ENFOQUE Y TEORÍA SITUACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN

PROFESOR: JOSE ANTONIO RIASCOS GONZALEZ

ALAS 2000

INTRODUCCION A LA TEORIA SITUACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN

En un aspecto amplio la teoría situacional destaca que la eficacia organizacional no se alcanza siguiendo un modelo organizacional único.

También la estructura de las organizaciones complejas depende de la interrelación con el medio ambiente externo.

Diferentes ambientes requieren diferentes relaciones organizacionales para alcanzar una eficiencia optima.

La contigencia es una relación del tipo “ si..entonces”.

El advenimiento de la teoría situacional tiene lugar con el desplazamiento de la observación desde adentro hacia fuera de la organización y hace énfasis en el ambiente y en las exigencias ambientales sobre la dinamica organizacional.

En general la teoría situacional hace énfasis en que no hay nada absoluto en las organizaciones ni en la teoría administrativa: todo es relativo y siempre depende de algún factor.

La teoría situacional nace a partir de una serie de investigaciones llevadas a cabo para verificar cuales son los modelos de estructuras organizacionales más eficaces en determinados tipos de empresas.

Las investigaciones fueron desarrolladas por : Chandler, Burns y Stalker, La wrence y Lorsch, Joan Woodward,Thompson, entre otros.

Las investigaciones clasifican las empresas en mecanicistas y orgánicas.

El ambiente lo dividen en general y por tareas.

Se analiza la organización por niveles, según su estructura.

También introducen la concepción del HOMBRE COMPLEJO..

Finalmente se le hacen críticas a la teoría situacional.

MAPA CONCEPTUAL

TEORIA SITUACIONAL

ORIGENES

INVESTIGACIONES1 Chandler2 Burns y Stalker3 Lawrence y Lorsch4 Jean Woodward5 Thompson

Burns y StalkerClasifican las empresas en Mecanisistas y orgánicas. Mecanisista orgánica

Modelo

Estructura burocrática FlexibleDecisiones Centralizad DescentralizadTareas Sencillas ComplejasControl Rigido FlexibleAmbiente Estable Inestable

ChandlerLos diferentes ambientes obligan las empresas a adoptar nuevas estrategias y estas exigen cambios en las estructuras organizacionales

ESTRATEGIAESTRUCTURA

TIPOS EMPRESAS

TIPOS DEAMBIENTES

Ambiente general o externoambiente Tarea o internoTipologíasHomogéneos y HetereogéneosEstable e inestable

Tipologías1 T. De eslabones en cadena2 T. Mediadora 3 T. Intensiva.Tipos1 T. Flexible2 T. FijaCombinaciones1 T. Fija y producto concreto2 T. Fija y producto abstracto3 T. Flexible y producto concreto4 T. Flexible y producto abstracto.

TIPOS DE TECNOLOGIA

Estratégico

intermedio

Operacional

NIVELES ORGANIZACION

MATRICIAL

POR EQUIPOS

EN RED

ESTRUCTURASORGANIZACIÓN

NUEVA CONCEPCION

Hombrecomplejo

Ecléctica e integradoraRelativismo en al administración.Bipolaridad continuaEnfasis fuerte en el ambienteFuerte énfasis en la tecnología.Integración s.cerrado y s. AbiertoRetorno a enfoques prescriptivosCaracterísticas empresas excelenTendencias organizacionales

EVALUACIÓNCRÍTICA

CONTINGENCIA

• Significa algo incierto, que puede o no ocurrir.Se refiere a una proposición cuya verdad o falsedad solo se puede conocer por la experiencia o por la evidencia, y no por la razón.

• La teoría Situacional propone que no hay nada absoluto en las organizaciones ni en la teoria administrativa.

• Todo es relativo y depende de un factor.

ORIGENES DE LA TEORIA SITUACIONAL

• Surge a partir de investigaciones que buscaban verificar cuáles eran los modelos de estructuras organizacionales más eficaces en determinadas empresas.

• Se buscaba confirmar si la aplicación de la teoría clásica, en aspectos como: La división del trabajo, la amplitud de control, la jerarquía, etc, eran lo que las hacia eficientes.

• El resultado concluyo de que la estructura de una organización y su funcionamiento, dependen de la interfaz con el ambiente externo. “No existe una manera única y mejor de organizar”.

• Estas investigaciones y estudios fuerón situacionales, demostrando que el funcionamiento varia según su contexto o ambiente, cuyas condiciones son dictadas “desde afuera de la empresa”

Investigación de Chandler

• Realizo una investigación sobre los cambios estructurales de las grandes organizaciones, y las relacionó con la estrategia de negocios.

• Chandler concluyó que la estructura organizacional de estas empresas estuvo determinada por la estrategia de mercadeo.

• Los diversos ambientes obligan a que las empresas adopten nuevas estrategias.

Investigación de Burns y Stalker

• Investigarón en 20 empresas Inglesas, verificando la relación existente entre las prácticas administrativas y el ambiente externo de esas empresas.

• Clasificarón las empresas en dos tipos: Empresas “mecanicistas” y Empresas “orgánicas”.

Investigación de Burns y Stalker sobre organizaciones mecanicistas y orgánicas

Sistemas Mecanicistas:• estructura organizacional: burocrática,

permanente, rígida y definitiva.• Autoridad: Basada en la Jerarquía y en la órdenes.• Diseño de cargos y de tareas: Definitivo. Cargos

estables y definidos. Funcionarios o empleados especialistas y univalentes.

• Proceso decisorio: Decisiones centralizadas en la cúpula de la organización.

• Comunicaciones: casi siempre verticales

• Confianza depositada en: Normas y reglamentos formalizados por escrito e impuestos por la empresa.

• Principios predominantes: principios generales de la teoría Clásica.

• Ambiente: estable y permanente.

Sistemas orgánicos

• Estructura organizacional: Flexible, variable, adaptable y transitoria.

• Autoridad: Basada en el conocimiento y en la consultoria.

• Diseño de cargos y tareas: Provisional. Cargos variables, redefinidos constantemente. Funcionarios o empleados polivalentes.

• Proceso decisorio: decisiones descentralizadas, ad hoc (aquí y ahora).

• Comunicaciones: Casi siempre horizontales.

• Confianza depositada en: Personas y comunicaciones interpersonales formales.

• Principios predominantes: Aspectos democráticos de la Teoría de la R.H.

• Ambiente: Inestable y dinámico.

Conclusiones de Burns y Stalker

• La empresa mecanicista es más apropiada en condiciones ambientales estables y la orgánica en condiciones de cambio e innovación

• El ambiente determina la estructura y el funcionamiento de las organizaciones.

• La sociedad del futuro será dinámica y cambiante en extremo.

Investigación de Lawrence y Lorsch

• Su investigación marco el surgimiento de la teória Situacional.

• Se concluyo que los problemas básicos son la diferenciación y la integración.

• Concepto de diferenciación: división de la organización en subsistemas o departamen/s

• Concepto de integración:es el proceso opuesto a las presiones del ambiente gral.

Teoria situacional

• Basados en la investigación anterior se formula la teória situacional:

• No existe una manera de organizar única y mejor.

• La organización es un sistema abierto.

• Las variables organizacionales presentan una compleja interrelación entre si y con el ambiente.

• Las variables ambientales funcionan como variables independientes y las variables organizacionales dependen de aquéllas.

• Los principios de organización no son absolutos. Los aspectos normativos organizacionales deben sustituirse por el criterio de ajuste entre organización y ambiente y tecnología.

Investigación de Joan Woodward

• Esta sociologa estudio la correlación entre los principios de administración de las diferentes teórias y el exito de la empresa.

• Las firmas fuerón clasificadas en tres grupos: Producción o factoria unitaria, Producción en masa o mecanizada y producción continua o automatizada.

Conclusiones de Woodward

• La tecnología empleada afecta el diseño organizacional.

• Hay fuerte correlación entre la estructura organizacional y la previsibilidad de las técnicas de producción.

• Existe una fuerte dependencia, entre la organización y su ambiente y la tecnología adoptada.

AMBIENTE• Es todo aquello que

rodea externamente a una organización.

• Es el contexto dentro del cual ésta se halla inmerso.

• La organización mantiene transacciones e intercambios con su ambiente.

Tipologia de los ambientesSegún su estructura:

-Homogéneo: Poca segmentación en mercados

-Heterogéneo: Mucha segmentación en los mercados.

Según su dinámica:

-Estables: Existen pocos cambios (Ninguno).

-Inestable: Muchos cambios (amb. dinámico).

TECNOLOGIA

Junto con el ambiente, la tecnología es otra variable independiente que influye

poderosamente sobre las características de una organización.

Todas las organizaciones utilizan alguna forma de tecnología para ejecutar sus operaciones y realizar sus tareas y además cada una depende

de algún tipo de tecnología para poder funcionar y alcanzar sus objetivos.

TECNOLOGIA

• Es un elemento desarrollado en organizaciones y en empresas, con base en conocimientos acumulados y aplicados en la ejecución de tareas con el fin de transformar.

La tecnología puede considerarse desde dos ángulos diferentes

Tecnología como variable ambientalTecnología como variable organizacional

Tecnología como variable ambiental

La tecnología es un componente del medio ambiente en la medida en que

las empresas adquieren y utilizan sistemas tecnológicos creados y desarrollados por otras empresas

pertenecientes a su ambiente de tarea

Tecnología como variable organizacional

La tecnología es un componente organizacional en la medida en que forma parte del sistema interno de la organización,incorporada a este y, por lo tanto influye en el y en su ambiente de tarea.

Algunos impactos importantes de la tecnología en nuestra sociedad

Ayuda a la capacidad del hombre para alcanzar objetivos individuales o colectivos.Produce efectos colaterales no intencionales, proporcionales en magnitud a los efectos deseadosProvee caminos alternativos que pueden seleccionarce en la consecución de los objetivos

Proporciona herramientas para analizar y comprender sistemas complejos.Proporciona conocimientos sobre nosotros mismos, lo cual permite definir aspectos de la condición humana.

En algunos campos el desarrollo tecnológico ocurre con gran rapidez causando un gran impacto en el ambiente y en las empresas que funcionan en este.Mayor capacidad para disminuir el tiempo y la distancia en el transporte de carga y pasajeros, mediante ferrocarriles, automóviles,aviones,etc..Mayor capacidad de generar, almacenar transportar y distribuir energía: electricidad, energía nuclear,rayos láser,etc..

• Mayor capacidad de diseñar y proyectar nuevos materiales y cambiar las propiedades de los ya existentes para que satisfagan mejor las necesidades.

• Mecanización o automatización de los procesos físicos para liberar el esfuerzo humano hacia otras actividades.

• Mecanización o automatización de ciertos procesos intelectuales hasta entonces reservados al ser humano

La tecnología representa una amplia área de aplicaciones intencionales cuyo contenido proviene de diversas ciencias.tecnología y

ciencia van de la mano, pero no se confunden jamas.la tecnología se diferencia de la ciencia en

dos características principales:

Puede ignorar las causas de los fenómenos que utiliza y encontrarse estrechamente ligada a

preocupaciones económicas

Tipología de thompson

Thompson propone una tipología de tecnologías, en la cual identifica tres tipos, de acuerdo con su disposición dentro de la organización.

Tecnología de eslabones en cadenaTecnología mediadoraTecnología intensiva

Tecnología de eslabones en cadena

Tecnología mediadora

Tecnología intensiva

Servicio y técnicasespecializadas

ABCD

CLIENTES

RETROALIMENTACION

TIPOS DE TECNOLOGIA

TECNOLOGIA

FIJA

FLEXIBLE

SIDERURGICAREFINERIASCEMENTOQUIMICA Y PETROQUIMICAPROCESAMIENTO DE DATOS

TALLERES EN GENERALLINEAS DE MONTAGEFUERZA LABORAL

La influencia de la tecnología sea flexible o fija es mas perceptible cuando esta asociada al tipo de objetivo o producto o servicios de la empresa. Los objetivos o productos pueden clasificarse en dos tipos básicos:

Producto concreto Producto abstracto

Ambas clasificaciones binarias pueden reunirse en una tipología de tecnología y productos que permite considerar las consecuencias de la elaboración de la estrategia global de una organización.existen cuatro combinaciones

Tecnología fija y producto concretoTecnología fija y producto abstractoTecnología flexible y producto concretoTecnología flexible y producto abstracto

EFECTOS DE LA TECNOLOGIA

Según de la tecnología que la empresa utilice, existen tres formas de operación productiva:Op.de tecnología intensivaOp. De fuerza laboral intensivaOp. De tecnología media

LAS ORGANIZACIONES Y SUS NIVELES

Las organizaciones se dividen en tres

niveles:Nivel institucionalNivel intermedioNivel operacional

Los administradores en los diversos niveles de la empresa

Director

Gerentes

Jefes

Supervisores

N.institucional

N.intermedio

N.operacional

Funcionarios y obreros Ej de tareas y op

Relación sistemica entre la organización y su ambiente

Niveloperacional

Nivelinstitucional

N.intermedio

Ambiente del sistema

Entradas en el sistema

Salidas en elsistema

Las empresas emplean los siguientes mecanismos de

defensa de sus núcleos técnicosAmortiguamiento de las influencias ambientales.Suavización de las transacciones de entrada y salida.Provisión y adaptación de las variables ambientales.Racionamiento de productos o servicios

DISEÑO ORGANIZACIONAL

Se refiere tanto tanto a la distribución como al proceso de distribuir las características estructurales de la empresa para alcanzar o incrementar la eficiencia y la eficacia

Las organizaciones y sus niveles

• La estructura y el comportamiento organizacional son varibles dependientes, mientras que el ambiente y la tecnología son variables independientes.

Las organizaciones se dividen en tres niveles:

• Nivel institucional o nivel estrategico.

• Nivel intermedio.

• Nivel Operacional.

Nuevas Perspectivas del Diseño Organizacional

Proveedores

Clientes

Usuarios

Objetivos

• Generales

• Específicos

Entradas (Inputs)

Tecnología (Know How)

Tarea

Estructuras

Salidas (Outputs)

Elementos Básicos Del D.O

• Factores del contexto• Dimensiones anatómicas • Aspectos operacionales• Consecuencias del comportamiento

Aspectos Principales Del D.O

• Estructuras Básicas

• Mecanismos de operación

• Mecanismos de decisión

Características de los sistemas Burocrático y Adhocratico

Practicas característicasde administración

Burocrático Adhocratico

Planeación Amplio y detallado A largo plazo Reglamentos muy evidentes

General y amplio A corto plazo

Organización Formal Mayor especialización Centralizada Supervisión Cerrada

Informal Responsabilidades del cargo

vagamente definidas Descentralizadas Supervisión Amplia

Liderazgo Estricto e impersonal Centrado en la tarea

Centrado en la persona y latarea

Control Controles amplios Pocos controles y son genéricos

Estructura Matricial

Organización MatricialOrganización Tradicional

Director

Producción

Ventas

Finanzas

RH

Producto A

Producto B

Producto C

Producto D

Interrelacion entre Organos funcionales y órganos de proyecto

Gerente deproducto A

ProducciónA

VentasA

FinanzasA

RHA

Gerente deproducto B

ProducciónB

VentasB

FinanzasB

RHB

Gerente deproducto C

ProducciónC

VentasC

FinanzasC

RHC

Gerente de producción

Gerente de Ventas

Gerente de finanzas

Gerente de RH

Sintomas típicos del D.M según Davis y Lawrence

• Tendencia a la anarquía y la confusión

• Lucha del poder

• Grupitis

• Costo excesivo

• Degeneración para los grupos mas bajos

• Segmentación incontrable

• Visión interna

• Estrangulamiento de las decisiones

Continuum de diseños Organizaciones

Estructura funcional

Fuerzas de tareas

Eslabones sobrepuestos en la estructura funcional

Doble subordinación e información

Estructura matricial

Doble subordinación e infamación

Fuerzas de tareas

Eslabones sobrepuestos en la estructura funcional

Estructura funcional

Influencias de las funciones en las decisiones

Influencia de los productos en las decisiones

Organización por equipos

P rocesam ien to S u sc rip c ion

S eg u ro d e vid a

P rocesam ien to C on tro l d e ca lid ad

S eg u ro d e sa lu d

A sesoria leg a l A sesoria con tab le

S ervic ios d e ap oyo

G eren te

Clientes

Vieja estructura funcional

Nueva estructura funcional

Lider

Equipo de 25 personas

Equipo de 25 personas

Equipo de 25 personas

Clientes

Ventajas de la estructura de equipos

• Aprovecha ciertas ventajas de estructura funcional

• Reduce las barreras interdepartamentales

• Menos tiempo ante el cliente y los cambios ambientales

• Menos costos administrativos

Desventajas de la estructura de equipo

• Experimentan conflictos y una doble lealtad

• Mas tiempo y mas recursos dedicados a reuniones

• Puede provocar una descentralización exagerada, sin planeación