TEMA 5: LA UNIÓN EUROPEA

Bandera de la UE

1.La Formación de la Unión Europea

1.1. Primeros tratados

1.2. Primeras ampliaciones

1.3. Del tratado de Maastricht al de Niza

1.4. La reforma del año 2004

2. Las políticas comunes

3. Instituciones de la UE

4. La política regional de la UE

5. España y la UE

5.1. Consecuencias económicas

5.2. Consecuencias sociales

5.3. La ampliación del año 2007

1. LA FORMACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

1.1. Primeros Tratados

Tras la II Guerra Mundial comienza a difundirse la idea de crear una especie de “Estados Unidos de

Europa”. Además, EEUU con el

Plan Marshall favoreció el acercamiento entre los países europeos.

-Tratado de París (1951) Se crea la CECA (Comunidad

Europea del Carbón y del Acero) BENELUX, FRANCIA, ITALIA Y R.F.

DE ALEMANIA.

-TRATADOS DE ROMA (1957) Los 6 países deciden crear un “Mercado Común” con libre

circulación de personas, mercancías y capitales.

Con estos tratados se crea la Comunidad Económica Europea y la Euratom (Comunidad Europea

de la Energía Atómica).

De los 6 estados creadores hemos pasado a los 27 estados miembros en la

actualidad. La UE sigue en proceso de creación.

1.2. Primeras Ampliaciones

EUROPA DE LOS 12

1973: Dinamarca, Irlanda y Reino Unido

1979: Se crea el Sistema Monetario Europeo: estabilizar el cambio de moneda

1981: Grecia

1986: Portugal y España

Se crea el Acta Única Europea:

-Reforma institucional: el Parlamento se convierte en cámara legislativa.

-Aumentar los fondos para el desarrollo de regiones atrasadas.

1.3. Del Tratado de Maastricht al de Niza

1992: Tratado de Maastricht (IMPORTANTE): la CEE se convierte en la UE.

Propuestas:

-Crear una unión económica fuerte y crear una unión monetaria.

-Establecer una política exterior común.

-Ampliar la cooperación a nivel de justicia y política interior.

1995: Austria, Finlandia y Suecia

1997: Tratado de Ámsterdam: se refuerza la libre circulación de personas, y

una política social basada en el respeto a los derechos humanos.

Se decide ampliar la UE hacia el centro y este de Europa (antiguos países

comunistas), siempre que se democraticen y adopten la economía de

mercado.

2001: Tratado de Niza: se firma para reformar las instituciones y adaptarlas

para que funcionen cuando se amplíe la UE. Se reforman la cooperación, la

política exterior y la seguridad común.

2002: Entra en circulación el Euro

1.4. La reforma de 2004

Se pretende reformar las instituciones de la UE y crear una CONSTITUCIÓN y

una CARTA DE DERECHOS.

2004: Polonia, Estonia, Letonia, Lituania, República Checa, Eslovaquia,

Hungría, Eslovenia, Chipre y Malta.

2007: Bulgaria y Rumanía. EUROPA DE LOS 27 (actual)

Se crea el Secretario General

del Consejo: “MÍSTER

PESC”: se encarga de

aspectos como la

cooperación, la ayuda

humanitaria y la

representación exterior de la

UE. Javier Solana fue Míster PESC desde 1999 hasta 2009. Le sucedió

Catherine Ashton

¿SIGUE ESTANDO LA

UNIÓN EUROPEA

FORMADA POR 27

ESTADOS MIEMBROS?

1973 1981 1986

1995 2004 2007

En 2013 se ha sumado

Croacia.

EL 1 DE JULIO DE 2013 SE HA

SUMADO UN NUEVO ESTADO

MIEMBRO QUE NO APARECE EN

NUESTRO LIBRO:

CROACIA

YA SOMOS 28

2.- LAS POLÍTICAS COMUNES

POLÍTICA ECONÓMICA

POLÍTICA SOCIAL

POLÍTICA EXTERIOR Y DE

SEGURIDAD COMÚN

(PESC)

-Mejorar la calidad de vida. Proteger a los

desfavorecidos. Mejorar las condiciones

laborales y proteger a los consumidores.

-Paz, seguridad, defensa,

cooperación internacional.

Unión Económica y Monetaria (UEM): Desde los años 90. Objetivo:

una moneda única (Euro).

-Sólo 17 países de los 27 han adoptado el Euro como moneda. De los que no

lo han hecho, los más importantes son: Reino Unido, Dinamarca y Suecia.

Eurozona: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre,

Eslovaquia, Eslovenia, España,

Estonia, Finlandia, Francia, Grecia,

Irlanda, Italia, Malta, Luxemburgo,

Países Bajos y Portugal.

3.- INSTITUCIONES DE LA UE

PARLAMENTO

EUROPEO

CONSEJO DE LA

UNIÓN EUROPEA

COMISIÓN

EUROPEA

TRIBUNAL DE

JUSTICIA

TRIBUNAL DE

CUENTAS EUROPEO

BANCO CENTRAL

EUROPEO BANCO EUROPEO

DE INVERSIONES

Composición

Función

Ubicación

Parlamento Europeo (Ciudadanos)

Eurodiputados / Cada 5 años Partidos

-Legislativa –Controla a la Comisión Europea

Estrasburbo (A veces Bruselas)

Consejo de la Unión Europea (Estados)

No confundir con el Consejo

Europeo

Ministros

-Ejecutiva -Elaborar presupuesto -Coordinar políticas comunes

Bruselas (A veces Luxemburgo)

Comisión Europea Presidente y Comisarios (uno por cada Estado)

-Presentar propuestas legislativas -EJECUTIVO

Bruselas

Tribunal de Justicia Un juez por cada Estado -JUDICIAL -Velar que se cumplan las leyes , y que se haga igual en todos los Estados miembros

Luxemburgo

Tribunal de Cuentas Un miembro por cada Estado

-Comprobar que el dinero se invierte de acuerdo con los presupuestos

Luxemburgo

Banco Central Europeo Tiene una estructura propia con: Comité Ejecutivo, Consejo de Gobierno y Consejo General.

-Financiera -Gestionar el Euro -Controlar la inflación -Estabilidad

Francfort

4.- LA POLÍTICA REGIONAL DE LA UE

Consiste en ayudar a las zonas con menor grado de desarrollo, para evitar

que haya dos Europas y que el crecimiento sea equilibrado.

La herramienta con la que se lleva a cabo esta política son los FONDOS

ESTRUCTURALES

OBJETIVOS

-Fomentar el desarrollo de las

regiones atrasadas.

-Facilitar la reconversión

económica de zonas con

problemas estructurales.

TIPOS

-FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo

Regional) Infraestructuras.

-FEOGA (Fondo Europeo de Orientación y

Garantía Agraria) Desarrollo rural.

-IFOP (Instrumento Financiero de Orientación

Pesquera).

-FSE (Fondo Social Europeo) fomenta la

formación de los desempleados.

Junto a los Fondos estructurales (de

carácter regional), tenemos los FONDOS

DE COHESIÓN: ayudas económicas a

todos los países miembros cuyo PIB sea

inferior al 90% de la media.

Los fondos estructurales en

la práctica. Ejemplo del

FEDER, muy habitual en

algunas regiones

españolas.

5.- ESPAÑA Y LA UE

1986- ESPAÑA ES

ACEPTADA Y SE CUMPLE

EL TRATADO DE

ADHESIÓN A LA CEE.

PROBLEMA: La economía española era totalmente

competitiva con la de otros estados miembros por su gran

aporte de productos agrícolas y pesqueros.

SOLUCIÓN: Reconversión y modernización de la economía española

(agricultura, ganadería, pesca, minería, siderurgia e industria naval).

Esa reconversión generó problemas y tensiones sociales (huelgas de

mineros, de los astilleros,…).

5.1.- Consecuencias económicas

1.- Llegada de ayudas económicas por el retraso de

España. Primero Fondos Estructurales y luego de Cohesión. (Los

fondos estructurales han mejorado nuestras infraestructuras)

2.- Reconversión económica (ver punto anterior).

3.- PRINCIPAL CONSECUENCIA: Gran desarrollo

del PIB (riqueza nacional). Gran crecimiento

económico.

5.2.- Consecuencias sociales

-Desarrollo del Estado del Bienestar. Dinero dedicado a servicios sociales.

Gran aumento de las prestaciones sociales, sanitarias y educativas.

-Establecimiento garantizado de Derechos típicos de las democracias.

Gran desarrollo de los valores sociales de

la democracia.

En España se dio el visto bueno a una

Constitución Europea en 2005, pero no se

ha hecho realidad por no aprobarse en

todos los Estados (Francia, Holanda).

5.3.- Consecuencias de las ampliaciones

-Las ampliaciones de 2004 y de 2007 podrían ser un paso positivo

para la economía española por disponer de más mercado donde

vender. Pero esos países se convierten en una gran competencia

(mano de obra barata).

-Realmente la consecuencia es que esos países han modificado las

medias de riqueza de la UE, y por tanto, países como España dejan

de recibir ayuda en forma de Fondos Europeos.

Símbolo de la presidencia de la

Unión por parte española en 2010.