DERECHO

ADMINISTRATIVO

Sesión No. 2

Administración Pública

Contextualización

La función concreta de la Administración

Pública se realiza mediante órganos de la

administración y se manifiesta con las personas

físicas que están al frente para tutelar sus

funciones, al ser la pieza más dinámica de la

estructura del Estado, éste actúa en forma

permanente, sin descanso, sin horario y

acompaña al hombre desde su nacimiento

hasta su desaparición de la vida terrestre.

Actualmente el Derecho administrativo

considerado como ciencia, tiene por

objeto el estudio de la regulación

normativa de los entes del poder

ejecutivo y sus relaciones; es decir

reglamentos, actos, contratos,

resoluciones, etc. relacionados con la

actividad del Poder Ejecutivo, ya sea

Federal, Local o Municipal.

Concepto de Derecho

Administrativo

Es la parte de los órganos del Estado

que depende del poder ejecutivo, tiene a

su cargo toda la actividad estatal que no

desarrollan los otros poderes. (legislativo

y judicial), su acción es continua,

permanente, persigue el interés público,

adopta una forma de organización

jerarquizada y cuenta con elementos

personales, patrimoniales, estructura

jurídica y procedimientos técnicos.

¿Qué es la Administración Pública?

Órganos de la Administración

Pública

Orgánicamente la Administración Pública se

constituye por:

a) El presidente de la República

b) Secretarías de Estado

c) Departamentos Administrativos

d) Procuraduría General de la República

e) Órganos centralizados,

desconcentrados, descentralizados,

empresas, sociedades mercantiles de

Estado y fideicomisos Públicos.

La administración pública local está

constituida por:

a) El gobernador.

b) Todos los órganos que dependen

de él en forma centralizada,

desconcentrada, descentralizada o

de empresas estatales.

Órganos de la Administración

Pública

Formas de Organización

Administrativa

El Artículo 90 Constitucional establece las

formas de organización de la administración

pública:

a) Centralizada,

b) Desconcentrada,

c) Paraestatal dividida en:

a) Órganos descentralizados,

b) Empresas de participación social

c) Fideicomisos públicos

Coordinación

La forma de organización administrativa

que establece el derecho mexicano

indican la forma de cómo podemos

coordinar la tres figuras que la determinan

1.- La Centralización

2.- La Desconcentración

3.- La Paraestatal

Jerarquía

La relación jerárquica

En derecho administrativo la jerarquía es

un enlace entre los órganos y los titulares

de estos con el jefe de gobierno, en forma

de escala piramidal.

Efectos de la Relación Jerárquica

Uno es la rigidez jerárquica, otro efecto el

poder de decisión, además que existe una

concentración de la fuerza pública.

a) Poder de nombramiento

b) Poder de mando

c) Poder de vigilancia

d) Poder disciplinario

e) Poder de revisión

f) Poder para la resolución de

conflictos de competencia

Poderes que implica la relación

jerárquica

Suplencia

La suplencia también llamada

sustitución en Derecho Administrativo,

tiene lugar cuando el superior común

de dos órganos dispone la

transferencia de competencia de uno a

otro, en procedimientos concretos y

cuando las necesidades del servicio lo

hagan conveniente, salvo prohibición

normativa.

Competencia

La competencia es el conjunto de

facultades y obligaciones que un órgano

puede y debe ejercer legítimamente,

atribución de la autoridad para actuar

legalmente.

La competencia puede ser de tres tipos:

federal, local y municipal.

Conclusión

La Administración Pública tiene a su

cargo toda la actividad estatal, su acción

es continua, permanente, persigue el

interés público, adopta una forma de

organización jerarquizada y cuenta con

elementos personales, patrimoniales,

estructura jurídica y procedimientos

técnicos.

Referencias

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curso. México: Porrúa.

Celso, A. (2006) Curso de Derecho Administrativo. México: Porrúa.

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