,0

1896 1900 1904 1908 1912 1916 1920 1924 1928 1932

Fuente: Historical Statistics of the United States

Fordney-McCumber Tariff

Hawley-Smoot Tariff

Page 47: Tema 1.3 La Política Comercial

La Liberalización Comercial

1936 19341 19321930

PROTECCIONISMO Y LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO

Ley Hawley-Smoot La Tariff Act of 1930, conocida como Ley Hawley-Smoot, fue una ley aprobada en Estados Unidos en1930, a proposición de los senadores Reed Smoot y Willis C. Hawley, que elevó de forma unilateral los aranceles estadounidenses a los productos importados.

Tarifa media ad-valorem importaciones EEUU

0,0

7,5

15,0

22,5

30,0

1896 1900 1904 1908 1912 1916 1920 1924 1928 1932

Fuente: Historical Statistics of the United States

Fordney-McCumber Tariff

Hawley-Smoot Tariff

Efectos sobre la Gran Depresión No está claro cuál de los dos aumentos de los aranceles afectó más a la depresión ni cuánto, pero existe un consenso en considerar a Hawley-Smoot Tariff como un determinante de la Gran Depresión

Page 48: Tema 1.3 La Política Comercial

La Liberalización Comercial

1936 19341 19321930

PROTECCIONISMO Y LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO

Ley Hawley-Smoot La Tariff Act of 1930, conocida como Ley Hawley-Smoot, fue una ley aprobada en Estados Unidos en1930, a proposición de los senadores Reed Smoot y Willis C. Hawley, que elevó de forma unilateral los aranceles estadounidenses a los productos importados.

Tarifa media ad-valorem importaciones EEUU

0,0

7,5

15,0

22,5

30,0

1896 1900 1904 1908 1912 1916 1920 1924 1928 1932

Fuente: Historical Statistics of the United States

Fordney-McCumber Tariff

Hawley-Smoot Tariff

Efectos sobre la Gran Depresión No está claro cuál de los dos aumentos de los aranceles afectó más a la depresión ni cuánto, pero existe un consenso en considerar a Hawley-Smoot Tariff como un determinante de la Gran Depresión

Importaciones

Page 49: Tema 1.3 La Política Comercial

La Liberalización Comercial

1936 19341 19321930

PROTECCIONISMO Y LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO

Ley Hawley-Smoot La Tariff Act of 1930, conocida como Ley Hawley-Smoot, fue una ley aprobada en Estados Unidos en1930, a proposición de los senadores Reed Smoot y Willis C. Hawley, que elevó de forma unilateral los aranceles estadounidenses a los productos importados.

Tarifa media ad-valorem importaciones EEUU

0,0

7,5

15,0

22,5

30,0

1896 1900 1904 1908 1912 1916 1920 1924 1928 1932

Fuente: Historical Statistics of the United States

Fordney-McCumber Tariff

Hawley-Smoot Tariff

Efectos sobre la Gran Depresión No está claro cuál de los dos aumentos de los aranceles afectó más a la depresión ni cuánto, pero existe un consenso en considerar a Hawley-Smoot Tariff como un determinante de la Gran Depresión

Importaciones

Page 50: Tema 1.3 La Política Comercial

La Liberalización Comercial

1936 19341 19321930

PROTECCIONISMO Y LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO

Ley Hawley-Smoot La Tariff Act of 1930, conocida como Ley Hawley-Smoot, fue una ley aprobada en Estados Unidos en1930, a proposición de los senadores Reed Smoot y Willis C. Hawley, que elevó de forma unilateral los aranceles estadounidenses a los productos importados.

Tarifa media ad-valorem importaciones EEUU

0,0

7,5

15,0

22,5

30,0

1896 1900 1904 1908 1912 1916 1920 1924 1928 1932

Fuente: Historical Statistics of the United States

Fordney-McCumber Tariff

Hawley-Smoot Tariff

Efectos sobre la Gran Depresión No está claro cuál de los dos aumentos de los aranceles afectó más a la depresión ni cuánto, pero existe un consenso en considerar a Hawley-Smoot Tariff como un determinante de la Gran Depresión

Exportaciones

Page 51: Tema 1.3 La Política Comercial

1946 1944 1942 19401938

Page 52: Tema 1.3 La Política Comercial

1946 1944 1942 19401938

1945 Organización Internacional de Comercio (OIC)

En 1946 el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas convoca a una Conferencia Internacional sobre Comercio y Empleo. Los acuerdos de la conferencia tratan de establecerse en la “Carta de la Habana, para una Organización Internacional de Comercio”

(www.juridicas.unam.mx)

Page 53: Tema 1.3 La Política Comercial

1946 1944 1942 19401938

1945 Organización Internacional de Comercio (OIC)

En 1946 el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas convoca a una Conferencia Internacional sobre Comercio y Empleo. Los acuerdos de la conferencia tratan de establecerse en la “Carta de la Habana, para una Organización Internacional de Comercio”

(www.juridicas.unam.mx)

1944 En el marco de los acuerdos de Bretton Woods se encarga la realización de una organización que vele por la disminución de las barreras comerciales como instrumento para el desarrollo y crecimiento económico.

Page 54: Tema 1.3 La Política Comercial

1954 1952 1950 19481946

Page 55: Tema 1.3 La Política Comercial

1954 1952 1950 19481946

1947 Paralelamente a la OIC y a la Carta de la Habana, 23 países llegan a un acuerdo sobre reducción de aranceles.

Este acuerdo se concreta en un documento cuya vigencia perdura hasta 1994 y que va a desarrollarse cada cierto tiempo mediante rondas o reuniones.

El acuerdo recibirá el nombre de Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)

Page 56: Tema 1.3 La Política Comercial

1954 1952 1950 19481946

GATT Permitió poner normas básicas en regulaciones internacionales al GATT pertenecen mayoritariamente países industrializados

Principales restricciones sobre:

Subsidio a la exportación salvo para agricultura

Cuota de importación, salvo cuando existe peligro de que la importación pueda “trastornar” al mercado

Aranceles; cualquier nuevo arancel o aumento del mismo debe ser compensando por la reducción de otro

1947 Paralelamente a la OIC y a la Carta de la Habana, 23 países llegan a un acuerdo sobre reducción de aranceles.

Este acuerdo se concreta en un documento cuya vigencia perdura hasta 1994 y que va a desarrollarse cada cierto tiempo mediante rondas o reuniones.

El acuerdo recibirá el nombre de Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)

Page 57: Tema 1.3 La Política Comercial

1954 1952 1950 19481946

GATT Permitió poner normas básicas en regulaciones internacionales al GATT pertenecen mayoritariamente países industrializados

Principales restricciones sobre:

Subsidio a la exportación salvo para agricultura

Cuota de importación, salvo cuando existe peligro de que la importación pueda “trastornar” al mercado

Aranceles; cualquier nuevo arancel o aumento del mismo debe ser compensando por la reducción de otro

1947 Paralelamente a la OIC y a la Carta de la Habana, 23 países llegan a un acuerdo sobre reducción de aranceles.

Este acuerdo se concreta en un documento cuya vigencia perdura hasta 1994 y que va a desarrollarse cada cierto tiempo mediante rondas o reuniones.

El acuerdo recibirá el nombre de Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)

Funcionamiento del GATT: Para llevar a cabo la liberalización el GATT aplicó cuatro principios fundamentales:

RECIPROCIDAD: si un país realiza concesiones arancelarias a otro, éste debe hacer lo mismo.

CLÁUSULA DE LA NACIÓN MÁS FAVORECIDA: se extiende este principio a todos los miembros y no solamente al que originalmente se pretendía favorecer. Así se evitan los tratos discriminatorios.

TRATO NACIONAL: cualquier miembro debe tratar a las empresas extranjeras igual que a las nacionales.

TRANSPARENCIA: los miembros deben establecer de forma clara sus trabas arancelarias y de ese modo ir eliminando las no arancelarias.

Las excepciones son los procesos de integración regional pero siempre que el arancel resultante no sea superior al existente antes de la integración. Otra excepción, como veremos, es el trato a los PMD.

Page 58: Tema 1.3 La Política Comercial

1954

MODERN AND COLORFUL INFOGRAPHICS FOR YOUR WORKMODERN AND COLORFUL INFOGRAPHICS FOR YOUR WORK

1952 1950 19481946

Ginebra, 1947 Annecy, 1949 Torquay, 1951

Page 59: Tema 1.3 La Política Comercial

1954

MODERN AND COLORFUL INFOGRAPHICS FOR YOUR WORKMODERN AND COLORFUL INFOGRAPHICS FOR YOUR WORK

1952 1950 19481946

1947 Paralelamente a la OIC y a la Carta de la Habana, 23 países llegan a un acuerdo sobre reducción de aranceles.

Este acuerdo se concreta en un documento cuya vigencia perdura hasta 1994 y que va a desarrollarse cada cierto tiempo mediante rondas o reuniones.

El acuerdo recibirá el nombre de Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)

Ginebra, 1947 Annecy, 1949 Torquay, 1951

Page 60: Tema 1.3 La Política Comercial

1954

MODERN AND COLORFUL INFOGRAPHICS FOR YOUR WORKMODERN AND COLORFUL INFOGRAPHICS FOR YOUR WORK

1952 1950 19481946

GATT Permitió poner normas básicas en regulaciones internacionales al GATT pertenecen mayoritariamente países industrializados

Principales restricciones sobre:

Subsidio a la exportación salvo para agricultura

Cuota de importación, salvo cuando existe peligro de que la importación pueda “trastornar” al mercado

Aranceles; cualquier nuevo arancel o aumento del mismo debe ser compensando por la reducción de otro

1947 Paralelamente a la OIC y a la Carta de la Habana, 23 países llegan a un acuerdo sobre reducción de aranceles.

Este acuerdo se concreta en un documento cuya vigencia perdura hasta 1994 y que va a desarrollarse cada cierto tiempo mediante rondas o reuniones.

El acuerdo recibirá el nombre de Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)

Ginebra, 1947 Annecy, 1949 Torquay, 1951

Page 61: Tema 1.3 La Política Comercial

1954

MODERN AND COLORFUL INFOGRAPHICS FOR YOUR WORKMODERN AND COLORFUL INFOGRAPHICS FOR YOUR WORK

1952 1950 19481946

GATT Permitió poner normas básicas en regulaciones internacionales al GATT pertenecen mayoritariamente países industrializados

Principales restricciones sobre:

Subsidio a la exportación salvo para agricultura

Cuota de importación, salvo cuando existe peligro de que la importación pueda “trastornar” al mercado

Aranceles; cualquier nuevo arancel o aumento del mismo debe ser compensando por la reducción de otro

1947 Paralelamente a la OIC y a la Carta de la Habana, 23 países llegan a un acuerdo sobre reducción de aranceles.

Este acuerdo se concreta en un documento cuya vigencia perdura hasta 1994 y que va a desarrollarse cada cierto tiempo mediante rondas o reuniones.

El acuerdo recibirá el nombre de Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT)

Funcionamiento 1. La eficacia del GATT tiene que ver con su carácter abierto y flexible y con la promoción de la multilateralidad. En las “rondas”, las partes contratantes concertaban las rebajas arancelarias válidas para todos. Se celebraron 8 rondas y se calcula que el arancel medio bajó un 40% desde 1947.

2. Rondas. Ocho desde 1948. (Ginebra, 1947, 1956), Annecy, 1949, Torquay, 1951, 1960-61 Ronda Dillon, 1964-1967 R. Kennedy, 1973-1979 R. Tokio, 1986-1994 R. Uruguay).

Ginebra, 1947 Annecy, 1949 Torquay, 1951

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1964

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1962 1960 19581956

Funcionamiento 1. La eficacia del GATT tiene que ver con su carácter abierto y flexible y con la promoción de la multilateralidad. En las “rondas”, las partes contratantes concertaban las rebajas arancelarias válidas para todos. Se celebraron 8 rondas y se calcula que el arancel medio bajó un 40% desde 1947.

2. Rondas. Ocho desde 1948. (Ginebra, 1947, 1956), Annecy, 1949, Torquay, 1951, 1960-61 Ronda Dillon, 1964-1967 R. Kennedy, 1973-1979 R. Tokio, 1986-1994 R. Uruguay).

Ronda Dillon, 1960-1961

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Funcionamiento 1. La eficacia del GATT tiene que ver con su carácter abierto y flexible y con la promoción de la multilateralidad. En las “rondas”, las partes contratantes concertaban las rebajas arancelarias válidas para todos. Se celebraron 8 rondas y se calcula que el arancel medio bajó un 40% desde 1947.

2. Rondas. Ocho desde 1948. (Ginebra, 1947, 1956), Annecy, 1949, Torquay, 1951, 1960-61 Ronda Dillon, 1964-1967 R. Kennedy, 1973-1979 R. Tokio, 1986-1994 R. Uruguay).

Ronda Kennedy, 1964-1967

1974 1972 1970 19681966

Ronda Tokio, 1973-1979

Una de las rondas más importantes fue la llamada “Ronda Kennedy” (1964-67): Redujo de forma importante las tarifas arancelarias, lo que produjo un crecimiento espectacular del comercio mundial, especialmente en el comercio de bienes manufacturados.

Comenzó a tratar el tema de las barreras no arancelarias. Aplicó el código antidumping mediante el cual se restringía la capacidad de un país para vender masivamente sus productos en el extranjero a precios inferiores a los del coste de producción nacional.

Puso sobre la mesa la relación entre los países del Norte y los menos desarrollados (África).

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Funcionamiento 1. La eficacia del GATT tiene que ver con su carácter abierto y flexible y con la promoción de la multilateralidad. En las “rondas”, las partes contratantes concertaban las rebajas arancelarias válidas para todos. Se celebraron 8 rondas y se calcula que el arancel medio bajó un 40% desde 1947.

2. Rondas. Ocho desde 1948. (Ginebra, 1947, 1956), Annecy, 1949, Torquay, 1951, 1960-61 Ronda Dillon, 1964-1967 R. Kennedy, 1973-1979 R. Tokio, 1986-1994 R. Uruguay).

1980 1978 1976 1974 1972 1970

Ronda Tokio, 1973-1979

Ronda Tokio (1973-79):

Participaron 102 países.

Debatió sobre barreras técnicas al comercio y amplió las concesiones arancelarias sobre productos agrícolas e industriales.

Avanzó sobre el código antidumping.

Pero fue una época de crisis económica y muchos países adoptaron medidas no arancelarias unilateralmente (fuera del GATT), como las políticas de promoción industrial que iban en contra del libre comercio.

Sin embargo, el cambio político de los 80 favoreció los principios del libre comercio y se impulsó la actuación de las empresas transnacionales.

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Funcionamiento 1. La eficacia del GATT tiene que ver con su carácter abierto y flexible y con la promoción de la multilateralidad. En las “rondas”, las partes contratantes concertaban las rebajas arancelarias válidas para todos. Se celebraron 8 rondas y se calcula que el arancel medio bajó un 40% desde 1947.

2. Rondas. Ocho desde 1948. (Ginebra, 1947, 1956), Annecy, 1949, Torquay, 1951, 1960-61 Ronda Dillon, 1964-1967 R. Kennedy, 1973-1979 R. Tokio, 1986-1994 R. Uruguay).

1990 1988 1986 19841982

Ronda Uruguay, 1986-1994

De la Ronda Uruguay a la OMC La Ronda Uruguay (1986-94) fue la última de las que se puso en marcha bajo el amparo institucional del GATT.

Abogó por la conversión de las barreras no arancelarias en arancelarias, sobre todo en el sector agrario, aunque se admitieron contingentes.

Se buscó una reducción de las tarifas en este sector, tan propenso al proteccionismo. También se intentó reducir las subvenciones a la producción y a las exportaciones. (Acuerdo sobre Subvenciones y Derechos Compensatorios).

También se primó la liberalización de la producción textil, dentro de la normativa comercial común estableció una cuota fija para la exportación de tejidos de países del Sur, que desaparecería gradualmente (10 años).

De la Ronda Uruguay a la OMC

A partir de 1995 se crea la OMC, que mejora la institucionalización pero mantiene los objetivos de las distintas rondas del GATT.

Su presidencia es ejercida por una Conferencia Interministerial que se reúne cada 2 años. Ha habido siete reuniones. Desde las protestas de Seattle (1999) se lanzó en Doha una nueva ronda de negociaciones (Programa de Doha para el desarrollo). Por debajo se halla el Consejo que se reúne en Ginebra varias veces al año.

En 2002 tenía 144 miembros, el 97% del comercio mundial. Las decisiones suelen adoptarse por consenso pero no por mayorías: nunca se ha votado. Los países deben ratificar los acuerdos después de firmarlos (caso EE.UU.).

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Funcionamiento 1. La eficacia del GATT tiene que ver con su carácter abierto y flexible y con la promoción de la multilateralidad. En las “rondas”, las partes contratantes concertaban las rebajas arancelarias válidas para todos. Se celebraron 8 rondas y se calcula que el arancel medio bajó un 40% desde 1947.

2. Rondas. Ocho desde 1948. (Ginebra, 1947, 1956), Annecy, 1949, Torquay, 1951, 1960-61 Ronda Dillon, 1964-1967 R. Kennedy, 1973-1979 R. Tokio, 1986-1994 R. Uruguay).

1996 1994 1992 1990 1988 1986

Ronda Uruguay, 1986-1994

De la Ronda Uruguay a la OMC La Ronda Uruguay (1986-94) fue la última de las que se puso en marcha bajo el amparo institucional del GATT.

Abogó por la conversión de las barreras no arancelarias en arancelarias, sobre todo en el sector agrario, aunque se admitieron contingentes.

Se buscó una reducción de las tarifas en este sector, tan propenso al proteccionismo. También se intentó reducir las subvenciones a la producción y a las exportaciones. (Acuerdo sobre Subvenciones y Derechos Compensatorios).

También se primó la liberalización de la producción textil, dentro de la normativa comercial común estableció una cuota fija para la exportación de tejidos de países del Sur, que desaparecería gradualmente (10 años).

De la Ronda Uruguay a la OMC

A partir de 1995 se crea la OMC, que mejora la institucionalización pero mantiene los objetivos de las distintas rondas del GATT.

Su presidencia es ejercida por una Conferencia Interministerial que se reúne cada 2 años. Ha habido siete reuniones. Desde las protestas de Seattle (1999) se lanzó en Doha una nueva ronda de negociaciones (Programa de Doha para el desarrollo). Por debajo se halla el Consejo que se reúne en Ginebra varias veces al año.

En 2002 tenía 144 miembros, el 97% del comercio mundial. Las decisiones suelen adoptarse por consenso pero no por mayorías: nunca se ha votado. Los países deben ratificar los acuerdos después de firmarlos (caso EE.UU.).

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Funcionamiento 1. La eficacia del GATT tiene que ver con su carácter abierto y flexible y con la promoción de la multilateralidad. En las “rondas”, las partes contratantes concertaban las rebajas arancelarias válidas para todos. Se celebraron 8 rondas y se calcula que el arancel medio bajó un 40% desde 1947.

2. Rondas. Ocho desde 1948. (Ginebra, 1947, 1956), Annecy, 1949, Torquay, 1951, 1960-61 Ronda Dillon, 1964-1967 R. Kennedy, 1973-1979 R. Tokio, 1986-1994 R. Uruguay).

1990 1988 1986 19841982

Ronda Uruguay, 1986-1994

De la Ronda Uruguay a la OMC La Ronda Uruguay (1986-94) fue la última de las que se puso en marcha bajo el amparo institucional del GATT.

Abogó por la conversión de las barreras no arancelarias en arancelarias, sobre todo en el sector agrario, aunque se admitieron contingentes.

Se buscó una reducción de las tarifas en este sector, tan propenso al proteccionismo. También se intentó reducir las subvenciones a la producción y a las exportaciones. (Acuerdo sobre Subvenciones y Derechos Compensatorios).

También se primó la liberalización de la producción textil, dentro de la normativa comercial común estableció una cuota fija para la exportación de tejidos de países del Sur, que desaparecería gradualmente (10 años).

De la Ronda Uruguay a la OMC

A partir de 1995 se crea la OMC, que mejora la institucionalización pero mantiene los objetivos de las distintas rondas del GATT.

Su presidencia es ejercida por una Conferencia Interministerial que se reúne cada 2 años. Ha habido siete reuniones. Desde las protestas de Seattle (1999) se lanzó en Doha una nueva ronda de negociaciones (Programa de Doha para el desarrollo). Por debajo se halla el Consejo que se reúne en Ginebra varias veces al año.

En 2002 tenía 144 miembros, el 97% del comercio mundial. Las decisiones suelen adoptarse por consenso pero no por mayorías: nunca se ha votado. Los países deben ratificar los acuerdos después de firmarlos (caso EE.UU.).

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Funcionamiento 1. La eficacia del GATT tiene que ver con su carácter abierto y flexible y con la promoción de la multilateralidad. En las “rondas”, las partes contratantes concertaban las rebajas arancelarias válidas para todos. Se celebraron 8 rondas y se calcula que el arancel medio bajó un 40% desde 1947.

2. Rondas. Ocho desde 1948. (Ginebra, 1947, 1956), Annecy, 1949, Torquay, 1951, 1960-61 Ronda Dillon, 1964-1967 R. Kennedy, 1973-1979 R. Tokio, 1986-1994 R. Uruguay).

1996 1994 1992 1990 1988 1986

Ronda Uruguay, 1986-1994

De la Ronda Uruguay a la OMC La Ronda Uruguay (1986-94) fue la última de las que se puso en marcha bajo el amparo institucional del GATT.

Abogó por la conversión de las barreras no arancelarias en arancelarias, sobre todo en el sector agrario, aunque se admitieron contingentes.

Se buscó una reducción de las tarifas en este sector, tan propenso al proteccionismo. También se intentó reducir las subvenciones a la producción y a las exportaciones. (Acuerdo sobre Subvenciones y Derechos Compensatorios).

También se primó la liberalización de la producción textil, dentro de la normativa comercial común estableció una cuota fija para la exportación de tejidos de países del Sur, que desaparecería gradualmente (10 años).

De la Ronda Uruguay a la OMC

A partir de 1995 se crea la OMC, que mejora la institucionalización pero mantiene los objetivos de las distintas rondas del GATT.

Su presidencia es ejercida por una Conferencia Interministerial que se reúne cada 2 años. Ha habido siete reuniones. Desde las protestas de Seattle (1999) se lanzó en Doha una nueva ronda de negociaciones (Programa de Doha para el desarrollo). Por debajo se halla el Consejo que se reúne en Ginebra varias veces al año.

En 2002 tenía 144 miembros, el 97% del comercio mundial. Las decisiones suelen adoptarse por consenso pero no por mayorías: nunca se ha votado. Los países deben ratificar los acuerdos después de firmarlos (caso EE.UU.).

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Ingresos fiscales de los EE.UU. por importaciones en % al valor total

0

25

50

75

100

1792 1800 1810 1820 1830 1840 1850 1860 1864 1870 1880 1890 1910 1915 1917 1920 1928 1935 1942 1946 1950 1955 1965 1975 1985 1995 2005