Temas estratégicos del ejercicio profesional de la ingeniería carlos aandreani l

COLEGIO DE INGENIEROS DE CHILE

CARLOS ANDREANI L.PRESIDENTE

COMISION DE EJERCICIO PROFESIONAL

REUNIÓN DE AUTORIDADES AÑO 2008

Temas Estratégicos del Ejercicio Profesional de la Ingeniería

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CONTENIDO GENERAL

A.- MARCO LEGAL DEL EJERCICIO PROFESIONAL

B.- PROGRAMAS DE ESTUDIOS DE LA INGENIERÍA CIVIL

C.- LA ACREDITACIÓN DE LAS CARRERAS DE INGENIERÍA

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A.1 .- EJERCICIO PROFESIONAL PERMANENTE

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LA HABILITACIÓN PROFESIONAL PERMANENTE

SITUACIÓN ACTUAL

1. LA HABILITACIÓN PERMANENTE

– EL TÍTULO PROFESIONAL CHILENO

– EL TÍTULO PROFESIONAL EXTRANJERO RECONOCIDO EN CHILE.

2. NUEVAS NORMAS

LEY 20129 PROMULGADA EN SEPTIEMBRE DE 2006 (LEY DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR) ESTABLECE EN SU ARTÍCULO 5° TRANSITORIO LA OBLIGACIÓN PARA EL MINEDUC DE PROPONER UN SISTEMA NACIONAL DE CERTIFICACIÓN Y HABILITACIÓN PROFESIONAL, EN EL PLAZO DE DOS AÑOS CONTADO DESDE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE ESTA LEY.

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PROPOSICIONES PRELIMINARES DEL GRUPO DE TRABAJO DEL COLEGIO

1 La posesión de un título profesional emitido por un instituto profesional o universidad creados por ley en Chile, o con reconocimiento oficial del Ministerio de Educación chileno, o revalidado por la Universidad de Chile o reconocido formalmente por el Ministerio de Relaciones Exteriores chileno, constituiría el primer requisito legal para el libre ejercicio de la profesión que corresponda.

2. El Sistema Nacional de Certificación y Habilitación Profesional tendría por finalidad complementar la habilitación profesional que produce la posesión de un título profesional, con la acreditación de competencias certificadas por entidades externas al sistema de la educación superior (Agencias de Certificación), de manera que se logre asegurar al mercado, la calidad de la formación inicial de los profesionales y luego la incorporación de mayores conocimientos y competencias que ellos pueden lograr ya sea con estudios de post grado o con la experiencia y especialización que puedan obtener a lo largo del ejercicio profesional.

NUEVAS NORMAS PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL

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3. La certificación de competencias para los profesionales, sin experiencia laboral, estaría regida por las normas siguientes:

a. En el caso que el título profesional corresponda a una carrera cursada bajo un programa de estudios no acreditado en el marco de la ley 20129 de 2006, la certificación de competencias se otorgaría después de una evaluación del programa de estudios de la carrera que otorga el título profesional.

b. Corresponderá a la Agencia Certificadora efectuar la evaluación y emitir el certificado correspondiente. Esta certificación deberá establecer la equivalencia de la designación y nivel de formación profesional del título profesional chileno con la designación y nivel de formación profesional representativo en el campo internacional, cuando corresponda.


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c. En el caso que el título profesional corresponda a una carrera cursada bajo un programa de estudios acreditado en el marco de la ley 20129 de 2006, la certificación de competencias la otorgaría la entidad que acreditó la carrera (CNA o Agencias Acreditadoras). Esta certificación debería establecer la equivalencia de la designación y nivel de formación profesional del título profesional chileno con la designación y nivel de formación profesional representativo en el campo internacional.

d. El profesional recién egresado y en posesión de su título profesional, sería considerado profesional en entrenamiento, hasta que obtengan una experiencia profesional. En cada profesión se deberían establecer los requisitos a cumplir durante el período de entrenamiento. .


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4. La certificación de competencias para los profesionales, con experiencia laboral, estaría regida por las normas siguientes:

a. Los profesionales que han cumplido los requisitos del período de entrenamiento podrían solicitar la certificación de sus competencias por la Agencia Certificadora, la que debería efectuar la evaluación de los antecedentes que corresponda y emitir el certificado correspondiente. Este certificado indicaría la experiencia profesional, así como los estudios de post grado que el solicitante haya aprobado.

b. El certificado emitido por la Agencia Certificadora a los profesionales con experiencia laboral tendrían una validez máxima de 5 años, siendo posible que los profesionales soliciten una nueva certificación a partir del segundo año de vigencia de cualquier certificación.


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PROPOSICIONES DEL GRUPO DE TRABAJO DEL COLEGIO

5. Agencia Certificadora

a. La Agencia Certificadora debería representar a los pares de una o más profesiones.

b. Cada asociación gremial constituida según la Ley, debería constituir y operar una Comisión de Certificación encargada de las funciones de certificación para las profesiones integradas en esa asociación. Dicha comisión sería considerada para todos los efectos como una Agencia de Certificación. En el caso que una misma profesión esté representada en más de una asociación gremial, la obligación de constituir y operar la Comisión de Certificación y recaería en aquella que tenga más antigüedad. No sería requisito ser socio de una asociación gremial para tener derecho a obtener la certificación de competencias de la profesión que corresponda.

c. Los profesionales que no estén representados por una asociación gremial deberían recurrir a una certificación otorgada por una Agencia Certificadora constituida por el Estado.


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A.2.- EJERCICIO PROFESIONAL TEMPORAL

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1. REGLA GENERAL DE LA LEY MIGRATORIA (DL 1094 DE 1975):

Puede otorgarse una visa de residencia temporaria a aquel extranjero cuya residencia sea estimada útil o ventajosa

2. REGLAMENTO DE EXTRANJERÍA (D.S. N° 597):

Será útil o ventajosa la residencia de un extranjero en el país cuando se trate de: científicos, investigadores, académicos, conferencistas, profesores, profesionales, técnicos expertos, cuya admisión sea requerida por personas jurídicas nacionales o patrocinadas por organismos internacionales reconocidos por el gobierno de la república, o que viajen por más de 90 días, en conformidad a lo dispuesto en contratos suscritos entre entidades o empresas nacionales y extranjeras, convenios de asistencia, de cooperación técnica, de transferencia de tecnología y recursos humanos calificados.

3. EL MINISTERIO DEL INTERIOR PUEDE OTORGAR UNA VISA DE RESIDENTE TEMPORARIA POR EL PERÍODO DE UN AÑO, AL TÉRMINO DEL CUAL SE PODRÁ SOLICITAR LA PERMANENCIA DEFINITIVA.

HABILITACIÓN TEMPORAL

NORMAS GENERALES

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1. DOCUMENTACIÓN EXIGIDA POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR

Copia del título profesional legalizado (en el caso de profesiones médicas y docentes deben ser revalidados).

Oferta de trabajo suscrita ante notario público con cláusula de compromiso para inicio dependiente de la visa o autorización para trabajar correspondiente.

Informe de la policía de investigaciones de chile sobre antecedentes penales en chile y país de origen.

No considera exigible lo dispuesto en la ley 12851 que establece como requisito específico para los ingenieros tener la autorización del colegio.

2. EN ABRIL DE 2008 EL COLEGIO SOLICITÓ A LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA UN PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA VIGENCIA DEL ARTÍCULO 6° DE LA LEY 12851.

HABILITACIÓN TEMPORAL

REQUISITOS ESPECÍFICOS

B.- PROGRAMAS DE ESTUDIOS DE LA INGENIERÍA CIVIL

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CRITERIOS DEL COLEGIO PARA CALIFICACIÓN DE TÍTULOS DE INGENIEROS CIVILES

EL PERFIL DE EGRESO

La ingeniería civil es una profesión sustentada en una formación con una fuerte base científica, orientada hacia la aplicación competente de un cuerpo distintivo de conocimientos, basado en las matemáticas, las ciencias naturales y la tecnología, integrado con la gestión empresarial que se adquiere mediante la educación y formación profesional en una o más especialidades de la ingeniería.

La ingeniería está orientada hacia el desarrollo, provisión y mantención de infraestructura, bienes y servicios para la industria y la comunidad.

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CONTENIDO ESTANDARPROGRAMAS DE 6 AÑOS

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ESTRUCTURA TÍPICAPROGRAMAS DE 6 AÑOS

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1. CONTEXTO INTERNACIONAL:1. Situación Países Anglosajones (Acuerdo de Washington)2. Proyecto Bologna

2. PROPUESTA DEL CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD:

“Impulsar una reforma de la estructura y organización curriculares de la enseñanza universitaria de las ingenierías, de manera de ir hacia el establecimiento de licenciaturas de no más de 4 años — con valor de empleabilidad, caracterizados por entradas y salidas múltiples, con énfasis en la formación de competencias generales y específicas en un campo académico o profesional — seguidas por cursos de especialización profesional (de un año de duración) conducentes al respectivo título y, opcionalmente, al ciclo de postgrado (maestrías) de especialización con una duración máxima de un año.”

3. ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO SOBRE DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN CHILE:

Concluye: Las carreras que requieren 5,6 o más años están basadas en programas de estudios inflexibles y basados en prácticas obsoletas.

Razones del Cambio Curricular

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ESTRUCTURA PROGRAMAS DE TITULACIÓN DE 5 AÑOS

C.- ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

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Ley 20.129 (Septiembre de 2006) : Establece el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior

1. Crea Comisión Nacional de Acreditación como organismo autónomo del Estado dependiente del MINEDUC a cargo de los procesos de acreditación institucional, acreditación de carreras y programas de pregrado y programas de postgrado de la enseñanza superior.

2. Establece la acreditación institucional de las entidades de educación superior y sus normas generales.

3. Establece la acreditación de carreras y programas de pregrado a cargo de agencias acreditadoras autorizadas y supervisadas por la Comisión y las normas generales correspondientes.

4. Establece la acreditación de programas de postgrado.

5. Crea un sistema de información y registro público sobre la acreditación a cargo de la Comisión Nacional de Acreditación.

La Acreditación de las Carreras de Ingeniería

• La Agencia Acreditadora Colegio de Ingenieros de Chile S.A. se creó por decisión del Consejo Nacional, según Acuerdo 4425 de fecha 03 de mayo de 2006.

• Se constituyó legalmente, mediante escritura pública, el 24 de mayo de 2006 y está inscrita en el Registro de Comercio de Santiago a fs. 21.590 N° 14.928 de 2006. El 18 de julio de 2006 el Servicio de Impuestos Internos autorizó el inicio de sus actividades comerciales.

• Su capital es de $ 20.000.000.- dividido en 2.000 acciones de una sola Serie y sin valor nominal.

• El 20% del capital ($ 4.000.000), correspondiente a 400 acciones, se encuentra suscrito y pagado. El saldo deberá ser suscrito y pagado antes del 03 de mayo de 2009.

Constitución y Propiedad de la Sociedad Acreditadora del Colegio de Ingenieros de Chile

La 1ª Junta Ordinaria de Accionistas de la sociedad, celebrada el 04 de abril de 2007, designó para el período abril 2007 a abril 2009 a los siete integrantes del directorio.

Ing. Civil Carlos Andreani Luco (Presidente)

Ing. Civil Agustín León Tapia (Vicepresidente)

Ing. Civil Elías Arze Cyr

Ing. Politécnico Militar Manuel Concha Martínez

Ing. Comercial Arturo Gana de Landa

Ing. Civil Tomás Guendelman Bedrack

Ing. Comercial Carlos Massad Abud

Administración de la Sociedad Acreditadora del Colegio de Ingenieros de Chile

Directorio

Gerencia General

Consejo de AcreditaciónÁrea Agropecuaria

Coordinación Procesos

Pares Evaluadores

Consejo de AcreditaciónÁrea Adm. y Negocios

Pares Evaluadores

Consejo de AcreditaciónÁrea Tecnología

Pares Evaluadores

Auditores Externos Asesor Legal

Organización de la Sociedad Acreditadora del Colegio de Ingenieros de Chile

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1.- Constitución y organización de la sociedad de la Sociedad

2.- Postulación al Proceso de Apoyo a CNAP para la acreditación de carreras.

3.- Evaluación Externa de 15 carreras incluyendo visita de pares evaluadores, informe de calificación y recomendación de acreditación.

4.- Resultado Financiero del ejercicio comercial (2006): + $ 3.246.762

Actividades Principales de la Sociedad Acreditadora del Colegio de Ingenieros de Chile

2006

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1.- Evaluación Externa de 28 carreras incluyendo visita de pares evaluadores, informe de calificación y recomendación de acreditación.

2.- Preparación de Antecedentes para Acreditación ante la Comisión Nacional de Acreditación (CNA).a.- Estándares de Conductab.- Normas y Procedimientos de Acreditaciónc.- Reglamentos de los Consejos de Acreditaciónd.- Registro de Pares Evaluadores

3.- Estudio y suscripción de protocolo de colaboración mutua con el Accreditation Board of Engineering and Technologies, ABET, de USA.

4.- Estudio y suscripción de protocolo de colaboración mutua con el Consejo de Acreditación de la Enseñanza de la Ingeniería de México.

5.- Seminarios de Capacitación de Presidentes de Comités de Pares.

6.- Resultado Financiero del ejercicio comercial (2007): + $ 2.729.010


2007

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1.- Postulación a la Acreditación de la CNA como agencia acreditadora externa

2.- Seminarios de Capacitación de Presidentes de Comités de Pares.

3.- Inicio Procesos de Acreditación como Agencia Acreditadora Externa


2008

Carreras de la Educación Superior

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Carreras de la Educación Superior Total Acreditadas Por Acreditar

Área Tecnología 723 126 597

Área Agropecuaria 129 32 97

Área Administración y Comercio 421 23 398

Total 1.273 181 1.092

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