Las magistraturas, en general, presentan los caracteres de:

ELECCIÓN POPULAR

ANUALIDAD

COLEGIALIDAD

GRATUIDAD

1-ELECCIÓN POPULAR – Los magistrados eran

elegidos por el pueblo.

Los Comitia Centuriata elegían a los magistrados mayores ( Consul, pretor y censor).

Los Comitia tributa elegían a los magistrados menores (cuestores y ediles curules).

Los Concilia plebis a los tribunos y ediles de la plebe.

Excepción – El dictador que es elegido por los cónsules.

2-ANUALIDAD – Por regla general todas las

magistraturas son anuales.

Excepciones:

El DICTADOR que duraba un máximo de 6 meses.

El CENSOR, que elegido cada 5 años, duraba un máximo de 18 meses.

3-COLEGIALIDAD – Supone que cada colega

(magistrado) tiene todo el poder y puede actuar mientras el otro no se lo impida a través del derecho de veto o intercessio.

4-GRATUIDAD – Las magistraturas son gratuitas; es más, normalmente eran gravosas, de manera que sólo podían desempeñarlas las personas con dinero.

IMPERIUM

Poder de mando total propio de los magistrados mayores (cónsul, pretor, dictador ).

Se distingue entre:

Imperium domi – Dentro de la ciudad de Roma y sometido a la provocatio ad populum.

Imperium militae – Ejercido por el comandante militar fuera de Roma. No está sujeto a la provocatio ad populum.

IMPERIUM

Dentro del imperium domi destacamos:

Toma de auspicios.

Coercitio – Poder de represión penal para mantener el orden de la ciudad.

Ius agendi cum patribus – Convocar y presidir Senado.

Ius agendi cum populo – Convocar y presidir Comicios.

Ius edicendi – Publicar Edictos.

Iurisdictio

IURISDICTIO

Es la función que el magistrado desarrolla en la administración de la justicia.

En un principio, la tenían los cónsules. A partir del 367 a.C se concreta en el pretor urbano.

POTESTAS

Poder conferido especialmente a magistraturas desprovistas de Imperium como el censor.

Conlleva:

Ius edicendi – Establecer normas.

Coercitio –Exigir el cumplimiento de las normas y castigar actos de desobediencia.

-CONSUL: Es la más alta magistratura y le corresponde la suprema potestas y el maius imperium.

DICTADOR: Magistratura mayor extraordinaria, que se nombra en casos de excepción , por los cónsules.

PRETOR: Magistratura mayor y ordinaria que, hasta el 242 a.C en que se creó el Praetor Peregrinus, no fue una magistratura colegial. Tenía competencias en la jurisdicción civil y el Ius Edicendi.

CENSOR: Magistratura ordinaria, sin imperium, con potestas, cuya función fundamental es la elaboración y renovación del censo y el control del comportamiento de los ciudadanos.

QUAESTOR: Magistrado menor, sin imperium y ayudantes de los cónsules.

TRIBUNO DE LA PLEBE: Magistrado plebeyo sin imperium pero con potestas. Elegido en los Concilia Plebis.

EDILES: Magistratura menor, en su origen plebeya. Con las Leges Liciniae-Sextie aparecen dos ediles curules (para los patricios).

Órgano fundamental de la vida romana.

Compuesto por patricios ( patres) y plebeyos(conscripti).

Elección – Desde la Lex Ovinia (312 a.C) se encargan los censores.

FUNCIONES:

1- Importante función financiera.

2- Asumió la dirección suprema de las actividades religiosas.

3- Dirección suprema de la guerra.

4- Se encarga de la política exterior.

4- EL SENADO (II)

INTERREGNUM

Mientras se eligen nuevos cónsules, volverán al Senado el imperium y los auspicia.

Se nombra un interrex de entre los senadores patricios para convocar los comicios y elegir nuevos cónsules.

El interrex era ejercitado por turnos de 5 días entre los patres.

4- EL SENADO (III) AUCTORITAS PATRUM

Es la ratificación de las deliberaciones de los Comicios, ya se tratara de la elección de un magistrado o de la votación de una ley.

En un primer momento de los Comicios Centuriados y, posteriormente, de todo tipo de asambleas incluidos los Concilia plebis.

Fue un instrumento de control de las leyes comiciales mientras que era posterior a la votación comicial.

4- EL SENADO (IV) EVOLUCIÓN DE LA AUCTORITAS PATRUM

AUCTORITAS POSTERIOR PARA EQUIPARACIÓN

L. VALERIA-HORATIA 449 a.C

L. PUBLILIA PHILONIS 339 a.C

AUCTORITAS PREVIA A LA VOTACIÓN DE LEYES

L. MAENIA 338 a.C

AUCTORITAS PREVIA A LA ELECCIÓN MAGISTRADOS

L. HORTENSIA 286 a.C

EQUIPARACIÓN PLEBISCITOS- LEYES SIN AUCTORITAS

5-LOS COMICIOS C. CURIADOS

-En época republicana su presencia es simbólica. Se representan por 30 líctores (uno por cada curia).

-Convocados por el Pontifex maximus, participan en actos de carácter religioso

C. CENTURIADOS

-El pueblo quedó dividido en 193 centurias según la posición económica y social. -Eran convocados por los magistrados que tuvieran el Ius agendi cum populo.

5-LOS COMICIOS (II) C. CENTURIADOS

FUNCIONES

1- ELECCIÓN DE MAGISTRADOS MAYORES

2-LEGISLATIVAS: VOTACIÓN DE LEYES

3- JUDICIALES: COMPETENTES EN TEMA DE PROVOCATIO EN CASOS DE CONDENA CAPITAL O MULTAS SUPERIORES A 3.020 ASES.

5-LOS COMICIOS (III) C. TRIBUTA

-La unidad de voto era la tribu. -Su número inicial era de 20 ( 4 urbanas y 16 rústicas). -En el 241 a.C se estabilizó en 35 tribus: 4 urbanas y 31 rústicas.

FUNCIONES

1- ELECTORALES: ELIGEN A LOS MAGISTRADOS MENORES.

2-LEGISLATIVAS: SIN DIFERENCIA ENTRE ESTAS LEYES Y LAS VOTADAS EN LOS COMITIA CENTURIATA.

3- JUDICIALES: PARA PROCESOS PÚBLICOS CASTIGADOS CON MULTA.

5-LOS COMICIOS (IV)

Desde las primeras secesiones plebeyas, la plebe se reunía en los concilia plebis, convocados por los tribunos que tienen el Ius agendi cum plebe.

A partir del 286 a.C, casi toda la legislación son plebiscitos aprobados a propuesta de un tribuno.

FUNCIONES:

1.-ELECTORALES: Eligen a los magistrados plebeyos.

2.-LEGISLATIVAS: Votan los plebiscitos que terminarán equiparándose a las leyes.

3.-JUDICIALES: Si el acusador era un tribuno o un edil plebeyo.

CONCILIA PLEBIS