TENDENCIAS HACIA NUEVAS FORMAS DE

ESTADO

GARCIA BAÑOS ANDREA

GRACIANO LOPEZ JORDY

GRUPO 1030

ESTADO MODERNO

Surge con la obra de Maquiavelo

(renacimiento).

Para su nacimiento este atravesó tres

fases: Feudalismo, Estado elemental y

Estado Absoluto.

Como en un primer momento del

Estado Moderno aparece el Estado

Absoluto, en el que sólo hay un poder

(unidad de dominación), que tiene

independencia interior y exterior.

En el Estado Moderno impera la Ley,

que limita el poder del Monarca.

ELEMENTOS DE ESTADO MODERNO

1.-Delimitación territorial y personal.

La delimitación personal conduce a la

creación de un Orden Jurídico.

2.-Orden Jurídico Unitario (sistema

unitario, cerrado y escritor de reglas

ciertas). La Fuente de Derecho es el

propio Estado Desaparece la idea del

contrato.

3.-Ejército mercenario permanente, que

sustituye al ejército feudal. El señor ya no

depende de la lealtad de sus vasallos.

Implica la existencia de una hacienda para

mantenerse, y al mismo tiempo supone una

organización centralizada de la recaudación

(estructura burocrática, organizativa), y una

reorganización de las finanzas.

4.-Hacienda, que implica una

Burocracia. La Hacienda se compone

de Patrimonio, Presupuesto (elementos

específicos de Estado Moderno) e

impuestos. Aparece una disciplina, la

Cameralística, que se ocupa de estudiar

el presupuesto equilibrado, de

desarrollar las teorías

mercantilisticas..., y que están

íntimamente relacionadas con la Teoría

de Estado Absoluto

5.-Burocracia. Funcionarios profesionales

independientes. Los medios de

organización y autoridad pasan a ser

propiedad pública. La racionalización de la

administración conduce la división del

trabajo, al establecimiento de jerarquías y

a la aparición de funcionarios. Esteticidad

de la organización burocrática (que es la

base del poder del estado) importancia de

la lealtad del funcionario, que requiere

para su subsistencia un acuerdo del que le

provee el Estado.

6.-Centralización del poder y

racionalización técnica de la

concentración de poder.

7.-Mercantilismo (condición básica):

es una doctrina económica cuyo

objetivo es favorecer la economía

exterior para fortalecer al Estado y

obtener ventajas con respecto al resto

de los competidores-Estados.

8.-El Estado Moderno asume tareas

que en el pasado realizaba la Iglesia,

las autoridades locales o la familia:

mantenimiento de las vías de

comunicación, cultura, etc.

EL ESTADO L IBERAL BURGUÉS Y DEL DERECHO

SUPUESTOS SOCIOECONÓMICOS DEL ESTADO

LIBERAL

a) Capitalismo: organización económica

industrial. Promueve el desarrollo de regiones

industriales y la concentración de la población en

grandes ciudades.

b) sociedad basada en una estructura de clases:

el proletariado y la burguesía. El proletariado sólo

posee su trabajo, y lo vende a la burguesía.

ESTRUCTURA DEL ESTADO

A) Separación Estado-Sociedad: es el

objetivo del Liberalismo. La Sociedad debe

ser autónoma. El desarrollo del capitalismo

supone la aparición de un ámbito autónomo,

donde las relaciones sociales se

autorregulan sin necesidad de Estado.

B) ESTADO DE DERCHO: el Estado tiene que

estar sujeto a Derecho, a la Ley; sin embargo,

esta definición de Estado de Derecho también

conviene a las Dictaduras, por eso hay que añadir

que la Ley es fruto de la Voluntad General-

Nacional.

La burguesía se identifica con la totalidad del

pueblo, y de ese modo identifica su voluntad con

la voluntad general. Para ello recurre a la idea de

Nación, puesto que éste es el único medio que

tiene para agruparse con el proletariado.

En definitiva, el concepto de Nación

ayuda a la burguesía a hacerse con el

poder político.

Imperio de la Ley, siendo la ley una

expresión de la Voluntad General: debe

garantizar la libertad, o, lo que es lo

mismo, eliminar la arbitrariedad de

poder, incrementando la seguridad

jurídica en las relaciones sociales.

C) PRINCIPIOS DE DIVISIÓN DE

PODERES supone la atribución de

funciones el estado a distintos órganos

que se controlan y equilibran entre sí.

Así, el órgano gobierno y le

corresponde la actividad ejecutiva; al

órgano Parlamento, la legislativa y a los

Jueces la judicial.

Algunos de estos órganos tienen más

relevancia política que otros. El Parlamento es

el más importante políticamente, pues en el ser

produce la ley (que es el fruto de un acuerdo, de

un convenio racional). El gobierno tiene como

objetivo llevar a la práctica las leyes, y es, en

cierto sentido, un órgano delegado del

legislativo, sujeto a control. El Poder Judicial es

el encargado de aplicar las leyes en caso de

conflicto: es un poder neutro políticamente, ya

que no determinar el sentido o contenido de la

ley

El Poder Legislativo se convierte en la principal

institución de Estado Liberal. Se dice que en este

Estado hay una "Parlamentarización" de la vida

política.

La característica de Estado Moderno es el

Estado de Derecho. Todas las instituciones como

típicas del Estado Moderno; soberanía, derechos

individuales, división de poderes, personalidad

jurídica del Estado, están basados en la idea de el

Estado es de Derecho.

Un Estado de Derecho, que se justifica en tanto sea

capaz de garantizar derechos individuales y a la vida, a

la libertad y a la propiedad, se fundamenta en invisible

consentimiento, expreso tácito del Ciudadano.

Entonces toda organización política, por ser lo

requiere un orden normativo, sancionado por la fuerza

común eficaz. Si a ese orden normativo por el hecho de

estar sancionado, lo vamos a llamar Derecho, tendremos

que concluir que todo Estado ha sido de derecho.

De alguna forma podemos decir que

mismo nombre, "Estado de Derecho" es

perfectamente lógico. Estado viene de

Status, en su significado de orden, regla de

conducta colectiva. Podríamos interpretar,

libremente el significado "Estado de

Derecho", como el Stato, el orden social de

derecho.

ESTO TIENE UNA MANIFESTACIÓN CLARA EN:

a) Lo económico: los liberales defienden

la doctrina de la Fisiocracia, bajo el lema

del "Laissez faire". Estas teorías defienden

la desvinculación de la Economía de

respecto de Estado, y se oponen al

Mercantilismo.

b) Lo jurídico: la no intervención del

estado da lugar a de Derecho Privado,

que tiene su origen en las

Declaraciones de Derecho los y

Libertades (define un ámbito de

autonomía donde el Estado no puede

intervenir, esto es un claro antecedente

de Derecho Privado).

EL ESTADO SOCIALCorresponde al capitalismo monopolístico .

. El estado social supone pues la quiebra del

principio básico de Estado Liberal --- la defensa

de la armonía espontánea de la sociedad --- y,

por el contrario, pasa a admitir que el orden de

las sociedades no es algo dado, es un resultado

natural, sino que tiene que perfeccionarse a

través de la actuación del estado en tanto el

nivel económico como en el social.

Así aparecen el estado social como un

estado que interviene en el orden

económico (dirigido y ordenado el

desarrollo, realizando actividades

inversas en sectores económicos

concretos, etc.) y en el social

(prestando servicios y desarrollando

actividades sociales) data a esta

distinción el relativismo aquí obliga la

interrelación entre ambas esferas.

Esta transformación del estado

transforma también la constitución. Es el

momento de la ampliación del contenido de

la constitución: cuando aparece el

denominado Derecho Constitucional,

económico o conjunto de preceptos que

regulan la intervención de Estado en el

Orden económico y cuando se generaliza la

configuración constitucional de los

llamados derechos sociales o preceptos que

regulan la intervención del Estado en el

orden social.

GRACIAS