TERCERA RENDICIÓN DE CUENTAS TÉCNICAS AGENDA DE … · 2016-12-12 · Fortalecer SERFOR y el...
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TERCERA RENDICIÓN
DE CUENTAS TÉCNICAS
AGENDA DE COMPETITIVIDAD 2014 - 2018
Angélica MatsudaDirectora Ejecutiva
Consejo Nacional de la Competitividad
Ministerio de Economía y Finanzas
Contenido
El CNC
Objetivo, estrategias e instrumento
Avances Metas
Desafíos
EL CONSEJO NACIONAL DE LA
COMPETITIVIDAD
Propósito: Mejorar la competitividad del Perú, a través del incremento de la productividad y de
la mejora de la eficiencia del Estado
Espacio de coordinación del GobiernoCentral, gobiernos locales, sector privadoy de la academia, para generar y priorizarpropuestas técnicas que impulsenreformas de competitividad de medianoy largo plazo.
El Rol del CNC
Estado
Empresa
Privada
Academia
CNC
• VISIÓN INTEGRAL: Agente articulador y
coordinador de políticas públicas.
¿Cómo trabaja el CNC?
• ACELERADOR: Detecta barreras, impulsa
implementación y realiza seguimiento de
reformas transversales.
• TRANSPARENCIA: Rinde cuentas
Algunos hitos…
2002
Creación del CNC en PCM
Organización y Planeamiento
2005
Plan Nacional de Competitividad
7 líneas estratégicas
2009
CNC pasa al MEF
Estrategia se focaliza en Clima de negocios (indicadores DoingBusiness)
2012
Agenda de Competitividad 2012-2013
Estrategia se amplía: 6 líneas estratégicas
60 metas
4 Rendiciones de cuentas semestrales
2014
Agenda de Competitividad 2014-2018
• Ampliación a 4 años
• 8 líneas estratégicas
• 65 metas
Evaluación
resultados de
6 años
(Octubre
2011):
21% metas
cumplidas
Evaluación
resultados
final
(Julio 2014):
89% metas
cumplidas
Lanzamiento de
Agenda de
Competitividad
2014-2018
2015
Agenda de Competitividad
• Abr. 2015: 19% Avance
• Dic. 2015: 27% Avance
Rendiciones de
Cuentas 2015
27% de avance a
dic. 2015
OBJETIVO, ESTRATEGIAS E
INSTRUMENTO
- +
- Sin crecimientoCrecimiento
lento
+Crecimiento
coyuntural
Crecimiento
rápido y
sostenido
Refo
rmas V
ert
icale
sReformas Horizontales
Mejora de condiciones competitivas básicas
Me
jora
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co
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par
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l te
rrit
ori
o
Fuente: Basado en Rodrik, D. (2014). "The Past, Present, and Future of Economic Growth,"
Challenge, M.E. Sharpe, Inc., vol. 57(3), pages 5-39, May.
ESTRATEGIA: Implementación de reformas
horizontales y verticales
INSTRUMENTO: Agenda de
Competitividad 2014-2018
Herramienta que articula
las prioridades en
competitividad
Define 65 metas al 2018,
organizadas en 8 líneas
estratégicas
Reúne a los sectores
público, privado y
académico con objetivos
específicos
Rendiciones de cuentas
semestrales
Refo
rmas V
ert
icale
s
Me
jora
de c
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dic
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eco
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Mejora de las condiciones competitivas básicas
Conectividad
3
Eficiencia
Productividad
Reformas Horizontales
La Agenda de Competitividad busca 3 grandes
TRANSFORMACIONES en el país
Crecimiento
Rápido y
Sostenido
2
1
Avance según transformaciones al cierre del 2015
21%
22%
23%
25%
26%
26%
27%
47%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Conectividad al
30%
Marzo 19%
Noviembre
27%
Capital Humano
Recursos Naturales y
Energía
Tecnologías de la Información
y Comunicaciones
Infraestructura Logística
y de Transportes
Desarrollo Productivo y
Empresarial
Ciencia Tecnología e
Innovación
Facilitación de Negocios
Internacionalización
Eficiencia al
18%
Productividad al
31%3
2
1
ProgramaHora Metas Expositor
08.30 Bienvenida y metodología de la reunión Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional dela Competitividad
09.00 Resumen general de avances de la línea de Recursos Naturales yEnergía – Componente Recursos Naturales y Agua
Carlos Azurin e Iván Valentino, Responsables de la línea deRecursos Naturales y Energía – Componente RecursosNaturales y Agua
09.20 Meta 57, 30% de entidades del Gob. Nacional con programas de eco-eficiencia (evaluaciones para la reducción del consumo de energía yagua.
Ricardo Estrada, especialista de la Dirección General de CalidadAmbiental (MINAM)
9.40 Meta 58, 800 mil nuevas hectáreas de bosques con finescomerciales.
Fabiola Muñoz, Directora Ejecutiva del SERFOR (MINAGRI)
10.00 Meta 59, Se cuenta con un set de bienes calificados como compraspúblicas ambientalmente sostenibles para los procesos decontrataciones con el Estado.
Rocio Prieto, especialista de la Dirección General de CalidadAmbiental (MINAM)
10.20 Meta 60, Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes del inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
10.40 Meta 61, Inversión de USD 1250 millones en nuevas líneas de transmisión y la repotenciación de líneas existentes, acorde con el Plan de Transmisión 2013-2022 del COES.
11.00 Meta 62, Elaborar 3 Planes de Gestión de Recursos Hídricos ANA – MINAM
11.25 Meta 63, Sistema Nacional de Información Hídrica Implementado ANA – SUNASS
11.50 Meta 64, Simplificar el 100% de procedimientos administrativos en ANA ANA
12.10 Meta 65, Incrementar en al menos el 18% el número de hectáreas con
riego tecnificado a nivel nacional
MINAGRI
12.30 Propuesta de Meta:
12.40 Conclusiones Angélica Matsuda
Garantizar predictibilidad y
transparencia en la regulación y
eficiencia en la gestión del Estado.
Recursos Naturales y Energía
Recursos Naturales y Energía
30% de entidades del Gob.
Nacional con programas de
eco-eficiencia (evaluaciones
para la reducción del consumo
de energía y agua.
57
800 mil nuevas hectáreas de
bosques con fines comerciales.58
Fortalecer la regulación para una
explotación sostenible de los
recursos naturales y la gestión de
vulnerabilidadCo
mp
onen
te 1
Asegurar el uso eficiente y
sostenible del recurso hídrico
Co
mp
onen
te 3
Se cuenta con un set de bienes
calificados como compras
públicas ambientalmente
sostenibles para los procesos
de contrataciones con el
Estado.
59
Elaborar 3 Planes de Gestión
de Recursos Hídricos62
Sistema Nacional de
Información Hídrica
Implementado63
Simplificar el 100% de
procedimientos administrativos
en ANA 64
Incrementar en al menos el 18%
el número de hectáreas con
riego tecnificado a nivel
nacional
65
Aporte de 2486 MW
adicionales de potencia en
energía provenientes del inicio
y ejecución de proyectos de
centrales hidroeléctricas.
60
Inversión de USD 1250 millones
en nuevas líneas de transmisión
y la repotenciación de líneas
existentes, acorde con el Plan
de Transmisión 2013-2022 del
COES.
61
Incrementar la participación de
energía proveniente de fuentes
renovables: hidroeléctricas.
Co
mp
onen
te 2
Meta30% de entidades del Gob. Nacional con programas de eco-
eficiencia (evaluaciones para la reducción del consumo de
energía y agua57
Avances:
- Informe Anual de Ecoeficiencia 2015 en desarrollo
- 303 Instituciones de GN, GR y GL inscritas en el aplicativo web de ecoeficiencia; 158
reportan y 145 no reportan
- Identificación de instituciones públicas de Gobierno Nacional (GN) que están
inscritas en el aplicativo web de ecoeficiencia al 2015:
- Universo 127
- Reportan 98
- NO reportan 29
- Plan de Ecoeficiencia. 33
- Charlas de Sensibilización: En el 2015, 2811 colaboradores públicos (43 instituciones,
29 de gobiernos nacional). A mayo del 2016 se ha sensibilizado a 226 (8
instituciones, 6 de gobierno nacional) colaboradores públicos.
- Curso virtual de ecoeficiencia para instituciones públicas 2016 (inicio).
- Desarrollo de la consultoría de la Estrategia Nacional de Ecoeficiencia y la
actualización a la Guía de Ecoeficiencia 2012 con el apoyo del CNC y el
financiamiento de Global Green Growth Institute (GGGI). (versión Borrador)
Próximos pasos :
- Presentación de la propuesta del
Estrategia Nacional de Ecoeficiencia
en dos talleres (3 y 8 junio)
- Revisión de la normativa vigente
relacionada a Ecoeficiencia planteando
ajustes en competencias y alcances
- Mejorar el aplicativo informático
- Plan de capacitación al 30% de
entidades del GN a ser evaluados.
- Taller de Ecoeficiencia en Lima
convocando a GN, GR y GL para el
cumplimiento del D.S. N° 009-2009-
MINAM
Meta30% de entidades del Gob. Nacional con programas de eco-
eficiencia (evaluaciones para la reducción del consumo de
energía y agua57
Ejecución de Cursos Virtuales: A la fecha se han realizado cuatro ediciones del Curso Virtual de Ecoeficiencia para
instituciones públicas
Actualmente se inicia la quinta edición.
Año Curso Virtual AlumnosTipo de Gobierno
Nacional Regional Local
2014 Primer 156 43 11 14
2014 Segundo 310 161 77 170
2015 Tercer 240 94 46 116
2015 cuarto 121 56 18 47
1,5002,300
3,050 3,394
2,351
3,2402,811
0
1,000
2,000
3,000
4,000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Nú
me
ro d
e S
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res
Pú
blic
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Año
Número de Servidores Públicos Capacitados por año
0
50
100
150
200
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
23 3255
74
129 142158
N°
de
Inst
itu
cio
nes
Año
Evolución de Entidades que Reportan Medidas de Ecoeficiencia
(Gobierno Nacional , Gobierno Regional y Gobierno Local)
I. Objetivo:“Promover la sostenibilidad ambiental y oferta de recursos naturales como factores esenciales para el desarrollo de las empresas y sus actividades”
Componente I:“Fortalecer la regulación para una explotación sostenible de los recursos naturales y la gestión de la vulnerabilidad”.
Continuum forestal:Desde los bosques primarios hasta los árboles fuera del bosque, estableciendo el ámbito que ocupan los bosques plantados (FAO 2006)
De los BPP se definen Áreas para concesiones: maderables, no
maderables, fauna, y servicios eco sistémicos
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
Meta
1.1.1. Fortalecer las capacidades de gestión de la calidad ambiental y uso de los recursos:Fortalecer SERFOR y el Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre
a. Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre-SINAFORb. Concejo Directivo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR en
proceso.c . Fortalecimiento de Capacidades Regionales: Comisiones regionales con viajes
quincenales fortalecimiento de capacidades y traspaso de metodologías.Retroalimentación y comunicación directa con representantes , así como através del Programa PROFEDAP
- Equipamiento a las sedes y puestos de control forestal y de fauna silvestre, como estrategia de
lucha contra la tala y tráfico ilegal del recurso forestal y fauna silvestre:
- Motocicletas, camionetas, pcs, en San Martin, MDD, Amazonas, Loreto, Huánuco, Junin y Pasco, así
como en 8 ATFFS por un total de 5.481.479 soles
581.1. FORTALECER LA REGULACIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES Y LA GESTIÓN DE LA VULNERABILIDAD.
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
* Programa de Desarrollo Forestal Sostenible, Inclusivo y Competitivo en la Amazonía Peruana, cuyo objetivo es la Recuperación yconservación de los bosques amazónicos , 180 millones de soles, 5 años
- Herramienta técnica grafica sobre lapromoción de la cadena productiva forestal enlas regiones Madre De Dios y Ucayali.- Herramienta técnica comunicacional depromoción de la cadena productiva forestal enla región Ucayali mediante la recopilaciónaudiovisual y elaboración de propuesta de videoque contribuye a la sostenibilidad de losbosques protectores.
- Herramientas comunicaciones reglamentaciónde la ley forestal y de fauna silvestre, elaborado.- Lineamiento, instrumentos legales, desarrollode convenios , marco normativo para zonas deprotección y conservación ecológica- Elaboración de material promocionalaudiovisual para promoción de vida silvestre ydel ecosistema
1. Regiones amazónicas fortalecidas: facilitadores para la promoción de la gestión forestal y
representantes de organizaciones de comunidades nativas
2. Regentes forestales fortalecidos en capacidades de fomento a los actores de la cadena forestal en la
gestión de la producción y comercialización.
3. Planes de trabajo para la elaboración del mapas de condiciones y oportunidades para concesiones de
conservación de la amazonia y el mapas de condiciones y oportunidades para concesiones de
ecoturismo de la amazonia.
FORTALECER LA REGULACIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA GESTIÓN DE LA VULNERABILIDAD
AVANCE DE LOS RESULTADOS FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES: PRODEFAP
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
Implementación del Reglamento de la Ley Forestal y
de Fauna Silvestre:
- Lineamientos del reglamento de gestión del
patrimonio y comunidades
- Lineamientos del Reglamento para la gestión de
plantaciones forestales y sistemas agroforestales.
- Registro Nacional de Plantaciones Forestales
1.2. HOJA DE RUTA PARA MEJORAR EL DESARROLLO COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL
Departamento N° de Registros Hectáreas
Ancash 16 591.90
Cusco 12 7,676.73
Junín 3 245.02
La Libertad 7 31.49
Pasco 1 5.00
Puno 2 0.17
San Martín 6 27.62
TOTAL GENERAL 47 8,577.93
Elaborado DGIOFFS - DIR Fuente: ATFFS y GORES
Cuadro N° 06
Registro Nacional de Plantaciones
Setiembre 2014 (Línea De Base).
Cuadro N°07 Registro Nacional de plantaciones octubre 2104 - marzo 2016
Departamento N° de Registros Hectáreas
Ancash 349 5707
Apurímac 137 1065
Arequipa 80 131
Ayacucho 27 5632
Cajamarca 464 2198
Cusco 155 12780
Huancavelica 71 145
Huánuco 99 688
Ica 49 172
Junín 517 2564
La Libertad 195 725
Lima 6 74
Loreto 4 37
Madre de dios 1 31
Pasco 291 19202
Piura 63 754
Puno 51 52
San Martin 191 275
Tacna 51 152
Ucayali 11 1040
Total 2.812 53.424
Fuente : DPC – Elaboración: propia
A Sept 2014:7 Regiones con 47 registros con un total de 8,578 has Entre 2014 a 2016 :20 Regiones con 2,812 registros con un total de 53,424
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
HOJA DE RUTA PARA MEJORAR EL DESARROLLO COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL
Selección de sitio para plantaciones forestales para 5 departamentosRegistro de operadores forestales
Departame
ntos
Predios
privados
(ha)
CCCC (ha) CCNN (ha)
Terrenos
sin
información
(ha)
Total
Ancash 129,235.42 197,019.66 - 1.93 326,257
Apurímac 76,807.32 107,510.28 - 667,228 851,545
Huánuco 122,450.42 31,075.07 13,215.12 361,475 528,215
Junín 79,447.59 67,463.56 86,574.47 389,496 622,982
Pasco 63,282.06 25,108.66 64,007.29 87,246 239,644
Total 471,222.81 428,177.23 163,796.88 1,505,448 2,568,644
Cuadro N° 08 Áreas Potenciales para
Plantaciones Forestales
[1] Comunidades
Campesinas[2] Comunidades
Nativas
09 Registro de viveros Forestales
Departamento Número de viveros
Capacidad instalada
Ancash 6 3,650,000
Apurímac 12 5,740,000
Huánuco 8 1,961,000
Junín 7 6,550,000
Pasco 2 1,100,000
Ucayali 2 1,150,000
Total 37 20,151,000
Fuente: DIR-SERFOR
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
Areas pendientes de evaluacion del IBPP a nivel nacional
Departamento U. de muestreo faltantes Superficie por
inventariar (has)
Ucayali – 3era. Fase 26 UM 187 285.92
San Martín – 3era. Fase 35 UM 228 498.47
Loreto Por determinar Por definir (*)
Huánuco Por determinar Por definir (*)
Ayacucho (Vraem) Por determinar Por definir (*)
MADRE DE DIOS Por determinar Por definir (*)
Fuente SERFOR 2016
Cabe precisar que las regiones de Loreto y Ucayali se encuentran en proceso de concurso y preparación de concurso respectivamente, mediante proceso abreviado, esperando que para Loreto puedan concesionarse alrededor de 250,000 hectáreas de las 900,000 aproximadamente que poseen, mientras que para Ucayali se espera de acuerdo a la publicación realizada con fecha 08 de mayo un total de 491,000 has aproximadamente
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
Concesiones forestales: Línea de Base
Anexo Concesiones año 2002-2004 por creación de BPP
Región N° de Concesiones Área (ha)
Ucayali 171 2,853,212
Madre de Dios 85 1,265,903
San Martin 34 494,668
Huánuco 48 276,371
Loreto 250 2,644,757
Total 588 7,534,912
Concesiones años 2002 -2004 por adecuación de contratos de extracción forestal
Región N° de Contratos Adecuados Área (ha)
Junín 4 33,525
Loreto 4 135,408
Madre de Dios 2 24,008
Pasco 1 8,644
San Martín 5 78,302
Ucayali 3 57,018
Total 19 336,905
Años 2001 y 2002 se crean los BPP en diez (10)departamentos del país, sobre una superficie total de 24.6millones de hectáreas, que correspondían al 36% del bosqueamazónico del país.Años 2002 y 2004, sobre los BPP se otorgaron las concesionesforestales con fines maderables por concursos públicos,dirigidos a pequeños y medianos productores forestales. Sesuscribieron 588 contratos de concesión con fines maderablesen cinco departamentos (Cuadro A).
Años 2002 y 2004: 19 contratos deextracción forestal de áreas mayores amil (1,000) has (Decreto Ley Nº 21147);se adecuaron a la modalidad deconcesiones. Es decir contamos con607 concesiones por un área total de7,871,817 has
HOJA DE RUTA PARA MEJORAR EL DESARROLLO COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL
ESTADO DE LAS CONCESIONES: LINEA DE BASE
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
Departamento
Concesiones
Forestales Vigentes (1)
Concesiones Forestales
Vigentes con PAU (2)
Concesiones Forestales
CAD (3)
Concesiones
Forestales con RC (4)
Concesiones
Forestales con PC (5)(1)+(2)+(3)+(4)+(5)
Nº Área (ha)
otorgada
Nº Área (ha)
otorgada
Nº Área (ha)
otorgada
Nº Área (ha)
otorgada
Nº Área (ha)
otorgada
Nº Área (ha)
otorgadaContratos Contratos Contratos Contratos Contratos Contratos
Ucayali 88 1,560,513 22 376,861 37 518,024 1 34,869 23 362,945 171 2,853,212
Madre de Dios 55 909,362 9 115,695 16 189,150 2 33,830 3 17,867 85 1,265,904
San Martin 16 236,779 4 79,487 12 162,138 0 0 2 16,264 34 494,668
Huánuco 35 198,683 4 22,776 8 49,534 0 0 1 5,379 48 276,372
Loreto 137 1,339,780 34 455,509 76 831,923 0 0 3 17,545 250 2,644,757
Total 331 4,245,117 73 1,050,328 149 1,750,768 3 68,699 32 420,000 588 7,534,913
En el marco del accionar del OSINFOR, a partir del 2005 se generaron losProcedimientos Administrativos Únicos (PAU) y en algunos casos incluyen medidascautelares para concesiones forestales. En este marco podemos mencionar que sololas concesiones vigentes tienen operatividad total (331 concesiones) y unporcentaje de las que tienen PAU (73 concesiones), pueden operar, véase cuadro
SITUACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS CONCESIONES
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
SITUACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS CONCESIONES
Creados el año 2000, con 25,570,884 hectáreas, al año 2014 la superficie
a nivel nacional fue de 17,777,40 hectáreas, con una reducción de 7,793,344.21 has , es decir 30%.
BPP 2014
DEPARTAMENTO HAS %
Ayacucho 145 766 0.82
Cusco 171 644 0.97
Huánuco 617 487 3.5
Loreto 9321 147 52.42
Madre de Dios 1935 162 10.88
Puno 24 998 0.14
San Martin 1122 131 6.31
Ucayali 3539 783 19.91
Biabo (*) 899 422 5.06
TOTAL 17 777 540 100
(*) BPP Biabo se encuentra entre los departamentos de Loreto y Ucayali
25570884.00
17777539.79
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
BPP al año 2000 BPP al año 2014
REDUCCIÓN DEL BOSQUE DE PRODUCCIÓN PERMANENTE POR REDIMENSIONAMIENTO (En hectareas)
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
HOJA DE RUTA PARA MEJORAR EL DESARROLLO COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL
Inventario Nacional Forestal – Bosques de Producción Permanente Estado de Avance de Inventario de BPP en 4 regiones
Departamento Denominación Año de
ejecución U.
evaluadas Estado Has
Loreto Inventario BPP de Loreto Zonas 7 y 8
2011 95
Informe final
969,559
Ucayali
Inventario BPP de Coronel Portillo – Ucayali
2013 96 789,269
Inventario BPP de Atalaya – Ucayali – 2da fase
2016 27
Trabajo de campo
finalizado
194,489
San Martín
Inventario BPP de San Martín – 1ra fase
2013 9 50,158
Inventario en el BPP de San Martín – 2da fase
2016 10 55,731
Cusco Inventario del BPP de Cusco – Zonas 2 y 3
2012 38 128,689
Total de hectáreas inventariadas de BPP en 4 regiones 2,187,895
Fuente SERFOR 2016 : Resultados de los inventarios de BPP en Loreto e Ucayali
DATOS GENERALES/VARIABLES LORETO UCAYALI
Número de unidades de muestreo 95 96
Superficie (ha) 969,559 789,269
Densidad de árboles (N° árb/ha) >30 cm Dap 76.50 ± 7.40 49.20 ± 4.10
Área basal (m2/ha) >30 cm Dap 14.10 ± 1.40 8.84 ± 0.85
Volumen (m3/ha) >30 cm Dap 106.60 ± 11.10 90.74 ± 9.97
Carbono en biomasa aérea (t/ha) --- 103.46
Carbono en necromasa (t/ha) --- 4.51
Carbono en el suelo (t/ha) --- 37.98
Carbono promedio (t/ha) --- 135.18
CO2 secuestrado (t/ha) --- 496.11
Fuente SERFOR 2016
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
1.Bases legales para desarrollo deinstitucionalidad forestal en el país. Existeproceso en camino. Mecanismos deretroalimentación con representantes del sectoren regiones y a nivel central ( mesa forestal)
2.Concesiones en gestión en Loreto y Ucayali,además de proceso abreviado. Ucayali seespera habilitar 250,000 has de las 900,000 hasde concesiones caducadas aprox. Loreto seestima 491,000.
3. Diseño y desarrollo de condiciones paraimplementar Programa Nacional de Promoción dePlantaciones Forestales Maderables con FinesComerciales:- Loreto, Pucallpa, Ucayali, Huánuco, San Martin,
Madre de Dios.- Se han realizado capacitaciones y promoción
herramientas de desarrollo productivo yfinanciamiento
- En coordinación con los Gores y ATFFS se vienepromocionando el registro de áreas yplantaciones forestales.
1. Financiamiento:• Para información de áreas potenciales.• Para registro nacional de plantaciones
forestales en predios en posesión.• Ucayali para concesiones forestales
planifica con SERFOR campaña desensibilización y registro de PF yformalización. Necesidad de intervencióninterinstitucional para formalización SUNAT,RENIEC, otros.
• Comprobación en campo de áreaspotenciales a través del traspaso demetodología desde SERFOR a regiones.
• Estudios para estrategia de desarrolloforestal por región desarrollo territorial
• Estandarizar tecnología deficiente para elproceso de zonificación y ordenamientoforestal
2. Desconocimiento de normatividad actualentre actores, ausencia de estandarizaciónde criterios en aplicación de normativa3. Necesidad de coordinación y apoyo de GRy GL. Monitoreo permanente
DificultadesAvances
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
4. Se espera iniciar la Campaña de Registro dePlantaciones comerciales en Ucayali a fin dedesarrollar y fomentar la inversión, encoordinación con el Gore regional.5. Inversión Financiera:En Dic. 2015 se aprobó el reglamento de fondoforestal. Agrobanco aprobó el primer crédito porun millón de soles.6. Incentivos no Monetarios- Programa compras del Estado, a través del
Pacto Nacional por la Madera Legal. Marca- Red de coordinación multisectorial entre
entidades del Estado que poseenmecanismos de fomento y desarrolloproductivo
- Mecanismos de coordinación con aliadosestratégicos que trabajan con comunidadesnativas y campesinas potenciando el alcance.Ejemplo: proyecto PROFENANPE a fin deformalizar a las comunidades nativas con lasque trabaja el proyecto de biodiversidadnativa que desarrollan en Madre de Dios
4. Aceleramiento en la publicación delineamientos relacionados a la concesiones5. Falta de incentivos para el impulso deplantaciones forestales de índole tributario.Actuales tasas del fondo forestal como mercado.6. Intersectorialidad: La gestión forestal requierede la coordinación con diferentes actores.Incluyendo la articulación con representantesinstitucionales con acceso a infraestructura,información y capacidades diferentes. El propiosector forestal involucra como factor en contrapara la competitividad el 60% de costos deproducción asociados al transporte, lo cualconstituye una fuerte debilidad versus paísescon potencial y desarrollo forestal actual
Como ejemplo se encuentra (en otro ámbito deaplicación) la prolongación de la implementacióndel SINAFOR, el cual aun no logra completar al100% con la representación de 4 miembros.
Dificultades Avances
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
DETALLES DE CONCESION GORE LORETO1. Se ha formado una comisión Ad Hoc, que haformulado las bases.2. Se muestra lista y mapa de las áreas adisposición con una superficie de 491,306 ha enlas provincias de Maynas y Ramón Castilla3. Se establece que la inscripción de losinteresados a partir de 09 de mayo 2016 hasta 15días hábiles4. Las bases tienen un costo de S/.1500 PRECISIONES LEGALES : Norma DS 018-2015-
MINAGRI, articulo 81 Etapas para el concursopúblico
1. Lineamientos para constitución de Comisión yevaluación de propuestas aprobadas por SERFOR.2. Las ARFFS publicará el 31/07 y 31/12 de cadaaño las áreas libres que corresponde a concurso3. Unidades de aprovechamiento y convocatoriapublicadas en El Peruano y difundidas en mediosde comunicación regional y nacional, ademásportales institucionales de la ARFFS y del SERFOR
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
AMBITOS DE INTERVENCION PARA EL ALCANCE DE LA META AL 2018
“800,000 hectáreas de Bosque con fines comerciales”
Inversiones en servicios
ambientales
Registro de plantaciones Cifra actual – línea de base= 44,847 has
Concesiones Forestales (
Ucayali + Loreto: 750,000 has
Meta 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales58
Próximos pasos :
- Aprobación del Informe deEvaluación de Estado
- Culminación del Análisis Legal para ellevantamiento de observaciones dela consultoría.
- Inicio de la consultoría dePriorización de Bienes y Servicios.
CE Y MINAM vienen preparando una versión
Dificultades:
- Retrasos en la consultoría de
Análisis Legal.
- Sincronización con Proyecto de
Consumo y Producción Sostenible
de la Alianza del Pacífico
(Oportunidad).
MetaSe cuenta con un set de bienes calificados como compras
públicas ambientalmente sostenibles para los procesos de
contrataciones con el Estado59
Taller de puesta en marcha del
Proyecto
03/03/1621/01/1616/11/1512/10/1521/09/1510/07/1521/04/1512/09/14
Instalación del Sub-Comité Técnico del
Proyecto (1ra Sesión)“Elaboración de los
Lineamientos de Trabajo del Proyecto”
2da Sesión del CD“Aprobó la
Metodología para la Evaluación de Estado
3ra Sesión del CD“Inicia Proceso de convocatoria para el Análisis Legal”
4ta Sesión del CD“Realización de
entrevistas para el Análisis Legal”
5ta Sesión del CD “Aprobación de la
Estructura de Evaluación de
Estado y Selección del consultor para el Análisis Legal”
1ra Sesión del CD “Primer
Entregable del Análisis Legal”
Se remite a PNUMA y
miembros del CD “La versión
borrador del Informe de
Evaluación de Estado”
MetaSe cuenta con un set de bienes calificados como compras
públicas ambientalmente sostenibles para los procesos de
contrataciones con el Estado59
Del Informe de Evaluación de Estado, se puede ir rescatando la siguiente información:
Existen entidades que sí consideran criterios ambientales como por ejemplo: materialreciclado, eficiencia energética, gestión de residuos, estudios de impacto ambiental,entre otros; y sociales como: edad mínima, discriminación, bonificación por mano deobra local, entre otros.
A pesar de que no existe normativa específica para la implementación de compraspúblicas sostenibles (CPS) en el país, se dispone de otras normativas que impulsan laejecución de buenas prácticas ambientales y sociales desde los diferentes sectores, tal esel caso de: La Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado (Art°2, literal h.Sostenibilidad ambiental y social).
IIncrementar la participación de energía
proveniente de fuentes renovables
hidroeléctricas
Metas
Aporte de 2486 MW adicionales
de potencia en energía
provenientes de inicio y
ejecución de proyectos de
centrales hidroeléctricas.
60
Co
mp
onente
2
Inversión de USD 1250 millones en
nuevas líneas de transmisión y la
repotenciación de líneas existentes,
acorde con el Plan de Transmisión
2013-2022
61
Estado 3era rendición
Logros
Puesta en operación comercial de 8 CH con un total de 616 MW y 1778 millones de dólares de inversión. Veintitres proyectos de CCHH en ejecución, 6 de ellos con un porcentaje de avance mayor al 85%. 14 concesiones temporales para estudios de generación de CCHH de menos de 20MW , concluirán al 2017. Se culminaron estudios para implementar 20 estaciones hidrométricas adicionales en Huallaga y Marañón. Puesta en operación comercial de los proyectos de expansión de líneas de transmisión, con una inversión total
de 788 millones de dólares. 13 proyectos de LLTT en ejecución, 01 de ellos con un porcentaje de avance mayor al 90%.
Temas de interés abordados
Mejorar la regulación para los proyectos de inversión, la posibilidad de intercambio energético con paísesvecinos, mejorar regulación para las servidumbres, permitir que las distribuidoras (empresas estatales) tengancapacidad de endeudamiento para mejorar su calidad de servicio, que sea el mercado el que dé las señales deescasez sobre los combustibles (gas) y que el tratamiento del agua por la ANA no solo sea visto desde unaperspectiva agrícola.
Principales logros reportados y temas abordados al mes de abril 2016
Avances meta
1. Elaborar estudios que promuevan el desarrollo de centrales hidroeléctricas
El 13/04/2015 se suscribió contrato y encargó la elaboración del estudio: “Determinación del portafolio de proyectos hidroeléctricos para las cuencas de Ucayali y Amazonas en Perú” (CAF-MEM)
El 04/09/2015 se suscribió el contrato para la realización del estudio: “Determinación de un portafolio de proyectos hidroeléctricos en las cuencas del Apurímac, Madre de Dios, Purus, Grande, Chili, Tambo y Titicaca”. (PROSEMER/MEM)
2. No aplica
Aporte de 2486 MW adicionales de
potencia en energía provenientes de inicio
y ejecución de proyectos de centrales
hidroeléctricas.
60
Subcomponente: Ejecución de nuevas hidroeléctricas
Avances meta
3. Elaborar estudios de prefactibilidad de hidroeléctricas que minimicen impacto ambiental:
Como resultado de los estudios citados en el párrafo antecedente, se dispondrá de una cartera de proyectos que determinarán el potencial hídrico ecológicamente aprovechable para la construcción de centrales hidroeléctricas que optimicen el recurso, y minimicen el impacto ambiental:
Cuenca de Ucayali y Amazonas – 5 mejores proyectos (CAF/MEM)
Cuencas del Apurímac, Madre de Dios, Purus, Grande, Chili, Tambo y Titicaca – 10 mejores proyectos (PROSEMER/MEM)
Aporte de 2486 MW adicionales de
potencia en energía provenientes de inicio
y ejecución de proyectos de centrales
hidroeléctricas.
60
Subcomponente: Ejecución de nuevas hidroeléctricas
4. Actualizar los estudios prospectivos para cada tipo de energía renovable
El MEM viene desarrollando el estudio para la actualización del mapa de potencial eólico en el Perú, en el marco del PROSEMER. El contrato fue suscrito el 16/10/2015 y debe culminar el 10/09/2016.
Se realizaron los estudios y se instalaron 14 estaciones hidrométricas en las cuencas Marañón y Huallaga en abril 2014.
En abril 2015, se culminaron los estudios de ingeniería y proyecto para la construcción de 20 estaciones hidrométricas adicionales. A la fecha se está buscando el financiamiento para la construcción de las citadas estaciones.
Avances metaAporte de 2486 MW adicionales de
potencia en energía provenientes de inicio
y ejecución de proyectos de centrales
hidroeléctricas.
60
Avances meta
5. Acompañar en la promoción y seguimiento de inversión en centrales hidroeléctricas:
De enero 2014 a la fecha se ha logrado la puesta en operación comercial de:
Aporte de 2486 MW adicionales de
potencia en energía provenientes de inicio
y ejecución de proyectos de centrales
hidroeléctricas.
60
ProyectosPotencia
(MW)
Inversión
Mio. US$
Puestos en operación 616 1778
En Ejecución 1662 3780
En Proyecto* 224 N.D.
Total 2502 5558
Proyectos hidroeléctricos en ejecución hacia el 2018:
Avances metaAporte de 2486 MW adicionales de
potencia en energía provenientes de
inicio y ejecución de proyectos de
centrales hidroeléctricas.
60
NombrePotencia
(MW)
Inversión
Mio. US$Fecha POC
%
Avance
C.H. El Carmen 8 27 15 mayo 2016 85%
C.H. 8 de Agosto 19 51 15 mayo 2016 80%
C.H. Cerro del águila 525 948 30 junio 2016 93%
C.H. Chancay 19 44 30 junio 2016 95%
C.H. Chaglla 456 1247 31 julio 2016 99%
C.H. Renovandes H1 20 59 31 octubre 2016 64%
C.H. Karpa 20 54 23 diciembre 2016 3%
C.H. Carpapata III 13 52 31 diciembre 2016 89%
C.H. Potrero 20 46 31 diciembre 2016 31%
C.H. La Virgen 84 107 24 marzo 2017 49%
C..H. Rucuy 43 43 24 septiembre 2017 98%
C.H. Huatziroki 19 23 25 octubre 2017 16%
C.H. Yarucaya 15 28 8 diciembre 2017 21%
C.H. Pucará 156 360 15 diciembre 2017 6%
C.H. Santa Lorenza I 19 42 31 diciembre 2017 5%
C.H. Ángel I 20 30 31 diciembre 2017 31%
C.H. Ángel II 20 22 31 diciembre 2017 43%
C.H. Ángel III 20 25 31 diciembre 2017 68%
C.H. Tulumayo IV 56 105 7 marzo 2018 5%
C.H. Tambo 1 59 134 30 junio 2018 3%
C.H. Marañón 18 184 15 julio 2018 38%
C.H. Laguna Azúl 20 60 12 diciembre 2018 3%
C.H. Colca 12 91 16 diciembre 2018 5%
Total 1662 3780
ProyectosPotencia
(MW)
Inversión
Mio. US$
Puestos en operación 616 1778
En Ejecución 1662 3780
En Proyecto* 224 N.D.
Total 2502 5558
Avances metaAporte de 2486 MW adicionales de
potencia en energía provenientes de inicio y
ejecución de proyectos de centrales
hidroeléctricas.
60
El 03/09/2015, se dio inicio a la convocatoria para la 4ta subasta RER. Como parte de esta convocatoria se incluyeron 448 GW.h/año, a partir de centrales hidroeléctricas menores a 20 MW. Se tiene previsto que la puesta en operación comercial de estas centrales ocurra para fines del 2018.
Resumen de centrales hidroeléctricas a la fecha:
Avances metaAporte de 2486 MW adicionales de potencia
en energía provenientes de inicio y
ejecución de proyectos de centrales
hidroeléctricas.
60
Durante el año 2015, se ha realizado la gestión y publicación de diversos documentos como parte de promoción en el subsector electricidad:
- Anuario estadístico de electricidad- Anuario Ejecutivo de electricidad - Documento promotor - Avances estadísticos mensuales
6. Modificar los dispositivos que generen trabas a la ejecución de proyectos hidroeléctricos y líneas de transmisión.
Se emitió el Decreto Supremo N° 002-2015-EM que modifica el DS 038-2013-EM, Reglamento de la Ley 29970, con la finalidad de fomentar las inversiones en centrales hidroeléctricas.
Avances metaInversión de USD 1250 millones en nuevas
líneas de transmisión y la repotenciación
de líneas existentes, acorde con el Plan de
Transmisión 2013-2022
61
1. Monitorear la implementación de los proyectos de expansión de líneas de transmisión en el Sistema:
Subcomponente: Repotenciar y aumentar nuevas líneas de transmisión de acuerdo al plan nacional de transmisión
Desde 2014 al 30/04/2016 se logró poner en servicio:
Nombre
Inversión
Millones
US$
Fecha POC
L.T. 500 KV Chilca - Marcona - Montalvo (872 km) 405 2 mayo 2014
L.T. 220 KV Tintaya - Socabaya (207 km) 44 1 junio 2014
L.T. 500 KV Trujillo - Chiclayo (328 km) 134 5 julio 2014
REP Ampliación Nº 12: Capacidad de la S.E. Puno y cambio de configuración de barras en la S.E. Ayaviri.7 23 febrero 2014
ISA PERÚ Ampliación Nº 2: L.T. 220 KV Paragsha - Vizcarra 1 22 diciembre 2014
L.T. 220 KV Machupicchu - Abancay - Cotaruse (204 km) 107 21 agosto 2015
Ampliación Nº 14: Nueva S.E. Reque, amp. S.E. Trujillo Norte 23 24 junio 2015
Ampliación Nº 15: Ampliación de la L.T. 220 kV San Juan - Chilca, Ventanilla
- Zapallal y S.E. Asociadas. 51 20 enero 2016
Ampliación Nº 16: Nueva S.E. Amarillis, construcción de enlaces en 138 KV
y ampliación L.T. 138 kV Pragsha - Huánuco a 75 MVA 17 11 enero 2016
Total 788
Avances metaInversión de USD 1 250 millones en nuevas
líneas de transmisión y la repotenciación de
líneas existentes, acorde con el Plan de
Transmisión 2013-2022
61
Proyectos de líneas de transmisión en ejecución a la fecha:
NombreLongitud
(km)
Inversión
Millones US$Fecha POC
%
Avance
Ampliación Nº 13: Nueva S.E. Pariñas, ampliación de la
L.T. 220 KV Talara - Piura y compensación reactiva en
S.E. Piura Oeste
19 31 mayo 2016 96%
Ampliación Nº 03: Repotenciación de la L.T. 138 Kv
Aguaytía‐Pucallpa e instalación de compensación
reactiva en la S.E.. Pucallpa . Ampliación de la
capacidad de transformación de las S.E.S. Pucallpa y
Aguaytía.
18 9 noviembre 2016 79%
L.T. 220 kV Planicie - Industriales y S.E. Asociadas 17 47 3 diciembre 2016 46%
L.T. 220 KV Carhuaquero - Cajamarca Norte - Caclic -
Moyobamba 368 153 12 diciembre 2016 76%
L.T. 220 KV Friaspata - Molllepata 91 26 10 marzo 2017 37%
Subestación Orcotuna 220/60 kV 13 20 marzo 2017 38%
L.T. 220 KV Machupicchu - Quencoro -Onocora -Tintaya356 114 22 mayo 2017 43%
Ampliación Nº 17: Compensación reactiva S.E. Puno,
ampliación de la S.E. Paramonga Nueva, S.E. Ica y
cambio de configuración en la S.E. Friaspata.
29 28 mayo 2017 14%
L.T. 500 KV Mantaro - Marcona - Socabaya - Montalvo 900 447 8 junio 2017 56%
Primera etapa de la S.E. Carapongo y enlaces de
conexión a líneas asociadas43 12 marzo 2018 0%
L.T. 220 KV Azángaro - Juliaca - Puno 114 36 18 marzo 2018 36%
L.T. 220 kV S.E. Montalvo - S.E. Los Héroes 20 14 diciembre 2018 0%
LT 220 kV Moyobamba - Iquitos 600 499 6 febrero 2019 8%
Total 1 464
Avances metaInversión de USD 1250 millones en nuevas
líneas de transmisión y la repotenciación de
líneas existentes, acorde con el Plan de
Transmisión 2013-2022
61
Puestos en operación (MM US$)
En ejecución (MM US$)
TOTAL
788
1 464
2 252
Resumen de proyectos de líneas de transmisión
Avances metaInversión de USD 1250 millones en nuevas líneas
de transmisión y la repotenciación de líneas
existentes, acorde con el Plan de Transmisión
2013-2022
61
2. Revisar y evaluar los requerimientos de inversión para cubrir brechas (cantidad y costos)
Como avance de la implementación del Plan de Transmisión 2015 -2024 (15proyectos vinculantes), en mayo y agosto 2015, el MEM encargó a Proinversión laconducción del proceso de licitación de los siguientes proyectos:
PROYECTOS DESCRIPCIÓNORDEN DE
PRIORIDAD
AÑO
REQUERIDO
Proy. 1ENLACE 500 kV MANTARO - NUEVA YANANGO - CARAPONGO Y
SUBESTACIONES ASOCIADAS4 2020
Proy. 2ENLACE 500 kV NUEVA YANANGO - NUEVA HUÁNUCO Y
SUBESTACIONES ASOCIADAS4 2020
Proy. 4 NUEVA SUBESTACIÓN LA PLANICIE 500/220 kV 4 2020
Proy. 5COMPENSADOR REACTIVO VARIABLE (SVC O SIMILAR) +400/-
100 MVAR EN LA SE LA PLANICIE 220 kV 1 2017
Proy. 6REPOTENCIACIÓN A 1000 MVA DE LA LT CARABAYLLO -
CHIMBOTE - TRUJILLO 500 kV 3 2018
Proy. 7COMPENSADOR REACTIVO VARIABLE (SVC o SIMILAR) +400/-150
MVAR EN SE TRUJILLO 500 kV 3 2018
Proy. 9 LT TINTAYA - AZANGARO 220 kV 4 2020
Proy. 14 LT AGUAYTÍA - PUCALLPA 138 kV (segundo circuito) 2 2017
Proy. 16 SE NUEVA CARHUAQUERO 220 kV 4 2020
La implementación del Plan de Transmisión 2015 – 2024
involucra una inversión de alrededor de 738 millones de
USD.
Avances metaInversión de USD 1250 millones en nuevas líneas
de transmisión y la repotenciación de líneas
existentes, acorde con el Plan de Transmisión
2013-2022
61
OTRAS ACTIVIDADES:
Se logró la emisión de los siguientes Decretos Legislativos:
D.L. N° 1221: Publicado el 24/09/2015, que modifica la Ley de ConcesionesEléctricas para mejorar la regulación de la distribución de electricidad parapromover el acceso a la energía eléctrica en el Perú.
D.L. N° 1208: Publicado el 23/09/2015, que promueve el desarrollo de planes deinversión en las empresas distribuidoras bajo el ámbito de FONAFE y sufinanciamiento.
Dificultades
Las principales dificultades encontradas para la ejecución de proyectos hidroenergéticos y de transmisión son:
Problemas en obtención de servidumbres con propietarios de terrenos, comunidades, y otros agentes de intervención social.
Largos plazos para aprobaciones de EIA de proyectos.
Obtener financiamiento para la construcción de las 20 estaciones hidrométricas adicionales que ya cuentan con estudios de ingeniería y proyecto completo.
Próximos pasos
Culminar con la cuarta (4ta) subasta RER para suministro de energía al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). La fecha de Cierre está programada para el 17/05/2016.
Continuar con la implementación del “Plan de Transmisión 2015 – 2024” a través del encargo de los proyectos vinculantes de transmisión a Proinversión.
Continuar con el seguimiento a la culminación y aprobación del “Plan de Transmisión 2017 – 2026” actualmente en curso. El Plan debe ser aprobado por el MEM hasta el 31/12/2016
Hasta junio del 2016 se prevé la aprobación de la modificación de los Reglamentos: LCE, Electrificación Rural, Reglamento de Transmisión, etc.
Meta -Elaborar 3 Planes de Gestión de Recursos Hídricos - ANA62
Avances:
Se elaboró el Estudio a nivel de Perfil: Gestión Integrada de los Recursos Hídricos
en Diez Cuencas, y se encuentra en evaluación por parte de la Oficina de
Programación de Inversiones del MINAGRI
Se elaboró el Estudio a nivel de Perfil: Mejoramiento de la Gestión de los Recursos
Hídricos de las cuencas hidrográficas de Chamaya, Chinchipe, Jequetepeque,
Majes, Alto Apurímac, Chillón, Rímac y Lurín, el cual ha sido observado por la
OPI-MINAGRI y se encuentra en revisión para proceder a levantar las
observaciones alcanzadas.
Próximos pasos:
Del primer estudio: El inicio de la elaboración del Estudio de Factibilidad en el II Sem.2016 junto con la posterior
declaratoria de viabilidad permitirá proceder a concertar las operaciones de financiamiento con el Banco Mundial y el
MEF, por lo que el inicio de la ejecución del proyecto se tiene previsto para mediados del año 2017.
Del segundo estudio: Con la elaboración del Estudio de Factibilidad a partir del IV Trimestre del presente año y la
posterior declaratoria de la viabilidad se procederá a concertar las operaciones de financiamiento con la Corporación
Andina de Fomento - CAF y el MEF, por lo que el inicio de la ejecución del proyecto se tiene previsto a partir del IV
Trimestre del 2017. El monto inicialmente estimado es de US$ 47 millones, cifra que aún se encuentra en evaluación por
parte del Ministerio de Economía y Finanzas.
Dificultades:
• La posible demora en la
evaluación y aprobación del
perfil puede repercutir en la
programación de la
elaboración del estudio de
factibilidad en ambos
estudios.
Meta
Avances:
Realización de escenarios de disponibilidad hídrica a nivel de cuencas
priorizadas
• 01 Estudio de escenarios de disponibilidad hídrica en la cuenca del río
Coata (SENAMHI) .
• 01 Estudio de caracterización de las condiciones hidroclimáticas;
eventos hidrometereológicos extremos actuales en la región Junín
(SENAMHI-MINAM).
Escenarios de oferta y demanda hídrica en relación a los impactos del
cambio climático en las cuencas priorizadas
• 01 Estudio escenarios de oferta y demanda de agua en relación a los
impactos del Cambio Climático en la cuenca de Chancay- Huaral
(SENAMHI).
Planes de identificación de las medidas de adaptación
• 01 Identificación de medidas de adaptación en la cuenca del río Rímac
Chillón (SENAMHI-SEDAPAL).
• En el marco de formulación de Estrategias Regionales de Cambio
Climático de: Lima y Ancash (02); se ha identificado acciones
estratégicas en recursos hídricos que permitirán implementar medidas
de adaptación frente al CC (DGCCDRH-MINAM).
Próximos pasos:- Coordinaciones Institucionales.
Dificultades:
- Escasa información que se traduce en
la poca disponibilidad de estaciones
hidrometeorológicas, que permita
realizar estudios a escala más
detallada.
- Limitaciones presupuestales para
movilizar inversión pública por parte
de las instituciones encargadas del
tema de recursos hídricos (SENAMHI-
MINAM).
Elaborar 2 Planes de Gestión de Recursos Hídricos - MINAM –
Actividad: Desarrollar mapas de vulnerabilidad y adaptación en regiones y/o cuencas. 62
Meta Sistema Nacional de Información Hídrica Implementado - ANA63
Avances:
Se ha desarrollado un aplicativo: Visor de monitoreo
hidrometereológico, la cual tiene acceso a la
información de SENAMHI a través de una webservice.
Se ha implementado tres nodos tecnológicos (Salas de
Monitoreo) en las Autoridades Administrativas: Ucayali,
Madre de Dios, Mantaro.
Próximos pasos:
Suscripción de convenios con otros integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos a fin de articular con
ellos (AUTODEMA, Sociedad Minera Río Tinto).
Dificultades:
En la instalación de nodos tecnológicos se ha
presentado problemas en el equipamiento,
debido a que en algunas zonas existe caída de
energía y en otras problemas de conectividad,
asimismo algunas no tienes infraestructura
necesaria para su implementación.
Meta 63
Avances:
- A diciembre de 2015, el nivel de micromedición promedio en
el ámbito de regulación de la SUNASS (50 EPS) fue de 67,44%
lo que representa un crecimiento sostenido en los últimos cinco
años.
-En cuanto, al nivel de micromedición, a diciembre de 2015, de
SEDAPAL alcanzo un 83.54% (incremento de 1% con respecto
al 2014), mientras que para el resto de las EPS un 56.06%
(incremento del 2% con respecto al año anterior).
Próximos pasos:- La Sunass seguirá incorporando la instalación de micromedidores como una meta de gestión en los estudios tarifarios de las EPS.- Se continuará trabajando en campañas de educación sanitaria para que se conozca los beneficios del uso del medidor y los cuidados que se
deben tener en las instalaciones sanitarias para evitar las fugas.
Dificultades:
- Existen zonas en Lima Metropolitana y en provincias en las
que aún persiste la oposición a la instalación de medidores
por parte de la población, debido a que tienen temor al
incremento de la facturación.
- Se tienen algunas zonas en las que por efectos del clima se
dificulta la instalación de medidores, por ejemplo, zonas que
se inundan en forma periódica por las lluvias estacionales y
que inundarían la conexión de agua potable en la que está
ubicado el medidor.
- Dificultad en las EPS, debido a que la compra de medidores
debe realizarse en el marco de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, lo que dependiendo de la cantidad
de medidores a comprar, puede ser un proceso largo.
- Adicionalmente, los laboratorios acreditados para realizar la
aferición inicial de medidores, son escasos (LABRAR,
INDUSTRIAS TRIVECA, CONTRASTES, GASELAG, PERU
CONTRASTES, MEDILESER)
Implementar el Sistema Nacional de Información Hídrica
Actividad: Incrementar los niveles de micromedición del agua de uso poblacional -
SUNASS
69.23
77.27
81.55 82.52 82.61 83.54
46.97
49.77 50.14
53.80 54.63 56.06
56.05
61.28 63.36
65.68 66.36 67.44
40.00
45.00
50.00
55.00
60.00
65.00
70.00
75.00
80.00
85.00
90.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
%
Micromedición (%)
Sedapal Resto de EPS Promedio nacional
Meta Simplificar el 100% de procedimientos administrativos en ANA 64
Avances:
Emisión de la Resolución Ministerial N° 0186-2015-MINAGRI, de fecha de 29 de
abril 2015, publicada en el diario oficial El Peruano de 03 de mayo 2015, que
simplifica el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Autoridad
Nacional del Agua, con el propósito de brindar una mejor atención a los usuarios
de los recursos hídricos y sus bienes asociados.
Emisión de la Resolución Ministerial N° 0126-2016-MINAGRI del 28 de Marzo de
2016 y publicada en El Peruano el 30 de Marzo de 2016, se aprueba la Modificación
del TUPA de la Autoridad Nacional del Agua-ANA, en el ítem N° 5 del
Procedimiento N° 8: Autorización para la ejecución de obras en fuentes naturales
de agua o en la infraestructura hidráulica multisectorial.
Se ha iniciado el proceso de actualización del TUPA institucional, con el
levantamiento de procedimientos y sus requisitos.
Próximos pasos:
- Una vez se cuente con la lista de procedimientos administrativos admitidos , se procederá a realizar las Tablas ASME,
flujogramas, formatos técnicos legales, y costeo.
Dificultades:
- No presenta dificultades.
Meta Incrementar en al menos el 18% el número de hectáreas con riego tecnificado a nivel nacional65
Avances
Plan de Conversión a riego tecnificado: se ha logrado un avance de 10%
respecto a lo programado 40%.
Programa de Riego tecnificado se encuentra en formulación a nivel de
Perfil elaborando diagnóstico.
Plan Nacional de Riego se encuentra en elaboración al 30%. Etapa
vamos: Definiendo la meta física.
Capacitación y sensibilización sobre la aplicación del Riego se han
realizado 9 eventos de sensibilización y 2 de capacitación en Apurimac,
Arequipa, Ica y Huánuco con 568 beneficiados.
Implementación de Programas de riego tecnificado en GoRes: Tumbes:
Perfil Viable, Piura: Factibilidad en OPI, Lambayeque: TDR elaborados
para Factibilidad; San Martín: Perfil aprobado; Junín: Perfil Viable; Ica:
Perfil reformulado; Huancavelica: Perfil aprobado; Ayacucho:
Elaboración TDR para factibilidad; Moquegua: para elaboración de
factibilidad; Huánuco: TDR aprobado para factibilidad; Apurimac: esta
formulando 4 PIP para PRT de Regional
Próximos pasos:
Seguimiento a la elaboración del perfil del Programa Nacional de Riego Tecnificado para su culminación en junio.
Culminar el Plan Nacional de Riego para julio, presentar el borrador del documento al despacho viceministerial, presentación
del documento a los GRs
Seguimiento la aprobación de los TDR a los GR Lambayeque, Ayacucho, y a la formulación de factibilidad a Piura, Moquegua
y Huánuco
Dificultades:
Deficiente presupuesto para
realizar las actividades.
Meta Incrementar en al menos el 18% el número de hectáreas con riego tecnificado a
nivel nacional65
Avances
Próximos pasos:
Realizar seguimiento a las obras de riego tecnificado en proceso de liquidación y en ejecución
Dificultades:
Los Proyectos de Riego Tecnificado presentado por
los Gobiernos Locales y Regionales al Fondo Mi
Riego presentan observaciones de carácter técnico
lo cual vienen retrasando la inversión de los
proyectos
Incremento en hectáreas con riego tecnificado
Riego Tecnificado MINAGRI:
Área con Riego Tecnificado concluidas y con
liquidación de obras: 429 hectáreas
Área con Riego Tecnificado en proceso de
liquidación: 549 hectáreas
Área con Riego Tecnificado en ejecución: 684.49
hectáreas.
Riego Tecnificado del Sector Privado
Área con Riego Tecnificado sector privado 5,078
hectáreas (Piura, Lambayeque, La Libertad y Ancash)
Meta: Lograr que al menos el 10% de las EPS del ámbito urbano cuenten con
información relevante respecto al potencial de reuso de las aguas residuales.
o Se pretende generar conocimiento respecto de la oferta y demanda de aguas residuales para
fines de reuso, considerándose su utilización en sustitución del agua potable en diversos usos
productivos.
o A su vez, se establecen actividades para la adecuación del marco regulatorio existente con el
fin de promover el desarrollo de dicho mercado.
Propuesta de Meta SUNASS
Actividad Meta al 2016 Meta al 2017 Meta al 2018
Elaborar estudio de
diagnóstico del
potencial de reuso de
AR tratadas en las
regiones priorizadas del
Perú
-Establecimiento de
criterios para la
selección de las EPS
priorizadas.
-Elaboración de estudio
de diagnóstico para una
EPS seleccionada.
-Elaboración de
estudios de diagnóstico
para 2 EPS.
-Elaboración de
estudios de diagnóstico
para 2 EPS.
Propuesta de Meta SUNASS
Actividad Meta al 1S-2017 Meta al 1S-2018 Meta al 1S-2019
Elaborar plan de
inversiones para
adecuación de PTAR a
niveles de tratamiento
adecuado para fines de
reuso.
-Elaboración de plan de
inversiones para
adecuación de PTAR de
EPS seleccionada.
-Elaboración de plan de
inversiones para
adecuación de PTAR de
2 EPS seleccionadas.
-Elaboración de plan de
inversiones para
adecuación de PTAR de
2 EPS seleccionadas.
Propuesta de Meta SUNASS
Actividad Meta al 2016 Meta al 2017 Meta al 2018
Adecuación de marco
regulatorio para la
promoción del reuso de
aguas residuales
-Adecuación de RCD N°
016-2014-SUNASS-CD.
-Emisión de Reglamento
Marco de Acceso para la
promoción de la
competencia en el
mercado de tratamiento
de AR con fines de
reuso.
-Adecuación de
Reglamento General de
Regulación Tarifaria (RCD
N° 009-2007-SUNASS-
CD, Reglamento General
de Supervisión,
Fiscalización y Sanción
de las EPS (RCD N° 003-
2007-SUNASS-CD).
Propuesta de Meta SUNASS
MUCHAS GRACIAS
Línea Estratégica: Recursos Naturales y Energía
Mayo 2016
02/06/2016